1、中国农业大学农业规划科学研究所贵州锦屏龙池多彩田园农文旅产业发展总体规划（2016-2020年）贵州锦屏龙池多彩田园农文旅产业发展总体规划（2016-2020年）锦屏县金土地扶贫开发有限公司北京市富通环境工程有限公司中国农业大学农业规划科学研究所二O一七年三月1中国农业大学农业规划科学研究所贵州锦屏龙池多彩田园农文旅产业发展总体规划（2016-2020年）目 录70第一部分 规划说明1第一章宏观背景分析21.1规划背景21.2政策解读21.3规划依据31.4规划范围和期限4第二章区域背景分析52.1自然条件52.2社会经济52.3农业产业72.4文旅资源102.5周边园区112.6旅游市场分析2、112.7小结12第三章场地现状分析133.1区位交通133.2场地现状143.3产业现状173.4园区建设有利条件183.5园区发展制约因素183.6小结18第四章典型案例分析204.1现代农业挪威比亚娜斯蔬菜农场204.2山地农业日本乡野公园（四贺村）204.3产品开发上海崇明柑橘创意农场214.4区域品牌丽水山耕21第五章目标定位235.1指导思想235.2总体定位235.3建设目标235.4功能定位255.5发展策略255.6产业筛选265.7空间布局26第六章分区建设286.1综合服务中心286.2U型农业硅谷296.3休闲旅游景观带316.4生态农业区336.5浆果生产观光区3663、.6四季果品区386.7油茶林综合开发区406.8蔬菜生产观光区436.9乡村旅游体验区46第七章专项规划517.1基础设施建设517.2美丽乡村建设557.3品牌建设567.4休闲旅游专项577.5农业信息化建设637.6招商引资63第八章环境保护和生态建设658.1环境质量现状分析658.2环境影响预测分析与评价658.3环境保护对策措施658.4环境影响评价结论66第九章组织管理与保障679.1组织管理模式679.2开发运营模式679.3农业科技保障679.4新型主体培育689.5质量安全保障68第十章投资效益分析7010.1建设时序7010.2投资估算7110.3效益分析73第二部分 4、规划图纸75第一部分 规划说明第一章 宏观背景分析1.1 规划背景当前，我国经济发展进入从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新常态。为了适应经济发展新常态，在2015年11月中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”。2016年中央1号文件关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见指出，推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是加快转变农业发展方式、促进农业现代化的必然要求。2017年中央农村工作会议中，习近平总书记提出“把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工5、作的主线”。如何落实供给侧结构性改革的要求，使农业发展加快转型升级，是新常态下中国农业发展的新命题。2017年中央一号文件关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见提出，要以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。农业部一号文件农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见针对农业的供给侧结构性改革，给出了具体的实施意见。作为典型的6、山地省份，贵州省立足实际，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，推动现代山地特色高效农业发展、一二三产业融合发展、无公害绿色有机农产品大省建设、农业园区发展，改善农民生活和实现脱贫攻坚。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，锦屏县承接中央及贵州省提出的重要精神，全力做好山地农业、山地城镇和山地旅游三篇文章，通过现代农业园区建设，推进该县“农文旅一体化”进程，促进园区形成“接一连二带三”产业良性互动、融合发展良好局面，实现产业增效、农民增收、农村发展、同步小康。为此，锦屏县委、县人民政府于2016年10月委托中国农业大学农业规划科学研究所组织专家和规划人员开展贵州锦屏龙池多彩田园7、农文旅产业发展总体规划（2016-2020年）编制工作，将龙池高效生态农业示范园区进行升级，将其打造成“农文旅一体化”的旅游目的地，通过辐射示范，带动锦屏县农业产业发展，落实扶贫战略，促进农民就业增收。1.2 政策解读序号名称发布单位/时间发展指引1关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见国务院办公厅/2015发展多类型农村产业融合方式；加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；培育多元化农村产业融合主体；建立多形式利益联结机制；健全农村产业融合推进机制。2贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见农业部等九部门/2016科学确定特色产业；促进一二三产业融合发展，积极发展8、特色产品加工，拓展产业多种功能，大力发展休闲农业、乡村旅游和森林旅游休闲康养，拓宽贫困户就业增收渠道；发挥新型经营主体带动作用；完善利益联结机制；增强产业支撑保障能力；加大产业扶贫投入力度；创新金融扶持机制；加大保险支持力度。3国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国务院/2012建设黔东南生态农业示范区；建设面向珠三角地区的蔬菜、精品水果生产基地；深入推进扶贫开发，促进民族地区跨越发展。4关于落实发展新理念推动三农新跨越实现全面小康目标的实施意见贵州省委省政府/2016建成无公害绿色有机农产品大省，推动一二三产不断融合发展；贫困县、贫困乡镇全部摘帽，贫困村全部出列。5贵州省国9、民经济和社会发展第十三个五年规划纲要贵州省委省政府/2016实施大扶贫战略行动，坚决打赢脱贫攻坚战；加快发展现代山地特色高效农业。6关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见贵州省委省政府/2015发展现代山地特色高效农业；无公害绿色有机农产品大省；大力发展油茶产业；把贵州建成南方夏秋蔬菜基地、全国特色食用菌基地；早熟菜用型马铃薯生产基地建设；重点发展火龙果、猕猴桃、刺梨、葡萄、蓝莓。7关于推进旅游业供给侧结构性改革的实施意见贵州省政府/2016以“旅游+”推动形成多产业融合发展新格局；全域发展山地特色乡村旅游。8贵州省大扶贫条例贵州省委省政府/2016推进农业结构调整，培植壮大优势产业、现代10、山地特色高效农业、农林产品精深加工等；支持培育农民专业合作社、专业大户、农业企业、家庭农林场等新型生产经营主体发展；融合发展农村电子商务，利用互联网、物联网等改造提升传统农业物流。9关于印发黔东南州“6个100万”绿色生态现代农业工程实施意见的通知州人民政府办公室/2015100万亩商品蔬菜种植基地：以生产茎叶类蔬菜为主；100万亩精品水果种植基地：以蓝莓、柑橘等水果为主；100万亩中药材种植基地：以生产钩藤为主；100万亩高标准木本油料作物种植基地：油茶主产县；100万亩稻（荷）鱼生态种养基地：种养结合；100万头规模特色养殖基地：发展香猪及本地黑毛猪养殖。10锦屏县国民经济和社会发展第十三11、个五年规划纲要（2016-2020）锦屏县人民政府/2016建设面向珠三角及周边区域有机绿色食品基地；打造绿色生态农产品基地；重点抓好果蔬、中药材、木本油料作物、楠竹、禽畜和稻鱼等六大特色优势产业；坚持绿色化、特色化、规模化、品牌化；积极引进和培育建设蓝莓、食用菌、精炼茶油等农业精深加工龙头企业，着力发展农产品、食品深加工等特色产业；推进旅游与农业、文化、工业、城镇化和互联网等融合，促进农旅、文旅、城旅等一体化发展。11锦屏县2016年“减贫摘帽”工作实施方案锦屏县人民政府/2016生产和就业发展脱贫一批，按照“六大产业”（中药村、林下养殖、乡村旅游三个主导产业和油茶、蔬菜、库区养鱼三个辅导产12、业）发展规划，着重发展规模化、产业化、集约化特色产业，结合实际，打造“一乡一品”特色品牌；易地扶贫搬迁安置脱贫一批；生态保护脱贫一批；教育和医疗卫生扶贫脱贫一批；社会保障兜底扶持脱贫一批。12锦屏县土地利用总体规划修改方案（20132020年）锦屏县人民政府/2014耕地和其他农用地面积减少；园地、林地、牧草地、建设用地增加；在敦寨镇敦寨村和新化乡新化所村各建设1.68万亩和1.10万亩的高标准农田。1.3 规划依据1.3.1政策法规（1） 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015）（2） 国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见（2015）（3） 中共中央办公厅、国13、务院办公厅关于加大脱贫攻坚力度，支持革命老区开发建设的指导意见（2016）（4） 中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见（2016）（5） 中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见（2017）（6） 农业部关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知（2015）（7） 农业部 关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见 （2017）（8） 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（2012）（9） 贵州省人民政府关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见（2013）（10） 贵州省委省政府关于大力推14、进现代高效农业示范园区建设的意见（2013）（11） 贵州省委省政府贵州省现代高效农业示范园区建设标准（2013）（12） 贵州省委省政府关于加快推进现代山地特色高效农业发展的意见（2015）（13） 贵州省委省政府关于落实发展新理念推动三农新跨越实现全面小康目标的实施意见（2016）（14） 贵州省大扶贫条例（2016）（15） 贵州省政府关于推进旅游业供给侧结构性改革的实施意见（2016）（16） 贵州省人民政府2017年政府工作报告（2017）（17） 黔东南州“6个100万”绿色生态现代农业工程实施意见（2015）（18） 锦屏县2016年“减贫摘帽”工作实施方案（2016）（19） 15、县人民政府办公室关于印发锦屏县实施知名品牌建设和标准化认证认可战略三年行动方案（2016-2018年）的通知（2016）1.3.2 相关规划（1） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2） 全国农业现代化规划（2016-2020年）（3） 全国农村经济发展“十三五”规划（4） 全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016-2020年）（5） “十三五”脱贫攻坚规划（6） 全国油茶产业发展规划（2009-2020年）（7） 质检总局质量品牌提升“十三五”规划（8） 贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（9） 黔东南州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（1016、） 锦屏县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）（11） 锦屏县县城总体规划（2011-2030年）（12） 锦屏县土地利用总体规划（2006-2020年）（13） 锦屏县土地利用总体规划修改方案（20132020年）（14） 锦屏县旅游发展总体策划（2012-2020）（15） 贵州省锦屏县县级农田水利建设规划（2010-2020年）（16） 锦屏县交通扶贫开发规划（2011-2020年）1.3.3 调研资料（1） 2015年锦屏县国民经济和社会发展统计公报（2） 2015年锦屏县农业农村经济发展情况分析（3） 2015年锦屏县政府工作报告（4） 锦屏县行政区划图（5）17、 锦屏县近三年农业统计年鉴（6） 锦屏县近三年逐时气象资料（7） 锦屏县敦寨镇、新化乡土地利用现状图（8） 锦屏县敦寨镇、新化乡地形图（9） 锦屏县交通路网规划图及文本（10） 锦屏县电网空间布局图（11） 锦屏县林业资源分布图（12） 锦屏县旅游服务中心2015年工作总结及2016年工作计划（13） 锦屏县部分景区历年旅游接待数据统计（14） 锦屏县贫困人口及扶贫工作现状（15） 锦屏县相关扶贫政策及重要领导讲话（16） 锦屏县2012-2016年招商引资工作情况（17） 龙池高效生态农业示范园区相关资料（18） 各局委、乡镇、企业提供的其他资料（19） 项目组实地调研资料等1.4 规划范围18、和期限规划范围：本项目规划范围为贵州省黔东南州锦屏县南部8.6万亩范围内农业用地，涉及敦寨和新化2个乡镇，包含18个行政村。规划期限：2016-2020年。图1-1 项目区边界图第二章 区域背景分析锦屏县位于贵州省东南部，黔东南苗族侗族自治州东部，与湖南省接壤，是黔东南通往湘、粤、桂的重要门户。“锦屏”因其境内青山似锦、秀丽如屏而得名，是中国南方林区“皇冠上的明珠”，被誉为“杉木之乡”，是珠三角进入贵州省的门户，是黔、湘、桂三省的“金山（三）角”，属国家西部大开发前沿地区。地跨东经10848371092435，北纬262329264649，国土面积239.54万亩，辖有三江、茅坪、大同、铜鼓、19、敦寨、新化、隆里、钟灵、平略、偶里、启蒙、固本、河口、平秋、彦洞15个乡镇，总人口23.52万人。居住有侗、苗、汉等19个民族，侗、苗等少数民族人口占88.4%，常住人口15.4万，农业人口18.6万。2002年被列为国家重点贫困县，2012年被列为滇桂黔石漠化片区集中连片特殊困难地区县。截止2015年底，锦屏县15个乡镇中，贫困乡镇5个，非贫困乡镇10个，贫困村112个，贫困人口5.13万人，贫困发生率为23.7%，是全州脱贫攻坚重点县。2.1 自然条件2.1.1 地形地貌锦屏县地处云贵高原向湘西丘陵过渡地带，地貌破碎，地势西北高东南低。西部及西南部为中低山区，中部及东北部为低山峡谷区，东南20、部为低山丘陵盆坝区，海拔主要分布在400800米。境内山脉为苗岭余脉。土壤以红壤、黄红壤、黄壤、潮泥土为主。2.1.2 气候条件锦屏县属亚热带季风湿润气候，气候温和，降雨充沛，无霜期长。多年平均气温16.4。最冷月均温5.2，最热月均温26.6。年均日照1086小时，75%集中在4月至9月，年07累计积温1000小时，无霜期314天。当地雨热同期，4月至9月为湿季，降水量占全年的70%；10月至次年3月为干季，降水量占全年的30%，年相对湿度80%以上。2.1.3 水资源锦屏县境内河流众多，清水江从西北河口乡入境，至中部平略镇折向东北，在境内容纳乌下江、洋洞河、小江、亮江等大小支流147条，年21、降水量12001400毫米，地表水资源总量11.76亿立方米，地下水资源总量3.08亿立方米，人均水资源占有量达7656立方米/年，是全国的3.4倍，县城上游水质达到了3类标准。2.1.4 生物资源锦屏县是贵州省的重点林业县，全国三大优质杉木区重点县之一。境内以杉木林、马尾松林、竹林、油茶林、常绿/落叶阔叶林、灌木林、草地等8种植被类型为主，主要植物种类包括杉木、马尾松、樟树、紫檀、青桐、黄檀、白杨、梧桐、槐、柞木、乌桕、檫木、鹅掌揪、马蹄参、喜树、竹类等。森林覆盖率达71.9%，森林生态系统的释氧量和滞尘量位于黔东南州首位，是黔东南地区重要的生态屏障。2.2 社会经济2.2.1 生产总值从年22、际变化看，锦屏县生产总值呈逐年上升趋势，2015年生产总值34.8亿元，人均生产总值22632元，低于贵州省（29847元）及全国（49351元）平均值。近三年锦屏县生产总值增长速度呈逐年下降趋势，生产总值增长速度从2013年的17.5%下降到了2015年的13.2%，两年间下降了4个百分点。图2-1 2011-2015年锦屏县生产总值及其增速从三产结构看，2015年第一产业、第二产业、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为14.6、34.9和50.5，三产二产一产，形成了以服务业为主导的“三二一”经济结构。图2-2 2011-2015年锦屏县三次产业增加值占生产总值比重2015年锦屏县农林23、牧渔业总产值11.64亿元。其中，农业占比最大，为48.63%，以水稻、马铃薯、蔬菜、柑橘等种植为主；其次为牧业，占比22.89%，以生猪、牛、羊、家禽养殖为主；林业占比15.05%，以杉木、马尾松等木材生产为主；渔业占比11.09%，以库区养鱼为主。图2-3 2015年锦屏县农林牧渔总产值占比锦屏县第二产业以水电、木材和青石为主，与第一产业互动较弱。第三产业以基础义务教育、公共卫生、科研院所等非营利性服务业为主，占第三产业生产总值的43.8%。2.2.2 农民收入从年际变化看，锦屏县农民人均可支配收入呈逐年增长趋势，但其增长速率小于城镇居民人均可支配收入。2015年锦屏县农民年人均可支配收入24、为6390元，低于全国（11422元）和贵州省（7387元）平均水平。图2-4 城乡居民人均可支配收入图2-5 贵州省和锦屏县的农民人均可支配收入构成在农民人均可支配收入构成中，工资性收入、经营性收入和转移性收入分别占其总收入的32%、32%和35%。锦屏县农民的工资性收入和经营性收入低于贵州省平均水平的7%，转移性收入比贵州省平均水平高14%。工资性收入和经营性收入占比的增加对于提高地区生产总值具有积极作用，为了实现2020年全面达到小康社会的目标，当地应提高农民的工资性收入和经营性收入。当前，锦屏县农民外出务工人数为4.67万人，工资平均水平为3072元/月；当地就业人数为2.2万人，工资25、平均水平为1400元/月。农民外出务工人数和工资水平均高于当地就业，由此可知，锦屏县农民的工资性收入主要依赖于外出务工。农民工返乡率是评价一个县是否达到小康社会的重要指标之一。贵州省要求，县域农民工返乡创业人数占农民工外出务工人数的比重达到15%，方能达标。根据以上数据推算，到2020年，锦屏县为了达到小康社会，就农民工返乡率而言，需要解决7005人返乡就业或创业。2.3 农业产业受自然条件影响，锦屏县各乡镇农业产业结构存在较大差异。粮食及蔬菜种植占比较大的乡镇主要集中在东南部地势平坦的坝区，以铜鼓镇、敦寨镇、新化乡和隆里乡为主；水果产业主要分布在敦寨镇、新化乡和茅坪镇，其中敦寨镇的水果产量占26、全县的50%；水产养殖主要集中在三江口水库上游的河口乡、平略镇、固本乡一带；畜牧养殖较为分散。图2-6 锦屏县各乡镇农林牧渔产值比例2.3.1 种植业2015年末锦屏县耕地面积为25.69万亩，粮食种植面积25.10万亩。其中，谷物播种面积13.92万亩，比上年下降0.24%；油料作物播种面积6.07万亩，比上年下降0.71%；蔬菜播种面积7.22万亩，比上年增长6.17%。全年粮食总产量58441吨，比上年增长1.44%，以生产水稻、马铃薯、蔬菜、水果、油菜为主。