1、附件3山西省大同市阳高县农村生活污水治理专项规划（2020-2025年）阳高县人民政府2020年6月目 录第一章 总则31.规划背景32.指导思想43.基本原则54.编制依据64.1法律法规64.2规范标准及政策文件84.3资金测算依据104.4相关规划105.规划范围116.规划期限117.规划目标128.规划指标12第二章 区域概况131.自然气候条件131.1地理位置131.2地形地貌131.3土壤地质141.4气象气候141.5河流水系151.6水资源181.7矿产资源181.8地热资源191.9饮用水水源保护区192.社会经济状况202.1行政区划202.2人口概况232.3产业结构2、232.4土地利用232.5文化旅游233.生态环境保护现状243.1地表水水质情况243.2地下水水质情况253.3饮用水源地水质质量253.4自然保护区及风景名胜区26第三章 污染源分析271.农村用水及排水体制271.1农村用水情况271.2农村排水情况272.农村生活污水处理设施建设和运行现状282.1农村生活污水治理总体情况282.2农村生活污水处理设施建设情况292.3生活污水收集管网建设现状333. 农户改厕普及情况344.污染负荷量预测345.农村生活污水治理存在问题分析35第四章 农村生活污水处理设施建设381.农村生活污水治理方式选择382. 农村生活污水收集系统建设4223、.1基本原则422.2项目实施村庄排水体制的确定422.3管径设计462.4管材的选择492.5检查井及排水井的设置512.6化粪池设计533. 农村生活污水处理设施建设553.1基本原则553.2设计规模553.3排放标准573.4处理设施工艺选择574. 污水处理设施的选址774.1选址原则774.2规划污水处理设施选址775. 设施出水排放要求786. 固体废物处理处置796.1基本原则796.2处置方式797. 验收移交808.项目实施村庄生活污水处理工程内容汇总80第五章 运行维护与管理方案821. 运维管理822. 环境监管853. 运维费用85第六章 工程估算与资金筹措861. 4、工程估算861.1投资概算依据861.2投资概算862.资金筹措92第七章 效益分析931.环境效益932.社会效益933.经济效益93第八章 保障措施951.组织保障952.资金保障953.技术保障964.监管保障965.宣传保障97附图19898大同市阳高县农村生活污水治理专项规划前 言为深入贯彻落实胡春华副总理在全国农村生活污水治理工作推进现场会上的讲话精神，进一步加快推进阳高县农村生活污水治理，按照山西省农村人居环境整治三年行动实施方案、山西省生态环境厅关于开展农村生活污水治理工作的通知（晋环土壤201920号）、大同市生态环境局关于转发山西省生态环境厅的通知（同环发201918号）的5、要求，大同市生态环境局阳高分局组织开展了全县农村生活污水处理设施调查，基本摸清了农村生活污水的水质、水量；已建污水处理设施建设时间、建设规模、处理工艺、运行维护及资金保障等情况，在此基础上制定了大同市阳高县农村生活污水治理专项规划（2020-2025年）。大同市阳高县农村生活污水治理专项规划（2020-2025年）规划文本是依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水法、中华人民共和国城乡规划法、饮用水水源保护区污染防治管理规定、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知等法规条例及文件，并根据山西省大同市农村生活污水防治规划（2014-2020年）、阳高县总体规划（6、20142030）、阳高县乡村振兴战略总体规划（2018-2022）等上位规划，参照生态环境部印发的县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）、山西省农村生活污水治理技术指南农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）等技术规范的有关规定，结合阳高县实际情况和发展目标而制定，旨在统筹推进全县农村生活污水防治工作。第一章 总则1.规划背景2019年“中央一号”文件明确提出“加快补齐农村人居环境和公共服务短板，要抓好农村人居环境整治三年行动。深入学习推广浙江千村示范、万村整治工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，确保到20207、年实现农村人居环境阶段性明显改善。”2019年1月24日，全国农村生活污水治理工作推进现场会在安徽省巢湖市召开，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。胡春华同志指出，农村生活污水治理是当前农村人居环境整治的突出短板，必须加大工作力度，按时保质完成目标任务。要坚持走符合农村经济社会发展实际的治理路子，根据农村特点分区分类选择治理模式和技术，梯次推进、久久为功。要统筹推进农村生活污水治理与改厕工作，强化治理措施衔接、部门工作协调和县级实施整合，切实做到互促共进。要全面推进控源截污、垃圾清理、清淤疏浚和生态修复，多措并举加快消除农村黑臭水体。要充分发挥政府主导作用，动员各方面力量参与8、建设和运营，健全长效运行管护机制，形成加快推进农村生活污水治理的强大合力。加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，是农村人居环境改善需要解决的迫切问题，事关实施乡村振兴战略实现良好开局，事关农村人居环境的全面改善成效，事关如期全面建成小康社会。为认真落实“中央一号”文件精神和胡春华副总理在全国农村生活污水治理工作推进现场会上的讲话精神，2019年2月，山西省生态环境厅印发关于开展农村生活污水治理工作的通知,要求“各市、县农村生活污水治理主管部门要根据总体建设规划、土地利用规划等，结合当地实际，尽快编制县域农村生活污水治理专项规划，开9、展农村生活污水治理工作。为落实党中央的战略部署，加快解决农村生活污水突出问题，坚决打赢打好农村污染防治攻坚战，有效改善农村人居环境，大同市生态环境局阳高分局在充分调研摸清农村生活污水治理现状的基础上，组织编制了大同市阳高县农村生活污水治理专项规划（2020-2025年）（以下简称“规划”），规划以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面、先易后难”的原则，梯次推进阳高县农村生活污水治理工作。2.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，认真落实全国农村生活污水治10、理工作推进现场会议精神，按照省委、省政府的总体部署要求，结合阳高县实际情况和发展目标，紧紧围绕“削减污染物排放、改善农村水环境”，坚持科学规划，因地制宜，分类指导，科学治理，有计划、有重点、有步骤地建设农村生活污水处理设施，不断提升农村污水处理设施保障能力和服务水平，有效防治农村水环境污染，为实施乡村振兴战略和建设高水平小康社会提供保障。3.基本原则（1）科学规划，绿色发展以县域总体规划为先导，结合村庄规划、水环境功能区划、给排水规划、改厕工作等，充分考虑城乡发展布局、经济发展状况、环境容量、污水排放规律、村民治理意愿等因素，科学规划和安排农村生活污水治理工作。（2）先易后难，梯次推进坚持短期11、目标与长远规划相结合，综合考虑现阶段经济发展条件、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治人口集聚、存在污水乱排和水体黑臭情况，以及水质需改善控制单元范围内的村庄，梯次推进，全面覆盖。既尽力而为，又量力而行。通过试点示范不断探索，先易后难、先点后面，带动整体提升。（3）因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量，采用地区差异的治理方式。优先考虑资源化利用方式，尽量减少需达标排放处理的污水量。有条件的村庄，可接入城镇污水管网统一处理。对人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集集中处理达标排放的治12、理模式。对居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，采取就近利用和分散处理的治理模式。（4）经济实用，易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活需求，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理模式。（5）政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳等方式参与设施建设和运维，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。（6）建管并重，长效运行坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区13、域为单元，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行农村生活污水处理设施运营管护规模化、专业化、社会化，探索建立污水处理农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。4.编制依据4.1法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24颁布，2015年1月施行）2、中华人民共和国城乡规划法（2007年10月颁布，2019年4月修正）3、中华人民共和国水法（1988年1月颁布，2016年7月修正）4、中华人民共和国水污染防治法（1984年5月颁布，2017年6月修正）5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月颁布，2016年11月修正）6、中华人民共14、和国环境影响评价法（2002年10月颁布，2018年12月修正）7、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10颁布，2018年修正）8、中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月）9、中华人民共和国大气污染防治法（1987年9颁布，2018年10修正）10、中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月发布，2017年10月修正）11、风景名胜区条例（2006年9月颁布，2016年1月修正）12、城镇排水与污水处理条例（2013年颁布，2014年1月施行）13、2018年大同市环境质量报告书14、山西省水污染防治条例（2019年7月）15、山西省水污染防治2019年行动计划4.2规范标15、准及政策文件1、地表水环境质量标准（GB3838-2002）2、地下水质量标准（GB/T14848-2017）3、城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）4、污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）5、污水综合排放标准（GB8978-1996）6、农田灌溉水质标准（GB5084-2005）7、农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）8、农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）；9、农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）10、农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）11、华北地区农村生活污水处理技术16、指南（试行）12、村庄整治技术规范（GB/T 50445-2019）13、室外排水设计规范（GB50014-2006，2016年版）14、建筑给水排水设计规范（GB50015-2019）15、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）；16、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）；17、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002）18、给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）19、建筑给水排水制图标准（GB/T50106-2010）；20、给水排水设计手册（2004年版）21、城镇污水处理厂工程施工规范（GB51221-20117、7）22、城镇污水处理厂工程质量验收规范（GB510334-2017）23、建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016版）24、埋地塑料排水管道工程技术规范（CJJ143-2010）25、膜生物法污水处理工程技术规范（HJ2010-2011）26、生物接触氧化法污水处理工程技术规范（HJ2009-2011）27、生物滤池法污水处理工程技术规范（HJ2014-2012）28、序批式活性污泥法污水处理工程技术规范（HJ577-2010）28、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范（HJ576-2010）30、人工湿地污水处理工程技术规范（HJ2005-2010）31、农村生活污水18、处理技术指南（DB14/727-2020）32、山西省地表水水环境功能区划（DB14/67-2019）33、农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）（环办土壤函2019403号）34、县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）（建村20146号）35、县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）36、山西省用水定额（DB14/T 1049.1-2015）37、国家其他现行相关规定、设计标准、规范。