1、2023 年 7 月淄博市全域公园城市建设规划实施导则目录第 1 章 总则.51.1 项目背景.51.2 编制目的与作用.51.2.1 编制目的.51.2.2 编制作用.51.3 基本原则.61.4 适用范围.61.5 编制依据.6第 2 章 公园建设实施导则.82.1 公园体系.82.2 区域公园建设实施导则.92.2.1 自然保护区建设实施导则.92.2.2 森林公园建设实施导则.152.2.3 湿地公园建设实施导则.282.2.4 风景名胜区建设实施导则.392.2.5 遗址公园建设实施导则.442.2.6 矿山公园建设实施导则.472.2.7 野生动物园建设实施导则.522.3 城镇公2、园建设实施导则.612.3.1 综合公园建设实施导则.612.3.2 社区公园建设实施导则.692.3.3 游园建设实施导则.772.3.4 儿童公园建设实施导则.822.3.5 体育公园建设设施导则.932.3.6 植物园建设实施导则.1012.3.7 动物园建设实施导则.1072.3.8 纪念性公园建设实施导则.1172.3.9 雕塑公园建设实施导则.1242.3.10 游乐公园建设实施导则.1312.3.11 历史名园建设实施导则.1392.4 乡村公园建设实施导则.1402.4.1 乡村社区游园建设实施导则.1402.4.2 田园综合体建设实施导则.1452.4.3 农业公园建设实施导3、则.1502.4.4 郊野公园建设实施导则.153第 3 章 绿道建设实施导则.1593.1 总则.1593.1.1 适用范围.1593.1.2 目标要求.1603.1.3 建设原则.1603.2 绿道功能与组成.1603.2.1 绿道功能.1603.2.2 绿道组成.1613.3 绿道分级与分类.1613.3.1 绿道分级.1613.3.2 绿道分类.1623.4 绿道选线.1623.4.1 基本要求.1623.4.2 分类选线.1633.5 绿道要素建设要求.1643.5.1 绿道游径.1643.5.2 绿道绿化.1663.5.3 绿道铺装.1683.5.4 绿道设施.168第 4 章 公4、园社区建设实施导则.1724.1 总则.1724.1.1 适用范围.1724.1.2 发展目标.1724.1.3 公园社区定义.1724.1.4 公园社区分类.1734.2 总体要求.1734.3 城镇社区建设导则.1734.3.1 绿色空间.1734.3.2 公共空间.1754.3.3 服务设施.1774.3.4 慢行交通.1864.3.5 特色文化.1874.4 乡村社区建设导则.1884.4.1 环境品质.1884.4.2 服务设施.1894.4.3 特色文化.201第 5 章 其他区域建设实施导则.2015.1 市政设施建设实施导则.2015.2 滨水空间建设实施导则.2035.3 围5、墙通透化建设实施导则.2075.4 立体绿化建设实施导则.207第 6 章 附表.2106.1 乡土植物名录.2106.2 术语解释.2365第第 1 1 章章总则总则1.11.1 项目项目背景背景党的十八大以来，党中央将生态文明提高到了国家战略高度。2018 年春节前夕，习近平总书记视察四川时在全球首次提出“公园城市”新理念，总书记提到“天府“一带一路”建设路建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地”。“公园城市”理念是习近平总书记关于生态文明建设一系列论述系统化、理论化的最新成果，是社会主义新6、时代和生态文明新阶段关于城市建设发展模式的全新论述。2019 年 12 月淄博市委在深入分析研究我市城市空间格局和自然资源禀赋的基础上提出了“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路。2020 年 1 月，淄博市自然资源和规划局牵头启动淄博市全域公园城市建设规划（以下简称规划）的编制工作。2021 年 6 月至 10 月规划完成重大行政决策审批程序，11 月通过市政府常务会及市委常委会审议通过，12 月由市人民政府办公室印发实施。规划从“人、城、境、业、制”五个方面开展淄博全域公园城市的研究和建设工作，精准施策，促进淄博全域振兴发展，为淄博市确定了一条城市转型的创7、新发展之路。未来淄博将加快全域公园城市建设，推动城市高质量发展的同时以更宽的视野提升城市品质及“淄博形象”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。1.21.2 编制编制目的与作用目的与作用1.2.1 编制目的编制目的为全面推动淄博市全域公园城市建设，满足人民群众对公园城市的多样化、多层次需求，规范公园城市所涉及的各类公园、绿道、公园社区及其他区域等建设内容，确保管理质量，特编制本导则。1.2.2 编制作用编制作用本导则既是基于规划成果的传导，又充分结合了淄博市公园城市建设实际，可直接指导淄博市各类公园、绿道、公园社区及其他区域的建设，在淄博公园城市建设和管理中发挥重要作用。61.31.3 8、基本原则基本原则（一）生态优先，自然协调树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，将黄河流域的生态环境保护和高质量发展视为重要的发展战略，强调生态兼顾其他效益。坚持人与自然和谐共生，优化城市生态空间，提高城市生态环境质量，让城市融入自然。（二）以人民为中心，科学规划在充分考虑市民休闲、游憩、观赏、健身等一般需求的基础上，增加对广大人民群众人身安全、卫生健康的多重考虑。营造自然丰富生态景观的同时，塑造健康安全的高品质空间，科学规划建设基础设施和公共服务配套设施。面向大众，服务大众，努力提升广大群众对城市的满意度。（三）彰显文化，永续利用有机融合历史文化名城建设，统筹历史文物保护和城市更新，促进文化价9、值在公园城市建设中良性发展和永续利用。挖掘用好特色文化资源，构建独具淄博辨识度的城市意象。（四）因地制宜，合理利用坚持因地制宜，把各区县不同的地形地貌、文化风俗、历史遗迹等合理纳入到各类建设中，利用不同的生态空间和内容，增加城市的美感和市民认同感。（五）厉行节约，可持续发展按照建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济的要求，强调节水耐旱、节能环保的新技术和新材料应用，保证各类建设整体景观长久持续。1.41.4 适用范围适用范围本导则适用于指导淄博市全域公园城市所涉及的各类公园、绿道、公园社区以及其他区域的规划、建设和管理，包括三个方面：（1）指导公园城市各专项规划和详细规划的编制；（2）指10、导公园城市新建、改建项目的规划建设；（3）指导有关部门监督公园城市建设的有关工作。1.51.5 编制依据编制依据本导则编制依据包括两部分：（一）淄博市全域公园城市建设规划7（二）国家、行业、地方等颁布的现行法规、标准、导则、政策等。01中华人民共和国森林法（2019 年 12 月 28 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）02中华人民共和国湿地保护法（2021 年 12 月 24 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）03中华人民共和国森林法实施条例（根据 2018 年 3 月 19 日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第三次修订）04城市绿地分类标准（11、CJJT 85-2017）05城市绿地规划标准（GB/T 51346-2019）06自然保护区总体规划技术规程（GB/T 20399-2006）07自然保护区工程项目建设标准（建标 195-2018）08风景名胜区总体规划标准（GB/T 50298-2018）09中华人民共和国自然保护区条例（2017 修正）10国家矿山公园规划编制技术要点（2014 年）11国家考古遗址公园管理办法（试行+）（文保发20944 号）12公园设计规范（GB51192-2016）13城市公共设施规划规范（GB 50442-2008）14游乐园（场）服务质量标准（GB/T16767）19社区生活圈规划技术指南（TD12、/T 1062-2021）20湿地保护工程项目建设标准（建标 196-2018）21湿地公园设计标准（CJJ/T308-2021）22森林防火工程技术标准（LYJ127）23森林公园总体设计规范（LY/T5132）24动物园设计规范（CJJ 267-2017）25植物园设计标准（CJJ/T300）26湿地保护管理规定（国家林业局令第 48 号修改）27关于推进体育公园建设的指导意见（发改社会20211497 号）28山东省绿道建设技术指引（2019）29屋顶绿化规范（DB11/T 281-2005）30田园综合体建设规范（DB37/T 3177.1-2018）831农业主题公园建设规范（DB513、1T 2213-2016）32山东省城市道路绿化建设标准（DB37T 5204-2021）33绿道规划设计导则（2016）34农业绿色发展技术导则（2018-2030 年）（2018）35特色乡村旅游园区（村）服务质量导则（DB31/T 1073-2017）36 山东省人民政府办公厅关于印发山东省自然保护区问题整治工作方案的通知（鲁政办字201962 号）37山东省住房和城乡建设厅关于推进全省绿道规划建设管理的指导意见（鲁建城管字201860 号）38山东省自然资源厅关于进一步加强湿地公园管理工作的实施意见（鲁自然资字2021197 号）39山东省自然资源厅关于加强森林公园管理工作的实施意见（14、鲁自然资字2021204 号）40关于推进体育公园建设的指导意见（发改社会20211497 号）第第 2 2 章章公园建设实施导则公园建设实施导则2.12.1 公园体系公园体系淄博市公园体系包含“三大类、十中类、十七小类”。表表 2.12.1-1 1 淄博市公园体系淄博市公园体系序号大类名称种类名称小类名称1区域公园自然保护区自然公园森林公园湿地公园区域游憩公园风景名胜区矿山公园遗址公园野生动物园2城镇公园综合公园社区公园专类公园植物园动物园儿童公园体育公园纪念性公园雕塑公园游乐公园历史名园其他专类公园9游园3乡村公园乡村社区游园农业公园田园综合体各类农业公园郊野公园2.22.2 区域公园建设15、实施导则区域公园建设实施导则2.2.1 自然保护区建设实施导则自然保护区建设实施导则（一）一般规定1、适用范围本导则适用于淄博市自然生态系统类自然保护区，其他类型自然保护区可参照执行。2、功能分区根据保护和管理需要，将自然保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区应按照功能分区合理安排工程项目建设。（二）总体要求1、自然保护区的建设内容和规模效应与自然保护区的类型、保护对象特征以及管理目标相适应，与自然、社会经济条件相协调，不得盲目求大、求全、求高档。2、自然保护区建设应充分利用现有的各项设施设备，不得重复建设。管护、科研、宣教、办公设施尽可能集中建设，并兼顾各项功能。3、自然保护区内建设16、动物救护站（中心、点）、珍稀植物繁育场圃、涉及地质遗迹保护的建设项目以及开展生态恢复工程的，应进行科学论证。4、自然保护区各项建设必须进行环境影响评价。5、开展生态旅游活动的自然保护区，应科学测算旅游区的环境容量，制定并实施游客数量控制方案。（三）建设导则1、管护设施建设（1）保护管理设施1）管理站根据自然保护区行政区划范围、自然地理单元（小流域、山系等）及自然资10源属性，可将自然保护区划分为若干管理区域，每片管理区域设置 1 个管理站。每个管理站管护面积宜 500-2000ha。2）管护点自然保护区、原生境保护小区，以及管理站直接管理难度大的区域宜设置管护点。管护点的管护面积不宜小于 4017、0ha。管护点应设置在人员和车经常进出自然保护区的道路路口。3）检查站、哨卡：检查站应设置在进出自然保护区的主要交通路口，应设值班室、值班宿舍和简单的宣教设施；哨卡应设置在人员进出频繁地段或岔路口，设值班室和值班宿舍。检查站、哨卡应在道口架设道闸杆或栏索，配备醒目的检查标志牌和灯光信号，宜与保护管理站、管护点集中设置。建筑面积宜为 50-100。（2）确界立标自然保护区区界与进出自然保护区的主要道路相交处必须树立界碑；自然保护区区界及核心区界、缓冲区与实验区之间的区界上必须树立界桩，自然地形明显、人为活动较少的地段每 1000m 设置一个，自然地形不明显、人为活动较多地段每 300-500m 18、设置一个，以及转向点处必须设置。界碑规格应为 250cm*150cm*20cm，埋入地下不应小于 50cm；界桩的直径不应小于 15cm、长度不应小于 160cm，埋入地下不应小于 30cm。制作界碑、界桩可用石质、钢筋混凝土、金属或木质等坚固材料。（3）交通设施路网包括干道、便道和巡护步道。干道包括主干道和次干道。主干道用于连结自然保护区和国家或地方交通干线，根据其规模大小、交通运输需求和地形、地质等条件，设计速度 30-60km/h，路基宽度 8-10m，硬化路面，最大纵坡不宜大于 8%。次干道用于自然保护区内部的骨干路段，设计速度 20-30km/h，路基宽度 5-8m，硬化路面，最大纵19、坡不宜大于 10%。便道用于连接自然保护区管理局（处）、保护管理站（点）、瞭望塔（台）、监测点和居民点等，标准应达到通车或人员便利通行要求，路面宽度宜 4-5m，可砂石路面，最大纵坡不宜大于 15%。巡护步道，自然保护区还可根据巡护需要，依自然地势设置自然道路或人工11修筑阶梯式道路作为巡护步道，路面宽度宜 0.8-2.0m，所需材料宜就地取材。（4）防火设施设备自然保护区可根据实际情况，设置瞭望塔（台）、防火道和防火隔离带，配备灭火设备，以满足预防和及时扑灭火灾的需要。在自然保护区内制高点及易发生火灾地区，应设置瞭望塔（台），瞭望半径应覆盖高火险地区，数量能够满足防火需要。自然保护区内森林植20、被较多、人为活动频繁、火险等级较高的区域，宜设置防火隔离带，阻止火灾蔓延。防火物资储备库（房）建设应符合 森林防火物资储备库工程项目建设标准建标 122 等标准规定。表表 2.2.12.2.1-1 1 防火建设规模表防火建设规模表建设项目单位规模瞭望塔及设备个5-8防火物资储备库（房）个2-4防火指挥车辆1-2运兵车辆2-3扑火设备套100-200（5）野生生物保护设施因野生动植物及其栖息地保护的需要，可以建设动物救护站（100-300）、植物病虫害防治检疫站（100-300），并配备相关防护防治设备。自然保护区可以建设生态廊道、动物通道、人工洞穴、巢箱等设施，配备动物救护、病虫害检疫防治等设21、备。2、科研监测设施建设（1）科研工作站具有一定科学研究与监测基础、稳定的科研人员或与相关研究单位有长期合作关系的自然保护区，可建科研工作站，并配备相应的科研设备。科研工作站宜与较大型、相对处于中心的管理站集中建设，与综合服务用房统筹使用，单体建设工程不超过 1000 为宜。（2）生态监测体系1）应选择区内典型生态系统、群落、生境，设置大型固定样地进行长期监测，固定样地面积根据监测对象、目的和立地条件而定，一般为 1-6ha，数量、12形状符合国家相关技术标准规定。2）应加强对区内珍稀濒危野生动植物、特有物种的监测，可设置野生动物固定监测样线、植物监测样方、候鸟及水生生物固定监测区。3）应根据22、自然保护区类型和研究目的选择性地将区内水文、土壤、温度、光照、大气、风、水质、底质、植被等生态环境因子作为监测对象，设置监测站点，进行长期定位监测。4）生态系统定位观测站、环志站建设应符合国家、地方相关专项规划建设规定。表表 2.2.12.2.1-2 2 科研监测规模表科研监测规模表建设项目单位规模气象观测站个2水文水质监测站（点）个2-3大型固定样地个2-4植物监测样方个20-50野生动物固定监测样线条20-403、公众教育设施建设（1）访客中心建筑物应符合下列规定：1）建筑可独立设置，可分一处或几处建设，也可与其他建筑合设，但应拥有独立的功能单元和出入口。2）建筑设施及其场地均应进行无障碍23、设计，并应符合现行国家标准。3）建筑应避免造型复杂，过度设计，外观（风格、色调、材质等）应反映地方特色，与所在地域的自然环境和历史文化协调。4）建筑以 1 层-2 层为主，以展示区为主功能区，建筑规模 500-2500，应综合考虑环境承载能力和年接待人数（次）。（2）宣教场馆年实际接待参观人次在 3 万以上的自然保护区，可设置宣教中心，建筑面积以 200800 为宜。年实际接待参观人次在 1 万3 万的自然保护区，可在实验区设置宣教馆，建筑面积不大于 200，并符合规划及相关要求。其他自然保护区可在管理局内设置宣教室，建筑面积不大于 100。13（3）宣传牌自然保护区应在道路出入口、居民点等人24、为活动频繁处，或根据管理需要，设立宣传牌（宣传栏），高度 2 米左右，每个橱窗面积根据实际需要确定。（4）露营地露营地可为到访自然保护区的人员提供临时住宿、生态教育和野外训练功能。1）露营地严禁设置在保护区的核心区和缓冲区内，选址应避开强风、落石、雷区、洪泛及其他潜在危险区域，宜选择离游步道和水源较近处。应合理控制访客数量，以小单元设置。2）露营地设置可根据使用成员、人数、活动的不同，分为大型团体露营区、小型团体露营区、家庭式露营区、房车露营区和野营区等。大型团体露营区可提供 100 人以上空间，建设规模 1-3 个，通常以搭乘游览车方式到达；小型团体露营区可提供 30 人以下空间，建设规模 25、3-5 个；家庭式露营以家庭单位为主，以自驾车到达，建设规模 3-5 个；房车露营区建设规模 1-2 个。4、生态旅游设施生态旅游区应严格限制在实验区，不应超过实验区总面积的 25%。生态旅游设施应在形态、色彩和质感上与自然环境相协调，应主要采用石材、木材等天然材料作为建筑材料，施工时应采取生态化的技术和措施。各项设施的设计应考虑残障人士的需要。（1）标牌应在一般出入口处、游憩步道旁侧、人为活动频繁处、特殊资源分布地区和危险动物经常出没地区设置标牌，距离不宜大于 1000m，可用石质、钢筋混凝土、金属或木质等坚固材料。标牌规格应为 150cm*100cm，支柱直径不应小于 10cm，支柱间距 26、100cm，支柱长不应小于 320cm，埋入地下不应小于 100cm。包括但不限于：警示游客注意危险动物、森林防火的警示牌；提示游客不随意踩踏或采摘植物，不投喂和干扰野生动物的提示牌；介绍自然保护区内野生动植物资源和生物多样性的解说牌；指示景点、道路、设施的标识和导向牌。（2）垃圾箱应在游览线路上设置防止野生动物翻拣的垃圾箱。距离不宜大于 500m。14（3）公共厕所可根据游客规模、游览线路设置公共厕所，选址应远离河流、湿地。宜使用免水冲生态厕所。（4）停车场宜设置生态型停车场，容量能满足游客接待量的要求。（5）游览道路应顺从自然地形，不易于通行的特殊地段应架设栈道，危险性路段应设置护栏、护网27、扶手等安全防护设施。宽度宜 0.8-2m，铺装材料多利用砂石、木材、石材等当地材料。5、行政管理设施建设管理机构办公用房宜选址在自然保护区范围内或附近的中心城镇，应与科研和宣教设施集中建设，建筑规模根据自然保护区规模、管理人员数量等确定。办公用房应尽量与科研和宣教设施集中建设，并配备相应的办公设备。办公用房的建设规模，应根据自然保护区管理机构的编制定员确定，编制定员每人平均建筑面积不大于 18（不含会议室等共用设施）。办公用房的附属设施，规模根据配套需要设置，应尽量利用当地已有的基础设施。6、基础设施（1）给水应在保护管理站、管护点、检查站、哨卡以及生活区域提供饮用水。采用打井、蓄存引用山泉28、水等供水方式的应保证水质清洁，卫生标准符合要求。（2）排水应根据废水类型、排放量建立污水处理系统。（3）能源和电力自然保护区内的保护管理站、管护点应尽量采用太阳能、风能等清洁能源。供电线路宜地下铺设。（4）智慧保护区管理平台应建立适应互联网、物联网时代的智慧保护区管理平台，实现森林防火、巡查巡护、科研监测、科普宣教、办公等工作的自动化、信息化、可视化。（5）其他配套工程15自然保护区应建设供热、广播电视、“三废”处理、绿化美化等配套工程。7、生态恢复工程自然保护区内退化生态系统应尽可能采取封禁方式进行自然恢复。确需人工辅助恢复的自然保护区，应分类指导，开展生态恢复工程。人工恢复植被应当种植当地29、的乡土植物。（四）保护要求1、一般规定（1）建设和管理自然保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。（2）建设项目应以节约土地、节约能源和减少能耗为基本原则。（3）各类场所的建设应符合相关标准要求。2、建设项目和资源开发活动负面清单自然保护区内不得违法违规开展建设项目。严禁在自然保护区从事开矿、采石、挖沙、烧荒等破坏景观、污染环境的活动；禁止非法开垦等改变保护区自然属性的开发活动；禁止乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物和乱采滥挖药材等掠夺性的自然资源开发活动。但是，法律、行政法规另有规定的除外。核心保护区原则上禁止人为活动，自然保护区核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在实验区30、内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准；在实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。另外，在外围保护地带建设的项目，也不得损害自然保护区的环境质量；已经造成损害的，应当限期治理。2.2.2 森林公园建设实施导则森林公园建设实施导则（一）一般规定1、适用范围本导则适应于所有新建、改建和扩建的森林公园建设。2、分级分类（1）分级按照其规模大小、风景资源质量、游赏价值和知名度等，将森林公园划分为16国家级森林公园、省级森林公园、市县级森林公园和乡镇级森林公31、园四级。（2）分类按照距离城市建成区的远近程度，将森林公园划分为远郊型森林公园、城郊型森林公园和城区型森林公园三类。（二）总体要求1、以保护森林生态环境和风景资源为前提，严格遵循旅游开发和生态保护相结合的原则，在发展森林旅游的同时保护好森林生态环境。2、森林公园建设的建筑物和构筑物的风格、体量、色彩、材料等应与森林环境相融合；建设项目不得污染空气环境、水环境、声环境、土壤环境等。3、森林公园设置的游览项目和游览内容应突出森林公园自然、野趣的特色，强化风景资源的原真性和生态环境的自然性，形成独特的风格和地方特色。4、除森林公园道路建设外，用于工程设施建设的用地不得超过森林公园陆地面积的百分之三。32、（三）建设导则1、确界立标经主管部门批准设立后，森林公园建设单位应根据批复的森林公园范围，沿森林公园界线埋设确界立标设施。公园范围确界立标设施的建设应符合设施建设内容表的要求。表表 2.2.22.2.2-1 1 确界立标设施建设内容确界立标设施建设内容建设内容城区型森林公园城郊型森林公园远郊型森林公园界线标示牌应建应建应建界碑应建应建宜建界桩应建宜建可建公园范围界线标示牌宜设置于公园出入口等位置；界碑宜埋设于公园出入口、道路口、界线明显地物点等位置；界桩宜埋设于公园界线主要折点位置。界碑规格应为 250cm*150cm*20cm，埋入地下不应小于 50cm；界桩的直径不应小于 15cm、长度不33、应小于 160cm，埋入地下不应小于 30cm；标牌规格应为150cm*100cm，支柱直径不应小于10cm，支柱间距100cm，支柱长不应小于320cm，埋入地下不应小于 100cm。制作界碑、界桩、标牌可用石质、钢筋混凝土、金属或木质等坚固材料。2、绿化与林相改造工程17应以恢复近自然植被为目标，选用乡土树种，不得引入外来有害物种。（1）建设内容表表 2.2.22.2.2-2 2 绿化和林相改造工程建设内容绿化和林相改造工程建设内容建设内容国家级森林公园省级森林公园市县级森林公园乡镇级森林公园景点绿化应建应建应建应建道路绿化应建应建应建宜建建（构）筑场地绿化应建应建应建应建林相改造宜建宜建34、宜建宜建（2）建设要求1）景点绿化森林公园内景点应绿化美化。景点的绿化美化应与景点主题相融合，选用无刺、无毒，花色艳丽、花期长的树种和植物。2）道路绿化森林公园的道路应绿化美化。绿化树种宜选用无刺、无毒，枝下高大于 2.5m的乔木；上边坡应选用攀援植物，实施垂直绿化。3）建（构）筑物场地绿化森林公园内的各类建（构）筑物场地和周边环境，应在建（构）筑物投入使用前实施绿化美化，绿化覆盖面积应大于建设用地的 40%，绿化植物选择宜以观赏植物为主。4）停车场绿化应建成生态绿荫停车场，地面铺装宜采用生态环保材料。绿化树种宜选用无刺、无毒，枝下高大于 2.5m，且冠大荫浓的乔木。5）林相改造林相改造对象为35、宜林荒地、疏残林、病虫害严重的林分等，宜构建多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益、林相优美的地带性森林植被。3、生态环境和风景资源保护工程（1）建设内容表表 2.2.22.2.2-3 3 森林生态环境和风景资源保护工程建设内容森林生态环境和风景资源保护工程建设内容建设内容国家级森林公园省级森林公园市县级森林公园乡镇级森林公园植物和植被资特色森林植被保护应建应建宜建宜建珍稀濒危植物保育宜建宜建可建可建18源保护植被垂直带谱保护宜建可建可建可建古树名木保护应建应建宜建宜建有害生物监测与防治应建应建应建应建动物资源保护野生动物栖息地保护设施宜建宜建可建可建野生动物通道设施宜建宜建宜建可建野生动物觅36、食地宜建宜建宜建可建生态公益林建设应建应建应建应建风景资源保护应建应建应建应建湿地保护应建宜建可建可建水土保持应建应建应建应建地质灾害防治应建应建应建应建（2）建设要求1）特色森林植被保护对森林公园内的地带性天然常绿阔叶林，观赏价值较高的针阔叶混交林、针叶林、经济林、灌木林等特色森林植被，应划定保护区域，加强保护，不得划建为建设用地。2）珍稀濒危植物保育对森林公园内集中分布的国家和地方重点保护植物等珍稀濒危植物，应划定保护区域，实行严格的就地保护。在森林公园的自然教育径两侧、主要景点周边等区域，可培植具有当地特色的珍稀濒危植物。3）植被垂直带谱保护对海拔相对高差大、植被垂直带谱发育完整的森林公37、园，应划定植被垂直带谱保护区域，加强保护，不得划建为建设用地。4）古树名木保护不得采伐或移植古树名木，对森林公园内古树名木和大树应进行挂牌建档管理。5）有害生物监测与防治加强对森林公园内林业有害生物的监测与防治，建立监测与防治档案，并编制应对有害生物入侵的应急预案，维护森林健康。6）野生动物栖息地保护森林公园内的野生动物应实行全面保护，将野生动物分布较集中或较重要的区域划定为野生动物栖息地保护区域，并在野生动物栖息地、水鸟迁徙路线等地域设立警示牌和宣传牌。197）野生动物通道森林公园内新建的道路等地表线状人工设施，应配套建设野生动物通道。森林公园内野生动物通道间距一般控制在 1km-2km 左38、右，并在通道两侧保持自然植被；如原有植被遭到破坏，应恢复自然群落。8）野生动物觅食地在野生动物通道、自然教育径等地域，宜设野生动物觅食区域和饮水点（池）。9）生态公益林建设森林公园范围内的林地，应尽量划建为生态公益林。表表 2.2.22.2.2-4 4 生态公益林建设要求生态公益林建设要求建设内容国家级森林公园省级森林公园市县级森林公园乡镇级森林公园生态公益林面积占森林公园林业用地面积比例（%）8075706010）风景资源保护工程森林公园内的主要风景资源，应严格保护，不得损毁、破坏或随意改变。重要景点应竖牌保护，不得增建其他工程设施。古建筑物保护应修旧如旧，保持原有历史风貌。11）湿地保护湿39、地保护应严格执行山东省湿地保护办法。对水库、湖泊、河流等重要湿地资源，应建档和进行定期监测，保证湿地资源不受人为活动的侵占、污染和破坏。12）水土保持森林公园范围内现有的采矿、取土、采石场应限期关闭，并对原采矿、取土、采石场实施复绿。道路两侧应修建护坡或采取其他水土保护措施。13）地质灾害防治森林公园开放前，应由相关部门对游人可到达区域的山体、道路边坡进行安全评估，并对易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的区域采取工程措施进行治理。应在自然灾害易发区域 50m 以内范围设置明显的危险警示标识牌。4、公园服务设施服务设施建设应有利于保护森林生态环境和风景资源，便于游览，为游人提供安全、舒适的服务条40、件，并与游客规模和游客需求相适应。20（1）建设内容表表 2.2.22.2.2-5 5 服务设施主要建设内容服务设施主要建设内容建设内容主要设施国家级森林公园省级森林公园市县级森林公园乡镇级森林公园休憩类设施亭、台、楼、阁、廊、花架、座椅等宜建宜建宜建宜建服务类设施游客服务中心（访客中心）应建应建宜建宜建服务点宜建宜建宜建宜建森林野营地宜建可建可建可建森林浴场应建应建应建宜建休闲设施宜建可建可建可建公共卫生设施垃圾箱应建应建应建应建公共厕所应建应建应建应建垃圾转运站应建应建可建可建康体活动设施健身步道应建应建应建应建活动广场应建应建应建应建运动球场等应建应建宜建可建标识设施导游指引标识、游览解41、说标识、应急标识、危险警示标识等应建应建应建应建游客安全设施安全护栏、治安亭等应建应建应建应建（2）建设要求1）休憩类设施应在不破坏自然环境和森林风景资源的前提下，因需而设，因地制宜，统筹建设，并与自然环境中的地形地貌、山石、水体、植物等风景资源要素协调。