近年来，已通过省农委认定的无公害产地有13家企业（专业合作社），13个产地证书，18个品种，产地规模约10.79万亩。通过国家农业27、部认证的无公害农产品10个，分别是辣椒、茄子、西红柿、豇豆、芥菜、椪柑、甘薯、平菇、竹荪、大米；产品生产规模4.84万亩，年产量49087吨。有林地面积172.40万亩，以种植杉木、马尾松、楠竹、油茶为主，林下种植以钩藤为主。锦屏县杉木和松类的种植面积占全县有林地面积的82.20%，全年木材采伐量为9.53万立方米；油茶种植面积15.5万亩，占比不足10%。由上述数据可以看出，锦屏县林业资源较为丰富，人均有林地占有面积是人均耕地占有面积的6.72倍，在未来的产业发展中应充分利用当地林业资源优势，发展林下经济。表2-1 2015年锦屏县主要种植业生产情况序号类型种植面积（万亩）产量（万吨）主要品28、类三品一标1粮食作物25.105.84水稻、马铃薯马铃薯2油料作物6.070.50油菜3蔬菜7.226.18食用菌、茄果、叶菜食用菌（平菇）、辣椒、茄子、番茄、豇豆、芥菜4水果8.501.00椪柑、金秋梨、蓝莓柑桔、椪柑5中药材7.470.44钩藤6油茶15.50.15长林7杉木、松类141.719.53万立方米木材、碳棒2.3.2 养殖业锦屏县2015年的肉类总产量9352吨，比上年增长0.61%。其中，猪肉产量8032吨，牛肉产量504吨，羊肉产量74吨。2015年家禽存栏年增长量达75.78%，禽蛋年产量89吨。全年水产品总产量5931吨，年增长量达28.85%。其中，淡水捕捞1221吨29、，比上年增长18.5%；淡水养殖4710吨，比上年增长31.8%。三板溪库区水面养殖面积6.5万亩，其中大水面养殖达2.3万余亩；稻田养鱼8.5万亩。目前库区养鱼的养殖密度已接近饱和，稻田养鱼仍有较大发展空间。表2-2 2015年锦屏县畜禽养殖量序号类型猪牛羊家禽1存栏量（万只/头/羽/箱）9.731.710.7645.632出栏量（万只/头/羽）10.700.450.4558.402.3.3 龙头企业锦屏县现有州级以上农业产业化经营重点龙头企业20家，其中省级2家，分别为龙池万亩果场和茅坪香桔专业合作社（杉乡），州级18家。20家州级以上农业产业化经营重点龙头企业中，种植类企业5家，其中水果30、种植类2家，油茶种植1家，食用菌种植2家；养殖类企业7家，其中，水产养殖类5家，肉牛养殖类1家，山羊养殖类1家；加工类企业7家，大米加工企业2家，米粉加工企业1家，酸菜加工企业1家，油茶加工企业1家，木材加工企业1家，水产加工企业1家（养殖兼加工）；其他类2家。目前，锦屏县累计注册商标98件，省级著名商标1件，农产品加工品牌主要有“佳味源”、“启蒙酸菜”、“裕河腌鱼”、“野桂花蜜”、“食为天茶油”、“敦寨大米”等。表2-3锦屏县农业产业化经营重点龙头企业序号农业产业化经营重点龙头企业级别类型1锦屏县龙池万亩果场省级水果种植2茅坪香桔专业合作社（杉乡）水果种植3锦屏县粮食购销公司州级大米加工4锦31、屏县君宏米业有限公司大米加工5锦屏县启蒙酸菜专业合作社酸菜加工6贵州晟世锦绣民族文化投资有限公司刺绣7锦屏县方杰生态渔业农民专业合作社水产养殖+加工8黔东南佳味源食品有限公司（佳味源）米粉加工9锦屏县顺发渔业养殖农民专业合作社水产养殖10锦屏县食为天农产品有限公司（食为天）油茶加工11锦屏县金吉渔业养殖农民专业合作社水产养殖12锦屏县锦兴水产养殖农民专业合作社水产养殖13锦屏县瑶里村水产养殖农民专业合作社水产养殖14锦屏县贵州百川农业发展有限公司食用菌生产15贵州宏润农业有限公司农产品销售16锦屏县寰宇木业有限公司木材加工17贵州根生科技农业有限公司食用菌生产18黔东南州黔鑫农业发展有限公司肉32、牛养殖19锦屏县志祥农业发展有限公司山羊养殖20锦屏县云丰油茶种植农民专业合作社油茶种植2.3.4 产业链条通过以上对农业产业的数据分析，可以得知，在20家州级以上农业产业化经营重点龙头企业中，从事种苗研发的仅贵州根生科技农业有限公司一家，年产菌棒170万袋，其他农业产业的种苗研发环节缺少龙头企业带动，生产的标准化程度难以统一。具有带动能力的农业产业化经营龙头企业主要集中在水果生产、水产养殖、食用菌种植等产业，带动能力最强的两家省级龙头企业均为水果种植企业，共计可以带动2000户以上的农户进行产业化经营。粮食、蔬菜等基础性产业缺少龙头企业带动，规模化、标准化程度仍有较大提升空间。农产品多为初级33、加工，加工率约为10%，精深加工产业链条还没有形成，精深加工类企业仅为黔东南佳味源食品有限公司、锦屏县食为天农产品有限公司和锦屏县寰宇木业有限公司3家，且均为州级农业产业化经营龙头企业，对农户的带动能力有待提升。品牌众多，但知名度较低，省级著名商标仅“佳味源”一个，且以生产鲜食米粉为主，所用糙米产自云南，品牌的引领能力和企业对当地的带动能力有待提升。2.3.5 功能拓展农业具有政治、经济、社会、生态和文化五大功能。开发农业多种功能，是促进休闲农业发展的基础。从消费者体验的角度，休闲农业与乡村旅游健康可持续发展必备的10大基础要素为“归耕戏养尝，采学憩淘赏”。休闲农业十大基础要素“赏”是休闲农业34、基本的构成要素。视觉是人最重要的感觉，人体外界有用信息80%以上是经视觉获取的，因此，观光游览、体验农业美必然是休闲农业基本的构成要素。“采”是休闲农业园吸引游客和赢利的抓手。农业采摘不仅类型可以丰富多样，像草莓、葡萄、番茄、樱桃、柑橘等，都可以成为人们采摘体验的对象，而且还可以深度挖掘，进行细分，如针对儿童、情侣、残疾人士等各类人群打造不同的采摘环境。“尝”为消费者带来味蕾绽放之旅。在休闲农业中，“吃”应该超越基本的生活需求，提升为“尝”，为消费者提供“地产地销”的特色美食，从食材、调料、做法、容器、饮食环境、饮食文化传承等各方面打造不一样的“食”体验，体现鲜明的本地特色和不可带走性。如田园35、主题餐厅、鲜花主题宴等。“学”是发挥农业的教育功能。从城市人需求的视角来看，久居城市的人们渴望了解农业的奥秘及农村的生活方式，这种农村和城市的差异性、互补性是发展旅游的基本条件。在休闲农业中，“学”又无处不在，比如农业科普、农业生产劳动等。“耕”是休闲农业的灵魂。农业以“耕”为本，农耕是休闲农业与乡村旅游区别于其他休闲类产品最本质的体现，在发展现代休闲农业的过程中，探索更为丰富多彩的体验方式，是休闲农业园出彩致胜的关键。“戏”指快乐农业。在休闲农业环境中，有抓鱼、捡鸡蛋、逮鸡等乡村野趣项目，斗牛、舞龙、舞狮等丰富的乡村娱乐活动和创意农业活动。这些轻松有趣的玩耍、嬉戏活动，对青少年有着强大的吸引36、力，也很容易将成年人带回到无忧的童年时代，引起情感上的共鸣，延长旅游者停留时间，提升游客满意度。“憩”指放松心情、释放压力。休闲农业中的“憩”不仅指住宿体验，而是从各个方面，给消费者带来身体和心灵的放松与享受，契合旅游者出游目的。对于发展旅游必不可少的住宿，在休闲农业中，除提供舒适的住宿设施外，还应植入农村文化和农业特色元素，强调乡村特有的住宿体验。“养”指发现农业的健康功能。农村可以为游客提供新鲜的空气，轻松的氛围，原生态的食品等有利于身心健康的环境。当今，逃离城市、寻找天然氧吧，已成为人们休闲的热点。“淘”指快乐“淘宝”。在休闲农业中，“淘”实现了农产品的直销，使乡村生产者与城市消费者直接37、对接，减少了中间销售环节，生产者的利润大幅度提高。而且，出游者大多有购买体验的需求，因此在休闲农业打造中，应开发类型丰富又具有自身特色的商品，让游客快乐的把商品带回家。“归”是休闲农业高层次的体验。都市生活的紧张繁杂，使人们对于返璞归真的纯手工农业生产及生活越来越喜爱，休闲农业应本着“生态乡野、回归本真”的原则，让消费者情不自禁地产生回归大自然的情愫，产生心灵的归属感。锦屏县在休闲农业十大体验要素中，主要依赖于果树花期，开展了梨花节；依赖于葡萄、草莓等的种植，开展了休闲采摘；依赖于库区养鱼和稻田养鱼，开展了渔家乐和农家乐；依赖于农业生产，开展了小学生田间学校；同时，依托种养殖资源和苗侗文化资源38、，开发了山茶油、腌鱼、蜂蜜、刺绣等产品。休闲农业十大要素体验基本都有涉猎，但对各要素的开发层次较低，如敦寨梨花节的打造，仅依托现有梨花资源进行了基础开发，对基础服务设施的配套和以梨花为主题的产品开发存在缺失。在未来的休闲农业规划中，应就其十大要素进行深入挖掘，形成完整产品。图2-7农业5大功能 图2-8休闲农业十大要素2.4 文旅资源锦屏县自然生态环境优越，文旅资源类型丰富，文化资源涵括了苗侗文化、军屯文化、红色文化、木商文化和青石文化5大类。依托当地优越的文旅资源，锦屏县开发了省级风景名胜区（三板溪/隆里古城风景名胜区）1个，省级森林公园1个（春蕾林场森林公园）。A级景点3个（隆里古城、三板39、溪库区、文斗苗寨），B级景点1个，C级景点3个。表2-4 锦屏县文旅资源条件序号资源大类资源单体资源条件挖掘方向1自然资源（优越的生态本底）三板溪库区民俗村寨最多（约100多个）清水江贵州省第二大江亮江水乡贵州省最田园的民族乡村春蕾林场中国最大的乡村林场2文化资源（多样的文化类型）军屯文化隆里古城当代汉军夏令营等木商文化茅坪古镇、锦屏文书诚信、契约精神红色文化龙大道故居、红军长征途中毛泽东故居红色住宿、红色餐饮、长征夏令营等青石文化求得锦屏青石碑，何愁千古不留名青石产品、青石诺苗侗文化文斗苗寨、瑶白侗寨体验类项目表2-5 锦屏县民间音乐序号类型特点1九寨侗歌主要有情歌、酒歌、摆古歌、叙事歌、踩40、堂歌等；曲调种样多，即兴演唱，信手拈来2河边腔苗歌分为情歌、赞美歌、劝世歌等；表演即兴创造，无指挥、无伴奏，有独唱、合唱、对唱等形式，演唱语言既可用苗语也可用汉语3十二诗腔苗歌演唱方式以齐唱为主；曲调可用于情歌，也可用于礼俗歌等4苗族姊妹歌一人唱众人合；曲调音域不宽；只限于女青年及中老年妇女5三偢歌内容多样；曲调多样；演唱形式多样；演唱风格多样隆里古城是世界上第一座古代军屯汉文化生态博物馆，是中国历史文化名村、全国重点文物保护单位，是区别于锦屏县周边的独特旅游资源。春蕾林场是省级森林公园，是贵州省最大的乡村集体林场、理想的林业生态旅游目的地。从区域独特性和游客对于生态环境的追求考虑，在规划中，41、园区将通过游线串联，将隆里古城、春蕾林场和多彩田园进行整体旅游开发，实现联动发展。目前，锦屏县文化资源的开发多处于初期的展示阶段。例如，在两届锦屏文书文化节，通过江上木排展示，重现清水江木材放运的历史场景；通过民族游演活动的开展，展示了当地的舞狮、水龙、花脸龙表演、民族服饰、苗族芦笙舞、木商文化及具有浓厚地域特色的蚌壳精、打鱼郎、旱船、彩龙等。缺少对文化内涵的深入挖掘。在园区的未来规划中建议：将当地传统生产技术应用于多彩田园项目区，打造农业休闲体验项目，推动农旅结合发展，使地方特色农产品向旅游目的地方向转变，带动产品销售；充分发掘当地民间竞技游戏、民间礼俗、曲艺音乐等非物质文化遗产，通过在园区42、的集中展示，唤起当地游客的乡愁、乡情；拓宽文化在旅游6要素中的应用，如依托红色文化，开展青少年长征夏令营活动，设计红色主题餐厅和民宿等；深入挖掘文化内涵，打造契合时代需求的旅游产品，如，依托木商文化，传承诚信、契约精神，打造文化体验类旅游项目。 图2-9隆里花脸龙 图2-10花桥炸龙 图2-11新化舞狮 图2-12新化水龙 图2-13 苗侗服饰（左）与建筑（右）2.5 周边园区本规划梳理了锦屏县及周边8个县的农业园区，数量总计27个，按产业类型分：种植类15个（其中水果产业3个，蔬菜产业5个，油茶产业2个，茶叶产业1个，中药材产业2个，坚果产业1个，粮油产业1个）、养殖类9个（其中渔业产业6个43、，畜牧产业3个）、休闲类1个、综合类2个，休闲类园区数量约占锦屏县及周边地区农业园区总量的4%，现有农业园区一产和三产融合不足；按级别分：国家级1个，省级24个，县级2个，园区整体发展水平有待进一步提升。表2-6 锦屏县周边农业园区概况序号项目名称产业类型级别位置1靖州县国家现代农业示范区综合产业国家级靖州县2锦屏县渔业健康养殖示范园区渔业产业省级锦屏县3锦屏县龙池高效生态农业示范园区水果产业省级锦屏县4锦屏县油茶产业示范园区油茶产业省级锦屏县5天柱县清水江库区生态渔业示范园区渔业产业省级天柱县6天柱县朗江蔬菜示范园区蔬菜产业省级天柱县7天柱县高酿稻田养鱼示范园区渔业产业省级天柱县8天柱县油茶44、产业示范园区油茶产业省级天柱县9黎平县生态茶叶和油茶产业示范园区茶叶产业省级黎平县10黎平县薄壳山核桃生态农业示范园区坚果产业省级黎平县11黎平县香莲水产综合生态农业示范园区渔业产业省级黎平县12黎平县天香谷芳疗植物现代农业示范园区中药材产业省级黎平县13三穗县精品水果农业示范园区水果产业省级三穗县14三穗县三穗鸭产业示范园区畜牧产业省级三穗县15三穗县（台烈）现代生态农业示范园区蔬菜产业省级三穗县16剑河县钩藤产业示范园区中药材产业省级剑河县17剑河县现代高效渔业示范园区渔业产业省级剑河县18剑河县生态农业旅游休闲观光示范园区粮油产业省级剑河县19台江县休闲观光农业示范园区休闲农业省级台江县45、20台江县稻田养鱼示范园区渔业产业省级台江县21台江县台拱镇生态农业示范园区畜牧产业省级台江县22榕江县车江现代蔬菜农业观光示范园区蔬菜产业省级榕江县23榕江县精品水果产业示范园区水果产业省级榕江县24通道县现代农业特色蔬菜产业园区蔬菜产业省级通道县25通道县万佛山生态农业科技示范园区综合产业省级通道县26黎平县喊泉生态农业产业示范园区蔬菜产业县级黎平县27榕江县小香鸡产业示范园区畜牧产业县级榕江县2.6 旅游市场分析2016年，黔东南州接待游客6704.11万人次，同比增长37.7%，旅游总收入553.68亿元，同比增长43%，在游客构成中，省内游客数量约占游客总量的60%左右，省外游客数量46、约占40%左右。锦屏县全年累计接待游客213万余人次，实现旅游收入16.7亿元，主要客源地为贵州、湖南、云南、广东、四川、重庆等。省内游客仍然是锦屏县游客的主要构成部分，贵州省沿两高（贵广高铁和贵广高速）沿线城市重点开展旅游促销推广活动，随着一系列旅游促销推广活动的开展，来自于省外的游客，特别是“两高”沿线城市的游客数量将会持续增长。从锦屏县对外交通看，与北方城市相比，锦屏县通往珠三角地区的交通更为便捷，这将成为锦屏县旅游产业发展的重要市场。综合锦屏县区位交通，旅游推介活动及旅游产品的吸引力等条件，锦屏的基础旅游市场为贵州省内客群；潜在市场为湖南、四川、重庆、广东、广西等客群。表2-7 锦屏县47、部分旅游景点历年旅游情况统计表序号区域20122013201420152016人次/万人收入/亿元人次/万人收入/亿元人次/万人收入/亿元人次/万人收入/亿元人次/万人收入/亿元1全县816.021017.621209.3115011.3521316.72隆里古城17.90.31221.50.38827.20.53640.20.9673雷屯美丽乡村1.80.0542.20.0663.70.1114龙池农业园区2.20.0663.40.1024.40.1322.7 小结锦屏县自然条件优越，天蓝、地绿、水清，农业资源丰富、文化资源多元、旅游资源多样，为打造宜农、宜居、宜业、宜商、宜游的秀美城市奠定48、了基础，发展潜力巨大。其发展的短板在于：第一产业规模化、产业化、标准化程度低，农产品品类繁多、规模较小，品牌效应不足；第二产业主要集中在水电、木材和青石等限制性资源的开发利用上，发展前景较为受限；第三产业服务区域较小，服务设施和场所建设开发不足。在发展思路上，一方面应找“短板”，强根基，促提升；另一方面应拉“长板”，聚优势，促发展。通过建设科技服务体系、优化扶贫模式、培育新型主体、引入龙头企业，落实全县的扶贫任务；通过多彩田园的产业孵化、农业生产示范、精深加工带动、旅游联动开发、人才培养和地域品牌建设，示范、带动全县经济发展。第三章 场地现状分析3.1 区位交通项目区地处泛珠江经济合作区和黔中49、经济区，位于贵州省东南部，黔东南州东部，锦屏县东部。以汽车为交通方式，项目区距离隆里古城10公里，车程约15分钟；距离锦屏县城25公里，车程约30分钟；距离凯里217公里，车程约3小时；距离贵阳390公里，车程约5.5小时。图3-1 经济区位图项目区距黎平机场31公里，距湖南省靖州火车站102公里，距三穗火车站120公里。以火车为交通方式，从项目区到达周边各大城市的时间如表3-1所示。黎平机场航班信息如表3-2所示。项目区外部交通网络欠佳，交通成为项目区旅游发展的最大瓶颈。图3-2交通区位图表3-1项目区到达周边各大城市所需时间目的地凯里贵阳长沙昆明武汉南宁广州重庆时间1:302:003:3050、4:305:167:307:4012:00注：以火车作为主要出行方式表3-2黎平机场航班信息表序号航班代号起点终点航空公司起飞到达历时航班次数1G52708黎平贵阳华夏航空15:0015:400:402、4、62G52707黎平温州华夏航空09:3011:352:052、4、63G52646黎平重庆华夏航空16:5018:001:102、4、64G52645黎平福州华夏航空11:1013:102:002、4、65MU5692黎平上海浦东东方航空16:2518:402:153、5、76MU5683黎平昆明东方航空12:0013:201:203、5、77JR1630黎平长沙幸福航空12:3514:51、051:301、2、3、4、5、6、73.2 场地现状3.2.1 地形地貌项目区属丘陵盆坝区，地势西北高东南低，盆坝区沿亮江水系分布，主要集中在项目区东南部。最高海拔540米，最低海拔380米。海拔高度主要分布在400430米，占项目区总面积的53.06%；海拔460米的区域，面积占项目区总面积的2.60%。项目区99%以上的区域坡度小于15度，为平坡和缓坡，其中，坡度在05度的区域，面积占比59.54%；58度的区域，面积占比24.51%；815度的区域，面积占比15.55%。阳坡和半阴坡区域占地面积最大，分别占项目区总面积的28.08%和27.43%；阴坡、平地、半阳坡占项目区总面积的比例52、分别为16.06%、16.90%和11.52%。图3-3项目区地形图3.2.2 土壤资源园区内的土壤类型主要为黄壤、石灰土、潮土和水稻土。水田、旱地、果园土壤pH值分别为5.4、5.7、4.7，均表现为酸性；有机质含量分别为33.8克/千克、29克/千克和27.5克/千克，有机质含量较为丰富，且以水田含量最高；全氮含量分别为2.2克/千克、1.7克/千克和1.7克/千克，表现为中上等；有效磷含量分别为24.3毫克/千克、21.5毫克/千克和29.6毫克/千克，含量均为丰富；速效钾含量分别为63.8毫克/千克、74毫克/千克和78.6毫克/千克，总体表现均较为缺乏。表3-3 项目区土壤养分状况表53、序号土地类型取样时间取样个数pH值有机质（克/千克）全氮（克/千克）有效磷（毫克/千克）速效钾（毫克/千克）1水田2013-20154255.433.82.224.363.82旱地2013-2015305.729.01.721.5743果园2013-20152304.727.51.729.678.63.2.3 水资源项目区水资源丰富，亮江在项目区东南部，自西南向东北穿过，项目区周边分布有大小水库11座，水质达到了3类标准。为园区农业生产和发展休闲旅游提供了重要资源。现状水资源的旅游开发程度低，仅雷屯段依托现有沙洲进行了低密度开发，尚有较大开发利用空间。项目区属于响水坝水库灌区，周边分布有中小型54、水库11座。灌溉用水主要来自于周边的3个小型水库（陡坡溪水库、水冲溪水库、虎型水库）和响水坝水库。其中，响水坝水库总库容1704万立方米，为中型水库；陡坡溪水库总库容39.7万立方米，预计灌溉面积0.11万亩；水冲溪水库总库容158万立方米，兴利库容137.2万立方米，属小1型水利工程；虎形水库总库容103.85万立方米，是一座以农田灌溉为主，兼有农村人畜饮水和水产养殖综合效益的小1型水利工程。图3-4 项目区水资源分布图3.2.4 道路交通项目区内的道路网络基本形成。