4.3资金测算依据1、山西省建设工程计价依据(2018年)2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）3、投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）（计办投资200215号）4、农村生活污水19、处理项目建设与投资指南（环发2013130号）5、投资项目可行性研究报告编制指南（计办投资200215号）6、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；7、环境工程估预算（2010年9月1日）；4.4相关规划1、中共中央国务院农村人居环境整治三年行动方案（2018年）2、生态环境部、农业农村部农业农村污染治理攻坚战行动计划（2018年）3、山西省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020年）4、山西省大同市农村生活污水防治规划（2014-2020年）5、大同市国考断面水质改善与保护总体实施方案6、大同市乡村振兴战略总体规划（2018-2022年）7、大同市农村人居环境整治三年行20、动实施方案（2019-2020年）8、阳高县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要9、阳高县城市总体规划（2014-2030年）10、阳高县主体功能区规划11、阳高县水功能区划12、阳高县乡村振兴战略总体规划（2018-2022年）13、阳高县乡村振兴生态宜居专项规划（2018-2022）14、阳高县农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）5.规划范围治理范围覆盖县域内的村庄。优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸，重点村镇、移民新村、人口较为集中，发展农家乐、民宿等乡村旅游，水体发生黑臭以及需要改善控制单元内的村庄。6.规划期限分近期和远期规划。规划期21、为2020年-2025年，近期至2023年，远期至2025年。基准年为2018年。7. 规划目标近期目标（2020-2023年）：治理一批城郊村、重点镇镇区村、位于饮用水水源保护区等敏感区域及乡镇政府所在地的村庄的生活污水污染问题。发挥示范引领作用，探索解决难点问题的方法和路径，为全县农村生活污水治理提供示范借鉴样板。远期目标（2023-2025年）：进一步巩固农村生活污水治理成果，持续推进农村生活污水收集处理设施建设，不断加强农村污水处理设施运行监管，不断提高农村生活污水治理水平，不断改善农村人居环境质量。8. 规划指标序号指标名称指标值1开展农村生活污水收集处理的行政村的比例11%2规划村22、庄农村生活污水收集率70%3规划村庄农村生活污水处理率80%第二章 区域概况1.自然气候条件1.1地理位置阳高县位于山西省东北部，晋冀蒙三省（区）交界处，地理坐标为东经11328361140615，北纬394950403110。东与天镇县、河北省阳原县接壤；南与浑源、广灵两县以山为界；西与大同市新荣区、云州区毗连；北与内蒙古丰镇、兴和县隔山相邻。县城在阴山余脉云门山脚下5公里处，东距首都北京230公里,西临煤都大同52公里,南下省会太原350公里,北距内蒙古自治区呼和浩特市230公里,距中蒙边界二连浩特市400公里,距大同飞机场45公里。1.2地形地貌阳高县呈“W”形褶皱地形。高低起伏的复杂地23、貌分为剥蚀构造、侵蚀构造、堆积构造3个单元。地貌有山地、丘陵、平原、盆地、谷地诸类。全县国土面积1598.292平方公里，占大同市总面积的11.8%，全县南北最长约76公里，东西最宽约39.2公里，其中山区（土石山区+边山峪口）面积539.8平方公里，占31.7%；川区（平川+滩地）面积622.6平方公里，占36.5%；丘陵区面积542.2平方公里，占31.8%。1.3土壤地质阳高县土壤有5个土类、17个亚类、42个土属、75个土种，覆盖全县97%的土地。境内素钙土面积约占全县74.9%，分布在海拔1050-1500米之间的边山峪口、部分平川区和丘陵区。草甸土面积占全县的14.8%，分布在1024、50米以下的川滩地区。黑钙土面积占6.2%，分布在六棱山、云门山、采梁山三山山腰。山地草甸土面积占0.6%，分布在三山海拔1850米以上的山顶。盐土面积占0.5%，分布在狮子屯乡吴家河北的白登河畔，海拔1000米。另有占全县1%土地的裸岩石砾地，2%的土地为河流。全县土壤沃土面积较少，以全国土壤养分六级制评定，一、二、三级地不足20%，四、五、六级地占80%以上。阳高县境内主要地层有：桑干群，主要分布在云门山、采凉山、黑龙洞山及中部丘陵区，六棱山区亦有出露；长城系（泛称震旦系），分布在南部六棱山、中部圪墩山，峪家窑一带亦有出露；寒武系，分布在六棱山区与中部丘陵区的峪家窑一带；奥陶系，主要分布在25、六棱山区；侏罗系，分布在境内西北部长城乡；第三系，由中、上统组成。中新统出露在中部丘陵冲沟内。上新统普遍分布于中部丘陵区。1.4气象气候阳高县年平均气温 7.3，极端最高气温38.1，极端最低气温-31.8，无霜期一般在185 天左右（近5年资料），最长为193天，最短为 150天，年平均降水量为387.1mm，最大日降水量86.4 mm，平均蒸发量为1716.9mm。全年平均日照时间为2694.4小时，年平均风速为 2.3 m/s, 最大风速高达为27.1 m/s。年主导风向为西北偏西风，风力一般是三到四级，属温带半干旱大陆性气候。 春季35月是冬季环流向夏季环流形态过渡的时期，是冷暖空气交26、替季节。降水少，有“十年九旱”之说。气温回升快，但冷空气活动频繁，冷暖多变，常造成“倒春寒”和晚霜冻，多大风和沙尘天气。季平均气温8.3，降水量57.2毫米，占全年降水量的14%。大风日数占全年的58%。 夏季68月主要受大陆低气压控制。当太平洋副热带高压向西北伸展，影响本地时，出现东南季风，热带海洋性气团带来丰沛雨水，降水日数增多，降水量增大，日照时间长，辐射强度大。季平均气温20.6，降水比较集中，降水量265.4毫米，占全年降水量的65%。7月降水量是全年最多月，占季降水量的42%。7月气温也是全年最高月，即水热同期，故常发生局地洪涝灾害或阶段性干旱。同时多雷雨大风、冰雹等强对流天气，常27、给工农业生产造成损失。秋季911月蒙古高压开始发展并逐渐南侵，控制县境，降水明显减少，降温迅速，天气稳定，秋高气爽，日照时间缩短，辐射强度减弱，气温明显降低，有时形成早霜冻灾害。季平均气温7.1，降水量76.5毫米，占全年降水量的19%。 冬季122月蒙古高压强大稳定，其势力范围遍及全国。阳高距高压中心近，受其控制更为明显。极地冷空气频繁南侵，形成偏北风，风力强劲，寒冷、干燥、晴朗。季平均气温-8.0，降水量8.0毫米，占全年总降水量的1.9%。境内主要气候要素评述为：气温阳高县气温趋势是变暖。1.5河流水系阳高县境内主要河流有桑干河、白登河、吾其河、黑水河、黄水河等，均属海河流域永定河水系。28、桑干河：发源于宁武管涔山庙儿沟，于怀仁县大滩头村东北进入大同市境内，又经固定桥、册田水库，在阳高县南部由西向东，穿友宰、鳌石、东小村三个乡镇，在南徐出省境，进入河北省阳原县，最后于官厅水库上游与洋河汇合后注入永定河，县境河长约16km。白登河，发源于阳高县王官屯镇随士营，由南向北经阳高县小安滩后折向东北，经小白登、天家河，于天镇县兰玉堡入天镇县境内，向东北经范家庄、刘家庄，于刘家庄以下5km处汇入南洋河，阳高县境内河长38km。黄水河：白登河一级支流，发源于阳高县长城乡斗林村，由南向北经长城乡折向东北，在张家小村北出采凉山，向东南奔腾而下，在柳有泉村汇入白登河，流域面积149.38km2，河道29、全长26.5km。黑水河：白登河一级支流，发源于内蒙古古盘阳山，于守口堡村进入阳高，在太师庄村南转向东南，在北徐屯乡进入天镇县境内后折向东北，在二十里铺村汇入白登河，流域面积4141.6km2,全长70km。吾其河：白登河一级支流，发源于天镇县盆儿井，大致由西向东经下吾其 村北折，在陈官屯折向东北，最后于吴家河村北汇入白登河，流域面积145.78km2,全长20.5km。表2-1 阳高县水资源分区基本情况表序号河流面积（km2）所含乡（镇）1桑干河550东小村镇、友宰镇、古城镇、鳌石乡2黄水河150龙泉镇、长城乡、北徐屯乡3黑水河285罗文皂乡、北徐屯乡、长城乡、龙泉镇4白登河526大白登乡、30、王官屯镇、龙泉镇、下深井乡、北徐屯乡5吾其河147狮子屯乡、大白登镇图2-1 阳高县水系图图2-2 洋河区南洋河干支流水环境功能区区划图1.6水资源 阳高县除丘陵顶部缺水，其余均水资源丰富，山区有溪、泉、季节河水沟，山前、丘陵边缘及凹地有承压泉水，盆地有河水和丰富的地下水。阳高县水资源总量为28308.9万立方米/年,可利用的水资源为14884.95万立方米/年，只开发利用7037.81万立方米/年。其中地表水为15937.4万立方米/年；地下水为12371.5万立方米/年。在水资源总量中，客水资源为4491万立方米/年，占总量的15.9%。1.7矿产资源阳高县境内有铅、锌、金、铁、泥煤、煤等31、多种有色金属和石英石、石灰石、油石等非金属矿藏19种。金属矿藏主要有铁、锰、铜、铅、锌、钼、金等。1.8地热资源阳高县地热田面积2.3平方公里，热能为5.742MW。水温2532，热水资源量为2200m3/山水温43，热水资源量为1200m3/d。地热水水质以重碳酸钙型水为主，锂、锶、硒等28种微量元素含量居华北地区之首。矿泉水水质优良，1994年被地矿部评定为锂锶偏硅酸复合型饮用天然优质矿泉水，并获得省级证书。1.9饮用水水源保护区根据阳高县饮用水水源地保护区划分技术报告，阳高县县城集中式水源2处，乡镇集中水源地共11处。表2-2 阳高县县城集中式饮用水水源地名录水源名称供水井/取水口东经北32、纬一级保护区二级保护区准保护区半径（m）面积(km2)半径（m）面积(km2)城关水源地1#1134444.22402150.361200.2812006.11水源地北部、西部云门山、采凉山边山断裂汇水富集带为地下水侧向补给区，山前洪积扇裙，冲洪积倾斜平原区为地下水迳流区，简称为补给区、迳流区2#1134425.49402127.293#1134419.62402118.54#1134415.75402128.165#1134421.25402140.586#1134332.4401959.99龙泉寺后备水源地后备1#1134250.69402243.381100.1111006.38后备2#33、1134306.78402243.38后备3#402243.38表2-3 阳高县乡镇集中式饮用水水源地名录水源地名称经度纬度服务对象取水口数量一级保护区二级保护区半径（m）面积（km2）半径（m）面积（km2）罗文皂镇集中供水水源113.885040.4120 罗文皂村31400.0600 113.891740.4190 1400.0600 113.892740.4165 1400.0600 大白登镇集中供水水源113.816940.2792 大白登村12000.1256 王官屯镇集中供水水源113.666440.2612 王官屯村32000.1256 113.658840.2617 200034、.1256 113.661540.2555 2000.1256 古城镇集中供水水源113.951840.1455 供古城村和上行庄21000.0314 113.950340.1526 1000.0314 东小村镇集中供水水源113.898840.0767 供东小村，及8个行政村21800.1017 113.897240.1093 1400.0600 友宰镇集中供水水源113.890539.9543 友宰村31800.2560 113.889439.9532 180113.889439.9485 150长城集中供水水源113.573440.3525 二十六村12000.1200 北徐屯集中供水水35、源113.871040.3659 北徐屯村11100.0380 狮子屯集中供水水源113.893440.2772 狮子屯村11000.0314 下深井集中供水水源113.748540.1369 下堡村12300.1660 鳌石集中供水水源113.965539.9629 鳌石村22200.3720 3000.4800 113.964139.9595 2203002.社会经济状况2.1行政区划阳高县辖7镇5乡，249个村民委员会，26自然村。表2-4 阳高县行政区划乡镇名称村 民 委 员 会自然村龙泉镇320罗文皂镇194北徐屯乡100长城乡916王官屯镇360大白登镇291下深井乡232古城镇236、90狮子屯乡230鳌石乡92友宰镇130东小村镇171合计24926图2-3 阳高县行政区划图2.2人口概况全县辖7镇5乡,共有249个行政村。2018年，全县常住人口264586人,其中城镇人口113630人，农业人口150956人，城镇化率44.61%。城镇化率44.61%。2.3产业结构2018年，全县地区生产总值完成375922万元，增长7.9%。其中，第一产业实现增加值116051万元，增长4.1%，占生产总值的比重为30.9%；第二产业实现增加值84532万元，增长15.4%，占生产总值的比重为22.5%；第三产业实现增加值175339万元，增长7.9%，占生产总值的比重为46.637、%。第三产业增速比上年下降了3.6个百分点。2.4土地利用阳高县土地总面积为273166.48公顷，2015年，农用地面积为90712.32公顷，占土地总面积的33.21%，其中耕地面积39097.61公顷、园地1026.59公顷、林地43823.99公顷、牧草地182.39公顷、其它农用地6581.74公顷；建设工地面积为8040.48公顷，占土地总面积的2.94%，其中城市建设用地6805.34公顷、交通水利用地877.25公顷、其它建设用地357.89公顷；其他土地面积174413.69公顷，占土地总面积的63.85%，其中水域面积3664.89公顷，自然保留地170748.8公顷。2.38、5文化旅游阳高县旅游资源丰富，有毛泽东批示的水保典型大泉山、县衙古刹、桑干河、万亩杏林、温泉、火山群、明长城、古堡、寺庙、亭台楼阁、“许家窑”遗址、生态度假岛、现代观光农业、美丽乡村等旅游文化景点260多处，二人台、恒山道乐、晋北鼓吹、鳌石赛戏、阳高布艺、皮革制品、剪纸、泥塑、刺绣等非物质文化遗产享誉国内外。