2）服务类设施应在不破坏自然环境和森林风景资源的前提下，结合森林游憩项目设置，因地制宜，统筹建设。主要服务设施建设应符合以下要求：游客服务中心（访客中心）。宜选址在森林公园主出入口附近，建筑规模应符合控制表要求。表表 2.2.22.2.2-6 6 游客中心建筑面积控制表游客中心建筑面积控制表建设内容森林公园面积（ha）2000500-200042、2000500-20002000500-2000500护林站数量（个）3-51-31每站建筑面积（）50-8050-8050-80（四）保护要求1、应以保护优先为原则，对森林生态环境和风景资源实行全面保护，确保森林生态环境和风景资源的可持续利用。2、严禁在景点和景区安排工业项目、城镇建设和其他企事业单位用地，不得在森林公园内安排有污染的工副业和有碍风景的农业生产用地。3、在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院等工程设施。4、各类工程实施项目不得破坏或影响自然植被和植物种的生长、繁衍环境；不得危害野生动物的生存环境。5、禁止毁林开垦、毁林采种和违反43、操作技术规程采脂、掘根、剥树皮及过28度修枝的毁林行为。6、25 度以上的坡地应当用于植树、种草。25 度以上的坡耕地应当按照当地人民政府制定的规划，逐步退耕，植树和种草。7、发生森林火灾时，当地人民政府必须立即组织军民扑救；有关部门应当积极做好扑救火灾物资的供应、运输和通讯、医疗等工作。2.2.3 湿地公园建设实施导则湿地公园建设实施导则（一）一般规定1、适用范围本导则适用于湿地资源保护和湿地公园的规划、建设、管理。2、功能分区湿地公园功能分区宜包括生态保育区、科普教育区和综合服务与管理区，并可根据现状情况、规模及需求设置二级功能区或简化合并分区。（二）总体要求1、保护优先、科学修复、合理利44、用从维护湿地生态系统稳定、保护或恢复湿地生态功能和湿地生物多样性为基本要求出发，通过适度人工干预，保护、恢复或重建湿地景观，维护湿地生态过程，在不影响湿地质量的前提下，展示湿地的自然和人文景观，实现湿地的可持续发展。2、统筹规划、合理布局、分步实施湿地公园建设要根据湿地保护和区域经济发展等进行统筹规划；根据湿地的地域特点和保护目标合理布局；湿地公园建设可以先易后难，分步实施，分期建设。3、突出重点、体现特色、因地制宜湿地公园建设应重点突出湿地景观，保留湿地的生态特征；最大限度维持区域的自然风貌，体现特色；在湿地生态系统服务功能展示和湿地合理利用示范、湿地自然景观和湿地人文景观营造时要因地制宜。45、（三）建设导则1、基本条件（1）面积湿地公园用地面积应大于 10ha，湿地率应大于 50%。29（2）用地比例湿地公园用地面积应包括湿地面积和陆地面积，其中陆地面积应分别计算绿化用地、建筑占地、园路及铺装场地的面积及比例。表表 2.2.32.2.3-1 1 湿地公园陆地面积中各类用地比例湿地公园陆地面积中各类用地比例用地类型湿地公园陆地面积 A（ha）A2020A50A50绿化70%75%80%游憩、服务建筑3.5%2%1.5%管理建筑0.5%0.5%0.3%科研与监测建筑0.5%0.2%园路及铺装场地10%-25%5%-20%5%-15%（3）湿地保护工程建设规模分类湿地保护工程项目建设规模46、应根据项目区内的湿地面积确定，划分为特大型、大型、中型和小型四个等级。表表 2.2.32.2.3-2 2 湿地保护工程项目建设规模分类表湿地保护工程项目建设规模分类表项目规模项目区湿地面积（万 ha）特大型5大型2.5-5中型0.5-2.5小型0.5注：项目区湿地面积含下限值，不含上限值。2、湿地保育工程湿地保育工程由管理标识系统、巡护系统、管护设施、野生动植物保护、水源水质保护等项目组成。（1）管理标识系统主要由界碑、界桩、浮标、标识牌和（生物）围栏（网）等组成。管理标识系统建设应符合下列规定：1）进出项目区的主要道路相交处或人为活动频繁地区应设置保护界碑。2）项目区内功能区区界应设置界桩。47、自然地形明显、人为活动较少的地段，每 500m-1000m 设置一个界桩；自然地形不明显、人为活动较多的地段，每200m-300m 设置一个界桩；转向点处应设置界桩；有围栏或自然隔离较好的地段，可减少界桩设置数量。3）项目区的出入口处、项目区内居民点和人为活动频繁处应设施标识牌。304）在人为活动较频繁、易对动植物生存环境产生影响的区域，以及其他需要隔离的地方设置（生物）围栏（网）。围栏可采用金属、土石和生物篱等材质。利用生物篱构成生物围栏，应选取本地物种。5）界桩、标识牌的设置应与自然环境协调，规格、造型保持一致。（2）巡护系统巡护路网包括巡护车道、巡护步道、巡护栈道、巡护营地和码头等，并符48、合下列规定：巡护车道用于保护管理机构、瞭望塔（台）、监测点、居民点或经营活动场地的车行道路，宜采用四级林区公路标准。巡护步道用于深入湿地项目区，应依自然地势设置自然坡道或人工阶梯式道路，步道宽度 1.5-2.0m，所需材料宜就地取材。巡护栈道设于软地基、陡岩峭壁等架空地段，宽度宜为 1.5-2.0m。长栈道可在适当地点设休憩平台。所选材料应避免对湿地生境造成不利影响，可采用木（竹）料、钢材、钢筋混凝土、塑木和钢化玻璃等材料。可设置巡护水道和简易管护码头，主要停靠巡护船、电瓶船或巡护摩托艇等。（3）管护设施管护用房应根据湿地规模、管理人员数量等确定建筑面积。要避免体量过大，造型材料复杂。建筑形式49、要反映地方特色，与环境协调。表表 2.2.32.2.3-3 3 管理站建筑面积表管理站建筑面积表管理人员数量（人）3-56-1011-1515-20管理站（）300400500600（4）野生动植物保护项目区及周边种植、养殖业不应与鸟类、鱼类等野生动物取食、栖息习性形成冲突。当项目区内公共交通道路造成野生动物迁移路线阻断时，应设置动物通道。动物通道应根据道路具体建设情况，设置适当宽度，可采用平交、跨越或涵洞方式。在候鸟集中分布区，野生动物繁殖区域，宜营建生境岛，设置巢箱（穴）。31生境岛建设规模、特点、数量应根据生物生态特性、分布数量及湿地现状确定。采取围栏、围堰等措施重点保护候鸟繁殖地、停歇50、地、避难地和主要取食地。对项目区内野生植物保护宜采用设置机械围栏或生物围栏进行围封，封禁区周边的主要入口、沟口、河流交叉点、主要交通路口等应设置永久性指示牌。（5）水源水质保护水源保护项目应维持湿地来水稳定，充分吸收和利用雨洪资源，防止截流，保持湿地自然水量平衡。1）宜在湿地汇水重点区域建设水源涵养林和水土保持、污染控制等项目。2）宜在湿地周边的农耕区引导种植与水源保护相适应的作物，并控制农药、化肥的施用。3）对于污染较为严重的补充水体，可建沉砂池、前置库等生态拦污工程，或建人工湿地净化设施。4）宜在项目区内的建设用地进行透水铺装，建立雨洪收集系统，调蓄和净化后可用于湿地补水来源。3、湿地修复51、工程湿地修复工程可分为退化湿地恢复、湿地生态恢复和野生动植物生境恢复等类型。（1）退化湿地恢复主要包括退养还滩、退牧还湿、排水退化湿地修复和外来入侵物种治理等。1）退养还滩主要采取堤坝拆除、土地整理、水系调整、沟渠和闸坝水位调节、生态补水、污染治理、栖息地重建和植被恢复等措施。2）退牧还湿主要采用禁止限牧、填埋排水沟、封围蓄水和草本植被恢复等措施。3）排水退化湿地修复主要采取填埋排水沟、疏通输入径流、封围蓄水、植被恢复、栖息地管理、禁牧和限牧等措施。4）外来入侵物种治理主要采取人工控制、生物治理、植被恢复和栖息地改造等措施。（2）湿地生态修复主要包括水系连通、水位控制、驳岸改造、生态补水、水通52、道疏浚、河流整治、水质改善和水体营养化治理等。321）水系连通主要采取建设引水沟渠、桥涵、水闸、泵站、疏浚底泥，恢复植被等措施。2）水位控制主要采取建设水坝、潜坝、水闸、泵站和堤防等措施，按湿地保护需求和栖息动植物适宜水深控制水位。3）因水源不足危及湿地生态安全时，可利用河流、人工渠道和提水泵站等措施引水补给。湿地补充水源也可采用净化处理的中水。4）旱区、缺水区域湿地修复工程应进行雨水利用工程的建设，将雨水收集利用作为湿地补水和绿化灌溉用水的首选。湿地修复区内道路硬化、停车场应采用透水铺装，宜在道路两侧布设雨水收集系统，雨水经自然净化后流入湿地。大面积广场、屋顶等区域应考虑雨水利用系统，在干旱53、地区可考虑建设雨水收集池，收集的雨水可就地生态补水。5）河流整治主要采取恢复河流自然岸线、拆除水坝等控水设施、驳岸生态修复和改善河流自然水文条件等措施。6）水质改善主要采取增氧曝气，建设人工湿地、稳定塘、人工浮岛，选择性投放鱼类，垃圾清理等措施。7）水体富营养化治理主要采取控制外源性营养物质输入、清理水面外来物种、清淤、生物除藻（食物链操纵）、化学除藻、混凝沉淀、底泥疏浚（洗脱）、增殖放流和水生生态系统优化等措施。（3）野生动植物生境恢复主要包括植被恢复、生境改善，建设生态廊道、生境岛和隐蔽地等。1）湿地植被恢复主要采取封禁等自然恢复或人工辅助自然恢复措施。湿地内的滩涂、沼泽、疏林和灌丛等通过54、封育措施能够恢复林草植被时，应采取封禁方式恢复植被。经封育不能恢复或恢复较慢的区域，应采取补植（播）乡土树（草）种等人工措施辅助恢复。水生植被恢复应以能够稳定、恢复或改善水域环境质量，且能定植的浮水、挺水和沉水植物物种为主。2）生境改善主要采取微地形改造、水深控制、补充食源地、植被控制、鱼类种群重建和底栖生物种群重建等措施。33生境改善措施依主要保护对象特性而定。水鸟栖息生境改善可按休憩、繁殖和觅食活动区分别进行微地形改造、水深控制和补充食源地配置。在自然食物链不能满足觅食需求时，可通过农田留存作物（如稻谷、玉米等）等方式补充食源。植被控制包括食源性植被恢复、生态隔离带植被恢复和干扰性植被控制55、。应按照主要保护动物和优势水鸟的觅食习性恢复相应的食源性水生植被和外围保护隔离带植被；同时，控制地面植被干扰和侵占水鸟的栖息觅食空间。鱼类种群和底栖生物种群重建应选择本地物种，通常可采用移植附近同类型健康湿地沉水植被和底泥的方式进行，或采用本地水生生物的增殖放流。生境改善应严格控制范围，应在被人为干扰破坏和严重退化的区域内进行。3）湿地公园的多个保育区之间应设置生态廊道和野生动物通道，根据保护物种的生态习性确定生态廊道和野生动物通道的长度、宽度和空间异质性等。4）应根据地形、水文特征、植被类型和水鸟种类等确定生境岛的形状、大小、空间异质性和高程等。5）应根据野生动物的行为规律设置隐蔽地。4、景56、观建设（1）水体景观建设1）湿地公园内可通过地形改造等工程措施，采用自然或生态材料建设浅滩、池塘、沼泽、小型湖泊、开敞水面、河流片段、瀑布、溪流等以水为主体的景观。2）水体景观应采取岸带保护措施。岸带保护措施可采用天然石块、木桩（部分活木桩）或生态袋等固定材料，种植根系较发达能够固着土壤的水生植物。3）岸带保护应采取自然或生态材料。（2）植被景观建设1）湿地公园内可根据效法自然的原则，采用孤植、丛植、群植等方法营造湿地植被景观。2）湿地区域内的植被景观建设应以湿生植物、挺水植物、浮叶植物、漂浮植物和沉水植物等湿地植物为主，植物种类的选择及配置应考虑景观的多样性以及水体净化等生态功能的需求。3）57、绿化树种和湿地植物中乡土植物比例应大于 70%。非湿地区域可选择季相特征明显、景观效果较好的乡土植物营建植物景观。344）以生态防护为主的植物群落应以乡土树种为主，大乔木种植应大于 3 行，形成生态防护带。（3）人文景观建设1）湿地公园内可建设各种源于湿地的具有文化内涵的景观。2）人文景观建设应与园区内湿地自然景观相协调，体现地域特色。3）人文景观建设宜采用生态材料。5、宣教工程建设（1）解说系统湿地公园内应设立音频、音像讲解、牌示或物品展示等形式的解说系统，实现湿地和环保知识宣传、教育等功能。（2）宣教设施湿地公园内应设立文字、图像等形式统一的标志、标牌和解说牌等，标志、标牌和解说牌应设置合58、理、图文清晰、科学规范、整洁美观，并与周围景观和环境相协调。标志、标牌和解说牌宜采用中外文字说明，动植物名称应注明拉丁学名。（3）宣教工程所用材料宜选用生态材料。6、游览设施建设（1）指示牌湿地公园的边界、出入口、功能区、景观、游径端点和险要地段，应设置明显的指示牌，以指示界限、指导方向、阐述园规介绍情况、提示警告等。指示牌的形式和规格，根据设置地点、指示内容等具体情况进行设计，其尺寸和用材应保持统一，并与周围景观和环境相协调。指示牌所用材料应选用生态材料。（2）游步道建设湿地公园内有相对完整的人行游步道，尽可能连接各节点和管理设施，设计宽度 1.5-2.0m。游步道的建设应减少对湿地的分割，59、以保证湿地的完整性。道路线形应顺从自然地形，尽量不破坏地表植被和自然景观。游步道宜使用砂石、木材等生态可循环利用材料铺设。（3）交通工具35湿地公园内宜采用非机动交通工具，及各种低耗能、低污染、低噪音的机动交通工具。7、道路交通设施（1）一般规定1）在生物多样性极高的水陆交接区域，主要道路与水体的距离应保持30-70m，以保护典型的滨水植物群落与水生生态系统。2）道路应减少网状或交织状布局，可采用环状或平行布局，避免对生物栖息地的破碎化切割，保证生境完整性。3）道路跨越水面或穿越重要保护区时，宜架桥或设置涵洞，保障动物迁徙廊道的连贯性。4）园内宜采用步行、自行车、电动车、船行等生态游览方式。560、）生态保育区内除科研用途外，不应设置园路、场地。（2）园路园路宽度应根据生态保育及通行要求确定。表表 2.2.32.2.3-4 4 园路宽度园路宽度园路级别园路宽度（m）A20ha20haA50haA50ha主路2.5-4.54.0-5.04.0-7.0次路2.0-3.02.0-4.02.0-4.0支路0.9-2.00.9-2.01.2-2.0注：A 是指公园总面积。园路路网密度应根据生态保育及通行要求确定。表表 2.2.32.2.3-5 5 园路路网密度（园路路网密度（m/ham/ha）功能分区生态保育区科普教育区综合服务与管理区路网密度原则上不设游览园路100-200150-300（3）停61、车场符合总体规划，与湿地公园游客规模相当的停车场。宜建设生态停车场。8、基础设施工程（1）安全、卫生工程应保证游客在安全、卫生的前提下体验湿地。各种游人集中场所容易发生跌落、淹溺等事故地段，均应设置安全防护设施。36建筑内部和外缘，凡游人正常活动范围边缘临空高差大于 1.0m 处，均应设置护栏设施。护栏必须坚固耐久且采用不易攀登的构造。（2）无障碍设施应充分考虑无障碍游览线路的循环性，宜建成非单线的闭合无障碍园路系统。无障碍园路两侧应设置坐式休息点或避让点，可结合景观休息平台设置，间隔不宜大于 100m。公共厕所的无障碍内容应满足相关规范要求。公园内设置无障碍设施的，应在显著位置或人流集中位置62、设置国际通用的无障碍标志牌，文字标识使用中外双语文字。（3）照明工程照明系统的设置不应干扰湿地野生动物的正常活动与栖息。（4）给水1）用水量应根据绿化用水、水景用水、配套建筑及设施的生活用水、消防用水、道路广场浇洒、管网漏失水量及未预见用水等综合确定。2）给水系统应根据功能、用途选用不同类型水源。绿化灌溉和湿地补水优先选用雨水、再生水和地表水，生活用水接管网给水。需满足各自用水水质要求。3）消防用水量和水压及火灾延续时间，应满足现行国家标准要求。（5）排水1）公园排水系统应采用雨污水分流制。2）生活污水应排入市政管网；不能接入时应自建污水处理设施，处理达标后可排入湿地。3）雨水排放系统应采用低63、影响开发雨水利用模式。9、管理服务、科研监测及其他常规设施（1）建筑物1）湿地公园内各类型建筑用地比例及建筑类型设置应符合下表规定：表表 2.2.32.2.3-6 6 湿地公园内各类型建筑用地比例湿地公园内各类型建筑用地比例具体类型湿地公园面积（ha）2-55-1010-2020-5050游览、休憩、服务、公用建筑用地比例（%）543.52.51.5管理类建筑用地比例（%）110.50.50.5监测类建筑用地比例（%）0.50.50.50.50.537表表 2.2.32.2.3-7 7 湿地公园内各类型建筑类型设置湿地公园内各类型建筑类型设置建筑分类具体类型湿地公园面积（ha）2-55-10164、0-2020-5050游览、休憩、服务、公用建筑景观建筑（亭、廊、厅、榭）游客中心科普中心公园大门厕所小卖店餐厅管理类建筑管理办公室治安机构垃圾站变电室、泵房仓库科研与监测类建筑水文水质监测站科研中心气象观测站土壤观测站生态定位监测站瞭望与观测类建筑鸟类观测站野生动物救护站鸟类环志站保育温室注：“”表示应设，“”表示可设。2）科研类建筑应与科研中心集中建设，布置在环境安静、清洁、振动及电磁辐射小的地段，设置单独出入口。3）气象站距离管理类建筑不应超过 3km，便于工作人员观测。4）鸟类观测站由观鸟塔和临时性观鸟掩体组成。5）野生动物救护站应建在水源充足、水质优良、排水良好的地方，应位于背风向阳65、处。应与主要交通干线联网，距公路 1-1.5km；应距饲养场、农药化肥等污染源及居民区 1km 以上。（2）安全防护设施1）安全防护设施分为常规安全防护设施（护栏、警示设施、免费 SOS 固定求助电话等）、动物栖息保护设施（笼舍等）及植物生境保护设施（围栏、珍稀植物苗圃等）。2）近岸 2.0m 范围内常水位水深大于 0.7m、易发生安全事故地段必须设置38护栏。护栏严禁采用锐角、利刺等形式。3）笼舍为保护被救护动物安全越冬、躲避风雨和日晒的场所。应处于地势较高或悬空状设置，防止积水、积尿，保持干燥。（3）应急避险设施1）湿地公园内应设常规应急避险设施、生物灾害避险设施及风灾应急避险设施，其他应66、急避险设施应根据实际情况做相应的调整。2）常规应急避险设施包括应急给水、应急排水、应急供电、应急卫生医疗、应急消防、应急通信广播、应急物资仓储等设施。3）生物灾害应急避险设施应配置必要的安全设施，控制有害植物及病虫害对湿地公园的影响，并预防灾害对人类所引起相关传染病。（四）保护要求（1）禁止违法占用耕地等建设人工湿地。（2）严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，67、应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当按照管理权限，征求县级以上地方人民政府授权的部门的意见。建设项目确需临时占用湿地的，应当依照有关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并不得在临时占用的湿地上修建永久性建筑物。临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态条件。（3）禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：1）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；2）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；3）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；4）过度放牧68、或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投39药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；5）其他破坏湿地及其生态功能的行为。2.2.4 风景名胜区建设实施导则风景名胜区建设实施导则（一）一般规定1、适用范围淄博市域内新建或者改建风景名胜区。2、风景名胜区分级分类风景名胜区可分为国家级和省级。（二）总体要求风景名胜区必须坚持生态文明和绿色发展理念，符合我国国情，符合风景区的功能定位和发展实际，因地制宜地突出风景区特性，并应遵循下列要求：1、严格保护国家相关法律法规有明确要求的区域已有法律法规管控区域，应遵守相应法律法规，结合本区域管控要求，按照“就严不就松”的原则进行保护。2、严控建设用69、地总量禁止建设各类工业（含乡镇企业）、仓储物流、采矿项目，除村民住宅以外的所有居住项目，对区域环境有一定影响的殡葬设施，与生态保护功能无关的办公和教育科研设施，没有特殊隔要求的医疗卫生设施。3、制定建设项目负面清单各项设施建设选址应避开地质灾害多发易发地区与地震断裂带区域，以及生态和景观敏感区域。区域公园内的地质灾害隐患点，应采取工程治理或加固措施，减少地质灾害的不良影响，并禁止游人进入。不得破坏林木安排建设项目。（三）建设导则1、风景名胜资源评价风景名胜资源应进行分类筛选，提出景源分类数量统计表。2、分区划分（1）确定风景区范围及其外围保护地带，应符合下列基本原则：应确保景源特征与生态环境的70、完整性；应保持历史文化与社会发展的连续性；应满足地域单元的相对独立性；应有利于保护、利用、管理的必要性与可行性。（2）风景区范围及其外围保护地带界限划定必须符合下列规定：40应有明确的地形标志物为依托；既能在地形图上标出，又能在现场立桩标界；地形图上的标界范围，应是风景区面积的计量依据；规划阶段的所有面积计量，均应以同精度地形图的投影面积为准。（3）功能分区应包括：明确具体对象与功能特征，划定功能区范围，确定管理原则和措施。功能分区应划分为特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区、旅游服务区等。3、容量与人口风景区游人容量应根据该地区的生态允许标准、功能技术标准、游览心理等因素进行计算以71、及采取多种方法校核后综合确定，并应符合下列规定（1）游憩用地生态容量应符合游憩用地生态容量表的规定。表表 2.2.42.2.4-1 1 游憩用地生态容量表游憩用地生态容量表用地类型允许容人量和用地指标（人/ha)(m2/人）(1）针叶林地2-35000-3300(2）阔叶林地4-82500-1250(3）森林公园660-500(4）疏林草地20-25500-400(5）草地公园140(6）城镇公园30-200330-50(7）专用浴场20(8）浴场水域1000-200020-10(9）浴场沙滩100-20010-5（2）游人容量应由一次性游人容量、日游人容量、年游人容量三个层次表示。4、保护培72、育（1）风景区实行分级保护，应科学划定一级保护区、二级保护区和三级保护区，保护风景区的景观、文化、生态和科学价值。（2）一级保护区划定与保护要求应符合下列规定：一级保护区属于严格禁止建设范围，应按照真实性、完整性的要求将风景区内资源价值最高的区域划为一级保护区。该区应包括特别保存区，可包括全部或部分风景游览区。特别保存区除必需的科研、监测和防护设施外，严禁建设任何建筑设施。风景游览区严禁建设与风景游赏和保护无关的设施，不得安排旅宿床位，有序疏解41居民点、居民人口及与风景区定位不相符的建设，禁止安排对外交通，严格限制机动交通工具进入本区。（3）二级保护区划定与保护要求应符合下列规定：二级保护区73、应恢复生态与景观环境，限制各类建设和人为活动，可安排直接为风景游赏服务的相关设施，严格限制居民点的加建和扩建，严格限制游览性交通以外的机动交通工具进入本区。（4）三级保护区划定与保护要求应符合下列规定：三级保护区属于控制建设范围，该区应包含发展控制区和旅游服务区，可包括部分风景恢复区。三级保护区内可维持原有土地利用方式与形态。根据不同区域的主导功能合理安排旅游服务设施和相关建设，区内建设应控制建设功能、建设规模、建设强度、建筑高度和形式等，与风景环境相协调。（5）外围保护地带划定与保护要求应符合下列规定：外围保护地带严禁破坏山体、植被和动物栖息环境，禁止开展污染环境的各项建设，城乡建设景观应与74、风景环境协调，消除干扰或破坏风景区资源环境的因素。5、旅游服务设施（1）旅游服务设施配备应依据风景区、景区、景点的性质与功能，游人规模与结构，以及用地、淡水、环境等条件确定，并应符合下列规定1）旅游服务设施布局应采用相对集中与适当分散相结合的原则，应方便游人，利于发挥设施效益，便于经营管理与减少干扰。2）旅游服务基地选择应符合下列原则：应有一定的用地规模，既应接近游览对象又应有可靠的隔离，应符合风景保护的规定。严禁将住宿、餐饮、购物、娱乐、休养、机动交通等设施布置在有碍景观和影响环境质量的地段。应具备相应的水、电、能源、环保、防灾等基础工程条件；应靠近交通便捷的地段，应依托现有旅游服务设施及城75、镇设施。应避开有自然灾害和不利于建设的地段。（2）旅游服务设施与旅游服务基地分级配置应根据风景区的性质特征、布局结构和环境条件确定，旅游服务设施既可配置在各级旅游服务基地中，也可配42置在所依托的各级居民点中。6、道路交通设施（1）风景区道路交通，应分为对外交通和内部交通。严格限制客运索道及其他特殊交通设施建设，难以避免时应优先布置在地形坡度过大、景观不敏感的区域。（2）风景区道路，应符合下列规定：应合理利用地形，因地制宜地选线，同所处景观环境相结合。应合理组织风景游赏，有利于引导和疏散游人。应避让景观与生态敏感地段，难以避让的应采取有效防护、遮蔽等措施。道路等级应适应所处的地貌与景观环境；局76、部路段受到景观环境限制时可降低其等级，以减少对景观环境的破坏。应避免深挖高填。道路边坡的砌筑面高度和劈山创面高度均不得大于道路宽度，并应对边坡和山体创面提出修复和景观补救措施。应避开易于塌方、滑坡、泥石流等危险地段。当道路穿越动物迁徙廊道时，应设置动物通道。（3）过境道路应避让核心景区及重要游览区域，其道路设置应与游览道路系统分离。不能分离的路段应完善相应的交通管制设施与措施。（4）专用车行路设置应符合下列规定：应根据地形条件，结合选用车种确定其路幅宽度、转弯半径与纵向坡度。在地形较陡，植被恢复困难的地区，宜调整设计标准。减少对山体及其生态环境的破坏。在坡度大于 45的山体设置道路宜利用单幅单77、向，宜采用悬架式道路，最大限度地保护原有植被、生态环境、景观空间和视线。专用车行路线与停靠站宜避开景点、景物等游览集中的地段。（5）混行路应以通过性交通为主，在混行路段中的机动车道、自行车道、步行道之间宜有交通标线做安全分隔。（6）风景区停车场应设置在风景区、景区出入口和交通转换处，可结合风景区内外城镇、乡村进行安排。8、综合防灾避险（1）综合防灾避险可包括地质灾害、地震灾害、洪水灾害、森林火灾、生43物灾害、气象灾害、海洋灾害和游览安全防护等，宜根据风景区灾害特点编制。（2）综合防灾避险应统筹防灾发展和防御目标，协调防灾标准和防灾体系，整合防灾资源。设防标准不应低于国家或地方制定的相关自然灾78、害防治条例或标准中的规定。（3）综合防灾避险应以风景游览区和旅游服务区为重点，梳理防灾避险空间布局。安排防灾工程设施和应急避难设施。坚持平时功能和应急功能的协调共用，统筹规划，综合实施保障。（4）地质灾害防治规划应调查研究地质灾害类型、分析地质灾害的危害情况，提出地质灾害防治的技术措施。（5）严禁在地质断裂带、洪灾区等危险地带安排居民点、旅游服务设施、重要工程设施等建设，已有的应进行相应调整。应采取必要的防护措施保障游览安全，各类设施建设应符合安全标准。9、基础工程（1）风景区基础工程，应包括邮电通信、给水排水、供电、环境卫生等内容；根据实际需要，还可包括供热、燃气等内容。（2）风景区基础工程79、，应符合下列规定：应符合风景区保护、利用、管理的要求。应同风景区的特征、功能、级别和分区相适应，不得损坏景源、景观和风景环境。应确定合理的配套工程、发展目标和布局，并进行综合协调。核心景区及景区景点范围内不应建设高速公路、铁路、水力发电站及区域性的供水、供电、通信、输气等工程。（四）保护要求1、风景名胜区内的景观和自然环境，应当根据可持续发展的原则，严格保护，不得破坏或者随意改变。2、禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。3、风景名胜区内的建设项目80、应当符合风景名胜区规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。444、在风景名胜区内进行建设活动的，建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。2.2.5 遗址公园建设实施导则遗址公园建设实施导则（一）一般规定1、适用范围适用于淄博市域内新建或者改建的遗址公园2、遗址公园规模及分级遗址公园可分为：小型（50ha 以下）、中型（50-150ha）、大型（150ha 以上）。（二）总体要求（1）严格保护国家相关法律法规有明确要求的区域已有法律法规管控区域，应遵守相应法律法规，结合本区域管控要求，按照“就严不就81、松”的原则进行保护。（2）严控建设用地总量禁止建设各类工业（含乡镇企业）、仓储物流、采矿项目，除村民住宅以外的所有居住项目，对区域环境有一定影响的殡葬设施，与生态保护功能无关的办公和教育科研设施，没有特殊隔要求的医疗卫生设施。（3）制定建设项目负面清单各项设施建设选址应避开地质灾害多发易发地区与地震断裂带区域，以及生态和景观敏感区域。区域公园内的地质灾害隐患点，应采取工程治理或加固措施，减少地质灾害的不良影响，并禁止游人进入。不得破坏林木安排建设项目。（三）建设导则1、基本功能以考古遗址保护和展示为主，兼具科研、教育、游憩等功能。2、分区划定基本包含核心保护区、缓冲区、建设控制区、协同发展区等82、功能区。