三黎高速位于项目区西北缘，由东北向西南方向横贯整个园区，在项目区北部和南部各有一个出口；县道X8H4与三黎高速基本平行，纵贯园55、区中部，为三级公路；县道X8H2在新化乡与X8H4连接，向西与春蕾林场和隆里古城相连，同样为三级公路；其余道路为乡道和村道，道路级别为34级公路。项目区北部的三黎高速敦寨出口公路连接敦寨镇镇区，路况缺少管制，易出现交通堵塞，尚不能承载项目区旅游快进慢游的目标，且现状道路等级较低，不能满足园区未来发展的需要。图3-5 项目区道路交通图3.2.5 电网通讯项目区电网主要为敦映线和敦龙线两条10千伏架空线路，由北部的35千伏变电站通过电网输送至各村庄及用电地点（图3-6）。移动信号直放站3处，电力通讯网络基本形成。行政村通电率100%，通电话村100%。图3-6 项目区电网示意图3.2.6 土地利用56、项目区总面积8.63万亩，以水田、园地、林地和旱地为主，占总面积的85.86%。水田2.58万亩，占土地总面积的29.92%，以种植水稻、油菜和蔬菜为主；园地1.95万亩，占土地总面积的22.56%，以种植柑橘、黄金梨、蓝莓等水果为主；林地1.88万亩，占土地总面积的21.78%，以种植油茶、杉木和马尾松为主；旱地1.00万亩，占土地总面积的11.60%。图3-7土地利用现状图表3-4 土地利用现状统计表序号地类名称面积（亩）比例（%）1水田25820.6229.922旱地10008.4211.603设施农用地13.750.024园地19467.1722.565林地18795.2521.78657、水域水面1666.291.937自然保留地6492.857.528建制镇用地248.930.299农村居民点3559.764.1210独立工矿用地94.220.1111水工建筑用地61.260.0712风景名胜及特殊用地73.170.0813总计86301.69100.003.2.7 建筑情况项目区内的特色建筑以徽派建筑和苗侗建筑为主，具有地方特色。徽派建筑是中国古建筑中最重要的流派之一，结构严谨、雕刻精湛，代表建筑有民居、祠堂、牌坊等。苗侗民族建筑以木质结构为主，造型美观、结构巧妙、工艺精湛、风格独特，代表建筑有鼓楼、吊脚楼、风雨桥等。项目区内的特色建筑分布较为零散，传统村落民居不断减少，新58、建水泥民房数量不断增多，对项目区旅游业的发展较为不利。 图3-8徽派建筑风格 图3-9 苗侗建筑风格3.3 产业现状项目区农业产业的空间分布格局基本形成，主要发展水果、蔬菜、油茶三大特色产业。水果种植面积1.5万亩，主要分布在龙池村、帮寨村、三合村和亮司一村，以生产柑橘、金秋梨、蓝莓、桃李等果品为主，通过“公司+果场+基地”、“果场+农户+基地”和“合作社+农户+基地”的方式，集中建成柑橘基地5000亩，金秋梨基地3500亩，蓝莓基地3200亩，桃李等蔷薇科果树600亩。蔬菜种植面积0.5万亩，主要分布在新化乡的新化寨村、新化司村、新化所村和密寨村，以生产辣椒、番茄和黄瓜等为主，采取“合作社+59、农户+基地”的方式，发展无公害蔬菜基地3500亩，年产量达7914吨。油茶种植面积1.78万亩，主要分布在新化乡的欧阳村。图3-10场地现状风貌图项目区内的经营主体主要有公司、合作社、果场和养殖大户，其中招商引资企业5家，农民专业合作社20家，微型企业8家，家庭农场11个，种养殖大户22户。经营方式包括“果场+农户+基地”、“合作社+农户+基地”、“公司+果场+基地”和“大户+基地”等。土地流转方式主要为反租倒包、入股和转让，目前反租倒包3860亩、入股25亩，转让975亩。经营主体以生产为主，产业链条短，功能单一。经营主体管理水平层次不一，总体经济实力不强，导致投入资金有限、带动能力不足。仅60、有一家省级农业产业化龙头企业，尚未形成科技示范、辐射带动与周边联动发展态势。围绕园区开发，现已建有综合服务楼3770平方米，农产品展销厅1200平方米，农副产品交易市场1000平方米，变台2座100千伏，移动信号塔3处，观光道8.3千米，景观亭塔10座，景观生物长廊680米，园区大门1个，广场4000平方米，公厕3座；举办了“寻古踏青”山地自行车越野赛，蓝莓、草莓、金秋梨、柑橘果品采摘、“梨花节”等活动。产业景观尚未进行深度开发，休闲农业的发展处于初级阶段。3.4 园区建设有利条件（1）自然条件优越锦屏县属亚热带季风湿润气候区，年均温16.4，年均日照时数10861个小时，07度积温达100061、小时，为南北方作物在此生长提供了条件；森林覆盖率达71.92%，森林的释氧量和滞尘量在黔东南州位于榜首，2015年空气质量达到了二级标准，为发展旅游奠定了基础；水资源丰富，亮江在项目区东南部，自西南向东北穿过，项目区周边分布有大小水库11座，人均水资源占有量是全国的34倍，水质达到了3类标准，为农业生产和发展旅游提供了有利保障。天蓝、地绿、水清，为打造宜农、宜居、宜业、宜商、宜游秀美田园奠定了基础。（2）区域文化资源丰富锦屏县文化资源丰富，涵括了苗侗文化、军屯文化、红色文化、木商文化和青石文化5大类。在园区的未来规划中，能够提炼出很多景观要素（苗侗建筑、青石广场、军屯建筑）、活动要素（行军活动62、诚信采摘）、创意体验要素（苗侗节庆、传统工艺）和文化内涵（木商文化中的诚信、契约精神），这些都是塑造园区特色项目品牌差异化的基础。（3）基础设施初具雏形园区内部道路交通网络和电力网络基本形成，县道X8H4自东北向西南纵贯园区中部，与县道X8H2在新化乡连接，向西与春蕾林场和隆里古城相连，乡道和村道遍布园区。敦映线和敦龙线两条10千伏架空线路与北部的35千伏变电站相连，通过电网输送至园区各村庄及用电地点。为园区未来的农业产业和旅游发展奠定了基础。（4）产业格局基本形成项目区农业产业的空间分布格局基本形成，主要发展水果、蔬菜、油茶三大特色产业。水果种植面积1.5万亩，年产鲜果2.4万吨；蔬菜种植63、面积0.5万亩，年产无公害蔬菜7914吨；油茶种植面积1.78万亩。为农业的规模化生产奠定了基础。3.5 园区发展制约因素（1）道路交通有待进一步提升项目区外部交通网络欠佳，交通成为项目区旅游发展的最大瓶颈。项目区内部道路网络基本形成，但北部的三黎高速敦寨出口公路连接敦寨镇镇区，路况缺少管制，易出现交通堵塞，尚不能承载项目区旅游快进慢游的目标，且现状道路等级较低，不能满足园区未来发展的需要。（2）农业的生产管理水平有待进一步提高项目区内的经营主体多样，各经营主体管理水平层次不齐，现有经营主体的生产管理水平尚不能满足园区农业标准化、精准化、产业化等的发展需求。（3）产业链条有待进一步延伸项目区内64、的经营主体以种植为主，下游产业包括农产品加工、储存、运输、销售等诸多环节短缺。初级农产品的加工、储存、运输、装卸、销售中产业配套技术含量较低，精深加工程度不足，导致农产品浪费，附加值低。（4）现有企业带动能力有待进一步加强项目区招商引资企业5家，农民专业合作社20家，微型企业8家，家庭农场11个，种养殖大户22户。其中，仅有一家省级农业产业化龙头企业，尚未形成科技示范、辐射带动与周边联动发展态势。3.6 小结总体来说，项目区内的产业布局基本饱和，农业产业以果蔬、油茶为主，产业发展初具规模，但发展水平层次不齐；经营主体以生产为主，缺少加工类企业，现有企业和品牌的带动能力不足；可开发的旅游资源丰富65、，尚有较大开发空间；基础设施日渐完善，但基础设施和生产管理水平远不足以支撑项目区农文旅产业发展的需要。多彩田园园区要承载振兴锦屏县农文旅产业发展，实现扶贫开发、区域协同发展目标，还需从基础设施建设、新型经营主体培育、产品开发、品牌建设等方面进行统筹规划，完善基础设施和配套服务，以招商引资和育商引资相结合的方式培育新型经营主体，通过产业链关键环节的龙头企业带动，实现区域经济可持续发展。第四章 典型案例分析4.1 现代农业挪威比亚娜斯蔬菜农场4.1.1 基本情况比亚娜斯蔬菜农场位于挪威的滕斯贝格，是一家大型蔬菜种植农场，通过大田标准化、机械化栽培流程及工艺操作，进行生菜、洋葱等蔬菜的高效生产。4.66、1.2 发展思路（1）玻璃温室育苗：采用全自动播种机，只需一人即可操作一条生产线；（2）全程机械化栽培：机械化施肥、做畦、移栽、覆膜、除草、灌溉；（3）机械化包装加工：包括预冷室、包装室、冷藏室，采用流水线包装。标签货架、蔬菜框及每个包装袋上贴有标签，包装袋上标明蔬菜名称、营养成分、包装时间、生产公司、销售公司、验证码等信息。 图4-1农场蔬菜机械化生产现状4.1.3 借鉴点（1）通过专业农场栽培，实现农作物种植的精耕细作；（2）生产环节实现全程机械化，确保种植、管理和收获等生产环节不误农时，提高生产效率，实现增产增收。4.2 山地农业日本乡野公园（四贺村）4.2.1 基本情况日本乡野公园四贺67、村坐落于日本长野县中部，总面积90.25平方千米，具有典型的山地景观，海拔5701000米，森林覆盖率82%。在第一产业衰落的情况下，在乡村精英的带领下成功实现了村庄复兴。 图4-2 四贺村风貌4.2.2 发展思路（1）倡导绿色旅游；（2）成立有机蛋和有机蔬菜农业协作组，生产纯天然农产品；（3）开发逗留型市民休闲农园，以其自然淳朴的田园风光和富有乡土气息的农业劳动吸引城市居民；（4）推出“乡下的亲戚”制度。村庄内的居民分区域接待来农园休闲的城市游客，对这些“城市亲戚”进行农业指导，与此同时从亲戚处获得一定的生活补助，并在互动过程中实现城乡文化的交流。4.2.3 借鉴点（1）充分发挥当地区域生态68、优势，生产纯天然产品，倡导绿色旅游；（2）创办“乡下的亲属”制度，促进城市居民在当地的消费，提高村民收入。4.3 产品开发上海崇明柑橘创意农场4.3.1 基本情况柑橘创意农场位于上海长兴岛，占地面积360亩，位于二级水源保护区，是一个以柑橘为主题的创意体验农场，共有六大主题园，分别为桔乐园、亲子园、桔林下、桔品园、桔林上、桔创园。该农场在运营之初就获得上海首批“博士农场”的称号，成为上海崇明休闲创意农业的龙头企业。4.3.2 发展思路（1）以“环保创意乐学科技”为品牌价值观；（2）以“建设一片净土、带动一方农业、传递一种生活”为使命；（3）以“四化”和“三位一体”为运营指导，“四化”即柑橘的精69、细化生产、精细化管理、精细化营销、品牌化运营；“三位一体”即改变柑橘的单一生产鲜果模式变为柑橘鲜果、柑橘衍生品和柑橘文化体验三位一体相结合的复合之路。图4-3 柑橘创意农场柑橘价格提升路径4.3.3 借鉴点（1）通过柑橘的精细化生产、精细化管理、精细化营销、品牌化运营实现价格提升；（2）改变柑橘的单一生产鲜果模式变为柑橘鲜果、柑橘衍生品和柑橘文化体验三位一体相结合的复合之路；（3）精心打造柑橘“产、学、研、游、创、教”六位一体产业链。 图4-4 柑橘创意农场现状图4.4 区域品牌丽水山耕4.4.1 基本情况丽水市地处浙江省西南部，具有典型的“九山半水半分田”地貌，森林覆盖率81%，具有优越的生70、态环境。丽水市有9大农业主导产业，农产品品类丰富，产业规模普遍较小；农业经营主体达数千家，有实力、有规模的较少；农产品品牌众多，但在全国市场的知名度和竞争力都不强。针对现存问题，创建了一个全域化、全品类、全产业链的农产品区域公用品牌“丽水山耕”，带动区域“生态精品农业”发展，实现产品平均溢价30%以上。4.4.2 发展思路（1）政府全资成立农业投资发展有限公司，进行运营管理；（2）向“标准化、品牌化、电商化”发展，以技术为导向抢占市场；（3）把生态特色农产品转化为旅游地纪念品（商品），促进农业转型升级；（4）品牌授权使用从严把关，保证品牌信用和产品质量；（5）借助乡村旅游，把生态特色农产品转化71、为旅游地纪念品（商品），促进农业转型升级。4.4.3 借鉴点（1）由政府推动打造一个全域化、全品类、全产业链的公用品牌，整合区域内众多品牌，不断提升品牌影响力；（2）品牌能全面、准确呈现当地农业特点；（3）品牌授权严把质量关，保证品牌信用。图4-5 丽水山耕品牌命名图4-6 丽水山耕产品结构体系第五章 目标定位5.1 指导思想以党的十八届五中全会精神为引领，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照农文旅一体化发展和攻坚脱贫的总体要求，以农业产业发展为基础，通过科技支撑、品牌引领、新型主体培育，构建现代农业产业体系，推进农业供给侧结构性改革，重点发展特色、生态、有机、品牌农业，打72、造现代农业发展新高地，带动产业脱贫；积极拓展农业功能，联动区域文化、旅游资源，发展休闲旅游，促进农村一二三产业融合发展，建设国内外知名的农文旅一体化旅游目的地，打造文化创意高地，引领区域经济发展。5.2 总体定位产业融合是当前经济发展的新态势。在“大农业”、“大文化”、“大旅游”等政策背景下，将农业产业、文化产业、旅游产业三者进行有机融合，推进农文旅一体化发展，是产业融合发展的要求和趋势。依托园区现代山地农业建设成果、传统农耕文化，以及璀璨的木商文化、军屯文化、苗侗民族文化等的特点和优势，以现代农业产业为基础、文化为灵魂、旅游为平台，以生态环境好、农业景观美、区域特色鲜明为重点，打造：国内外知73、名的农文旅一体化旅游目的地5.3 建设目标从园区建成后要达到生态环境好、农业景观美、区域特色鲜明三方面出发，提出了更为具体的三大阶段性建设目标：国家级现代生态农业示范基地、山地生态农业博览园和多彩贵州农文旅旅游样板区。5.3.1 国家级现代生态农业示范基地以市场为导向，以农业循环经济理念为指导，以现代科学技术、物质装备和管理模式为手段，以规范化、品牌化、产业化为重点，以“一控两减三基本”为目标，实现经济效益、生态效益和社会效益有机统一。（1）规模化为绿色、有机产品生产提供经营基础根据项目区土地少而散的特点，进行适度规模化经营。一是大力培育家庭农场。通过政策倾斜、规范管理、加大培训、氛围营造等手74、段，引导土地有序流转，推动农业生产由传统农户向家庭农场为主转型，提升农业适度规模经营比重和精细化经营管理水平，改变传统农业小而散的经营局面。二是坚持龙头企业核心地位。鼓励不良企业与优质企业实施兼并重组盘活资产，引导处置存量资产，降低财务成本；加大针对性招商引资力度，完善产业链配套，着力解决农产品销售短板；引导企业重点在种业、加工、品牌、研发等领域加大投入。三是强化产业化联合体运行机制。围绕主导产业生态产业链建设，整合各方要素资源，打造一批产业化联合体，着力破解该地区农业企业单体规模不大、品牌不响、抗风险能力弱等短板，改变过去同一产业的各个经营主体单打独斗的局面，实现龙头企业、合作社、家庭农场等75、三大主体融合发展。着力打造油茶、水果、蔬菜等原产地产业化联合体和休闲农业产业化联合体，并逐步向主导产业及优势产业推广覆盖。（2）标准化为绿色、有机产品生产提供生产基础一是提高标准化程度。针对主导产业建立生产技术规程或养殖规范，做到各产业有章可依；大力开展“三品一标”创建活动，突出绿色食品认证，提振消费信心。二是强化农产品质量监管。依托农业物联网工程，对植物生长环境、土壤养分、病虫害监测预警等进行信息反馈，实现生产过程智能化、信息化、精准化的监控和管理；加大监测力度，完善农产品质量可追溯体系，建立农产品质量安全“红黑榜”制度；三是强化服务体系建设。加快构建公益服务和经营性服务相结合的农业社会化服76、务体系，积极培育专业化、市场化服务组织，加强疫情监测防治、农民就业创业、农业技术推广、测土配方、绿色防控、统防统治等公益性服务。（3）科技化为绿色、有机产品生产提供技术装备支撑一是提高农业机械化水平，推进农机农艺融合。二是推广互联网+，提升农业信息化水平。推广应用农业物联网，将互联网与农业生产结合，强化农业大数据分析理念；推动电子商务向农业农村延伸，拓宽农产品销售渠道；鼓励企业、合作社、家庭农场使用产品二维码、一维码和射频码，建立较为完备的质量追溯体系。三是提高劳动者素质。定期组织开展技能知识培训，加快培养农业专技人才。四是强化科技成果转化。加强与科研院所、行业骨干企业的技术合作，增强农业自主77、创新能力；加快新品种、新技术推广，加大知识产权保护和成果转化，优化工艺，提高经营管理水平。（4）生态化为绿色、有机产品生产提供生产环境围绕“一控两减三基本”目标（即控制农业用水总量，减少化肥、农药使用量，基本实现畜禽粪便及死亡动物、秸秆、农业投入品废弃包装物、废弃农膜资源化利用和无害化处理），推广环境友好型农作制度、清洁生产和节能减排技术广泛应用，维护绿色食品安全健康生产环境，形成农业可持续发展机制。5.3.2 山地生态农业博览园项目区传统农作物及其规模化经营均不具备优势，现代农业转型发展的突破口只能是依托逐步改善的交通环境、良好的生态资源和山地农业资源，发展山地生态农业、精品农业和休闲观光农78、业，营造农业景观多样、体验多样的农业博览园。（1）依托山地农业的多样性，营造产业多元的山地生态农业博览园依托项目区八山一水一分田的丘陵盆坝地貌，将农林建设项目有机地融入项目区的自然景观中，并与山水、道路、村庄等要素融合，因地制宜地发展农业产业多元、农业景观丰富的山地生态农业博览园。（2）依托先进的农业科技，打造现代山地精品农业博览园以现代农业为依托，通过农业设施建设、新技术应用和优质农产品的四季生产，充分体现现代农业的内涵，打造融合现代科技的现代山地精品农业博览园。（3）依托农业的多功能性，打造多彩的山地休闲农业博览园当今人们的休闲旅游需求日趋强烈，已不满足于单一的农家乐、观光、采摘等休闲农业79、体验模式，需求日趋多元化。面对这种市场需求，以游客体验角度，从“归耕戏养尝，采学憩淘赏”出发，依托项目区的农业资源、山地景观、水域景观和人文景观等，通过景点要素的提炼、节日的打造、休闲产品的开发，落实到产品设计和游客感知的各个维度，使休闲农业向深度和广度方向发展，丰富休闲农业产品的内容，为消费者提供高品味、多层次、全方位的休闲体验，打造体验丰富的山地休闲农业博览园。5.3.3 多彩贵州农文旅旅游样板区贵州省充分发挥资源优势，把“山地公园省多彩贵州风”作为全省旅游发展的基本定位，“山地公园省”主要指向自然生态，“多彩贵州风”主要指向民族文化。项目区在农文旅一体化建设中，应借助贵州省的大生态、大文80、化、大旅游长板优势，以现代农业为基础，采用高科技、新技术、新品种，开展农业观光，促进经济发展；同时，挖掘地域文化内涵，将提升产业文化内涵贯穿农业、旅游的项目策划创意、景区规划建设、产业运营管理等环节，切实体现文化元素。建设多彩贵州农文旅旅游样板区，做到交通便捷、山水优美、景观多彩、文化独特、节庆典型、体验真实、产品绿色、服务人性、发展持续。表5-1多彩田园园区建设目标序号方向类型到2020年建设目标落实产业及区域1国家级现代生态农业示范基地农业用水控制灌溉水利用系数0.6以上（全国0.55）蔬菜、水果2农药化肥减量化肥农用施用量实现零增长（全国）蔬菜、水果3资源化利用养殖废弃物综合利用率达9581、%以上（全国75%）水稻、养殖、油茶4农膜回收率大于85%（全国80%）5秸秆综合利用率大于90%（全国85%）6农产品质量国家级有机产品认证示范区（锦屏）蔬菜、水果、水稻、油茶、畜禽7标准化生产比重达到99%以上8三品认证率达到99%以上9农业劳动生产率大于4.7万元/人（全国4.7元/人）园区10科技贡献率达到60%左右（锦屏50%，贵州省50%，全国60%）蔬菜、水果、水稻11山地生态农业博览园品牌培育一个省级知名区域农产品品牌园区12农业产业57个特色农业产业化龙头企业13农业景观中国最佳乡村旅游目的地雷屯14多彩贵州农文旅旅游样板区旅游带动年旅游人次100万园区15旅游业就业贡献率超82、过10%（全国10%）16旅游增加值占敦寨和新化两个乡镇GDP比重的12%以上（贵州12%）17美丽乡村中国美丽乡村建设示范村雷屯18扶贫扶贫园区贵州省级扶贫产业园区园区19示范户20个乡村旅游扶贫示范户雷屯、三合村20贫困人口带动园区0.37万贫困人口实现产业和就业脱贫园区5.4 功能定位5.4.1 品种试验针对园区农业产业发展需求，通过建立企业与高校及科研单位的合作平台，进行优良品种引种试验，同时，建立良种繁育基地，为项目区及周边区域的农业产业发展提供良种支持。