1、-让每一个人同等地提高自我杏坛镇生活垃圾收运办理系统改造实行方案为增强杏坛镇生活垃圾收运办理工作管理，全面解决生活垃圾裸露和乱倒现象，提高环卫作业效率和质量，改良城村夫居环境，依据区政府顺德区生活垃圾收运办理系统改造实行方案、顺德区生活垃圾收运办理系统改造方案的实行建议精神，结合杏坛镇环卫作业实质，现就推动生活垃圾收运办理系统改造制定本实行方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设宜居宜业城镇为目标，以完美城市功能、保障公共服务为重心，以提高作业效率、提高服务质量为要点，依照政府负责、社会参加、市民配合、着重实效的思路，坚持兼顾规划、一致建设、装备配套、分级负责、市场运作的原则，进一步理顺生2、活垃圾收运办理管理系统，踊跃探究市场化运转体制，全面提高环境卫生管理水平。二、目标任务（一）规划和建设5个片区垃圾压缩收运站（以下简称收运站），分别设置中心片区、高赞片区、昌教片区、光彩片区、龙潭片区五个收运站，全面推行生活垃圾就近入站。（二）改革生活垃圾收运办理管理系统体制，完美生活垃圾采集和收运站的兼顾管理，依照“村居属地采集、镇收运、区办理”的垃圾收运办理原则，成立分级负责、社会联动、桶装车载、1-让每一个人同等地提高自我密闭运输、高效环保的管理模式。（三）优化组合采集、收运方式，完美基础设备建设。三、实行方法（一）成立杏坛镇生活垃圾收运模式。生活垃圾收运模式：生活垃圾240L标准桶平板3、车桶装搬运垃圾收运站联体压缩箱压缩装箱勾臂车收运右滩顺能垃圾办理中心若片区物业管理式住所小区、工业区厂企生活垃圾许多，可依据实质状况增添后装压缩车作为增补收运模式，详细为：住所小区、工业区厂企生活垃圾240L标准桶后装压缩车现场翻桶采集收运至右滩顺能垃圾办理中心（二）垃圾收运站规划和建设。全镇规划建设5个垃圾收运站，分别为中心片区、高赞片区、昌教片区、光彩片区、龙潭片区五个收运站，每站日规划办理能力约2060吨。每个站配套有压缩区、勾臂车装卸区、标准桶冲洗区、器具及备用桶搁置区、职工卫生间等，用地面积约为150200平方米，此中中心城区收运站在原杏坛镇垃圾中转站的基础上改造，其余四个片区收运站4、用地由镇、村居协调停决，镇出资负责站场土建。（三）设备配置标准及营运模式。1设备配置标准：联体式压缩箱、勾臂车、平板车、标准桶（240L）、人力保洁车（三轮）、后装压缩车。2-让每一个人同等地提高自我2营运模式：经过招招标发包项目，推行项目BOT营运，即由中标单位负责设备的投入（不含人力保洁车），并负责详细的营运，详细包含生活垃圾的前端采集（从标准桶采集至片区收运站或采集至后装压缩车内）及后端压缩收运（压缩并收运至右滩顺能垃圾办理中心）。依据实质状况，原则上每天采集清运垃圾2次以上，营运标准为垃圾日产日清。（四）垃圾采集点设置及环卫保洁。1垃圾采集点设置。由村居负责全面清理和取消辖区内各类简略5、垃圾房和垃圾池，并重新规划垃圾采集点（依照既联合小组散布实质又尽量集中原则，原则上每村居小组设置不多于1个采集点），经镇环运分局审批后设置，设置后由中标营运单位配置标准桶组（240L标准桶），形成以桶组为采集容器的垃圾收集点。采集点应设置在不影响居民生活、便于收运车辆通行的地点。生活垃圾正式推行兼顾收运后，标准桶的冲洗消毒、更新、损坏、丢掉需补配的，由中标营运单位出资补配。关于配置后装压缩车增补收运模式的，物业管理式住所小区、工业园厂企（以下简称社会单位）等由社会单位提出采集点规划设置及生活垃圾量申报方案，属地村居初审上报，镇环运分局审批。社会单位的垃圾采集点一律设置在本单位内部，并自行负责平6、时管理（含标准桶的冲洗消毒）。原则上每个单位设置1个集中采集点。社会单位初次配置的标准桶由中标营运单位负责配置。