1、井研县“十四五”农村生活污水治理专项规划目录第1章总则51.1 规划背景51.2 编制依据111.3 总体要求141.4 规划目标181.5 本次规划行政村预期成效对比19第2章 区域概况232.1 自然气候条件232.2 社会经济状况302.3 生态环境状况33第3章污染源分析及污水治理现状383.1 用水及排水体制383.2 污水处理设施建设和运行现状393.3 污染负荷量预测593.4 农村生活污水治理存在问题67第4章污水处理设施建设694.1 治理方式选择694.2 设施布局选址814.3 污水收集系统建设904.4 处理技术工艺选择994.5 出排水要求1064.6 固体废物处理处2、置1084.7 验收移交111第5章处理设施运维管理1125.1 健全管理体系1125.2 运维管理1145.3 监督考核1165.4 资金保障117第6章工程估算与资金筹措1196.1 投资估算1196.2 年度计划1236.3 资金筹措124第7章效益分析1267.1 经济效益分析1267.2 社会效益分析1267.3 生态效益分析127第8章保障措施1298.1 加强组织领导1298.2 保障项目投资1298.3 规范项目建设1308.4 加强运维保障1308.5 强化技术支撑1318.6 加强公众参与131第1章总则1.1规划背景几十年来，伴随着乡村振兴战略实施，农民生活水平的提高，农3、村的生态环境保护工作面临巨大挑战，生活污水未经收集处理肆意排放，严重污染了农村的水环境，危害居民身体健康。据统计，我国农村每年产生的生活污水量约为80亿吨，我国80%以上的村镇没有污水排放处理系统、村镇污水处理覆盖率低于10%。这一情况受到社会和政府的密切关注，并出台了一系列的政策来改善农村人居环境，推动乡村发展。1.国家层面2018年，中共中央、国务院正式印发乡村振兴战略规划（20182022年）农村人居环境整治三年行动方案，提出“梯次推进农村生活污水治理，有条件的地区推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结4、合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，逐步消除农村黑臭水体，加强农村饮用水水源地保护”。2021年11月2日，中共中央、国务院印发了关于深入打好污染防治攻坚战的意见，提出“以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活”。2021年12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年），提出“深入学习推广浙江千村示范、万村整治工程经验，以农村厕所革命、5、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量”。2022年1月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了农业农村污染治理攻坚战行动方案（20212025年），提出“到2025年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率达到55%左右；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村生活污水治理率达到25%左右；地处偏远、经济欠发达地区，农村生活污水治理水平有新提升”。2.四川省层面（1）四川省农村生活污水治理三年推进方案2020年，四川省生态环境厅印发了四川省农村生活污水治理三年推进方案（川环发202013号），明确6、提出以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，积极探索符合四川特点的农村生活污水治理模式，补齐农村生活污水治理短板。在总体目标上，“到2020年底，全省50%以上的行政村生活污水得到有效治理，污水处理率和资源化利用率明显提高，生活污水乱排乱放现象明显减少。到2021年底，全省60%以上的行政村生活污水得到有效治理，生活污水乱排乱放现象得到有效管控。到2022年底，力争全省65%以上的行政村生活污水得到有效治理，其中，乐山市2020年要达到50%，2021年达到60%，2022年达到70%，农村人居环境质量明显提升，走出具有四川特色的农村生活污水治理之路”。（2）四川省“十四五”农业农村生态环7、境保护规划2022年5月17日，四川省生态环境厅等部门印发四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划，提出到2025年，农村生态文明建设进程显著加快，农业农村生态环境保护系统推进，重点区域农业面源污染得到初步管控，绿色发展水平稳步提升，农业农村生态环境持续改善。（3）四川省农村生活污水治理实施方案（20212025）四川省农村生活污水治理实施方案（20212025）指出，“到2022年，全省农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到65%以上。长效运维机制基本完善，农村生活污水直排现象得到遏制。完成第一批农村生活污水（黑臭水体）治理综合试点任务。到2025年，全省农村生活污水得到有效治理的行政村比8、例达到75%以上，治理类行政村生活污水基本上得到有效治理”。3.乐山市层面（1）乐山市农村生活污水治理五年实施方案（20182022）2018年7月17日，乐山市人民政府办公室印发了乐山市农村生活污水治理五年实施方案（20182022），提出“从2018年起，加快推进乐山市农村生活污水处理设施建设，处理设施运行监管不断加强，处理设施保障能力和服务水平全面提升，农村人居环境质量显著改善，通过5年努力，实现全市1959个行政村和4531个农村聚居点农村生活污水处理设施全覆盖”。（2）乐山市农村生活污水治理三年推进方案2020年7月8日，乐山市生态环境局等部门印发了乐山市农村生活污水治理三年推进方案9、，提出“到2020年底，全市55%以上的行政村农村生活污水得到有效治理，污水处理和资源化利用率明显提高，生活污水乱排乱放现象明显减少。到2021年底，全市60%以上的行政村农村生活污水得到有效治理，生活污水乱排乱放现象得到有效管控。到2022年底，全市70%以上的行政村农村生活污水得到有效治理，农村人居环境质量明显提升”。（3）乐山市城镇生活污水处理设施建设三年推进方案（20212023年）2021年5月6日，乐山市人民政府办公室印发乐山市城镇生活污水处理设施建设三年推进方案（20212023年），在目标上提出“全面提高城镇生活污水收集、处理能力。加大生活污水收集管网配套建设和改造力度，促进生10、活污水资源化利用，推进污泥无害化资源化处理处置。到2023年底，城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得显著成效，生活污水收集效能明显提升，力争市本级城市生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度平均达105毫克/升、县级城市峨眉山市平均达100毫克/升；城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高，力争市本级城市污泥无害化处置率达92%、县级城市达85%”。（4）乐山市“十四五”城乡人居环境规划2022年9月19日，乐山市人民政府办公室印发了乐山市“十四五”城乡人居环境规划，在第四篇乡镇人居环境建设部分提出“到2025年，全市乡村人居环境大幅改善，农村基本生活条件和公共服务11、保障能力持续提高，村庄环境干净、整洁、舒适，村庄田园风貌特色鲜明，基本实现城乡生活条件均等化，农村成为广大农民群众安居乐业的幸福家园。其中，到2025年，农村生活污水治理率达到75%”。（5）乐山市“十四五”生态环境保护规划2022年7月，乐山市人民政府办公室印发了乐山市“十四五”生态环境保护规划，要求持续推进农村生活污水治理工程，优先实施聚居度高的农村生活污水处理设施建设，积极探索农村地区的科学治理方式，推广成功经验。建立长效机制，加强农村生活污水处理设施运维管理。到2025年，行政村农村生活污水有效治理比例达80%。4.井研县层面（1）井研县“十四五”生态环境保护规划提出持续推进全县农村生12、活污水治理设施建设，采用“以镇带村”管网覆盖、大集中治理、小集中治理、散户治理四种模式，推广使用微动力、五格化污水处理设施，加强农村环境监测能力建设。以茫溪河、磨池河、泥溪河流域沿线场镇为重点，大力推进“厕污共治”，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理，扎实开展流域沿线范围内及水库周边农村居民聚集点和散户生活污水治理。到2025年，生活污水有效处理的行政村比例达到90%。（2）井研县农村环境综合整治三年推进实施方案（20202022）方案提出总体目标：全面启动20202022年井研县农村环境整治三年推13、进工作。力争到2022年，井研县农村生活垃圾、生活污水得到有效治理，卫生厕所普及率大幅度提升，饮用水源保护和畜禽养殖污染治理工作继续稳步推进，乡村绿色发展加快推进，农村生态环境明显好转。力争到2022年全县85%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。农村人居环境整治三年行动、农村生活污水治理等实施以来，全县通过农村环境综合整治、“厕污共治”“千村示范”工程等措施，井研县农村生活污水治理成效明显，农村人居环境质量大幅提升。为做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，进一步补齐农村生活污水治理短板，巩固提升治理效果，井研县依托农村地区实际生活污水治理现状，按照本县发展规划和上级要求，根据县14、域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（环办土壤函2019756号），特编制井研县“十四五”农村生活污水治理专项规划（以下简称“本规划”），以期能够提升完善农村生活污水治理短板，巩固提升农村人居环境质量，建设美丽宜居乡村。1.2编制依据1.2.1法律法规及政策文件（1） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；（2） 中华人民共和国水污染防治法（2018年1月）；（3） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（4） 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181号）；（5） 中共中央办公厅国务院办公厅关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通知（中办15、发20185号）；（6） 生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知（环土壤2018143号）；（7） 生态环境部办公厅关于加快推进农业农村生态环境重点工作的通知（环办土壤20204号）；（8） 生态环境部 农业农村部 住房和城乡建设部 水利部 国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案（20212025年）的通知（环土壤20228号）；（9） 中共中央办公厅 国务院办公厅印发农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年）；（10） 中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见；（11） 中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定；（12） 四川16、省饮用水水源保护管理条例（2019修正）；（13） 乐山市集中式饮用水水源保护管理条例；（14） 四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知（川办发201814号）；（15） 四川省农村生活污水治理三年推进方案（川环发202013号）；（16） 四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划（川府发20222号）；（17） 四川省农村生活污水治理实施方案（20212025）；（18） 乐山市生态环境局关于印发乐山市农村生活污水治理技术指南的通知（乐市环发201947号）；（19） 四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）（川环发202112号）；（20） 乐山市农17、村生活污水治理三年推进方案（乐市环发202021号）；（21） 井研县农村生活污水处理设施建管运维实施方案（试行）（井府办函202114号）。1.2.2技术标准规范1.全国水环境容量核定技术指南；2.农村生活污水处理项目建设与投资技术指南；3.村镇供水工程技术规范（SL3102004）；4.污水综合排放标准（GB89781996）；5.地表水环境质量标准（GB38382002）；6.城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）；7.农村生活污水处理工程技术标准（GB/T513472019）；8.室外排水设计标准（GB500142021）；9.农用污泥污染物控制标准（GB428420118、8）；10.农村生活污染控制技术规范（HJ5742010）；11湿地污水处理工程技术规范（HJ20052010）；12.四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/23112016）；13.四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/26262019）。14.四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（川环函20191104号）；15.四川省农村生活污水处理适宜技术推荐服务手册；16.县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（环办土壤函2019756号）；17.乐山市农村生活污水治理技术指南（试行）；18.农田灌溉水质标准（GB50842021）；19.井研县农村粪污微动力处19、理设施建设补助方案。1.2.3相关规划及实施方案1.乐山市乡村振兴战略规划；2.井研县土地利用总体规划；3.井研县乡镇级片区人居环境整治专项规划;4.井研县“十四五”农业农村现代化规划；5.井研县周坡绿色种养片区国土空间总体规划；6.井研县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；7.井研年鉴（2022年）；8.其它相关资料。1.3总体要求1.3.1指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。聚焦突出短板，按照“因地制20、宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，梯次推进、效果长远”的基本思路，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，深入推广“千村示范、万村整治”工程经验，统筹推进农村厕所革命、生活污水治理，不断完善运维机制，提升完善农村生活污水治理短板，为巩固提升农村人居环境质量、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽宜居乡村提供有力支撑。1.3.2基本原则规划先行，统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以镇为单位统筹推进农村生活污水治理各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，统筹农村生活污水治理与农户卫生厕所建设改造，实现农村生活污水治理与公共基础设施改善、乡村产业21、发展、乡风文明进步等互促互进。生态优先，绿色发展。坚持绿色发展理念，结合农田灌溉回用、生态保护修复、环境景观建设等，优先考虑资源化利用方式，尽量减少需达标排放处理的污水量，实现农村生活污水资源化利用和农业水资源良性循环。因地制宜，注重实效。充分考虑村镇自然经济条件和农民生活习惯等因素，科学合理确定治理模式。优先整治人口集聚、饮用水源地周边、岷江流域等重点区域，对人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集集中处理达标排放的治理模式；对居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，采取就近利用和分散处理的治理模式。政府主导，社会参与。强化地方人民政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导企业和金22、融机构积极参与，加强宣传教育，提高农民环保意识，引导农民以适当缴费或投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理。建管并重，长效运行。坚持先建机制、后建工程，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行农村生活污水处理设施运营管护规模化、专业化、社会化，探索建立污水处理农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。1.3.3规划范围本规划的规划范围包含井研县15个镇（街道）：研城街道、马踏镇、竹园镇、周坡镇、千佛镇、王村镇、三江镇、东林镇、集益镇、纯复镇、宝五镇、门坎镇、镇阳镇、研经镇、高凤镇，涉及96个行政村。1.3.4行政村分类按照四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划23、要求，完善行政村分类治理名录，综合考虑自然气候条件、人口集中程度、环境敏感程度、水环境质量等因素，科学划分治理类和管控类行政村，原则上人口聚居区（城乡结合部、镇政府驻地、被撤并原乡镇政府驻地、涉农社区等）和生态环境敏感区（自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和不达标国考省考断面涉及区域等）内行政村应划为治理类，其余行政村划为管控类。行政村分类治理情况如表1.3-1所示。表1.3-1井研县行政村分类治理名录序号乡镇名单涉及行政村数量治理类（40个）管控类（56个）1集益镇7雨台村、界牌村、金峰村向阳村、赛功村、黄马村、平店村2马踏镇11马踏村、南河村、黄钵井村、八一村、桥咡井村石泉村、红五月24、村、里仁村、清和村、四合村、七盘山村3王村镇6集体村、五农村、磨池村、梅旺村龙池村、小桥子村4高凤镇4红星村双堰村、同力村、高凤村5千佛镇5民建村、瓦子坝石家桥、新群村、千佛村6三江镇3解放村、新胜村三江村7门坎镇3大水湾村、门坎村白合村8研经镇7石堰村、王家沟村四方村、断桥村、同前村、大团村、横连村9镇阳镇5云峰村、石牛坝村、两河村龙申村、毛坝场村10周坡镇12大佛村、石马村、周坡村金紫村、黄桷村、团山村、大河村、龙桥村、狮子村、玉皇顶村、友盟村、乌抛村11竹园镇9大坪村、烈士村、德银村石牛村、大胜村、高石坎村、竹林村、胜泉村、广新村12东林镇4高佳村、东光村打鼓滩村、红花村13纯复镇5跃进25、村、红庙村、田家沟村青龙村、观塘村14宝五镇5曙光村五龙场村、塘湾村、瓦窑村、三教村15研城街道10高滩村、飞跃村、新道路村、新兴村建新村、幸福来村、五谷村、五龙井村、高坡村、同心村根据四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划，对治理类和管控类提出的要求见表1.32所示。表1.3-2治理类和管控类行政村管理要求类型治理类管控类资源化利用/以资源化利用为主，鼓励对农田沟渠、塘堰等灌排系统进行生态化改造，鼓励散户合理利用菜园、果园、花园等实现就地消纳。污水处理设施建设持续推进农村生活污水治理“千村示范工程”建设。治理类行政村以设施建设为主推进农村生活污水治理；镇政府驻地和其他治理类行政村分别于2026、22年底和 2025 年底全面完成农村生活污水治理。/1.3.5规划期限以2020年为基准年，规划期限为20212025年。1.4规划目标1.4.1总体目标按照国家、四川省和乐山市的相关指导文件，主动衔接新型城镇化、国土空间规划、乡村振兴战略，推动全县农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，以解决农村生活污水等突出问题为重点，梯次推进全县农村生活污水和流域水体的治理，有效衔接供水、改厕、水系整治、农房道路建设、农业生产、文旅开发等，逐步提高农村环境整治成效和覆盖水平，全面解决饮用水源保护区和生态敏感区内农村生活污水污染问题，实现农村地区水环境的基本改善，农村居民生活质量得到较大提升。