5.4.2 精品生产采用农业高新栽培技术和管理模式，应用现代化生产与管理工艺流程，发展工厂化育苗及绿色、有机精品生产，带动农民增收83、致富。5.4.3 休闲观光以项目区的现代农业生产、文化、自然资源为基础，通过景观的打造、基础服务设施和人员的配置等，拓宽农业的多功能性，形成融自然、科技、艺术、人文等为一体的休闲旅游观光景点，提升园区整体环境和经济收益。5.4.4 农耕体验充分利用本地农耕历史文化，重点开发农耕体验项目，挖掘作物种植、管理、收获、加工以及畜禽健康养殖等各个环节中可以提供游客体验的项目，与创意文化相结合，打造大众体验与高端休闲兼具的农耕体验类旅游开发模式，形成园区产业的一大亮点。5.4.5 示范带动以现代装备为基础，现代科技为支撑，大幅度提高园区农业生产的现代化、机械化、规模化、规范化水平，通过示范带动的辐射扩散84、作用，促进产品、资本、技术、模式、人才、信息等的流动，把经济动力和创新成果传导到周边地区，示范带动周边地区的现代农业发展。5.4.6 品牌打造依托园区农业的标准化、机械化、设施化、景观化、产业化发展，结合新农村建设，打造多彩田园园区品牌、农产品品牌和美丽雷屯品牌；通过品牌策划与宣传，扩大品牌知名度，形成品牌效益，带动园区农业与旅游产业发展。5.5 发展策略5.5.1 融合产业融合：以生态农业为基础，融合科技、文化、金融等创新要素，拓展加工、商贸、展销、休闲旅游等业态，延长产业链，提升价值链，打造农文旅相互促进的产业体系，实现一二三产业融合。要素融合：将滨水景观要素、农业景观要素、乡村风貌、道路85、绿廊等融入项目区居住生活、现代生产、休闲体验中，重塑“山-水-林-田-路”共生格局。5.5.2 联动区域联动：通过园区龙头企业带动，实现全县农业产业的联动发展。景观联动：通过联合周边旅游资源，打造独具特色的线性景观，将分散的旅游吸引物集合成一项旅游产品联合营销，打造融合文化、生态、科技等的旅游产品。5.5.3 创新包括产业机制创新、品牌机制创新和扶贫机制创新。主要是通过科技创新、金融保障、人才培养、产业链延伸，培育新型产业；整合资源，集聚力量，打造涵盖全领域、全产业链的区域农产品品牌和旅游品牌，通过品牌的带动，促使农业产业和旅游产业的快速发展，带动产业扶贫。图5-1 机制创新体系5.5.4 铸86、魂深入挖掘当地特色文化内涵，通过休闲项目、品牌活动的策划，展现文书文化和军屯文化对当地诚信精神、规范精神的影响，衍生为锦屏县在绿色、有机农产品生产、加工、销售过程中的品牌故事；通过景观资源筛选，提炼景观内涵，塑造主题景观文化内涵。5.6 产业筛选项目区的产业布局基本形成，以发展水果、蔬菜、油茶为主，同时也有较大规模的水稻种植、畜禽养殖和一定基础的旅游开发。在筛选主导产业时，依据现有产业发展规模、产值、经营主体类型和数量等因素，进行综合评价。将现有产业发展规模和产值较大，经营主体主要为企业和合作社的产业作为主导产业；将未来更具发展前景的一些产业作为新兴产业；将具有一定发展基础，但产值相对较低，发87、展相对较慢的产业作为基础产业。通过筛选，最终形成了“以水果为主导产业，蔬菜和旅游为新兴产业，水稻、油茶、养殖为基础产业的产业体系结构”。表5-2多彩田园园区现有产业发展现状统计表序号产业类型发展规模年产值亩产值经营组织类型龙头企业/品牌1水果1.5万亩11148万元1.67万元企业省级龙头企业/“杉乡”2蔬菜0.5万亩7072.7万元1.41万元农户、合作社3油茶1.8万亩4272万元0.24万元农户、合作社4水稻8000亩1650万元0.21万元农户5养殖708.99万元农户、企业6旅游4.4万人次1320万元水果产业可通过优良品种引进、试验和推广，精准化的生产管理和精准化的营销，发展新、优88、特水果产品。蔬菜产业可通过整治土地、创新组织管理和生产模式、规范生产流程、增加分拣包装，减少用工投入、提高土地产量、稳定产品品质、缩短流通环节，增加农户收益。旅游产业一方面可通过打造精致景点、配套完善设施、规范旅游服务，吸引游客聚集，增加餐饮、住宿和商品销售收入；另一方面可通过游线，串联隆里古城和春蕾林场，形成联动开发，共享旅游市场。水稻产业一方面可以引入功能水稻品种，发展高端水稻；另一方面可以实施稻田综合开发，推广稻田养鱼、稻田养鸭和稻菇轮作、稻药轮作等模式，提高土地单产；同时，可利用稻壳、稻秸等废弃物生产稻壳餐具、有机肥、稻草人等，延伸产业链条，发展二、三产业。油茶产业主要通过引入精品山89、茶油和茶皂素洗护产品生产企业，带动油茶产业的健康持续发展；同时，对低产油茶林进行改造，并探索油茶林下养殖和套种，增加土地单产。养殖产业是为配合发展有机生产和开发广阔的林地资源而配套的产业，秉承生态循环的发展理念进行开发。5.7 空间布局以锦屏县的土地利用规划为指导，根据项目区总体目标和功能定位，结合项目区的土地利用现状、产业发展现状和产业空间布局，打造“一心”、“一谷”、“三带”、“六区”。通过“一心引爆、一谷引领、三带串联、六区支撑”打造农文旅一体化的旅游目的地。图5-2 总体空间布局图l “一心”：即综合服务中心，位于园区中东部，作为园区启动区，主要承担综合服务、聚集人气、产品展销功能。l90、 “一谷”：即U型农业硅谷，位于园区中西部，主要承担品种试验、种苗繁育和新型经营主体培育功能，因其承载的孵化功能及“U”型区域形状而得名。l “三带”：一是多彩产业带，即以横穿园区的县道为基础，通过沿路景观改造，打造的串联隆里军屯汉文化古城、春蕾林场森林公园和多彩田园的多彩产业带；二是多彩滨水景观带，即融合依园区东南部边界亮江水域景观打造的藤本花卉景观带；三是高速景观带，即沿园区西北部边界三黎高速沿线山体打造的彩木景观带。l “六区”：包括主要分布在项目区北部敦寨镇的生态农业区、浆果生产观光区、四季果品区，和主要分布于新化乡的油茶林综合开发区、蔬菜生产观光区、乡村旅游体验区，六区的划分主要依赖91、于现有产业的空间分布格局。第六章 分区建设6.1 综合服务中心建设思路：以综合服务、人气集聚、产品展销功能为主导，将其作为园区的引爆点，通过服务设施配套、产业展示和休闲项目设置，打造成集观光、休闲、体验、消费、娱乐等功能为一体的综合服务中心，实现人气集聚，为园区以及县域的农文旅产业推广提供展销平台。在景观的打造中，建议利用该区域的地形优势，结合农业灌溉，从响水坝水库引入水体，沿综合服务中心西北东南方向的中轴线，打造灵动的叠水景观。主要功能：综合服务、人气集聚、产品展销、品牌宣传、休闲观光占地规模：800亩建设内容：游客服务中心、特色商品展销长廊、农业展览馆、休闲体验园、山林别墅、乡村民宿、生态92、餐厅和停车场等，如表6-1所示，空间平面图如图6-1所示。图6-1 综合服务中心平面图表6-1 综合服务中心建设内容序号建设内容备注1游客服务中心建设用地2特色商品展销长廊若干个小型分体建筑，青石纪念品3农业展览馆玻璃温室4休闲体验园农耕体验、耕地认领、水上体验等5山林别墅若干个小型分体建筑6乡村民宿按美丽乡村建设标准改造村落7生态餐厅温室8停车场一个大型停车场+若干小型停车场 图6-2 农业展览馆建设意向图 图6-3 休闲体验园建设意向图 图6-4 山林别墅建设意向图 图6-5 生态餐厅（左）和乡村民宿（右）建设意向图6.2 U型农业硅谷建设思路：以优质品种试验、种苗繁育和新型经营主体培育为93、目标，以政府为主导，市场为导向，通过资本、人才、科技的引进，信息平台建设，基础设施条件的改善，打造新兴农业产业和新兴经营主体孵化平台，高新农业技术推广平台。主要功能：优质种苗繁育，引种驯化示范，农业科技推广，新型主体培养占地规模：11000亩图6-6 U型农业硅谷平面图表6-2 U型农业硅谷建设项目表序号项目名称规模（亩）建设内容性质1名优果品试验园500野生果品种质资源圃、名优果品标准化种植示范基地新建2名贵中草药试验园500道地中草药种质资源圃、名贵中草药标准化种植示范基地新建3种苗繁育基地1000中草药种苗繁育基地、优质果品种苗繁育基地新建4万众创业园4000万众创业服务中心、创业基地新94、建5冷链物流园250仓储中心、配送中心、交易中心、商务中心、市场配套服务中心新建6.2.1 名优果品试验园建设思路：依托项目区优异的气候资源和野生水果资源，以市场为导向，政府主导，通过配备先进的环境管控、水肥管理等设施设备，引入当地野生或南北方具有发展潜力的名优果品和科学的栽培管理技术，进行名优果品的生产试验、示范，促使产业创新。推动乡土优质种质资源的保护及开发利用。占地规模：500亩建设内容：野生果品种质资源圃、名优果品标准化种植示范基地 图6-7 名优果品试验园意向图6.2.2 名贵中草药试验园建设思路：依托贵州省丰富的地产中草药资源，以市场为导向，政府主导，企业运作，建立道地名贵中草药试95、验园，通过制定种植技术规程，进行生产试验，引导贵州道地名贵中草药规模化、规范化种植，促进苗侗医药产业发展。推动乡土优质中草药种质资源的保护及开发利用。占地规模：500亩建设内容：道地中草药种质资源圃、名贵中草药标准化种植示范基地 图6-8 名贵中草药试验园意向图6.2.3 种苗繁育基地建设思路：对接名优果品试验园和名贵中草药试验园，以优质种苗生产为主攻方向，以育商、招商为途径，引进社会资本，建设名优果品、中草药种苗繁育基地，将试验成功，具有推广前景的名优果品和中草药进行种苗的培育和扩繁，为中草药和果品的生产提供优质种苗。占地规模：1000亩建设内容：中草药种苗繁育基地、优质果品种苗繁育基地 图96、6-9 种苗繁育基地意向图6.2.4 万众创业园建设思路：通过引资引智，聚集技术、资本、人才、信息等现代农业要素，打造现代农业大众创业平台，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，助推园区产业发展。占地规模：4000亩建设内容：万众创业服务中心、创业基地（采摘园、种植基地、主题农庄等） 图6-10 万众创业园意向图6.2.5 冷链物流园建设思路：基于现代社会人们对食品安全、健康、品质、便捷的要求，以及园区农产品仓储、配送的需求，按照三黎高速新化停车服务区设计要求，在该服务区配套集农产品仓储、展示、交易等为一体的物流园，扩大当地农产品流通市场，带动全县物流业的发展。占地规模97、：250亩建设内容：仓储中心、配送中心、交易中心、商务中心、市场配套服务中心 图6-11 冷链物流园意向图6.3 休闲旅游景观带建设思路：以集聚人气、休闲观光、品牌宣传为目的，依托园区西北部的三黎高速、横穿园区的县道和东南部的亮江风光，以花木为媒，通过引入多彩花卉林木，融合当地特色文化、自然景观及沿途农业景观，打造景观小品，形成移步异景、四季花草不断、极具地域特色、辨识度高的景观廊道，吸引人气集聚，提升园区整体环境和经济收益。主要功能：休闲观光、人气集聚、美化环境、品牌宣传图6-12 休闲旅游景观带空间平面图表6-3 休闲旅游景观带建设项目表序号项目名称规模（公里）建设内容性质1多彩产业带3098、隆里古城、春蕾林场、多彩田园新建2多彩滨水景观带17多彩景观长廊新建3高速景观带17彩化山体、彩化带、园林小品、广告展示牌、园区指示牌新建6.3.1 多彩产业带建设思路：以景观美化、要素串联为目的，以园区主干道为基础，通过道路改造、道路两侧立体彩化和沿路村庄外墙的美化，对横贯园区的主干道进行等级提升和景观改造，在景观板块和重要景观节点设置小型停车场、服务驿站和游览导向图，以满足游客停车、购物等需求。同时，通过多彩产业带串联隆里军屯汉文化古城、春蕾林场森林公园和多彩田园，形成产业多彩、景观多彩、体验多彩的多彩产业带，进行联合营销，共享旅游市场，助推农、文、旅产业联动发展。隆里古城和春蕾林场的具体99、建设内容如表6-4和表6-5所示。占地规模：30公里建设内容：隆里古城、春蕾林场、多彩田园 表6-4 隆里古城建设项目 表6-5 春蕾林场建设项目序号类型建设项目序号建设项目1古军事体验草场牧马1森林农场2跑马古道2森林疗养步道3诗学文化体验田园牧歌3森林探险4田园草庐4森林学校5农业耕作体验稻田农庄5森林营地6农耕体验6森林商务会所图6-13 多彩产业带意向图6.3.2 多彩滨水景观带建设思路：以集聚人气、休闲观光为目的，以亮江自然风光为基础，引入锦屏藤、藤本月季、紫藤、凌霄等藤本花卉、蔬菜、水果，将花与路、文化结合，打造四季有花木的慢游景观廊道。针对2018年贵州省旅发大会的召开，近期主要100、在多彩滨水景观带配置景观效果明显、见效快的多年生草本、灌木及藤本蔬菜等，如木茼蒿、绣球花等宿根花卉和丝瓜，苦瓜，蛇豆等。占地规模：17公里建设内容：不同景观长廊针对多彩滨水景观带的藤本植物配置需求，以一年四季有风景的原则，梳理了12个植物品类，如表6-6所示。其中最具特色的为与锦屏撞名的锦屏藤和能体现当地苗族文化特色的布福娜，以及能够体现现代最新科技成果的彩色竹。“布福娜”是苗语发音，意思是美容长寿之果，是集食用、药用、观赏于一体的新型水果，在传统文化的挖掘和园区景观营销中，可以挖掘其发音的广布福寿之意，进行宣传和营销。锦屏藤又称富贵帘，寓意符合大众追求富贵双收的心里，同样可以将其作为体现锦屏101、龙池多彩田园的独特之处，进行景观营销，体现景观文化内涵。表6-6 多彩滨水景观带美化用植物品种序号名称花期序号名称花期1紫藤4-5月7槭叶牵牛夏季2凌霄6-9月8三角梅10月-翌年6月3藤本月季5-11月9锦屏藤夏季4炮仗花12月-翌年3月10珊瑚藤3-12月5茑萝4-11月11布福娜全年6素方花5-8月12彩色竹子全年 图6-14a 多彩滨水景观带植物配置意向图（上：紫藤、凌霄、炮仗花；下：三角梅、锦屏藤、珊瑚藤）图6-14b 多彩滨水景观带植物配置意向图（木茼蒿）图6-14c 多彩滨水景观带植物配置意向图（绣球花）6.3.3 高速景观带建设思路：以宣传和指引为目的，依托园区西北部的三黎高速102、，通过绿化、彩化树种的选择、搭配，改造三黎高速敦寨出口新化出口高速两侧山体和高速沿线的绿化景观，吸引来往车辆行人，增加园区知名度。重点对敦寨出口和新化出口进行景观设计，布设以青石和杉木制作的园区广告标牌、园区指示牌等，将其打造成两个园区“大门”，给游客以抵达园区的归属感。占地规模：17公里建设内容：彩化山体、园林小品、广告展示牌、园区指示牌 图6-15 高速景观带意向图6.4 生态农业区建设思路：以现代山地特色高效生态农业生产示范为目标，以水稻产业和林下经济开发为主导，以生态、循环、高效的发展理念为指导，通过引入优良的品种，先进的生产管理技术和开发模式，对山地丘陵和盆坝进行综合开发（如图6-1103、6）。主要功能：立体开发、种养结合、休闲观光占地规模：20000亩图6-16 山地农业综合开发示意图图6-17 生态农业区平面图表6-7 生态农业区建设项目表序号项目名称规模（亩）性质建设内容1多彩水稻种植基地1000新建彩色稻米园、功能稻米园、创意稻田画、观景台、田间观景廊道等2稻田综合开发示范基地3000改建稻药轮作、稻菇轮作、稻田养鱼、稻田养鸭3循环经济产业园200新建水稻工厂化育苗场、水稻烘干园、农机库、植保库、稻米加工园、稻壳餐具生产厂、菌棒加工厂、稻草人工厂、秸秆饲料加工厂、有机肥加工厂等4林下经济示范基地2000新建林禽、林畜、林蜂、林药、林菌、林花、林菜等5生态养殖场200新建104、养殖区、饲料加工厂、有机肥加工厂、沼气池、办公楼、绿化区6.4.1 多彩水稻种植基地建设思路：以新、优、特水稻品种的生产展示和稻田景观打造为主，一是引进功能水稻、彩色水稻等新、优、特水稻品种，错位发展功能水稻和特色有机水稻等高端水稻；二是采用稻油轮作模式，通过选配种植彩色稻品种或通过油菜与其他作物间作，打造军屯文化、木商文化、苗侗文化、红色文化、品牌形象等主题的稻田画、油菜花花田景观，同时可以开展景观主题订购活动，实现“种田地”与“卖风景”的有机结合。占地规模：1000亩建设内容：彩色稻米园、功能稻米园、创意稻田画、观景台、田间观景廊道等功能水稻及观赏水稻品种及其功能、特点如表6-8和表6-9105、所示。表6-8 功能水稻品种及其功能、特点 表6-9 观赏水稻品种及其功能、特点序号种类品种用途适合人群序号种类品种特点观赏部位1功能水稻中-5高钙高VE，高膳食纤维米糖尿病、便秘1观赏水稻观-1晚熟绿叶紫稻穗穗部观赏2中-7功能米三高人群2观-2晚熟黄叶叶片观赏3中-9功能米肾脏病3观-3中熟白叶红穗叶片及穗部观赏4中-10功能米糖尿病、便秘4观-4早熟白长芒穗部观赏5中-15功能软米糖尿病、便秘5观-5中熟白叶红穗叶片及穗部观赏6早-1功能米肾脏病6观-6中熟白条纹、白芒叶片及穗部观赏7早-2功能米糖尿病、便秘7观-7中熟白条纹、红穗叶片及穗部观赏8益肾稻1号帮助改善肾病肾脏病8观-11早106、熟红长芒穗部观赏9上师大8号富含维生素E和抗氧化性物质高血压9观-12中熟紫叶紫壳叶片及穗部观赏10香型水稻早-11短粒优质香米全部10观-13晚熟绿叶红稻穗穗部观赏11早-12优质长粒香米全部11观-19极早熟黑穗绿叶穗部观赏 图6-18 多彩水稻种植基地意向图6.4.2 稻田综合开发示范基地建设思路：探索稻田综合开发模式及种养技术，实现耕地资源的高效、生态利用，增加单位产出，带动农民增收。占地规模：3000亩建设内容：稻药轮作、稻菇轮作、稻田养鱼、稻田养鸭稻药轮作可选用水稻和元胡轮作模式；稻菇轮作可采用水稻+香菇/有球盖菇/鸡腿菇/羊肚菌轮作模式。 图6-19 稻田综合开发示范基地意向图6107、.4.3 循环经济产业园建设思路：对接现代消费市场对生态、休闲产品、健康产品的需求，通过新型主体培育，探索水稻的综合开发利用途径，实现水稻及其废弃物资源的高效、循环利用，带动农民增收。占地规模：200亩建设内容：水稻工厂化育苗场、水稻烘干园、稻米加工园、稻壳餐具生产厂、菌棒加工厂、稻草人工厂、秸秆饲料加工厂、有机肥加工厂等 图6-20 循环经济产业园产品意向图6.4.4 林下经济示范基地建设思路：通过政府主导，探索成熟的林下立体种养技术，实现林地资源的综合开发利用，提升林地综合生产能力和生态效益，带动山区农业发展。同时，依据园区变景区的思路，对林下土地进行了旅游开发，在林下配置大面积的二月兰，108、依托二月兰在春季的花期景观，增加游客的视觉体验。占地规模：2000亩建设内容：林禽、林畜、林蜂、林药、林菌、林花、林菜等 图6-21 林药（左）和林禽（右）示范基地意向图 图6-22 林花示范基地意向图6.4.5 生态养殖场建设思路：依据该区域种植业生产所需养分数量，配套相应规模的养殖场，发展循环农业，实现有机生产，提升产品品质，降低环境污染。同时，养殖场采取福利养殖的理念，通过改善其生长环境、保障饮食安全、改善运输、屠宰环境等措施，生产健康优质肉产品，打造高端肉类产品。占地规模：200亩建设内容：养殖区、饲料加工厂、有机肥加工厂、沼气池、办公楼、绿化区 图6-23 生态养殖场意向图6.5 浆109、果生产观光区建设思路：以复苏蓝莓产业经济活力为主攻方向，通过引进适宜本地栽培的蓝莓、树莓、草莓优良新品种，增加产品种类，延长果品收获期；配套现代化的设施、设备和高效的栽培管理技术，提升产品品质；依托种植资源，开发休闲采摘与观光体验项目；同时，针对浆果类产品的不耐储性，开发果酱、果干、果粉等休闲产品。打造集生产示范、休闲采摘、观光体验、产品展销等多功能于一体的浆果乐园。主要功能：生产示范、休闲体验、产品展销占地规模：10000亩图6-24 浆果生产观光区综合开发示意图图6-25 浆果生产观光区平面图表6-10浆果生产观光区建设项目表序号项目名称规模（亩）性质建设内容1蓝莓园6000改建蓝莓种植基110、地、蓝莓采摘园、低温包装间、蓝莓主题商店、蓝莓餐饮吧2草莓园1000改扩建草莓种植基地、草莓采摘园、低温包装间、草莓主题商店、草莓餐饮吧3树莓园1000新建树莓种植基地、树莓采摘园、低温包装间、树莓主题商店、树莓餐饮吧4浆果加工园20新建冻干加工生产线、果粉加工生产线、果酱加工生产线、果酒加工生产线6.5.1 蓝莓园建设思路：依托现有的蓝莓种植资源，通过注入扶贫资金或龙头企业带动，改善生产现状。