已获得“中国最美养生休闲旅游名县”、“国家养生（养老）示范基地”、“全国养老示范县”、“全国生态文明先进县”、“中国二人台艺术之乡”等。阳高县现有不可移动文物数目364处，其中全国重点文物保护单位3处，省级保护单位3处，市级文物保护单位5处，县级文物保护单位44处，古堡民居25座；可移动文39、物4691件，其中一级文物1件，二级文物5件，三级文物14件。2008年以来，阳高县成功申报获准了两个国家级（恒山道乐、晋北鼓吹）、四个省级（二人台、鳌石赛戏、阳高布艺、高山屯高家笙管制作）、一个市级（王官屯王氏杏脯加工）、四个县级（迎贡节、狮子屯灯山、糕馓、葬礼）非物质文化遗产保护名录。3.生态环境保护现状3.1地表水水质情况阳高县地处南洋河流域，依据山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019），白登河段的水质使用功能为工农业用水，水质目标为类。阳高县地表水共设监测断面1个，即大白登断面。从2011-2018年的地表水断面水质监测情况来看，大白登断面水质状况略有恶化，由轻度污染变为中40、度污染，且水质综合污染指数呈上升趋势。表2-5 2011-2018年阳高县地表水水质情况河流名称断面名称2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2017年2018年水质状况水质状况水质状况水质状况水质状况水质状况水质状况水质状况水质状况南洋河大白登轻度污染轻度污染轻度污染轻度污染轻度污染中度污染中度污染中度污染中度污染 表2-6 2011-2018年大白登断面水质综合污染指数项目2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年主要污染物及超标生化需氧量、化学需氧量、石油类生化需氧量、化学需氧量、石油类生化需氧量、化学需氧量、石油类生41、化需氧量、化学需氧量、石油类生化需氧量、化学需氧量、石油类化学需氧量、石油类、生化需氧量石油类、总磷、化学需氧量无3.2地下水水质情况阳高县共设置地下水水质监测点位2个。分别位于石庄、西北村。2016年-2017年各监测点位的水质情况为：表2-7 2016-2017年阳高县地下水水质情况表监测点位2016年2017年水质状况F值超标项目水质状况F值超标项目石庄III2.15无IV2.14总大肠菌群、细菌总数西北村III2.18无IV2.15总大肠菌群、细菌总数从上表可以看出，总体看来，阳高县地下水水质基本稳定，超标项目主要集中在总大肠菌群、细菌总数，原因可能为地下水受到人、畜粪便污染。 3.342、饮用水源地水质质量阳高县县级城镇集中式饮用水水源地类型为地下水饮用水源地，水源地水质情况见下表。表2-8 县级城镇集中式饮用水水源地水质评价表水源地名称2015年2016年2017年F值水质类别超标污染物达标率F值水质类别超标污染物达标率F值水质类别超标污染物达标率阳高县城关水源地2.17 类 无100%2.19 类 无100%2.16 类 无100%从上表可以看出，阳高县县级城镇集中式饮用水水源地水质较为稳定，达标率为100%。3.4自然保护区及风景名胜区阳高县现有自然保护区2个，分别为六棱山省级自然保护区、桑干河省级自然保护区。3个森林公园，分别为阳高县大泉山省级森林公园、长城山省级森林公43、园、桦林背省级森林公园。第三章 污染源分析1.农村用水及排水体制1.1农村用水情况阳高县已建设的集中式饮用水供水系统总计供应人口21.38万人（包括阳高县城自来水公司管网覆盖供应周边4个村，供应人口0.64万人），占全县人口总数的78.2%，全县农村集中供水率98.2%。1.2农村排水情况目前阳高县约有93%的行政村生活污水未经处理直接排放，农村生活用水主要来自炊食、洗衣、洗浴及清扫，目前只有15个村庄开展了生活污水收集与处理，且其中5个村庄为雨污合流的排水体制。目前，阳高县农村生活污水主要有以下几种排放方式：一是未铺设生活污水收集管网，生活污水随意排放。此类村庄往往经济条件一般，各类污水沿路44、面排放，特别是夏季蚊蝇滋生，散发恶臭，严重影响村容容貌，并对村民健康造成威胁。二是雨污合流。如富新村、后营村等。这种方式雨水污水混合直排，由于水量较大，往往也给河流水质带来较大影响，由于污水遭到雨水稀释，水量增大，导致污水处理成本的增加和并影响水质处理效果。三是只建设主管网，未建设支管网。如罗文皂村、大白登村等，这类村庄受经济条件所限，只建设了主要街道的生活污水收集管网，生活污水收集依靠村民用水桶倾倒在检查井中，或使污水自流到检查井进入管网，这种方式生活污水收集率低。四是生活污水收集管网健全，生活污水未经处理直排。一些经济条件较好的村庄或新建的移民新村，如东小村B区、东双寨移民新村、陈塘村移民45、新村等，已完成生活污水收集管网的建设，但并未建设相应的生活污水治理设施，收集后的生活污水未经处理直接排入河流或荒地。此种方式，排水量大，可能给当地河流或土壤带来相当大的不良影响。2.农村生活污水处理设施建设和运行现状2.1农村生活污水治理总体情况自2013年至2018年底，阳高县通过开展农村环境连片治理、改善农村人居环境等各类工程共计在10个乡镇15个村庄开展了农村生活污水治理工作，占全县村庄数量的6.02%。表3-1 阳高县各乡镇农村生活污水收集处理情况表乡镇名称行政村（个）开展生活污水收集处理的行政村数量（个）开展生活污水收集处理的行政村比例（%）大白登镇31412.9龙泉镇3226.2546、 长城乡9111.11 鳌石乡9111.11 友宰镇1317.69 东小村镇17211.76 古城镇2913.45 罗文皂镇1915.26 王官屯镇3612.78 狮子屯乡2314.35 北徐屯乡1000下深井乡2300合计249156.02从上表可以看出：截至2019年，阳高县已经开展生活污水治理的行政村数量约占行政村总量的6.02%。在12个乡镇中，大白登镇开展农村生活污水治理的行政村占比最高，达12.9%，其次为东小村镇，达11.76%，最后为长城乡和鳌石乡，均为11.11%。2.2农村生活污水处理设施建设情况2.2.1县级污水处理厂建设和运行情况阳高县污水处理厂位于县城南神丰公路西侧747、00m，距县城南4km，东南距八里台村1km，中心经度1133836，纬度394950。厂区占地面积42.231亩，构（建）筑物占地面积7050.93、建筑面积2461.56。隶属阳高县住房保障和城乡建设管理局。设计出水标准：GB18918-2002国家一级B排放标准。处理工艺：奥贝尔氧化沟工艺。建设规模：设计日处理污水1.5万吨。实际日处理水量1.15万吨，出水水质达国家城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B类排放标准。基本情况如下：出水水质：COD为37.56mg/L ，BOD7.4mg/L,氨氮为3.4mg/L，TN为12.3mg/L,TP为0.77mg/L，48、目前尚有3500吨处理污水能力的余量。按照山西省水污染防治2018年行动计划重点项目要求：“阳高县污水处理厂扩容保（提）温提效工程及污泥处置设施项目，应于2017年开工，2019年12月完工。”阳高县污水处理设施扩容工程投资5100万元，于2017年9月16日开工建设，2019年9月28日建成，开始调试，目前运行良好。阳高县污水处理设施提标工程（包括一期改造和二期同时提标），投资1870万元，于2019年3月28日开工，2019年9月28日建成。扩容提质工程实施后，阳高县污水处理厂日处理能力达到1.75万吨，满足实际日进水约1.6万吨的处理需求，出水水质经第三方监测、环保在线实时监测达到地表V49、类水要求。2.2.2村庄生活污水处理设施建设和运行情况阳高县目前在15个行政村庄实施了农村生活污水防治项目，共计投资1969万元，已建的生活污水处理设施共计14个。各生活污水处理设施的设计规模、出水水质、运行情况等见下表。表3-2 阳高县村庄生活污水处理设施建设现状序号乡 镇村 庄建设时间设计规模(m3/d)处理工艺排水去向排放标准运行状态运行经费来源运行主体1大白登镇大白登2013150生物接触氧化法农业灌溉二级进水量不够县级财政乡镇人民政府2龙泉镇富园村2013120生物接触氧化法农业灌溉二级进水量不够县级财政乡镇人民政府3长城乡镇边堡村201650无动力式生物净化槽道路洒水、绿化以及农田50、灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府4大白登镇大泉山村201660无动力式生物净化槽道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府5鳌石乡均田村201725厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府6友宰镇兴隆村201750厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府7东小村镇东小村201750厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府8东小村镇新东村2017道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府9古城镇道贤村201730厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌51、溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府10罗文皂镇罗文皂新村201750厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府11王官屯镇众和村201725厌氧滤池与人工湿地道路洒水、绿化以及农田灌溉一级B进水量不够待定乡镇人民政府12龙泉镇花苑村201825厌氧滤池与人工湿地农田灌溉、植被绿化、道路清洒一级B进水量不够待定乡镇人民政府13大白登镇福泉村201850厌氧滤池与人工湿地农田灌溉、植被绿化、道路清洒一级B进水量不够待定乡镇人民政府14大白登镇新泉村201870厌氧滤池与人工湿地农田灌溉、植被绿化、道路清洒一级B进水量不够待定乡镇人民政府15狮子屯乡中营村2018252、0厌氧滤池与人工湿地农田灌溉、植被绿化、道路清洒一级B进水量不够待定乡镇人民政府从处理工艺看，阳高县的农村生活污水处理设施的工艺以生化处理法为主，其中人工湿地最多，达73.3%。从排水去向看，所有村庄的生活污水处理出水均用于农业灌溉、植被绿化或道路清洒，生活污水处理后的回用率较高。从运行状态看，只有2个村庄的生活污水处理设施能够正常运行，占13.3%，正常运行率较低。其余生活污水处理设施均未验收。从污水处理设施的运维情况来看，方式较为单一，全部为乡镇运行维护，已经有2个村庄明确由县级财政承担运行费用。2.3生活污水收集管网建设现状阳高县目前约有15个行政村铺设了生活污水收集管网。表3-3 阳高53、县农村生活污水收集管网铺设情况统计表序号乡 镇村 庄建设时间管网建设情况排水去向1大白登镇大白登村2013雨污分流2266m单村污水处理设施2龙泉镇富园村2013雨污分流1794m单村污水处理设施3长城乡镇边堡村2016雨污分流1550m单村污水处理设施4大白登镇大泉山村2016雨污分流200m单村污水处理设施5鳌石乡均田村2017雨污分流1076m单村污水处理设施6友宰镇兴隆村2017雨污分流1087m单村污水处理设施7东小村镇东小村2017主管网1034m单村污水处理设施8东小村镇新东村2017雨污分流706m单村污水处理设施9古城镇道贤村2017939.4m单村污水处理设施10罗文皂镇罗54、文皂新村2017雨污合流主管网1099m单村污水处理设施11王官屯镇众和村2017主管网946.3m单村污水处理设施12龙泉镇花苑村2018主管网795m单村污水处理设施13大白登镇福泉村2018主管网436m单村污水处理设施14大白登镇新泉村2018主管网378m单村污水处理设施15狮子屯乡中营村2018主管网679m单村污水处理设施从上表可以看出，多数村庄只铺设了主管网，还有一个村庄为雨污合流排水体制。3. 农户改厕普及情况截止2019年底，全县累计完成农村户厕改造9545户，占农村常住户的16.7%。其中，水冲式厕所1288座，深坑双瓮防冻式8257座。其中，2019年完成农村户厕改造355、645座。4.污染负荷量预测根据室外给水设计规范（GB50013-2006）、农村生活污水处理项目建设与投资指南、农村生活污水处理技术指南（DB14/T 727-2020），结合农村生活饮用水量卫生标准(GB11730-89)、农村给水设计规范(CECS82:96)，农村居民生活用水量受生活条件和生活习惯等因素影响，对居民的生活用水量及产生污水量进行测算。表3-4 农村居民生活用水量参考取值（来源：农村给水设计规范）给水设备类型社区类别最高日用水量（L/人d）时变化系数从集中给水龙头取水村庄20-503.5-2.0镇区20-602.5-2.0户内有给水龙头，无卫生设备村庄30-703.0-1.56、8镇区40-902.0-1.8户内有给水排水龙头卫生设备无淋浴设备村庄40-902.5-1.5镇区85-1001.8-1.5户内有给水排水龙头卫生设备和淋浴设备村庄100-1202.0-1.4镇区100-1201.7-1.4表3-5 农村生活污水排放量参考（来源：山西省农村生活污水处理技术指南）村庄情况排放量（L/人d）全天供水，给排水设施完善，户内有淋浴设备、洗衣机和水冲厕所，庭院全部硬化50-80全天供水，给排水设施基本完善，户内有淋浴设备、洗衣机，部分庭院硬化30-50定时供水，给排水设施不完善，无水冲厕所，户内淋浴设备和洗衣机较少，庭院未硬化10-30以农村生活用水量60L/（人d）测57、算，阳高县农村生活污水每日用水量为1.59万吨，居民生活污水排放量按取用水量50%的取值，全年农村生活污水排放量约为289.72万吨。以生活污水COD450mg/L，BOD5200mg/L，氨氮45mg/L测算，阳高县农村生活污水各类污染物的排放值为COD579.4吨/年、BOD5257.52吨/年、氨氮57.94吨/年。5.