1.4.2具27、体目标提升农村生活污水治理水平。巩固提升生活污水得到有效治理村农户户数，进一步推动未达标村的治理。治理类行政村以设施建设为主推进农村生活污水治理，管控类行政村以资源化利用为主推进农村生活污水治理。到2025年，全县96%以上行政村的农村生活污水得到有效治理，巩固提升有条件行政村中得有效治理的农户比例，力争有效治理的农户占比达到75%以上。强化污水处理设施运维管理。建立健全运维管理体系，落实责任分工，加强设施主体运行维护、管网运行维护和制度建设，建立监管和评估考核办法，统筹落实治理设施运维管理费用，开展已建农村生活污水治理设施排查整改专项行动，确保农村生活污水处理设施正常高效运行。1.5本次规划28、行政村预期成效对比井研县共96个行政村，截至2022年底，井研县农村生活污水已有效治理的行政村84个（其中治理类35个）；未有效治理的行政村12个（其中治理类5个），分别为清和村、桥咡井村、里仁村、新道路村、千佛村、两河村、竹林村、大胜村、德银村、胜泉村、七盘山村、五龙村，有效治理率达到87.50%。20232025年，加快未得到有效治理行政村的治理，巩固提升有条件行政村中有效治理的农户比例，力争达到75%以上。本次规划拟提升行政村基本情况见表1.5-1所示。 132 表1.5-1本次拟巩固提升行政村的基本情况统计表序号镇村类别常住户数（户）生活污水得到有效治理的农户（现状值）本规划涉及治理农29、户生活污水得到有效治理的农户（预期值）数量（户）比例（%）聚居点（户）散户（户）数量（户）比例（%）1集益镇界牌村治理类91373280.1803877084.342向阳村管控类45634876.3215036379.613雨台村治理类110083575.9120085577.734赛功村管控类62848076.4340052082.805平店村管控类35321460.6206227678.196金峰村治理类81552364.17187161275.097黄马村管控类36321860.06312527475.488马踏镇红五月村管控类62338962.4403041967.269七盘山村管控类30、51622743.99016038775.0010黄钵井村治理类1711104661.130245129175.4511清和村管控类48628558.6408036575.1012八一村治理类106069565.5705074570.2813石泉村管控类89258565.5805063571.1914桥咡井村治理类68333549.05018051575.4015里仁村管控类45720344.42014034375.0516王村镇五农村治理类169190646.200150105662.4417磨池村治理类2004140370.010180158378.9918集体村治理类46543593.531、5300465100.0019小桥子村管控类73864587.4075072097.5620高凤镇同力村管控类59642170.6404646778.3621高凤村管控类47233370.5502736076.2722红星村治理类63242467.09157050980.5423三江镇新胜村治理类1825112661.700150127669.9224三江村管控类96866368.4905071373.6625解放村治理类78851765.61010061778.3026研经镇四方村管控类81759172.3404563677.8527断桥村管控类54238070.1103141175.83232、8同前村管控类47832868.6204036876.9929大团村管控类73451470.0305556977.5230镇阳镇毛坝场村管控类71244662.6409353975.7031两河村治理类57126346.0608634961.1232千佛镇民建村治理类106878673.6021080775.5633千佛村管控类59629850.0007237062.0834周坡镇黄桷村管控类36225069.0603228277.9035乌抛村管控类37022961.8905528476.7636竹园镇广新村管控类54534763.6706541275.6037烈士村治理类10306846633、.4109277675.3438大胜村管控类62537359.68011048377.2839竹林村管控类68740959.53013053978.4640德银村治理类101260359.58015675975.0041胜泉村管控类80448259.95014562777.9942纯复镇红庙村治理类72859081.0403162185.3043观塘村管控类68351675.5503555180.6744青龙村管控类45533272.9703036279.5645研城街道建新村管控类59642771.6404046778.3646飞跃村治理类89263270.8505568777.0247同心34、村管控类113576667.4909986576.2148新兴村治理类89557063.6909566575.3049新道路村治理类104056454.23020576973.9450高滩村治理类110067461.27016083475.8251五龙井村管控类46728861.6709538382.0152宝五镇曙光村治理类88361569.6508570079.2853塘湾村管控类69643562.50011555079.0254五龙场村管控类41229270.8705034283.0155三教村管控类62040365.0009049379.5256东林镇打鼓滩村管控类39225464.835、009034487.7557东光村治理类69245365.46017863191.1858红花村管控类32925778.1205831595.74合计/2654622/注：参照水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行），农村生活污水得到有效治理是指单个行政村60%及以上的农户生活污水得到治理，包括纳入城镇市政管网、农村生活污水处理设施建设和资源化利用相结合的有效管控。第2章 区域概况2.1自然气候条件1.地理位置井研县地处四川省西南、乐山市北部，属成都平原经济区，地处乐山市东部位置，介于东经10255至10400，北纬2825至2955之间。位于乐山市域东北部，县境北连仁寿，东邻荣县，南界犍为36、五通桥，西靠乐山市中区，西北接壤青神，边界周长260公里，总面积840平方千米。井研处于天府新区第一辐射圈层和乐山半小时经济圈，是成都平原经济区连接川南经济区和攀西经济区的重要节点，是贯彻“一干多支，五区协同”，落实市委“构建成眉乐一体化发展”空间载体，是积极发展“成德眉资毗邻片区”的重要产业外溢主要承载地。2.地形地貌、地质井研县主要地形地貌为深丘深沟峡谷地貌区和浅中丘中（窄）谷地貌区，山形多为馒头山，田土多为梯台状。其山地占10、丘陵占58%、平坝占32，平均海拔380450米。县内地势由北向南倾斜，北高南低，县境西北镇阳镇人头顶，海拔697米，为全县最高，县域西南王村镇舒金滩海拔34437、米，为全县最低点。县域范围内东北部和西南部区域坡度较大，利用难度较大，中部区域坡度较小，用地条件最好；用地条件较好的用地多位于阴面角范围，用地条件复杂的用地多位于阳面角范围。3.河流水系图2.1-1井研县水系图井研县内共有小河溪沟143条，其中流域面积在10平方公里以上的33条，县内河流总长633公里，主要包括茫溪河、泥溪河、磨池河、球溪河等。全县河流多年平均径流量为34420万立方米，水丰年为46460万立方米，枯水年为13770万立方米，井研县境内主要水库基本情况如表2.1-1所示。表2.1-1井研县境内主要水库特性表序号名称所在镇（街道）工程类别集雨面积（平方公里）库容主坝备注总库容（万38、立方米）有效库容（万立方米）死库容（万立方米）坝型坝长（米）坝高（米）1大佛水库周坡镇15.17504036901350心墙堆石坝53042.22战斗水库集益镇1.1355.1130.94.2均质土坝11212.7赛功河3长山埂水库集益镇1.2177.226.232.9均质土坝136124石堰水库研经镇1.9138.9624.180.08均质土坝4885群英水库纯复镇4.7190.5639.6379均质土坝11415新店子河6龙潭水库研经镇1.1728.735.410.49均质土坝9212殷家河7高家寺水库研城街道11.9429228.0819.2均质土坝10618偏龙溪8堰坎水库竹园镇27239、.544.84.3均质土坝8013东林河9黄金水库门坎镇0.2923.515.64.3均质土坝621810门坎水库门坎镇17.7139.276040均质土坝10014.211红星水库高凤镇III13.421047.574747.5均质土坝13027.0112东风水库千佛镇1.6131.18899.2均质土坝1181313天池水库马踏镇1.1348.7629.84.8均质土坝6013.614同意水库三江镇0.4117.99.231.22均质土坝839月波河15竹园水库竹园镇8.32435.7780280均质土坝871816战备水库竹园镇21.826716613浆砌石拱坝3213.817沙溪河水库40、竹园镇4.23161.367.5340均质土坝1051718大地水库竹园镇0.492718.32.1均质土坝64919天华水库马踏镇0.421.48.837.87均质土坝9010.520红星水库马踏镇1.2137.321.83.8均质土坝959.521佛尔岩水库王村镇2.5150122.227.8均质土坝5015黄钵河22东方红水库马踏镇4.6846.226.056.17重力浆砌石坝371423工农水库马踏镇0.4324.514.980.22均质土坝451324红砖水库王村镇0.2425205均质土坝661225桑树嘴水库纯复镇3.71226.57110.550均质土坝135.414磨池河2641、跃进水库宝五镇1.1691.870.35.1均质土坝12712磨池河27四合水库马踏镇0.7577.863.52.5均质土坝7211.528三青台水库磨池镇2.4650.1173均质土坝418磨池河29六一水库马踏镇0.5348.1430.97.9均质土坝721030里仁水库马踏镇0.3012.98.61.4均质土坝58831白杨湾水库马踏镇0.3521.85.811.7均质土坝8010.532毛坝水库镇阳镇34.31720.6757.3387.5均质土坝26525.333红岩水库周坡镇10.3578.8301.7180均质土坝2203534永红水库镇阳镇1.6262.6517.325.6均质42、土坝1621335华阳水库镇阳镇0.4523.4419.50.2均质土坝861236邵家水库镇阳镇1.4340.9513.42均质土坝1131537天生桥水库周坡镇0.8126.5675.632.4均质土坝1132238红旗水库周坡镇0.8454.1736.48.4均质土坝10617.539全胜水库纯复镇1.9595.552.918.6均质土坝12413.740老马水库周坡镇0.6129.1319.60.16均质土坝9717.641羊叉水库周坡镇0.6239.5526.220.17均质土坝6915.24.气候气象井研县属四川盆地南部亚热带湿润气候区，气候温暖湿润，雨热同季、四季分明、干湿两季明43、显，多年平均气温17.2摄氏度，多年平均日照总数1134.6小时，全年无霜期334天，具备得天独厚的农业生产条件。井研县多年平均降雨量8.14亿立方米，多年平均降水深963.8毫米；多年平均风速1.2米/秒，最大风速22.0米/秒。四季特征是春季回暖早、冷空气活动频繁，气候多变；夏季气温高，光照多，雨量集中；秋季气温下降快，多阴雨；冬季多阴天、少雨雪，常发生冬旱。5.土壤资源井研县土壤分布大体是东部以紫色土、浅紫色土为主，中西部以棕色土和棕黄色土为主。水稻土分布较广，占耕地总面积的51.67%。6.动植物资源井研县境内生态环境状况良好，植被分常绿阔叶林、常绿针叶林、竹林、灌林、草丛五大类。森林44、用材林有柏树、马尾松、桤木树等。速生树有川楝、千丈、桉树、香梓、栾树（摇钱树）、刺槐、香椿等。竹类有毛竹、慈竹、水竹、白夹竹等。灌木有柃木、木姜子、乌泡等。草本有蕨、铁芒箕、笆茅等。经济林有柑橘、桑树及紫胶寄生树夜合、山槐、黄檀、麻柳等。井研县境内有各种野生动物100多种。饲养动物有牛、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅、猫、犬等。7.矿产资源井研县矿产资源主要有岩盐、天然气、石灰岩、砂岩、粘土岩等。其中蕴藏岩盐100亿吨，分布面积439平方公里，一般厚度39米，最高厚度17米，氯化钠含量大于95%以上，优质巨型矿床初步探明天然气和页岩气储量达1万亿立方米，体量居全省前列。2.2社会经济状况2.2.1行政45、区划井研县幅员面积840平方千米，辖14镇1街道（周坡镇，镇阳镇，纯复镇，集益镇、千佛镇，宝五镇，研经镇，高凤镇，东林镇、马踏镇，三江镇，竹园镇，王村镇，门坎镇，研城街道）、96个建制村，是乐山唯一的农产品主产区，是全国产粮大县、全国生猪调出大县、中国柑橘产业30强县，文化和旅游部命名的中国民间文化艺术之乡。2.2.2人口现状和分布情况2022年，年末总户数147590户，总人口378984人，其中，男性195080人，女性183904人。出生1720人，死亡4280人，人口出生率4.5，死亡率11.3，人口自然增长率为-6.8。在总人口中，城镇人口121556人，乡村人口257428人。根据46、井研县第七次人口普查公报和最新统计调查数据，各镇（街道）农村常住人口情况如表2.2-1所示。表2.2-1井研县各镇行政村基本情况序号镇名称村数常住户数（排除空挂户、多年无人居住等）（户）常驻人口（人）村名称1研城街道10719320989建新村、幸福来村、同心村、飞跃村、新兴村、新道路村、高坡村、五龙井村、高滩村、五谷村2马踏镇11870924998马踏村、石泉村、八一村、清和村、南河村、红五月村、桥咡井村、里仁村、四合村、黄钵井村、七盘山村3竹园镇9730120219烈士村、大坪村、德银村、广新村、高石坎村、胜泉村、竹林村、大胜村、石牛村4周坡镇12570016367团山村、周坡村、龙桥村、47、友盟村、大河村、石马村、乌抛村、玉皇顶村、狮子村、大佛村、金紫村、黄桷村5千佛镇5430612932千佛村、新群村、民建村、石家桥村、瓦子坝村6王村镇6683620470集体村、梅旺村、小桥子村、五农村、磨池村、龙池村7三江镇335819978三江村、新胜村、解放村8东林镇417895378高佳村、红花村、东光村、打鼓滩村9集益镇7462813454向阳村、赛功村、雨台村、界牌村、金峰村、平店村、黄马村10纯复镇530458263田家沟村、观塘村、跃进村、红庙村、青龙村11宝五镇5353310603三教村、瓦窑村、五龙场村、曙光村、塘湾村12门坎镇315494563门坎村、大水湾村、白合村1348、镇阳镇5331610045云峰村、石牛坝村、毛坝场村、两河村、龙申村14研经镇7504311029断桥村、同前村、石堰村、横连村、大团村、王家沟村、四方村15高凤镇420925948红星村、高凤村、同力村、双堰村井研县9668621193598/2.2.3经济发展现状1.经济指标2022年，井研县实现现价地区生产总值1427653万元，按可比价计算（下同）比上年增长1.1%。其中，第一产业增加值387620万元，比上年增长4.4%，对经济增长的贡献率为113.1%，拉动经济增长1.3个百分点；第二产业增加值423369万元，比上年增长6.2%，对经济增长的贡献率为-167.5%，拉动经济增长149、.9个百分点，其中工业增加值298253万元，比上年增长11.3%，对经济增长的贡献率为-228.3%，拉动经济增长2.6个百分点；第三产业增加值616664万元，比上年增长4.2%，对经济增长的贡献率为154.4%，拉动经济增长1.7个百分点。三次产业结构为27.2:29.6:43.2，工业占比22.5%。2.产业类型产业上，井研县现代农业走在全市前列，工业产业基础好，文旅经济正加速突破，产业转型升级空间大。“十三五”以来，井研县聚力百里产业环线，创建了柑橘、粮油、畜牧、水产四大园区。完成了井研县现代农业园区建设总体规划（20202025年）井研县晚熟杂交柑橘产业园区规划井研县粮油现代农业园50、区规划井研县水产现代农业园区规划井研县畜牧现代农业园区规划等编制工作。积极打造了“井研柑橘”区域公用品牌和“井研柑橘”地理标志农产品品牌2个大品牌，加大蜀柑、沃馋、超果、水晶柑、井橙、橘荟园、曾村桑葚等特色农产品品牌推广扶持，顺利完成在成都、重庆、杭州等地的农产品展销和品牌推介活动，井研柑橘现代农业园区被命名为省三星级现代农业园区，“井研柑橘”获得地理标志农产品等级保护证书，成功创建市级园区1个，认定县级园区10个。2.2.4土地利用特征依据2021年土地变更调查成果，井研县行政区域范围内土地总面积为84014.99公顷，其中耕地面积24286.67公顷，占土地总面积27.70%；园地823751、.87公顷，占9.81%；林地30548.44公顷，占36.36%；草地90.93公顷，占0.11%；城镇村及工矿用地8609.06公顷，占10.25%；交通运输用地707.28公顷，占0.84%；水域及水工建筑用地6833.16公顷，占8.13%；其他用地5716.13公顷，占6.8%。2.3生态环境状况2.3.1饮用水源地基本情况井研县现有乡镇饮用水源地10个，县级饮用水水源地1个。乡镇饮用水水源地分别为原宝五乡三溪村地下水型水源地、原纯复乡锣心村地下水型水源地、东林镇小高村河流型水源地、门坎镇门坎村12组水库型水源地、镇阳镇镇阳村地下水型水源地、原乌抛乡官堰水库型水源地、周坡镇团山村水库52、型水源地、原黄钵乡黄钵井村河流型水源地、高凤镇潜力村水库型水源地、镇阳镇天云两河村地下水型水源地，具体如下：表2.3-1井研县各镇饮用水水源保护区基本情况一览表序号水源地所在镇坐标类型饮用水水源保护区范围目前状态经度纬度一级保护区二级保护区准保护区1宝五镇（原宝五乡）1035932.612E293731.011N地下水型以取水井为中心，半径30米范围内以取水井为中心，半径30米至90米范围内以取水井为中心，半径90米至180米范围内。在使用2纯复镇（原纯复乡）104037.800E294156.400N地下水型以取水井为中心，半径30米范围内以取水井为中心，半径30米至90米范围内以取水井为中53、心，半径90米至180米范围内。在使用3东林镇104101.251E293736.478N河流型从东林自来水厂取水点起上游1000米（至大缺口）和取水点下游500米的水域，及其河岸两侧纵深200米的陆域从沙溪村7组大缺口上溯2500米至寨子村4组泵站的水域，及其河岸两侧纵深200米的陆域从二级保护区上界起上溯1000米至寨子村4组皇帝嘴的水域，及其河岸两侧纵深200米的陆域在使用4门坎镇（原门坎乡）104628.610E29352.606N湖库型以反帝泵站取水点为中心，半径500米范围内的水域，陆域纵深200米的范围以反帝泵站取水点为中心，半径500米至2500米范围内的水域和正常蓄水线以上254、00米内的陆域从二级保护区上界起上溯5000米的水域（含溪沟）及其纵深200米的陆域在使用5镇阳镇（原天云乡）105552.320E29473.840N地下水型以取水井为中心，半径30米范围内以取水井为中心，半径30米至90米范围内以取水井为中心，半径90米至180米范围内在使用6周坡镇（原乌抛乡）乌抛村1040047.5E295110. 4N湖库型取水口正常水位线以下的全部水域;取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围，非取水口侧为正常水位线以上50米的陆域范围一级保护区以外至库区上游全部但不超过流域分水岭的陆域范围/在使用7周坡镇（团山村）10407.560E294838.879N湖库型55、以取水口为中心，半径500米范围内的水域；以一级保护区外径为200米范围内的陆域，但不超过分水岭范围以一级保护区外径2000米范围二级保护区水域面积，但不超过水域范围。/在使用8原黄钵乡黄钵井村河流型未划分/9高凤镇潜力村水库型未划分/10镇阳镇镇阳村地下水型未划分/2.3.2生态功能区井研县境内没有国家及省、市、县各级自然保护区及风景名胜区等重点生态功能区。2.3.3水功能区乐山市井研县境内无国家级重要江河湖泊，有省级水功能区一个为茫溪河。根据四川省人民政府关于四川省水功能区划报告的批复（川府函2003194号），已对茫溪河进行了水功能区划分；根据乐山市金牛河、磨池河、泥溪河与六座中型水库及56、其河流江河湖泊水功能区划报告，对2条市管河流磨池河、泥溪河（含毛坝水库）进行了水功能区划分；根据乐山市井研县水功能区划分报告，对境内其余5条河流进行了水功能区划。图2.3-1井研县水功能区划分总图按照水功能区划，井研县境内河段现状水质为地表水环境质量标准（GB38382002）III劣V类，茫溪河、磨池河、泥溪河、东林河水质管理目标执行地表水环境质量标准中III类标准，赛功河、殷家河、月波河、球溪河水质管理目标执行地表水环境质量标准中IV类标准。