生活3-让每一个人同等地提高自我垃圾正式推行兼顾收运后，垃圾桶的冲洗消毒（社会单位内现场冲洗消毒）、更新、损坏、丢掉需补配的，由社会单位依照一致标准和质量自行出资补配。全部社会单位未按规准时间购买切合质量要求的标准桶的，标准桶损坏未实时补配和更新的，或许未按规准时间和要求将标准桶集中搁置在指定地点便于清运的，一律由各单位自行送至就近所属片区的垃圾收运站。造成生活垃圾不可以实时清运、影响环境卫生的，由环运分局依照有关法律法例予以处分。2环卫保洁。村居的环卫保洁由村居属地组织实行，社会单7、位的环卫保洁由社会单位自行组织实行。环境卫生保洁单位负责卫生保洁及垃圾采集，并将采集到的垃圾运至标准桶内，同时，保洁单位负责垃圾采集点（桶组设置点）的平时卫生保洁工作。各环卫保洁单位要完美保洁工具配置，一致使用人力三轮保洁车（或手推车，条件允许的要逐渐推履行用小型电动保洁车），人力保洁车要搭载垃圾采集桶或标准桶，并推行垃圾袋式采集（搭载垃圾采集桶模式），保证垃圾密闭采集或垃圾直接采集进标准桶，最大限度减少垃圾翻滚中转的二次污染。别的，保洁单位要与生活垃圾采集收运营运单位相互协调，兼顾安排好生活垃圾的采集对接安排（收运时间、收运次数等）。村居委员会负责辖区内全部标准桶、垃圾集中采集点地点、数目和8、收运方式的检查登记（含属地社会单位），成立有关工作台账。别的，村居委员会负责添置完美垃圾桶（果皮箱）设置，4-让每一个人同等地提高自我保证垃圾采集设备完满齐备。关于非物管式的住所楼盘，村居委员会要予以设置特意的垃圾桶，一致设于楼盘内部，由环卫保洁单位准时上门采集。3垃圾收运类型对象。营运单位负责采集收运的垃圾为生活垃圾，全部非生活垃圾（特别是社会单位的非生活垃圾）不属收运对象，若为建筑装潢垃圾，由产生单位自行运至填埋场所作填埋办理。镇环运分局、各村居委员会要做好建筑垃圾、装潢垃圾等的管理，严禁混入生活垃圾采集容器或私拉乱倒，发现一同，查处一同。（五）环保举措及要求。片区垃圾收运站一律要求设置抽9、风系统、水剂涤气系统等除臭设备，防备臭味排出站外影响周边环境。对渗滤液的办理，站内要设置排沟渠采集汇流垃圾渗滤液至地下的积淀池，经积淀后排至污水采集管网。关于暂未有污水采集管网的收运站，垃圾渗滤液需由专用污水槽罐车收运至污水办理厂办理。四、垃圾收运服务范围的区分及生活垃圾量计算方法垃圾收运服务范围的区分由镇环运分局负责，保证辖区新采集方式的全覆盖。镇环运分局依据所属村居推行兼顾收运前一年内的垃圾量作为该村居生活垃圾量的计算依照，并以此（设定年增添比率）对全镇30个村居的垃圾量进行固化，高出设定比率的部分按比5-让每一个人同等地提高自我例分摊至各村居。各村居委员会负责对辖区全部社会单位的日产生活10、垃圾量采纳申报制管理，每年的12月份申报一次，一致报镇环运分局存案，便于掌握和监控生活垃圾的增添幅度，兼顾调动收运车辆。未向辖区村居委员会申报日产垃圾量的社会单位，其生活垃圾一律不予采集，由其自行清运。五、实行步骤（一）第一阶段：2011年6月12月，达成中心片区收运压缩站的建设，在片区范围内推行生活垃圾的兼顾收运管理。（二）第二阶段：2012年1月6月，达成高赞片区、昌教片区收运压缩站的建设，在片区范围内推行生活垃圾的兼顾转管理。（三）第三阶段：2012年7月12月，达成光彩片区、龙潭片区收运压缩站的建设，在片区范围内推行生活垃圾的兼顾收运管理。在实行推动过程中，若用地条件受限，有关片区收运11、站可暂缓建设，所属片区的生活垃圾收运调整为后装压缩车收运模式予以实行。六、保障举措（一）组织领导。镇政府成立生活垃圾收运办理系统升级改造工作领导小组，落实对系统改造工作的领导，并落实工作班子，协调、办理各样矛盾，保证生活垃圾收运办理系统升级改造工作在规定的限期内达成。（二）分工负责。生活垃圾采集运输管理推行分级管理、分6-让每一个人同等地提高自我级负责。