表表 2.2.52.2.5-1 1 遗址公园分区一览表遗址公园分区一览表分区主导功能具体内容核心保护区由文物保护单位保护范围及新发现发掘文物遗存临对文物本体及环境实施严格保护和管控，对濒危文物实施封闭管理，建设保护第一、传承优45时保护区组成。先的样板区。展示区（缓冲区）围绕考古遗址本体及其环境的保护进行展示、教育等区域。注重对遗产所在地本土群众的日常生活、生产建设、风土民情等方面的古今传承的展示。建设控制区可适度利用区，可选择与旅游、文创等相关绿色产业相结合的发展模式。以公园为中心，依托自然和文化景观，整合文化遗址，形成文化遗址群，打造文化品牌统领下的，集文旅、娱乐、养老居住、休闲度83、假等功能于一体的文旅综合体。协同发展区遗址公园外围的乡村、城镇等区域。助力乡村振兴，打造城市组团，与区域协同发展.3、主要建设内容主要包括遗址保护、遗址展示（包括博物馆、展示馆、体验馆等）、生态保护以及景区建设等内容。4、制定项目负面清单不得安排任何不利于遗址保护的建设项目。5、防灾避险区域公园的综合防灾避险包括地质灾害、地震灾害、森林火灾、洪水灾害、生物灾害和游览安全防护等。设防标准不应低于国家或山东省制定的相关自然灾害防治条例或标准中的规定。6、服务中心配套每个公园应至少设置 1 处服务中心，服务中心旅游服务设施包括旅行、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、文化、休养和其他等九类。7、完善交通体84、系（1）交通方式引导长途客运、旅游大巴、公交车、私家车等一般只进入结合公园入口布设的服务中心，公园内部采用清洁能源汽车、电动观光车等交通方式。（2）对外交通1）到达性交通体系加强区域公园对外旅游通道建设，并积极串联公园出入口附近各个特色镇。将外部高快速路接入旅游通道或特色镇，实现周边区域的快速到达。2）公园间联系道路区域公园之间依托现状镇村道路进行提升改造，串联服务中心、服务节点，形成连通性良好的道路体系。46公园间同时宜有绿道连接。对农村道路设施进行旅游化改造，充分利用现有的村道、组道、机耕道进行绿道改造，形成相互贯通的绿道网络体系，实现公园间良好的连通性。（3）内部交通公园内部道路和绿道选85、线主要依托村道、组道、机耕道，串联各观景节点，形成具有体验性和观赏性的道路网。1）电瓶车道公园内需要提供观光电瓶车交通的，宜单独设置电瓶车路；需要与步行游览路并行的，应限制电瓶车的行车速度 15km/h 以下，电瓶车线路应避开景点、景物等游人驻足观赏的路段。2）自行车道自行车道宜单独设置，与步行游览路混行的路段应有标线分隔。道路纵坡在5%以内，纵坡大于 4%的连续下坡路段长度不得大于 200m。3）游步道游步道系统应充分利用有利的地形地貌和原有道路构建，根据环境条件建设。其道路宜设置成环路，路宽宜为 0.8-2m，铺装材料多利用砂石、木材、石材等当地材料。运动型步道应避开主要游览路线。8、建筑86、风貌（1）保护原有历史建筑及风貌应维护公园内一切有价值的历史建筑及其环境，严格保护文物类建筑，保护有特点的民居、村寨和乡土建筑及其风貌。建筑材料宜选用本地石材、木材、卵石等乡土材料，融入周边自然山水环境。（2）新建建筑与周边环境相协调各类新建筑应遵循局部服从整体风景、建筑服从自然环境的总体原则，在人工与自然协调融合的基础上，创造建筑景观和景点。建设项目用地规模和建筑体量不宜过大，强化小体量、组团化布局。建筑宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宜浓、宜中不宜洋，建筑景观应与自然景观环境及地方传统建筑风貌相协调。（3）控制建筑高度建筑高度以低层、多层为主，并尽量掩映在树丛中。对于局部标志性建87、筑可47适当放宽高度限制，以规划设计的合理性确定。（四）保护要求遗址公园分区管控一般划分为核心保护区（核心保护区、缓冲区）、一般生态空间（建设控制区风貌协调区）、协调发展区（协同发展区）。（1）核心保护区核心保护区内，原则上禁止人为活动，仅允许管护巡护、保护执法等管理活动，以及经批准的科学研究、资源调查以及必要的科研监测保护和防灾减灾救灾、应急抢险救援等。核心保护区内依法清理整治探矿采矿、水电开发、工业建设等项目，通过分类处置方式有序退出；根据历史沿革与保护需要，依法依规对自然保护地内的耕地实施退田还林还草还湖还湿。（2）一般生态空间按照限制开发区域管控要求，调整优化土地利用结构布局，开展生态88、保护修复活动，鼓励陆域复合利用，允许结合生态教育、自然体验、生态旅游等活动，适度建设服务中心、服务节点与景区化建设项目。（3）协调控制区一般位于公园外围地区，按照协调发展要求进行管控。2.2.6 矿山公园建设实施导则矿山公园建设实施导则（一）一般规定1、适用范围淄博市域内新建以及改建矿山公园。（二）总体要求（1）严格保护国家相关法律法规有明确要求的区域已有法律法规管控区域，应遵守相应法律法规，结合本区域管控要求，按照“就严不就松”的原则进行保护。（2）严控建设用地总量禁止建设各类工业（含乡镇企业）、仓储物流、采矿项目，除村民住宅以外的所有居住项目，对区域环境有一定影响的殡葬设施，与生态保护功能89、无关的办公和教育科研设施，没有特殊隔要求的医疗卫生设施。（3）制定建设项目负面清单各项设施建设选址应避开地质灾害多发易发地区与地震断裂带区域，以及生48态和景观敏感区域。区域公园内的地质灾害隐患点，应采取工程治理或加固措施，减少地质灾害的不良影响，并禁止游人进入。不得破坏林木安排建设项目。（三）建设导则1、基本功能以展示矿业遗迹（主要指矿产地质遗迹和矿业生产过程中探、采、选、冶、加工等活动的遗迹、遗址和史迹）景观为主体，具备科研、科考、教育和游赏等功能。2、分区划定功能分区：矿业遗迹保护区（一、二、三级），科普教育区、综合服务区及其他特色景观游览区。表表 2.2.62.2.6-1 1 矿山公园90、分区一览表矿山公园分区一览表功能分区大类功能分区小类具体建设管控要求矿业遗迹保护区一级保护区严格禁止建设范围二级保护区严格限制建设范围三级保护区控制建设范围科普教育区可设公园博物馆、科普电影馆、地质科普广场，有条件可以建立青少年科普教育基地、科普培训基地综合服务区不允许发展污染环境、破坏景观的建设。面积控制在矿山公园总面积的 2%以内其他特色景观游览区人文景观区人文历史的景观恢复和重要文物类建筑的保护自然景观区3、主要建设内容矿山公园建设主要包括科学科普展示（含博物馆等）、生态景观恢复（矿山地质环境修复、自然生态环境保护、固体废弃物治理等）和景区建设、标识系统三个部分，其他基础和服务设施包括道91、路、水电、环境卫生以及餐饮服务设施，住宿设施，安全及医疗服务设施，以及信息化建设。4、制定项目负面清单严格限制在矿山公园内从事开发建设活动，在矿山公园的所有矿业遗迹保护区内都不得进行任何与保护功能不相符的矿产资源勘查、开发及工程建设活动。明确建设项目要求矿业遗迹保护区外的园区，可依据矿产资源规划及当地社会经济发展规划等开展对地址遗迹资源不会造成破坏或影响的矿产资源勘查、开发和工程建设活动。495、生态修复生态本底条件较好的地区，通过“提质、增效”提升森林质量与景观风貌，包括补植补造、低效林改造、经济林改造、更替调整、封山育林、抚育改造等措施。生态本底较差的地区，如矿山修复区，应改善种植结构，选92、择对土壤要求不高且生长较快的树种进行“补植补造”，提升生态环境质量。6、矿山修复根据采矿废弃地的地形地貌特点，结合矿山公园建设要点，对破坏的土地进行回填、平整、覆土及综合整治，复垦成各种功能用地。对环境破坏和污染地区采取综合治理措施如铺设防火层、防渗层、土壤层等治理坡底环境；通过削坡、治理崩塌、平整、碾压、客土、植被恢复等工序，使边坡环境得到恢复和改善，达到园林用地标准；对环境破坏典型区域，采取保护措施、保护破坏遗迹，形成矿山景观。7、防灾避险区域公园的综合防灾避险包括地质灾害、地震灾害、森林火灾、洪水灾害、生物灾害和游览安全防护等。设防标准不应低于国家或山东省制定的相关自然灾害防治条例或标准93、中的规定。8、地质灾害应针对有地质灾害的地段做好勘测，划定范围，提出防治措施，设置相关的防治设施。9、完善服务配套每个公园应至少设置 1 处服务中心，服务中心旅游服务设施包括旅行、游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、文化、休养和其他等九类。10、交通方式引导长途客运、旅游大巴、公交车、私家车等一般只进入结合公园入口布设的服务中心，公园内部采用清洁能源汽车、电动观光车等交通方式。（1）对外交通1）到达性交通体系加强区域公园对外旅游通道建设，并积极串联公园出入口附近各个特色镇。将外部高快速路接入旅游通道或特色镇，实现周边区域的快速到达。2）公园间联系道路50区域公园之间依托现状镇村道路进行提升改造，串联94、服务中心、服务节点，形成连通性良好的道路体系。道路宜按照公路路线设计规范（JTGD20-2006）中三级公路标准建设。公园间同时宜有绿道连接。对农村道路设施进行旅游化改造，充分利用现有的村道、组道、机耕道进行绿道改造，形成相互贯通的绿道网络体系，实现公园间良好的连通性。（2）内部交通公园内部道路和绿道选线主要依托村道、组道、机耕道，串联各观景节点，形成具有体验性和观赏性的道路网。1）电瓶车道公园内需要提供观光电瓶车交通的，宜单独设置电瓶车路；需要与步行游览路并行的，应限制电瓶车的行车速度在 15km/h 以下，电瓶车线路应避开景点、景物等游人驻足观赏的路段。2）自行车道自行车道宜单独设置，与步95、行游览路混行的路段应有标线分隔。道路纵坡在5%以内，纵坡大于 4%的连续下坡路段长度不得大于 200 米。3）游步道游步道系统应充分利用有利的地形地貌和原有道路构建，根据环境条件建设。其道路宜设置成环路，路宽宜为 0.8-2 米，铺装材料多利用砂石、木材、石材等当地材料。运动型步道应避开主要游览路线。11、建筑风貌（1）保护原有历史建筑及风貌应维护公园内一切有价值的历史建筑及其环境，严格保护文物类建筑，保护有特点的民居、村寨和乡土建筑及其风貌。建筑材料宜选用本地石材、木材、卵石等乡土材料，融入周边自然山水环境。（2）新建建筑与周边环境相协调各类新建筑应遵循局部服从整体风景、建筑服从自然环境的总96、体原则，在人工与自然协调融合的基础上，创造建筑景观和景点。建设项目用地规模和建筑体量不宜过大，强化小体量、组团化布局。建筑宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宜浓、宜中不宜洋，建筑景观应与自然景观环境及地方传统建筑风51貌相协调。（3）控制建筑高度建筑高度以低层、多层为主，并尽量掩映在树丛中。对于局部标志性建筑可适当放宽高度限制，以规划设计的合理性确定。（四）保护要求1、实施分区管控矿山公园分区管控一般划分为核心保护区（矿业遗迹一级保护区、矿业遗迹二级保护区）、一般生态空间（矿业遗迹三级保护区）、协调发展区（科普教育区、综合服务区及其他特色景观游览区）。（1）核心保护区核心保护区内，原则97、上禁止人为活动，仅允许管护巡护、保护执法等管理活动，以及经批准的科学研究、资源调查以及必要的科研监测保护和防灾减灾救灾、应急抢险救援等。核心保护区内依法清理整治探矿采矿、水电开发、工业建设等项目，通过分类处置方式有序退出；根据历史沿革与保护需要，依法依规对自然保护地内的耕地实施退田还林还草还湖还湿。（2）一般生态空间按照限制开发区域管控要求，调整优化土地利用结构布局，开展生态保护修复活动，鼓励陆域复合利用，允许结合生态教育、自然体验、生态旅游等活动，适度建设服务中心、服务节点与景区化建设项目。（3）协调控制区一般位于公园外围地区，按照协调发展要求进行管控。2、资源保护特色森林植被保护。对区域公98、园内的地带性天然常绿阔叶林，观赏价值较高的针阔叶混交林、针叶林、经济林、灌木林等特色森林植被，应划定保护区域，加强保护，不得划定为建设用地。珍稀濒危植物保育。对区域公园内集中分布的国家和地方重点保护植物等珍稀濒危植物，应划定保护区域，实行严格的就地保护。在区域公园的自然教育路径两侧、主要景点周边等区域，可培植具有当地特色的珍稀濒危植物。古树名木保护。不得采伐或移植古树名木，对区域公园内古树名木和大树应进行挂牌建档管理。523、保护生物多样性加强生物多样性保护宣传教育，引导公众积极参与生物多样性保护；建立和完善监督、举报、听证、执法、研讨、交流等形式多样的公众参与制度；倡导有利于生物多样性保护的99、生产、生活和消费方式，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。2.2.7 野生动物园建设实施导则野生动物园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市新建、扩建、改建的野生动物园设计。（二）总体要求1、用地比例动物园主要用地比例应符合表中规定。表表 2.2.72.2.7-1 1 动物园主要用地比例表（动物园主要用地比例表（%）用地名称动物园建设规模大型中型小型建筑用地动物展区建筑6.56.5-9.49.4科普教育建筑0.70.5-0.70.5动物保障设施建筑1.51.5-1.81.8管理建筑1.41.4-1.71.7服务建筑、游憩建筑2.92.9-3.63.6园路、铺装场地园路1717100、-1818铺装场地绿化用地外舍场地、散养活动场地7065-7065其他绿化用地2、常规设施常规设施项目的设置应符合表中规定。表表 2.2.72.2.7-2 2 常规设施项目表常规设施项目表设施类型设施项目建设规模大型中型小型游憩设施（建筑类）动物展馆（含动物笼舍、室内展厅）科普教育展馆游憩设施（非建筑类）科普展示设施动物主题雕塑、小品儿童游戏设施服务设施（建筑类）游客中心售票房餐饮设施小卖部53纪念品商店卫生间服务设施（非建筑类）导览、标识系统游览车停靠站-管理设施（建筑类）动物保障设施建筑管理办公用房园务设施用房管理设施（非建筑类）隔离设施安保监控设施广播设施垃圾处理中转设施水处理设施注：表101、示应设，表示可设，表示不设。其他常规设施项目的设置应符合现行国家标准公园设计规范（GB51192）的有关规定。（三）建设导则1、总体规划功能分区应根据动物园性质、规模与实际需求，划定门区、动物展区、综合休闲区、科普教育区、动物保障设施区和园务管理区。功能区划分应以动物展区为中心，合理布置其他各类功能分区；各功能分区应满足动物生活、游人观赏、园务管理、安全防火、卫生防疫等要求。表表 2.2.72.2.7-3 3 动物园功能分区设置动物园功能分区设置功能分区建设规模大型中型小型门区动物展区综合休闲区科普教育区动物保障设施区隔离区动物医院、医疗室饲料加工、储存区科研繁育区-园务管理区办公区环园园务隔102、离带注：为应设，为可设，为无要求。设为“”或“-”时，其内容可在相关功能区合并设置。小型动物园设动物医疗室。2、地形水体54地形水系布局应根据动物展示、空间塑造、景观风貌等各项要求，合理确定园区竖向标高、地形起伏、水系的功能和形态。地形水系布局应满足动物的生活习性和游人观赏要求，营造丰富的园林地貌和动物生境，为游人提供自然生态的浸入式展示和散养展示环境。动物园地形与水系应符合安全性与经济性原则。充分收集、净化、利用地面雨水，满足园区地面雨水源头控制、排水、防洪、排涝要求和水土、建筑、景观、动物安全要求；合理利用园区地形设置园路、水体与动物笼舍，减少土石方、挡土墙、护坡、建筑基础工程量，防止水土103、流失。（1）地形竖向场地竖向标高设计应以总体设计所确定的各控制点高程为依据，满足动物展区笼舍的排水、防洪、排涝要求。不同类型动物展馆或笼舍之间宜通过地形塑造等方式进行空间隔离，避免不同生境的动物展示产生视觉干扰。隔障设施高程应合理控制，防止动物逃逸与游人进入。当采用堆山、叠石、塑山模拟动物的野外生境时，动物栖息的洞、穴等室内环境应符合动物习性要求；应兼顾游人观赏与动物庇护的需求。堆山、叠石、塑山结构应保证安全、适用、经济、耐久，并应采取防止动物破坏和逃逸的措施。动物展区地形应满足动物隔障、展示、视障的要求。（2）水体景观饲养水生禽类的水体驳岸、水体闸门和溢水口应控制高程，防止动物逃逸或上岸与游104、人接触。观赏动物水下活动的水体应采用过滤、循环、净化等技术措施，保证水体的洁净与透彻。固定饮水池、动物洗浴池的形状、质地和色彩设计应与环境协调。动物展区的水体宜模拟动物原分布区自然环境，并满足动物嬉戏、繁殖等自然行为的要求。水系类型与形态应根据动物饲养与景观需求合理选择，综合休闲区水体应以天然水源为主。水体有进出口的应合理确定进出水口、溢流口、水闸或水坝、泵房的位置。553、园路系统园路设计应满足动物园规模、功能分区、游人容量、园区管理、游览观赏和交通运输、卫生隔离的需要，并应确定道路技术标准和园桥、铺装场地、观光车路线等的特殊要求。主出入口、次出入口和专用出入口位置应根据城市道路和园区规模与105、布局确定，并应分散布置于园区不同方位连接城市道路；主出入口应设置游人内、外集散广场，并应按动物园建设规模、区位条件、交通条件、游人容量合理确定广场规模；出入口附近应设置机动车辆、非机动车辆停车场，并应与城市道路连接方便顺畅。园路按使用功能宜分为游览园路、管理专用园路两类。游览园路宜分三级设置，其中一级园路应满足园务车、观光电瓶车行驶要求；管理专用园路宜连接专用出入口与园务管理区、动物保障设施区，具备大型动物或饲料运输、消防车通行能力。园路宽度应符合表中规定。表表 2.2.72.2.7-4 4 园路宽度园路宽度（m m）道路动物园建设规模大型中型小型一级园路5-73.5-52.5-4.5二级园路106、3.5-52-3.52-3.5三级园路1.2-31.2-20.9-2管理专用园路4-64-53.5-4一级园路及管理专用园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡不应大于10.0%，坡长不应大于 200m；二级园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡不应大于 14.0%，坡长不应大于 150m；三级园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡不应大于 18.0%。园路横坡宜为 1.0%2.0%；透水路面宜为 1.0%1.5%。一级园路和管理专用园路的最小转弯半径不应小于 10m。一级园路宜设计为环回路，不宜与管理专用园路交叉或重叠。管理专用园路宜沿动物园围墙建设形成环回路。园路与管理专用园路之间应有107、连接路相通。门区、动物展区等游人大量集中的铺装场地应与一级园路顺畅连接，便于人56流集散。铺装场地的分布与面积应根据动物展示和交通组织需求合理设置，采用透水铺装原地消纳雨水流量，并控制雨水面源污染。沿主要游览线路宜结合动物展区、综合休闲区、科普教育区设置敞开休闲活动场地。动物笼舍的场地应根据不同动物的生活习性与饲养操作需求确定其结构和面层设计。游人参观通道铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面，面层材料应与园区或动物展区风格相协调。4、绿化种植植物配置应最大限度地模拟动物原生环境；表现动物园各功能分区的景观构思；兼顾游人观赏与动物习性的要求；兼顾安全防护与景观优美的要求。场地应注重保护原有108、植被环境，确保原有植物对圈养动物无不良影响。动物医院、检疫区场内绿化宜采用通透式布置，满足通风透光要求；隔离带宜选用杀菌、抑菌作用的植物种类。饲料加工、储存区宜选择耐火性树种。动物展区种植设计：不同动物展馆之间应有植物分隔；动物展馆的种植应符合动物的生态习性要求，并宜通过绿化遮挡降低游人对动物的视觉压力；隔障周边宜设置绿化隔离带隐蔽隔障。动物外舍和散养区种植设计：遵循生境相似性原则，宜选择亲缘关系相近或形态相似的植物，模拟动物原生境，营造适合动物生活、展示的植物空间；应结合浸入式展示或散养展示要求体现原生境特色；动物笼舍外侧与游人参观道之间的隔离带种植不应遮挡游人视线，并满足卫生防护隔离的要求109、；动物活动区域内应选择对动物无毒无害且便于维护的种类；壕沟内不应种植乔木或密植灌木。动物笼舍内种植的乔木不应成为动物逃逸的支点。动物外舍和散养区的乔木应设置免受动物破坏的保护措施。5、安全防护动物安全防护设计应包括：动物与游人之间的隔障设计；动物与饲养管理人员之间的隔障设计；动物相邻笼舍之间隔障设计；同一外舍动物之间躲避、藏匿的设计；对有害生物的防御设计；安保监控设计。57动物安全防护设计应遵循下列原则：隔障尺度、强度、建造工艺、材质应满足防止动物逃逸和避免对动物造成伤害的要求；隔障应采用自然风格或隐形的形式，减少人工建造痕迹；尊重动物习性，控制游人观赏视线，避免俯视和环视动物；有效保护动物展110、区内植被和自然风貌；满足游人观赏和动物福利的要求；避免游人投打、投喂动物以及其他任何对动物造成伤害的行为。动物展区的观赏面玻璃或其他透明材料应具备足够的结构稳固性。隔障设施尺度低于灵长动物、食肉动物最大跳跃能力的外舍应加盖顶网。跳跃能力较强的食草动物的围栏顶部应为向内呈 45弧形反扣护栏。采用玻璃作为隔离墙面时，应按动物种类确定其厚度，相邻的玻璃缝隙用专用粘合剂密封后，应安装压缝条。游人观赏护栏高度为 0.8m-0.9m，宜设置儿童使用的次扶手，高度为 0.5m-0.7m；示意性护栏高度不宜超过 0.4m；临空高差大于 l.0m 处的防护护栏应符合现行国家标准公园设计规范）)GB 51192 111、的有关规定。动物散养区出入口应设置两道自动控制闸门，两道闸门围合的空间不应小于 15mX5.5mX4m（长 X 宽 X 高）的空间需求，闸门高度不小于散养区围护设施的高度。动物散养区出入口应安装监控设备，监控范围应无死角。动物内舍的电线、灯具、取暖降温、通风设施及玻璃均应进行防护设计，并预留检查与维修装置。6、公园建筑动物园建筑项目的设置应符合表中规定。表表 2.2.72.2.7-5 5 动物园动物园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目建设规模大型中型小型游憩建筑动物展馆（含动物笼舍、室内展厅）科普教育展馆服务建筑游客中心售票房餐饮设施小卖部纪念品商店卫生间管理建筑动物保障设施建筑管理办公112、用房园务设施用房注：表示应设，表示可设，表示不设。其他常规建筑设置应符合公园设计规范（GB51192）的规定。建筑设计应符合安全、适用、美观、经济、节能、低碳、卫生的设计原则。58建筑类型按使用功能可分为动物笼舍建筑、动物科普教育建筑、动物保障建筑、管理建筑、服务游憩建筑五类。建（构）筑物布局设计应按动物园功能和景观要求，确定建（构）筑物的位置、朝向、出入口和空间关系，并应满足动物福利、采光、通风、防火、安全、防噪、防污染等要求。动物展区的笼舍、展厅等建（构）筑物布局应符合游人参观流线的组织要求。动物展区的建（构）筑物风格、体量、位置应与相应动物展示的环境相协调。动物园的废水、废气、固体废弃物113、处理设施应与建筑同时设计，并应符合现行行业标准环境卫生设施设置标准（CJJ27）的有关规定。动物笼舍、动物医院医疗室、饲料加工贮存场和草库、动物隔离场、动物繁殖场、动物育幼室等建筑设计应符合动物园设计规范（CJJ267）相关规定。7、配套设施动物园设施项目的设置应符合表中规定。表表 2.2.72.2.7-6 6 动物园设施项目设置动物园设施项目设置设施类型设施项目建设规模大型中型小型游憩设施科普展示设施动物主题雕塑、小品儿童游戏设施服务设施导览、标识系统游览车停靠站-管理设施隔离设施安保监控设施广播设施垃圾处理中转设施水处理设施注：表示应设，表示可设，表示不设。其他常规建筑设置应符合公园设计规114、范（GB51192）的规定。导览、标识系统应包括语音导览、语音讲解等电子设备，以及导览牌示、动物说明牌、警示牌和安全标志。园区及各分区人口宜配置信息发布显示屏系统和多媒体触摸屏查询设备。动物展区宜结合展示合理布置语音导览、讲解设备。导览牌示应在园路交叉口、游人集中区域布置导览牌示，宜设置触摸式盲文地图导览；导览牌示的外观、展示内容应结合动物展区特色体现科学性、趣味性、59艺术性，并与周边环境相协调。动物说明牌宜结合动物形态、展区主题，采用雕塑小品、多媒体等多元化形式进行展示。动物说明牌内容应体现科学性、趣味性、易读性的特点，能提供展区信息以外的知识延伸；应避免枯燥冗长的解说文字，使用生动有趣的115、词汇语句，每句字数宜控制在 1520 字左右；牌面文字应以中文标注，并宜附以英文、拼音与盲文，动物种名宜用拉丁文。动物展区、水域、湿地、山石等涉及游人安全处，应设置警示牌，设置间距不应大于 50m。牌示应根据其安装高度调整平面角度，主要图文信息的位置应适合游人视觉范围。各类牌示应使用结实耐久、无反光的材料，材质表面工艺处理应符合户外防晒防雨的要求，在沿海地区应进行防盐碱腐蚀工艺处理。导览、标识系统的安装应保证牢固、可靠、耐久，表面无尖角、毛刺。标识信息面板的设计需充分考虑在日照和雨淋的户外条件下褪色可能并及时更换。8、市政设施（1）给水生活给水、动物笼舍冲洗用水和消防用水宜采用合用管网用水，采116、用分质供水时，动物笼舍冲洗用水应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的有关规定。动物笼舍冲洗用水采用生活管网作为水源时，应符合现行国家标准建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）的规定，设置防止回流污染的措施。动物笼舍冲洗用水阀门应符合下列规定：1）给水龙头或水嘴宜布置在饲养员操作通道内；2）给水龙头或水嘴设置于笼舍内时应有防止动物破坏的措施；3）冲洗用水龙头或水嘴宜采用 DN20 或 DN25，冲洗保护半径宜为 10m-15m，皮管的末端应铰接可开关的龙头。（2）排水园内雨水宜充分渗透、滞留、蓄存和利用后，方可溢流排入市政雨水管网。60园内的污水排放应接入城市117、污水管网系统，当无条件排入市政污水管网时，应设置污水处理设施，将污水单独处理达到国家排放标准后排放。动物笼舍冲洗排水宜采用排水明沟收集，排水明沟设置不应影响动物的日常生活。动物笼舍冲洗排水进入园区污水管网前端应设便于清掏的沉淀池。动物外舍及动物经常活动的室外场地排水应接入园区的污水管网。（3）供配电及电气照明动物笼舍用电设备电源负荷分级和电源应符合国家现行标准 供配电系统设计规范（GB50052）、民用建筑电气设计规范（JGJ16）的有关规定。供配电系统应根据园区规模设置总配电所和分配电所，并应符合下列要求：1）供配电系统应符合现行国家标准低压配电设计规范（GB50054-2011）及20kV118、 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）的有关规定；2）变电所宜靠近负荷中心，避开园区的下风向；3）室外电力及照明线路宜埋地敷设。低压配电及电气照明应符合下列规定：1）0.4kV 配电系统宜分区控制，配电箱不得设置在动物活动范围内，并宜设置在非游览地段，可结合动物笼舍管理房、饲养员操作通道、设备房设置；2）动物可能到达的地方或者可能被动物妨碍的位置，不应安装隔离和开关设备，以及作为紧急操作的设备；3）动物笼舍照明应充分利用自然光，照明灯具应按照昼夜节律的规则进行控制，昼夜明暗交替时间可采用 12h/12h 或 10h/14h，照明设计应满足室内展出的动物对频谱和光强的要求；4）应合理119、布置照明灯具及插座，灯具开关及插座应布置在饲养员通道内，动物笼舍灯具应有防止动物破坏的措施，动物笼舍内电源线应暗埋；5）宜根据实际需求设置室外道路照明系统，并不得对动物笼舍和动物散养区产生干扰。（4）智能化系统1）智能化系统配置应符合下列规定：在园区及各分区入口等公共区域，应配置公用直线电话，并配置无障碍电话；在游人休闲场所等处，宜配置宽带无线接入网的接入点设备；管理建筑应根据业61务需要配置相应的电信端口和数据端口；园区内应配置室外移动通信覆盖系统；2）动物园内应设置广播系统，并应符合下列规定：宜分为公共广播、背景音乐等，并分区控制；应配置多音源播放设备，对不同分区播放不同音源信号；分区管理120、房宜配置传声器和呼叫站，宜具有分区呼叫控制功能；扬声器布置应避免对动物的影响。3）动物医院应设置视频安防监控系统，动物笼舍及活动区宜装设视频安防监控系统；4）脉冲电子围栏和动物笼舍的供暖、空调设备，宜配置远程控制和集中管理模块，并能对触网、短路、断路和温度异常等作出报警；5）动物笼舍饲养员人口等处，宜设置门禁系统；6）园区入口宜设置自动售票及自动查验票系统；7）公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。（5）供暖、通风和空气调节供暖方式应根据地域差异以及动物需求选择。供暖系统地盘管宜按每个自然开间的供暖热负荷设置。供暖系121、统散热量宜分室调节。采用地暖保温的大型食草动物内舍，地热管线铺设应采取预防保温灼伤设计。动物笼舍宜以自然通风为主，当自然通风达不到要求时，可采用机械通风或自然与机械相结合的通风方式。空调冷源宜采用分散式，同时制冷、供热的动物活动场所，经技术经济合理性比较后可采用风冷热泵中央空调系统或土壤源热泵中央空调系统。空调末端宜加防护。各运行设备应采用高效率、低噪声产品。动物园应采取合理措施，控制污气排放，减少环境污染，防止动物疾病发生和传播。