2.3.4水环境质量状况井研县无国省考核断面，有3个市级考核断面，分别为茫溪河爱国桥断面、泥溪河井研与市中区交界处断面、磨池河洄龙桥断面。根据乐山市水57、环境质量通报（20202022年），茫溪河、泥溪河断面水质逐步改善，年均值逐步达到III类，磨池河断面水质较差，主要水环境问题为TP达标压力较大，具体情况如下。表2.3-2井研县市控断面监测数据考核地区年度所在流域水体断面名称月份氨氮（mg/L）高锰酸盐指数（mg/L）总磷（mg/L）水质类别井研县2020茫溪河爱国桥1-120.3116.30.260IV磨池河磨池与白马交界处（白马镇楼子村4组）1-122.529.40.787劣V泥溪河井研与市中区交界处（童家镇红光村2组）1-120.6536.70.300IV井研县2021茫溪河爱国桥1-120.5236.000.213IV磨池河磨池与白马58、交界处（白马镇楼子村4组）1-120.4537.850.538劣V泥溪河井研与市中区交界处（童家镇红光村2组）1-120.2115.320.197井研县2022茫溪河爱国桥1-80.5236.000.213IV磨池河磨池与白马交界处（白马镇楼子村4组）1-80.4537.850.538劣V泥溪河井研与市中区交界处（童家镇红光村2组）1-80.2115.320.211第3章 污染源分析及污水治理现状3.1用水及排水体制3.1.1用水现状根据调查，井研县农村采用集中供水方式，部分镇偏远的农村居民现有供水主要采用自备水井供水，也有部分农村居民采用自来水+自备水井混合用水情况。农村居民生活用水广义主要59、分为厨房用水、淋浴用水、洗涤用水和冲厕用水四种方式，其中厨房、淋浴和洗涤用水占主要部分。（1）厨房用水。多用于餐具清洗、淘米、洗菜、解冻食品、烹饪食材。（2）淋浴用水。多用于洗澡、冲凉、洗发，配套使用沐浴用品。（3）洗涤用水。多用于衣帽鞋袜的清洗，配套使用肥皂、洗衣粉、洗衣液等洗涤用品。（4）冲厕用水。部分农村居民改水改厕后，使用水冲式厕所产生的冲厕用水。3.1.2排水现状目前，井研县农村排水体制为雨污合流制。除新建安置小区、少数农户配置有三格式化粪池处理并实现了雨污分流外，大部分农村居民的灰水为排入地表水体，黑水入旱厕或化粪池后进行资源化利用。部分偏远区域仍缺水严重，基本无排水。图3.1-160、井研县农户房前屋后常见排水情况3.2污水处理设施建设和运行现状经过实地调查得知，目前乐山市井研县农村生活污水主要通过“接入城（乡）镇污水管网、聚居点建设污水处理设施、散户处理”三种模式进行处理。3.2.1城镇污水处理站建设情况井研县共有26个城镇污水处理站，覆盖集镇范围。目前各污水处理站运行及维护状态基本正常，污水处理实现达标排放。具体处理工艺、设计规模、覆盖区域见下表。表3.2-1井研县各镇污水处理情况统计表序号集镇名称项目名称项目个数（个）经纬度（E,N）建设总投资（万元）设计规模（万立方米/日）管网长度（公里）服务范围污水处理工艺受纳水体名称排放标准1千佛镇（1）千佛镇生活污水处理站1161、04311E293511N210.590.053.50集镇生物接触氧化+人工湿地茫溪河一级B标2三江镇（1）三江镇生活污水处理站1104157E293211N165.040.0522.60集镇生物接触氧化+人工湿地茫溪河一级B标3镇阳镇（1）镇阳镇生活污水处理站（一）11035723E294912N99.520.021.20集镇生物接触氧化+人工湿地沙溪河一级B标4镇阳镇生活污水处理站（二）11035536.72E294710.01N65.430.015/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟渠一级A标5纯复镇（2）纯复镇生活污水处理站（一）110418E294150N10062、.820.021.00集镇生物接触氧化+人工湿地沟渠一级B标6纯复镇（原分全乡）生活污水处理站（二）11035913E294351N91.820.021.20集镇生物接触氧化+人工湿地沟渠一级B标7高凤镇（1）高凤镇生活污水处理站110421E2966N111.430.0352.00集镇A2O+MBR沟渠一级A标8集益镇（2）集益镇生活污水处理站（一）1104537E294213N206.20.062.00集镇生物接触氧化+人工湿地茫溪河一级B标9集益镇生活污水处理站（二）11040321.66E294341.07N222.230.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟63、渠一级A标10竹园镇（3）竹园镇生活污水处理站2104820E293230N，104850E293219N409.770.080.80集镇MBBR水库一级A标11竹园镇生活污水处理站（二）1104548.60E292930.41N2330.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河一级A标12竹园镇生活污水处理站（三）1104547.48E293244.18N227.780.025/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟渠一级A标13马踏镇（3）马踏镇生活污水处理站（一）11035912.40E293115.54N704.270.15/集镇预处理+流化64、床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准14马踏镇生活污水处理站（二）11040220.47E292858.37N144.960.02/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准15马踏镇生活污水处理站（三）11035819.50E293434.66N174.240.015/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟渠一级A标16王村镇（2）王村镇生活污水处理站（一）11035603.96E292852.06N201.250.05/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准17王村镇生活污水处理站（二）110355065、4.48E293108.45N222.360.04/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺磨池河岷沱标准18东林镇（1）东林镇生活污水处理站11040918.60E293731.41N177.090.04/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准19研经镇（1）研经镇生活污水处理站11040900.65E294103.32N192.670.05/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准20周坡镇（3）周坡镇生活污水处理站（一）11040146.35E294641.11N434.810.08/集镇预处理+流化床生物膜（MBB66、R）+MBR膜生物工艺球溪河一级A标21周坡镇生活污水处理站（二）11040215.70E294506.63N182.810.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟渠一级A标22周坡镇生活污水处理站（三）11040132.37E295057.67N64.270.015/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺球溪河一级A标23门坎镇（1）门坎镇生活污水处理站11040627.26E293458.27N189.050.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河一级A标24宝五镇（2）宝五镇生活污水处理站（一）11035919.65E267、93714.01N164.780.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺沟渠一级A标25宝五镇生活污水处理站（二）11035854.17E 293922.17N143.020.03/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺磨池河一级A标26研城街道办事处研城街道办事处生活污水处理站（一）11040656.31E293712.37N161.840.015/集镇预处理+流化床生物膜（MBBR）+MBR膜生物工艺茫溪河岷沱标准注：表中一级A标来源于城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）；表中岷沱江标准来源于四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（68、DB51/ 23112016）排放标准。3.2.2已接入污水管网情况规划范围内96个行政村部分居民生活污水已接入污水管网进行集中处理。截至目前，受益户数达3328户，受益人数约11648人。表3.2-2井研县农村生活污水已纳入城镇污水管网统计表序号镇行政村接入城镇污水处理设施管网户数（户）1研城街道建新村522新兴村3323幸福来村164同心村3605高滩村3406研经镇横连村3007集益镇雨台村1958赛功村69金峰村7810周坡镇周坡村15111千佛镇千佛村1212宝五镇曙光村12813三教村12514瓦窑村2415高凤镇高凤村1216双堰村3017红星村1818镇阳镇两河村3519云峰村69、4620竹园镇大坪村8021烈士村12022马踏镇红五月村223四合村724黄钵井村2525石泉村5426马踏村14027纯复镇跃进村4228青龙村5429东林镇东光村2530高佳村1531三江镇三江村14532解放村11233新胜村3634门坎镇门坎村7835王村镇磨池村3736集体村7337梅旺村23合计33283.2.3聚居点已建污水设施情况井研县2020年已有65座农村聚居点污水处理设施，20212022年新建农村聚居点污水处理设施31座，共计96座。具体情况如下：自“千村示范工程”、农村环境综合整治等工作开展以来，对农村相对集中的农户生活污水主要采取“一体化污水处理站”、小型微动力净70、化槽（A/O）等模式处理。根据井研生态环境局提供资料，截至2020年底，已建成农村聚居点污水设施共计65座，其中通过“千村示范工程”资金完成共计52个（2018、2019、2020年分别完成9、27、16个聚居点建设），具体见表3.2-3所示。已建污水处理设施运行状况良好，县城污水处理厂周边的农村居民、镇污水处理厂/站周边的农村居民以及聚居点的农村居民生活污水均得到了有效收集和处理。表3.2-32020年前已建成农村聚居点污水设施统计表序号镇聚居点名称经纬度(E,N)设计规模（t/d）处理工艺建设时间1集益镇界牌村1号聚居点104632E294332N10A2/O+MBR2019年千村示范2界71、牌村2号聚居点104642E294336N5A2/O+MBR2019年千村示范3界牌村3号聚居点104530E294413N5A2/O+MBR2019年千村示范4黄马村1号聚居点104421E294514N1.5A/O+MBBR工艺净化槽2020年5三江镇三江村1号聚居点10415E293146N10A2/O+MBR2019年6解放村1号聚居点104132E293142N10小型净化槽A2/O+MBR2019年7解放村2号聚居点10430E293057N5小型净化槽A2/O+MBR2019年8解放村3号聚居点104340E293044N4小型净化槽设施A2/O+MBR2019年9解放村4号聚居72、点104132E293127N1小型净化槽设施A2/O+MBR2020年10解放村5号聚居点104127E293121N5小型净化槽设施A2/O+MBR2020年11解放村6号聚居点104129E293129N2小型净化槽设施A2/O+MBR2020年12千佛镇民建村1号聚居点104428.01E293611.24N10生活污水处理站A2/O+MBR2019年千村示范13民建村2号聚居点10450.53E293554.01N3.5生活污水处理站A2/O+MBR2019年千村示范14千佛村聚居点10433.77E293518.34N3生活污水处理站A2/O+MBBR2019年千村示范15门坎镇大73、水湾村1号聚居点104610E293434N20小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范16大水湾村2号聚居点104646E293444N3小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范17白合村1号聚居点104645E293544N5小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范18门坎村1号聚居点104624E293455N10小型净化槽设施A2/O+MBR2020年19竹园镇高石坎村聚居点1041448E294871N3A2/O+MBBR2019年千村示范20广新村聚居点1041446E295168N20A2/O+MBBR2019年千村示范21大坪村聚居点1041328E2974、5473N30A2/O+MBBR2019年千村示范22东林镇红花村聚居点103915E293738N5生活污水处理站，MBBR+MBR2018年千村示范23研经镇王家沟村1号聚居点104752E29400N5小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范24王家沟村2号聚居点104759E293917N10小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范25四方村1号聚居点104652E29402N30小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范26断桥村1号聚居点104118E294058N5小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范27石堰村1号聚居点104645E29415075、N5小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范28王村镇龙池村1号聚居点103578E293022N5小型微动力净化槽（A/O）2019年千村示范29集体村1号聚居点1035624E292931N10小型微动力净化槽（A/O）2019年千村示范30梅旺村1号聚居点1035331E292841N10小型微动力净化槽（A/O）2019年千村示范31五农村1号聚居点1035754E292921N5小型微动力净化槽（A/O）2019年千村示范32磨池村1号聚居点1035414E292940N4小型微动力净化槽（A/O）2019年千村示范33磨池村2号聚居点1035448E29311N10小型微动76、力净化槽（A/O）2019年千村示范34马踏镇马踏村1组聚居点1040131E295253N10A2/O+MBR2019年千村示范35马踏村4组聚居点103997E295291N3A2/O+MBR2019年千村示范36马踏村10组聚居点1040144E295261N20A2/O+MBR2020年37周坡镇黄桷村1号聚居点1040600.18E297452.54N3净化槽（A/O）2018年千村示范38黄桷村2号聚居点1040504.82E297698.66N3净化槽（A/O）2018年千村示范39大佛村1号聚居点1040281.99E297403.92N10净化槽（A/O）2018年千村示范477、0大佛社区聚居点（涉农）1040301.69E297452.54N15净化槽（A/O）2018年千村示范41狮子村1号聚居点1040374.82E298336.55N3净化槽（A/O）2018年千村示范42石马村1号聚居点1040534.14E298081.97N20净化槽（A/O）2018年千村示范43石马村2号聚居点1040504.75E298084.10N5净化槽（A/O）2018年千村示范44龙桥村1号聚居点1040184.87E297591.08N3净化槽（A/O）2018年千村示范45研城街道城建新村1号聚居点10426E293819N200生活污水处理站A2/O+MBBR202078、年千村示范46飞跃村1号聚居点104511E293925N5生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范47研城街道飞跃村2号聚居点104457E293912N20生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范48同心村1号聚居点104421E293931N20生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范49同心村2号聚居点104415E293941N20生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范50新兴村1号聚居点10433E29398N10生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范51新兴村2号聚居点104310E293932N3生活污水处理站A2/O+MB79、BR2020年千村示范52新兴村3号聚居点104315E293918N3生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范53新兴村4号聚居点104315E293921N3生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范54新兴村5号聚居点10434E293917N3生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范55新兴村6号聚居点10436E293924N4生活污水处理站A2/O+MBBR2020年千村示范56纯复镇跃进村1号聚居点1040415E296813N3小型微动力净化槽2020年千村示范57跃进村2号聚居点1040409E296809N3小型微动力净化槽2020年千村示范5880、跃进村3号聚居点1040298E296888N5小型微动力净化槽2020年千村示范59田家沟村1号聚居点1042667E296174N3小型微动力净化槽2020年千村示范60红庙村1号聚居点1039637E297505N3小型微动力净化槽2020年千村示范61镇阳镇云峰村1号聚居点1035550E294810N4小型净化槽设施A2/O+MBR2019年62宝五镇五龙场村1号聚居点104021.68E293457.28N10小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范63瓦窑场村1号聚居点1045923.83E293947.27N3小型净化槽设施A2/O+MBR2019年千村示范64高凤镇同81、力村1号聚居点1041244E293746N20小型净化槽设施A2/O+MBR2020年65双堰村1号聚居点1041057E293818N3小型净化槽设施A2/O+MBR2020年20212022年持续推进农村生活污水治理，建成农村聚居点污水设施31个，其中2021年完成24个，2022年完成7个。20212022年已建成农村集聚点污水设施具体如表3.2-4所示。