村居委员会负责管理居民、单位及社会单位的垃圾采集投放至垃圾桶（垃圾采集点）。镇环运分局负责生活垃圾从垃圾采集点运输到中转站（或右滩顺能垃圾办理中心）以及收运站的管理、垃圾运输招标的组织协调工作和市场化后的垃圾收运监管。社会单位依照要求补配和管护12、标准垃圾桶及容器冲洗设备，每天在规定的时间将标准垃圾桶集中到指定采集点。（三）宽泛宣传。利用新闻媒体，深入基层一线，宽泛宣传发动，创造浓重的社会气氛，争取各社会单位的踊跃参加和支持，指引居民养成生活垃圾规范投放和顺手关盖习惯，形成政府和社会单位相互联动、共同管理、稳步推动的优秀场面。（四）经费保障。镇财政局、环运分局要仔细做好生活垃圾收运、垃圾收运站管理等经费测算，精心组织，并保证专项花费足额拨付。1收运站场建设投入。新建站场4间，土建花费估量为50万元/间，改建站场1间，改建花费估量为15万元，即站场土建经费投入合共215万元。2镇中心城区（齐杏社区）增设垃圾桶（果皮箱）400只，约600元13、/只，小计24万元；镇中心城区（齐杏社区）新设人力车搭载采集桶（含垃圾袋一批）350只，约200元/只，小计7万元，两项共计约31万元。3依照BOT项目模式花费测算，营运花费约为85元/吨，7-让每一个人同等地提高自我按当前全镇年垃圾量约万吨计算，全面达成生活垃圾收运办理体系改造并推行生活垃圾兼顾收运后，镇年负责花费约为400万元。附件：1杏坛镇各村居日产垃圾量概略表2杏坛镇生活垃圾收运站设置分片图（草稿）3杏坛镇日产垃圾量比率图4杏坛镇生活垃圾收运办理系统改造及兼顾转运经费投入估量表5生活垃圾兼顾收运流程表示图8-让每一个人同等地提高自我附件1杏坛镇各村居日产垃圾量概略表片区中心片高赞片昌教14、片光彩片龙潭片序号村居1齐杏2杏坛3马齐4吕地5雁园6罗水7桑麻8高赞9上地10西北11光芒12昌教13马宁14马东15西登16路涌17新联18海凌19光彩20麦村21东村22南华23安富24右滩25龙潭26逢简27北水28吉佑29古朗30南朗日产垃圾量片区日产垃圾量（吨/日）（吨/日）（此中，约20吨为社会单位垃圾）9-让每一个人同等地提高自我注：“日产垃圾量”为2011年14月每天产生垃圾量的均匀值。附件2杏坛镇生活垃圾收运站设置分片图（草稿）龙潭片中心片高赞片光彩片昌教片注：佛山市顺德区顺能垃圾燃烧厂中心片：齐杏、杏坛、马齐、吕地、雁园、罗水、桑麻。高赞片：高赞、上地、西北、光芒。昌教片15、：昌教、路涌、西登、马宁、马东、新联、海凌。10-让每一个人同等地提高自我光彩片：光彩、麦村、南华、东村、安富、右滩。龙潭片：龙潭、逢简、北水、吉佑、古朗、南朗。附件3杏坛镇日产垃圾量比率图杏坛各片区日产垃圾量比率图龙潭片区中心片区24.24吨/日49.74吨/日18%37%光彩片区31.24吨/日24%昌教片区高赞片区12.29吨/日15.36吨/日12%9%11附件4杏坛镇生活垃圾收运办理系统改造及兼顾转运经费投入估量表花费序号项目备注（万元）123收运站场建设215一次性投入镇中心城区（齐杏社区）初次投入，按年折旧30%计算，今后每年添置垃圾桶、车载垃圾31投入更新花费约10采集桶万元垃圾收运（BOT）年运400年投入，详细花费按营费实质垃圾量计注：1、依如实行步骤安排，2011年下半年投入的花费为：站场改造15万元，镇中心城区垃圾桶、车载垃圾采集桶添置31万元，BOT营运费约77万元，即2011年下半年共计投入约123万元。2、2012年投入的花费为：站场建设200万元，镇中心城区垃圾桶、车载垃圾采集桶折旧更新花费10万元，BOT营运费约400万元，整年共计投入约610万元。123、今后每年投入的花费为：BOT营运费约400万元，镇中心城区垃圾桶、车载垃圾采集桶折旧更新花费10万元，共计每年投入共计约410万元。13