农村生活污水治理存在问题分析1、农村生活污水收集系统不健全目前阳高县约有94%的行政村未建设生活污水收集管网，生活污水直接排到院落外的街上或沟渠内，生活污水排放后一般逐渐渗入地下、自然蒸干或最终排入地表河流水体，严重威胁和影响着农村水环境；约有5.6%的行政村采用雨污合流58、体制收集生活污水和雨水，使得污水被稀释，处理水量增多；使用明渠排放雨污水的村庄，不少将生活垃圾倾倒在明渠内，污水与垃圾混合，严重影响村容村貌，威胁村民健康；约有1%的行政村只铺设了生活污水收集主管网，管网未入户，村民用水桶将生活污水倾倒在检查井中，或使污水自流到检查井进入管网，生活污水收集率低；部分村庄在尚未建设生活污水收集管网的情况下，完成路面硬化，增加了未来管网建设的资金投入；部分村庄由于地形条件所限或规划设计不到位，一个村庄存在多个污水排放口，给今后生活污水治理带来了困难。2、农村生活污水处理率低阳高县约有84%的行政村生活污水未经处理就地排放，部分经济条件较好的村庄或移民新村虽然已完成59、生活污水收集管网的建设，但并未建设相应的生活污水治理设施，生活污水收集汇总后直排，严重影响着地表水质。此外，阳高县部分乡镇地下水埋深浅，水体极易受到含有病原体的粪便和污水的污染，如2017年，阳高县8个地下水监测点位中有7个存在总大肠菌群或细菌总数超标的问题，容易传播疾病对人体健康造成危害。除造成水体污染外，农村生活污水排放还存在导致土壤污染等危害。3、农村生活污水处理设施运行状况不佳目前已建成的农村生活污水处理设施的运行维护全部由村庄自行承担，缺乏专业运行管理队伍的技术支持，处理效果和出水水质难以保证。此外，农村生活污水处理设施的运维费用全部由村庄自筹，缺乏稳定的资金来源，难以保障污水处理设60、施的正常运行，个别已建成的污水处理设施由于收集水量过小或管理不到位等原因，运行不正常，甚至废弃。第四章 农村生活污水处理设施建设1.农村生活污水治理方式选择2020-2025年，以县城污水处理厂、乡镇污水处理厂、村庄污水处理厂周边人口集中的行政村为重点，按照由易到难的顺序，阳高县计划开展13个村庄的生活污水治理工作。项目全部完成后，阳高县开展农村生活污水收集处理的行政村的比例将由2019年的6.02%提高到11.2%。根据农村生活污染防治技术政策（环发201020号）、村庄整治技术规范（GB50445-2008）及农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）等有关技术文件要求，阳高县生活污61、水处理模式的选取遵循以下原则：（1）采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和治理措施，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。（2）对城镇周边的村庄，将居民生活污水接入城镇污水处理管网，由城镇污水处理厂统一处理。（3）对居住区相对集中的单个村庄或相邻村庄，可选择集中处理模式。联合建设污水处理设施及配套工程，实现区域统筹、共建共享。（4）对位置偏远、不便建设集中式污水处理设施的村庄，可选择分散处理模式。根据地形地势特点等将农村居民分为若干片区，按片区铺设污水管道或污水暗渠收集污水，就近建设污水处理设施。对人口较少、污水产生量较少的村庄，要实现化粪池配62、备到位，优先通过庭院绿化、农田灌溉等途径就地就近利用。综合考虑各村庄自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、农民需求、经济社会发展水平等，拟定实施农村生活污水治理拟采用的治理模式可分为纳管处理、集中处理、分散处理。（1）纳管处理模式：将已建污水站周边的，污水处理设施具有足够接纳能力，且利用原有地形，采用重力自流可以接入管网的富园村采用纳管处理。（2）集中处理模式：将移民新村和紧临村庄连网集中处理，东双寨和陈塘新村、侯官屯和富安新村、东小村和新东村B区、C区等村采用集中处理。（3）分散处理模式：将常住人口数量多且居住集中，地形地质等管网铺设条件较好，距离城镇污水管网较远的学院新村、北徐屯村、南徐63、屯村、柳家泉村、大白登村、罗文皂村等村采用单村分散处理模式。表4-1 各村用排水现状及污水收集处理模式实施年份序号所属乡镇村庄名称户籍人口常住人口耕地面积（亩）村庄类型饮用水情况生活污水排放收集现状、产生量/排放量/去向（受纳水体）卫生系统居民住房形式、村庄地形条件、总体地势备注2020年1长城乡镇边堡村540户，1100人500人8000 旅游村自来水全部入户，截潜流供水，蓄水池100m。移民搬迁新村规划布设污水管网。旧村铺设了污水主管网和设备。存在坡度不够污水倒灌、波纹管破损、管网埋深太浅情况。新村：水冲厕所旧村：旱厕东高西低、南高北低。西边为异地搬迁新村，东边为古堡旧村。道路：旧村一条土64、路，其余为水泥路面。污水处理设备在建2北徐屯乡北徐屯村556户1710人900人7760 沿河村有塔供水，自来水全部入户。2018年新建一口水井，深100米，村南一座水塔（100m3）；2017年铺设自来水主管网，2018年铺设入户管网。污水泼洒街道，规划布设污水管网，2019年10月份调研时还未铺设，正在村东建设污水处理站，但覆盖不到村南。旱厕一层平房；村东南地下水位较浅，约1米见水。地形较平整；北高南低，西高东低.污水处理设备在建2021年3北徐屯乡南徐屯村766户，2200人1500人8000 沿河村自来水全部入户，100m水塔、有井房120米深的水井均在村北200米。正在铺设主管网，设65、备建在村东南50米。旱厕大部分为一层砖混结构平房。西高东低，北高南低，2米见水。冻土1.8米。污水处理设备在建4北徐屯乡柳家泉村390户973人540人3800 沿河村自来水全部入户。无塔供水。井深130米南北主路一条铺设DN600波纹管。设备在村正南100米处。旱厕一层砖混平房。全部为水泥路面。主街2019年铺设路面。支路破损较严重。北高南低。污水处理设备在建2022年5狮子屯村陈塘村（新村）陈塘村191个院子。282户573移民新村村东南1口水井与蓄水池。井深100米，蓄水池100m3.村内生活污水管网完备，铺设雨污分流管网，主管网为800DN水泥管，支管网为600DN波纹管，入户管网为166、00DN PVC管；生活污水管网穿过东双寨村，没有建设备，污水直排旱厕一层平房，南高北低，东高西低。冻土层1.5米，黄土地质。建成面积：新村+旧村大约为1.67平方公里。新建一座污水处理设备6狮子屯乡东双寨村150013009000 人口集中村东南1口水井与蓄水池。井深100米，蓄水池100m3.东双寨村2018年更换自来水管网。全村无污水管网与处理设备，污水随意泼洒；旱厕一层平房，南高北低，东高西低。冻土层1.5米，黄土地质。旧村可布设污水收集管网接入陈塘新村管网。2023年7龙泉镇富园村15921320镇政府在地自来水全部入户2014年铺设污水管网，DN600Omm的736米，DN400m67、m的1428米，污水检查井49座，污水处理站一座120M3/d，旱厕一层平房；地形平坦；北高南低，西高东低。完善污水管网，接入已建污水站8大白登镇大白登27563200人9869镇政府所在地自来水全部入户，有2口水井分别为20米深水井（计划重新打井）和中学水井（90米深）。2017年更换自来水管网。2013年农村连片整治在村西建污水管网与处理设备，现有污水处理站所处地势偏高，只能收集镇区西侧片区的部分生活污水，村东没有管网，污水随意泼洒旱厕南高北低，西高东低。40家饭馆约200桌，卫生院1所约20个床位，旅馆3家。一所中学（150人），俩所小学（400人），2所幼儿园（260人）。完善全村污水68、管网，在村西北低地建处理站2024年9东小村东小村1915人东小村常住1100人。A区1418人，C区156人，B区330人。12000镇政府在地自来水全部入户，水井使用赵石庄水（800m3）。.定时供水：夏季5小时，冬季3小时。东小村已铺设两条主管网，处理设备；新东村A区污水管网完备；新东村B区和C区都已建污水管网和化粪池，无设备东小村为旱厕；B区为水冲厕所，A、C区为无害化厕所。道路：2019年泊油路铺设东西500米，南北900米。支巷为水泥路面。东小村：完善支管网，对已建污水设备升级改造；新东村BC区在化粪池末端建一体化泵站，接入东小村处理站10罗文皂镇罗文皂村603811800960069、镇政府在地自来水全部入户，2017年自来水管网全部更换。有塔供水，3个水井分别位于村西南（井深140米）、村北（井深120米）、新村（井深120米）。主街道铺设雨污合流水泥管。污水管网破损严重，管路堵塞旱厕大部分平房，有部分楼房；西高东低。有饭店18约可容纳300桌，酒店2个约30个床位，澡堂2个。三所学校：幼儿园260人、小学590人、中学110人。理发店：10家。洗衣店1家。铺设生活污水管网，建处理设备集中处理2025年11狮子屯乡学院新村766613移民新村自来水全部入户，无塔供水，封闭式井房，井深50米。村内已铺设生活污水管网，未建处理设备，生活污水通过管网全部汇入村东沟渠。沟渠在在饮70、用水井房5米处，渠深20米，无防渗措施。旱厕一层平房；西高东低，南高北低。将生活污水通过管网引到饮用水井南侧，建污水设备。12狮子屯乡富安新村660660有40个温棚移民新村自来水全部入户，封闭式水井，井深80米。已建生活污水管网，污水直排村西北沟渠旱厕一层平房，东高西低，南高北低。地势平坦新建处理设备13狮子屯乡侯官屯5072802670交通沿线村全部为自家打井，井深约为40米。全村无污水管网与处理设备，污水随意泼洒旱厕一层平房，东高西低，南高北低。地势平坦。敷设生活污水管网接入富安新村管网2. 农村生活污水收集系统建设2.1基本原则（1）参照室外排水设计规范（GB50014）、建筑给水排水71、设计规范（GB50015）等规范设计污水收集系统，有条件的地区应尽可能实现雨污分流。（2）优先采用顺坡就势、沟底铺管（在现有排水沟底铺设污水管道）等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。（3）统筹卫生改厕与污水收集处理。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理相结合的方式。采用水冲厕的地区，需配备化粪池，并对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用旱厕的地区72、，结合实际，做好粪污利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。2.2项目实施村庄排水体制的确定合理地选择排水系统的体制，是农村排水系统规划和设计的重要问题。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工维护管理，而且对农村的规划和环境保护影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。通常，排水体制的选择应满足环境保护的需要，同时应考虑总投资和初期投资以及维护管理费用。根据当地的实际情况，通过技术经济比较确定。目前的排水体制主要分为合流制和分流制。1.合流制合流制排水系统是将生活污水和雨水径流汇集到一个管渠内予以输送、处理和排放。按照其产生的次序及对污水处理的程度不同，合流制排水系统73、可分为直排式合流制、截流式合流制和全处理式合流制。污水与雨水径流不经任何处理直接排入附近水体的合流制称为直排式合流制排水系统。截流式合流制是在直排式合流制的基础上，修建沿河截流干管，在适当的位置设置溢流井，并在截流主干管（渠）的末端修建污水处理厂。该系统可以保证晴天的污水全部进入污水处理厂，雨季时，通过截流设施，截流式合流制排水系统可以汇集部分雨水（尤其是污染重的初期雨水径流）至污水处理厂，当雨-污混合水量超过截流干管输水能力后，其超出部分通过溢流井泄入水体。这种体制对带有较多悬浮物的初期雨水和污水都进行处理，对保护水体是有利的，但另一方面雨量过大，混合污水量超过了截流管的设计流量，超出部分将74、溢流到城市河道，不可避免会对水体造成局部和短期污染，并且，进入处理厂的污水，由于混有大量雨水，使原水水质、水量波动较大，势必对污水厂各处理单元产生冲击，这就对污水厂处理工艺提出了更高的要求。在雨量较小且对水体水质要求较高的地区，可以采用完全合流制。将生活污水和降水径流全部送到污水处理厂处理后排放。这种方式对环境水质的污染最小，但对污水处理厂处理能力的要求高，并且需要大量的投资和运行费用。图4-1 直流制排水系统 图4-2 截流式合流制排水系统图4-3 完全合流制排水系统2、分流制 当生活污水和雨水用两个或两个以上排水管渠排除时，称为分流制排水系统。其中排除生活污水的系统称为污水排水系统；排除雨75、水的系统称为雨水排水系统。根据排除雨水方式的不同，又分为完全分流制、不完全分流制和截流式分流制。完全分流制排水系统分设污水和雨水两个管渠系统，前者汇集生活污水，送至处理厂，经处理后排放或加以利用。后者通过各种排水设施汇集城市内的雨水，就近排入水体。但初期雨水未经处理直接排放到水体，对水体污染严重。雨水径流对水的污染相当严重，因此提出对雨水径流也要严格控制的截流式分流制排水系统。截流式分流制既有污水排水系统，又有雨水排水系统，与完全分流制的不同之处是在于它具有把初期雨水引入污水管道的特殊设施，称雨水截流井。在小雨时，雨水经初期雨水截流干管与污水一起进入污水处理厂处理；大雨时，雨水跳跃截流干管经雨76、水出流干管排入水体。截流式分流制的关键是初期雨水截流井。要保证初期雨水进入截流管，中期以后的雨水直接排入水体，同时截流井中的污水不能溢出泄入水体。截流式分流制可以较好地保护水体不受污染，由于仅接纳污水和初期雨水，截流管的断面小于截流式合流制，进入截流管内的流量和水质相对稳定，亦减少污水泵站和污水处理厂的运行管理费用。不完全分流制只建污水排水系统，未建雨水排水系统，雨水沿着地面、道路边沟和明渠泄入水体。或者在原有渠道排水能力不足之处修建部分雨水管道，待城市进一步发展或有资金时再修建雨水排水系统。该排水体制投资省，主要用于有合适的地形、有比较健全的明渠水系的地方，以便顺利排泄雨水。图4-4 完全分77、流制 图4-5 截流式分流制图4-6 不完全分流制 本规划考虑村庄的排水预测、经济情况，为适应乡镇快速发展的要求，实现污水集中处理和资源化利用，确定项目实施所有村庄的排水体制均为雨污分流制。对于有条件的、新建设的居民区，建议直接建设完善的雨污完全分流管网。