表3.2-4 20212022年已建农村聚居点污水设施统计表序号镇聚居点名称经纬度(E,N)受益户数设计规模（t/d）主管网长度（米）入户管网长度（米）处理工艺建设时间完成情况1集益镇向阳村1号聚居点104616E294121N32182、0138129A2/O+MBBR2021年已完成2三江镇三江村2号聚居点104112E293127N133166162A2/O+MBR2021年已完成3三江村3号聚居点104117E293123N143147171A2/O+MBR2021年已完成4三江村4号聚居点104219E29333N164.5158182A2/O+MBR2021年已完成5三江村5号聚居点104216E293310N153177161A2/O+MBR2021年已完成6三江村6号聚居点104125E293136N161.5145172A2/O+MBR2021年已完成7三江村7号聚居点104125E293136N194.51683、2178A2/O+MBR2021年已完成8三江村8号聚居点104222E293257N141.5159166A2/O+MBR2021年已完成9三江村9号聚居点104221E293257N143168145A2/O+MBR2021年已完成10解放村7号聚居点104328.79E293039.96N131.5145134A2/O+MBR2021年已完成11解放村8号聚居点10432.15E293126.04N153164166A2/O+MBR2021年已完成12三江镇解放村9号聚居点104237.68E293153.39N206169188A2/O+MBR2021年已完成13解放村10号聚居点1084、4249.55E293152.32N123142185A2/O+MBR2021年已完成14解放村11号聚居点104227.95E293115.24N133162172A2/O+MBR2021年已完成15解放村12号聚居点104149.44E293110.55N153155167A2/O+MBR2021年已完成16解放村13号聚居点104221.48E29320.96N121.5164175A2/O+MBR2021年已完成17解放村14号聚居点10425.27E293139.00N153166183A2/O+MBR2021年已完成18解放村15号聚居点104150.51E29319.47N16385、169173A2/O+MBR2021年已完成19解放村16号聚居点104149E293110N121.5148154A2/O+MBR2021年已完成20门坎镇大水湾村3号聚居点104620E293434N123172205A2/O+MBR2021年千村示范已完成21大水湾村4号聚居点104647E29344N263178219A2/O+MBR2021年千村示范已完成22东林镇高佳村1号聚居点1041360.51E296383.14N113216145A2/O+MBR2022年千村示范已完成23高佳村2号聚居点1041396.38E296451.86N143188192A2/O+MBR2022年86、千村示范24东林镇高佳村3号聚居点1041242.25E296344.37N303634480A2/O+MBR2022年千村示范已完成25高佳村4号聚居点1041242.16E296344.53N133188170A2/O+MBR2022年千村示范已完成26马踏镇南河村2组聚居点104042E293353N283252150A2/O+MBR2021年千村示范已完成27南河村3组聚居点104035E293350N151.5165185A2/O+MBR2021年千村示范已完成28研城街道同心村3号聚居点104445.7E293911.2N1410158166MBR+MBBR2021年已完成29五谷87、村1号聚居点104510.2E293822.3N277.5291 80A2/O+MBBR2022年千村示范已完成30五谷村2号聚居点104530.7E293857N103324160A2/O+MBBR2022年千村示范已完成31五龙井村1号聚居点104556E293751N2110162172MBR+MBBR2022年千村示范已完成3.2.4散户已建设施情况厕污共治实施情况。井研县自2019年开始实施“厕所革命”和民生实事农村户厕建设工作，在纯复镇田家沟村等8个镇12个行政村中实施，总任务户数18967户，其中农村“厕所革命”示范村建设任务户数完成8899户，民生实事户厕新（改）建完成100688、8户，完成比例100%。无害化卫生厕所整改是将现有的旱厕改为无害化水冲厕，并按照“三格化粪池+资源化利用”“三格化粪池+生态湿地”的模式对散户或联户（3-7户）污水进行处理。根据资料收集统计，全县完成无害化卫生厕所改造户数为3477户，具体见3.2-5表所示。表3.2-5井研县农村无害化卫生厕所整改情况统计表序号示范村总户数（户）实际任务户数（户）完成情况1纯复镇田家沟村（原纯复乡田家沟村）613218已完成2纯复镇跃进村（原纯复乡永乐村）3681353纯复镇红庙村（原分全乡红庙村）5131144周坡镇狮子村（原乌抛乡狮子村）2131105王村镇集体村（原王村镇集体村）7593666镇阳镇云峰89、村（原镇阳乡云峰村）4091577周坡镇周坡村（原周坡镇周坡村）10343238周坡镇石马村（原周坡镇石马村）11544699竹园镇高石坎村（原竹园镇高石坎村）73514010研经镇王家沟村（原研经镇王家沟村）36312911集益镇界牌村（原集益乡界牌村、幸福村）116762012集益镇雨台村（原集益乡雨台村、繁荣村）1571696合计总任务数88993477“千村示范”散户实施情况。2019年通过“千村示范工程”完成井研县雨台村、繁荣村、界牌村及幸福村共897户农村散户的生活污水治理，处理工艺为化粪池/沼气池+人工湿地；2020年通过“千村示范工程”完成井研县纯复镇跃进村、锣心村，王村镇永兴90、村，研经镇青春村、大团村、柏家村，周坡镇乌抛村、团山村、金紫村等9个村1352户农户生活污水治理工作。2021-2022年通过“千村示范工程”完成马踏镇南河村4组和6组及门坎镇大水湾村5组和6组、五谷村、高佳村、四合村等5个村513户农户生活污水治理工作。综上，农户通过纳入城镇污水管网、建设污水集中处理设施、散户处理设施（单户和联户），到2020年底，82.29%的行政村生活污水得到有效治理；到2022年底，87.50%的行政村生活污水得到有效治理；未得到有效治理的行政村主要有清和村、桥咡井村、里仁村、新道路村、竹林村、大胜村、德银村、胜泉村、七盘山村、五农村、千佛村、两河村，具体情况见表3.91、2-6所示。表3.2-6农村生活污水治理设施情况统计表（截至2022年底）镇（街道）行政村名 常驻农户数（户）集中处理设施15户50户（含）套数 联户处理设施5户15户（含）套数 纳入城镇污水管网（户）单户处理设施（套）总受益户数（户）生活污水得到有效治理的农户占比研城街道建新村596105233042771.64%新兴村8951533216257063.69%幸福来村1420016749063.38%新道路村104000056456454.23%同心村11352036036676667.49%飞跃村89211051463270.85%高滩村11000034033467461.27%五谷村3992、620022025865.15%五龙井村46710022028861.67%高坡村53000031831860.00%研经镇四方村8171/57159172.34%王家沟村6922/43050873.41%石堰村6281/44046774.36%断桥村5421/34138070.11%横连村1152/30050480469.79%同前村478/32832868.62%大团村734/51451470.03%集益镇雨台村11000019564083575.91%赛功村62800647448076.43%向阳村45610030434876.32%界牌村91330064973280.18%黄马村36393、01021321860.06%平店村35300021421460.62%金峰村815007844552364.17%周坡镇周坡村952/15147462565.60%龙桥村345/1/22722765.80%黄桷村362/1/24025069.00%乌抛村370/22922961.90%大河村255/19919978.00%玉皇顶村331/23923970.20%金紫村590/1/36237864.00%石马村6302/51956389.40%狮子村5701/38541973.50%友盟村345/21021060.80%大佛村3401/24328583.80%团山村610/37737761.894、0%千佛镇民建村10682/72878673.60%千佛村5961/1227129850.00%石家桥886/55355362.42%新群472/29529562.50%瓦子坝1284/82582564.25%宝五镇曙光村883/12848761569.65%塘湾村696/043543562.50%五龙场村4121/027229270.87%三教村620/12527840365.00%瓦窑村922012459565470.93%高凤镇高凤村472001232133370.55%双堰村392013024327971.17%红星村632001840642467.09%同力村59610038942195、70.64%镇阳镇龙申村560/37537567.00%两河村571/3522826346.06%毛坝场村712/44444662.64%石牛坝村651/42542565.28%云峰村8221/4650557870.30%竹园镇石牛村110000069169162.82%大胜村62500037337359.68%大坪村985018072980982.13%竹林村68700040940959.53%烈士村10300012056468466.41%高石坎村51301033433465.11%德银村101200060360359.58%胜泉村80400048248259.95%广新村5450103396、734763.67%马踏镇红五月村62300238738962.44%七盘山村51600022722743.99%四合村50800731031762.40%南河村48002031231265.00%黄钵井村171100251021104661.13%清和村48600028528558.64%八一村106000069569565.57%石泉村892005453158565.58%马踏村12933014062188868.68%桥咡井村68300033533549.05%里仁村45700020320344.20%纯复镇观塘村6830/47451675.54%跃进村457034224733172.497、3%青龙村4550/5425933272.97%红庙村72801/57059081.04%田家沟村72201/66367493.35%东林镇打鼓滩村39200025425464.80%东光村692002542845365.46%红花村32910023525778.12%高佳村376401518127974.20%三江镇三江村9689014525366368.49%解放村7881601126051765.61%新胜村182500361090112661.70%门坎镇大水湾村71040029058081.69%白合村37010021022661.08%门坎村469107823941287.85%王98、村镇磨池村200420371299140370.01%龙池村91310057960966.70%集体村465107335043593.55%梅旺村146310231214127687.22%小桥子村73800064564587.40%五农村169101082490653.58%3.3污染负荷量预测3.3.1污水量确定（1）用水定额根据井研县2020、2021年统计公报，人口自然增长率为5.7、0.7，加之农村逐步城镇化发展的特点，本规划不对人口进行预测，用水量宜根据当地的调查结果确定。在没有调查数据的地区，可参考同类地区经验。农村居民用水预测常采用以下几种方法：（1）单位人口综合用水量指标预测99、法，即综合指标法；（2）综合用水类型分别进行计算的分项指标计算法；（3）单位用地指标法。根据住房和城乡建设部2019年4月9日发布的农村生活污水处理设施技术标准（征求意见稿），西南地区农村居民生活用水量参考取值如表3.3-1所示。表3.3-1西南地区农村居民生活用水量参考取值农村居民类型用水量（L/人d）经济条件好，有水冲厕所、淋浴设施80-160经济条件较好，有水冲厕所、淋浴设施60-120经济条件一般，无水冲厕所、简易卫生设施40-80无水冲厕所和淋浴设施，主要利用地表水、井水20-50游客（住带独立淋浴设施的标间）150-250游客（住不带独立淋浴设施的标间）80-150结合乐山市水资源100、公报统计情况，井研县20182021年用水指标如表3.3-2所示。表3.3-2井研县20182021年用水情况统计表指标年份人均综合用水量（m3/人）万元GDP用水量（m3/万元）万元工业増加值用水量（m3/万元）农田亩均用水量（m3/亩）城镇人均日生活用水量（L/人.d）农村人均日生活用水量（L/人.d）2018年417.9127.428.2206.6139.975.32019年401.93118.6126.30225.50165.8875.002020年403.2295.5722.53216.03154.9588.502021年497.4399.3920.14245.87181.1091.101、54均值430.12110.242524.2925223.5160.457582.585根据井研县农村地区经济发展情况以及村民的生活习惯，并结合乐山市水资源公报统计数据，本次规划综合确定井研县农村居民生活用水定额为90L/人d。（2）污水排放系数根据全国水环境容量核定技术指南，农村人均废水排放量通过农村人均综合用水量乘以农村污水排放系数计算，农村污水产生系数范围为0.40.8，根据井研县的实际情况，污水排放系数取0.8。（3）总变化系数总变化系数是随人口的多少和污水量定额的高低而变化的。人口多（平均日流量大），污水量定额高时，总变化系数就小，人口少（平均日流量小），污水量定额低时，总变化系数就102、大。综合井研县的实际情况，本规划中污水总变化系数取1.2。（4）污水总量预测综上所述，参考四川省用水定额（DB 51/T 2138-2016）及全国水环境容量核定技术指南，充分考虑井研县实际情况，最终确定本规划中人均日用水定额取90L，污水排放系数取0.8，总变化系数取1.2。污水总产生量计算公式如下：其中：Q总污水总产生量，m3/d； q最高日居民生活用水定额，取90L/人d； P人口数；0.8污水排放系数； K总污水总变化系数，取1.2。井研县农村生活污水污染因子负荷量参照排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（2021年第24号）中生活源产排污核算系数手册，污染物排放量按照COD34.1103、3 g/人d，氨氮1.42g/人d，总磷0.22 g/人d，总氮2.78g/人d计算。本项目农村生活污水排放量预测及处理规模计算结果如表3.3-3所示。表3.3-3井研县农村生活污水污染负荷量预测镇村常住人口户数常驻农村人口数（人）COD排放量（吨/年）氨氮排放量（吨/年）总磷排放量（吨/年）总氮排放量（吨/年）污水量（m3/d）集益镇界牌村913273934.121.420.222.78236.65向阳村45695111.850.490.080.9682.17雨台村1100373146.481.930.303.79322.36赛功村628146118.200.760.121.48126.23104、平店村353105013.080.540.081.0790.72金峰村815244030.401.260.202.48210.82黄马村363108213.480.560.091.1093.48马踏镇马踏村1293329141.001.710.263.34284.34南河村48098012.210.510.080.9984.67红五月村623183622.870.950.151.86158.63七盘山村516140317.480.730.111.42121.22四合村508152418.990.790.121.55131.67黄钵井村1711471158.692.440.384.78407.0105、3清和村486148318.470.770.121.50128.13八一村1060359044.721.860.293.64310.18石泉村892261832.611.360.212.66226.20桥咡井村683204925.531.060.162.08177.03里仁村457151318.850.780.121.54130.72王村镇龙池村913235629.351.220.192.39203.56集体村465141217.590.730.111.43122.00梅旺村1463409551.012.120.334.16353.81五农村1253375946.831.950.303.813106、24.78磨池村2004583072.633.020.475.92503.71小桥子村738138017.190.720.111.40119.23高凤镇双堰村39284810.560.440.070.8673.27同力村596178822.270.930.141.81154.48高凤村472141617.640.730.111.44122.34红星村632189623.620.980.151.92163.81千佛镇千佛村596177822.150.920.141.80153.62民建村1068321440.041.670.263.26277.69石家桥886267833.361.390.222107、.72231.38新群村472142017.690.740.111.44122.69瓦子坝1284384247.861.990.313.90331.95三江镇三江村968264832.991.370.212.69228.79解放村788224227.931.160.182.27193.71新胜村1825508863.382.640.415.16439.60门坎镇大水湾村710228228.431.180.182.32197.16白合村37085210.610.440.070.8673.61门坎村469142917.800.740.111.45123.47研经镇王家沟村692166120.690108、.860.131.69143.51四方村817177022.050.920.141.80152.93断桥村542122315.240.630.101.24105.67石堰村628138517.250.720.111.41119.66横连村1152250031.141.300.202.54216.00同前村478101012.580.520.081.0287.26大团村734148018.440.770.121.50127.87镇阳镇云峰村822287335.791.490.232.92248.23龙申村560167320.840.870.131.70144.55两河村571165720.640109、.860.131.68143.16毛坝场村712181322.590.940.151.84156.64石牛坝村651202925.281.050.162.06175.31周坡镇黄桷村362108913.570.560.091.1194.09大佛村340106313.240.550.091.0891.84金紫村590178122.190.920.141.81153.88狮子村570157019.560.810.131.59135.65石马村630167220.830.870.131.70144.46周坡村952247130.781.280.202.51213.49龙桥村345109513.640110、.570.091.1194.61乌抛村370112514.010.580.091.1497.20大河村2556247.770.320.050.6353.91玉皇顶村33199612.410.520.081.0186.05友盟村345103112.840.530.081.0589.08团山村610185023.050.960.151.88159.84竹园镇高石坎村513154919.300.800.121.57133.83广新村545147418.360.760.121.50127.35大坪村985338242.131.750.273.43292.20烈士村1030335941.841.740.111、273.41290.22石牛村1100241130.031.250.192.45208.31大胜村625150118.700.780.121.52129.69竹林村687178822.270.930.141.81154.48德银村1012235029.281.220.192.38203.04胜泉村804240529.961.250.192.44207.79东林镇红花村32998212.230.510.081.0084.84打鼓滩村392118214.720.610.091.20102.12东光村692208625.991.080.172.12180.23高佳村376112814.050.580112、.091.1497.46纯复镇跃进村457127515.880.660.101.29110.16田家沟村722210026.161.090.172.13181.44红庙村728188123.430.970.151.91162.52观塘村683171921.410.890.141.74148.52青龙村455128816.050.670.101.31111.28宝五镇五龙场村412123615.400.640.101.25106.79瓦窑村922276734.471.430.222.81239.07曙光村883265033.011.370.212.69228.96塘湾村696209026.041113、.080.172.12180.58三教村620186023.170.960.151.89160.70研城街道建新村596163620.380.850.131.66141.35飞跃村892258232.171.340.212.62223.08同心村1135274534.201.420.222.79237.17新兴村895269233.541.400.222.73232.59幸福来村1423163.940.160.030.3227.30新道路村1040312538.931.620.253.17270.00高滩村1100312338.901.620.253.17269.83五谷村396118814.114、800.620.101.21102.64五龙井村467166820.780.860.131.69144.12高坡村530191423.840.990.151.94165.37合计686211935982411.74100.3415.55196.4416726.87井研县辖14镇1街道，96个建制村，常住农户68621户，常住农村人口193598人，合计生活污水排放量约为16726.87立方米/天，COD排放量约为2411.74吨/年，氨氮排放量约为100.34吨/年，总磷排放量约为15.55吨/年，总氮排放量约为196.44吨/年，给境内茫溪河、泥溪河、磨池河等流域水环境保护带来较大的压力。