对于现状管理较好的蓝莓种植基地，在林下播种红三叶、白三叶等豆科植物或酢浆草等草本植物，培肥土壤、减少管理成本、增加观赏性，同时还可以利用四叶酢浆草的传说，开展寻找幸运草主题活动，营销蓝莓采摘节；针对现状111、管理较差，被巴茅覆盖的种植基地，通过土地整治，引入观赏草和绣球花，打造观赏草观光园和绣球花观赏采摘园，增加景观的可观赏性、体验项目、产品种类及销售收入。占地规模：6000亩建设内容：蓝莓种植基地、蓝莓采摘园、低温包装间、蓝莓主题商店、蓝莓餐饮吧、观赏草观光园和绣球花观赏采摘园 图6-26 蓝莓园意向图6.5.2 草莓园建设思路：依托现有的草莓种植基地，通过注入扶贫资金，扩大生产规模，同时，对接健康饮食和休闲饮食市场，配套果酱、果粉、冻干等加工产品、特色餐饮和休闲采摘，增加产品种类，预防产品滞销。占地规模：1000亩建设内容：草莓种植基地、草莓采摘园、低温包装间、草莓主题商店、草莓餐饮吧 图6-112、27 草莓园意向图6.5.3 树莓园建设思路：通过培育新型经营主体，引入树莓种植，对接中高端水果消费市场，同时，对接健康饮食和休闲饮食市场，配套果酱、果粉、冻干等加工产品、特色餐饮和休闲采摘，增加产品种类，预防产品滞销。占地规模：1000亩建设内容：树莓种植基地、树莓采摘园、低温包装间、树莓主题商店、树莓餐饮吧 图6-28 树莓园意向图6.5.4 浆果加工园建设思路：依托园区水果种植资源和农产品品牌，针对浆果类产品的不耐储性，引入冻干、果粉、果酱、果酒等生产企业，采用自我生产、代加工、私人产品订制的方式，发展休闲健康食品加工和工业休闲旅游项目。占地规模：20亩建设内容：冻干加工生产线、果粉加工113、生产线、果酱加工生产线、果酒加工生产线 图6-29 浆果加工园产品意向图6.6 四季果品区建设思路：以高端优质果品的生产、观光为目标，通过引进优良品种，配备现代化的土壤水肥等数据采集设备，实施精准化的灌溉、施肥、给药、补光技术，生物除草、除虫措施，配套养殖基地，实施精细化的栽培管理，提高产量、提升品质，实现高端优质果品的生产、对接中高端消费人群；引入产地初加工环节，进行分拣、包装，精准对接市场，提升果品价值；同时，借助蔷薇科果树的花海景观和果品资源，发展休闲观光与采摘，拓展农业多功能。主要功能：生产示范、休闲观光、采摘占地规模：8000亩图6-30 四季果品区开发示意图图6-31 四季果品区平114、面图表6-11四季果品区建设项目表序号重点项目规模（亩）性质建设内容1柑橘文化主题园5000改扩建柑橘标准化种植示范基地、诚信采摘园、私人订制农场、橘子工坊体验店等2蔷薇果园2000改扩建标准化种植示范基地、千米蔷薇花篱、婚庆基地、休闲采摘园、观景台、私人订制农场、蔷薇工坊体验店3果品分拣园50新建糖度、酸度、硬度等的检测区；果个、果型、色泽、甜度、风味分拣区；包装区；保鲜冷库4生态养殖场200改建养殖区、饲料加工厂、有机肥加工厂、沼气池、办公楼、绿化区6.6.1 柑橘文化主题园建设思路：对接中高端消费市场，建设柑橘标准化种植示范基地，通过引入极早熟温柑，如大分、肥之署，和早熟椪柑如早蜜等品种115、，实施精细化灌溉、施肥、给药、生物除草防虫等，生产优质高端果品，同时依托种植基地，发展休闲采摘、私人订制、加工体验、柑橘主题比赛、柑橘小课堂等业务和活动，打造融合柑橘鲜果、柑橘衍生品和柑橘文化体验于一体的柑橘文化主题园。占地规模：5000亩建设内容：柑橘标准化种植示范基地、诚信采摘园、私人订制农场、橘子工坊体验店等 图6-32 柑橘文化主题园意向图推荐柑橘品种介绍（一）柑橘大分生长特性：“大分”属特早熟高糖温州蜜柑新品种。未结果树较直立，结果后渐开张。在湖南省沅江市种植，未结果树全年抽发3次梢，即春、夏、秋梢，丰产树只抽发春、秋梢。3月中旬萌芽，4月上旬现蕾，4月下旬盛花，5月上旬为第1次生理116、落果盛期，5月下旬为第2次生理落果盛期，5月下旬6月中旬为第1个果实生长高峰期，7月上旬8月上旬为第2个生长高峰期，8月中旬果实生长缓慢、糖分迅速增加并开始褪绿着色，9月中旬完全着色，10月中旬果皮松软并出现浮皮。据3年的观察，该品种减酸极早，果肉成熟快，在8月下旬可采摘上市。结果母枝以春、秋梢为主。果实特性：果实扁圆形，有光泽，果顶平，果梗部无明显突起，细胞小，果皮薄、橙色，平均皮厚0.16cm。平均单果重110g，纵径平均5.0cm，横径平均6.8cm，可溶性固形物含量9.4-10.5。果肉橙色，囊壁薄，肉质细嫩化渣、汁多味甜，品质优良，每果平均11瓣，无籽。产量表现：花芽容易形成，早结丰117、产性好，秋季高接换种，翌年萌芽后90的接芽均为花芽；高接换种树第2年株产达5.6kg，最高株产达12.4kg，第3年平均株产22.7kg。新植树在正常管理条件下，3年生幼树均能挂果，平均株产达2.8kg，最高5.3kg。栽培技术要点：建园时要采取计划密植，株、行距配置为2m3m，亩栽110株，6-7年树冠形成之后按4m3m的株、行距间伐。高接换种时应选用粗壮的1年生春梢作接穗，以10-15年树龄的尾张作中间砧，每株接10-15个芽为宜。施肥宜早，特别是壮果肥与采果肥，壮果肥在6月15日左右施入，以复合肥、腐熟的饼肥为主，过迟会使成熟延迟，果皮变粗。采果肥在10月中、下旬施人，以腐熟的人畜肥、饼118、肥为主，加速树势恢复，增强抗寒能力。该品种结果量偏多，影响品质，必须从6月下旬开始逐步疏果，直到7月中旬结束，主要疏除特小果、病虫果和畸形果，同时对5片叶以上的有叶果全部疏除，叶果比以30:1为宜。（二）柑橘肥之署生长特性：“肥之署”属特早熟温州蜜柑品种。树势强，幼年树徒长枝多，直立，结果后开张，枝梢抽发量大，树冠形成快，能快速进入丰产期。在福建省龙岩市新罗区种植，萌芽期在3月上旬、现蕾期3月下旬、盛花期4月中旬、谢花期4月下旬、夏梢生长期5月下旬至7月上旬、秋梢生长期8月下旬至9月下旬、果实采收期8月下旬。该品种以春梢、秋梢为主要结果母枝，花芽易形成。果实特性：果实扁圆形，果皮光滑、易剥皮；119、果肉橙红色，囊衣薄，化渣，汁多，风味佳。经三明市农产品质量安全检验测试中心检测：单果重112克, 可食率77.9%，可溶性固形物10.2%,维生素C26.1毫克/100毫升，总酸0.94%，固酸比10.5：1，还原糖4.54%,总糖5.78%,糖酸比6.15。产量表现：经龙岩、三明等地多年多点试种，嫁接苗定植3年生树(枳壳砧)平均株产可达15公斤，折亩产840公斤；嫁接苗定植7年生树(枳壳砧)平均株产可达66.96公斤，折亩产3750公斤（亩植56株）。栽培技术要点：选择在极端低温大于-5，海拔500米以下，土层深厚，排灌方便，通透性好，附近无污染源的缓坡山地或平地建园；选用根系良好、枝梢健壮120、和无检疫性病虫害的壮苗栽植；种植密度可适当稀植4米3米，亩栽56株；幼树以整形为主，宜采用拉枝、疏梢、摘心等措施培养树形，初结果树进行疏剪拉枝，以缓和树势，提早结果；第1次疏果应在6月上中旬左右，第2次在7月下旬，叶果比控制在20:1；幼树施肥做到薄肥勤施，成年树主要是施基肥、壮果肥；并注意对疮痂病、吸果夜蛾的防治。（三）椪柑早蜜生长特性：该品种生长势较强健，树姿较直立，分枝性强，枝条密，树冠呈自然开心形。叶片为单身复叶，长卵圆形，花为单花无花序，花白色。春梢3月中下旬萌芽，4月上旬现蕾，4月下旬到5月上旬开花，花量中等，坐果能力较强。成年结果树以春梢和早秋梢结果为主，一般一年生春梢母枝占结果121、母枝总数的77%左右。成熟期为11月上旬，抗旱性、耐寒性较强。果实特性：果实扁圆美观，果色橙红，果沟八卦明显，果顶部分有脐，果皮薄，厚度1.6-2.4毫米，平均单果重124克，果形指数0.76，可食率76.12%，单果种子数3粒左右，还原糖5.28%，总糖12.62%，含滴定酸0.73%，可溶性固形物13.2014.6%，Vc47.05毫克/100毫升，糖酸比17.47，出汁率38.46%。产量表现：盛产橘园一般控制产量在1500-2000公斤/亩左右，这样既可以提高品质，亦可保持树势，达到稳产丰产。栽培技术要点：一般用枳作砧木，嫁接繁殖。选择土层深厚、坡度适中的背风向阳丘岗地高标准建园，株行122、距3米3米或3米4米，尽可能选择容器苗。培养丰产树冠，小量多次肥水培育树苗。3-4年投产树每年施肥4-5次，重点抓好壮果肥，壮果肥要占全年施肥量的一半以上。为提高柑橘品质，应增施有机肥和磷、钾、硼、镁等肥料。病虫以防为主，综合防治，积极采用生物防治，重视农业防治，改善橘园生态环境。重点防治柑橘红蜘蛛、大果实蝇、锈壁虱、潜叶蛾、天牛和褐斑病、炭疽病等。6.6.2 蔷薇果园建设思路：对接南方市场对北方水果的需求，引进梨、桃、李子、杏、樱桃等北方蔷薇科果树品种，打造高端优质果品标准化生产基地。同时依托蔷薇科果树的花期和果期，发展休闲观光、采摘、摄影、婚庆、私人订制、加工体验、蔷薇小课堂等业务和活动，123、并引入蔷薇花篱分割区域，打造千米蔷薇花篱，形成融合鲜果及衍生品生产、休闲体验于一体的“蔷薇”文化体验园。占地规模：2000亩建设内容：标准化种植示范基地、千米蔷薇花篱、婚庆基地、休闲采摘园、观景台、私人订制农场、蔷薇工坊体验店 图6-33 蔷薇果园意向图6.6.3 果品分拣园建设思路：配合项目区果品种植，引入果品产地检测、分拣，包装、冷藏，实施分级、分类包装、销售，精准对接市场，提升果品价值。占地规模：50亩建设内容：糖度、酸度、硬度等的检测区；果个、果型、色泽、甜度、风味分拣区；包装区；保鲜冷库 图6-34 果品分拣园意向图6.7 油茶林综合开发区建设思路：以油茶规模化、标准化生产和油茶林的124、综合开发为主要方向，对接贵州省关于加快油茶产业发展的实施意见，通过品种和现代生产管理模式的引进、基础设施条件改善，油茶产业链条延伸，产业功能拓展，做活当地油茶产业，带动区域农民增收。主要功能：种苗生产、种植示范、景观打造、精深加工占地规模：14000亩图6-35 油茶林综合开发示意图图6-36 油茶林综合开发区平面图表6-12油茶林综合开发区建设项目表序号项目名称规模（亩）性质建设内容1油茶种苗圃500新建采穗圃、种苗繁育基地、炼苗基地2油茶景观长廊5公里新建红花油茶景观路、科普栏3盆景园200改扩建茶花种苗圃、茶花盆景生产基地、茶花盆景观赏园4油茶庄园150新建老油茶景观林、手工老油茶作坊、125、油茶手工皂加工体验坊、茶油宴等5油茶种养循环示范基地10000改建现代化种植示范基地、林下种养基地6油茶精深加工园150新建山茶油生产厂、茶皂素生产厂、洗护产品生产厂等6.7.1 油茶种苗圃建设思路：以满足当地及周边地区油茶产业规模化发展对种苗的需求为目的，依托锦屏县绿源种植有限公司，通过基础设施条件的改善、优良种质资源的引进和专业技术人员的培育等措施，进行油茶优质种苗生产、保障油茶种苗供应，延长油茶产业链。占地规模：500亩建设内容：采穗圃、种苗繁育基地、炼苗基地油茶种苗圃占地规模概算根据锦屏县油茶产业发展规划（20152020年），到2020年，规划新造油茶林4万亩，新造油茶林按每亩100126、株的需苗量计算，4万亩新造林约需400万株种苗；同时，锦屏县约有10万亩的低产老油茶林需改造，根据调研资料，低改油茶林需全部更新，10万亩低改油茶林约需种苗1000万株，新造和低改油茶林合计供需种苗1400万株。根据常规实践，育苗基地每亩可栽培种苗3万株左右，1400万株种苗，共需育苗约500亩。育苗计划两年内完成，由于油茶育苗不可重茬，因此，两年共需育苗基地500亩。 图6-37 油茶种苗圃意向图6.7.2 油茶景观长廊建设思路：以增加油茶种植基地的观赏性为目的，引进浙江红花油茶、广宁红花油茶、腾冲红花油茶等红花油茶品种，沿路打造油茶景观长廊，同时，在道路两侧以油茶形象设置宣传栏，宣传油茶品127、种、食疗功效、加工产品等科普知识。占地规模：5公里建设内容：红花油茶景观路、科普栏 图6-38 油茶景观长廊意向图6.7.3 盆景园建设思路：依托老油茶林更新，利用废弃的老油茶树，通过造型和嫁接观赏性好的茶花品种，发展茶花盆景，做活油茶产业，发展延伸产业。占地规模：200亩建设内容：茶花种苗圃、茶花盆景生产基地、茶花盆景观赏园 图6-39 盆景园意向图6.7.4 油茶庄园建设思路：利用欧阳村现存的老油茶林，通过景观改造，基础服务设施配套，打造集观赏、体验、品尝、休憩、养生等功能为一体的油茶主题山庄，拓展油茶休闲功能。占地规模：150亩建设内容：老油茶景观林、手工老油茶作坊、油茶手工皂加工体验坊128、茶油宴等 图6-40 油茶庄园意向图6.7.5 油茶种养循环示范基地建设思路：针对项目区的低产油茶林和粗放的管理方式，引进长林等优良品种和现代种植管理技术，提高油茶的产量与品质，如，针对立地条件较好，林相不整齐，中壮龄植株占多数，老、残、病、劣株占三分之一左右，经营水平一般的林分，主要采取深挖垦复、伐密补稀、开竹节沟、修枝亮脚、合理施肥、病虫害防治等综合措施，加以抚育改造，提高单产；针对立地条件一般，林分老化衰败、老、残、病、劣株占三分之二以上，长期荒芜的林分，可采取嫁接换冠的方法进行改造，或通过直接更新造林进行品种更替。同时，在油茶林，特别是新造油茶林，按照生态农业发展理念，发展油茶林下种129、养，提升土地单产。林下种养基地可发展油茶+竹荪、油茶+生姜、油茶+豆类、油茶+黄花萱草/油菜、油茶+白术/芍药、油茶+太子参、新油茶林+鹅、老油茶林+鸡等模式。占地规模：10000亩建设内容：现代化种植示范基地、林下种养基地 图6-41 油茶种养循环示范基地意向图6.7.6 油茶精深加工园建设思路：对接项目区及周边的油茶种植资源，以及中高端消费市场，发展精品山茶油及衍生产品生产，延伸油茶产业链条，带动区域油茶产业发展壮大。占地规模：150亩建设内容：山茶油生产厂、茶皂素生产厂、洗护产品生产厂等 图6-42 油茶精深加工园产品意向图6.8 蔬菜生产观光区建设思路：以蔬菜的周年化、规范化、规模化、130、机械化、有机化、景观化生产为主攻方向，一是实施土地流转、土地平整等措施，促进蔬菜生产的规模化、机械化，减少人力资源，提高生产效率；二是通过改善基础设施条件，配套物联网等先进设备，规范生产流程，推动蔬菜生产的规范化、智能化、精准化；三是依托蔬菜规模化生产，延伸产业链条，发展蔬菜育苗、分拣加工，推动蔬菜生产向商品化方向发展；四是发展水生蔬菜、养生蔬菜和设施、露地蔬菜观光采摘，拓展产业功能，推动蔬菜生产向景观化、休闲化方向发展。主要功能：蔬菜生产示范、旅游观光占地规模：17000亩图6-43 蔬菜生产观光区综合开发示意图表6-13 蔬菜生产观光区建设项目表序号项目名称规模（亩）性质建设内容1蔬菜育苗131、基地500改建育苗中心、炼苗中心、办公中心2设施蔬菜生产基地3000新建蔬菜种植基地、养生蔬菜种植基地、特菜种植基地3露地蔬菜生产基地5000改建露地蔬菜种植基地、蔬菜采摘园、蔬菜观光园4蔬菜采收加工园50新建蔬菜检测中心、蔬菜分拣中心、蔬菜包装车间、保鲜冷库5薯类产业园1000新建脱毒种苗组培中心、有机种薯繁育基地、标准化生产示范基地、恒温保鲜库、薯类加工园、山间别薯6莲文化主题园2000改建藕莲种植区、籽莲种植区、花莲观赏区、观景长廊、休闲食品加工园、莲主题产品体验园7生态养殖场200新建养殖区、饲料加工厂、有机肥加工厂、沼气池、办公楼、绿化区图6-44 蔬菜生产观光区平面图6.8.1 蔬132、菜育苗基地建设思路：培育种苗生产企业，通过改善基础设施条件、配套自动化、智能化的育苗温室和设备，配备专业的育苗团队、制定规范的育苗技术流程、推动种苗生产的标准化、流程化、机械化、智能化、无病毒化、产业化，为项目区及周边县市的蔬菜生产提供优质种苗。占地规模：500亩建设内容：育苗中心、炼苗中心、办公中心 图6-45 蔬菜育苗基地意向图6.8.2 设施蔬菜生产基地建设思路：建造温室、应用农业物联网技术，通过配套空气温度、空气湿度、光照强度、土壤温度、土壤湿度传感器和设施蔬菜适宜度预测预警系统，节水灌溉、水肥一体化、温度和光照强度调节设备等先进设施设备，及生产管理理念，推动设施蔬菜生产的精准化、智能133、化、标准化、品牌化。同时，对接高端消费市场，引入新特、养生蔬菜品种，发展高端蔬菜生产。占地规模：3000亩建设内容：大众蔬菜种植基地、养生蔬菜种植基地、特菜种植基地 图6-46 设施蔬菜生产基地意向图6.8.3 露地蔬菜生产基地建设思路：通过土地整治、农田水利管网完善，规范产前、产中和产后操作流程，对接科研单位和市场需求，引进优良品种和生产管理理念，打造规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的蔬菜标准化生产示范区，引导和规范全县蔬菜生产基地有序建设。同时，通过彩色蔬菜品种的筛选和种植的搭配，塑造景观多彩的蔬菜观光园；通过开展蔬菜采摘、蔬菜烹饪课堂、多彩蔬菜宴、寻找最美蔬菜捧134、花等活动的策划，塑造体验多彩的蔬菜体验园，推动蔬菜生产向休闲化方向发展。占地规模：5000亩建设内容：露地蔬菜种植基地、蔬菜采摘园、蔬菜观光园、多彩蔬菜长廊 图6-47 露地蔬菜生产基地意向图6.8.4 蔬菜采收加工园建设思路：配合项目区蔬菜种植，引入蔬菜产地检测、分拣，包装、冷藏，实施分级、分类包装、销售，精准对接市场，提升蔬菜价值。占地规模：50亩建设内容：蔬菜检测中心、蔬菜分拣中心、蔬菜包装车间、保鲜冷库 图6-48 蔬菜采收加工园意向图6.8.5 薯类产业园建设思路：以菜用型马铃薯的种薯繁育、生产为主导，通过引入龙头企业，配套番薯、芋头、山药、豆薯等薯类品种，建设集薯类生产、休闲加工、135、展示、体验等为一体的薯类产业园，结合薯类收获期，配合园区旅游活动，定期举办薯类文化节，推动薯类生产的集约化、标准化、产业化。占地规模：1000亩建设内容：脱毒种苗组培中心、有机种薯繁育基地、标准化生产示范基地、恒温保鲜库、薯类加工园、山间别薯 图6-49 薯类产业园意向图6.8.6 莲文化主题园建设思路：依托项目区现有的莲花种植，通过引进不同的藕莲、籽莲和花莲品种，扩大莲花种植规模及品类，发展莲藕和莲子生产，同时，借助花莲、籽莲和藕莲的种植，发展观光、采摘、休闲体验、加工、科普等项目，将其打造成集莲藕和莲子生产、莲花观赏、商品体验及销售为一体的莲文化主题园。占地规模：2000亩建设内容：藕莲种136、植区、籽莲种植区、花莲观赏区、观景长廊、休闲食品加工园、莲主题产品体验园 图6-50 莲文化主题园意向图表6-14 莲品种分类列表序号大类分类品种1籽莲（两用型）湘莲寸三莲、湘莲一号、湘莲二号2建莲西门莲、红花建莲、建选17号3赣莲赣莲62、赣莲85-4、赣莲85-54太空莲太空莲1号、太空莲3号、太空莲36号5鄂莲鄂（子）莲2号、鄂（子）莲1号6藕莲（花白而少）浅水藕1030厘米早熟花藕、慢荷、武植二号、鄂莲一号、鄂莲三号、大紫红、湖北六月报、扬藕1号、科选1号、玉藕、嘉鱼、杭州白花藕、南京花香藕、海南洲、雀子秧藕、江西无花藕7深水藕3060厘米中晚熟鄂莲二号、鄂莲四号、湖南泡子、美人红、小137、暗红、武汉大毛节、广州丝藕、丝苗、贵县藕、雪湖贡藕、白荡海藕、巴河藕8大花品种（花径17厘米）单瓣红花西湖红莲、东湖红莲、苏州红莲、大明红莲等9单瓣粉花古代莲、湘莲、粉川台等10单瓣白花小毛节、大毛节、苏洲白莲、大明白莲等11单瓣间色单洒锦12半重瓣红花红千叶13半重瓣粉花粉千叶、佛座莲、重台莲等14半重瓣白花白干叶15半重瓣间色小洒锦、大洒锦等16中、小花品种（花径16厘米）单瓣红花东湖春晓17单瓣白花白孩莲、厦门碗莲18半重瓣红花红碗莲19半重瓣粉花娇容三变、秋水长天、碗儿红20半重瓣白花寿星桃、白碗莲21半重瓣绿花绿荷22半重瓣间色红边白碗莲6.9 乡村旅游体验区建设思路：打造乡村旅游体138、验目的地，美丽乡村建设典范。