经济条件相对较差的地区，为节省工程建设投资，可充分利用农村原有的明沟或暗渠排水系统并适当修缮作为雨水排除系统,同时单独设计完善的生活污水收集管网，即选择不完全分流排水体制，进而选择适当的处理工艺对生活污水进行处理。2.3管径设计1、生活污水设计流量式中：Qd为居住区生活污水设计流量；q为居住区生活污水量指标；N为使用管网的设计人数；N0总人口78、现状数；K规划期内人口的自然增长率；Kz为生活污水总变化系数。2、水力计算（1）基本公式Q=AV式中：Q设计流量（m3/s）；A水流有效断面面积（m2）；V流速（m/s）（2）水力半径的确定：当hD/2，水流有效断面面积A=（-+sincos）r2水力半径R=（-+sincos）/2（-）（3）最大充满度污水管网按重力计算，管网最大充满度满足规范GB50014-2006（2016版）的有关要求，具体要求见表4-2。表4-2管网最大设计充满度 序号管径或渠高最大设计充满度1200-3000.552350-4500.653500-9000.70410000.75（4）最小管径和最小坡度村内村民的生79、活污水主管不小于200mm。按计算所得的管径，如果小于最小管径，则采用最小管径。当污水管网系统上游管段的收水面积很小时，设计可先估算管径，如估算管径小于最小管径，就可采用最小管径。根据实际情况及规范要求，各村庄污水管网管径如下表所示。表4-3 各村污水管网管径统计表序号村庄名称乡镇人口（人）规划末期人口预测（人）排水量（t/d）生活污水设计流量（L/s）主管网管径（mm）支管网管径（mm）入户管网管径（mm）1镇边堡村长城乡50050527.390.92300200752北徐屯村北徐屯乡90090927.271.454003001003南徐屯村北徐屯乡1500151545.452.42400380、001004柳家泉村北徐屯乡54054516.360.87300200755陈塘村狮子屯乡57357917.360.92300200756东双寨狮子屯乡1300131339.392.104003001007富园村龙泉镇1320133340.002.134003001008大白登大白登镇3200323296.965.165003001009东小村东小村镇3004303491.024.8550030010010罗文皂罗文皂镇1180011918357.5519.0460040010011学院新村狮子屯乡61361918.570.9940030010012富安新村狮子屯乡66066720.001.081、640030010013侯官屯狮子屯乡2802838.480.45300200752.4管材的选择1、选取原则排水管材必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压、外部负载包括土壤的重量（静荷载）以及车辆行驶所造成的荷载（动荷载）。当自流管道发生淤塞时，也可能引起内部水压，因此自流排水管道也要适当考虑内压力。排水管材应具有耐冲刷、耐磨损和抗腐蚀的性能，以免在污水或地下水的侵蚀作用下遭到损坏。排水管不允许渗漏，以防止污水渗出或地下水渗入。排水管的内壁应整齐光滑，使水流阻力尽量减小。排水管宜就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，以尽量降低灌渠的造价及运输费用。2、常用管材性能比选目前，常82、用的排水管材有以下几种：混凝土管和钢筋混凝土管(PCP)、钢管、玻璃钢夹砂管（RPRM）、石棉水泥管、大型排水管渠、塑料管（UPVC）、排水铸铁管、高密度聚乙烯管（HDPE）、陶土管。目前新农村建设最常用的管材为钢筋混凝土管、塑料管（UPVC）、高密度聚乙烯管（HDPE）。几种常用管材的技术经济性能比较见下表。表4-4 常用管材性能比较表性 能钢筋混凝土管钢管聚乙烯双壁波纹管复合平壁钢塑嵌入式无缝排水管玻璃钢管使用寿命较长较长长长长抗渗性能较强强较强较强较强防腐能力强较强强强强承受外压可深埋、能承受较大外压可深埋、能承受较大外压受外压较差易变形可深埋、能承受较大外压受外压较差易变形施工难易较难83、方便方便方便方便接口形式承插式、橡胶圈止水现场焊接、刚性接口承插式、橡胶圈止水电热熔承插式、橡胶圈止水套管、橡胶止水粗糙度（n值）水头损失0.0130.014水头损失较大0.013（水泥内衬）水头损失较大0.008水头损失较小0.008水头损失较小0.009水头损失较小重量管材运输重量较大运输较麻烦重量较大现场制作重量较小运输方便重量较小运输方便重量较小运输方便价格较低较贵较贵较贵较贵对基础要求较高较低较低较低较低阳高县地震裂度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组。结合项目要求及阳高县同类工程经验，方案设计选用高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，管道接口采用柔性接口。84、该材料具有重量轻、耐高压、韧性好、施工快、寿命长等特点。2.5检查井及排水井的设置按照室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016版），在管道交汇处、转弯处、管道坡度改变处、跌水处以及直线管段上相隔一定距离设置检查井。管径或暗渠净高（mm）最大间距（m）污水管道雨水（河流）管道200400405050070060708001000809011001500100120160020001201202000可适当增大表4-5 检查井最大间距本次设计采用直线段污水管道管径小于等于400mm的管道每隔40m设置检查井1座，管径大于等于500mm小于等于700mm每隔50m设置检查井1座，共计设85、置700mm盖板式砖砌污水检查井7137座。检查井位于路面时，井盖与路面平，检查井位于绿化带或其他高于防洪水位的地面时，应高于现状地面0.2m，位于河滩地等现状标高低于防洪水位的检查井盖，应将井筒加高至洪水位以上0.2m。检查井井底基础应与管道基础同时浇筑。井室砌筑时应同时安装爬梯。检查井接入圆管的管口与井内壁齐平，雨季砌检查井，井身应一次砌起。表4-6 各村庄管网与检查井布设情况序号村庄名称乡镇主干管网管径（mm）长度（m）检查井（个）支管网管径（mm）长度（m）检查井（个）入户管网管径（mm）长度（m）检查井总量（个）1镇边堡村长城乡300316091200261667755400158286、北徐屯村北徐屯乡40017604530033258510055601303南徐屯村北徐屯乡400190049300800020110076602504柳家泉村北徐屯乡3001200312003000767539001075陈塘村狮子屯乡300002000075006东双寨狮子屯乡400150039300738518610026002257富园村龙泉镇40058016300594015010033001668大白登大白登镇50024505030025006410064001149东小村东小村镇500003006100154100600015410罗文皂罗文皂镇60039009940010250287、571002360035611学院新村狮子屯乡400300930000100912富安新村狮子屯乡4000030000100013侯官屯狮子屯乡3003009200148038752350472.6化粪池设计化粪池利用沉淀和厌氧发酵原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫，悬浮物固体浓度为10050mg/L，有机物浓度BOD5在100400mg/L之间，其中悬浮性的有机物浓度BOD5为50200mg/L。污水进入化粪池经过1224h的沉淀，可去除50%60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧发酵分解，使污泥中的有88、机物分解成稳定的无机物，易腐蚀的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用作肥料。各村污水管网与处理设备连接之前或者接入市政管网之前设立化粪池，化粪池依据国家建筑标准图集给水排水构筑物设计选用图（水池、水塔、化粪池、小型排水构筑物）（07S906）进行设计。化粪池的容积计算公式：W=W1+W2式中：W-化粪池有效容积（m3） W1-化粪池内污水部分容积（m3）W2-化粪池内污泥部分容积（m3）式中：Nz-化粪池设计总人数。-实际使用卫生器具的人数与设计人数的百分比t-污水在化粪池内停留时间，取12h-每人每天污水量（L）式中：a-每人每日污泥量89、，取0.7L b-污泥含水率，取95% c-浓缩后污泥含水率，取90%K-腐化期间污泥缩减系数，取0.8T-化粪池清掏周期180d表4-7 各村庄化粪池容积统计表序号村庄名称乡镇人口（人）规划末期人口预测（人）排水量（t/d）化粪池积（m3）1镇边堡村长城乡50050527.3662北徐屯村北徐屯乡90090927.27663南徐屯村北徐屯乡1500151545.451104柳家泉村北徐屯乡54054516.36395陈塘村狮子屯乡57357917.36426东双寨狮子屯乡1300131339.39957富园村龙泉镇1320133340.0008大白登大白登镇3200323296.96234990、东小村东小村镇3004303491.0222010罗文皂罗文皂镇1180011918357.5586311学院新村狮子屯乡61361918.574512富安新村狮子屯乡66066720.004813侯官屯狮子屯乡2802838.48203. 农村生活污水处理设施建设3.1基本原则（1）按照县域总体规划、城镇污水处理设施建设规划、镇总体规划、村庄规划、乡村旅游规划、中小流域治理规划，水功能区划、水环境功能区划和近岸海域环境功能区划等要求，合理安排污水处理设施的布局。（2）新建农村生活污水处理设施选址应远离饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区等环境敏感区；不宜设置在低洼易涝区和饮用水源的上91、游。位于地震、湿陷性黄土、膨胀土、多年冻土以及其他特殊地区的污水处理设施，应符合相关标准规定。集中式污水处理设施的管网、处理终端和排放口的选址，应同时满足设施用地、供电、防洪、防灾等方面的要求。按规划期规模控制和节约用地。（3）已建农村生活污水处理设施符合上述选址要求并能够正常运行的，应纳入规划统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设。3.2设计规模各村在规划末期的生活污水排放量预测如下表所示：表4-8 各村生活污水排放量预测表序号村庄名称乡镇人口（人）规划末期人口预测（人）排水量（t/d）1镇边堡村长城乡50050527.32北徐屯村北徐屯乡90090927.273南徐屯村北徐屯乡150015192、545.454柳家泉村北徐屯乡54054516.365陈塘村狮子屯乡57357917.366东双寨狮子屯乡1300131339.397富园村龙泉镇1320133340.008大白登大白登镇3200323296.969东小村东小村镇3004303491.0210罗文皂罗文皂镇1180011918357.5511学院新村狮子屯乡61361918.5712富安新村狮子屯乡66066720.0013侯官屯狮子屯乡2802838.48表4-9 各村污水处理设施规模表序号村庄名称乡镇人口（人）规划末期人口预测（人）排水量（t/d）污水处理设施规模（t/d）1镇边堡村长城乡50050527.3302北徐屯村93、北徐屯乡90090927.27303南徐屯村北徐屯乡1500151545.45504柳家泉村北徐屯乡54054516.36205陈塘村狮子屯乡57357917.36606东双寨狮子屯乡1300131339.397富园村龙泉镇1320133340.0008大白登大白登镇3200323296.961009东小村东小村镇3004303491.0210010罗文皂罗文皂镇1180011918357.5536011学院新村狮子屯乡61361918.572012富安新村狮子屯乡66066720.003013侯官屯狮子屯乡2802838.483.3排放标准根据农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/94、726-2019）、山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019）以及山西省水污染防治目标责任书，城郊村的生活污水纳入城镇污水管网的执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962），其他新建污水处理设施执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）表1中一级排放标准。3.4处理设施工艺选择3.4.1选取原则农村生活污水处理工艺可分为预处理、生物处理、生态处理等。预处理包括格栅、调节池、沉砂池、沉淀池、化粪池等；生物处理包括活性污泥法、生物膜法等；生态处理包括人工湿地、土地处理、稳定塘等。污水处理站工艺的选择，应根据进水水质、出水水质要求、处理规模、处理水出路、95、污泥处置方法等因地制宜，结合当地具体条件和特点，综合考虑。处理工艺的优化选择，对污水处理站的建设、确保污水处理站的处理效率和降低运行费用起着至关重要的作用。污水处理工艺选择应遵循以下原则：1、处理工艺首先要满足出水所要求的处理程度，且处理效果稳定、技术成熟可行；2、基础建设投资省、运行费用低、占地面积小、管理简单、污泥量少，以尽可能少的投入取得尽可能大的效益；3、处理工艺运行管理方便，运转灵活，可根据不同的进水水质调整运行方式和参数。应选择适宜的自动化程度，提高管理水平，最大限度地发挥处理装置和构筑物的处理能力；4、处理工艺选择要因地制宜，结合当地自然条件、土地条件、经济条件等综合考虑，选择适96、合当地条件的处理工艺；5、设计中根据实际情况，在合理、经济、积极、慎重的原则下，力求采用先进的工艺、设备和材料等，满足国家的节能要求。3.4.2预处理工艺（1）接入市政管网的村庄生活污水须经过化粪池、隔油池等设备进行预处理后方可排入污水管道，预处理设施必须定期清淤、维护以确保其处理效果。（2）建设生活污水处理设施的村庄因农村污水排放不均匀，具有早、中、晚时段相对集中排放，同时季节性变化大的特点，应设置预处理设施。主要包括以下几类：1、 格栅又称钢格栅，钢格板或格栅板，是扁钢和扭钢焊接而成，格栅其主要用途在休息平台、走道、水沟盖和踏步板等方面。