通115、过污水量计算公式，2023-2025年，本次拟巩固提升行政村农村生活污水产生总量为1502.31立方米/天，其中散户农村生活污水治理共4622户、16177人，日产生污水量约为1397.69立方米/天，聚居点生活污水总产生量约为69.8立方米/天。3.3.2进、出水水质及排放标准聚居点污水处理设施出水水质及处理程度取决于污水处理设施尾水去向。生活污水处理后直接用于农灌的执行农田灌溉水质标准（GB5084-2021）；生活污水处理后排入功能或非功能水体，严格执行四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 51/2626-2019）中水污染物排放标准，各级标准的适用情况见表3.3-4，设计进116、出水水质情况见表3.3-6。表3.3-4排放标准分级表受纳水体功能设计处理规模类水域、类水域其他功能未明确水域100 m3/d（含） 500 m3/d（不含）一级标准二级标准二级标准20 m3/d（含） 100 m3/d（不含）一级标准二级标准三级标准 20 m3/d三级标准说明：岷江、沱江流域重点控制区域基于以上标准分级上调一级（最高不得超过一级标准）表3.3-5岷江、沱江流域重点控制区域范围地级市县（市、区）成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县眉山市东坡区117、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县乐山市市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县宜宾市翠屏区、叙州区、屏山县德阳市旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市资阳市雁江区、安岳县、乐至县内江市市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县自贡市自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县泸州市江阳区、龙马潭区、泸县雅安市名山区表3.3-6设计进出水水质单位：mg/l 类别标准pHCODcrBOD5TNSSNH3-NTP进水水质6930020050230 455排水水质农田灌溉水质标准（GB5084-2005）69200100-100-5乐山118、市农村生活污水治理技术指南（试行）（2019年7月）中水污染物一级排放标准6960-20208（15）1.5乐山市农村生活污水治理技术指南（试行）（2019年7月）中水污染物二级排放标准6980-3030153注：括号外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。根据区域实际情况，综合考虑涉及范围及受纳水体水环境容量，各聚居点生活污水排放标准执行四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/2626-2019）中水污染物二级标准；散户污水经处理后主要用于农灌，水质需满足农田灌溉水质标准（GB5084-2021）要求。3.4农村生活污水治理存在问题农村污水处理设施建设仍119、旧存在短板。井研县农村多为丘陵，临近县城及集镇的行政村生活污水已通过管线收集进入到县城及镇污水处理站进行处理，其他行政村以农村微型污水处理站、净化槽建设和就近排放方式。截至2022年底，井研县有不达标村12个，均分散度高，适用于散户模式，考虑资金、人工及人员流动，推进过程相对困难。已建集中式污水处理设施以小规模为主，点多、水量不稳定，平常时段常住人口少，进水量不足，汛期或春节等用水高峰期，来水短时间增加，污水处理设施无法及时消纳，导致污水溢流直排，在设施运行维护上短板较为明显。处理工艺应用情况不容乐观。井研县农村生活污水处理一体化设施现在采用的工艺主要有A2/O、A2/O-MBR、A/O。A2120、/O-MBR工艺出水水质好，但膜造价较高，其基建投资也高于传统污水处理工艺，由于水质不稳定容易出现膜污染，维护难度较大。A2/O、A/O工艺运行受进水水质影响大，出水水质不稳定。农村改厕与农村生活污水治理衔接不足。全县超过半数农村散户已完成改厕，但农村散户的生活污水得到有效治理的总数偏低，生活污水除采用集中式处理设施和化粪池或“厌氧池+还田”的方式处理，部分灰水直排周边环境，资源化利用不足，影响农村人居环境。运维管理水平需完善提升。由于资金和技术的缺乏，已建污水处理设施的运行维护亟需进一步细化。按照“城镇带村”的方式，尽可能纳入城镇统一运营管理。同时引入社会资本，将建设与运维委托给专业的第三方121、，定期对设施、设备进行保养维护，大力提高污水处理设施运行效率。第4章污水处理设施建设4.1治理方式选择根据井研县人口聚集程度、地理区位、地形地貌、生态环境敏感程度、污水产排现状、污水处理设施现状、经济发展水平、农户需求、治理工艺等因素，综合考虑后本规划推荐治理模式为：（1）纳管网治理模式，（2）集中治理模式（包括集中和相对集中），（3）分散治理模式。治理模式与处理工艺如图4.1-1所示：图4.1-1 治理模式与处理工艺图4.1.1接入城镇污水管网处理模式对于靠近镇污水处理厂、具备地势条件的农村区域，综合分析现有污水处理站处理能力、进水水质特点、现状处理效果、工程施工难度及建设费用等，在满足污水122、处理厂收纳要求的前提下，优先考虑进入现有污水处理设施收纳管网。井研县现有26座城镇生活污水处理厂（站）。截至目前，已将周边可接入城镇污水管网的农户进行了纳管处理。因此，本次规划暂不考虑接入城镇污水管网处理模式。4.1.2集中处理模式根据四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/2626-2019），农村污水处理设施规模以20立方米/天为界采用不同排放标准。因此，本规划中农村污水治理模式也以20立方米/天处理规模为界进行选取，治理模式如下：（1）集中治理针对污水处理规模在20立方米/天及以上（500立方米/天以下），人口集聚程度较高、土地较为紧缺、球溪河和茫溪河等重点河流沿线、经济条123、件相对较好、对排放要求较高的农村聚居点生活污水，推荐采取“A2/O一体化处理设施”和“A2/O+MBR”集中处理模式，其出水水质满足四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/2626-2019）一级排放标准。位于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的聚居点，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理后排放。1）A2/O一体化处理设施A2/O主要治理工艺流程如图4.1-2所示：生活污水格栅调节池厌氧池生物接触氧化池达标排放清水池沉淀池污泥干化池绿化污泥回流缺氧池混合液回流电 网一体化设备风机图4.1-2“A2/O一体化处理设施”工艺流程图农户水冲厕的黑水通过已建化粪池预124、处理后，溢流的上清液连同生活灰水通过管网收集进入污水处理站格栅池，除去污水中大的杂物及大颗粒固形物质，然后进入调节池调节水质水量，再经提升泵提升进入生活污水生物处理单元，该工艺包括生化厌氧、缺氧和接触好氧工段和沉淀池，同时考虑混合液回流，保证设施内微生物的浓度，通过微生物作用降解污水中的有机物，同时实现反硝化脱氮，保证出水稳定达标排放。本工艺兼具有厌氧缺氧好氧（A2/O）原理，即污水在厌氧池内先将难降解物质和悬浮物，分解为小分子和溶解于水的有机物，利于后续的接触氧化生物处理；厌氧池出水再进入好氧池，好氧菌以填料载体，利用污水中的有机质进行自我繁殖，能较好去除水中的有机物，同时在硝化菌、反硝化菌125、和聚磷菌等微生物的作用下，对污水中的总氮（TN）和总磷（TP）有较好的去除能力，污水进入后段沉淀池，实现泥水分离，从而达到净化目的。剩余污泥需进行定期清掏，采用人工方式或泵抽出，通过设置的污泥池（污泥干化床），将污泥干化后用作周边土地种植及绿化。本工艺可保证污水达到四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/2626-2019）中的一级标准后排放。生化工艺构筑物及沉淀池全部采用地埋式结构，可采用一体化设备，节约土地和施工成本。2）膜生物反应器法（MBR）膜生物反应器（MBR）工艺是把生物反应与膜分离相结合，以膜（通常采用超滤膜）为分离介质截留生化反应池中的活性污泥和大分子有机物，在一126、个反应器内完成生物反应和固液分离过程。MBR工艺具有优越的去除有机物和脱氮除磷功能。膜生物反应器对有机物的去除机理是基于反应器中悬浮生长的活性污泥的生物降解作用和膜的物理截留作用。膜生物反应器中膜的高效截留作用使微生物全部截留于生物反应池中，维持了较高的活性污泥浓度和微生物量，使MBR对有机物的去除表现为容积负荷相对较高的延时曝气系统的特征。对于MBR工艺脱氮而言，由于膜的高效截留作用，使微生物完全截留在反应器内，实现了反应器水力停留时间（HRT）和污泥龄（SRT）的完全分离，有利于增殖缓慢的亚硝酸菌和硝酸菌的截留、生长和繁殖，反应器中硝化菌总量较多，同时，MBR反应器中微生物菌胶团的平均粒径127、较常规活性污泥法更加细小，硝化速率更高，而且供氧量也比常规工艺大，因此，MBR反应器的硝化过程更彻底。由于膜对SS近100的截留，膜系统的出水几乎不含SS，这就把颗粒中的磷很好地截留在系统内。另外由于MBR的完全截留作用和通过厌氧、好氧环境的交替，聚磷菌将更容易得到富集，聚磷菌在厌氧环境中把聚磷酸盐（Poly-P）中的磷释放出来，提供必需的能量，吸收易降解的有机物并将以聚羟基丁酸（PHB）贮存在细胞中；在好氧环境中，聚磷菌再利用体内的PHB氧化代谢产生能量，过量地吸收存储在数量上远远超过其生长需要的磷量，将磷以聚磷酸盐的形式贮藏在菌体内而形成高磷污泥，通常MBR系统的剩余污泥含磷量比传统除磷工128、艺高1.21.5倍，这样，即使MBR有更长的污泥龄（SRT），也能取得相当好的除磷效果。如果需要进一步降低出水中磷的含量（90%99%95%85%（2）相对集中治理针对人口相对集中，污水处理规模通常在20立方米/天以下、5立方米/天及以上的农村聚居点，其周边土地相对紧张、无地形优势的推荐采用“A/O一体化处理设施”；周边有闲置土地或低洼水塘、有地形高差优势、非生态敏感区的，推荐采用“预处理+人工湿地”处理工艺。1）A/O一体化处理设施农村生活污水首先进入化粪池进行预处理，降低污水的污染负荷，经预处理后的污水随重力流入A/O一体化处理设施。A/O工艺将前段缺氧段和后段好氧段串联在一起，A段DO不129、大于0.2毫克/升，O段DO=24毫克/升。在缺氧段，异养菌将污水中的淀粉、纤维、碳水化合物等悬浮污染物和可溶性有机物水解为有机酸，使大分子有机物分解为小分子有机物，不溶性的有机物转化成可溶性有机物，当这些经缺氧水解的产物进入好氧池进行好氧处理时，可提高污水的可生化性及氧的效率；在缺氧段，异养菌将蛋白质、脂肪等污染物进行氨化（有机链上的N或氨基酸中的氨基）游离出氨（NH3、NH4+），在充足供氧条件下，自养菌的硝化作用将NH3-N（NH4+）氧化为NO3-，通过回流控制返回至A池，在缺氧条件下，异氧菌的反硝化作用将NO3-还原为分子态氮（N2）完成C、N、O在生态中的循环，实现污水无害化处理，130、处理后的出水就近排入附近水体。该工艺适合井研农村周边土地相对紧张、污水处理规模通常在20立方米/天以下、5立方米/天及以上的聚居点，其出水水质满足四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准二级排放标准，周边有农田、果地的也可进行灌溉等资源化利用。进水混合液回流剩余污泥出水缺氧池好氧池沉淀池回流污泥流图4.1-4“化粪池+调节池+A/O一体化设施”工艺流程图根据井研县各农村聚居点实地调查情况，结合农村污水处理量、尾水去向、地理位置、建设投资、占地面积、建设难度、后期运行管理、地区工程经验等各方面因素，部分聚居点生活污水考虑为便于安装维护、缩短建设工期，直接采用A/O一体化处理设施（即A/O净化槽131、）。4.1.3分散处理模式针对井研农村地区居住较为分散、地形地貌较复杂、污水不利于集中收集处理的散户，推荐将联户或单户农村厕所粪污和生活污水采用厕污共治，建设“化粪池+生态湿地”五格式污水净化池；部分偏远地区、经济条件较差的农户生活污水采用单户建三格式化粪池。1.五格式污水净化池为进一步做好井研县农村户厕改造和生活污水治理工作，规范农村“厕污共治”散户处理模式的建设标准和技术要求，确保施工质量，参考农村三格式户厕建设技术规范（GB/T38836-2020）、农村三格式户厕运行维护规范（GB/T38837-2020）、人工湿地污水处理工程技术规范及征求相关专家意见，结合井研实际，本规划推荐选取“132、三格化粪池+生态湿地”五格式污水净化池处理工艺作为井研农村散户“厕污共治”典型模式。主要适用于农村单户（46人）的厕所改造及污水处理，联户（37户）的可按比例放大建设。五格式污水净化池处理模式：生活污水首先进入三格化粪池进行预处理，降低污水中的污染负荷，经处理后的污水在重力作用下经隔油池流入生态湿地水池，通过种植湿地植物，出水可通过农田果地灌溉、绿化等方式进行资源化利用。五格式污水净化池施工效果如图4.1-5所示。图4.1-5五格式污水净化池结构示意图图4.1-6五格式污水净化池施工现场图三格式化粪池容积2立方米，施工总造价约2900元，其中材料费1400元，人工（机械）费1500元。材料参考133、用量如下：材料用量砖标砖800匹或多孔砖400匹水泥12包，普通硅酸盐水泥河砂1.5方，粒径小于4.75毫米；卵石填料1方，粒径30-50毫米110管5根（配套弯头12个、直接6个）40管1根（配套弯头3个）8圆钢0.75米*30根，0.37米*36根，0.25米*12根12螺纹钢1米*4根第五格生态湿地水池按面积2.5平方米测算，施工总造价约2200元，其中材料费1200元，人工（机械）费1000元。材料参考用量如下：材料用量砖标砖600匹或多孔砖300匹水泥10包，普通硅酸盐水泥河砂1.5方，粒径小于4.75毫米卵石填料1方，粒径30-50毫米110管2根（配套弯头9个）8圆钢0.49米*134、12根，0.67米*10根；湿地植物10-15株（美人蕉、灯芯草、香蒲、旱伞草、芦苇等）维护管理措施：（1）正确使用：洗衣水、洗澡水、餐厨污水不得进入三格化粪池，农药、消毒液不得倒入池内；（2）定期检查：定期对三格化粪池盖板、排气管、隔油池盖板进行检查，确保安全；（3）适时清掏：长期使用后，三格化粪池、隔油池等池内会产生大量的粪皮、浮渣、沉泥、油污等，要及时清掏，清掏时不得有明火；（4）定期翻整：对人工湿地填料原则上每隔一年需对其填料进行翻松，使其透水性更好；（5）维修处理：三格化粪池与人工湿地池体裂口、粪液或污水渗漏需请施工员维修。优点：该模式基建投资少，基本不消耗动力，运行管理简单，出水可135、通过农田果地灌溉、绿化等方式进行资源化利用。2.单户建三格式化粪池针对部分偏远地区、经济条件较差、周边自然本底条件较好的散户，农村散户生活污水难以全部实施“三格化粪池+生态湿地”处理模式，农户粪污可采用单户建三格式化粪池简易处理后还田，灰水采用储液池等收集后回用，不直排。设计要求：化粪池的有效容积应保证粪便在第一池贮存20天，第二池贮存10天，第三池贮存30天，总容积不小于2立方米。化粪池有效深度不少于900毫米，化粪池的上部应留有空间。化粪池的其他要求参照农村三格式户厕建设技术规范（GB/T388362020）、农村三格式户厕运行维护规范（GB/T388372020）设计。三格式化粪池模式：136、农户水冲厕所产生的黑水通过三格式化粪池进行厌氧发酵及沉降处理，经三格式化粪池处理后的粪污，基本达到减少、去除或杀灭粪便中的肠道致病菌、寄生虫卵等病原体的要求，并使其可直接用于农业施肥和农业资源化利用等。对于没有条件进行水冲式改厕的农户，其旱厕需做好防渗防漏处理，旱厕中的粪便和尿液腐熟后可用于农田、果园等施肥；灰水不能直排入周边沟渠或河流，通过农户自建的收集池进行收集，采用浇灌林地、果园等方式进行资源化利用。综上，本规划井研县农村生活污水治理暂不考虑接入城镇污水管网处理模式，主要采取集中治理模式和分散治理模式，根据各行政村上报数据以及现场踏勘调查数据对比分析，本规划拟在全县11个农村聚居点进行污137、水处理设施建设（不含全域土地整治试点统一规划建设的），拟建一体化处理设施（A/O净化槽）11套。本次规划对4690户散户的农村生活污水进行处理。根据乡镇经济社会发展情况，确需新增且有条件建设集中式污水处理设施的聚居点，由乡镇制定实施方案按程序上报县政府同意后组织实施。4.2设施布局选址1.布局选址与相关规划衔接按照县域总体规划、乡镇总体规划、村庄规划，城镇污水处理设施建设、乡村旅游、中小流域综合治理等相关规划，生态保护红线、水功能区划和水环境功能区划等要求，合理安排农村生活污水处理设施的布局，明确治理的村庄范围和数量等。2.布局选址符合相关技术要求和标准规范新建农村生活污水处理设施的选址，应符138、合饮用水水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定；符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求；位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的，应符合相关标准规定；同时，考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响等。3.布局选址应与现状相结合已建设施符合选址要求并能够正常运行的，应纳入规划统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设；对不能正常运行的农村生活污水处理设施，应根据情况进行修缮改造。由于本规划项目还在前期过程中，项目地址尚未最终确定，在下一步项目实施过程中，需征求相关部门及当地居民的意见，最终确定污水处理站的建设地址，同时避让基本农田进行项目建设。139、本次拟实施污水处理设施建设的行政村如表4.2-1所示。表4.2-1井研县2023-2025年拟实施农村生活污水治理村名单镇（街道）类型行政村数量（个）行政村研城街道散户7建新村、飞跃村、同心村、新兴村新道路村、高滩村、五龙井村研经镇散户4四方村、断桥村、同前村、大团村集益镇聚居点5赛功村、雨台村、向阳村、金峰村、黄马村散户4界牌村、平店村、金峰村、黄马村周坡镇散户2黄桷村、乌抛村千佛镇聚居点1民建村散户1千佛村宝五镇散户4曙光村、塘湾村、五龙场村、三教村高凤镇散户3同力村、高凤村、红星村镇阳镇散户2毛坝场村、两河村竹园镇散户6广新村、烈士村、大胜村、竹林村、德银村、胜泉村马踏镇散户8红五月村、140、七盘山村、黄钵井村、清和村、八一村、石泉村、桥咡井村、里仁村纯复镇散户3红庙村、观塘村、青龙村东林镇散户3打鼓滩村、东光村、红花村三江镇散户3新胜村、三江村、解放村王村镇聚居点2集体村、小桥子村散户2五农村、磨池村合 计散户，涉及52个村；聚居点，涉及8个村11个聚居点4.2.1拟建集中处理设施规划根据各行政村上报数据以及现场踏勘调查数据对比分析，本规划拟在全县5个镇8个村11个农村聚居点进行污水处理设施建设（不含全域土地整治试点统一规划建设的）。集中治理模式主要工程内容如表4.2-2所示。