2.32.3 城镇公园建设实施导则城镇公园建设实施导则2.3.1 综合公园建设实施导则综合公园建设实施导则（一）适用范围62本导则适用于淄博市规划新建和改建的综合公122、园建设项目。综合公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园等级综合公园按总面积分为5个等级，依次为：5-10ha、10-20ha、20-50ha、50-100ha、100ha；宽度不宜小于 80m。表表 2.3.12.3.1-1 1 综合公园规划面积与服务半径综合公园规划面积与服务半径公园总面积（ha）服务半径（m）5-20（不含 20）5-10（不含 10）1000-200010-20（不含 20）2020-50（不含 50）200050-100（不含 100）1002、用地构成综合公园的用地主要包括：绿化用地、管理建筑用地、游憩建筑和服务建筑用地、园路与铺装123、场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.12.3.1-2 2 综合公园用地比例综合公园用地比例用地类型公园总面积（ha）5-10（不含 10）10-20（不含 20）20-50（不含 50）50-100（不含 100）100绿化用地70%75%75%80%85%管理建筑用地1.0%1.0%0.7%0.7%0.4%游憩建筑和服务建筑用地5%4.0%3.5%2.5%1.5%园路与铺装场地8-20%8-20%8-17%6-13%3-13%（三）功能分区综合公园各功能分区的规模及分布，应根据公园规模等级和现状条件确定。综合公园的主要功能分区有：出入124、口区、游览观赏区、安静休憩区、休闲运动区、儿童活动区、文化娱乐区、体育运动区及园务管理区等。功能分区可根据公园的面积参照表中要求设置。表表 2.3.12.3.1-3 3 综合公园功能分区设置综合公园功能分区设置功能分区20ha5-20（不含 20）ha出入口区游览观赏区63安静休憩区休闲运动区儿童活动区文化娱乐区体育运动区园务管理区注：表示应设；表示可设综合公园的休闲运动区和儿童活动区宜在靠近公园出入口的区域设置。园务管理区宜靠近公园主、次出入口附近的边界设置，并设管理专用出入口。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观125、和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。有大型水体的综合公园，如水体水质条件许可，宜根据游憩活动的需求设置水上活动区。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质126、。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。滨水带状公园应结合地形和岸线进行设计，形成有景观特色的滨水绿带。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次64和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.12.3.1-4 4 坡度最127、大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配置高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。表表 2.3.12.3.1-5 5 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）1010-50（不含 50）50-100（不含100）100机动车位指标（个/h128、a）25812自行车位指标（个/ha）505020202、园路主园路设置应有组织景观和引导游览的作用。游人大量集中区域的园路要做到明显、通畅、便于集散。公园园路宜分级布置，各级园路宽度可参照表中要求设置。表表 2.3.12.3.1-6 6 公园园路宽度设置要求公园园路宽度设置要求园路级别公园总面积（ha）5-10（不含 10）10-20（不含 20）20-100（不含100）100主路宽度（m）3-4.54-54.5-65-7次路宽度（m）-3-43.5-4.53.5-5支路宽度（m）2-32-32-3.52.5-3.5小路宽度（m）0.9-21.2-21.2-21.2-2.5主路纵坡不宜大于129、 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。65公园内宜设置环形绿道，绿道宽度不宜小于 2m。带状公园宜至少设置一侧绿道贯穿。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。公园主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。儿童游戏场与游人密集区、主园路及城市干道之间，宜用植物或地形等构成隔离地带。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提130、下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。运动场地、儿童活动场地宜选择环保、安全、柔性、耐磨的地面材料。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 80%。种植设计及植物配置，应结合立地条件、景观构思、功能要求及当地居民游赏习惯等确定，以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，形成群落结构多样和季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵131、循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。公园的植物配置应多采用自然式混交群落，少用大面积单一品种的配置形式。公园内林地、湿地的植物配置，应考虑野生动物的保护。公园在满足绿地遮阴及生态功能的条件下，应根据游憩活动及防灾避险的需求，设置一定规模的独立式草坪。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。游憩场地宜选用冠形优美、形体高大的乔木进行遮阴。66主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表132、 2.3.12.3.1-7 7 公园公园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）5-10（不含 10）10-20（不含20）20-50（不含50）50-100（不含100）100游憩建筑亭、廊、厅、榭活动馆展馆服务建筑游客服务中心厕所售票房餐厅茶座、咖啡厅小卖部医疗救助站管理建筑管理办公室广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。公园内的厕所应根据游人容量133、及其分布密度，合理确定其分布和规模，其服务半径为 250-300m；厕所蹲位应按公园游人容量的 1.5%-2.0%设置（包括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为 1:1.5-2。厕所内应设置方便儿童及残障人士使用的设施。（八）配套设施配套设施设置应符合表中规定。67表表 2.3.12.3.1-8 8 配套配套设施设置设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）5-10（不含10）10-20（不含20）20-50（不含50）50-100（不含100）100游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动场码头-服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯宣传栏管理设施围墙、围栏垃圾中转站绿色垃圾处理站-变配电所泵134、房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。公园内的儿童游戏及成人健身的设备应符合安全、卫生要求，并避免干扰周边环境。公园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不宜开发建设大型机械娱乐项目。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。公园宜按主、次园路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。公园主、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示牌135、；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。68（九）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结136、合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。公园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。公共广播系统宜兼顾背景音乐系统。安全防范系统宜包括视频监控系统、周界防范系统、紧急求助报警系统。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平137、台等智能化设施，向公众展示相关信息。（十）其他建设69综合公园的其他建设项目主要包括：特色艺术景观、文体设施、科学实验与科普设施等。公园内可根据园林造景的需要和条件，适当营造艺术雕塑、假山、置石、盆景园等特色艺术景观。公园文体设施主要包括：文化展馆、文艺演出设施、体育运动场馆等。科学实验与科普设施主要包括：观赏温室、花卉展馆等。公园中艺术雕塑的题材、形式、材料和体量应与所处环境相协调。纪念雕塑和大型主题雕塑应慎重选用，且应获得相关主管部门认可批准。堆叠假山和置石，体量、形式和高度必须与周围环境协调，叠山、置石和利用山石的各种造景，必须统一考虑安全、护坡、登高、隔离等各种功能要求。在公园的景观节138、点可适当设置景墙、景门、景窗等园林建筑小品。2.3.2 社区公园建设实施导则社区公园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市规划新建和改建的社区公园建设项目。社区公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园规模社区公园面积宜大于 1ha，宽度不宜小于 50m，按规模内容及合理服务距离可分为两类，其全园面积规模和合理服务距离指标应分别符合表中要求。表表 2.3.22.3.2-1 1 社区公园面积规模与合理服务距离社区公园面积规模与合理服务距离面积规模（ha）宽度（m）服务半径（m）1-3（不含 3）50350-5003-5（不含 5）500-6002、用地构成社139、区公园的用地主要包括：绿化用地、建筑用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.22.3.2-2 2 社区公园用地比例社区公园用地比例（%）面积规模（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）绿化用地6565建筑用地2.52园路与铺装场地18-3215-30（三）功能分区70社区公园宜设置康体活动区、儿童游戏区、安静休息区、园务管理区、游览观赏区及老人活动区等功能区，具体设置标准应符合表中要求。表表 2.3.22.3.2-3 3 社区公园功能分区设置社区公园功能分区设置面积规模（ha）康体活动区儿童游戏区安静休息区园务管理区游览140、观赏区老人活动区1-3（不含 3）3-5（不含 5）注：表示应设，表示宜设，表示不设。社区公园的老人活动区和儿童游戏区宜设置在靠近公园出入口的区域，或是老人、儿童容易达到的地方；园务管理区宜设置在靠近公园主、次出入口附近且不影响公园总体功能和景观的地方；有条件时可设管理专用出入口。各规模等级的社区公园均应设置老人活动区和儿童游戏区。宜设置运动区域为居民开展体育活动提供场地；有条件的公园可设置广场舞台等作为重大节日的社区活动场地，具体应符合铺装场地的用地要求。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的141、滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观社区公园中的水体景观主要包括：湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。3ha 以上社区公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经142、济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。71（五）园路系统1、出入口紧靠城市道路或者位于居住区的社区公园，其出入口应设置在主要交通道路一侧以方便居民使用。公园出入口应设无障碍通道，方便老人和儿童使用，方便婴儿手推车进入。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.22.3.2-4 4 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2143、414.4962.43ha 以上社区公园可根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处。公园出入口应设立标志以方便社区居民识别。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。2、园路公园园路宜分级布置，主园路连接各活动场地，主要服务居民有目的指向性的步行活动及功能性要求，道路平面选线力求便捷，不宜过多弯曲。次园路和小路主要供居民休憩散步，应结合植物配置丰富园景空间的游园体验。社区公园应根据其规模等级采取不同的道路等级设置，具体见表。表表 2.3.22.3.2-5 5 社区公园园路宽度设置要求社区公园园路宽度设置要144、求面积规模（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）主园路宽度（m）2.5-43-5次园路宽度（m）1.5-22-3小路宽度（m）0.9-1.21-2主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。园路铺装面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地72公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。（1）儿童游戏区儿童游戏场地应在社区公园中145、固定的区域设置，一般为开敞式布局，周围绿化环境良好，视线通透，方便成人观察和监护。儿童游戏场地应选择阳光充足、空气清洁、能避开强风袭扰之地设置。儿童游戏场地应与公园外主要交通道路相隔一段距离，减少交通噪声影响和保障儿童安全。社区公园儿童游戏场地的用地规模指标可参照表设置。表表 2.3.22.3.2-6 6 社区公园儿童游戏场地用地指标社区公园儿童游戏场地用地指标面积规模（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）儿童游戏场地规模（）100-340400-800设施类型传统游戏设施、机动类游戏设施传统游戏设施、机动类游戏设施、新型游戏设施（2）康体娱乐场地康体娱乐场地主要是供居民进行康体活动，主146、要使用人群是中老年人，其基本设施包括康体活动设施、卵石健身步道等。康体活动设施主要有腰脚操练架、跑步器、仰卧起坐器等，可集中或分散布置。卵石健身步道一般宜与休息亭廊相结合，在路径一侧可设置扶手栏杆。在卵石健身步道的起点，一般应设有指示牌，说明注意事项。（3）舞台广场舞台广场主要为社区居民的集体活动、节假日演出等活动提供场地，对社区文化建设起着重要作用。社区公园的舞台广场可兼有休闲广场的功能。不同规模的社区公园休闲广场的适用面积可参照表设置。表表 2.3.22.3.2-7 7 社区公园休闲广场适宜面积社区公园休闲广场适宜面积面积规模（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）场地规模（）400-147、1500300-1500所占比例4%-5%1%-3%73（4）运动休闲场地运动休闲场地的类型主要有慢跑道、篮球场、足球场、门球场、羽毛球场、乒乓球场等，可根据社区公园的用地条件和附近居民的喜好情况选用一种或几种，全场或半场，供居民开展户外体育运动。运动场地宜设置在方便居民就近使用又不扰民的区域，可采用植物、地形阻隔等方式降低其对周边环境的影响，尽量做到动静分开。篮球场、足球场、门球场、羽毛球场等面积应根据国家标准运动场地面积进行设置，乒乓球场的面积可以根据居民数量、需求程度来确定。社区公园内应建设适合残障人士使用的运动场地。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，新建社区公园总体148、绿化用地比例应大于 65%。已建社区公园的绿化改造可结合实际情况进行调整。种植设计及植物配置，应结合立地条件、景观构思、功能要求及当地居民游赏习惯等确定，以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，形成季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。可采用乔灌或乔灌草搭配的植物配置模式，有条件的公149、园还可配置疏林草地，丰富公园空间景观。社区公园草坪面积应注意控制在公园绿地面积的 45%以内。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。公园需尽可能满足游园居民遮阴避雨的活动需求，多选用冠大荫浓的乔木提高公园的绿化覆盖率。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）公园建筑74公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.22.3.2-8 8 公园公园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）游憩建筑亭、廊、厅、榭服务建筑厕所售票房茶150、座、咖啡厅-小卖部医疗救助站管理建筑管理办公室广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。公园内公厕数量应根据公园规模等级和游人容量合理设置。3ha 以下社区公园至少应设置 1 个公厕；3ha 以上社区公园应按 250-300m 服务距离设置公厕且最低不少于 2 个。厕所蹲位应按公园游人容量的 1.0-2.0%设置（包括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为 1:1.5-2。公厕151、中应设置方便儿童及残障人士的使用设施。（八）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2.3.22.3.2-9 9 配套设施设置配套设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）1-3（不含 3）3-5（不含 5）游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动场服务设施停车场-自行车存放处标识垃圾箱75饮水器园灯宣传栏管理设施围栏泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。社区公园的休息设施主要包括：座椅、桌椅组合、树池坐凳以及结合园林小品、塑石假山等，应结合场地实际需求设置在阴凉、安静的地方，宜多设置桌椅组合便于居民社交和进行棋牌游戏。公园休息设施的建造材料宜选用木材、石材等，材料152、选择要易于养护和维修。社区公园的儿童游戏设施有机动、非机动类和固定式、摆放式等类型。设置时应尽量少用机动类儿童设施，多使用维护成本较低的非机动类设施和不需要长期占用公园用地的摆放类设施。摆放类儿童游戏设施应注意结实稳固，确保安全。社区公园的儿童游戏设施应考虑不同年龄阶段的儿童使用需求，分别设置。儿童游戏设施的选用和设计应注意安全可靠、尺度适宜，避免儿童被器械划伤或从高处跌落；游戏设施区域可设保护栏、软胶垫层、警示牌等。儿童游戏设施的制作材料宜使用铝、塑料和木材等，便于维护。社区公园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不应开发建设大型机械娱乐项目。社区公园可设置健身站集中布置康体设施，其入口处应153、设有健身设施组合的使用说明，指导居民合理操作。公园康体设施应当定期维护，场地中使用的软质铺装材料宜集中、成片布置，并注意减少对其他区域游园居民的干扰。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。公园主、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示牌；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。76社区公园主园路两侧宜每隔 20-30m 设置一组分类154、垃圾箱，次园路的垃圾箱设置间距宜为 30-40m。在居民活动集中的场地应适当增加垃圾箱设置密度。（九）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿155、地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。公园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和视频监控系统。广播设施应避免干扰周边居民正常休息活动。（十）其它建设社区公园其他建设项目主要包括：展现社区文化的特色艺术作品丰富社区居民生活的文体设施、普及文化知识的科普设施等。77假山和置石的体量、形式和高度应与周围环境协调。山156、石的设置应适当、适量，不宜大规模堆山置石。雕塑应符合游园特色风貌建设要求，其题材、形式、材料和体量应与场地及周边环境相协调。2.3.3 游园建设实施导则游园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市新建和改建的游园建设项目。游园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、游园规模游园面积宜大于 0.4ha，宽度宜大于 30m，在建设用地日趋紧张的条件下，小于 0.4ha 的游园建设也应予以鼓励，比如口袋公园或袖珍公园，作为公园体系有益的补充。表表 2.3.32.3.3-1 1 游园面积规模与合理服务距离游园面积规模与合理服务距离面积规模（ha）宽度（m）服务半径（m）0157、.1-0.4（不含 0.4）12100-2000.4-1（不含 1）30200-3502、用地构成游园的用地主要包括：绿化用地、建筑用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占游园陆地面积的比例）根据游园规模等级按表确定。表表 2.3.32.3.3-2 2 游园用地比例游园用地比例（%）0.1-0.4（不含 0.4）ha0.4-1（不含 1）ha绿化用地5060建筑用地33园路与铺装场地28-4518-35（三）功能分区游园应结合用地规模、功能需求、景观特色等设置康体活动区、儿童游戏区、安静休息区、老人活动区及游览观赏区等功能区，具体设置标准应符合表的要求。表表 2.3.32.3.3-3158、 3 游园功能分区设置游园功能分区设置公园规模康体活动区儿童游戏区安静休息区游览观赏区老人活动区0.1-0.4（不含 0.4）ha0.4-1（不含781）ha注：表示应设，表示宜设，表示不设。游园的功能分区应优先考虑满足儿童和老人活动需求，老人活动区和儿童游戏区宜设置在靠近公园出入口的区域，或是老人、儿童容易达到的地方。带状游园应适当考虑路旁用地类型，根据用地类型对游园功能进行整体把控。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。竖159、向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观游园中的水体景观包括：池、喷泉、涌泉、跌水等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。滨水带状游园应结合地形和岸线进行设计，形成有景观特色的滨水景观。（五）园路系统1、出入口紧靠城市道路的游园，其出入口应设置在主要交通道路一侧。游园出入口应设无障碍通道，方便老人和儿童使用，方便婴儿手推车进入。坡道的净宽度不应小于 160、1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.32.3.3-4 4 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.479游园出入口应设立标志以方便居民识别。2、园路园路系统应与城市绿道、健身步道、市政人行道等相衔接。游园应根据其规模等级采取不同的道路等级设置，具体见表。表表 2.3.32.3.3-5 5 游园园路宽度设置要求游园园路宽度设置要161、求公园规模0.1-0.4（不含 0.4）ha0.4-1（不含 1）ha主路宽度（m）1.5-22-3支路宽度（m）1-1.51.2-2主路纵坡不宜大于 8%，支路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。园路铺装面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。集散广场规模应根据游园设计的布局要求和人流集散进行确定。游园安静休憩场地应与喧闹区域进行必要的隔离。运动场地、儿童活动场地宜选择环162、保、安全、柔性、耐磨的地面材料。具有演出功能设施的户外文娱活动场地，宜有方便观赏的适宜坡度和观众席位。儿童游戏区与游人密集区及城市干道之间，宜用植物或地形等构成安全隔离地带。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 50%。种植设计及植物配置，应结合立地条件、景观构思、功能要求及当地居民游赏习惯等确定，以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，选择与设计主题、表达寓意等相匹配的基调树种和骨干树种，形成季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种163、数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名80木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。严禁选用有毒有害的植物；游人正常活动范围内不宜选用枝干叶带刺植物；休憩场地不宜选择易落果或分泌物坠地的植物；慎用具有飞絮、花粉、气味浓郁等植物品种。植物配置形式宜以高大乔木为主、地被为辅，为居民提供更多的遮阴空间，多选用冠大荫浓的乔木提高公园的绿化覆盖率。选用的乔木规格宜以胸径 8cm-15cm 的健壮苗为主体；重要地段和主要景点因造景需要，可适当选用少量胸径15cm-30cm 的大乔木；不宜选用胸径164、大于 35cm的乔木。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。带状游园绿化配置形式应适当考虑路旁用地类型。滨水带状游园应在道路和水体之间留出透景区域。（七）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.32.3.3-6 6 公园公园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）0.1-0.4（不含 0.4）0.4-1（不含 1）游憩建筑亭、廊、厅、榭服务建筑厕所小卖部医疗救助站管理建筑管理办公室-广播室-安保监控室-注：表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。165、游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。（八）配套设施81配套设施设置应符合表中规定。