一是进行生态保护，完善美丽乡村生态环境建设，建立生活污水、餐厨垃圾集中处理设施；二是进行文化复兴，传承锦屏县地域文化，建设景观墙、名人墙、传统工艺体验街区，融合军屯文化，策划乡村活动，实现乡村文化复兴；三是旅游配套，通过配套服务设施、完善旅游产品、提升服务质量，打造集旅游观光、民俗体验、休闲采摘、健康养生、特色餐饮等为一体的乡村旅游体验区。主要功能：休闲、体验、婚庆、餐饮、住宿占地规模：4000亩图6-51 乡村旅游体验区平面图表6-15乡村旅游体验区建设项目表序号项目名称规模（亩）性质建设内容1滨水桃花岛200新建景观小品、木质礼品屋、圆木道等2精品果蔬采摘园20139、0新建水果采摘园、蔬菜采摘园3民俗体验园200新建青石文化墙、传统生产工艺体验园、苗侗民俗活动体验园等4乡村客栈10家新建传统苗侗主题旅店、红色文化主题旅店、木商主题诚信自助旅店、青石主题旅店、明代军事主题旅店5乡村美食街10新建苗家美食店、侗家美食店、特色甜品店、红色文化餐饮店等6.9.1 滨水桃花岛建设思路：依托亮江沙洲原有的自然生态景观，通过对沙洲边界实施生态防护，对外围环境进行自然整改和美化，同时配套木桩、石墩作为休闲座椅，局部以木材打造木质休息亭廊、景观小品，搭配自然花草，打造宁静、自然、生态的滨水休闲地。占地规模：200亩建设内容：景观小品、木质礼品屋、圆木道等 图6-52 滨水桃140、花岛意向图6.9.2 精品果蔬采摘园建设思路：利用雷屯周边农地，对接该区餐饮及休闲采摘需求，规划精品果蔬采摘园，通过岔口安排、品种引进和设施管理，实现果蔬的四季采摘，满足该区餐饮及游客的采摘需求。占地规模：200亩建设内容：水果采摘园、蔬菜采摘园 图6-53 精品果蔬采摘园意向图6.9.3 民俗体验园建设思路：承接锦屏县地域文化，建设文化景观墙、名人墙、传统生产工艺体验街区，融合军屯文化、木商文化、红色文化、农耕文化等，策划诚信交易周、军屯文化节、木商文化节等体验活动，实现区域文化复兴。占地规模：200亩建设内容：青石文化墙、传统生产工艺体验园、苗侗民俗活动体验园等 图6-54 民俗体验园意向141、图6.9.4 乡村客栈建设思路：承接锦屏县的苗侗文化和军屯文化对项目区建筑风格的影响，打造苗侗和徽派建筑风格的乡村客栈。同时，结合客栈建筑风格，配套风格一致、现代舒适的内饰装修，形成舒适、特色主题鲜明，风格各异的乡村客栈。占地规模：10家建设内容：传统苗侗主题客栈、红色文化主题客栈、木商主题诚信自助客栈、青石主题客栈、明代军事主题客栈 图6-55 乡村客栈意向图6.9.5 乡村美食街建设思路：充分挖掘贵州地方特色美食，建设汇聚贵州特色乡村美食的餐饮小吃街，通过招聘地道美食大厨，为游客提供味觉盛宴；同时，通过开展美食大赛，诚信经营拼比活动，集聚游客，传播地方特色美食和特色农产品。占地规模：50亩142、建设内容：苗家美食店、侗家美食店、特色甜品店、红色文化餐饮店等 图6-56 乡村美食街意向图图6-57 建设项目空间布局图表6-16建设项目一览表序号功能分区分区面积项目建设规模建设性质1综合服务中心800亩游客服务中心新建特色商品展销长廊新建农业展览馆新建休闲体验园新建山林别墅新建乡村民宿新建生态餐厅新建停车场新建2型农业硅谷11000亩名优果品试验园500亩新建3名贵中草药试验园500亩新建4种苗繁育基地1000亩新建5万众创业园4000亩新建6冷链物流园250亩新建7休闲旅游景观带30公里多彩产业带30公里新建817公里多彩滨水景观带17公里新建917公里高速景观带17公里新建10生态农143、业区20000亩多彩水稻种植基地1000亩新建11稻田综合开发示范基地3000亩改建12循环经济产业园200亩新建13林下经济示范基地2000亩新建14生态养殖场200亩改建15浆果生产观光区10000亩蓝莓园6000亩改建16草莓园1000亩改扩建17树莓园1000亩新建18浆果加工园20亩新建10四季果品区8000亩柑橘文化主题园5000亩改扩建20蔷薇果园2000亩改扩建21果品分拣园50亩新建22生态养殖场200亩改建23油茶林综合开发区14000亩油茶种苗圃500亩新建24油茶景观长廊5公里新建25盆景园200亩改扩建26油茶庄园150亩新建27油茶种养循环示范基地10000亩改建2144、8油茶精深加工园150亩新建29蔬菜生产观光区17000亩蔬菜育苗基地500亩改建30设施蔬菜生产基地3000亩新建31露地蔬菜生产基地5000亩改建32蔬菜采收加工园50亩新建33薯类产业园1000亩新建34莲文化主题园2000亩改建35生态养殖场200亩新建36乡村旅游体验区4000亩滨水桃花岛200亩新建37精品果蔬采摘园200亩新建38民俗体验园200亩新建39乡村客栈10家新建40乡村美食街50亩新建第七章 专项规划7.1 基础设施建设7.1.1 道路系统（1）规划思路为了满足园区未来发展对道路交通运输的需求，本着协调统一、便捷出行，因地制宜、实事求是，适度超前、成本节约的原则，在道145、路规划中尽可能利用现状路网进行拓宽改造，尽可能节约农业用地、提高土地利用效率，将园区各项目及景点连接起来，形成一个交通便捷、景观优美的交通网络。（2）主要措施规划在遵循现状道路的基础上，按照公路工程技术标准和贵州省乡村公路工程技术标准建设要求，对园区内部和对外交通路网进行规划设计。从功能角度，将园区道路划分为主干道、景观道和机耕道三级。 图7-1 道路系统规划图主干道将园区内的县道X8H4和X8H2路段进行提升，改造为时速60公里，路基宽度10米的二级公路。其中，单侧车道宽度3.5米，右侧硬路肩宽度0.75米，土路肩宽度0.5米。景观道沿亮江水系，在现有乡道和村道旁修建路基宽度4米的慢行游览道146、，车道宽度3米，土路肩宽0.5米，单侧绿化带宽度最小1.5米。道路两侧随地形种植攀援植物，在多彩滨水产业带沿线打造景观小品，形成具园区特色的标志性道路景观。机耕道根据园区建设及生产的需要，利用原有的乡道和村道加固加宽，修建机耕道。并与渠网和田网布局相结合，与其它道路配套形成交通路网。机耕道设计时速为15公里/小时，路基宽度4.5米，行车道宽度3.5米，路肩宽度0.5米；在200300m范围内设置错车道，路基宽度不小于6.5m，有效长度不小于10m。机耕道两边根据具体情况设置排水沟，分段排除地表径流，避免其冲刷破坏道路。7.1.2 灌溉工程（1）规划思路以挖掘农业节水潜力、改善农业生产条件和提高147、农业综合生产能力为目的，主要依托响水坝水库构建低压管道输水系统和防渗渠道输水系统，对园区种植业类项目现有的水利骨干工程进行续建配套和节水改造，进一步完善水利工程基础设施，形成完整的灌排工程体系，提高农业灌溉保证率，增强农业生产抗旱能力。（2）水资源供需平衡分析供水量项目区供水主要来自周边水库、地表径流、亮江客水等。项目区及其周边建有10座小型水库，年供水能力约为800万立方米；项目区每平方公里的多年平均径流量52.69万立方米，利用率按10%计算，估算园区的年地表径流可利用量为288万立方米；根据亮江区径流估算亮江区客水为7.37亿立方米。需水量灌溉需水量约630.5万立方米，主要用于满足水稻148、蔬菜、苗木花卉、中草药、经济林果、绿化、景观水系等灌溉用水需求。（3）灌溉水源及水质要求规划灌溉水源以水库水、亮江河水和积蓄雨水为主，水质符合农田灌溉水质标准（GB5084-2005）。（4）灌溉管网布置采用树枝状方式布置，干管和支管在灌区内的长度宜在190-250米/公顷，支管间距宜采用50150米，给水栓间距宜为50100米。灌溉固定管道建议选用UPVC（硬聚氯乙烯）管，直埋敷设，覆土厚度不少于0.8米，地面管道建议选用PE管。（5）灌溉技术措施集雨工程：使用雨水积蓄利用技术，通过修建集雨场将雨水集中到小水窖、小水池等小、微型水利工程，进行雨水积蓄。输水工程：推广渠道防渗技术和低压管道输149、水灌溉技术，优先采用低压管道输水方式以减少渠道输水过程中的渗漏和水面蒸发损失。灌溉工程：使用微灌技术，根据各项目的水源、作物类型、栽培模式、地形及土壤等，选择地表滴灌、地下滴灌或小管出流等高效节水灌溉方式。总体上遵循“少灌勤灌”原则，降低农业灌溉用水量，提高农业用水生产率，同时实施水肥一体化，在节水的同时还可以提高肥料利用率。物联网工程：建设农业水资源远程自动监测工程，通过物联网对土壤墒情和灌溉情况的相关信息进行实时监测和数据收集，实现从取水、用水到回收、收集各个环节的监控，提高水资源利用效率。图7-2高效节水灌溉技术类别图图7-3 灌溉工程规划图7.1.3 给水工程（1）规划思路以系统化思想150、为指导原则，考虑项目区及周边的水资源分布现状和园区未来发展的需要，以经济、安全为原则，规划布置项目区的给水管网系统，正确处理生活用水、生产用水、生态用水之间的关系，满足生产、生活和游览发展的需求。（2）用水量估算项目区给水主要满足游客餐饮住宿、工作人员生活办公、畜禽养殖等用水需求，管网漏失水量和未预见水量之和按园区最高日生活用水量的10%计算，项目区最高日用水量为1742.4立方米。（3）水源规划规划就近采用亮江河水、水库水或地下水作为供水水源，水质要求符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。（4）管网布置靠近乡镇的供水管网采用市政管网延伸供水；暂无条件兴建集中连片的供水工程，兴151、建小型分散供水工程。给水管网采用树枝状方式布置；给水管道沿路直埋敷设，覆土厚度不小于0.8米；管材建议选用聚乙烯（PE）管。图7-4 给水工程规划图7.1.4 排水工程（1）规划思路根据总体规划、道路和建筑的布置、地形标高等，在利用现状地形及现有沟道的情况下，按顺势利导、分割水势、高水高排、尽量自流排出的原则布置排水工程。（2）建设标准排水工程的建设标准如表7-1所示。表7-1 农田排水建设标准序号类型排水标准1旱田10年一遇，1日暴雨，2日排除2水田10年一遇，1日暴雨，3日排除3设施农业区10年一遇，1日暴雨，1日排除4河道10年一遇5村庄10年一遇田间排水沟系及建筑物配套完好率大于90%152、图7-5 排水工程规划图（3）清淤护坡工程规划对园区内的河流进行清淤疏浚，清除阻水障碍，修建堤防工程，保护岸坡、农田、交通、村庄。（4）沟渠工程沿园区主要道路布设生态排水沟。排涝斗沟长度为8002000米，农沟长度为2001000米。生态停车场、建筑集中区等人员活动密集区建设盖板式暗渠。排水沟渠建议采用干砌石矩形断面。干沟宽1.01.5米，深1.0米；支沟口宽0.60.8米，深0.6米。（5）雨水排水园区雨水就近排入附近河流、塘坝等水体，最终通过亮江排出。7.1.5 排污工程（1）规划思路污水管道根据园区总体规划、道路和建筑布置、地形标高、污雨水去向等，按管线短、埋深浅、尽量自流排出原则布置。153、（2）污水量园区采用雨污分流制。污水排放量选取日最高生活给水量的80%计算，即1742.40.8=1394立方米。（3）污水管网布置污水管网沿道路直埋敷设，覆土厚度不小于0.8米，管材建议选用高密度聚乙烯（HDPE）双臂波纹管。（4）污水处理方式园区建筑集中区的生活污水通过污水管网收集后，经两级化粪池处理后排入新建小型污水处理站进行处理，出水水质符合城市污水再生利用景观环境用水水质(GB/T18921-2002)标准后，排入附近水体。建议采用投资省、运行费用低、操作管理容易的稳定塘、人工湿地等污水处理工艺。污水排放量较少的分散建筑，采用化粪池定期清掏方式，选用国内先进的污水处理技术，如生物速分154、污水处理技术、生物降解粪便处理技术等。处理后的污水达到景观水标准，通过农田排水系统排除。畜禽养殖区需配套建设专门的粪污处理设施，实施雨污分流、粪污资源化利用，实现生态消纳或达标排放。图7-6 排污工程规划图7.1.6 电网工程（1）规划思路按照基本建设与技术改造并举、新建工程与改造项目双轮驱动的建设模式，以安全可靠为基础，适度超前、协调发展各电压等级电网，合理安排输变电项目，确保电网结构的可靠性和电网建设的经济性，重视电网与电源建设的相互适应能力。（2）用电估算园区用电主要包括农业生产用电、农产品加工用电、仓储物流用电、休闲观光用电等。经估算，园区用电总负荷为82417千瓦，电力计算需要系数取155、0.6，变压器负何率0.7，补偿后的平均功率因数0.9，配电变压器计算总容量78492千伏安。（3）供电来源园区供电接自敦寨变电站与隆里变电站，规划从园区东北部接敦寨变电站、从园区西南部接隆里变电站。（3）电网规划园区配电电压等级为10千伏、380/220伏。配电变压器按照“小容量、密布点、短半径”的原则建设与改造，变压器布置在负荷中心。低压配电网坚持分区供电原则，明确供电范围，结构简单、安全可靠，采用放射状供电，供电半径不宜大于500米。图7-7 电网工程规划图改造和完善现状10千伏网络结构，结合项目布局新建10千伏配电线路，合理规划10千伏供电半径（10千伏供电半径15千米），减小10千伏156、配电网路的线损，提高供电可靠性和供电质量。电力线路敷设采用架空与埋地结合的方式，其中埋地敷设的覆土厚度不小于0.8米。配电变压器低压侧及各回路设短路保护、过负载保护，低压配电网应分级装设剩余电流保护装置。为提高供电可靠性的水平，满足电能质量要求，应采用先进技术，逐步实施配电系统自动化，实现调度自动化、馈线自动化、变电所自动化、用电管理自动化。7.2 美丽乡村建设7.2.1 建设思路依托亮江优美的自然风光和独具特色的徽派与苗侗风格建筑，结合农业、生态和民俗文化资源，促进城乡资源双向流动、农旅结合发展和居民就业增收，打造宜业、宜居、宜游的美丽乡村，将其发展成为集休闲、观光、游览、娱乐为一体的旅游集157、散地。7.2.2 主要举措根据美丽乡村建设指南中的国家推荐性标准，针对项目区美丽乡村建设当中的现存问题，从生态环境保护、村落风貌美化、精品产业打造、基础设施建设和民俗文化挖掘等方面提出建设的具体提升措施，打造特色文化旅游村，形成美丽乡村的建设典范。（1）生态环境保护使用面源污染防控技术集成改善农业生态环境，提高资源利用效率。发展生态循环农业，如鸡-沼-菜、猪-沼-果、林下养鸡、稻田养鱼等立体种养模式；推广堆肥、沼气工程、秸秆还田等循环农业技术，实现废弃物的资源化利用；引进生活污水无害化处理设施，如厌氧复合生态处理系统、土壤渗滤生态处理系统、修建人工湿地等；推进沼气、秸秆气和太阳能等清洁能源工程158、的实施，促进可再生资源的利用。（2）村落风貌美化引入乔木、灌木和彩色花草，结合具有苗侗少数民族风情的图画、手工艺装饰等文化元素，点缀美化村庄人居环境；修建3D文化墙，设置合理的拍照合影点，增强旅游吸引力；组织开展素质培训和家庭评比活动，调动村民积极性，提升群众的文明素养，增强村民文明意识，改善村民卫生素质；定期开展卫生扫除，对生产生活垃圾进行集中清理，改善村容村貌。（3）产业发展提升生产绿色无污染的绿色、有机蔬菜、水果和中药材等，发展生态精品农业，提高农产品的附加值；打造荷塘、桃花岛、观赏稻田等特色产业景观，依靠乡村旅游带动农业转型；依托独特的田园风光发展农家乐、民宿、餐饮等，拓展农产品的销售159、渠道，促进居民就业增收；发展产品手工加工和特色礼品的精致包装，促进农产品向旅游商品转化；增加农耕文化、民族文化的休闲旅游互动体验环节，如农耕采摘、食品制作加工、环境教育等活动，增强游客的兴趣度和参与度。（4）基础设施建设拓宽平整村庄道路，修建生产道路，为物流运输和旅游交通提供便利；修建停车场、公厕、垃圾分类回收和处理设施等旅游配套设施，美化完善村落和景点标识牌、方向牌和警示牌等，提供无线wifi信息的定点范围覆盖，提升旅游服务质量；增加生活垃圾分类回收和处理设施；完善居民生活供水和排水系统，实现用生活用水的便利和生活污水的安全排放。表7-2 美丽乡村建设量化指标序号指标项量化标准值1路面硬化率160、100%2村域内工业污染源排放达标率100%3农膜回收率80%以上4农作物秸秆综合利用率70%以上5病死畜禽无害化处理率100%6畜禽粪便综合利用率80%以上7生活垃圾无害化处理率80%以上8生活污水处理农户覆盖率70%以上9使用清洁能源的农户数比例70%以上10林草覆盖率80%以上11卫生公厕拥有率不低于1座600户12户用卫生厕所普及率80%以上（5）民俗文化挖掘保护传统村落的朱氏宗祠、大明楼等原生筑的苗侗民族建筑和徽派建筑，实施定期的维护和保养，保留建筑的原有结构和风貌；建立宗族文化展示馆等，提高文化吸引力；定期开展苗侗民族特色的节庆活动和歌舞民谣表演，充分开发本地的人文资源，集聚人气，161、促进农文旅融合发展；通过媒体宣传农耕文化和苗侗民族文化，包括地方民谣农谚、传统手工艺、农事礼仪、婚嫁、祭典、节庆、饮食等，打造地方特色文化品牌。7.3 品牌建设7.3.1 建设思路整合当地优势资源，以生态和文化为魂，打造农产品品牌和旅游品牌，通过双轮驱动，带动产业结构优化升级，实现农民增收。通过标准化生产、组织管理模式创新、销售渠道拓展和品牌营销活动，打造区域公用农产品品牌；通过对园区的景观结构打造、旅游动线打造、不同主题的活动组织、旅游产品开发和品牌营销，打造园区的特色旅游品牌。7.3.2 农产品品牌（1）品牌定位打造全域化、全品类、全产业链的区域公用农产品品牌“黔山锦农”，实现农产品生产的162、全域绿色化、有机化。通过品牌促进优质优价，降低同质化竞争。其文化内涵主要是挖掘“锦屏文书、木厂斧刻”的诚信精神，将其融合到农产品生产、加工、销售过程中，塑造品牌故事。通过规范化的生产，将诚信写在大地上；通过标注可追溯生产、加工、流通等环节的二维码，将诚信刻在产品上。产品结构包括果品、蔬菜、水稻、茶油、畜禽等。图7-8 农产品生产组织管理流程图（2）生产组织管理通过政府组织，从园区筛选合适的企业或合作社，打造标准化、绿色化、有机化农产品生产示范样板，指导企业或合作社建立绿色、有机农产品生产联盟，进行宣传推广；同时，引导全县合作社、家庭农场向绿色化、有机化农产品生产逐步转型；通过政策引导，逐步实现163、全县绿色化、有机化农产品生产的全域覆盖。（3）销售渠道由政府牵头、农产品生产者入股成立农产品经销企业，对农产品进行统一包装、统一贴牌。借助园区的互联网展销平台，通过私人订制、品牌专营店、农家乐和直营餐厅等不同的终端销售方式，对接中高端消费人群，打开产品销路。图7-9 销售渠道示意图7.3.3 旅游品牌依托园区的多彩滨水景观带，利用贵州省“山地公园省多彩贵州风”推广活动平台，打造“多彩贵州”子品牌“多彩田园”；同时，通过串联隆里军屯汉文化古城、春蕾林场森林公园和多彩田园，形成产业多彩、景观多彩、体验多彩的多彩产业带，进行联合营销，打造省级农文旅旅游名片。使游客可以体验到更优美的山水风光，更丰富的164、文化风采，更典型的民族节日，更真实的乡村体验，更放心的有机产品。 图7-10旅游项目点意向图7.3.4 品牌营销品牌营销的主要措施包括：品牌发布会、直营餐厅、网络直播、摄影比赛和线上社区。品牌发布会：利用政府影响力，根据产品市场选择南北方大型城市举办发布会，吸引经销商和代理商，拓宽产品销路。直营餐厅：在大城市设置星级餐厅，通过餐饮体验，进行产品直销。网络直播：利用政府公信力，由县领导在网络进行直播，为品牌进行代言；同时，利用个人吸引力，由苗侗青年进行网络直播，为家乡代言，推广本地少数民族的特色风土人情和餐饮文化，吸引公众注意力，制造热点话题和网络红人。摄影比赛：在园区举办年度摄影比赛，通过奖品165、的设置，吸引摄影爱好者对园区景观进行拍摄，同时通过线上投票，线下发放奖品和线下举办摄影展等活动方式吸引线上和线下公众的关注和参与，宣传园区景观，集聚人气。线上社区：发展线上社区，在线上组织进行每日健身活动，参与者通过线上签到，分享运动里程的方式进行交流，设置积分奖励制度，对参与度较高的健身爱好者发放奖品，同时定期组织线下马拉松、山地自行车等活动，增加园区的社会关注度。7.4 休闲旅游专项7.4.1 景观结构园区各分区建设在突出其科技创新、生产示范的同时，依托产业景观，拓展休闲旅游功能，与隆里汉文化军屯古镇与春蕾林场森林公园相联合，形成“一带一轴七斑块多点多线”的景观结构。