表4.2-22023-2025年拟新建集中式污水处理设施基本情况一览表序号乡镇行政村类别组别聚居点名称经141、纬度（E,N）覆盖户数 （户）覆盖人数 （人）污水量（m3/d）主管网长度(m)入户管网长度(m)推荐治理工艺尾水去向执行标准实施年度1王村镇集体村治理类3、7组集体村1号聚居点1035611.24E292918.80N30958.211231450一体化处理设施（A/O净化槽，3+3+3）茫溪河二级标准20232小桥子村管控类2、3组小桥子村1号聚居点1035638.8E292841.35N7516614.341280675一体化处理设施（A/O净化槽，3*5）茫溪河二级标准20233千佛镇民建村治理类11组民建村2号聚居点104445.3E29366.26N21635.44151315一体142、化处理设施（A/O净化槽，3+3）茫溪河二级标准20234集益镇黄马村管控类1组黄马村2号聚居点104426.4E294357.76N15504.32308225一体化处理设施（A/O净化槽，3+1.5）农田、林地二级标准20255黄马村1组黄马村3号聚居点104427.8E294346.2N16554.75300240一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）农田、林地二级标准20256金峰村治理类13组金峰村3号聚居点10441.47E292311.44N18635.44425270一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）农田、林地二级标准20237赛功村管控类1组赛功村4号聚居点104531.143、10E294131.19N20655.62350300一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）赛功河二级标准20248赛功村12组赛功村5号聚居点104627.02E294125.31N20685.88320300一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）赛功河二级标准20249雨台村治理类18组雨台村1号聚居点104655.2E294215.30N18635.44260270一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）赛功河二级标准202310雨台村18组雨台村2号聚居点10477.71E29428.97N20685.87650330一体化处理设施（A/O净化槽，3+3）赛功河二级标准202311向阳村144、管控类1组向阳村2号聚居点104512.83E294111.53N15524.49210210一体化处理设施（A/O净化槽，3+1.5）赛功河二级标准2024合计26880869.854853585/注：表中二级标准来源于四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 51/2626-2019）；表中“3+1.5”代表一体化处理设施是由3m3槽体和1.5m3槽体拼接组合而成。4.2.2散户污水处理规划农村散户污水处理设施的布局应考虑节约成本、使用便捷、土地集约、方便维护、治理有效等多个要求，因地制宜的进行选址。由于地理条件和相关规划影响，部分治理类行政村在规划设施建设时也以散户为主，马踏镇和145、王村镇规划建设马踏工业园区，涉及马踏村、红五月村、龙池村、磨池村，规划拟建户数以调研实际可实施情况为准。20232025年，加快未得到有效治理村的治理，巩固提升有条件行政村的得到有效治理农户占比，力争达到75%以上。本次规划散户治理共涉及4690户，具体行政村及其目标如表4.2-3所示。表4.2-320232025年规划拟建农户散户统计表序号镇村类别常住人口户数已受益户数拟建散户（户）推荐治理设施出水去向推荐实施年度1集益镇界牌村治理类91373238三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20242平店村管控类35321462三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20243金峰村治理类815523146、71三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20244黄马村管控类36321825三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20255马踏镇红五月村管控类62338930三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20246七盘山村管控类516227160三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20237黄钵井村治理类17111046245三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20238清和村管控类48628580三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用20239马踏镇八一村治理类106069550三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202410石泉村管控类89258550三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202311147、桥咡井村治理类683335180三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202312里仁村管控类457203140三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202313王村镇五农村治理类1691906150三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202314磨池村治理类20041403180三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202415高凤镇同力村管控类59642146三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202516高凤村管控类47233327三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202517红星村治理类63242470三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202418三江镇江新胜村治理类1825112615148、0三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202419三江村管控类96866350三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202320解放村治理类788517100三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202421研经镇四方村管控类81759145三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202522断桥村管控类54238031三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202523同前村管控类47832840三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202524大团村管控类73451455三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202525镇阳镇毛坝场村管控类71244693三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202326两149、河村治理类57126386三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202327千佛镇千佛村管控类59629872三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202328周坡镇黄桷村管控类36225032三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202429乌抛村管控类37022955三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202430竹园镇广新村管控类54534765三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202531烈士村治理类103068492三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202532大胜村管控类625373110三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202533竹林村管控类687409130三格化粪池+隔油+150、人工湿地资源化利用202434德银村治理类1012603156三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202435胜泉村管控类804482145三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202436纯复镇红庙村治理类72859031三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202537观塘村管控类68351635三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202538青龙村管控类45533230三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202539研城街道建新村管控类59642740三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202540飞跃村治理类89263255三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202441同心村管控类113151、576699三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202342新兴村治理类89557095三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202343新道路村治理类1040564205三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202344高滩村治理类1100674160三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202445五龙井村管控类46728895三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202546宝五镇曙光村治理类88361585三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202347塘湾村管控类696435115三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202348五龙场村管控类41229250三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利152、用202349三教村管控类62040390三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202350东林镇打鼓滩村管控类39225490三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202451东光村治理类692453178三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用202452红花村管控类32925758三格化粪池+隔油+人工湿地资源化利用2025合计40363258364622/4.3污水收集系统建设4.3.1收集系统建设原则1.参照室外排水设计规范（GB50014）、建筑给水排水设计规范（GB50015）等规范，结合农村实际设计污水收集系统，对不完善的管网进行改造，尽量实现雨污分流。2.优先采用顺坡就势等建设成本低153、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。3.统筹改厕与污水收集处理。推行厕所分户改造、污水集中处理与分散处理相结合的方式。采用水冲式厕所的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。4.3.2排水体制选择排水体制一般分为合流制和分流制两种。前者为污（废）水和雨水合一的系统。合流制又分为直排式和截流154、式，直排式直接收集污水排放水体，截流式即临河建造截流干管，同时在合流干管与截流干管相交前或相交处设置溢流井，并在截流干管下游设置污水处理厂。当混合污水的流量超过截流干管的输水能力后，部分污水经溢流井溢出，直接排入水体；分流制为污（废）水和雨水在两个或两个以上管渠排放的系统，有完全分流和不完全分流，完全分流制具有污水排水系统和雨水排水系统；不完全分流制未建雨水排水系统。在分流系统中还可以有污水和洁净废水的独立系统，以便于处理或回用。合流制系统造价低、施工容易，但不利于污水处理和系统管理。分流制系统造价较高，但易于维护，有利于污水处理。本次规划对于新建农村聚居点、安置区等采用雨污分流制，已建成合流155、制污水收集系统的农村地区，近期宜采用截流式合流制，远期应逐步改造为分流制。采用分流制排水系统的农村地区，应敷设独立的污水收集管网，污水经管网进入污水处理设施。雨水收集可根据各地实际采用沟渠、管道收集或就地自然排放。雨水收集应充分利用地形以自流方式及时就近排入水体。采用截流式合流制排水系统，在进入污水处理设施前的主干管上设置截流措施，晴天的污水和下雨初期的雨污混合水输送到污水处理设施处理后排放，混合污水超过截流管输水能力后溢流排入水体。4.3.3排水管道管材选择1.建设原则（1）污水管道布置力求符合地形变化趋势。应尽量采用重力形式的顺坡排水以节省运行能耗；尽可能线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往156、返，降低工程造价，确保良好的水力条件。（2）确定合理的管道埋深。污水管起端埋深以使所服务区域污水管能顺利接入为准，并满足与其他管线竖向交叉的需要。（3）研究好管道敷设坡度与地面坡度之间的关系。所确定的管道坡度，既能满足最小设计流速的要求，又不使管道的埋深过大。（4）在设计充满度条件下，重力流污水管道最小设计流速为0.6 米/秒；雨水管道在满流条件下，重力流最小设计流速为0.75 米/秒。（5）污水管网采用树枝状管网布置方式，各片区的污水汇集后，沿道路由污水干管统一排至污水处理设施内。（6）在地面坡度太大的地区，为了减小管内流速，防止管壁冲刷，在适当的地方设置跌水井。2.污水管道材质选择排水管渠157、必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压，外部荷载包括土壤的重量静荷载，以及由于车辆运行所造成的动荷载。同时排水管还应具有抵抗水中杂质的冲刷和磨损及抗腐蚀等性能；排水管渠必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入；排水管渠的内壁应光滑，使水流阻力尽量减小；排水管应就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，以便尽量降低管渠的造价及运输和施工费用。由于管道建设所占投资的比重较大，且因管材选用不当造成事故或出现资金浪费的实例也较多，因此合理并经济地确定管材的选用对节省投资、方便施工、安全运行意义很大。管材的选用应遵循以下几个原则：（1）管材性能必须可靠，有足够的强度和钢度，有较好的耐腐蚀能力，158、使用年限较长，便于维修；（2）便于运输和施工，以减少施工的难度，降低工程造价；（3）充分考虑管道沿线的地质条件因地制宜地选用管材。目前国内用于污水处理管道的管材主要有：普通钢筋混凝土承插管、PVC管、预应力钢筋混凝土管、离心浇铸玻璃钢夹砂管（HOBAS管）、HDPE双壁波纹管、聚乙烯塑钢缠绕管、HDPE缠绕结构壁管、钢带增强聚乙烯（HDPE）螺旋波纹管、MPVE管等。现对几种常用管材进行对比：表4.3-1几种常见管材特点类型特点普通钢筋混凝土排水管采用防水混凝土内配钢筋，经过振捣而成。可以现场加工和在工厂内加工。根据埋设深度、口径大小和生产工艺不同有平口型、承插式及普通型、离心式和丹麦管等。多159、用于无内压或者低压输水。其自重大、用钢量大、抗裂性较弱，内壁粗糙度系数n=0.0130.014，管径范围大。该管段施工难度较大，施工费较高，虽然其管道本身价格较低但加上运输费及施工费之后综合造价较高，该管材最大的优势在于取材方便，技术成熟，尤其是在中小县城更具有优势。PVC管是一种新型的柔性排水管采，适用于管径小于D600mm以下的下水道工程施工。这种管材具有运费省、重量轻、施工快的特点；是典型的柔性管，故可以不设钢性基础，而以碎石、黄砂代之，管道接口不易漏水；内壁光滑，n=0.0080.01、水力条件好；但要求回填土质好，回填质量高，一般回填密实度要求达90%以上。其典型的优点有：具有较好的160、抗拉、抗压强度，但其柔性不如其他塑料管；流体阻力小：PVC管材的管壁非常光滑，对流体的阻力很小，其粗糙系数仅为0.009，其输水能力可比同等管径的铸铁管提高20%，比混凝土管提高40%；耐腐蚀性、耐药品性优良；PVC管材具有优异的耐酸，耐碱，耐腐蚀，不受潮湿水份和土壤酸碱度的影响， 管道铺设时不需任何防腐处理；具有良好的水密性；PVC管材的安装，不论采用粘接还是橡胶圈连接，均具有良好的水密性。预应力钢筋混凝土管利用先张法、后张法对环向钢筋、纵向钢筋进行张拉，使混凝土内产生预应力，从而提高管材的承载力。具有节、抗震性好、使用寿命长等特点，据生产工艺分为一阶段和二阶段管。多用于有压水的输送，管径范161、围D800D1400mm，承受内压的能力为0.40.8MPa，粗糙度系数n=0.0130.014。焊接钢管焊接钢管是指用钢带或钢板弯曲变形为圆形、方形等形状后再焊接成的、表面有接缝的钢管，焊接钢管采用的坯料是钢板或带钢。一般焊接钢管精度高、壁厚均匀、管内外表面光亮度高（钢板的表面等级决定的钢管表面亮度）、可任意定尺。因此，它在高精度、中低压流体应用方面体现了它的经济性及美观性。焊接钢管生产工艺简单，生产效率高，成本低，发展较快。球墨铸铁管球墨铸铁管是铸铁管的一种。质量上要求铸铁管的球化等级控制为1-3级（球化率80%），因而材料本身的机械性能得到了较好的改善，具有铁的本质、钢的性能。退火后的球162、墨铸铁管，其金相组织为铁素体加少量珠光体，机械性能良好，防腐性能优异、延展性能好，密封效果好，安装简易、主要用于市政、工矿企业给水、输气，输油等。钢带增强聚乙烯（HDPE）螺旋波纹管以高密度聚乙烯为基体，用表面涂敷粘接树脂的钢带成型为波形作为主要支撑结构，并与聚乙烯材料缠绕复合成整体的双壁螺旋波纹管称之为钢带增强聚乙烯（HDPE）螺旋波纹管。其主要特点和要求如下：管道材质为抗腐蚀HDPE材料，不会被污水及废水中的酸碱及油份等腐蚀。产品为柔性管道，受到外部冲击力时，恢复原形性能优越，地基沉降情况下也不易破裂。管道的基材特性在20可有效使用50年以上，因此管道有较强的抗老化性。在零下60的环境里，163、管材不会冻坏或漏水。管材重量仅为同规格混凝土管的1/8，传统缠绕塑料结构管的2/3，便于运输，施工方便，不需使用大型施工设备。管道重量轻，连接方便，对开挖工程要求不高，在城市排水工程建设时，能大量节省工程时间和工程费用。连接方式多样、简单，在现场即可简便迅速的施工。管道摩擦系数低，介质输送能力强。内部光滑，摩擦阻力小，排水速度快。聚乙烯本身是无毒性可再生利用材料，不会对环境造成污染。表4.3-2几种常见管材性能比较表 性能管材埋深施工难易耐久性抗压强度渗漏日常维修管材轻重抗震性价格普通钢筋混凝土排水管可埋深难长久好一般较多重较好较低PVC管可埋深易50年一般一般较多轻较好较低预应力钢筋混凝土管164、可埋深易50年较好一般较多较重较好较高自应力钢筋混凝土管可埋深易50年较好一般较多较重较好高焊接钢管可埋深难50年好一般较少较重较好高球墨铸铁管可埋深难50年好一般较少较重较好高钢带增强聚乙烯（HDPE）螺旋波纹管可埋深易50年好一般较少轻较好高通过以上对几种管的比较，结合本工程施工场地，综合考虑使用强度要求及业主要求，本规划推荐污水收集主管网采用HDPE管，入户管网采用UPVC管，管桥段污水管采用焊接钢管具体管材根据地质勘察情况、经济社会发展情况、工程技术等情况优化选择。经实地勘测，并结合村民意见，对行政村进行管网拟建铺设，具体见表4.3-3。