也用在环保设备和污水处理等方面，格栅被广泛应用于石油97、化工、电力、自来水，污水处理、港口码头、建筑修饰、造船、自走式停车场、市政工程、环卫工程等领域平台、走道、栈桥、沟盖、井盖、梯子、围栏等。图4-7 格栅污水处理系统或水泵前，必须设置格栅。2格栅栅条间隙宽度，应符合下列要求：粗格栅：机械清除时宜为16mm25mm；人工清除时宜为25mm40mm。特殊情况下，最大间隙可为100mm。细格栅：宜为1.5mm10mm。水泵前，应根据水泵要求确定。污水过栅流速宜采用0.6m/s1.0m/s。除转鼓式格栅除污机外，机械清除格栅的安装角度宜为6090。人工清除格栅的安装角度宜为3060。格栅除污机，底部前端距井壁尺寸，钢丝绳牵引除污机或移动悬吊葫芦抓斗式除98、污机应大于1.5m；链动刮板除污机或回转式固液分离机应大于1.0m。格栅上部必须设置工作平台，其高度应高出格栅前最高设计水位0.5m，工作平台上应有安全和冲洗设施。格栅工作平台两侧边道宽度宜采用0.7m1.0m。工作平台正面过道宽度，采用机械清除时不应小于1.5m，采用人工清除时不应小于1.2m。粗格栅栅渣宜采用带式输送机输送；细格栅栅渣宜采用螺旋输送机输送。格栅除污机、输送机和压榨脱水机的进出料口宜采用密封形式，根据周围环境情况，可设置除臭处理装置。格栅间应设置通风设施和有毒有害气体的检测与报警装置。2、沉砂池污水在迁移、流动和汇集过程中不可避免会混入泥砂。污水中的砂如果不预先沉降分离去除，99、则会影响后续处理设备的运行。最主要的是磨损机泵、堵塞管网，干扰甚至破坏生化处理工艺过程。沉砂池主要用于去除污水中粒径大于0.2mm，密度大于2.65t/立方米的砂粒，以保护管道、阀门等设施免受磨损和阻塞。其工作原理是以重力分离为基础，故应控制沉砂池的进水流速，使得比重大的无机颗粒下沉，而有机悬浮颗粒能够随水流带走。沉砂池主要有平流沉砂池、曝气沉砂池、旋流沉砂池等。现代设计的主要有旋流沉砂池。图4-8沉砂池污水厂应设置沉砂池，按去除相对密度2.65、粒径0.2mm以上的砂粒设计。平流沉砂池的设计，应符合下列要求：1、最大流速应为0.3m/s，最小流速应为0.15m/s。2、最高时流量的停留时间不100、应小于30s。3、有效水深不应大于1.2m，每格宽度不宜小于0.6m。曝气沉砂池的设计，应符合下列要求：1、水平流速宜为0.1m/s。2、最高时流量的停留时间应大于2min。3、有效水深宜为2.0m3.0m，宽深比宜为11.5。4、处理每立方米污水的曝气量宜为0.1m30.2m3空气。5、进水方向应与池中旋流方向一致，出水方向应与进水方向垂直，并宜设置挡板。旋流沉砂池的设计，应符合下列要求：1、最高时流量的停留时间不应小于30s。2、设计水力表面负荷宜为150m3/(m2h)200m3/(m2h)。3、有效水深宜为1.0m2.0m，池径与池深比宜为2.02.5。4、池中应设立式桨叶分离机。污水101、的沉砂量，可按每立方米污水0.03L计算；合流制污水的沉砂量应根据实际情况确定。砂斗容积不应大于2d的沉砂量，采用重力排砂时，砂斗斗壁与水平面的倾角不应小于55。沉砂池除砂宜采用机械方法，并经砂水分离后贮存或外运。采用人工排砂时，排砂管直径不应小于200mm。排砂管应考虑防堵塞措施。3、初沉池初沉池是污水处理中用于去除可沉物和漂浮物的构筑物。图4-9 初沉池去除可沉物和漂浮物，减轻后续处理设施的负荷；使细小的固体絮凝成较大的颗粒，强化了固液分离效果；对胶体物质具有一定的吸附去除作用；一定程度上，初沉池可起到调节池的作用，对水质起到一定程度的均质效果，减缓水质变化对后续生化系统的冲击；有些废水处102、理工艺系统将部分二沉池污泥回流至初沉池，发挥二沉池污泥的生物絮凝作用，可吸附更多的溶解性和胶体态有机物，提高初沉池的去除效率；还可在初沉池前投加含铁混凝剂，强化除磷效果。含铁的初沉池污泥进入污泥消化系统后，还可提高产甲烷细菌的活性，降低沼气中硫化的含量，从而既可增加沼气产量，又可节省沼气脱硫成本。4、隔油池隔油池，利用废水中悬浮物和水的比重不同而达到分离的目的。隔油池的构造多采用平流式，含油废水通过配水槽进入平面为矩形的隔油池，沿水平方向缓慢流动，在流动中油品上浮水面，由集油管或设置在池面的刮油机推送到集油管中流入脱水罐。在隔油池中沉淀下来的重油及其他杂质，积聚到池底污泥斗中，通过排泥管进入污103、泥管中。经过隔油处理的废水则溢流入排水渠排出池外，进行后续处理，以去除乳化油及其他污染物。图4-10 隔油池3.4.3二级污水处理工艺农村污水水质其成分较为单一，以有机物、氮、磷为主要污染物，一般不含毒性，整体生化性较好，可优选用生物处理工艺。宜采用的技术主要包括：传统活性污泥法、接触氧化、生物滤池、稳定塘、人工湿地、土地处理等。（1）传统活性污泥法活性污泥法是一种污水的好氧生物处理法，由英国的克拉克（Clark）和盖奇（Gage）于1912年发明。如今，活性污泥法及其衍生改良工艺是处理城市污水最广泛使用的方法。它能从污水中去除溶解性的和胶体状态的可生化有机物以及能被活性污泥吸附的悬浮固体和其104、他一些物质，同时也能去除一部分磷素和氮素。废水生物处理中微生物悬浮在水中的各种方法的统称。图4-11 活性污泥村庄集中型污水处理可采用传统活性污泥法。当采用传统活性污泥法时，污水进入曝气池之前应设置初沉池。曝气池的技术参数宜根据试验资料确定；当无试验资料时，应采用类似工程的数据或按下列规定确定：1、污泥龄宜为5d15d；2、污泥浓度宜为2000mg/L4000mg/L；3、曝气池的溶解氧含量应大于2mg/L；4、当有脱氮要求时宜采用生物脱氮工艺，水力停留时间宜大于8h。（2）生物接触氧化生物接触氧化法是一种介于活性污泥法与生物滤池之间的生物膜法工艺，其特点是在池内设置填料，池底曝气对污水进行充105、氧，并使池体内污水处于流动状态，以保证污水与污水中的填料充分接触，避免生物接触氧化池中存在污水与填料接触不均的缺陷。图4-12 生物接触氧化该法中微生物所需氧由鼓风曝气供给，主要由曝气鼓风机和专用曝气器组成,生物膜生长至一定厚度后，填料壁的微生物会因缺氧而进行厌氧代谢，产生的气体及曝气形成的冲刷作用会造成生物膜的脱落，并促进新生物膜的生长，此时，脱落的生物膜将随出水流出池外。村庄分散型污水处理或村庄集中型污水处理可采用生物接触氧化法。生物接触氧化池宜按照污染物的去除功能分为好氧池和缺氧池；当采用以脱氮为目标的工艺时，应在好氧池的基础上增加缺氧池。生物接触氧化池的有效容积宜按下式计算：V =10106、00Qn(La-Le)/M式中：V生物接触氧化池的有效容积（m3）；Q 每人每天污水量m3/(人d)；n服务人数（人）；La进水BOD5浓度(mg/L) ；Le出水BOD5浓度(mg/L) ；MBOD5容积负荷kgBOD5/(m3d)。表4-10 生物接触氧化池BOD5容积负荷处理能力（m3/d）0.1552020好氧池0.150.180.200.221.001.50缺氧池+好氧池好氧池0.100.120.120.140.801.00缺氧池0.060.080.100.141.001.50注：好氧池I为去除COD和BOD5功能的处理方法，当有脱氮要求时将好氧池与缺氧池联合使用，反应池顺序为缺氧池107、好氧池，并设置硝化液回流装置。好氧生物接触氧化池（）污水的水力停留时间应取1.0d1.5d；曝气总时间应取1.5h3.0h，并宜采用间歇曝气方式，曝气时池中的溶解氧含量宜保持在2.0mg/L3.5mg/L。村庄集中型污水处理的接触氧化池应设计成二段式。（3）生物滤池生物滤池是由碎石或塑料制品填料构成的生物处理构筑物，污水与填料表面上生长的微生物膜间隙接触，使污水得到净化。图4-13 生物滤池村庄集中型污水处理可采用生物滤池工艺。生物滤池可采用普通生物滤池、高负荷生物滤池或曝气生物滤池。普通生物滤池应由池体、滤料、布水装置和排水系统组成，并应符合下列规定：1、滤料宜采用碎石、卵石或炉渣，粒径宜108、为 25mm100mm；2、布水装置可采用固定式或移动式；3、排水系统应设置渗水装置、集水沟和总排水沟。高负荷生物滤池滤料粒径宜为40mm100mm，并宜采用旋转布水器。（4）稳定塘稳定塘旧称氧化塘或生物塘，是一种利用天然净化能力对污水进行处理的构筑物的总称。其净化过程与自然水体的自净过程相似。通常是将土地进行适当的人工修整，建成池塘，并设置围堤和防渗层，依靠塘内生长的微生物来处理污水。主要利用菌藻的共同作用处理废水中的有机污染物。稳定塘污水处理系统具有基建投资和运转费用低、维护和维修简单、便于操作、能有效去除污水中的有机物和病原体、无需污泥处理等优点。图4-14 稳定塘稳定塘可布置为单级塘和109、多级塘。稳定塘分级越多，微生物群落分级也多，优势菌种越明显，降解速率越大，同时，流态越接近于推流，短流越少；但稳定塘串联级数过多，会增加工程造价，而效率提高有限。由于厌氧塘中仅发生水解、产酸和部分产气反应，出水五日生化需氧量浓度仍较高，故厌氧塘不应作为单级塘运行。为在故障和清淤时仍能处理污水，单级塘应分格并联运行。关于厌氧塘设置条件的规定。在污水五日生化需氧量浓度大于300mgL时，采用厌氧塘处理较其他稳定塘能耗少，故作此规定。稳定塘中污水净化过程近似于自然水体的自净过程。污水刚进稳定塘时，污水中有机物浓度很高，溶解氧迅速消耗，初级塘中的溶解氧接近于零。随着污水在塘内缓慢流动，微生物降解有机物110、，溶解氧不断回升。所以厌氧塘一般布置在塘系统的首端。关于厌氧塘进、出水口位置的规定。由于上向流有利于提高厌氧处理效率，此规定有利于形成上向流。关于第一级稳定塘排泥的规定。进稳定塘的可沉悬浮物，大部分在第一级稳定塘内沉淀，并在塘底形成污泥沉积层，在沉积层内进行厌氧发酵反应，使污泥量减少，但这一进程缓慢，污泥沉积与降解不能平衡，并逐渐增厚。因此，第一级稳定塘应设置机械或重力的排泥或清淤措施；同时，为了保证清淤时不影响其他构筑物的运行，宜分格并联运行。关于稳定塘出水水质的规定。根据受纳水体功能的不同，对稳定塘净化污水可以有不同的要求。排放至水体时应符合城镇污水处理厂污染物排放标准GB 18918和地111、表水环境质量标准GB 3838的要求；应用于农田灌溉时应符合农田灌溉水质标准GB 5084的要求；应用于养鱼时应符合渔业水质标准GB 11607的要求。关于稳定塘出水水位的规定。稳定塘出水口的设计高程，应根据当地防洪标准确定，一般采用略高于某一重现期的最高洪水位或最高潮水位，以免受洪水和潮水的顶托。关于稳定塘设计参数的规定。因结合具体条件，本规程按年均气温划分为8以下、816、16以上三个区域，规定不同地区、不同类型的工艺设计参数供设计人员选用。（5）人工湿地人工湿地是由人工建造和控制运行的与沼泽地类似的地面，将污水、污泥有控制的投配到经人工建造的湿地上，污水与污泥在沿一定方向流动的过程中，主112、要利用土壤、人工介质、植物、微生物的物理、化学、生物三重协同作用，对污水、污泥进行处理的一种技术。其作用机理包括吸附、滞留、过滤、氧化还原、沉淀、微生物分解、转化、植物遮蔽、残留物积累、蒸腾水分和养分吸收及各类动物的作用。图4-15 潜流式人工湿地潜流湿地又分为水平潜流湿地和垂直潜流湿地。地表流湿地与自然湿地类似，污水通过从湿地表面缓慢流过而得到净化。它具有投资小、操作简便、运行费用低等优点，适宜经济条件较差的地区使用。但其占地面积大、净化能力有限，而且净化效果受温度影响很大，在低温下几乎难以运行，显然不适合在我国北方地区使用。潜流型人工湿地污水面低于基质表面，不易滋生蚊蝇，水力负荷大。通常表113、层有填料覆盖，在冬季可减小因污水蒸发和流动造成的能量损失，有助于维持和提高湿地内的温度。所以，它是我国北方运行人工湿地的首选。3.4.4农村生活污水处理工艺选择农村生活污水处理系统工艺的选择参照下图：图4-16 农村生活污水处理设计工艺1、本规划中出水要求达到一级标准的，推荐国内外应用较为广泛、工艺成熟稳定、脱氮效果较好的工艺供设计时参考选用：A-A-0工艺或A-O+MBR工艺和生物接触氧化法+人工湿地工艺，以确保出水达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB14/726-2019）一级A标准。A/A/O工艺按实质意义来说，本工艺称为厌氧-缺氧-好氧法更为确切。本工艺是由美国的一些专家在厌114、氧-好氧(An-O)法脱氮基础上开发的，其宗旨是开发一项能够同步脱氮除磷的污水工艺。A/A/O工艺系统由厌氧段、缺氧段与好氧段三部分组成。原污水与从沉淀池排除的含磷回流污泥同步进入厌氧池，本反应池主要功能是释放磷，同时部分有机物进行氮化。污水经过第一厌氧反应池进入缺氧反应池，本反应池的首要功能是脱氮，硝态氮是通过内循环由好氧反应池送来的，循环的混合液量较大。混合液从缺氧反应池进入好氧反应池曝气池，这一反应池单元是多功能的，去除BOD，硝化和吸收磷等项反应都在本反应池内进行。这三项反应都是重要的，混合液中含有NO3N，污泥中含有过剩的磷，而污水中的BOD（或COD）则得到去除。然后部分混合液从这115、里回流到缺氧反应池。沉淀池的功能是泥水分离，污泥的一部分回流厌氧反应池，上清液作为处理水排放。A/O+MBR工艺A/O工艺是缺氧好氧生物工艺的简称,该工艺是70年代由美国专家在厌氧好氧生物除磷工艺的基础上开发出来的，该工艺具有脱氮的功能。在缺氧段（DO0.5mg/l），反硝化菌利用污水中有机物作碳源，将回流混合液中带入的大量NO3-N还原为N2，同时BOD5下降；在好氧段（DO=2 mg/l）进行有机物降解和氨氮的硝化，同时聚磷菌过量摄取磷。A/O工艺具有以下特征：1、本工艺在系统上可以称为最简单的同步脱氮除磷工艺，总的水力停留时间少于其他同类工艺。2、一般缺氧段和好氧段可共用一个池子，各部分116、用挡板或隔墙分开，这样可减少土建费用和占地面积。3、缺氧、好氧不同的环境条件和不同种类微生物种群的结合，能同时具有去除有机物和脱氮的功能。4、在缺氧、好氧交替运行下，丝状菌不会大量繁殖，SVI值一般小于100，不会发生污泥膨胀。5、脱氮效果好，工程应用实践较多。6、运行中勿需投药，A段只用轻缓搅拌，以不增加溶解氧为度，运行费用低。7、但是A/O工艺存在一些缺陷：内回流增加了系统的能耗，没有专门的除磷工段，需要化学药剂辅助除磷，污水处理运行成本稍高。研究结果表明，MLSS中的含磷量随污泥负荷的降低将大幅度下降。生物除磷需要高的污泥负荷，而生物脱氮则需要低的污泥负荷，在A/O工艺中要使二者同时达到117、最佳状态非常困难，一般以生物脱氮为主，生物除磷为辅。