表表 2.3.32.3.3-7 7 配套设施设置配套设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）0.1-0.4（不含 0.4）0.4-1（不含 1）游憩设施棚架-休息座椅游戏健身器材活动场服务设施自行车存放处标识垃圾箱饮水器-园灯宣传栏管理设施围栏泵房-其他雨水控制利用设施-注：表示应设，表示可设，表示不设。游园休息设施的建造材料宜选用木材、石材等，材料选择要易于养护和维修。游园的儿童游戏设施应考虑不同年龄阶段的儿166、童使用需求，分别设置。儿童游戏设施的选用和设计应注意安全可靠、尺度适宜，避免儿童被器械划伤或从高处跌落；游戏设施区域可设保护栏、软胶垫层、警示牌等。儿童游戏设施的制作材料宜使用铝、塑料和木材等，便于维护。游园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不应开发建设大型机械娱乐项目。公园康体设施应当定期维护，场地中使用的软质铺装材料宜集中、成片布置。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。游园主园路两侧宜每隔 20-30m 设置一组分类垃圾箱，次园路的垃圾箱设置间距宜为 30-40m。在活动集中的场地应167、适当增加垃圾箱设置密度。（九）市政设施1、给排水（1）给水根据游园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工82程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水游园内排水系统应采用雨污分流制。游园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。游园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。游园内污水应经处理达标后排放，或接入城市168、污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明游园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。游园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统游园内宜根据使用面积设置通讯系统、公共广播系统和视频监控系统。广播设施应避免干扰周边居民正常休息活动。（十）其他建设主要包括展现地域文化特色，兼具科学性、趣味性、互动性、实用性、安全性的文体设施以及普及文化知识的科普设施等。假山和置石的体量、形式和高度应与周围环境协调。山石的设置应适当、适量，不宜大规模堆山置石。雕塑应符合游园特色风169、貌建设要求，其题材、形式、材料和体量应与场地及周边环境相协调。2.3.4 儿童公园建设实施导则儿童公园建设实施导则（一）适用范围83本导则适用于淄博市新建儿童公园项目，改、扩建项目可参照执行。儿童公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园规模儿童公园按总面积可分为小型、中型、大型三个等级，等级划分和服务半径应符合表中要求。表表 2.3.42.3.4-1 1 儿童公园总面积和服务半径儿童公园总面积和服务半径面积（ha）公园等级服务半径（m）2-10（不含 10）小型公园100010-25（不含 25）中型公园1000-2000（不含 2000）25大型公园2000170、2、用地构成儿童公园的用地类型主要包括四类：园路与铺装场地、管理建筑用地、游憩建筑、服务建筑及功能场馆用地、绿化用地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.42.3.4-2 2 儿童公园用地比例儿童公园用地比例用地类型公园总面积（ha）2-10（不含 10）10-25（不含 25）25园路与铺装场地10%-20%5%-15%5%-15%管理建筑用地2%2%1.5%游憩建筑、服务建筑及功能场馆用地4.5%4.5%4.0%绿化用地65%70%70%（三）功能分区功能分区应设出入口区、游览观赏区、安静休息区、动力游乐区、无动力游乐区、园务管理区；在游171、览观赏区内可设趣味游览区、科普教育区、探索游戏区、互动感官区、体育运动区、生态体验区等。应充分分析各功能区对空间和环境的需求，以及各功能区之间的互相关系，使各功能区间相互协调、衔接顺畅。功能区内各景点使用功能、空间尺度、色彩搭配、游玩习惯、兴趣爱好等设计应以儿童为核心，兼顾儿童家长的各类配套需求，同时满足周边居民日常休闲、健身、游览需要。功能区内景点应主题突出、风格明显，突出趣味性、康乐性、互动性、科普84性、探索性、生态性和安全性。考虑到儿童安全监护，主要活动区应避免视线盲区。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和172、地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。地形营造应结合儿童游乐和安全需求合理设置缓坡。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景173、观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.42.3.4-3 3 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:885最大高度（m）1.174、20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。表表 2.3.42.3.4-4 4 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）1010-25（不含 25）25机动车位指标（个/ha）258自行车位指标（个/ha）5050202、园路主园路设置应有组织景观和引导游览的作用。游人大量集中区域的园路要做到明显175、通畅、便于集散。公园园路宜分级布置，各级园路宽度可参照表中要求设置。表表 2.3.42.3.4-5 5 园路宽度园路宽度（m m）园路级别公园总面积（ha）2-10（不含 10）10-25（不含 25）25主路宽度（m）3-4.54-54.5-6次路宽度（m）-3-43.5-4.5支路宽度（m）2-32-32-3.5小路宽度（m）0.9-21.2-21.2-2主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。公园主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路面层材料的选用应符合环保、美176、观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。园路应级别清晰，特征明显，便于游客辨识。主路要形象鲜明便于区分和识别，形成闭合环线，并按一定间距设置距离桩号或其他标识。除了园务用车、紧急公务用车，园内应设置车挡或道闸防止其他车辆进入。86有大型游乐设施的公园，主路须满足大型消防高空救援车等大型设备进入条件。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。儿童游戏场与游人密集区、主园路及城市干道之间，宜用植物或地形等构成隔离地带。铺装场地应采用防滑材料或防滑面层。活动和游戏场地应使用安全、舒适、软质、色彩活泼的铺装177、材料。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 65%。种植设计及植物配置，根据公园总体设计要求进行空间布局和特色设计，整体植物风格统一、协调，各个区域又有不同特色。以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，形成群落结构多样和季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿178、化、垂直绿化。根据婴幼儿、幼童及学龄儿童的不同特点，选择空间、坡度、阳光适宜的区域设置独立式草坪。草坪应选择柔软舒适的草种。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。游憩场地宜选用冠形优美、形体高大的乔木进行遮阴。主要园路、活动场地、休憩场地、建构筑物周边应保证三季有林荫。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。宜多种植吸引鸟类、蝶类等动物的植物类群。应结合景观需要，种植树形、叶形、花色或果型观赏价值高的植物。宜设计植物迷宫、特色造型等趣味植物景观。不应在儿童活动区域周边配置有毒、179、有刺等易对儿童造成伤害的植物，有特87殊维护及警示的区域，可结合宣传教育展示。儿童活动区域内应种植不影响儿童游玩的乔灌木，并采用通透式种植，便于成人对儿童进行看护。儿童活动区域周边宜配植具有驱蚊功能的植物。（七）公园建筑1、一般要求公园建筑包含游憩建筑、服务建筑、管理建筑、功能场馆四类，具体设施项目如表所示。表表 2.3.42.3.4-6 6 公园建筑公园建筑类型设施项目公园总面积（ha）2-10（不含 10）10-25（不含 25）25游憩建筑亭廊榭-花架服务建筑游客服务中心母婴室-便民室-公厕售票房小卖部管理建筑管理房保安室垃圾站工具房配电室、泵站广播监控室仓库功能场馆展览室-书画室-音乐180、室-舞蹈室-放映室-陶吧-手工坊-自然学校-小型动物园-注：为应设，为可设，为无要求公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。88游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。游憩建筑、服务建筑宜选择颜色鲜亮的色彩作为建筑主打色彩。所有建筑的设施均应兼顾儿童特点，方便儿童使用，应设置能够保护儿童安全的防护措施。游憩建筑在满足使用功能的基础上，应适应儿童需求增加观赏性及趣味性，如涉及卡通造型、彩绘图案等。公厕蹲位应按公园游客容量的 1.5%-2%设置（包括小便斗位数）181、，男女蹲位的比例宜为 1:1.5-1:2。男厕内低位小便斗占总小便斗比例不应小于 50%，安装高度为 30cm-45cm。公厕内男女厕所均应设置儿童坐便器。公厕内应设置比例不小于 50%的低位洗手台，安装高度应考虑儿童使用的舒适度。公厕内应设置独立的，男女通用的无障碍厕所。公厕内宜结合无障碍厕所设置第三卫生间。根据功能需要，可独立设置或结合第三卫生间增加设置母婴室。游客服务中心可包含咨询室、保安室、便民室、母婴室、展览室、放映室、小卖部、公厕等。小卖部宜设置在游客集中区域附近的铺装场地，在安全可靠的前提下，可运用各种材质营造处造型不一、新奇可爱的外形，并应设置适量桌凳供游客使用。功能场馆的建筑182、体量根据面积指标与使用人数确定，应满足通风及采光要求。建筑外部装饰与园区其他建筑整体呼应，可设计更加符合儿童特性的丰富色彩及动感造型。功能场馆装修材料应安全、无污染，桌椅等装饰物宜采用圆角且使用质地较软材质。整体色调应轻快明亮。宜综合考虑小型动物园的设置，规模较小的可以结合并入其他场馆内；作为专项科普展示需做好安全防护工作。（八）游乐设施1、一般要求类型主要有动力类游乐设施、无动力类游乐设施（器械类）、无动力类游乐设施（场地类）三种类型，应根据儿童年龄阶段、安全系数设计相应的设施，如表所示。表表 2.3.42.3.4-7 7 常规游乐设施常规游乐设施设施类型儿童分类89婴幼儿幼童学龄儿童有动力183、类游乐设施转马类、陀螺类、小火车类、飞行类转马类、陀螺类、小火车类、飞行类、滑行车类、电池车类、摇摆类、升降类滑行车类、观览车类、赛车类、飞行类、摇摆类、升降类、光电打靶类、水上游乐设施无动力类游乐设施（器械类）爬行类、旋转类、摆动类爬行类、旋转类、摆动类、滑行类、攀登类、障碍类、平衡类、推拉类、弹跳类、声响类、击打类、探索类爬行类、摆动类、滑行类、攀登类、障碍类、平衡类、推拉类、跳跃类、声响类、击打类、探索类无动力类游乐设施（场地类）爬行类爬行类、攀登类、障碍类、平衡类、弹跳类、涂画类、观察类、探索类、表演类爬行类、攀登类、障碍类、平衡类、跳跃类、涂画类、观察类、探索类、表演类、球类游乐设施184、应按婴幼儿、幼童及学龄儿童分类设计，针对不同年龄段的兴趣爱好及身体特征设计相应的游乐设施。游乐设施应分别有对儿童视觉、听觉、触觉、嗅觉及身体协调等各方面锻炼的项目。材料应符合大型游乐设施安全规范（GB8408）的有关规定，与使用者直接接触的材料表面涂层不应含有对健康有害的物质。安全及防护应按婴幼儿、幼童及学龄儿童分类考虑，大型游乐设施的安全及防护应符合大型游乐设施安全规范（GB8408）的要求。2、有动力类游乐设施有动力类游乐设施应按表分类设计婴幼儿、幼童及学龄儿童的设施。有动力类游乐设施应由相应资质的专业公司进行设计。有动力类游乐设施占地面积不宜超过总游乐面积的 60%。大中型动力游乐设施之185、间间距应安全、舒适，一般间距不应小于 5m。设施的排队等候区域应有遮阳避雨、风扇、喷雾、LED 显示屏等设施。设施周围及高出地面 500mm 以上的站台上，应设置安全栅栏或其他有效的隔离设施。室外安全栅栏高度不应低于 1100mm，栅栏的间隙不应大于 110mm，栅栏和地面的间隙不应大于 120mm，应为竖向栅栏，不宜使用横向或斜向的结构。安全栅栏应分别设进出口，在进口处宜设引导栅栏。站台应有防滑措施。90安全栅栏门开启方向应与游客行进方向一致，门边框与立柱之间的间隙应防止对儿童的手造成伤害。游乐设施进出口的台阶宽度不应小于 240mm，高度宜为 140mm-160mm。进出口平台为斜坡时，坡186、度应小于 1:6，地面有防滑措施后，坡度应小于 1:4。凡游客可触及之处，不应有外露的锐边、尖角、毛刺和危险突出物等。3、无动力类游乐设施无动力类游乐设施应按表分类设计婴幼儿、幼童及学龄儿童的设施。无动力类游乐设施主要分别为器械类和场地类。器械类宜尽量选购成品，也可由专业厂家根据设计图订制。场地类需要根据游乐主题和场地条件进行设计。游乐设施周围的铺地材料种类和厚度应结合设施的最大跌落高度考虑，保证儿童安全。（九）配套设施配套设施设置应符合表中规定。设施形式上灵动活泼、色彩丰富，内容上直观准确、简洁易懂，尺度和使用习惯上符合儿童特性。表表 2.3.42.3.4-8 8 配套配套设施设置设施设置设187、施类型设施项目用地面积（ha）2-10（不含 10）10-25（不含 25）25游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动场沙池戏水池-迷宫-草坪活动区服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯宣传栏管理设施围墙、围栏91垃圾中转站绿色垃圾处理站-变配电所泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。公园内的儿童游戏及成人健身的设备应符合安全、卫生要求，并避免干扰周边环境。公园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不宜开发建设大型机械娱乐项目。单个沙池面积宜为 10-40，可设置单个沙池或多个沙池组合。沙池可单独设置，也可与跷跷板、滑梯、梅花桩、爬行杆等相结合。沙池周边宜设188、拦沙设施，沙池边沿高于沙子尺寸宜为 10cm-20cm，可供儿童临时休息。沙池底部应排水良好，沙子底层应采用中砂，上层采用细砂，总厚度应大于 40cm。沙池应采用经过筛选，清洗的干净海沙，且室外沙池正常日照时间应大于 3 小时。戏水池应采用安全、无毒的环保材料制作。表面构造应圆滑，不应出现有棱角的凸出物。池壁装饰材料应平整、光滑且不易脱落。戏水池内外应有防滑措施，池底应基本水平。婴幼儿戏水池的水深不应超过 0.3m，幼童、学龄儿童戏水池水深不应超过 0.35m。正常使用过程中的池水水质卫生标准，应符合游泳池水质标准（CJ/T244）的规定。根据婴幼儿、幼童及学龄儿童的不同特点，选择空间、坡度、189、阳光适宜的区域开设草坪活动区。根据草坪活动区的场地特点，设计适宜的景观小品。草坪活动区应选择柔软舒适的草种。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置婴儿车停留位置。公园宜按主、次园路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。垃圾桶可考虑活泼卡通的造型，投入口高度不应超过 80cm。公园主、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示牌；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园190、内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分92有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。标识系统的造型、设计效果应考虑儿童特性。应设置直饮水器，饮水器及水质应符合饮用水卫生标准，出水要求为冷水或温水，不应设置高温开水出口。饮水器周边地面应保持无积水。儿童饮水器操作高度不应超过 70cm。（十）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接191、触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。公园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型宜自然、可爱，与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。93公共广192、播系统宜兼顾背景音乐系统。当广播系统有多种用途时，紧急广播应具有最高级别的优先权。系统应能再手动或警报信号触发的 10s 内，向相关广播区播放警示信号、警报语音文件或实时指挥语音。安全防范系统宜包括视频监控系统、周界防范系统、紧急求助报警系统。儿童活动区域内监控系统需达到无死角监控。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.5 体育公园建设设施导则体育公园建设设施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市新建体育公园项目，改、扩建项目可参照执行。（二）一般规定1、公园规模体育公园按总面积可分为四个等级。表表 2.3.193、52.3.5-1 1 公园规模及服务半径公园规模及服务半径面积（ha）服务半径（m）610006-10（不含 10）500010-25（不含 25）-25-2、用地构成体育公园的用地类型主要包括四类：园路、铺装场地及健身设施用地，管理建筑用地，游憩建筑和服务建筑用地，绿化用地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.52.3.5-2 2 体育体育公园用地比例公园用地比例用地类型公园总面积（ha）66-10（不含 10）10-25（不含25）25园路、铺装场地及健身设施用地25%（其中健身设施用地20%）25%（其中健身设施用地20%）20%（其中194、健身设施用地15%）15%（其中健身设施用地10%）管理建筑用地2%2%2%1.5%游憩建筑和服务建筑用地5%4.5%4.5%4.0%94绿化用地65%65%65%70%（三）功能分区应结合公园的资源特色和主题定位，合理划分功能区，如健身运动区、儿童游戏区、管理服务区等。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。应满足体育健身设施对场地的竖向特定要求，确定体育文化公园地形改造目标。可根据现状地面坡度，将场地改造为平地、台地、坡地相结合的混合式用地。可因地制宜地195、将特殊体育运动对场地坡度的要求融入竖向设计之中，在减少土方量的同时，丰富空间类型，彰显公园特色。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环196、保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽95度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.52.3.5-3 3 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）197、2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。表表 2.3.52.3.5-4 4 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）1010-25（不含 25）25机动车位指标（个/ha）258自行车位指标（个/ha）5050202、园路主园路设置应有组织景观和引导游览的作用。游人大量集中区域的园路要做到明显、通畅、便于集散。公园园路宜分级布置，各级198、园路宽度可参照表中要求设置。表表 2.3.52.3.5-5 5 公园园路宽度设置要求公园园路宽度设置要求园路级别公园总面积（ha）66-10（不含 10）10-25（不含25）25主路宽度（m）3-4.53-4.54-54.5-6次路宽度（m）-3-43.5-4.5支路宽度（m）2-32-32-32-3.5小路宽度（m）0.9-20.9-21.2-21.2-2主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。公园主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路面层材料的选用96应符合环保、199、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。儿童游戏场与游人密集区、主园路及城市干道之间，宜用植物或地形等构成隔离地带。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。铺装场地材料选择和样式设计应与场地功能相匹配。运动场地、健身步道等功能性场地应选择柔性、耐磨、安全的地面材料。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 65%。种植设计及植物配置，应结合立地条件、景观构思、功能要200、求及当地居民游赏习惯等确定，以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，形成群落结构多样和季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。利用植物的姿态、色彩、季相变化，采用如乔木+草坪、花灌木+地被、乔木+灌木+草坪等多样化的植物配置模式。可利用植物配置的色彩、植物寓意、配置方式、整形方式来传达201、体育文化、体育精神。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。植物的选择与配置应体现对使用者的人文关怀，宜选择芳香、保健植物；不得用飞毛飞絮、易萌蘖、易生病虫害的树种。应充分考虑各年龄段居民的日常游憩需求，儿童活动场地的植物配置应满足下部视线通透、活动无阻隔以及看护儿童的安全性要求。97球类场地、场道类场地周边应设置隔离绿化，减少噪音和灯光照明对周边居民工作生活的不良影响。运动场地应保证阳光充足，绿化覆盖率不宜过大。休闲场地宜选择冠幅较大的乔木，尽可能营造庇荫空间，提高场地的绿化覆盖率，降低场地夏季温度。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物202、应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.52.3.5-6 6 公园建筑公园建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）66-10（不含 10）10-25（不含 25）25游憩建筑亭、廊、厅、榭活动室服务建筑游客服务中心厕所售票房餐厅茶座、咖啡厅小卖部医疗救助站更衣室淋浴间管理建筑管理办公室广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。根据公园规模、游客数量、宜配置餐饮、购物等服务建筑。宜配置男女分设的淋浴间、更衣室和更衣柜。设立医务室（站），配备急救箱、急救担架等医203、疗设备。应与当地的正规医院建立稳定的合作机制，有切实可行的医疗急救措施和制度。98（八）体育设施体育场地、运动项目、健身步道配置要求可参照表。体育设施的配置应考虑到各类使用人群的需求。体育设施和健身步道的建设使用和管理要求，应符合相关标准要求。公园应将当地特色文化与健身、休闲、文化创意等活动结合，打造具有代表性的体育运动项目。表表 2.3.52.3.5-7 7 体育设施配置要求体育设施配置要求面积（ha）体育场地（个）可同时开展的体育项目（项）健身步道（km）6430.86-10（不含 10）84110-25（不含 25）1052251263表表 2.3.52.3.5-8 8 体育设施配置表体204、育设施配置表类别主要功能体育设施器材（或设备）上肢锻炼单杠、双杠、鞍马训练器、天梯、臂力训练器、上肢牵引器、划船器、多功能推揉器、大转轮、肋木架、伸展器、太极推揉器等下肢锻炼漫步机、摸高器、骑马机、跷跷板、腿部按摩器、压腿训练器、蹬力器等躯干锻炼仰卧起坐板、伸腰伸背器、扭腰器、背部屈伸凳、腰背按摩器、俯卧撑架、钟摆扭腰器心肺功能跷跷板、椭圆机、健身车等综合训练篮球架、乒乓球台、台球桌、组合训练器、秋千、太空球、爬杆等益智棋牌桌、益智算盘等平衡功能平衡木、梅花桩等其他滑梯、摇摇马等场地乒乓球场、篮球场、羽毛球场、游泳池、足球场、排球场、网球场等场地、场地类设施。表表 2.3.52.3.5-9 9205、 功能场地配置要求功能场地配置要求设施类型设施项目用地面积（ha）66-10（不含 10）10-25（不含 25）25功能场地乒乓球场篮球场羽毛球场足球场排球场网球场游泳池-注：表示应设，表示可设，表示不设。足球场（3/5/7/11 人制）和篮球场（半场/全场）规模可根据实际需求设置99表表 2.3.52.3.5-1010 各类人群设施配置表各类人群设施配置表使用人群设施名称儿童儿童滑梯、儿童跷跷板、摇摇马、太空球、爬杆等青少年肋木架、单杠、双杠、天梯、爬绳、爬杆、篮球架、乒乓球台、单杠、双杠中年人坐推器、坐拉器、坐蹬器、漫步机、压腿训练器、篮球架、乒乓球台、单杠、双杠等老年人太极推揉器、腿部206、按摩器、腰背按摩器、转腰器、大转轮、漫步机、椭圆机、上肢牵引器、健身车、骑马机、棋牌桌、钟摆器、益智算盘等残障人士上肢训练器、下肢训练器、腰部训练器、腕关节训练器、踝关节训练器等表表 2.3.52.3.5-1111 体育项目体育项目类型体育项目健身休闲类项目登山、攀岩、路跑、自行车、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、台球、网球、广场舞、徒步等民俗技艺类项目武术、太极、空竹等（九）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2.3.52.3.5-1212 配套配套设施设置设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）66-10（不含 10）10-25（不含 25）25游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动207、场服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯宣传栏管理设施围墙、围栏垃圾中转站绿色垃圾处理站-变配电所泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。100公园内的儿童游戏及成人健身的设备应符合安全、卫生要求，并避免干扰周边环境。公园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不宜开发建设大型机械娱乐项目。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。公园宜按主、次园路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。公园主、208、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示牌；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。