表4.3-3井研县农村生活污水处理规划管网统计表165、乡镇行政村类别组别聚居点名称经纬度（E,N）覆盖户数（户）覆盖人数 （人）主管网入户管网实施年度管径管材长度（米）管径管材长度（米）王村镇集体村治理类3、7组集体村1号聚居点1035611.24E292918.80N3095DN300HDPE1231DN100UPVC4502023小桥子村管控类2、3组小桥子村1号聚居点1035638.8E292841.35N75166DN300HDPE1280DN100UPVC6752023千佛镇民建村治理类11组民建村2号聚居点104445.3E29366.26N2163DN300HDPE151DN100UPVC3152023集益镇黄马村管控类1组黄马村2166、号聚居点104426.4E294357.76N1550DN300HDPE308DN100UPVC2252025黄马村1组黄马村3号聚居点104427.8E294346.2N1655DN300HDPE300DN100UPVC2402025金峰村治理类13组金峰村3号聚居点10441.47E292311.44N1863DN300HDPE425DN100UPVC2702024赛功村管控类1组赛功村4号聚居点104531.10E294131.19N2065DN300HDPE350DN100UPVC3002025赛功村12组赛功村5号聚居点104627.02E294125.31N2068DN300HDP167、E320DN100UPVC3002025雨台村治理类18组雨台村1号聚居点104655.2E294215.30N1863DN300HDPE260DN100UPVC2702024雨台村18组雨台村2号聚居点10477.71E29428.97N2068DN300HDPE650DN100UPVC3302024向阳村管控类1组向阳村2号聚居点104512.83E294111.53N1552DN300HDPE210DN100UPVC2102025合计268808/5485/3585/4.4处理技术工艺选择4.4.1污水处理工艺选择原则1.因地制宜的原则对于靠近镇污水处理厂、具备地势条件的农村地区，其生活168、污水宜优先纳入镇污水管网收集系统治理；对人口规模较大、集聚程度较高、经济条件较好的农村聚居点，宜通过铺设污水管道收集，采用集中式污水治理设施处理后达标排放；对人口规模较小、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，宜就地就近分散治理，农村厕所粪污和生活污水采用“厕污共治”。2.经济实用的原则在选择农村生活污水治理技术工艺时，考虑井研农村经济发展水平、财政状况、常住人口、产生污水的实际规模和当地农民的实际需求等，选择技术成熟可靠，投资小，能耗低，并且适合农村特点的污水治理技术。3.维护简便的原则由于井研农村地区经济基础薄弱，从事农村生活污水治理的专业人员少、技术水平和管理能力低，因此农村生活污水治理技术169、选择应特别注重方便管理、操作简单、运行稳定，易于普及、推广和应用。4.资源利用的原则充分利用村庄地形地势、水塘沟渠及闲置地，提倡采用生物组合治理技术，实现污染物的生物降解和氮、磷的生态去除，结合当地农业生产需要，回灌农田、果园、经济林木等，加强生活污水消减和尾水的回收利用，满足循环经济和生态农业的需要。4.4.2聚居点污水处理工艺选择1.常用处理工艺对比农村生活污水常用的单元处理工艺按类型可分为预处理技术、生物处理技术和生态处理技术，实际情况通常需将不同单元处理工艺进行组合，提升出水水质，保障出水稳定性，具体情况见表4.4-1所示。表4.4-1农村生活污水常用处理技术类型常用工艺目的预处理技术170、三格式化粪池 去除大部分悬浮物及少部分COD等 沼气发酵池（厌氧发酵法）生物处理技术厌氧生物膜法去除大部分COD及部分氮磷等生物接触氧化法厌氧-好氧活性污泥法（A/O）厌氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2/O）序批式活性污泥法（SBR）膜生物反应器法（MBR）移动床生物膜反应器技术（MBBR）生态处理技术人工湿地处理技术进一步去除COD、氮磷及其他污染物土地快速渗滤法稳定塘（氧化塘/生物塘）常用组合技术预处理+生态处理提升出水水质，保障出水稳定性预处理+厌氧生物处理+生态处理预处理+厌氧生物处理+好氧生物处理预处理+A2/O工艺+生态处理预处理+厌氧生物处理+好氧生物处理+生态处理各种污水处理工艺171、有自身的优势和不足，常用农村生活污水处理工艺优缺点对比见表4.4-2所示。表4.4-2常用农村生活污水处理工艺优缺点对比类型工艺优点缺点预处理技术三格式化粪池结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用少、卫生效果较好。处理效果有限，出水水质差，一般不能直接排放水体，需经后续生物处理单元或生态净水单元进一步处理；沉积污泥多，需定期清理；污水易泄漏。沼气发酵池（厌氧发酵法）与化粪池相比，污泥减量效果明显，有机物降解率较高，处理效果好；可以有效地利用沼气。处理污水效果有限，出水水质差，一般不能直接排放，需经后续生物处理或生态技术单元进一步处理；与化粪池比较，管理较为复杂。生物处理技术厌172、氧生物膜法投资省、施工简单、无动力运行、维护简便；池体可埋于地下，其上方可覆土种植植物，美化环境。滤料费用高、易堵塞；对氮磷基本无去除效果，出水水质较差，须接后续处理单元进一步处理后排放，厌氧反应产生沼气，浓度过高时存在安全隐患，在管护时应注意安全。生物接触氧化法结构简单，占地面积小；污泥量少，无污泥回流，无污泥膨胀；对水质、水量波动的适应性强；操作简便、较活性污泥法的动力消耗少，对污染物去除效果好。曝气充氧需消耗电能；加入生物填料导致建设费用增高；可调控性差；对磷的处理效果较差。厌氧-好氧工艺（A/O）对废水中的有机物，氨氮等均有较高的去除效率，有一定除磷功能；流程简单，投资省，操作费用低；173、容积负荷、耐负荷冲击能力高无独立的污泥回流系统，难降解物质的降解率低；若要提高脱氮效率，须加大内循环，除磷效果不高；工艺处理效果受较多因素影响，如DO、循环比、污泥龄、水力停留时间等厌氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2/O）工艺设计方法成熟，污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击负荷能力；能够同时去除有机物和脱氮除磷；污泥沉降性能好，污泥肥效高。生物脱氮效果受内回流比的影响，除磷效果则受回流污泥中夹带DO和硝酸态氧的影响，因而脱氮除磷效率不易很高；污泥内回流量大，能耗较高；出水水质的影响因素较多。序批式活性污泥法（SBR）操作灵活，耐冲击负荷，可防止污泥膨胀，运行管理自动化，可脱氮除磷，易实现174、推流式流态，出水水质好，基建投资小，较为适用于农村地区。对自控系统的要求较高；间歇排水，池容的利用率不理想；在实际运行中，废水排放规律与SBR间歇进水的要求存在不匹配问题，特别是水量较大时，需多套反应池并联运行，增加了控制系统的复杂性。膜生物反应器法（MBR）结构简单紧凑，占地面积小；容积负荷高，水力停留时间短；污泥龄较长，剩余污泥量少；出水有机物浓度、悬浮固体浓度、浊度均很低，出水水质好。可实现无人值守。造价较高；膜组件易受污染；膜使用寿命有限、运行费用高。移动床生物膜反应器技术（MBBR）容积负荷高，紧凑省地；耐冲击负荷强，出水水质好，运行稳定；不宜堵塞，池容利用率高，使用寿命长。投资较高175、，悬浮填料易流失或堵塞。生态处理技术人工湿地处理效果比较好，投资费用省，无能耗，运行费用很低，维护管理简便，有一定的景观效益，增加生物多样性。污染物负荷低，占地面积大；设计不当容易堵塞，易污染地下水；处理效果受季节影响，有蚊蝇孳生；随运行时间的增长除磷能力逐渐下降，易造成二次污染。土地快速渗滤法处理效果较好，投资费用省，无能耗，运行费用很低，维护管理简便。污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水。稳定塘（氧化塘/生物塘）消耗动力少，管理简便，操作简单设计或运行管理不当,会造成二次污染，受气候影响较大，污泥不易排出和处理利用，易产生臭味和滋生蚊蝇，易污染地下水。2.污水处理工艺选择176、根据前期已建设施的运行治理情况，综合考虑建设和运行成本，本规划拟考虑的处理工艺主要为A/O和A2/O。（1）厌氧好氧工艺（A/O）A/O工艺将前端缺氧段和后段好氧段串联在一起，A段DO不大于0.2毫克/升，O段DO为24毫克/升。在缺氧段异养菌将污水中淀粉、纤维、碳水化合物等悬浮污染物和可溶性有机物水解为有机酸，使大分子有机物分解为小分子有机物，不溶性的有机物转化成可溶性有机物，提高后续好氧处理能力。此外，通过异养菌和自养菌的硝化和反硝化作用完成C、N、O在生态中的循环，实现污水无害化处理。A/O工艺流程图和污染物去除效率如下所示：图4.4-3A/O工艺流程示意图A/O工艺的优点：对废水中的有177、机物，氨氮等均有较高的去除效率，有一定除磷功能；流程简单，投资省，操作费用低；容积负荷、耐负荷冲击能力高。A/O工艺的缺点：无独立的污泥回流系统，难降解物质的降解率低；若要提高脱氮效率，须加大内循环，除磷效果不高；工艺处理效果受较多因素影响，如DO、循环比、污泥龄、水力停留时间等。A/O工艺的适用范围：电力供应得到保障的中小型聚居点、具有一定技术管理人员，对处理水质要求不高的生活污水处理场所。表4.4-4A/O法污染物去除率主要污染物CODSSBOD5NH3-NTNTP去除效率80%90%70%90%85%95%50%70%20%40%30%60%（2）厌氧缺氧好氧活性污泥法（A2/O）厌氧缺178、氧好氧活性污泥法（A2/O）是指通过厌氧区、缺氧区和好氧区的各种组合以及不同的污泥回流方式来去除水中的有机污染物和氮、磷等的活性污泥法污水处理技术，好氧区混合液回流到缺氧区来去除水中的氮，通过沉淀区污泥回流到厌氧区来去除水中的磷，从而达到脱氮除磷的目的。常见A2/O工艺流程图如下所示：图4.4-5A2/O工艺流程示意图A2/O工艺的优点：工艺设计方法成熟，污染物去除效率高，运行稳定，有较好的耐冲击负荷能力；能够同时去除有机物和脱氮除磷；污泥沉降性能好，污泥肥效高。A2/O工艺的不足：生物脱氮效果受内回流比的影响，除磷效果则受回流污泥中夹带DO和硝酸态氧的影响，因而脱氮除磷效率不易很高；污泥内回179、流量大，能耗较高；出水水质的影响因素较多，如pH、DO、温度、污水成分、污泥泥龄、水力停留时间及二沉池的沉淀效果等。A2/O工艺的适用范围：适用于城市近郊规模较大、电力供应得到保障、具有一定技术管理人员、且出水水质要求较高、要求脱氮除磷的生活污水处理工程，不适用于高寒地区。表4.4-6A2/O法污染物去除率主要污染物CODSSBOD5NH3-NTNTP去除效率80%90%70%90%85%95%80%90%55%80%60%80%4.4.3散户污水处理工艺选择农村散户生活污水治理原则上以“厕污共治”为主要方式，主要分为农村单户（4-6人）的厕所改造及污水处理和联户（3-7户）的可按比例放大建设180、。本规划推荐采用的模式主要为“厕所改造+三格化粪池+人工湿地”和“厕所改造+三格化粪池+隔油池+人工湿地”。（1）三格化粪池三格式化粪池是由三个相互连通的密封粪池1#、2#、3#池子串联组成，利用厌氧发酵、中层过粪和粪液自然分层（上层糊状粪皮，中层澄清粪液，下层块状或颗状粪渣）的原理，粪便在1#、2#池经过30天以上的沉淀厌氧发酵，杀灭寄生虫卵和肠道致病菌，3#池粪液成为优质肥料。（2）人工湿地人工湿地是指用人工筑成水池或沟槽，底面铺设防渗漏隔水层，充填一定深度的基质层，种植水生植物，利用基质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用使污水得到净化的系统。污水中SS的去除主要靠物理沉淀、过滤181、作用。BOD5、COD的去除主要靠微生物吸附和代谢作用，代谢产物均为无害的稳定物质，因此可以使处理后水中残余的BOD5、COD浓度很低。N、P的去除主要利用生物脱氮及植物吸收方法。图4.4-7三格化粪池+人工湿地平、剖面图4.5出排水要求4.5.1设施排水要求严格执行四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 51/26262019）中水污染物排放要求，具体排放标准及最高允许排放浓度见表4.5-1、表4.5-2。无法进行污水资源化利用、需设置排放口时，尾水宜利用村庄周边沟渠、水塘、土地等途径进一步净化后排入受纳水体。同时，还要满足水源保护区、生态敏感区、风景名胜区、农田灌溉区等环境要求。182、表4.5-1排放标准分级表受纳水体功能设计处理规模类水域、类水域其他功能未明确水域100m3/d（含）500m3/d（不含）一级标准二级标准二级标准20m3/d（含）100m3/d（不含）一级标准二级标准三级标准20m3/d三级标准说明：岷江、沱江流域重点控制区域基于以上标准分级上调一级（最高不得超过一级标准）。表4.5-2水污染物最高允许排放浓度单位：mg/L（注明的除外）序号污染物或项目名称一级标准二级标准三级标准1pH值（无量纲）692化学需氧量（CODCr）60801003悬浮物（SS）2030404氨氮（以N计）8（15）15255总氮（以N计）2030-6总磷（以P计）1.534注183、：括号外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。4.5.2尾水利用要求尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。其中，用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求，不得造成环境污染；用于农田灌溉、渔业、景观环境的相关控制指标应分别满足GB5084、GB 11607、GB3097、GB/T18921规定。本规划涉及尾水利用方式主要为农田灌溉，应满足农田灌溉水质标准（GB5084-2021），具体内容见表4.5-3。表4.5-3农田灌溉用水水质基本控制项目标准值（节选）序号项目类别作物种类水作旱作蔬菜1五日生化需氧量/（mg/L） 6010040a，15b2化学需184、氧量/（mg/L） 150200100a，60b3悬浮物/（mg/L） 8010060a，15b4pH5.58.5a.加工、烹调及去皮蔬菜。b.生食类蔬菜、瓜类和草本水果。4.6固体废物处理处置4.6.1污泥处理要求1.统筹农村生活污水与污泥、粪污、隔油栅渣等固体废物处理处置。参考农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347），对污水处理中产生的污泥等固体废物，采用自然干化、堆肥等方式，也可釆用与农村固体有机物协同处理或进入市政系统与市政污泥一并处理。2.鼓励对固体废物进行资源化利用。参考农用污泥污染物控制标准（GB4284）、城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质（GB/T23486）等相185、关要求，对满足标准的固体废物，就近利用。4.6.2污泥处理现状经调研，井研县现有18个集镇生活污水处理站污泥已委托第三方机构进行处理，农村生活污水集中处理设施水量整体偏小，产生的污泥量不大，定期清掏后，堆放于林地或者空置田地，自然干化，农户用作肥料或土壤改良剂。4.6.3污泥处理方案1.污泥常见处理方案（1）土地利用主要指污泥作为农田、林地、市政绿化的土壤改良剂，或处理加工成无机、有机肥料后利用，或用于受到破坏的土地修复与重建等。污泥中含有大量有机质和氮、磷、钾以及微量元素，可作为一种迟效性的有机追肥，能增加土壤肥力，提高作物的产量和品质。研究发现，使用污泥的地块土壤容重减小，土壤的酸碱度比较186、稳定，孔隙度增加，紧密度下降，易耕作，保水保肥力强，对于水和风腐蚀的抵抗力增加，是一种很好的土壤改良剂。针对农作物而言，稳定化、无害化后的污泥可以促进根的生长发育及其渗透特性，减少寄生虫的攻击，降低植物对于杀虫剂、除草剂等药物的依赖，而且土壤的自净能力还可使污泥进一步无害化。由于污泥中含有很多盐分、重金属、病原菌、寄生虫、有机污染物等有害成分，直接施用会污染土壤、水体，危害农作物或通过食物链危害人体健康，因此必须经过无害化，稳定化处理，达到一定要求后方能施用。通常采用的措施有：碱稳定化、厌氧消化、好氧消化、堆肥、热干燥等。（2）焚烧焚烧是利用污泥的有机成分较高、具有一定热值等特点来处置污泥。焚187、烧的技术优势在于其处理的彻底性，减量率可到95%左右，其有机物被完全氧化，重金属（除汞外）几乎全被截留在灰渣中。但焚烧一直存在着以下几个问题：1）投资和操作费用较高；2）计划实施较困难；3）在焚烧过程中产生飞灰、炉渣和烟气；4）污泥中的有用成分未得到充分的利用。（3）卫生填埋污泥填埋是一项比较成熟的污泥处置技术，其优点是处理容量大、见效快。但它也存在一些问题，如合适的场地不易寻找，污泥运输和填埋场地建设费用较高，填埋场容量有限，有害成分的渗漏可能会对地下水造成污染，填埋场的卫生、臭气问题造成二次污染等。2.本规划污泥处理方案根据对井研县集镇及农村污水来源调查分析可知，其污水主要类型为居民生活污188、水，无工业废水进入，因此污水中基本不存在有毒有害物质。本规划主要以分散式治理模式进行农村生活污水处理，涉及的固体废弃物主要包括污泥、粪污、隔油栅渣等。参考农村生活污水处理工程技术标准（GB/T 51347），对污水处理中产生的污泥等固体废物定期清掏后，采用自然干化、堆肥等方式处理，也可采用与农村固体有机物协同处理的方式。同时鼓励对固体废物进行资源化利用。参考农用污泥污染物控制标准（GB4284）、城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质（GB/T23486）等相关要求，对满足标准的固体废物，就近资源化利用。4.7验收移交农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后189、，项目实施及管理部门应妥善保管竣工图等相关资料，以备查验。在运营权移交前，第三方专业公司必须对即将移交的污水处理工程进行验收，保证污水处理系统能正常运行，方可与县污水主管部门及镇-村两级进行三方移交。在移交前要先对污水处理系统进行检查，系统的正常运行是保证污水处理设施长效运营的必要条件。移交验收时，主要注意各镇村庄的污水处理设施在以下三个方面是否存在质量缺陷或缺失：1.污水收集管道是否漏水。若管道破损或漏水，生活污水无法完全输送到污水处理终端，致使终端没水。2.隐蔽工程是否符合规范。管道标高施工是否合理，是否会导致污水倒流。3.生活污水处理中用到的提升泵等各类设备是否存在质量问题。第5章处理设190、施运维管理井研县人民政府办公室于2021年10月15日印发了关于印发井研县农村生活污水处理设施监管运维实施方案（试行）的通知（井府办函202114号）。提出从加强设施主体运行维护、加强管网运行维护、加强管理制度建设三个方面规范运行维护管理，明确各部门职责，建立健全农村生活污水处理设施及管网的运维管理体系。针对前期施行情况，运维管理在体系建设、日常管理、监督考核及资金保障上仍然存在短板，需进一步细化并落实相关责任主体，确保已建设施稳定、高效运行。设施运行维护包括污水提升泵站、污水主支收集管网、污水处理设施以及其他配套设备等。农村生活污水处理设施的运行维护管理应当遵循“政府主导、群众参与、属地管理191、因地制宜、注重实效”的原则，实现“达标排放、资源化利用、管理规范、长效稳定”目标。5.1健全管理体系进一步建立健全“县政府督导、镇（街道）负责、县级部门配合、专业机构提供服务”的农村生活污水处理设施及管网的运维管理体系；县政府严格对运维主管部门和相关部门进行管理与考核。压实各部门职责，井研生态环境局负责县域内农村生活污水处理设施的行业监管和运维监督，定期对农村生活污水处理设施出水水质进行监测。对日处理能力20吨以下的设施，按照一定比例进行抽测；对日处理能力20吨及以上的设施，每半年监测一次；必测项目为化学需氧量（CODcr）、氨氮和总磷，选测项目为pH、五日生化需氧量（BOD5）、悬浮物、粪192、大肠菌群。出水水质按照四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB51/26262019）中相关要求执行。县农业农村局负责新、改建农村户用无害化厕所的指导监督，引导村级完善厕所设施管护机制，建立健全维修服务体系，推进农村“厕污共治”和资源化利用。县住建局负责原胜泉、石牛、磨池、大佛、乌抛、天云、黄钵、四合、金峰等集镇生活污水处理站的行业管理。县发改局负责会同有关部门商议并出台农村生活污水处理设施用电优惠政策及污水处理费用。县财政局主要负责农村生活污水处理设施及管网运营维修资金的安排和支付工作。各镇人民政府、研城街道办事处要落实运维管理直接责任，应在污水治理设施附近设置公示牌，明确设施治理工193、艺、规模、管护单位、监督方式、管护要求等内容，负责区域内农村生活污水处理设施的运维管理，监督或指导第三方专业服务机构。村（居）民委员会应配合做好污水处理设施建设改造和运行维护相关工作；完善村规民约，引导、督促村民自觉负责户内处理设施的养护、维修。