本工程进水中含污染物浓度中等，通过日常剩余污泥排放可以降低一定TP，再辅助以少量化学药剂除磷，出水总磷可满足排放要求。根据进水水质特点，使原污水经调节池后直接进入后续A/O生物反应池，以便保持缺氧段中较高的C/P比、C/N比，有利于脱氮和降解有机物。膜生物反应器（Membrane Bio-Reactor）简称MBR，是二十世纪末发展起来的新技术。它是膜分离技术和生物技术的有机结合。它不同于活性污泥法，不使用沉淀池进行固液分离，而是使用微滤膜分离技术取代传统活性污泥法的沉淀池和常规过滤单元，使水力停留时间（HRT）和泥龄（STR）完全分离。因此118、具有高效固液分离性能，同时利用膜的特性，使活性污泥不随出水流失，在生化池中形成800012000 mg/L超高浓度的活性污泥浓度，使污染物分解彻底，因此出水水质良好、稳定，出水细菌、悬浮物和浊度接近于零，并可截留粪大肠菌等生物性污染物，处理后出水可直接回用。MBR工艺特点：1、出水水质优良、稳定，优于国家一级A标准，部分指标达到地表水IV类，可直接回用。高效的固液分离将废水中的悬浮物质、胶体物质、生物单元流失的微生物菌群与已净化的水分开，不须经三级处理即直接可回用，具有较高的水质安全性。2、工艺流程短，运行控制灵活稳定。由于膜的高效分离作用，不必单独设立沉淀、过滤等固液分离池。 3、容积负荷高119、，占地面积小。处理单元内生物量可维持在高浓度，使容积负荷大大提高，同时膜分离的高效性，使处理单元水力停留时间大大缩短。4、污泥龄长，污泥排放少，二次污染小。膜生物反应器内生物污泥在运行中可以达到动态平衡，剩余污泥排放很少，只有传统工艺的30%，污泥处理费用低。5、对水质的变化适应力强，系统抗冲击性强。防止各种微生物菌群的流失，有利于生长速度缓慢的细菌（硝化细菌等）的生长，使一些大分子难降解有机物的停留时间变长，有利于它们的分解，从而系统中各种代谢过程顺利进行。6、自动化程度高，管理简单。MBR由于采用膜技术，大大缩短了工艺的流程和通过先进的电脑控制技术，使设备高度集成化、智能化，是目前为止，国120、内自动化程度最高的中水回用设备。7、生物脱氮效果好。SRT与HRT完全分离，有利于增殖缓慢的硝化细菌的截留、生长和繁殖，系统硝化效率高；MLSS浓度高，反硝化基质利用速率高。8、模块化设计，易于根据水量情况进行自由组合。由于高度的集成化，MBR形成了规格化、系列化的标准设备，用户可根据工程需要进行组合安装。9、可作为反渗透预处理工艺。MBR工艺对污染物的去除率较高，出水悬浮物和浊度接近于零，可完全满足RO对进水水质的要求。生物接触氧化工艺生物接触氧化法的主要特征是：采用浸没在水中大比表面积的填料，在其表面为微生物附着生长提供好氧生物膜。因其表面积大，可附着的生物量大，生物膜自身更新脱落，均较为121、通畅，使得生物膜能保持高的活性和较高的生化反应速率。由于接触氧化法需要像活性污泥法那样不断向水中曝气供氧，以及在高负荷时丝状菌密集，形成垂丝状，如同活性污泥一样，在水中呈立体结构，处于漂浮状态，并且在氧化池的流态及反应动力学方面，接触氧化法与完全混合的活性污泥法相同，因而它兼活性污泥法的特点。工艺优点：1、处理效率高；2、工艺使用范围广泛；3、没有污泥膨胀和污泥回流，管理简便；4、耐冲击，适应性较强；5、挂膜简单，启动快；6、节能效果明显；7、污泥产量少。工艺缺点：1、填料上生物膜实际数量随BOD负荷而变；2、BOD负荷高，则生物膜数量多，反之亦然；3、生物膜量随负荷增加而增加，负荷过高，则生122、物膜过厚，在某些填料中易于堵塞；由于填料设置使氧化池的构造较为复杂，曝气设备的安装和维护不如活性污泥法来得方便；填料选用不当，会严重影响接触氧化法工艺的正常使用。4. 污水处理设施的选址4.1选址原则1、符合总体规划和土地利用规划一般要求位于地势低处，以尽量依靠地形坡度和重力流收集污水，节约污水收集运行费用，还应注重规划收集范围的管道走向、水量布局、实施期限等情况。2、尽可能在夏季最大频率风向的下风向,满足环境保护要求,对周边环境影响小。污水处理厂选址从环保角度而言，一般要求污水处理厂建成后不要对周围环境(指自然资源、水域、地下水、耕地、森林、水产、风景、名胜、自然保护区等)造成不可恢复的破坏123、，一般不宜设置在居民区的上风向、水源的近距离上游。3、集约用地,尽可能利用边角地,尽量不占用基本农田农村耕地需要保护，最好不征用或少征用农田。4、有利于污水处理后就近排放和再生利用便于处理后出水就近平排放的资源化利用，从而恢复健康水循环和良好水环境，维系水资源可持续利用。4.2规划污水处理设施选址镇边堡村生活污水处理设施位于村西北空地处，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水。北徐屯村生活污水处理设施位于村东空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水。南徐屯村生活污水处理设施位于村东南空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水，且靠近村庄耕地，便于出水农灌。柳家泉村生活污水处理设施位于村南124、空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水，且靠近村庄耕地，便于出水农灌。陈塘村与东双寨村合建生活污水处理设施位于两村西北空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水，且靠近村庄耕地，便于出水农灌。大白登村生活污水处理设施位于村北空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水，且靠近村庄耕地，便于出水农灌。罗文皂村生活污水处理设施位于村东空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水，且靠近村庄耕地，便于出水农灌。学院新村生活污水处理设施位于村东南空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水。侯官屯村与富安新村合建生活污水处理设施位于侯官屯村西北空地，该处地势较低，便于依靠地形坡度收集污水。5.125、 设施出水排放要求（1）设施出水要求。严格按照地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准执行。无法进行污水资源化利用、需设置排放口时，尾水宜利用村庄周边沟渠、水塘、土地等途径进一步净化后排入受纳水体。同时，还要满足水源保护区、生态敏感区、风景名胜区、农田灌溉区等环境要求。（2）尾水利用要求。尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。其中，用于农田、林地、草地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求，不得造成环境污染；用于农田灌溉的，相关控制指标应满足GB 5084规定；用于渔业的，相关控制指标应满足GB 11607和GB3097规定；用于景观环境的，相关控制指标应满足GB/T 18921规定。6. 126、固体废物处理处置6.1基本原则（1）定期处理和处置污水处理产生的污泥等固体废物，实现减量化、稳定化和无害化。（2）鼓励各地探索粪污肥料化等经济实用的固体废物处理处置技术模式，对满足农用标准的固体废物，宜优先就近土地利用。6.2处置方式污水处理设施中污泥产生主要包括化粪池底泥及管道内沉淀物，工程设置的化粪池定期进行清掏作为农肥使用，污水管道定期通过检查井进行清理疏通工作，清理出的污泥运送至田间地头沤肥熟化后用做农肥。在设备顶部设置预留人孔进行通风，在设备间设置轴流风机进行除臭。7. 验收移交农村生活污水处理设施建设既要保证工程质量合格，也要保证出水水质达标。工程验收后，工程实施及管理部门应妥善保127、管竣工图等相关资料，以备查验。环保验收和运维移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。对生活污水处理设施建设和运维统一打包，不存在运维移交环节的，各地应因地制宜进行管理。8.项目实施村庄生活污水处理工程内容汇总序号村庄名称乡镇人口（人）规划末期人口预测（人）排水量（t/d）生活污水设计流量（L/s）主管网管径（mm）长度（m）检查井（个）支管网管径（mm）长度（m）检查井（个）入户管网管径（mm）长度（m）检查井总量（个）化粪池容积（m3）污水处理设施规模（t/d）1镇边堡村长城乡500505 27.3 0.92300316091200261667755400158663128、02北徐屯村北徐屯乡900909 27.27 1.45 400176045300332585100556013066 303南徐屯村北徐屯乡15001515 45.45 2.42 40019004930080002011007660250110 504柳家泉村北徐屯乡540545 16.36 0.87 30012003120030007675390010739 205陈塘村狮子屯乡573579 17.36 0.92 3000020000750042 606东双寨狮子屯乡13001313 39.39 2.10 4001500393007385186100260022595 7富园村龙泉镇1320129、1333 40.00 2.13 40058016300594015010033001660 08大白登大白登镇32003232 96.96 5.16 5002450503002500641006400114234 1009东小村东小村镇30043034 91.02 4.85 5000030061001541006000154220 10010罗文皂罗文皂镇1180011918 357.55 19.04 6003900994001025025710023600356863 36011学院新村狮子屯乡613619 18.57 0.99 4003009300001000945 2012侯官屯狮子屯乡130、280283 8.48 0.45 30030092001480387523504720 3013富安新村狮子屯乡660667 20.00 1.06 40000300001000048 表4-11 实施村庄生活污水防治工程内容汇总表第五章 运行维护与管理方案1. 运维管理（1）建立健全运维组织架构。按照运维管理目标，健全完善管理架构，落实各级管理职责，结合阳高县实际情况，探索建立以县级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的“五位一体”运维管理体系，见图5-1。县级政府统一采用招投标方式委托第三方专业服务机构开展农村生活污水处理设施运行维护131、，并对其服务情况进行监督考核。乡级协助第三方运维服务机构在项目所在区域设立服务机构，根据服务区域范围、地形、治理设施特点等建立运维服务站，设置运维小组。村级负责监督村民在厨房下水道前安装防堵漏斗，定期清理残渣；浴室、洗漱排水应安装毛发过滤器，防治堵塞管道。第三方运维服务机构对农村排水管网系统定期检修维护，对农村生活污水处理设施进行科学的运行维护管理，确保治理设施正常运行，不断提高污水处理率、设施负荷率和出水水质达标率，并对运维资料及时建档和入库管理，配合做好污水治理设施运维的监管和考核。图5-1 五位一体运维管理框架图（2）合理确定运维模式。根据县域面积、生活污水处理设施技术工艺和分布情况等，132、确定设施运维分区范围和管理模式。对城镇建成区周边的村庄，鼓励采用城乡一体化运维管理方式；对距离城市较远的村庄，鼓励第三方运维机构，按片区托管或总承包的方式开展运维管理服务；对所处地区偏远、布局分散、运维技术水平要求不高的村组，可采用自行运维方式。运维管护的设施应包括终端设施和配套管网系统，不宜拆分管理。（3）规范运维管理。参与农村生活污水处理设施运行维护的专业服务机构，应具备相应的专业服务能力。鼓励通过信息化手段提高运维管理效率和管理水平。探索农户参与的新模式。接户井以内的户内管网运维由农户负责。接户井及以外的户外管网系统和处理终端宜由运维服务机构运维。建立处理设施定期维护管理制度。参考农村生133、活污水处理工程技术标准（GB/T 51347）要求，对农村生活污水管道及附属物做定期检修排查，定期清理处理设施且做好运维记录。定期对乡镇、村庄和农户等参与污水处理设施运维管护的人员开展技术管理培训，提高规范化水平。（4） 完善建设和运维机制。坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。明确农村生活污水处理设施产权归属和运行维护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的运行管护机制。鼓励有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。（5） 制定运维管理评价与考核体系。从出水达标率、设施政策运行情况134、吨水运行成本等方面评价农村生活污水处理设施运行维护情况。评价结果可作为运维管理部门对运维机构服务质量考核依据之一。2. 环境监管（1） 建立农村生活污水监测制度。加强对日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测。建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。（2） 结合地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，制定并执行县域农村生活污水处理设施运维管理工作考核办法。探索建立运维管理评价结果与运维经费及乡镇考核挂钩的奖惩机制，逐步提高运维效率。3. 运维费用农村生活污水收集处理系统的运行维护费用可采用住户付费、集体补贴、财政补助相结合的方式落实。运行维护费用预算135、如下：表5-1 运行、维护费污水处理工程运行费用（元/t）金额个数支出（万元/年）污水处理设施人工管理2000元/村月1126.4污水处理设施电费10000元/年1111管网维护费、污泥清掏费1万元/年村1313监测费、其他1万元/年1313合计60.3第六章 工程估算与资金筹措1. 工程估算1.1投资概算依据（1）市政工程投资估算编制办法（2007年）；（2）山西省建设工程计价依据（2018年）；（3）山西省建筑安装工程概算定额（2003年）；（4）山西省工程建设其他费用标准（2009年）；（5）山西省工程建设标准定额信息（2018年）；（6）关于调整建筑安装工程税金的通知晋建标字20117136、号。