（十）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措209、施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。101公园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。公共广播系统宜兼顾背景音乐系统。安全防范系统宜包括视频监控系统210、周界防范系统、紧急求助报警系统。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.6 植物园建设实施导则植物园建设实施导则（一）适用范围本标准适用于淄博市新建、扩建、改建的植物园设计。植物园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园规模植物园用地面积宜大于 40ha，露地植物种类数量宜800 种（以活植物收集为准，植物种类单位为植物分类单元种，包括亚种、变种，不包括品种）。按总面积可分为小型、中型、大型三个等级，如表所示。表表 2.3.62.3.6-1 1 植物园级别划分植物园级别划分面积211、（ha）级别100大型植物园40-100中型植物园40小型植物园2、用地构成植物园的用地主要包括：绿化用地、管理建筑用地、游憩建筑和服务建筑用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.62.3.6-2 2 植物园用地比例植物园用地比例陆地面积（ha）用地比例（%）园路及铺装场管理建游憩建筑和服务建筑绿化用地102地筑展览科普建筑其他510-20134705-10（不含 10）10-201237010-20（不含 20）10-201227520-50（不含 50）10-200.51.527550-100（不含100）5-150.5212、1.21.380100-300（不含300）5-150.51.21.3803005-150.51180（三）功能分区植物园功能分区应符合表中规定。表表 2.3.62.3.6-3 3 植物园功能分区植物园功能分区功能区用地面积（ha）10040-10040入口区园务管理区自然植被区科研试验和引种生产区植物展示区露地专类园展览温室注：为应设，为可设。植物园出入口应以不同方向连接城市道路；主要出入口应与城市交通和游人走向、流量相适应，科研、生产、管理宜设置专用出入口。园务管理区应相对独立，并应与其他园区联系便捷；可集中设置，也可结合管理需要分散设置。自然植被区布置在具有淄博本地典型植被群落的区域，应213、对原有植被进行保护，区内不应建设与自然植被无关的建筑和设施。科研试验和引种生产区的布置应相对独立，并应与植物展示区隔离。植物展示区宜通过各类露地专类园和展览温室展示植物种类、景观特色和科研水平，各展示区块的空间布局应保证游览的系统性、灵活性和可选择性。露地专类园宜按露地植物分类、地理分布、生态习性、观赏特性、利用价值、服务群体等组成专类园；应创造适合各专类植物生长的生境，并应避免造成植物病虫害共生的环境条件。展览温室和引种生产温室应布置在采光充足、通风良好、地势平坦、交通便捷的开阔区域；引种生产温室宜结合展览温室就近布置；隔离检疫温室可与引种103生产温室合并设置，并应有完善的隔离检疫设施。（214、四）地形水体1、地形竖向植物园竖向设计应以总体布局及控制高程为依据，充分保留和利用原有地形，并应根据植物生境要求塑造符合植物展示、满足各类植物良好生长条件的多种地形。入口区的竖向设计应开阔、地势平坦，并应与相邻地块的高差衔接，不宜设置台阶；展览温室等展览建筑周边的竖向设计应开阔平整。露地专类园等户外展示区的竖向设计应结合总体布局，形成相对独立、完整的微地形展示空间。展览温室区域的竖向设计宜与总体游览路线有机结合，其主入口的竖向设计应平缓，具有引导游览的作用。展览温室等室内展示设施内部的竖向设计，应根据具体展览的植物主题、规模、种类等实际情况组织相应的竖向空间，并应满足植物生长、立体展示以及游人215、观赏等综合需求。对于科研试验和引种生产区、园务管理区等对游客不开放区域的竖向设计区域外围的竖向设计，宜结合基址条件，利用地形高差变化等手段与主要展示区域有效分隔；区域内的竖向设计，应因地制宜，合理组织，满足各项生产、试验和管理要求。2、水体景观水生植物展示区应利用原有水体资源或地势低洼区域，营造完整、连续的水体生态系统和多样的水生植物生长环境。水生植物展示区应根据展示要求和植物种类确定水体深度，深度宜为5cm-150cm。（五）园路系统园路及场地设计应满足园区游览、科研，生产、管理和应急的需求。植物园出入口、主要园路、主要铺装场地、停车场、展览温室内部主路应进行无障碍设计，并应符合无障碍设计规216、范（GB50763）的规定。园路设计应结合植物展示和科普设施合理布置；宜避开生态敏感区域，当无法避开时，应合理构建生物通道。104园路及铺装场地的形式、材料、结构应符合景观及承载力的要求，宜选用平整、防滑、耐磨、稳定的生态透水材料。园路按使用功能宜分为游览园路和科研生产专用园路两类。游览园路应分为主路、次路、支路和小路，主路宜构成环路；科研生产专用园路应满足管理和苗木生产的要求，分为管理主干道和作业道，不宜与主要游览园路重合或交叉。园路宽度应符合表的规定。表表 2.3.62.3.6-4 4 园路宽度园路宽度（m m）园路用地面积（ha）4040游览园路主路4-64-5次路3-42-3支路2-3217、1.5-2小路0.9-1.50.9-1.5科研生产专用园路管理主干道4-6作业道2.5-3.5自然植被区内不应设置机动车道路，可设置满足科研、科普需求的自然小径。展览温室内部园路及场地设计应满足植物展示、游赏和养护管理的要求，宜结合植物布展设置多角度、多层次的立体游览路线，主路宽度宜大于 1.5m。（六）绿化种植1、一般规定植物种植设计应遵循科学性、植物多样性、艺术性和文化性原则，满足植物园科研、科普及观赏的需要；应明确本地植物区系特征，开展本地植被调查，筛选具有较高自然保护价值、科研价值、观赏价值、利用价值与人文价值的本土植物，以及适合淄博气候条件的引入植物；应有利于营造植物的生长空间和生长218、环境，满足珍稀、濒危、野生植物的生存环境，体现原有植物的生存空间、环境及利用价值。引种植物应具备原生地记录、物候记录、生物学特性记载和栽培技术资料。种植土壤的理化性状应符合相关的土壤标准，满足植物生长和雨水渗透的要求。2、露地专类园种植设计露地专类园的植物应选择符合植物系统分类的专类植物；应选择具有良好观赏特性和特殊生态价值的专类植物；应选择符合地域性区系的植物或植物群落；105应选择具有城市绿化应用功能的植物；应选择具有重要的科研、科普、生态、经济、人文价值及珍稀濒危的植物；应选择经过引种隔离、驯化繁育，基本适应本地区环境、无入侵风险的引人植物。露地专类园的植物应包括野生种及种以下单位、栽培219、品种以及有特殊价值的种质资源。对有毒有害的植物应设立警示标志，并应采取防护和隔离措施。药用植物园宜根据植物的药用价值、药效特点及生长习性配置植物，宜融入医药文化，结合岩石、水体等进行设计。植株迁地保护数量宜为乔木每种 8 株-10 株、灌木每种 8 株-20 株、珍稀木本植物每种 3 株-8 株、草本植物每种 2-10，乔灌木每种应有 1 株-2 株孤赏的标本树。3、展览温室种植设计展览温室内的种植设计应根据温室规模和特色定位、温室植物种类选择及室内环境条件，模拟自然界植物群落和植物景观特点进行种植设计。展览温室按温室观赏花园种类可分为热带雨林花园、棕榈植物花园、沙生植物花园、兰花凤梨蕨类植物220、花园、热带水生植物花园、高山植物花园等。（七）公园建筑植物园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.62.3.6-5 5 植物园植物园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）10040-10040游憩建筑展览温室科普馆、科普展廊亭、廊、厅、榭管理建筑科研实验用房引种生产温室隔离检疫温室标本馆种子库植物信息管理用房办公管理用房生产管理用房仓库阴棚服务建筑游客服务中心医疗救助站售票房106餐厅、茶室纪念品商店厕所注：为应设，为可设。其他常规建筑设置应符合公园设计规范（GB51192）的规定。温室、标本馆、阴棚等建筑设计应符合植物园设计标准（CJJ/T300）。（八）配套设施植物园设施221、项目的设置应符合表中规定。表表 2.3.62.3.6-6 6 植物园设施项目设置植物园设施项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）10040-10040游憩设施休息座椅科普展示设施管理设施安保监控设施绿色垃圾处理站雨水控制利用设施水处理设施服务设施导览、标识系统停车场自行车存放处注：为应设，为可设。其他常规设施设置应符合公园设计规范（GB51192）的规定。导览、标识系统应根据植物园的功能需求合理布局，分类清晰，内容规范，识别性强，形式美观；导览、标识宜包括导览图、解说牌、植物铭牌、植物保育牌、植物说明牌、服务和警示牌等。植物铭牌、保育牌、说明牌的内容应科学、准确、规范；植物铭牌应标注中文种名222、拉丁学名等信息；保育牌应标注引种编号等信息，可和植物铭牌结合设置；说明牌宜标注引种编号、中文种名、拉丁学名、分类科属、特征、习性、原产地、分布、价值等基本信息；宜结合植物专业数据库设置二维码等信息标识。古树名木保护牌应标注标题、编号、树种、树龄和保护级别、管护单位、制作年月等信息。儿童植物园中的导览、标识系统设计应体现趣味性，并应采用方便儿童读取、使用的形式、内容和高度。各类标牌应选用耐高温、暴晒、潮湿、冰冻及腐蚀的材料制作，表面应无毛刺、无反光，并应易于清洁、维修及更新。107导览、标识系统的安装应稳固，不应对植物造成损害，应满足抗风、抗拔、抗撞击等要求。（九）市政设施1、给排水植物园用水223、宜包括植物园内公共建筑用水、直饮水、绿化灌溉用水、场地和道路冲洗用水、水景补水消防用水、管网漏损和未预见用水。根据气象、土壤、植被、地形等因素，植物灌溉宜使用微喷、滴灌、渗灌等节水灌溉方式。标本树下宜采用微喷、滴灌等灌溉方式；热带雨林区和阴生植物区可利用喷雾设备创造阴湿生境，湿度和雾气浓度可根据所种植物品种的需求确定。展览温室内绿化浇灌水应优先采用经过处理的雨水水源，对含有较高可溶性盐分的水源，应设置去离子装置降低可溶盐的含量；用于展览温室的浇灌、加湿、降温的水源应进行消毒灭菌；展览温室建筑内的明露给水排水管网应有防结露措施；隔离检疫温室的排水应单独收集，并应经消毒杀菌设施处理后排放。2、电气224、植物园照明应综合考虑照明质量、景观效果、生态和环保的要求，合理选择光源、灯具和照明方式，合理确定灯具安装位置、照射角度和遮光措施，有效控制光污染，降低灯光对动、植物生存和生长的影响。植物园内园路系统中的主路应设照明设施，次路宜设照明设施，自然植被区内道路的照度值宜适度降低，对光照较为敏感的区域，可不设置照明设施。植物园应设置通信网络系统、公共广播系统和安全技术防范系统。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.7 动物园建设实施导则动物园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市新建、扩建、改建的动物园设计。225、动物园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、建设规模108动物园建设规模宜符合表中规定。表表 2.3.72.3.7-1 1 动物园建设规模动物园建设规模建设规模建设规模指标适宜陆地面积（ha）展示动物（种/只）大型50120中型20-50（不含 50）50-120（不含 120）小型5-20（不含 20）502、用地构成动物园的用地主要包括：绿化用地、建筑用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.72.3.7-2 2 动物园主要用地比例动物园主要用地比例（%）用地名称动物园建设规模大型中型小型建筑用226、地动物展区建筑6.56.5-9.49.4科普教育建筑0.70.5-0.70.5动物保障设施建筑1.51.5-1.81.8管理建筑1.41.4-1.71.7服务建筑、游憩建筑2.92.9-3.63.6园路与铺装场地园路1717-1818铺装场地绿化用地外舍场地、散养活动场地7065-7065其他绿化用地（三）功能分区功能分区应根据动物园性质、规模与实际需求，划定门区、动物展区、综合休闲区、科普教育区、动物保障设施区和园务管理区。功能区划分应以动物展区为中心，合理布置其他各类功能分区；各功能分区应满足动物生活、游人观赏、园务管理、安全防火、卫生防疫等要求。表表 2.3.72.3.7-3 3 动物园227、功能分区设置动物园功能分区设置功能分区建设规模大型中型小型门区动物展区综合休闲区科普教育区动物保障设施区隔离区动物医院、医疗室饲料加工、储存区科研繁育区-园务管理区办公区109环园园务隔离带注：为应设，为可设，为无要求。设为“”或“-”时，其内容可在相关功能区合并设置。小型动物园设动物医疗室。动物展区应布置在园区适于动物生活与展示、方便游人观赏和动物管理、环境优美的区域；宜在内设置儿童动物园。以笼舍为展示基本单元的动物展区布局可按动物分类、动物的地理分布、动物的生境地类型等方式组合。动物展区设计应符合动物、游人、饲养人员安全要求；保证动物基本福利要求；满足游人观赏要求；满足动物饲养管理要求；满228、足科普教育要求；丰容设施应按动物的生理特征和自然行为特点设置；展区景观应充分利用自然条件，保护展区原有植被或种植植物，并应传达反映动物自然生态环境的信息；参观路径宜引导游人单向行进。综合休闲区宜设置于主游览路线上的动物展区之间。科普教育区设置宜结合动物展示布置，也可集中布置在游人集散场地的周边，或游人较为集中的区域。保障设施区宜布置在动物园的下风向，并应设置隔离带与专用出入口，隐蔽且方便管理使用。环园园务隔离带宜设隔离林带消除或减小噪声、过滤不良气味。（四）地形水体地形水系布局应根据动物展示、空间塑造、景观风貌等各项要求，合理确定园区竖向标高、地形起伏、水系的功能和形态。地形水系布局应满足动物229、的生活习性和游人观赏要求，营造丰富的园林地貌和动物生境，为游人提供自然生态的浸入式展示和散养展示环境。动物园地形与水系应符合安全性与经济性原则。充分收集、净化、利用地面雨水，满足园区地面雨水源头控制、排水、防洪、排涝要求和水土、建筑、景观、动物安全要求；合理利用园区地形设置园路、水体与动物笼舍，减少土石方、挡土墙、护坡、建筑基础工程量，防止水土流失。1、地形竖向场地竖向标高设计应以总体设计所确定的各控制点高程为依据，满足动物展110区笼舍的排水、防洪、排涝要求。不同类型动物展馆或笼舍之间宜通过地形塑造等方式进行空间隔离，避免不同生境的动物展示产生视觉干扰。隔障设施高程应合理控制，防止动物逃逸与230、游人进入。当采用堆山、叠石、塑山模拟动物的野外生境时，动物栖息的洞、穴等室内环境应符合动物习性要求；应兼顾游人观赏与动物庇护的需求。堆山、叠石、塑山结构应保证安全、适用、经济、耐久，并应采取防止动物破坏和逃逸的措施。动物展区地形应满足动物隔障、展示、视障的要求。2、水体景观饲养水生禽类的水体驳岸、水体闸门和溢水口应控制高程，防止动物逃逸或上岸与游人接触。观赏动物水下活动的水体应采用过滤、循环、净化等技术措施，保证水体的洁净与透彻。固定饮水池、动物洗浴池的形状、质地和色彩设计应与环境协调。动物展区的水体宜模拟动物原分布区自然环境，并满足动物嬉戏、繁殖等自然行为的要求。水系类型与形态应根据动物饲养231、与景观需求合理选择，综合休闲区水体应以天然水源为主。水体有进出口的应合理确定进出水口、溢流口、水闸或水坝、泵房的位置。（五）园路系统园路设计应满足动物园规模、功能分区、游人容量、园区管理、游览观赏和交通运输、卫生隔离的需要，并应确定道路技术标准和园桥、铺装场地、观光车路线等的特殊要求。主出入口、次出入口和专用出入口位置应根据城市道路和园区规模与布局确定，并应分散布置于园区不同方位连接城市道路；主出入口应设置游人内、外集散广场，并应按动物园建设规模、区位条件、交通条件、游人容量合理确定广场规模；出入口附近应设置机动车辆、非机动车辆停车场，并应与城市道路连接方便顺畅。园路按使用功能宜分为游览园路、232、管理专用园路两类。游览园路宜分三级设111置，其中一级园路应满足园务车、观光电瓶车行驶要求；管理专用园路宜连接专用出入口与园务管理区、动物保障设施区，具备大型动物或饲料运输、消防车通行能力。园路宽度应符合表中规定。表表 2.3.72.3.7-4 4 园路宽度园路宽度（m m）道路动物园建设规模大型中型小型一级园路5-73.5-52.5-4.5二级园路3.5-52-3.52-3.5三级园路1.2-31.2-20.9-2管理专用园路4-64-53.5-4一级园路及管理专用园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡不应大于10.0%，坡长不应大于 200m；二级园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡233、不应大于 14.0%，坡长不应大于 150m；三级园路最小纵坡不应小于 0.2%，最大纵坡不应大于 18.0%。园路横坡宜为 1.0%-2.0%；透水路面宜为 1.0%-1.5%。一级园路和管理专用园路的最小转弯半径不应小于 10m。一级园路宜设计为环回路，不宜与管理专用园路交叉或重叠。管理专用园路宜沿动物园围墙建设形成环回路。园路与管理专用园路之间应有连接路相通。门区、动物展区等游人大量集中的铺装场地应与一级园路顺畅连接，便于人流集散。铺装场地的分布与面积应根据动物展示和交通组织需求合理设置，采用透水铺装原地消纳雨水流量，并控制雨水面源污染。沿主要游览线路宜结合动物展区、综合休闲区、科普教育234、区设置开敞休闲活动场地。动物笼舍的场地应根据不同动物的生活习性与饲养操作需求确定其结构和面层设计。游人参观通道铺装场地应根据不同功能要求确定其结构和饰面，面层材料应与园区或动物展区风格相协调。（六）绿化种植112植物配置应最大限度地模拟动物原生环境；表现动物园各功能分区的景观构思；兼顾游人观赏与动物习性的要求；兼顾安全防护与景观优美的要求。场地应注重保护原有植被环境，确保原有植物对圈养动物无不良影响。动物医院、检疫区场内绿化宜采用通透式布置，满足通风透光要求；隔离带宜选用杀菌、抑菌作用的植物种类。饲料加工、储存区宜选择耐火性树种。动物展区种植设计：不同动物展馆之间应有植物分隔；动物展馆的种植应235、符合动物的生态习性要求，并宜通过绿化遮挡降低游人对动物的视觉压力；隔障周边宜设置绿化隔离带隐蔽隔障。动物外舍和散养区种植设计：遵循生境相似性原则，宜选择亲缘关系相近或形态相似的植物，模拟动物原生境，营造适合动物生活、展示的植物空间；应结合浸入式展示或散养展示要求体现原生境特色；动物笼舍外侧与游人参观道之间的隔离带种植不应遮挡游人视线，并满足卫生防护隔离的要求；动物活动区域内应选择对动物无毒无害且便于维护的种类；壕沟内不应种植乔木或密植灌木。动物笼舍内种植的乔木不应成为动物逃逸的支点。动物外舍和散养区的乔木应设置免受动物破坏的保护措施。（七）安全防护动物安全防护设计应包括：动物与游人之间的隔障设236、计；动物与饲养管理人员之间的隔障设计；动物相邻笼舍之间隔障设计；同一外舍动物之间躲避、藏匿的设计；对有害生物的防御设计；安保监控设计。动物安全防护设计应遵循下列原则：隔障尺度、强度、建造工艺、材质应满足防止动物逃逸和避免对动物造成伤害的要求；隔障应采用自然风格或隐形的形式，减少人工建造痕迹；尊重动物习性，控制游人观赏视线，避免俯视和环视动物；有效保护动物展区内植被和自然风貌；满足游人观赏和动物福利的要求；避免游人投打、投喂动物以及其他任何对动物造成伤害的行为。动物展区的观赏面玻璃或其他透明材料应具备足够的结构稳固性。隔障设施尺度低于灵长动物、食肉动物最大跳跃能力的外舍应加盖顶网。跳跃能力较强的237、食草动物的围栏顶部应为向内呈 45弧形反扣护栏。采用玻璃作为隔离墙面时，应按动物种类确定其厚度，相邻的玻璃缝隙用专用粘合剂密封后，应安装压缝条。游人观赏护栏高度为 0.8m-0.9m，宜设置儿童使用的次扶手，113高度为 0.5m-0.7m；示意性护栏高度不宜超过 0.4m；临空高差大于 1.0m 处的防护护栏应符合现行国家标准公园设计规范）)GB 51192 的有关规定。动物散养区出入口应设置两道自动控制闸门，两道闸门围合的空间不应小于 15mX5.5mX4m（长 X 宽 X 高）的空间需求，闸门高度不小于散养区围护设施的高度。动物散养区出入口应安装监控设备，监控范围应无死角。动物内舍的电线238、灯具、取暖降温、通风设施及玻璃均应进行防护设计，并预留检查与维修装置。（八）公园建筑动物园建筑项目的设置应符合表中规定。表表 2.3.72.3.7-5 5 动物园动物园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目建设规模大型中型小型游憩建筑动物展馆（含动物笼舍、室内展厅）科普教育展馆服务建筑游客中心售票房餐饮设施小卖部纪念品商店卫生间管理建筑动物保障建筑管理办公用房园务设施用房注：表示应设，表示可设，表示不设。其他常规建筑设置应符合公园设计规范（GB51192）的规定。建筑设计应符合安全、适用、美观、经济、节能、低碳、卫生的设计原则。建筑类型按使用功能可分为动物笼舍建筑、动物科普教育建筑、动物保239、障建筑、管理建筑、服务游憩建筑五类。建（构）筑物布局设计应按动物园功能和景观要求，确定建（构）筑物的位置、朝向、出入口和空间关系，并应满足动物福利、采光、通风、防火、安全、防噪、防污染等要求。动物展区的笼舍、展厅等建（构）筑物布局应符合游人参观流线的组织要求。动物展区的建（构）筑物风格、体量、位置应与相应动物展示的环境相协调。动物园的废水、废气、固体废弃物处理设施应与建筑同时设计，并应符合现行行业标准环境卫生设施设置标准（CJJ27）的有关规定。动物笼舍、动物医院医疗室、饲料加工贮存场和草库、动物隔离场、动物繁114殖场、动物育幼室等建筑设计应符合动物园设计规范（CJJ267）相关规定。（九）240、配套设施动物园设施项目的设置应符合表中规定。表表 2.3.72.3.7-6 6 动物园设施项目设置动物园设施项目设置设施类型设施项目建设规模大型中型小型游憩设施科普展示设施动物主题雕塑、小品儿童游戏设施服务设施导览、标识系统游览车停靠站-管理设施隔离设施安保监控设施广播设施垃圾处理中转设施水处理设施注：表示应设，表示可设，表示不设。其他常规建筑设置应符合公园设计规范（GB51192）的规定。导览、标识系统应包括语音导览、语音讲解等电子设备，以及导览牌示、动物说明牌、警示牌和安全标志。园区及各分区人口宜配置信息发布显示屏系统和多媒体触摸屏查询设备。动物展区宜结合展示合理布置语音导览、讲解设备。导241、览牌示应在园路交叉口、游人集中区域布置导览牌示，宜设置触摸式盲文地图导览；导览牌示的外观、展示内容应结合动物展区特色体现科学性、趣味性、艺术性，并与周边环境相协调。动物说明牌宜结合动物形态、展区主题，采用雕塑小品、多媒体等多元化形式进行展示。动物说明牌内容应体现科学性、趣味性、易读性的特点，能提供展区信息以外的知识延伸；应避免枯燥冗长的解说文字，使用生动有趣的词汇语句，每句字数宜控制在 1520 字左右；牌面文字应以中文标注，并宜附以英文、拼音与盲文，动物种名宜用拉丁文。动物展区、水域、湿地、山石等涉及游人安全处，应设置警示牌，设置间距不应大于 50m。牌示应根据其安装高度调整平面角度，主要图242、文信息的位置应适合游人视觉115范围。各类牌示应使用结实耐久、无反光的材料，材质表面工艺处理应符合户外防晒防雨的要求。导览、标识系统的安装应保证牢固、可靠、耐久，表面无尖角、毛刺。标识信息面板的设计需充分考虑在日照和雨淋的户外条件下褪色可能并及时更换。（十）市政设施1、给排水（1）给水生活给水、动物笼舍冲洗用水和消防用水宜采用合用管网用水，采用分质供水时，动物笼舍冲洗用水应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）的有关规定。动物笼舍冲洗用水采用生活管网作为水源时，应符合现行国家标准建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）的规定，设置防止回流污染的措施。动物笼舍冲洗用243、水阀门应符合下列规定：1）给水龙头或水嘴宜布置在饲养员操作通道内；2）给水龙头或水嘴设置于笼舍内时应有防止动物破坏的措施；3）冲洗用水龙头或水嘴宜采用 DN20 或 DN25，冲洗保护半径宜为 10m-15m，皮管的末端应铰接可开关的龙头。（2）排水园内雨水宜充分渗透、滞留、蓄存和利用后，方可溢流排入市政雨水管网。园内的污水排放应接入城市污水管网系统，当无条件排入市政污水管网时，应设置污水处理设施，将污水单独处理达到国家排放标准后排放。动物笼舍冲洗排水宜采用排水明沟收集，排水明沟设置不应影响动物的日常生活。动物笼舍冲洗排水进入园区污水管网前端应设便于清掏的沉淀池。动物外舍及动物经常活动的室外场244、地排水应接入园区的污水管网。2、电气（1）供配电及电气照明动物笼舍用电设备电源负荷分级和电源应符合国家现行标准 供配电系统设116计规范（GB50052）、民用建筑电气设计规范（JGJ16）的有关规定。供配电系统应根据园区规模设置总配电所和分配电所，并应符合下列要求：1）供配电系统应符合现行国家标准低压配电设计规范（GB50054-2011）及20kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）的有关规定；2）变电所宜靠近负荷中心，避开园区的下风向；3）室外电力及照明线路宜埋地敷设。低压配电及电气照明应符合下列规定：1）0.4kV 配电系统宜分区控制，配电箱不得设置在动物活动范围内，并宜245、设置在非游览地段，可结合动物笼舍管理房、饲养员操作通道、设备房设置；2）动物可能到达的地方或者可能被动物妨碍的位置，不应安装隔离和开关设备，以及作为紧急操作的设备；3）动物笼舍照明应充分利用自然光，照明灯具应按照昼夜节律的规则进行控制，昼夜明暗交替时间可采用 12h/12h 或 10h/14h，照明设计应满足室内展出的动物对频谱和光强的要求；4）应合理布置照明灯具及插座，灯具开关及插座应布置在饲养员通道内，动物笼舍灯具应有防止动物破坏的措施，动物笼舍内电源线应暗埋；5）宜根据实际需求设置室外道路照明系统，并不得对动物笼舍和动物散养区产生干扰。动物园应因地制宜地运用新技术和新能源。（2）智能化系246、统智能化系统配置应符合下列规定：1）在园区及各分区入口等公共区域，应配置公用直线电话，并配置无障碍电话；2）在游人休闲场所等处，宜配置宽带无线接入网的接入点设备；3）管理建筑应根据业务需要配置相应的电信端口和数据端口；4）园区内应配置室外移动通信覆盖系统；动物园内应设置广播系统，并应符合下列规定：1）宜分为公共广播、背景音乐等，并分区控制；2）应配置多音源播放设备，对不同分区播放不同音源信号；3）分区管理房宜配置传声器和呼叫站，宜具有分区呼叫控制功能；1174）扬声器布置应避免对动物的影响。5）动物医院应设置视频安防监控系统，动物笼舍及活动区宜装设视频安防监控系统；6）脉冲电子围栏和动物笼舍的247、供暖、空调设备，宜配置远程控制和集中管理模块，并能对触网、短路、断路和温度异常等作出报警；7）动物笼舍饲养员入口等处，宜设置门禁系统；8）园区入口宜设置自动售票及自动查验票系统；9）安全技术防范系统应符合现行国家标准安全防范工程技术规范（GB50348）的有关规定。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。3、供暖、通风和空气调节供暖方式应根据地域差异以及动物需求选择。供暖系统地盘管宜按每个自然开间的供暖热负荷设置。供暖系统散热量宜分室调节。采用地暖保温的大型食草动物内舍，地热管线铺设应采取预防保温灼伤设计。动物笼舍宜248、以自然通风为主，当自然通风达不到要求时，可采用机械通风或自然与机械相结合的通风方式。空调冷源宜采用分散式，同时制冷、供热的动物活动场所，经技术经济合理性比较后可采用风冷热泵中央空调系统或土壤源热泵中央空调系统。空调末端宜加防护。各运行设备应采用高效率、低噪声产品。动物园应采取合理措施，控制污气排放，减少环境污染，防止动物疾病发生和传播。2.3.8 纪念性公园建设实施导则纪念性公园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市新建纪念性公园规划设计。纪念性公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1181、公园分类纪念性公园按照纪念对象分为两类：纪念人物类和纪念事件类。人物249、类纪念性公园主要是纪念在某些领域被大众和历史认可的杰出人物；事件类纪念性公园主要是纪念一些重大政治历史事件和灾难性事件。