l “一带”：多彩滨水166、景观带l “一轴”：多彩产业轴l “七斑块”：人文景观斑块、森林景观斑块、农业科技景观斑块、山地油茶景观斑块、四季花果景观斑块、多彩稻田景观斑块、田园乡村景观斑块。l “多点”：指若干重要景观节点，包括林下花海、茶廊春晓、荷香映月、花色果韵、沙洲晚归、农业王国、稻彩花香、薯国天地等。l “多线”：为园区不同斑块内连接景观节点的景观视廊，如多彩蔬菜长廊、油茶景观长廊、蔷薇花篱等。图7-11景观结构图 图7-12 重要景观节点空间分布图7.4.2 旅游开发园区采用整体开放，局部收费的方式，最大限度地开放游览空间。充分利用现有及规划的交通路网，通过环线和轴线相结合的方法，设计多条旅游动线和多种休闲体167、验，同时在主要景观节点提供多种交通方式以供选择，满足不同游客的游览需求。通过打造精致的景观节点、配套完善的服务设施、规范旅游服务，吸引人气集聚，增加餐饮、住宿和特色产品销售等收入，增加园区知名度，带动区域经济发展。园区95%左右的景观为农业景观，在日常的农业生产中秉承清洁化生产、标准化管理即可；其余景观可采取“谁建设，谁管理”的方式，将景观的管理权委托给景观建造方，在景观植物的配置中，以配置本土化的植物为主，尽可能减少管理压力；同时，也可结合园区主题活动的举办，由活动主办方对局部景观进行阶段性维护。（1）近期旅游线路针对2018年第十三届贵州省旅游产业发展大会的召开，根据项目区道路交通网络现状168、及规划产业布局，策划了近期旅游线路。近期旅游线路选择日常交通状况较好的新化高速出口作为园区的主要出入口，以规划主干道为主要交通线路，附以部分机耕道和景观道，形成贯穿蔬菜生产观光区、油茶林综合开发区、四季果品区、浆果生产观光区和综合服务中心的近期旅游线路，沿途景观节点主要有：蔬菜观光采摘园、莲花景观、油茶标准化种植基地、柑橘精准化种植基地、诚信水果交易市场、多彩滨水景观带、综合服务中心和蓝莓标准化种植基地。在新化乡高速出口设计景观小品、小型服务驿站，布设园区游览导向图、宣传栏等，建设园区意向大门，给游客以抵达园区的归属感。经过“大门”，进入园区，沿园区主干道行驶，映入眼帘的首先是田园化的水稻和规169、模化、机械化、标准化的露地蔬菜生产景观，行驶约4公里，露地打造的彩色蔬菜“花田”映入眼帘，带来多彩的视觉体验、采摘体验和味觉体验。经过短暂的停留，行驶约1.5公里后，迎面而来的是成片的油茶林，开满红花的油茶树，沿路排列成行，指引着，直抵油茶养生农庄，在这里，油茶是绝对的主角，漫山遍野的油茶，经过时光的沉淀，变成营养丰富的山茶油。在这里，可以赏油茶花、品山茶油养生宴，给心灵和身体带来双重养生之旅。稍事休息后，沿着红花油茶的指引，慢慢进入种有柑橘、金秋梨、桃李等经果林的四季果品区，沿路可看到精细化管理的经果林，在这里，春季的花色，夏、秋、冬三季的果香令人流连忘返，四季举办的诚信水果交易市场，可以真170、正体验信任的力量。向前，精细化种植的经果林越行越远，亮江风光渐行渐近，停车，沿多彩滨水景观带前行，右侧是清澈的亮江河水，左侧是绚丽的彩色花木，沿路一直延伸到多彩田园的心脏综合服务中心。在这里，换乘旅游观光电车，沿路可以体验到最奇特的科技农业王国，最欢乐的休闲体验项目，最健康的田园美食，最舒适的山林别墅，最经典的乡村民宿。经过科技和欢乐的洗礼，开始踏上返程，沿途在蓝莓种植景观的指引下，从浆果生产观光区返回到种有各类柑橘和水果的四季果品区，油茶林综合开发区、蔬菜生产观光区，结束多彩田园观光之旅。图7-13 近期旅游线路规划图（2）远期主题旅游线路策划根据客源市场的需求分析及园区的景观特点，针对不同171、年龄层游客群体，从游客的感官、心理与生理需求出发，按照布局区域化、主题特色化、市场差异化思路，发展主题鲜明的“两环一线”休闲农业主题游线（如图7-14所示）。三条主题特色旅游动线分别为： 环文创旅游动线以农业创意体验、文化传承、民俗旅游、养生体验为主；综合服务中心蔷薇果园民俗体验园盆景园油茶景观长廊莲文化主题园油茶山庄万众创业园柑橘文化主题园综合服务中心。 环亲子旅游动线以休闲采摘体验、林地拓展体验、亲子互动体验为主；综合服务中心蓝莓园多彩水稻种植基地林下经济示范基地稻田综合开发示范基地树莓园草莓园综合服务中心。图7-14 主题游憩系统规划图 多彩滨水景观旅游动线依托亮江，滨水开发藤本花廊观光172、水上体验、滨水桃花岛、水上码头、农业科技等滨水项目，同时串联“两环”游线，贯穿整个园区；滨水开发项目藤本花廊水上乐园滨水桃花岛水上码头设施蔬菜生产基地露地蔬菜生产基地薯类产业园春蕾林场隆里古镇，同时串联两环游线上的所有景观节点。根据兴趣，可以游览以农业创意体验、民俗体验、养生体验为主的环文创旅游动线；参与以休闲采摘体验、林地拓展体验、亲子互动体验为主的环亲子旅游动线；或体验沿亮江的滨水藤本花廊、水上活动、滨水桃花岛、水上码头、农业科技等多彩滨水景观旅游动线。（3）远期四季旅游活动策划立足于园区资源，以市场为导向，以农业时令变化为依据，策划四季活动，形成四季景观不断、季季活动不同的节庆欢乐盛宴173、，以此实现园区的周年运营。春季依托园区各分区的花海景观，主推“相约花季色满田园”主题活动，并根据春季活动主题，推出春季观花旅游线路。鉴于该季节游客主要来自于周边县市，以敦寨高速出口为园区主入口，沿主推观花线路进行游览。图7-15 春季游憩线路规划图夏季依托园区东南部的亮江，主推“相约仲夏水韵亮江”主题活动，并根据夏季活动主题，推出夏季亲水旅游线路。该季节适逢暑假，游客主要为来自于周边县市的亲子游，因此，以敦寨高速出口为园区主入口，沿主推亲水线路进行游览。图7-16 夏季游憩线路规划图秋季结合锦屏文书文化节的举办，依托园区果蔬等的成熟期，推出“赏锦屏文书、品诚信锦屏：相约金秋果色添香”主题活动。174、通过百园万人青石诺、诚信交易、诚信采摘等活动，举办“诚信交易周”，一方面吸引远近游客在园区聚集，另一方面助推农产品品牌营销。根据秋季活动主题，推出秋季采摘旅游线路。鉴于该季节适逢十一长假，并考虑隆里古城和第二届锦屏文书文化节的影响力，将新化高速出口作为园区秋季采摘旅游线路主入口，沿主推采摘线路进行游览。冬季结合隆里古城中国年等文化主题活动的举办，在园区推出“相约冬季品味传承”主题活动，并结合寒假和春节，策划礼教国学班、长征冬令营、当代汉军百里行、传统民俗表演等活动，吸引周边县市亲子和春节返乡青年在园区集聚。根据冬季活动主题，推出冬季民俗旅游线路。鉴于隆里古城中国年等文化主题活动的影响力，将新化175、高速出口作为园区冬季民俗旅游线路主入口，沿主推民俗旅游线路进行游览。图7-17 秋季游憩线路规划图图7-18 冬季游憩线路规划图（3）旅游产品开发在综合分析当地旅游资源条件和客源市场需求的基础上挖掘卖点，策划活动，塑造产品，推广品牌。旅游产品除了为游客提供吃、住、行、游、购、娱之外，也为游客带来一段经历，让游客在旅游过程中获得不同的情感与体验。项目区以独特的自然环境和历史文化为背景，齐头并抓农业产业与人文旅游市场，打造全方位多样化的休闲体验产品，以满足游客多元化的需求。图7-19 旅游产品开发表7-3 休闲旅游产品开发一览表项目春夏秋冬3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月赏花176、二月兰油菜花李花桃花梨花绣球花油茶炮仗花三角梅珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿二月兰油菜花李花桃花梨花绣球花油茶紫藤茑萝三角梅珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿多彩蔬菜紫藤藤本月季茑萝素方花三角梅珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿苦瓜蛇豆荷花凌霄藤本月季茑萝素方花槭叶牵牛三角梅锦屏藤珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿丝瓜苦瓜蛇豆荷花稻田画凌霄藤本月季茑萝素方花槭叶牵牛锦屏藤珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿丝瓜苦瓜蛇豆荷花稻田画凌霄藤本月季茑萝素方花槭叶牵牛锦屏藤珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿丝瓜苦瓜蛇豆荷花凌霄藤本月季茑萝珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿丝瓜苦瓜蛇豆藤本月季茑萝三角梅珊瑚藤布福娜彩色竹子木茼蒿丝瓜苦瓜蛇豆藤本月季茑萝三角梅177、珊瑚藤布福娜彩色竹子丝瓜羽衣甘蓝炮仗花三角梅珊瑚藤布福娜彩色竹子羽衣甘蓝炮仗花三角梅布福娜彩色竹子羽衣甘蓝炮仗花三角梅布福娜彩色竹子木茼蒿采摘草莓蔬菜草莓樱桃蔬菜草莓蓝莓樱桃蔬菜蓝莓蔬菜李子桃蓝莓蔬菜桃梨树莓蓝莓蔬菜蓝莓树莓梨蔬菜红薯莲子柑橘梨蔬菜红薯油茶柑橘蔬菜草莓柑橘蔬菜草莓蔬菜草莓蔬菜餐饮苗家美食、侗家美食、特色甜品（蓝莓、树莓、草莓）、红色文化餐饮、莲花宴、全薯宴、茶油宴住宿山林别墅、文化主题客栈、乡村民宿、树屋、莲花山庄、瑜伽庄园、油茶山庄、露营地商品养生蔬菜、功能稻米、精品果蔬、养生山茶油、有机肉蛋；果酒、冻干、果粉、果酱、荷叶茶、莲心茶、糖莲子等；主题景观订购、耕地认领、个性礼品178、订制；青石纪念品、木头工艺品、茶花盆景、稻草工艺品、稻壳餐具、茶皂素洗护产品、茶油皂等。活动相约花季色满田园 白色：梨花 粉色：桃花 黄色：油菜花田 紫色：二月兰 红色：油茶花相约仲夏水韵亮江 稻田摸鱼 趣味水上运动会 纸船漂流 水上吊桥、排球、拔河相约金秋果色添香“赏锦屏文书、品诚信锦屏” 百园万人青石诺 诚信交易 诚信采摘相约冬季品味传承 礼教国学班 长征冬令营 当代汉军百里行 花脸龙、汉戏、舞狮 苗侗传统民俗表演7.5 农业信息化建设7.5.1 建设思路充分利用现代信息技术成果，加强信息化与农业、旅游业的融合发展。建设旅游综合服务平台，推进乡村旅游信息化建设，激发园区旅游活力。搭建互联网179、展销平台，支持园区经营主体通过电子商务宣传和销售农产品，服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。构建物联网管理平台，为园区农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策、产品源头追溯。图7-20 信息化平台建设分布图7.5.2 主要举措（1）旅游综合服务平台依托物联网、云计算、高速信息处理技术和智能数据挖掘技术，系统化整合并开发旅游物理资源和信息资源，以游客的互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，建设开发智慧营销、智慧服务和智慧管理的旅游综合服务平台。利用乡村旅游电子名片系统、游客服务系统、交通系统等信息化手段，提供旅游产品订制服务，实现游客旅游的信息的互动交换，及时安排并调整旅游计划180、，满足游客需求，实现旅游服务体验的智能化管理。（2）互联网展销平台搭建龙池多彩田园互联网展销平台，通过设计构建企业展示模块、会员认证模块、会员增值模块、广告管理模块、信息发布模块、商品展示模块等六大功能性模块，实现农产品信息查询、网上选购、物流配送、电子支付等全程服务。平台内分设绿色有机果蔬、油茶加工品、中药材等版块，开展订单销售，提升品牌知名度。（3）物联网管理平台在设施蔬菜育苗和生产基地构建物联网管理平台，通过引进国内外先进的环境智能感知系统、智能农业监控系统、农场管理系统、综合虚拟展示系统，对植物生长环境、土壤养分、病虫害监测预警等进行信息反馈，实现生产过程智能化、信息化、精准化的监控和181、管理，引领区域农业生产。图7-21 物联网构建图7.6 招商引资7.6.1 建设思路以主要产业为依托，以重点项目为支撑，通过创新政策、整合资源、优化环境、打造队伍、精准招商，开展定向招商活动，在产业发展关键环节引进国内外大企业、大公司，通过产业带动，资源整合，扶持当地新型经营主体，推动区域农业产业快速发展。7.6.2 主要举措对园区现有的产业发展和经营企业现状进行分析，筛选出有发展潜力、带动效果显著的龙头企业、合作社和专业大户等新型经营主体。根据园区产业未来的发展方向，针对产业链的生产、加工、经营和服务中的薄弱环节，引进实力较强的龙头企业，进一步延伸产业链，提高产品附加值，充分发挥其示范带动作182、用，吸引外出务工人员返乡创业，培育一批专业化的新型农业经营主体，带动农业产业提质增效。（1）创新政策进一步加大产业引导基金和产业扶持基金向战略性新兴产业、高新技术企业、科技创新型企业和现代服务业的倾斜力度；加大中小企业产业园和科技创新孵化器建设力度，对中小企业和创新创业型企业，采取低租金、免租金等方式扶持企业发展。（2）整合资源进一步整合园区的产业资源、企业资源和市场资源，鼓励和引进有实力的企业与本地企业开展上下游和相关配套产业的兼并重组，培育形成一批有较强市场竞争力和带动作用的大型企业，推动产业升级。（3）优化环境加强基础设施配套建设，除做好园区内水电路气等基础设施外，对主导产业项目，由政府183、代建企业厂区内基础设施，减少企业建设成本；优化政务环境，完善并规范适用于本地的招商引资制度，合理设置并及时兑现外来投资的优惠政策；营造利于新型经营主体的成长环境，优化项目审批、项目考核、项目后续跟踪等组织管理流程，提升工作效能。（4）打造队伍加强招商人才队伍建设，实施“招才引智”计划，通过招引、聘请等方式邀请企业负责人、高校专家等为招商顾问，充实招商队伍；加强学习培训，开展专家讲座、挂职锻炼等形式积累招商的实战经验，培养招商引资的人才队伍；建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制。（5）精准招商做到招商的精准定位，筛选出符合园区产业定位和生态环保要求的企业，围绕龙头企业上下游产业链进行产业招184、商，对产业链条进行“强链补链”；主动对接龙头企业，建立招商工作小组主动对接意向引进的企业，在政策法规范围内，对符合园区产业发展的重点招商项目的配套设施实施重点支持。表7-4 现有产业的现状经营企业和意向引进企业序号产业分类企业性质现状经营企业意向引进企业1水稻加工类锦屏县粮食购销公司锦屏县君宏米业有限公司黔东南佳味源食品有限公司中粮集团贵州茅贡米业有限公司贵粮人黔香米业有限公司2蔬菜生产类当地合作社、农户广东从玉农业集团东升农业集团3水果生产类万亩果场贵州硕源大地农业发展有限公司贵州蓝蝶有机食品有限公司当地合作社美国卓莓果莓种植有限公司4食用菌综合类园区新植入产业贵州根生科技农业有限公司5油茶185、加工类锦屏县食为天农产品有限公司湖南新金浩茶油股份有限公司龙川绿油农业发展有限公司6养殖养殖类贵州福德源牧业科技发展有限公司等贵州兴农生态循环有限公司贵州黔凤皇农业发展有限公司7旅游经营服务类园区管委会广东省中科建设工程有限公司湖南常德渤雅重工科技有限公司湖南合诚石化集团8食品生产综合类山东泰华食品股份有限公司第八章 环境保护和生态建设8.1 环境质量现状分析（1）空气环境质量状况20142015年，项目区空气质量总体处于良好水平，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。现状空气污染源主要来自于扬尘。（2）水环境质量状况2015年，河流水质达到186、了类标准，集中式饮用水水源地水质达到了类标准。现状污染源主要为农业污染源和生活污染源两类。（3）声环境质量状况2015年，道路交通噪声为67分贝，在噪声质量等级划分中属于一级（好）。现状噪声污染主要来自于交通运输。8.2 环境影响预测分析与评价本规划对环境的不利影响主要集中在施工期对局部空气环境、水环境和声环境的影响，施工结束后影响即消除。主要影响有：（1）粉尘污染在道路系统、水、电管网的改造过程中，在厂房、广场的建造过程中，在土地的整理过程中，开挖土方、地基处理、土方填筑，会产生大量粉尘，阶段性地给局部地段带来空气污染。在建设过程中，可采用洒水、防尘等措施，减少扬尘污染。（2）水土流失建设性187、工程在建造过程中，产生的弃土弃渣，以及开挖和占压导致植被破坏、土地裸露、造成原土层和岩层扰动，易于造成水土流失。在建造过程中，可通过建立临时排水沟、临时拦挡、临时覆盖、临时绿化等措施减少水土流失；同时，为了更有效、长久地防止水土流失，应实施永久性水保工程措施。（3）噪声污染施工期间的噪声源主要为固定连续的施工机械设备噪声及流动式的交通运输噪声。在施工期间，在居民点附近的施工地段应避免夜间施工，白天施工时可采取适当的减噪措施，如要求施工方试用低噪声设备，规划施工人员按规定试用各种机械等。8.3 环境保护对策措施通过对现状环境污染源和项目建设过程中的主要污染源进行分析，可知，农业生产和生活造成的面188、源污染和项目建造导致的水土流失是对环境影响程度最深、影响时间最长的影响因素，具有持续污染的特征，而粉尘污染和噪声污染会随着建设工程的完工而减弱、消失，因此，本规划重点就面源污染防控和水源涵养两个方面提出环境保护对策措施。（1）面源污染防控针对农业生产和农村生活的面源污染问题，以种植业面源污染控制、畜禽养殖废弃物循环利用和农村生活污水处理等问题为关键切入点，引进国内外先进的面源污染防控技术和相关设备，如：缓控释肥、水肥一体化、农业废物生化处理制肥系统、生物菌剂、生物降解农膜、生物膜污水处理器等，对小流域尺度的面源污染进行源头防控和末端治理，实现农业农村区域面源污染负荷的有效减排，从而改善环境质量189、，实现产业的可持续发展。表8-1 面源污染防控技术序号类型问题技术目标1种植源面源污染防控，农田废弃物回收处理化肥农药减量增效技术测土配方施肥，有机肥、缓控释肥，水肥一体化，病虫害绿色防控化肥用量、氮磷径流污染减少30%以上2生物缓冲带等高植物篱、生态沟渠3种植模式改进覆膜旱作、间作套种4土壤改良保护性耕作、土壤改良剂、生物菌剂、绿肥5废弃物循环利用秸秆还田和饲料化利用、生物降解农膜6养殖源养殖场选址，畜禽粪便循环利用划定禁限养殖区与地表水体距离大于400米，下风向或侧风向处污染负荷减少90%以上7畜禽粪便资源化利用生产有机肥、沼气工程8种养结合模式稻田养鱼、林下养鸡、猪-沼-果、鸡-沼-菜9190、生活源生活污水处理措施，生活垃圾回收处理生活污水处理技术生物膜污水处理器、人工湿地出水水质不低于一级B要求10人畜粪尿处理厕所改造、沼气工程11生活垃圾分类收集处理（2）水源涵养针对项目区建设性工程开发将造成的山体破坏和水土流失、水资源阶段性短缺等问题，通过工程措施和生物措施相结合的方式进行水源涵养。具体包括：实施拱形骨架植物防护、人字形骨架植物防护和菱形骨架植物防护等边坡防护工程，设置集流场、水窖、滴管、渗灌等集雨节灌工程，有针对性的进行植被恢复、山体保护和景观打造，从而达到改善生态环境、美化山体景观、防止水土流失、节水抗旱防涝、发展复合经营等多种目的。流程如图8-1所示。图8-1 水源涵养191、流程图8.4 环境影响评价结论本规划主要为农业类建设项目，在建设过程中秉承生态、循环和清洁生产的发展理念，随着规划项目的实施落实，在促进农业健康发展、提高农民收入、改善农民生产生活条件，改善农田生态环境等方面发挥重要作用，对促进地区经济社会可持续发展具有重要战略意义。总的来说，本次规划的有利影响是主要的，规划实施后将给当地带来较大的经济效益、社会效益和生态效益。第九章 组织管理与保障9.1 组织管理模式良好的组织管理奠定了园区建设、发展和运营成功的基础。多彩田园园区由锦屏县政府牵头，以成立建设指挥部的模式开展组织管理（图9-1）。指挥部通过设立指挥长、常务副指挥长和副指挥长进行管理决策，由综合192、协调工作组、产业规划发展工作组、项目规划建设工作组、土地流转征拆工作组四个部门组成。其中，综合协调工作组负责园区的组织协调、管理督查、资金管理、招商引资和人才培训等；产业规划发展工作组负责园区产业的发展规划、产业运行、产业经营监督、管理服务和设施经营管理等；项目规划建设工作组负责园区建设项目的规划设计、招投标、施工管理、质量监督、验收审计等；土地流转征拆工作组负责园区的建设用地报批、土地流转、土地承包、征地拆迁、补偿安置等。