按照运维专业化要求，参照城镇污水处理厂运维模式，按程序选择专业化公司负责运营维护管理，第三方专业机构负责制订运行维护手册、操作规程和工作制度等，开展处理水量和出水水质的监测工作，做好污水收集管网系统和终端设施处理系统常态化运行的巡查维修、设备更换等信息记录工作，定期向主管部门报告运行维护情况，确保已建污水处理设施的正常运行，达到“污水进、清水出、湿地植194、物长势良好”的处理效果。5.2运维管理1.运维管理内容。定期开展农村生活污水处理设施运行维护管理，应当包括（但不局限于）以下内容：（1）对污水收集管网、三格化粪池、调节池、一体化处理设施等构筑物进行全面巡查检查，发现池体堵塞、渗漏、开裂、破损等情况及时修复，保持池体及周边绿化带内无杂物堆放，做到池体整洁美观；（2）对有动力处理设施的，对水泵、风机等机电设备及电力电缆运行情况进行检查，出现故障及时维修更换，落实日常保养管护工作；（3）采用人工湿地处理模式，要按绿化养护要求，对湿地上的植物定期做好收割、整修、防病、补种等养护工作；湿地内应做到无板结、无垃圾、无杂草，保持湿地的整洁美观；（4）采用生195、化处理模式，应定期观察污泥的性状、颜色、生物膜挂膜情况是否正常。加强对回流比、污泥浓度和排污量的控制；定期查看生物填料情况，脱落的填料应及时清理并更换；（5）按照省市出台的有关标准和规范要求，对水量、水质进行观察记录和检测，要求出水水质达标，对于不达标的，应立即查找原因并进行整改，确保稳定达标排放；（6）对出现较严重情况如地面沉降、路面拓宽等可能影响处理设施正常运行问题，及时处理，并向各管理单位报告。2.运维管理要求。农村生活污水处理设施运行维护管理应当达到以下要求：（1）化粪池、调节池：完好无渗漏、堵塞、结构缺损、违章占压、污水冒溢；隔栅完好无堵塞，无水流漫溢；（2）水泵与配电设施：水泵运行196、良好、无明显漏水；配电设施无缺损、漏电、跳闸、读数异常；（3）人工湿地：能够实现正常进出水，湿地植物长势良好，无杂草，无壅水情况；（4）出水口：完好无渗漏、堵塞、结构破损、违章占压；（5）处理主体设施:结构完好，无明显不均匀沉降、裂缝；无明显堵塞，进水及过滤顺畅，无漫溢；无占绿、毁绿、表面堆肥、种植有损处理效果作物；无违章搭建、占压、结构及布水管道破损；周围无杂草丛生、杂物堆放等现象；（6）出水水质稳定达标。3.台账管理制度。建立健全档案资料管理台账制度，落实专人保管，确保台账资料的完整。台账应包括以下内容：（1）日常运行维护管理记录（含巡查时间、范围、点位、设施运行及处理情况等）；（2）重大197、故障、严重问题报告及处理结果记录；（3）季度电费缴费记录；（4）进出水水量、定期水质观测监测数据和分析报告；（5）年度检修测试记录。4.运维管理情况报告制度。建立运维管理情况报告制度，第三方运行维护单位应当每月向各镇人民政府、研城街道办事处报送运行维护情况。各镇人民政府、研城街道办事处应当将运行维护情况整理汇总后，定期报县主管部门备案。运行维护报告内容如下：（1）运行维护报表（含处理水量、耗电量、巡查记录、设备完好率、设备养护记录等）；（2）污水收集管网严重漏损及采取工程措施修复情况；（3）处理系统出水水量、水质出现异常等情况；（4）设施设备大中修等情况；（5）可能影响污水处理系统正常运行的自198、然或人为因素等情况。5.3监督考核第三方运行维护单位应当在村适当位置公示运行维护范围、标准、巡检时间、工作人员及其联系电话、责任人监督电话等内容，接受社会监督。各镇人民政府、研城街道办事处要统筹村（居）委会提高村民（居民）对农村生活污水治理的参与度、支持度和配合度，引导村民（居民）主动安装和定期清掏自家三格化粪池，自觉检查维护自家污水管和清理房前屋后排水管渠，主动报告接户管的渗漏、堵塞、破损情况，严禁擅自破坏接户管。对于具备污水接入条件的新建房屋，村（居）委会应积极引导房主将冲厕、洗涤、洗浴和厨房污水接入周边管网。县政府应组织相关部门对各镇（街道）的农村生活污水处理设施运行维护管理情况开展考核199、，从组织领导、规章制度、管理成效、水质监测、台账资料、资金保障、社会评价等方面，量化考核内容和评分标准。井研生态环境局、县农业农村局、县住建局和县水务局会同各镇（街道）每年组织对本行政区域内农村生活污水处理设施运维管理情况开展考核评估，考核结果纳入对各镇（街道）、县级相关部门的生态环境保护党政同责考评，作为对第三方运维单位拨付经费的重要依据。对水环境出现恶化的农村需要重新采取治理措施，纳入相应的运维管理模式进行监管。5.4资金保障县财政局、井研生态环境局和县发改局等相关县级部门要根据农村生活污水处理设施运维管理和出水水质监测的实际需要，科学测算运维补助资金，制定奖补方案并将所需经费纳入财政年度200、预算。按照“县级补助，镇（街道）、村集体组织补贴，受益农户自筹”的方式，筹措解决农村生活污水处理设施运行维护管理资金。县财政局统筹安排农村生活污水处理设施运行维护补助资金，用于农村生活污水处理设施维护管理的资金补助；各镇（街道）、村集体组织补贴资金由各镇（街道）、村集体组织统筹安排。受益农户自筹资金已缴纳自来水费（自来水费中含污水处理费）的不再收取，未缴纳自来水费的按照自来水费中的污水处理费单价核实收取，未用自来水的农户，集体组织可按受益农户每人每月缴纳1元进行收取。第6章工程估算与资金筹措6.1投资估算6.1.1估算依据（1）建设项目经济评价方法与参考（第三版）；（2）投资项目可行性研究指南201、（国计办投资200215号）；（3）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）； （4）四川省建设工程工程量清单计价定额（2020年）（四川省建设厅）；（5）最新的乐山市工程造价信息及市场价；（6）四川省建设工程造价总站关于对各市、州2020年四川省建设工程工程量清单计价定额人工费调整的批复（川建价发20214号）；（7）最新的四川省施工企业工程规费计取标准；（8）最新的乐山市工程造价信息及市场价；（9）中华人民共和国招标投标法（2017年修正）；（10）国家和地方与本工程有关的现行设计规范、法规和条例；（11）设备投资参照各相关设备厂商的报价及当前市场价格计算。6.1.2估算方法202、按照建设项目经济评价方法与参考（第三版）和投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资的估算分为工程费用、工程其他费用及基本预备费用，并分别进行估算。1.工程费用采用投资指标估算法，单位工程量费用估算指标以四川省建设工程工程量清单计价定额（2020年）、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）为基础，以及当地市场材料价格调整价差，参照本地区市场行情及近年来类似工程概预算造价，结合本项目设计方案标准及规模综合编制。2.工程其它费用根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）：在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开203、以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。（1）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。（2）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣204、工图文件等服务收取的费用。（3）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。（4）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。（5）建设单位管理费，指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使205、用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。本项目根据关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建201654号）收取费用。（6）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托，提供编制环境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用。（7）本项目其它费用还包括施工图预算费、施工图审查费、劳动安全卫生评审费、场地准备费及临时设施费、竣工图编制费、工程保险费，结合相关文件及本项目性质和特点计取。本项目根据关于贯彻国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（川发改价格206、2011323号）收取费用。3.基本预备费本项目点多，面广大，建设过程中不可预见因素较多，预备费按第一部分与第二部分费用之和的5%提取。6.1.3投资估算本次井研县“十四五”农村生活污水专项规划项目投资估算包括工程费用、工程建设其他费用、基本预备费三个部分。本项目2023-2025年建设总投资估算为3045.36万元，其中：工程费用2539.61万元，占总投资的83.70%；工程建设其他费用360.73万元，占总投资的11.84%；基本预备费145.02万元，占总投资的4.76%。经过估算，并且和乐山市井研生态环境局、县住建局沟通，此次估算结果符合井研县实际情况。2023年建设总投资1485.207、50万元，其中工程费用1241.46万元，工程建设其他费用173.31万元，基本预备费70.74万元。2024年建设总投资1040.07万元，其中工程费用871.89万元，工程建设其他费用118.65万元，基本预备费49.53万元。2025年建设总投资519.78万元，其中工程费用426.26万元，工程建设其他费用68.77万元，基本预备费24.75万元。表6.1-1规划范围农村生活污水处理项目总投资一览表类别2023年2024年2025年合计（万元）工程费用（万元）1241.46871.89426.262539.61工程建设其他费用（万元）173.31118.6568.77360.73基本预208、备费（万元）70.7449.5324.75145.02合计（万元）1485.501040.07519.783045.366.2年度计划井研县农村生活污水处理项目年度计划见表6.2-1。表6.2-1农村生活污水处理年度计划表序号村镇计划实施时间主要建设内容1马踏镇：七盘山村、黄钵井村、清和村、石泉村、桥咡井村、里仁村王村镇：五农村三江镇：三江村镇阳镇：毛坝场村、两河村千佛镇：千佛村研城街道：同心村、新兴村、新道路村宝五镇：曙光村、塘湾村、五龙场村、三教村2023年（1）农村聚集点生活污水治理。对3个镇5个行政村的14个农村聚集点进行污水处理设施建设。其中：拟建设一体化处理设备（A/O净化槽）6套209、，共计需建设污水主管网3997米，入户管网2310米（2）散户治理。对2045户散户进行治理，采用“三格化粪池+隔油池+人工湿地”工艺处理。2集益镇：界牌村、平店村、金峰村马踏镇：红五月村、八一村竹园镇：竹林村、德银村、胜泉村王村镇：磨池村高凤镇：红星村三江镇：新胜村、解放村周坡镇：黄桷村、乌抛村研城街道：飞跃村、高滩村东林镇：打鼓滩村、东光村2024年（1）农村聚集点生活污水治理。对1个镇2个行政村的3个农村聚集点进行污水处理设施建设。其中：拟建设一体化处理设备（A/O净化槽）3套，共计需建设污水主管网880米，入户管网810米（2）散户治理。对1752户散户进行治理，采用“三格化粪池+隔油210、池+人工湿地”工艺处理。3集益镇：黄马村研经镇：四方村、断桥村、同前村、大团村竹园镇：广新村、烈士村、大胜村纯复镇：红庙村、观塘村、青龙村研城街道：建新村、五龙井村高凤镇：高凤村、同力村东林镇：红花村。2025年（1）农村聚集点生活污水治理。对1个行政村的2个农村聚集点进行污水处理设施建设。其中：拟建设一体化处理设备（A/O净化槽）2套，共计需建设污水主管网608米，入户管网465米。（2）散户治理。对825户散户进行治理，采用“三格化粪池+隔油池+人工湿地”工艺处理。6.3资金筹措本次规划总投资3045.36万元，根据井研县农村粪污微动力处理设施建设补助方案标准结算，采用集中式污水处理设施进211、行农村生活污水治理的原则上总补助资金不超过户均3200元；采用净化槽进行处理的原则上总补助资金不超过户均2500元。低于户均补助标准的，按实际工程量和建设任务据实结算进行补助。超过户均补助标准的差额部分由受益农户自筹解决。资金筹措可从以下几方面着手：1.积极争取国家、省级相关项目资金支持农村生活污水治理是一项持续工作，是农村环境整治的重要内容，应加大力度多渠道争取国家、省级及市级相关项目资金支持，积极筹集实施农村生活污水治理项目的各项经费。2.加大地方财政资金投入县政府应按照相关要求，每年在财政预算中安排一定比例资金，专项用于农村生活污水治理工作。3.发行债券根据国务院办公厅关于创新农村基础设212、施投融资体制机制的指导意见（国办发201717号）“允许地方政府发行一般债券支持农村道路建设，发行专项债券支持农村供水、污水垃圾处理设施建设，探索发行县级农村基础设施建设项目集合债”，县政府可发行专项债券，扩宽项目资金来源渠道。4.争取社会资金投入持续深化投资体制改革，提高地方自筹资金能力，积极引进外资、个人投资等；引入市场机制，采取民营化、股份制、合资联营等多种方式，吸引社会资金投入农村生活污水治理项目中。第7章效益分析7.1经济效益分析本项目为井研县农村生活污水治理专项规划项目，无直接经济效益，但是其投资的间接经济效益较为重要，主要是通过减少污染物排放对社会造成的经济损失表现出来。经处理后213、的生活污水可作为灌溉水或其他用途使用，从而节约淡水资源，最大程度地利用水资源，同时有效利用污水、废水。宏观上，减少了水资源的开发利用，对国民经济有一定的促进作用。微观上，可促使当地农户有效利用废水，也能促进当地经济效益的提高。水污染所造成的经济损失主要包括水体主要使用功能的经济损害，如旅游、生活饮水、渔业养殖、农田灌溉、沿湖居民生活等。项目的实施，减少了对井研县水体和茫溪河、泥溪河、磨池河及其支流的污染，提高了井研县境内的水环境质量，促进了乡村旅游的发展，改善了沿河居民的生活，其隐形经济效益较好。7.2社会效益分析农村生活污水综合整治是一项综合系统工程，搞好环境整治，改善农民的人居环境，改变农214、村村容村貌，具有明显的社会效益。（1）有利于全面推动乡村振兴规划井研县农村生活污水治理工程，可促进农村生活污水无害化处理，利于实施乡村振兴战略，符合“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。通过环境综合整治，倡导文明村风和良好的生产生活方式，打造幸福美丽乡村，带动乡村旅游产业发展，促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。（2）有利于提高人民群众农村环境保护意识工程建设和实施过程是一次深刻的、生动的环境保护宣传过程，通过具体的环境保护行动，培养村民环保意识，让村民在环境综合整治中得到实惠，使人们能够深刻认识农村环境保护的重要性，使人们懂得环境污染的严重后果215、，包括经济损失、健康损失、资源流失等，这一行动较单纯宣传更为有效并易于被人们所接受，此外工程实施后还将伴随着大量宣教工作，包括农村生活污水整治的重要性，一旦人们认识理解了农村环境保护的深刻含义，农村环境保护将产生质的飞跃，保护环境、节约资源将成为居民的自觉行为。（3）有利于改善公共健康水平通过自然环境改善和农村生活污水基础设施完善，一方面美化了环境净化了水体，另一方面消除了蚊蝇等疾病传播媒质的滋生环境，农村居民的生存环境得到保护和改善，减少了疾病发病率，对公共健康是极其有益的。7.3生态效益分析本规划实施后，井研县农村生活污水将得到有效收集及处理，从源头上削减井研县农村生活污水对茫溪河、泥溪河216、磨池河及其支流的污染，入河负荷明显减少，对减轻井研县水环境压力、解决农村污染、保护农村生态环境具有良好的促进作用。具体环境效益如下：（1） 本项目实施后井研县部分农村聚居点和散户的生活污水得到全面治理，项目建成后，预计每年将累计大约削减COD206.54吨、氨氮8.59吨、TP1.33吨、TN16.82吨，将有效削减主要污染物入河量，改善流域水生态环境质量。（2） 截至2022年底，井研县农村生活污水已有效治理行政村为84个，未有效治理的行政村为12个，有效治理率为87.50%。预计本规划各乡镇农村聚居点和散户生活污水处理设施建成后，行政村农村生活污水治理得到巩固提升。到2025年年底，治理217、类行政村基本全部得到有效治理，全县96%以上行政村将实现农村生活污水得到有效治理。第8章保障措施8.1加强组织领导农村污水处理设施建设是实现全县经济社会可持续发展的重要环节，也是改善城乡环境，构建和谐社会的重要内容。井研生态环境局是实施农村生活污水治理工作的责任主体，要充分认清治理工作的重要性和紧迫性，进一步压实责任、分解任务，确保按时按质按量完成三年工作目标。县农业农村局要履行农村生活污水治理的牵头责任，定期会同有关部门协调解决推进工作中的重大问题，加强治理工作的监管和考核。有关部门要结合工作职能，积极推进农村卫生厕所改造、村内畜禽散养环境卫生治理、沟塘疏浚整治及建设用地需求保障等相关工作，218、确保农村生活污水治理工作落地见效。各部门都要认真对待，切实加强领导，采取有效措施；做好组织协调工作，层层抓落实，处处有保障，确保各项指标达到国家及省市要求。8.2保障项目投资农村生活污水治理是一项系统工程，任务艰巨，投资额大，必须走多渠道、多层次、多方位和产业化的筹资新路子。应采取多元化的经费筹措模式，鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量积极参与。探索农村生活污水处理缴费机制，建立运维资金长效保障机制。结合中央环保投资项目储备库建设要求，县域农村污水处理可统筹捆绑作为单个项目纳入项目储备库，直接编制项目建议书和项目可行性研究报告，申请中央资金支持。8.3规范项目建设完善项目建设制度，确219、保建设质量。严格执行基本建设程序和监管制度，保证工程质量，提高投资效益，细化落实责任，明确责任主体，推动项目建设，加快建设效率，做到能操作、可检查、易考核、有奖惩。落实各自职能职责，加强对整个工程建设过程及工程质量和施工安全的监管，严格遵守制度标准，按期完成工程建设目标任务，现场监管人员和施工方必须做好记录工作，特别要对工程变更、隐蔽工程实施有效监督，并建立好影像资料。运用科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。同时加强技术指导工作，策划先行，明确标准，明确要求使每道工序都做到有方案、有措施、有交底。8.4加强运维保障政府220、应加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度，落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，市、县政府可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权质押贷款等金融服务。除此之外可根据相关规定，对接入污水处理管网的农户按污水处理量进行相应处理费用的收取。加强科学管理与保护，做好污水处理运营人员的技术培训工作，定期对相关技术人员进行培训并考核，同时各镇应该加强对技术人员管理，明确管理制度，确保污水处理设施长效运行。8.5强化技术支撑建立农村生活污水治理日常环境监督机制，加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源221、减排核查政策和技术研究，加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓励采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，重点对日处理能力30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进行实时监控。由各镇主要负责人牵头对各工作小组、各村进行不定期检查，对工作开展好的以及典型的事例进行表扬，对工作不按要求开展的给予通报批评，弘扬先进、督促后进，促使工作平衡发展。建立问责制和年度考核机制。农村生活污水处理工作明确各单位行政一把手为行政责任人，对不按要求落实、不按要求执法的，将追究行政责任人的责任，并报上级主管部门给予处理。将农村生活污水处理工作纳入年度专项绩效考核机制，年底由领导小组进行评分，纳入年度评先评优。8.6加强公众参与实现信息公开化，借助公众舆论和公众监督，推动项目良好发展，通过公众与政府的信息交互与交流，拉近与公众的距离，把思想传递到更广阔的公众主体，带动全社会形成人人关心、人人参与环保的良好氛围。促进全民参与，建立宣教引导机制。组织相关人员到学校，充分利用各种文化传播载体，进行宣传培训；由宣传部门牵头，组织团委、妇联、各村通过不定期开展生态环保活动，如文艺汇演、演讲比赛、征文活动、知识讲座、放专题片、抢答赛、洁净家园等活动，使环保意识深入人心，做到老少皆知、人人皆知、全民动手、全民参与。