2、用地构成纪念性公园的用地主要包括：绿化用地、管理建筑用地、游憩建筑、服务建筑和纪念场馆用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.82.3.8-1 1 纪念性纪念性公园用地比例公园用地比例用地类型公园总面积（ha）1010-20（不含 20）20-50（不含50）50-100（不含100）100绿化用地6570%70%75%80%管理建筑用地1.5%1.5%1%1%0.5游憩建筑、服务建筑和纪念场馆用地5.250、5%4.5%4%3%2园路与铺装场地10-25%10-20%10-20%8-18%5-18%（三）功能分区纪念性公园在功能分区上一般可分为纪念区和园林区两个区。纪念区为公园中追忆历史、缅怀英雄、传承精神、信仰追求的主要区域。园林区主要为满足游憩休闲功能的主要区域。两区域之间宜通过植物、地形、建筑等进行分隔。纪念性公园纪念区布局形式应采用规则式布局，在总体规划图中应有明显的轴线和干道。园林区可采用自然式布局。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。纪念区地形设251、计应有利于营造和烘托庄严肃穆的环境氛围，多为规则式的平地或台地，主体建筑应安排在园内最高点处。园林区可因地制宜，自然布置。119主要活动场地宜设置在平坦地块。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计252、应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.82.3.8-2 2 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最253、大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。120表表 2.3.82.3.8-3 3 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）1010-50（不含 50）50-100（不含100）100机动车位指标（个/ha）25812自行车位指标（个/ha）505020202、园路应合理规划园路254、系统，利用不同形式和材料，结合地形烘托肃静庄严的气氛。主园路设置应有组织景观和引导游览的作用。游人大量集中区域的园路要做到明显、通畅、便于集散。公园园路宜分级布置，各级园路宽度可参照表中要求设置。表表 1.1.81.1.8-4 4 公园园路宽度设置要求公园园路宽度设置要求园路级别公园总面积（ha）1010-50（不含 50）50-100（不含 100）100主路宽度（m）3-4.54-54.5-65-7次路宽度（m）-3-43.5-4.53.5-5支路宽度（m）2-32-32-3.52.5-3.5小路宽度（m）0.9-21.2-21.2-21.2-2.5主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不255、宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。公园主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 80%。纪念性公园的植物配置布局应考虑纪念物的性质和256、意义、建筑的体量、水面和当地的自然景色，以植物的造型和色彩来创造纪念气氛。121纪念区应以具有某些象征意义的树种为主，如布置松柏等常绿树种，以象征革命烈士万古长青、永垂不朽的革命精神。园林区应注重植物搭配，形成群落结构多样和季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。公园在满足绿地遮阴及生态功能257、的条件下，应根据游憩活动及防灾避险的需求，设置一定规模的独立式草坪。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.82.3.8-5 5 公园公园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）1010-20（不含 20）20-50（不含 50）50-100（不含 100）100游憩建筑亭、廊、厅、榭活动馆纪念展馆服务建筑游客服务中心厕所售票房餐厅茶座、咖啡厅小卖部医疗救助站管理建筑管258、理办公室广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。122游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。公园内的厕所应根据游人容量及其分布密度，合理确定其分布和规模，其服务半径不应超过 250m；厕所蹲位应按公园游人容量的 1.5%-2.0%设置（包括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为 1:1.5-2。厕所内应设置方便儿童及残障人士使用的设施。应对保留下来的具有历史和美学价值的纪念性建筑和设施进行分析，给予正确的定位。在259、纪念区应根据纪念的内容不同设置不同的纪念建筑和设施。在建筑的布局上，以中轴对称的布局方式为原则，主体建筑应在中轴的终点或轴线上，在轴线两侧，可以适当布置一些配体建筑，主体建筑可以是纪念碑、纪念馆、墓地、雕塑等。纪念性公园在主要纪念建筑物前宜规划设置规则式广场，以便举行各种形式的纪念活动。广场的中轴线应与主体建筑轴线在同一条直线上。可利用水体加强和突出纪念物。园林区可设置花架、亭廊等园林建筑。（八）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2.3.82.3.8-6 6 配套设施设置配套设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）1010-20（不含20）20-50（不含50）50-100（不含100260、）100游憩设施棚架休息座椅活动场服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯123宣传栏管理设施围墙、围栏垃圾中转站绿色垃圾处理站-变配电所泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。公园宜按主、次园路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。公园主、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示261、牌；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。（九）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合262、。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。1242、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。公园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。公共广播系统宜兼顾背景音乐系统。安全防范系统宜包括视频监控系统、周界防范系统、紧急求助报警系统。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商263、务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.9 雕塑公园建设实施导则雕塑公园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市内新建、改建雕塑公园规划设计。雕塑公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园规模雕塑公园不同于一般城市公园，更侧重于雕塑同环境的配合，需要较为开阔的环境，面积不宜小于 10ha，公园中雕塑作品数量不宜小于 20 件。表表 2.3.92.3.9-1 1 公园规模及等级公园规模及等级级别面积（ha）雕塑数量（件）大型雕塑公园5050中型雕塑公园20-5030小型雕塑公园20202、用地构成雕塑公园的用地主要包括：绿化用地、管理建筑用地、游憩建筑264、和服务建筑用地、园路与铺装场地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）125根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.92.3.9-2 2 雕塑雕塑公园用地比例公园用地比例用地类型公园总面积（ha）2020-5050绿化用地75%75%80%管理建筑用地0.5%0.5%0.5%游憩建筑和服务建筑用地3.5%2.5%1.5%园路与铺装场地10-20%10-20%8-18%（三）功能分区主要分为临时展示区和永久收藏区。临时展示区作品大多来自展览、竞赛、创作营，数量多，面积需求大，作为永久收藏区的预留地，对环境要求尽量简单易于改造，便于不定期更换。位置应选择靠近公园出入口、交通便利处，易于雕265、塑更新运输。永久收藏区作品艺术价值高，位置固定，对环境的选择可以整合在公园整体规划中，要求能够充分衬托雕塑意境的环境背景，满足雕塑展示的观赏空间，尽可能创造良好的生存空间并给予保护。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌，保留特殊的地形环境，为雕塑作品的呈现以及园林空间的营造奠定环境基础。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、266、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。水体景观的营造应有利于雕塑作品的呈现。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。126公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，267、并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.3.92.3.9-3 3 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿268、荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。表表 2.3.92.3.9-4 4 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）2020-50（不含 50）50机动车位指标（个/ha）258自行车位指标（个/ha）5050202、园路雕塑公园中道路组织需要充分考虑雕塑展示的需要，可采用通过式、放射式、混合式三种类型。通过式参观动线以直线流动为主，可基于场地形状选择直线、曲线、折线等不同线型。放射式参观动线以环线流动为主。混合式参观动线较为自由，路网结构应简单明晰、主次分明，具有较高的认知度，出入口不宜过多，保证主路导向性，支路不宜复杂。游人269、大量集中区域的园路要做到明显、通畅、便于集散。127公园园路宜分级布置，各级园路宽度可参照表中要求设置。表表 2.3.92.3.9-5 5 公园园路宽度设置要求公园园路宽度设置要求园路级别公园总面积（ha）2020-5050主路宽度（m）4-54.5-64.5-7次路宽度（m）3-43-4.53.5-4.5支路宽度（m）2-32-32-3.5小路宽度（m）1.2-21.2-21.2-2主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。路面宽度强度等应保证大型起重机、卡车等运输工具通行。公园270、主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。场地空间尺度应考虑到雕塑的最佳视域、视角、视距与通道的关系，避免主要展品前人群簇拥，造成通道的滞塞。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 80%。雕塑公园应以疏朗、明快及多样化的植物配置为主，坚持因地制宜、适地271、适树的原则，通过植物的配置，烘托各景点和雕塑的主题，丰富园林景观空间。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。公园的植物配置应多采用自然式混交群落，少用大面积单一品种的配置形式。128公园在满足绿地遮阴及生态功能的条件下，应根据游憩活动及防灾避险的需求，设置一定规模的独立式草坪。公园内游人集中的场所，不应选用可能危272、及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。游憩场地宜选用冠形优美、形体高大的乔木进行遮阴。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）雕塑作品雕塑主题应保持与城市功能、空间特征的适宜性，着重彰显城市文化。雕塑作品的放置应围绕雕塑展开，凸显雕塑主体地位。环境布置需要充分考虑每个雕塑个体的特点，从自身属性出发，根据观赏面的不同选择适合的布局方式，结合雕塑对空间尺度的需求，通过景观要素加以控制和协调，最终实现雕塑和环境的和谐统一。（八）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.92.3.9-6 6 公园公园建筑建273、筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）2020-5050游憩建筑亭、廊、厅、榭活动馆展馆服务建筑游客服务中心厕所售票房餐厅茶座、咖啡厅小卖部医疗救助站管理建筑管理办公室广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏129景要求。游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。公园内的厕所应根据游人容量及其分布密度，合理确定其分布和规模，其服务半径不应超过 250m；厕所蹲位应按公园游人容量的 1.5%-2.0%设置（包274、括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为 1:1.5-2。厕所内应设置方便儿童及残障人士使用的设施。（九）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2.3.92.3.9-7 7 配套设施设置配套设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）2020-5050游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动场服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯宣传栏管理设施围墙、围栏垃圾中转站绿色垃圾处理站变配电所泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。公275、园宜按主、次园路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在130游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。公园主、次出入口应设导游牌；主、支、小园路分叉处和主要景点、建筑入口处应设置导游指示牌；存在危险因素的地段或区域应设警示牌；重要的景点、景区应设置简介（说明）牌。公园内应制定符合残障人士使用的标识系统，部分有条件的公园指示牌上可设盲文或语音导向仪器等。（十）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。276、宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明公园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。公园内宜与雕塑结合设置装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园277、内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。公共广播系统宜兼顾背景音乐系统。131安全防范系统宜包括视频监控系统、周界防范系统、紧急求助报警系统。公园停车场宜设置停车场管理系统。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.10 游乐公园建设实施导则游乐公园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市内新建、改建游乐公园规划设计。游乐公园设计应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）一般规定1、公园等级表表 2.3.102.3.10-1 1 游乐公园规模等级游乐公园规模等级等级面积（ha）中小型游乐公园14-40（不含 40）大型游乐公278、园40-140（不含 140）超大型游乐公园140 以上2、用地构成游乐公园的用地类型主要包括四类：园路与铺装场地，管理建筑用地，游憩建筑、服务建筑及功能场馆用地，绿化用地。各类用地比例（各类用地面积占公园陆地面积的比例）根据公园规模等级按表确定。表表 2.3.102.3.10-2 2 游乐游乐公园用地比例公园用地比例用地类型公园总面积（ha）14-40（不含 40）40-140（不含 140）140园路与铺装场地10%-20%5%-15%5%-15%管理建筑用地2.0%2.0%1.5%游憩建筑、服务建筑及功能场馆用地14%12%10%绿化用地65%70%70%（三）功能分区游乐公园功能上一般279、分为前场游艺区和后场后勤区。前场游艺区一般包括游艺项目、餐厅、商店等，大型及超大型游乐公园前场区可分为活动区、游玩区、项目区、观赏区等不同功能区。后场后勤区一般包括办公、员工用房、货物仓储、危险品存放、维修车间、能源中心、中央厨房、垃圾处理中心、消防控制中心及安防监控、烟花燃放及烟花储藏等。132游乐公园宜围绕一个或多个主题元素进行组合创意和规划建设，营造特定的主题文化氛围，充分表达出游乐公园的特质，并结合主题，布局多样化景点和功能游玩区，用现代科学技术和多层次活动设置方式，集娱乐性、参与性、知识性、趣味性和休闲性于一体。（四）地形水体1、地形竖向游乐公园规划设计时应根据地形特点系统性地规划活280、动区、游玩区、项目区、观赏区等不同的功能区，提高游乐园的整体利用率。公园地形改造应本着因地制宜和土方平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透能力，有利于雨水的排蓄、利用。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观公园中的水体景观包括：河、湖、湿地、池、喷泉、涌泉、跌水及瀑布等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。公园水体驳岸营造提倡采用生态型自然式驳岸，并可根据造景需求点缀置石和植物等。水系绿化宜在边缘区域种植色叶喜水乔木、281、开花湿地植物，运用湿地植物美化河岸护坡、净化水质。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。公园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）园路系统1、出入口公园应根据公园规模分区、管理需要及周边市政道路条件，合理确定主、次和专用出入口的数量和位置。公园出入口应设无障碍通道，并与城市道路无障碍通道相连接。坡道的净宽度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。133表表 2.3.102.3.10-3 3 坡度最大高度和水282、平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4公园出入口应根据规划和交通的需要设置游人集散广场、停车场及自行车存车处，公园配建地面停车位指标可符合表中规定。出入口标志应与公园主题及风格相协调。公园室外停车场应尽量采用生态绿荫型停车场，停车场地面宜采用透水环保材料，场内宜配植高大遮阴乔木或者设计遮阴的棚架。表表 2.3.102.3.10-4 4 公园配建地面停车位指标公园配建地面停车位指标公园总面积（ha）14-40（不含 40）40-140（不含140）140机动车位指标（个/ha）581283、2自行车位指标（个/ha）5020202、园路园路系统要符合总体布局，综合考虑景点与路线长度以及空间节点之间的关系，保证各个游玩服务地点的通达性，形成方向性和主题串联性强的游览路线。游人大量集中区域的园路要做到明显、通畅、便于集散。公园园路宜分级布置，各级园路宽度可参照表中要求设置。表表 1.1.101.1.10-5 5 公园园路宽度设置要求公园园路宽度设置要求园路级别公园总面积（ha）14-40（不含 40）40-140（不含 140）140主路宽度（m）4-54.5-65-7次路宽度（m）3-43.5-4.53.5-5支路宽度（m）2-32-3.52.5-3.5小路宽度（m）1.2-21.284、2-21.2-2.5主路纵坡不宜大于 8%，支路、小路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。主路须满足大型消防高空救援车等大型设备进入条件。通行消防车的园路宽度、路口及转弯半径设置，应满足消防规范的要求。公园主园路宜采用混凝土或沥青混凝土路面；次园路、支路、登山道面层材料的选用应符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。新建道134路的非机动车道、地面停车场等应使用透水性绿色再生建材。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。儿童游戏场与游人密集区、主园路及城市干道之间，宜用植物或地形等构成隔离地带。公园铺装场地应根据其使用功能285、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。花车巡游路线两侧应预留 10-12m 游客观演区域。（六）绿化种植绿化用地构成应符合用地比例表中相关规定，总体绿化用地比例应大于 70%。种植设计及植物配置，应考虑到植物营造空间的美感，因地制宜，种植树木，营造滨水植物景观空间等不同植物景观，创造一个丰富多彩的景观艺术效果空间。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关286、规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。公园内游人集中的场所，不应选用可能危及游人安全的有毒、有刺及会引起人体明显过敏性反应的植物。游憩场地宜选用冠形优美、形体高大的乔木进行遮阴。游乐场地内应种植萌发力强、直立生长的中高型灌木或乔木，宜采用通透式种植，便于成人对儿童进行看护。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（七）游乐设施1、基本要求游乐公园应根据主题特征，综合考虑地形地貌现状、占地面积、投资规模、建设分期、内容布局等因素进行科学的规划、设计，合理配置游乐设施。有条件的可增加文化娱乐设施和水上游287、乐设施等。游乐公园内特种设备应符合国家相关规定。1352、游乐设施（含水上游乐设施）游乐设施（含水上游乐设施）的购置、安装、运行、改造、维修以及使用管理、监督管理应按有关规定执行。使用这些设备设施，应取得法定技术检验部门出具的合格证书。对于引进的新型游乐设施（含水上游乐设施），若无相应国家或行业标准，应采用设备引进国家或地区关于该设备的标准进行管理，制定相应的企业标准和操作规范，并报有关主管部门进行标准备案。3、文化娱乐设施与文化主题各种文化娱乐设施及其配套装置的建设、安装应符合国家有关法律法规要求，确保性能良好，使用安全可靠。舞台、灯光、音响等演出设施设备的安装、摆放应整齐美观，充分满足表演288、要求。舞台内设备防坠装置应安全有效，幕帷、道具等选材和制作应符合相关要求。场内应通风良好，设置有充足的紧急疏散通道。文化主题的设置应遵循文化的本真性。（八）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.3.102.3.10-6 6 公园公园建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）14-40（不含 40）40-140（不含 140）140游憩建筑亭、廊、厅、榭游乐场馆展馆服务建筑游客服务中心厕所售票处餐厅茶座、咖啡厅小卖部医务室医疗救助站购物处管理建筑管理办公室136广播室安保监控室注：表示应设，表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4m，亭廊等楣子高度应满足游人通289、过或赏景要求。游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、管理建筑形式、材料和颜色应与游乐公园的主题及整体氛围相一致。宜具有新颖、创新的造型；强烈的主题氛围；独特的颜色和纹理。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。公园内的厕所应根据游人容量及其分布密度，合理确定其分布和规模，其服务半径不应超过 250m；厕所蹲位应按公园游人容量的 1.5%-2.0%设置（包括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为 1:1.5-2。厕所内应设置方便儿童及残障人士使用的设施。公共厕所的标志应醒目，厕所的外观、色彩、造型应与景观环境协调。游客中心应设在游290、乐公园主入口附近，有醒目的标志，面积与游客接待量相适应。应配有影视介绍系统，能提供本游乐公园导览宣传资料和游程线路图等，并应明示免费服务项目。应设包括咨询处、咨询电话和广播室在内的咨询服务设施。应设婴儿服务设施，如热奶设备、喂奶场所等。应设有专门接受游客投诉的柜台，并有专人值班。售票处应设在游乐公园主入口显著位置，周围环境良好、开阔，设置遮阴避雨设施及排队栅栏。售票窗口的数量应与游乐公园能接纳的游客量相适应。游乐公园内分单项购票游乐的，应设置专门的售票处，方便游客购票。应向游客公布门票价格及园区所有收费游乐项目价格表、购票须知、营业时间、游乐公园简介、项目介绍等服务指南。旅游购物场所的建筑造型291、色彩、材质应与景观环境相协调，不破坏主要景观，不妨碍游客游览，布局合理；广告标志不影响观景效果。能提供与游乐园主题相关的或具有地方特色的旅游商品。游乐公园应视情为游客准备常用药品，或设置医务室。设置医务室的，应备有常用救护器材和药品，并能协助处理突发事故中伤病员的急救工作。应与当地137的急救中心和医院建立联系和紧急救援机制，确保为游客提供急救服务。餐厅规模数量应与游乐公园接待游客规模相适应，能满足不同层次游客的基本要求。餐厅的设施应符合国家有关卫生标准，使用的餐具应符合卫生、环保要求。应配备必要的消毒杀蚊设备，并符合国家卫生防疫部门的要求。（九）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2292、.3.102.3.10-7 7 配套设施设置配套设施设置设施类型设施项目用地面积（ha）14-40（不含 40）40-140（不含 140）140游憩设施棚架休息座椅游戏健身器材活动场码头服务设施停车场自行车存放处标识垃圾箱饮水器园灯宣传栏行李存放处管理设施围墙、围栏垃圾中转站绿色垃圾处理站变配电所泵房其他应急避险设施雨水控制利用设施注：表示应设，表示可设，表示不设。游乐公园应在主入口附近设置导游全景图和游客须知，全景图应正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，游客须知应简明扼要地对园区注意事项进行说明。游乐公园应在园区内主要通道、交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。在293、游乐项目的入口处，应在显著的地方设置该项目的游乐规则介绍牌。行李保管处应设在游乐公园主入口附近，方便游客寄存行李等物品。配备适138当数量保险箱（柜），设置贵重物品保管。行李保管处应向游客公布保管须知。在有必要提醒人们注意安全的场所和位置，应按设置安全标志。安全标志应在醒目的位置设立，清晰易辨，不应设在可移动的物体上。