在整个组织模式中，建设指挥部通过整合园区内的人力、资金和土地等资源，对产业项目的管理、建设和运营起到监管、服务的功能，同时也能起到各个环节之间的纽带作用。图9-1 园区组织193、管理模式示意图9.2 开发运营模式在建立组织管理模式的基础上，采用“政府主导、企业运作、科技支撑、项目带动、品牌打造、多方受益”的运营模式，分层控制、分期开发，以点带面、典型示范，推动贵州锦屏多彩田园农文旅产业的发展，打造国内外知名农文旅一体化旅游目的地。（1）分层控制、分期开发根据实际情况，规划应实行分层开发策略，分步建设；编制重点项目及片区详细规划，基础配套设施的规划与建设方案；合理考虑项目建设时序。（2）以点带面，典型示范集中有限的人力、物力、财力等，优先发展重点项目，实行以育商引资为主，进行公司化运作方式，全面带动、引入多主体、多渠道、多层级的多元化融资渠道和手段，对全区的重点区域进行194、集中建设，从而达到以点带面、典型示范和辐射带动的作用。（3）育商招商引资，企业运作制定并实施相关的优惠政策，构建良好的投资环境。积极进行育商、招商融资，扶持和培育当地龙头企业，注重并鼓励当地农民参与投资和建设，形成多主体投资、多主体受益的、可持续发展的运作体系。9.3 农业科技保障围绕园区建设，加强农业生产科技攻关，与科研院所、高等院校合作，积极促进高科技交流，形成多元化的科技保障体系，力争在新品种培育、种苗驯化繁育、名贵中药草试验、林下经济、循环种养、品种示范、标准化规模化生产及农产品加工等方面取得重大突破。强化园区农业科技水平，可通过成立专家咨询机构、成立农机农技培训指导小组、组建网络服务195、技术体系和科技研发机构等方式开展（表9-1）。专家咨询机构主要承担农业政策、生产技能知识等方面的咨询服务，通过专题论坛、培训、现场咨询、发放资料等方式向优秀农业专家、农业企业、农民开展农业科技传播。农机农技培训指导小组由县农业局主办，农业科研机构和农机工作者参与，通过现场培训、上户指导、发送视频短信、赠送科技杂志等方式，向农民提供水稻、中草药、蔬菜等种植技术指导和农机服务。利用网络平台组建网络服务体系，开展在线培训、科技成果展示等活动，同时提供人才、先进技术、管理经验和交流合作的机会。除主要针对农民的科技推广体系外，针对园区企业生产所需的新产品研发和技术创新，鼓励农业企业和农业科研机构有针对性196、地开展科研项目，助力园区农业科技水平的提升。针对园区现状，可优先考虑引进的先进生产技术，通过与地方农业大学、农业科学院的合作，利用现代农业生产和管理技术装备园区生产，开展绿色防控技术、废弃物循环利用技术、资源高效利用技术、设施栽培技术和物联网技术，提升园区资源利用效率和生态循环水平，提高园区可持续发展能力，增加农业附加值。表9-1 农业科技保障方式序号类型功能参与主体推广形式1成立专家咨询机构提供咨询服务（农业政策、农业知识、农业生产技能等知识）优秀农业专家、农业企业、农民专题论坛、讲坛，专家现场咨询、实地观摩、展览展示、发放技术资料（光盘）等2成立农机农技培训指导小组技术指导（水稻、中草药、197、蔬菜等）县农业局、农业科研机构、农机工作者现场培训、入户指导、发送视频短信、赠送科技杂志等3组建网络服务体系提供人才、先进生产理念、生产技术、管理经验、加强合作交流与协作中小企业群体农业科研院所网络在线培训工程；科技成果展示转化交流会；户外项目体验4组建科技研发机构新产品开发与技术创新规模化企业、农业科研院所专题讲座表9-2 先进生产技术列表序号技术类别具体技术举例1绿色防控技术推广抗病虫品种，培育健康种苗，改善水培管理，间作、套种，生物防治，理化诱控，生物农药2废弃物循环利用技术秸秆还田技术，秸秆饲料转化技术，秸秆有机肥加工技术，秸秆食用菌生产技术，雨污分流、干湿分离技术，粪污有机肥加工技术198、，沼气技术3资源高效利用技术雨水积蓄及集雨设施建造技术，高效输水技术，高效节水灌溉技术，水肥一体化技术，测土配方施肥技术，轮作、套作、间作技术，植物补光技术，水稻综合种养技术4设施栽培技术温室智能监控技术，设施环境调控技术，CO2气肥技术，穴盘育苗技术，设施无土栽培技术，蔬菜自动化嫁接技术5物联网技术农业实用传感技术，农业专家决策系统技术，生产环境因子信号远程传输技术9.4 新型主体培育农业产业的发展依托具有先进理念和活力的新型经营主体，针对多彩田园，提出以家庭经营为主体，以集约化、专业化、组织化、社会化为基本方向的新型主体培育理念。（1）新型职业农民：通过开展职业培训、农民学校等方式，提高当199、地有能力的优秀农民的生产技能和职业素养，同时通过吸引专业技术强、经营理念新的农业专业大学生投身农业产业，共同培育一批骨干农民，推动农业经营主体职业化。（2）大户或家庭农场：采取多重措施提升大户和家庭农场的生产经营能力。一是培训失业人员、务工返乡人员及大中专毕业生，提升其就业能力；二是鼓励懂技术、会管理的农村实干人才扩大生产规模，吸引和扶持一批人员；三是对务农创业给予补助和贷款支持，促进本地农业产业的发展。（3）专业合作社：专业合作社在组织和带动农民、开展科技推广等方面有良好优势，首先鼓励有能力的各类主体牵头成立专业合作社，鼓励各主体间形成“公司+合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“200、合作社+农户”等多种经营模式；引导建立相应的合作社管理运行制度，保障合作社健康发展。（4）龙头企业：加大对龙头企业的政策扶持，明确支持重点，针对农业龙头企业技术改造、基地建设、新产品开发等方面加大支持力度，完善各主体间的利益联结机制，促进各方共同进步发展。此外，针对培育新型经营主体，还需要采取多种措施帮助新型主体的成长。通过市、县各级政府出台扶持政策进行引领；园区做大做强龙型经济；加大教育培训投入，提升主体素质，增强主体发展能力；营造外部环境，完善土地流转，加大招商引资；搭建营销平台，增强品牌意识，推进产品认证。9.5 质量安全保障按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业要求，把农产品质量安全201、作为重点建设内容，建成标准化体系指导、生产条件控制、投入品管理、生产过程监控和产品质量安全检测的农产品质量安全保障体系，不断提升农产品质量安全监管水平，并结合园区物联网建设，实现农产品质量安全追溯，增强农业产业竞争力，保障农产品质量安全。图9-2 强制性例行检测和定期通报制度示意图按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的总体要求，开展农产品质量安全可追溯体系建设。从种子供应到地块种植到市场的全流程进行记录，包括种植供应信息、种植信息、包装监测信息、物流发货信息，录入数据中心；终端消费者，可通过网站查询、智能手机验证的方式对信息进行查询，实现从市场到地块种202、植到种植供应全流程的追溯。图9-3 农产品质量安全可追溯体系示意图第十章 投资效益分析10.1 建设时序项目分两期，5年完成。近期为2016-2018年，远期为2019-2020年。近期建设项目18个，远期建设项目22个。建设时序图见图10-1，重点项目的建设时序见表10-1。图10-1 建设时序图表10-1 建设项目建设时序序号分区建设项目近期（2016-2018）远期（2019-2020）1综合服务中心2型农业硅谷名优果品试验园3名贵中草药试验园4种苗繁育基地5万众创业园6冷链物流园7休闲旅游景观带多彩产业带8多彩滨水景观带9高速景观带10生态农业区多彩水稻种植基地11稻田综合开发示范基地203、12循环经济产业园13林下经济示范基地14生态养殖场15浆果生产观光区蓝莓园16草莓园17树莓园18浆果加工园19四季果品区柑橘文化主题园20蔷薇果园21果品分拣园22生态养殖场23油茶林综合开发区油茶种苗圃24油茶景观长廊25盆景园26油茶庄园27油茶种养循环示范基地28油茶精深加工园29蔬菜生产观光区蔬菜育苗基地30设施蔬菜生产基地31露地蔬菜生产基地32蔬菜采收加工园33薯类产业园34莲文化主题园35生态养殖场36乡村旅游体验区滨水桃花岛37精品果蔬采摘园38民俗体验园39乡村客栈40乡村美食街10.2 投资估算园区建设项目及基础设施的投资估算依据农业项目投资评估（2008年中国农业出版204、社出版）、农业建设项目财务估算和经济评价方法、建设项目经济评价方法与参数（第三版），各单项工程主要参考贵州省建筑工程综合预算定额和附近地区近几年同类工程的实际造价估算，如多彩水稻种植基地按每亩0.15万0.35万元的单价进行估算，蓝莓园按每亩0.2万0.5万元的单价进行改造升级，四季果品生产基地按每亩0.15万0.30万元的单价进行改造升级，露地蔬菜生产基地按每亩0.15万0.30万元的单价进行改造升级，设施蔬菜生产基地按每亩4万6万元的单价进行建造、配套。项目主要资金来源金融扶贫资金、财政专项扶贫资金以及企业自有资金三大部分。经估算，项目区建设预计投资总金额为13.37亿元，其中分区建设项目205、总投资约12.22亿元，占总投资额的91%；公共基础设施（含道路、灌溉、排水、给水、排污、供暖、供电、通讯系统）总投资约1亿元，占总投资额的7.5%；流动资金0.15亿元，占总投资额的0.5%。各分区的建设项目投资估算见表9-2和表9-3，各分区重点项目的投资金额所占比例见图10-2。近期（2016-2018年）建设投资额约7.6亿元，占分区建设项目总投资额的56.78%；远期（2019-2020年）建设投资额约5.78亿元，占园区总投资额的43.22%。表10-2 建设项目投资估算序号投资分区规模（亩）投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万206、元）1综合服务中心80055000550002型农业硅谷110007200100062003休闲旅游景观带489045403504生态农业区20000745025072005浆果生产观光区10000385035503006四季果品区8000360040032007油茶林综合开发区14000571047052408蔬菜生产观光区17000283301600267309乡村旅游体验区40006150605010010小计122180728604932011公共基础设施100002550745012流动资金1500500100013合计1336807591057770图10-2 分区建投项目投资金额207、占比表10-3 U型农业硅谷建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1名优果品试验园500新建5005002名贵中草药试验园500新建5005003种苗繁育基地1000新建2002004万众创业园4000新建100010005冷链物流园250新建500050006合计720010006200表10-4 休闲旅游景观带建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1多彩产业带30公里新建130013002多彩滨水208、景观带17公里新建324032403高速景观带17公里新建3503504合计48904540350表10-5 生态农业区建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1多彩水稻种植基地1000新建2502502稻田综合开发示范基地3000改建6006003循环经济产业园200新建500050004林下经济示范基地2000新建4004005生态养殖场200改建120012006合计74502507200表10-6 浆果生产观光区建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2209、018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1蓝莓园6000改建180018002草莓园1000改扩建2502503树莓园1000新建3003004浆果加工园20新建150015005合计38503550300表10-7 四季果品区建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1柑橘文化主题园5000改扩建100010002蔷薇果园2000改扩建4004003果品分拣园50新建120012004生态养殖场200改建100010005合计36004003200表10-8 油茶林综合开发区建设项目210、投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1油茶种苗圃500新建1501502油茶景观长廊5公里新建4004003盆景园200改扩建70704油茶庄园150新建90905油茶种养循环示范基地10000改建200020006油茶精深加工园150新建300030007合计57104705240表10-9 蔬菜生产观光区建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1蔬菜育苗基地500改建500050002设施蔬菜生产基地30211、00新建15000150003露地蔬菜生产基地5000改建100010004蔬菜采收加工园50新建308030805薯类产业园1000新建165016506莲文化主题园2000改建6006007生态养殖场200新建200020008合计28330160026730表10-10 乡村旅游体验区建设项目投资估算序号项目名称规模（亩）性质投资额（万元）近期投资额(2016-2018)（万元）远期投资额(2019-2020)（万元）1滨水桃花岛200新建20202精品果蔬采摘园200新建1001003民俗体验园200新建203020304乡村旅社10新建100010005乡村美食街50新建300030212、006合计6150605010010.3 效益分析（1）经济效益项目区建设完成进入达产年份后，预计可实现年营业收入约5.83亿元，年利润2.40亿元，收益性项目包括生产性项目和休闲、服务性项目两大类。在不考虑资金时间价值的情况下，项目区不含公共基础设施的静态投资回收期约5-7年，投资利润率约14.5-20%，含公共基础设施的静态投资回收期约6-8年，投资利润率约12.5-16.5%。项目区综合经济指标表汇总详见表10-11。园区建成进入达产年份后，U型农业硅谷年收入7600万元，年利润率2120万元；生态农业区年收入9550万元，年利润率2520万元；浆果生产观光区年收入5400万元，年利润率213、1940万元；四季果品区年收入4750万元，年利润率2120万元；油茶林综合开发示范区年收入5150万元，年利润率1980万元；蔬菜生产观光区年收入23200万元，年利润率11930万元；乡村旅游体验区年收入2650万元，年利润率1410万元。表10-11 项目区综合经济指标汇总表序号指标主要内容数量单位备注1投资指标项目区总投资78680万元2效益指标项目区年产值58300万元达产年3项目区年生产成本34280万元达产年4项目区年利润总额24020万元达产年5项目区投资回收期57年不含公共基础设施6项目区投资收益率14.520%不含公共基础设施7项目区投资回收期6-8年含公共基础设施8项目区214、投资收益率12.516.5%含公共基础设施表10-12 项目区建设项目收入利润估算明细表序号功能分区项目建设规模（亩）年收入（万元）年利润（万元）1型农业硅谷名优果品试验园5006002702名贵中草药试验园50010003503种苗繁育基地10003001604万众创业园400012006605冷链物流园25045006806合计760021207生态农业区多彩水稻种植基地10003001608稻田综合开发示范基地300010506309循环经济产业园200600090010林下经济示范基地200060027011生态养殖场200160056012合计9550252013浆果生产观光区蓝莓园215、60003000135014草莓园100030016015树莓园100030016016浆果加工园20180027017合计5400194018四季果品区柑橘文化主题园5000175088019蔷薇果园200060033020果品分拣园5080035021生态养殖场200160056022合计4750212023油茶林综合开发区油茶种苗圃50025011024油茶景观长廊5公里1005025盆景园2001005026油茶庄园1501005027油茶种养循环示范基地10000220088028油茶精深加工园150240084029合计5150198030蔬菜生产观光区蔬菜育苗基地50035001216、93031设施蔬菜生产基地300012000660032露地蔬菜生产基地5000150083033薯类产业园1000120066034莲文化主题园200080044035蔬菜采收加工园50260091036生态养殖场200160056037合计232001193038乡村旅游体验区滨水桃花岛20039精品果蔬采摘园2001508040民俗体验园200100055041乡村旅社1050023042乡村美食街50100055043合计2650141044总计5830024020（2）社会效益多彩田园建成后的社会效益主要体现在以下几个方面：第一，向锦屏县乃至贵州省的农文旅一体化发展提供示范和学习窗口217、；第二，可以通过园区优良品种的驯化、引进和繁育，推动当地优异种质资源的开发与保护，同时可以向锦屏县及周边地区提供大量高产、优质水果、蔬菜品种，为区域种植结构优化，提供助力；第三，可以通过高新技术示范和先进生产管理示范，辐射带动全县，乃至更大范围的农业经营主体优化农业的生产管理技术，提高劳动产出率；第四，可以通过先进经营管理理念和模式的示范，带动锦屏县农民依靠现代科技，实行规模化、标准化、产业化的生产经营，转变农民传统的生产经营理念，按照市场需求，组织生产经营，提高经营收入；第五，可以通过各种类型的农业科技培训，向农民和各类新型经营主体传授现代农业知识、技能及经营管理方法，提高当地经营主体的科技218、文化素养；第六，通过龙头企业的带动，以及农文旅产业的融合发展，可以帮助园区内的贫困户早日脱贫，迈步小康；同时可以帮助当地培育自己的新型经营主体，增强区域造血功能，带动全县农民脱贫、致富。（3）生态效益多彩田园在规划项目时，以农业循环经济理念为指导，以现代科学技术、物质装备和管理模式为手段，以“一控两减三基本”为目标，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，具体表现在一下几个方面：第一，通过实施雨水积蓄利用工程、渠道防渗和低压管道输水工程、地表滴灌、地下滴灌或小管出流等高效节水灌溉工程，有效提高了园区的水资源利用率；第二，通过构建物联网管理平台，引进国内外先进的环境智能感知系统、智能农业监控219、系统、农场管理系统等，对植物生长环境、土壤养分、病虫害情况等进行监测预警，实现了生产的精准化施肥、给药、补水等，有效减少了农药、化肥的使用量和利用效率；第三，推行轮作、套种和林下种养等循环农业生产模式，有效提高了光、热、土地资源的利用效率；第四，根据周边土地的环境承载力，设计畜禽养殖数量，推行绿色、有机农业生产，提高了畜禽废弃物的综合利用水平，同时提高了农产品质量；第五，针对种养废弃物的综合利用，设置了循环农业产业园，配套了有机肥加工、秸秆饲料加工、稻壳餐具和稻草人工厂等农业废弃物利用项目，可以大大降低因农业废弃物排放和燃烧造成的面源污染和大气环境污染，同时，这些项目还可以增加当地的就业岗位和税收，具有重要的经济效益、社会效益和生态效益。79