各种安全标志应随时检查，发现有变形、破损或变色的，应及时整修或更换。游乐公园内应设置供游人休息的座椅，数量、布局要适当、合理，宜按游人容量的 20-30%进行设置。视地区季节气候需要，座椅可带遮阳篷。座椅和遮阳棚的色调、色彩、重量、造型应与游乐公园主体设施相协调。公园宜按主、次园294、路每 50-80m、支路每 80-100m 设置 1 组分类垃圾箱。在游人集中处，应适当增加垃圾箱设置密度。垃圾箱的造型应与游乐公园气氛和谐一致。（十）市政设施1、给排水（1）给水根据公园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水公园内排水系统应采用雨污分流制。公园内排水设施应考虑景观效果，并与295、公园景观相结合。公园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。公园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明开放夜场的游乐公园，其主要通道和公共场地应设有充足的灯光照明设备。各游乐设备设施自身也应有灯光照明。室内公共服务设施应有充足的灯光照明和应急照明设备，并符合相关要求。139灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统公园内宜设置通讯系统、公共广播系统和安全防范系统。公共广播系统宜兼顾背景音乐系统。安全防范系统宜包括视频监控系统、周界防范系统、紧急求助报警系统。公园停车场宜设置停车场管理系统296、。公园内宜通过门户网站、手机应用 APP、电子商务平台等智能化设施，向公众展示相关信息。2.3.11 历史名园建设实施导则历史名园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市内历史名园保护建设。历史名园保护建设应符合国家现行相关法律法规、标准规范的规定。（二）定义范围该导则中的“历史名园”定义范围更为广泛，建成时间 30 年以上，具有以下条件之一的园林，可以定义为历史名园：1、园内有 1949 年以前建成的园林；2、已被公布为国家级、市级、区县级文物保护单位的园林；3、园内有体现淄博历史文化、传统民俗、建筑特色的园林；4、园内有重要历史文化价值的石刻、壁画、名人诗画镌刻等不可移动文物或艺术作品297、的园林；5、园内有体现北方园林传统叠石技艺、理水技法或植物造景特色的园林。6、园内有 5 株以上古树名木的园林；7、园内有名人故居、纪念建筑以及与重大历史事件有关的或其他具有特殊历史文化意义的建（构）筑物的园林。8、园内有体现淄博市产业发展史特色的代表性建筑物（包括作坊、商铺、厂房、仓库等）的园林。9、具有重要历史记忆的红色纪念地。（三）建设保护要求1、保护历史名园原有风貌格局。禁止损毁、非法拆改原有建筑及其附属物，140禁止建设影响原有风貌和格局的建筑物、构筑物。禁止擅自改变园内山形水系大小、形状、走向及用途，水质不得低于相关规定的水质标准。2、加强历史名园内古树名木保护。建立一树一档，设立298、保护牌示，定期养护体检。不得擅自调整主要植物景观配置。3、严格保护历史名园内文物古迹、古建筑等特有景观要素。园内家具、书画、匾额、楹联等可移动历史文物应按照历史原貌布置，定期进行维护。4、需要对历史名园进行改建、扩建的，其内容应当与历史名园的整体风貌相适应。同时承担综合公园、其他专类公园等功能的历史名园可根据实际服务需求按照相应建设要求进行建设。5、对有历史意义和文化内涵的建（构）筑物和园林景观设置景物介绍牌。各类引导标志牌设置应当符合公共信息标志标准化的要求，文字和图形符合标准，并与历史名园环境相协调。6、历史名园应设与游人量相匹配的管理建筑和厕所。2.42.4 乡村公园建设实施导则乡村公园299、建设实施导则2.4.1 乡村社区游园建设实施导则乡村社区游园建设实施导则（一）适用范围本导则适用于淄博市规划新建和改建的乡村社区游园建设项目。（二）一般规定1、用地构成乡村社区游园用地内容主要包括：绿化、广场、园路等用地，应根据公园的规模确定其合适的用地比例。2、建设内容乡村社区游园的建设内容都应包括地形整理、活动场地和园路系统、公园建筑、绿化种植和配套设施等。（三）功能分区乡村社区游园宜设置康体活动区、儿童游戏区、安静休息区、园务管理区、游览观赏区及老人活动区等功能区，具体设置标准应符合表的要求。表表 2.4.12.4.1-1 1 社区公园功能分区设置社区公园功能分区设置公园类型康体活动区儿300、童游戏区安静休息区园务管理区游览观赏区老人活动区141乡村社区游园注：表示应设，表示在有条件下宜设。乡村社区游园的老人活动区和儿童游戏区宜设置在靠近公园出入口的区域，或是老人、儿童容易达到的地方；园务管理区宜设置在靠近公园主、次出入口附近且不影响公园总体功能和景观的地方；有条件时可设管理专用出入口。有条件的乡村社区游园宜设置运动区域为居民开展体育活动提供场地；有条件的公园可设置广场舞台等作为重大节日的社区活动场地，具体应符合铺装场地的用地要求。（四）地形水体1、地形竖向公园地形改造应本着因地制宜和土方就地平衡的原则，充分利用原有地形地貌。地形设计应考虑园林景观和地表水排放，增加雨水的滞蓄和渗透301、能力，有利于雨水的排蓄、利用。主要活动场地宜设置在平坦地块。竖向设计应满足功能、景观、安全、生态维护等需求，应有利于地表自然排水。绿地地表排水坡度宜大于 0.5%，铺装场地排水坡度宜大于 0.3%。2、水体景观乡村社区游园中的水体景观包括：池、喷泉、涌泉、跌水等，应充分利用自然条件，因地制宜地营造适宜的水体景观。水体景观设计应兼顾旱季枯水期的景观要求。乡村社区游园内人工水体的建设应遵循节能、环保、经济的原则，提倡水资源的循环利用，保障水质安全。（五）绿化种植乡村社区游园的植物配置应符合功能优先、景观多样、造价适中、易于维护的原则。乡村社区游园需尽可能满足游园居民遮荫避雨的活动需求，多选用冠大荫302、浓的乔木提高公园的绿化覆盖率。种植设计及植物配置，应结合立地条件、景观构思、功能要求及当地居民游赏习惯等确定，以乡土植物为主，坚持因地制宜、适地适树的原则，选择与设计142主题、表达寓意等相匹配的基调树种和骨干树种，形成季相变化丰富的植物景观。常绿树与落叶树种类的比宜为 1:3；木本植物与草本植物种类的比宜为 4:1；速生树与中生树、慢生树种类的比宜为 2:2:1；乡土树种数量不宜小于 80%。公园规划建设用地内较有景观价值的原生态植被应尽量保留。场地内古树名木的保护应遵循国家与地方政府的相关规定。公园内应充分利用建筑物、墙体、边坡等空间布置屋顶绿化、垂直绿化。严禁选用有毒有害的植物；游人正常303、活动范围内不宜选用枝干叶带刺植物；休憩场地不宜选择易落果或分泌物坠地的植物；慎用具有飞絮、花粉、气味浓郁等植物品种。植物配置形式宜以高大乔木为主、地被为辅，为居民提供更多的遮荫空间，多选用冠大荫浓的乔木提高公园的绿化覆盖率。选用的乔木规格宜以胸径 8cm-15cm 的健壮苗为主体；重要地段和主要景点因造景需要，可适当选用少量胸径15cm-30cm 的大乔木；不宜选用胸径大于 35cm的乔木。主要园路、休憩场地、树木草地等区域的植物应挂简介牌，展示植物中文名、学名、科属、分布、生长习性、用途等。（六）园路与场地1、出入口游园出入口应设无障碍通道，方便老人和儿童使用，方便婴儿手推车进入。坡道的净宽304、度不应小于 1.0m，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于 1.2m，坡道的高度超过 0.3m 且坡度大于 1:20 时，应在两侧设置扶手。坡道的最大高度和水平长度应符合表中规定。表表 2.4.12.4.1-2 2 坡度最大高度和水平长度坡度最大高度和水平长度坡度1:201:161:121:101:8最大高度（m）1.20.90.750.60.3水平长度（m）2414.4962.4游园出入口应设立标志以方便社区居民识别。2、园路主路宽度宜在 1.5-3m，支路宽度宜在 1-2m，主路纵坡不宜大于 8%，支路纵坡不宜大于 18%。园路横坡以 1.0%-2.0%为宜。143园路铺装面层材料的选用应305、符合环保、美观、经济、耐用的原则，并与公园风格相协调。3、铺装场地公园铺装场地的设置，应满足游人集散、赏景、休憩、活动等不同需要。公园铺装场地应根据其使用功能、保障安全的前提下宜采用透水铺装，铺装材料应保证其透水性及承压能力。集散广场规模应根据游园设计的布局要求和人流集散进行确定。游园安静休憩场地应与喧闹区域进行必要的隔离。运动场地、儿童活动场地宜选择环保、安全、柔性、耐磨的地面材料。具有演出功能设施的户外文娱活动场地，宜有方便观赏的适宜坡度和观众席位。儿童游戏区与游人密集区宜用植物或地形等构成安全隔离地带。（七）公园建筑公园建筑设置应符合表中规定。表表 2.4.12.4.1-3 3 公园公园306、建筑建筑项目设置项目设置设施类型设施项目用地面积（ha）0.1-0.4（不含 0.4）0.4-1（不含 1）游憩建筑亭、廊、厅、榭服务建筑厕所小卖部医疗救助站管理建筑管理办公室-广播室-安保监控室-注：表示可设，表示不设。公园建筑的室内净高不应小于 2.4 米，亭廊等楣子高度应满足游人通过或赏景要求。游憩建筑、服务建筑层数以 1 层或 2 层为宜，管理建筑层数不宜超过 3 层，体量应与景观环境相协调。游憩建筑、服务建筑必须设置无障碍通道。（八）配套设施配套设施设置应符合表中规定。表表 2.4.12.4.1-4 4 配套设施设置配套设施设置144设施类型设施项目用地面积（ha）0.1-0.4（不307、含 0.4）0.4-1（不含 1）游憩设施棚架-休息座椅游戏健身器材活动场服务设施自行车存放处标识垃圾箱饮水器-园灯宣传栏管理设施围栏泵房-其他雨水控制利用设施-注：表示应设，表示可设，表示不设。游园休息设施的建造材料宜选用木材、石材等，材料选择要易于养护和维修。游园的儿童游戏设施应考虑不同年龄阶段的儿童使用需求，分别设置。儿童游戏设施的选用和设计应注意安全可靠、尺度适宜，避免儿童被器械划伤或从高处跌落；游戏设施区域可设保护栏、软胶垫层、警示牌等。儿童游戏设施的制作材料宜使用铝、塑料和木材等，便于维护。游园内的康体设施应以中小型健身器械为主，不应开发建设大型机械娱乐项目。公园康体设施应当定期维308、护，场地中使用的软质铺装材料宜集中、成片布置。公园内应根据游人容量设置一定数量休息设施，休憩设施的数量宜按游人容量的 20-30%进行设置。其中 10%以上的休憩设施旁应设置轮椅停留位置。游园主园路两侧宜每隔 20-30m 设置一组分类垃圾箱，次园路的垃圾箱设置间距宜为 30-40m。在活动集中的场地应适当增加垃圾箱设置密度。（九）市政设施1、给排水（1）给水根据游园内灌溉、水景、生活、消防等用水需要进行给水管网布置和配套工程设计。植物浇灌宜采用自动喷灌（微灌、滴灌等）与人工浇灌相结合的方式，喷灌145设施应分段控制。宜利用雨水、中水作为灌溉水源。宜建设雨水、中水等水资源回收与循环利用的相关设309、施。所有景观水体应保持水体洁净。与游客身体接触的景观水体及生活用水应采用相应的水处理技术措施，达到相关水质标准。（2）排水游园内排水系统应采用雨污分流制。游园内排水设施应考虑景观效果，并与公园景观相结合。游园内应优先采用生态草沟、下沉式绿地等生态设施减少雨水外排量。游园内污水应经处理达标后排放，或接入城市污水系统，不得直接排放。2、电气（1）照明游园内应设置庭院灯、草坪灯等功能性照明设施，保证夜间游人游园的照明需求。游园内宜与景观结合设置草坪灯、投射灯、壁灯等装饰性照明设施。灯具造型应与环境景观相协调。灯具应选择高效率节能型产品，宜采用智能控制方式。（2）智能化系统游园内宜根据使用面积设置通讯310、系统、公共广播系统和视频监控系统。广播设施应避免干扰周边居民正常休息活动。2.4.2 田园综合体建设实施导则田园综合体建设实施导则（一）一般规定1、适用范围本导则适用于淄博市规划新建和改建的田园综合体建设项目。2、选址要求以乡村的农林用地、村庄产业用地、村庄各类集体建设用地、混合式住宅用地为载体，以地缘相邻、人缘相亲、产业互补、自然景观和地方文化相互交融的若干个乡村居民点（行政村或自然村）为片区，进行集中连线连片打造，使一、二、三产业融为一体，种植养殖加工销售旅游结成环链，打造出农业产业利益共同体。3、用地与规模146将传统乡村在功能、模式、产业、价值等方面进行转换升级。田园综合体以农业为基础311、，开展“农业+”的多种多样的建设模式，农业不再是单一的生产模式，给乡村带来了新的活力。表表 2.4.22.4.2-1 1 田园综合体用地与规模田园综合体用地与规模规模类型用地规模建设模式大规模S10km2农产品带动模式、农业连片模式中规模5S10km2创意产业模式、田园康养模式小规模S5km2休闲度假模式（二）总体要求1、以农业生产为基础，根据当地实际自然、人文条件和发展前景，合理布局因地制宜的农业公园，把精品农业、特色农业和生态农业的发展与城市旅游、城镇化、农业现代化结合起来。2、在兼顾现代农业三产融合，注重产业结构合理发展的同时，要体现农耕文化与民俗风情特色，融入一定的地域个性化元素，建立312、园区品牌。3、考核经济效益的同时还要注重农业公园的生态效益、辐射带动能力、打造返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村综合体。（三）建设导则1、建设发展导向将传统乡村在功能、模式、产业、价值等方面进行转换升级。田园综合体以农业为基础，开展“农业+”的多种多样的建设模式，以农业产业为龙头，而且要有强大的种养殖业（一产）和农产品加工业（二产）做基础，辅以文旅服务业。表表 2.4.22.4.2-2 2 田园综合体建设模式引导田园综合体建设模式引导建设模式特征创意产业模式包括创意产品、创意景观、创意民俗、创意生活。休闲度假模式以乡村休闲度假为内核，以体验田园生活为特色，集乡村313、休闲、田园娱乐、养心度假为一体。农产品带动模式通过生产具有特色的农产品，打造自身品牌，搭建销售平台，吸引城市消费者前来购买，从而拉动农业产业的发展.田园康养模式集田园生态休闲、乡村健康餐饮养生、农耕劳作体验、乡村社区生活为一体的新型养老模式。农业连片模式分为两种：农业连片开发模式，休闲农业项目连片开发模式147田园综合体的建设对农村的经济、社会、文化等乡村各个领域及方面都会产生积极的影响，打造田园综合体的目的是在农村经济领域、社会领域、文化领域协调促进乡村的发展，多元发展助力乡村振兴。田园综合体以农业为基础，开展“农业+”的多种多样的建设模式，但在具体建设中，资金问题是制约田园综合体发展的主要314、瓶颈，需要对相关功能进行适当引导与控制。既要引入一定长期社会资本，同时也要防止一些短期资本急功近利以破坏自然生态为代价，盲目追求短期效益。表表 2.4.22.4.2-3 3 田园综合体发展导向引导田园综合体发展导向引导功能类型发展导向引导现代农业宜：循环农业，生态休闲农业，现代农业，创意农业.种养殖业（一产）和农产品加工业（二产）做基础。忌：发展模式单一，综合并不是集合；对尚且不具备农业产业化运行机制、土地经营制度等条件的中小农业主体切勿操之过急。休闲旅游宜：特色乡村休闲、田园娱乐、养心度假。忌：旅游产品同质化，避免过度开放引入大量外来客流.田园社区宜：田园生态休闲，乡村健康餐饮养生，农耕劳作315、体验，乡村社区生活。忌：大规模地产开发2、规划布局应科学规划设置田园生产、田园生活、田园生态等区域，每一区域承担各自的主要职能。空间布局应融合互动，形成紧密相连、相互配合的有机综合体。（1）田园生产1）农业立足当地基础条件和产业比较优势，围绕田园资源和农业特色，结合一、二、三产业融合发展的需要，提出主导特色产业发展规划，加快发展观光农业、体验农业、创意农业、都市农业等新业态。2）加工业结合当地特色农产品区域布局规划和土地利用规划，规划从事农产品加工制造、储藏保鲜、市场流通的加工流通区域，延伸产业链，提升附加值，打造产业聚集区。3）服务业利用“旅游+”、“生态+”等模式，规划农业产业与旅游、教育316、文化、康养等深度融合的方案。根据田园综合体区域内旅游业发展现状，提出游客集散配套设施建设方案。148（2）田园生活1）基础建设在农村原有居住区基础之上，结合产业、生态、休闲和旅游等发展要素，合理规划布局由当地居民、产业工人、外来旅游人员 3 类人口组成的居住生活区域。应提出生活居住区的住宅建设要求，对房屋的风格、色彩、空间结构、高度控制等提出指引。应提出道路交通规划方案；包括田园综合体与周边交通联系、田园综合体区域内道路交通、公共交通、停车设施等内容。应提出基础设施建设方案，包括安全设施建设、给排水设施建设、供电设施建设、通信设施建设、能源设施建设、厕所改造和建设、垃圾及污水处理设施建设、管317、线铺设等内容。2）公共服务应提出公共服务设施建设方案，确定服务居民生活区域的医疗、教育、商业、康养、文体科技等设施的类型、位置、规模、布局形式等要求。从医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面，提出具体发展措施。提出乡村创新创业服务平台建设方案，确定建设要求、服务要求、平台运营管理、监督检查等内容。3）文化建设提出乡村文明传承与发展规划，传承保持乡村民俗，移风易俗，倡导树立民俗新风。同时挖掘当地历史文化资源，明确农耕文化、民俗文化、乡土文化等优秀文化的保护与发展要求。（3）田园生态绿化应结合住宅和公共设施的配置，田园社区、游客集中活动场所应设置公共绿地或社区公318、园，主要道路、河渠、边沟应布置绿化带或行道树。尽量选用适合当地的绿化植物，优先考虑具有经济效益和观赏价值的品种，提高林木覆盖率。3、服务配套设施149田园综合体原则上依托特色乡村打造旅游服务配套。除满足原特色乡村生产生活基本功能外，还应承担游客集散、旅游度假、商业服务、休憩娱乐等功能。生产生活配套设施按相关要求配置，旅游服务配套设施应按以下标准设置。表表 3.2.23.2.2-4 4 田园综合体旅游配套服务设施内容及要求田园综合体旅游配套服务设施内容及要求设施类型具体设施导向单个设施估摸（建筑面积：平方米）饮食餐厅800农家乐400住宿特色酒店800露营地/汽车营地500民宿400旅行交通集散319、中心根据实际需求合理布置公交/旅游巴士站点合理预测停车需求，灵活配置停车设施，打造生态化和林荫化的停车设施自驾车驿站停车场应急救护点150游览田园服务中心1000标识导览设施休息功能（小品构筑物）绿道驿站每隔 6-lOkm 设置.尽量结合服务点及特色村设置公共厕所100垃圾箱购物特色商业街区根据实际要求合理布局田园乡村集市300旅游超市300娱乐展览展示类设施集散广场800（占地）其他无障碍设施环保设施治安设施注：表示应设；表示宜设；表示不设表表 3.2.23.2.2-5 5 服务管理设施配置引导要求一览表服务管理设施配置引导要求一览表设施类型设施项目配置引导要求管理设施围墙、围栏景观化打造，320、融入故事展示，多方式地传达信息垃圾中转站部分设施可地下，地面空间建设为绿地，设施立体绿化绿色垃圾处理站变配电所泵房管理办公用房实施立体绿化，结合地域文化元素、新技术或新材料设计打造广播室安保监控室应急避难设施可与活动场地结合布置雨水控制利用设施满足海绵城市建设要求1504、田园景观风貌通过“整田、护山、理水、塑人文”等举措，重塑鲁中田园特色风光。坚持乡村田园化举措，以农田为景观、以林园为景点、以农居为精华、以田园综合体为三产融合的载体，提升乡村的旅游吸引力、生态承载力、风貌生命力。用地布局与田园肌理融合。保护良好的自然生态环境；修复被破坏的山水资源等田园肌理；打造优美的乡村田园环境系统。建筑风321、格与田园风貌协调。对于乡土建筑采取“修旧如旧”的保护方式，严格保护村落范围内具有齐鲁民居特色的历史文物建筑、传统风貌及质朴素雅的环境；保持鲁中乡村总体格局，延续整体传统风貌，使其与田园风貌相协调。田园景观与地域文化统一。保护和延续村落的水环境，提升乡村周围山水的整体景观，打造鲁中园林特色风貌；针对山东环境得天独厚的气候，科学应用乡土观花植物及观赏草，营造质朴自然、四季有景的田园景观。5、生态保护提出环境质量保护目标，确定区域内大气、水、声、土壤环境治理保护措施。提出生态保护与污染防治目标，确定区域内生态保护与污染防治措施。（四）管理要求1、基本原则健全优化运行体系建设，确定合理的建设运营管理模322、式。组织引导农民参与建设管理，保障农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。2、管理机制建立科学健全的市场化运行机制和共享共建机制，明确建设主体定位，实现共享共建广泛受益。建立健全政府、村集体组织、合作社、农民、企业、创客等多方参与并互相支持配合的工作机制。构建建设主体和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，确保农民参与和受益。建立多渠道、多层次、多元化资金投入机制，统筹整合各级财政资金，吸引金融资本、社会资本投入，保障资金筹集渠道合规、明确、可靠。2.4.3 农业公园建设实施导则农业公园建设实施导则（一）一般规定1、适用范围151主要适用于农业科技园、农业博览园、农业观光园、花卉园、323、观光果园、农庄、农场等各类农业园。2、建设模式将传统乡村在功能、模式、产业、价值等方面进行转换升级。表表 2.4.32.4.3-1 1 农业园农业园建设模式引导建设模式引导表表建设模式特征农业+旅游观光以农带旅，以旅促农农业+民俗文化传承淄博文化，占线农耕文明农业+互联网拓宽销售渠道，创新特色品牌（二）总体要求1、以农业生产为基础，根据当地实际自然、人文条件和发展前景，合理布局因地制宜的农业公园，把精品农业、特色农业和生态农业的发展与城市旅游、城镇化、农业现代化结合起来。2、在兼顾现代农业三产融合，注重产业结构合理发展的同时，要体现农耕文化与民俗风情特色，融入一定的地域个性化元素，建立园区品牌324、。（三）建设导则1、土地利用农业园在场地原有自然肌理的基础上，保护耕地，不侵占耕地面积，对具有相近功能的片区进行区域性整合，实现协同发展。土地利用总体规划确定的国有农场基本农田保护区，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。2、配套设施配套设施完善，且符合公园规划要求，管理规范，能为游客提供休闲、体验和游乐等项目及配套服务。设施应满足：通达性好，有专用停车场所、完善的道桥游线设施和交通工具；导览信息规范，设有接待服务窗口、标志、标识、标牌和解说牌等；公共设施完善，设有游客公共休息区、餐饮服务设施、购物消费设施、通讯视讯设施、监控系统、宣教设施、厕所和卫生设施；解说系统完善，能提供导游讲解服务。具325、体如下表：表表 2.4.32.4.3-2 2 旅游旅游配套用地与配套用地与服务设施配建服务设施配建一览表一览表设施类型具体设施导向单个设施估摸（建筑面积：m2）农业科技园农业博览园农业观光园花卉园观光果园农庄农场152饮食餐厅800农家乐400住宿特色酒店800露营地/汽车营地500民宿400旅行交通集散中心根据实际需求合理布置公交/旅游巴士站点合理预测停车需求，灵活配置停车设施，打造生态化和林荫化的停车设施自驾车驿站停车场应急救护点150标识导览设施休息功能（构筑物）绿道驿站每隔 6-10km 设置，尽量结合服务点及特色村设置公共厕所100垃圾箱娱乐田园乡村集市300旅游超市300展览展示类326、设施800集散广场其他无障碍设施环保设施治安设施注：表示应设；表示宜设；表示不设表表 2.4.32.4.3-3 3 服务管理设施配置引导要求一览表服务管理设施配置引导要求一览表设施类型设施项目配置引导要求管理设施围墙、围栏景观化打造，融入故事展示，多方式地传达信息垃圾中转站部分设施可地下，地面空间建设为绿地；设施立体绿化绿色垃圾处理站变配电所泵房管理办公用房实施立体绿化。结合地域文化元素、新技术或新材料设计打造广播室安保监控室应急避难设施可与活动场地结合布置雨水控制利用设施满足海绵城市建设要求3、道路系统（1）出入口应设置无障碍通道，并与城市道路无障碍设施相连接。153（2）公园出入口应方便老327、人和儿童使用，方便婴儿手推车进入；入口场地铺装宜选用平整的砖材、混凝土等材料，慎用卵石面料。（3）公园中的主要园路连接各参观场地和活动场地，道路平面选线力求便捷。小路主要供游客进园近距离参观、体验，宜结合植物配置丰富园景空间的游园体验。（4）景观风貌以农业为主的生产景观和粗放的大地景观以及农场特有的田园文化景观和田园生活景观构成的复合景观。具有实用性、体验性、景观性、生态循环性、地域性、场合性、时代性、原风景性、乡土性的特点。是一个集生态旅游观光、现代高效农业、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农业景观。4、文化体现（1）农耕文化传统农耕文化氛围浓郁。有丰富的原生328、态农耕文化旅游资源，能展现地域文化风情，包括生产习俗、饮食文化、生活习惯、节令节庆、民间工艺、村规民约和传统民居等方面，重要农业文化遗产保护传承措施完善、效果良好。（2）产业文化主导产业文化突出，能展示现代农业生产过程及农产品、农业技术及其支撑设施。建有产业文化墙、创意农业雕塑、耕读文化栏、现代农业与农业高新技术等主导产业文化展示区，以及农业生产体验区。（3）科普教育园区能提供农业生产、农业文化相关的教育，传承农耕文化、普及生态环境保护知识，依托主导产业和地域风情设有丰富的农业文化旅游项目，游客能体验传统农耕生产生活方式。2.4.4 郊野公园建设实施导则郊野公园建设实施导则（一）一般规定1、适329、用范围本部分内容适用于淄博市新建、扩建、改建的郊野公园的规划建设。2、选址要求郊野公园一般位于城市郊区（包括城市边缘区），不占用城市建设用地，具154有便利的城市交通，空间内具备一定的生态特征，并且通过实施土地、环境综合整治及配套服务设施建设后可适合城市居民出行游赏、开展日常游憩活动和短期游憩活动等。3、目的与作用（1）生态保育维系自然资源的可持续利用与永续维护。（2）改善环境郊野公园的建设可以使城市边缘遭到一定程度破坏的自然景观在动态的演进过程中逐步恢复，达到改善环境的目的。（3）休闲游憩优越的区位，便捷的交通，在生态条件允许的区域内为城市居民提供郊野游憩的环境，放松身心，缓解压力。（4）控330、制城乡形态防止城市蔓延扩张和区县的连片发展，优化组群式城市城乡空间形态。（4）科普教育郊野公园是大自然的课堂，游人能够在自然环境中加深对自然界的认识，弥补课堂教育的不足，激发人们对保护自然的责任感。4、功能分区在郊野公园中，根据资源类型特征、游憩活动强度以及功能发展需求等划分出具有相对独立特征的分区。表表 2.4.42.4.4-1 1 功能分区功能分区一览表一览表区域名称定义规定生态保护区公园范围内为保护原生态自然环境、自然资源、生态系统而划定的区域。保护对象还包括有特殊意义的文化遗迹等。不应进行其他游览设施建设，不应对游客开放。游憩区为游客提供游览观光、休憩、娱乐、运动的区域，是郊野公园主要331、进行游览的区域。可建设景区、景点，应相对集中建设餐饮、购物、娱乐等接待服务项目及配套设施。管理服务区指公园管理区和居民生活区。公园管理区应建设管理用房、游客中心、停车场、仓库、园林废弃物的回收等设施。居民生活区应保留或者建设公园境内居民的住宅及其配套设施，合理布局原有生产居民的生产区域。不宜大拆大建，禁止侵占永久基155本农田。5、建设内容郊野公园的建设内容应包括园路系统、铺装场地、地形水体、公园建筑、公园构筑物、植物种植、管线综合、配套设施和避灾避险等。（二）总体要求1、明确基本功能郊野公园应以生态保育、农业生产和休闲游憩为主导功能，兼具科普教育和文化传播等功能。2、加强永久基本农田保护严禁332、占用永久基本农田，严禁占用耕地绿化造林、挖湖造景、进行非农建设等，确保耕地数量不减少、质量不降低。3、合理规划科学建设郊野公园的规划和建设需尊重自然及人文景观，保护自然风景资源和生态基础设施，保留郊野乡村经长期经济活动形成的自然风景与农田牧场、果园、种植园、农舍村落交错融合的独特景观，不得建设与当地生产、生活以及郊野公园游憩无关的建筑与设施。（三）建设导则1、园路系统（1）郊野公园主园路系统有条件情况下宜与城市绿道有机衔接，共同构造完整的游赏路径。（2）道路线形顺应自然，因地制宜，不得破坏原有的生态环境和自然景观，体现其自然和野趣。（3）主入口位置应该与公园的外部道路条件及上位规划相衔接。（4333、）园路的材料宜就地取材，体现郊野公园低成本、低维护、富有野趣的特点。（5）公园内生产和生活专用道路宜与主要游览路分别设置。社会道路穿越公园的，应在公路两侧设置防护林带，并设置动物种群的生态通道。（6）公园内道路分主园路、次园路、支路、小路四级。主园路宽度宜控制在 4.07.0 米，次园路宽度宜控制在 3.04.0 米，支路宽度宜控制在 2.03.0 米，156小路宽度宜控制在 1.22.0 米。（7）公园提供漫步、跑步、自行车、电瓶车等多种交通方式，原则上不考虑机动车通行，但在出现紧急情况下要满足特殊车辆通行使用；自行车、电瓶车宜设置专用道路与人行道路分开，以避免干扰；不同交通方式之间的转换应合理便捷。（8）公园内停车设施应减少对自然山体、水体、植被的破坏，确保车行和人行安全，并不得干扰野生动物的栖息和繁衍活动。须科学预测停车位需求，根据人流方向合理分散布置机动车和非机动车停车设施。宜采用