（7）山西省住房和城乡建设厅关于调整山西省建设工程计价依据中人工单价的通知，晋建标字201797号文件。（8）国家重点工程有关投资估算标准等。1.2投资概算按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资（不含建设期利息）的预算分为工期费用、工程建设其他费用和预备费的三个部分，分别计算。工程费用又分建筑工程费、设备及工器具购置费和安装工程费三部分。1建筑工程费。依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量和单位造价指标预算，单位造价指标的确定参照同类工程造价水平和山西工程建设标准定额信息，结合项目具体条件并按现行价格水平予以调整。材料价格参照山西省建筑安装工程概算定额和当地市场价。2工程建设其他费用137、。工程建设其他费用中主要包括建设单位管理费、方案编制设计费、监理费、招投标费，执行山西省建设工程其他费用标准（2009年）规定。3不可预见费。预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费按工程费用和其他费用的5%估算，涨价预备费费率取零。工程涉及的DN75HDPE管、DN100HDPE管、DN200HDPE管、DN300HDPE管、DN400HDPE管、DN500HDPE管、DN800HDPE管、检查井、砖砌化粪池、人工湿地的单位工程量造价如下：表6-1 单位工程量造价表序号项目名称项目特征计量单位工程量综合单价（元）金额（元）一75HDPE管175.391挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土138、深度：1.0mm30.1546.296.942余土弃置运距：10kmm30.01191.121.913管道铺设铺设(承插接口) 管径(75mm以内)m1148148.004填方m30.15123.5918.54二100HDPE管272.491挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土深度：1.0mm30.346.2913.892余土弃置运距：10kmm30.01191.121.913管道铺设铺设(承插接口) 管径(100mm以内)m1220.85220.854填方m30.29123.5935.84三200HDPE管405.431挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土深度：1.5mm30.652.263139、1.362余土弃置m30.03191.125.733管道铺设铺设(承插接口) 管径(200mm以内)m1282.95282.954管道闭水试验m12.852.855拆除混凝土面层m20.0831.172.496填方m30.57123.5970.457水泥混凝土面层 养生 水泥混凝土路m20.081209.6四300HDPE管529.341挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土深度：1.8mm30.952.2647.032余土弃置运距：10kmm30.08191.1215.293管道铺设铺设(承插接口) 管径(300mm以内)1.300HDPEm12862864管道闭水试验m12.852.855拆140、除混凝土面层m20.531.1715.596填方m30.83123.59102.587水泥混凝土面层 养生 水泥混凝土路混凝土厚度(20cm)m20.512060五400HDPE管745.111挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土深度：2mm31.5852.2682.572余土弃置m30.17191.1232.493管铺设(承插接口) 管径(400mm以内)m13553554管道闭水试验m12.852.855拆除混凝土面层m20.631.1718.706填方m31.42123.59175.507水泥混凝土面层 养生 水泥混凝土路m20.6512078六500HDPE管843.601挖沟槽土方1141、.土壤类别:三类土;挖土深度：2.4mm31.6852.2687.802余土弃置m30.2191.1238.223管铺设(承插接口) 管径(500mm以内)m14264264管道闭水试验m12.852.855拆除混凝土面层m20.731.1721.826填方m31.48123.59182.917水泥混凝土面层 m20.712084七600HDPE管944.531挖沟槽土方1.土壤类别:三类土;挖土深度：2.6mm32.0852.26108.702余土弃置m30.28191.1253.513管铺设(承插接口) 管径(600mm以内)m1436.07436.074管道闭水试验m12.852.855142、拆除混凝土面层m20.831.1724.946填方m31.8123.59222.467水泥混凝土面层 养生 水泥混凝土路m20.812096八检查井1砌筑检查井 井室内径1000mm座150005000九化粪池1化粪池有地下水、可过车或不过车、池顶有覆土m3119801980十蓄水池1钢筋混凝土蓄水池m311685.941685.94表6-2 阳高县农村生活污水防治工程综合估算表实施年份序号村庄名称乡镇主管网管径（mm）主管网长度（m）综合单价（元/m）投资（万元）支管网管径（mm）支管网长度（m）综合单价（元/m）投资（万元）入户管网管径（mm）入户管网长度（m）综合单价（元/m）投资（万元143、）检查井数量(个)综合单价（个）投资（万元）化粪池容积（m3）综合单价（元/m3）投资（万元）污水处理设施规模（m3/d）综合单价（万元）投资（万元）I类费用合计（万元）建设管理费（万元）工程设计费用(万元)工程监理费（万元）招标代理费(万元)方案编制费类费用合计（万元）基本预备费(万元)工程总投资(万元)20201镇边堡村长城乡3003160529.34167.27 2002616405.43106.06 755400175.3994.71 15850007966198013.07 301.545505.11 14.14 30.31 15.15 5.05 20.20 84.86 29.50 144、619.47 2北徐屯村北徐屯乡4001760745.11131.14 3003325529.34176.01 1005560272.49151.50 13050006566198013.07 301.545581.72 16.29 34.90 17.45 5.82 23.27 97.73 33.97 713.42 20213南徐屯村北徐屯乡4001900745.11141.57 3008000529.34423.47 1007660272.49208.73 2505000125110198021.78 501.575995.55 27.88 59.73 29.87 9.96 39.82 16145、7.25 58.14 1220.94 4柳家泉村北徐屯乡3001200529.3463.52 2003000405.43121.63 753900175.3968.40 107500053.53919807.72 201.530344.77 9.65 20.69 10.34 3.45 13.79 57.92 20.13 422.83 20225陈塘村狮子屯乡3000529.340.00 2000405.430.00 750175.390.00 0500004219808.32 601.59098.32 2.75 5.90 2.95 0.98 3.93 16.52 5.74 120.57 6东双146、寨村狮子屯乡4001500745.11111.77 3007385529.34390.92 1002600272.4970.85 2255000112.595198018.81 01.50704.84 19.74 42.29 21.15 7.05 28.19 118.41 41.16 864.42 20237富园村龙泉镇400580745.1143.22 3005940529.34314.43 1003300272.4989.92 166500083019800.00 01.50530.57 14.86 31.83 15.92 5.31 21.22 89.14 30.99 650.69 8大白147、登大白登镇5002450843.6206.68 3002500529.34132.34 1006400272.49174.39 114500057234198046.33 1001.5150766.74 21.47 46.00 23.00 7.67 30.67 128.81 44.78 940.33 20249东小村东小村镇5000843.60.00 3006100529.34322.90 1006000272.49163.49 154500077220198043.56 1001.5150756.95 21.19 45.42 22.71 7.57 30.28 127.17 44.21 928148、.33 10罗文皂罗文皂镇6003900944.53368.37 40010250745.11763.74 10023600272.49643.08 35650001788631980170.87 3601.55402664.05 74.59 159.84 79.92 26.64 106.56 447.56 155.58 3267.20 202511学院新村狮子屯乡400300745.1122.35 3000529.340.00 1000272.490.00 950004.54519808.91 201.53065.76 1.84 3.95 1.97 0.66 2.63 11.05 3.84 149、80.65 12侯官屯狮子屯乡300300529.3415.88 2001480405.4360.00 752350175.3941.22 47500023.52019803.96 01.50144.56 4.05 8.67 4.34 1.45 5.78 24.29 8.44 177.29 13富安新村狮子屯乡4000745.110.00 3000529.340.00 1000272.490.00 0500004819809.50 301.54554.50 1.53 3.27 1.64 0.55 2.18 9.16 3.18 66.84 合计1271.77 2811.50 1706.29 85150、8365.90 12008213.45 1379.86 479.67 10072.98 2.资金筹措（1）资金总体情况。2020-2025年阳高县农村生活污水治理共计投资10072.98万元，其中2020年1332.89万元，2021年1643.77万元，2022年984.99万元，2023年1591.02元，2024年4195.52万元，2025年324.78万元。（2）资金筹措模式。项目资金以申请各级财政补助资金为主，村庄自筹为辅，鼓励引入政府和社会资本合作（PPP）模式，通过利用PPP模式，大力吸引社会资本参与农村生活污水收集处理设施的建设与运行。第七章 效益分析1.环境效益通过规划的逐151、步实施，13个行政村将铺设生活污水收集管网、建设生活污水处理设施的方式实现生活污水的收集与处理。经测算，可年处理生活污水约30万吨，污染物削减量约为：COD88.2吨/年，TN4.06吨/年，TP0.52吨/年。2.社会效益农村生活污水收集处理设施的建设是改善生态环境、保护水资源、保障人民身体健康、造福社会的环境保护工程。项目建成后，将惠及8个乡镇13个村庄的2.6万余人。通过该项目的实施，遏制了项目实施区内农村生活污水横流的现象；污水处理设施的建设将进一步改善和提高阳高县水体水质，为农民群众营造更优美的生活环境；同时，有排水系统后居民住户可完善上下水系统、配套洗浴设施，为预防各种传染病、公害152、病，提高人民健康水平和生活质量奠定基础，具有良好的社会效益。3.经济效益农村污水处理设施的建设可以改善河流水质，提高环境质量，能够带来巨大的直接和间接经济效益。直接经济效益包括处理后的生活污水可作为灌溉水或其他用途使用，节约淡水资源，以及改善投资环境、吸引投资、发展区域经济，提高农副产品和工业产品质量，提升乡村旅游吸引力增加旅游收入。间接经济效益主要体现在农村地区环境条件的改善可降低与污染有关疾病的传播，减少由此引起的经济损失。第八章 保障措施1.组织保障阳高县政府对辖区农村生活污水治理工作负总责，做好项目落地、资金使用、推进实施、运行维护等工作。各相关部门要按照职责建立工作机制，理顺职责分工153、，加强协调合作，对农村生活污水治理项目简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，合力推进农村生活污水治理工作。发改部门做好项目审批、备案等有关工作；城乡规划、卫计等部门负责做好村庄建设规划，从源头控制污染，共同推进卫生户厕改造；农业农村部门牵头改善农村人居环境；生态环境部门具体抓好农村生活污水治理；自然资源部门负责做好农村生活污水设施建设用地保障；财政部门做好相关涉农资金的统筹和使用，提高资金使用效率；其他有关部门各司其职共同做好农村生活污水治理工作。乡镇党委和政府具体负责组织实施。村党组织做好宣传发动、日常监督等，提升农民环境保护意识。2.资金保障建立地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机154、制，加大对农村生活污水治理的投入力度。县级财政要加大对农村生活污水治理工作的支持力度，积极申请国家、省、市专项资金，统筹农村人居环境整治、农村环境综合整治、农村改厕、畜禽资源化利用、污水管网建设、清洁小流域建设等各级各类专项资金，支持农村生活污水治理工作，采取上下结合、横向统筹的办法，打好政策资金“组合拳”。充分发挥市场作用，鼓励和吸引有关金融、投资机构和社会资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。3.技术保障各有关部门可聘请高等院校、科研单位及农业基层技术服务队伍深入村庄开展“点对点”技术指导，选派规划与设计师、工程师驻村进行专业指导，组织企业与乡村对接农村污水治理实用技术和装备需求。155、县级抓好乡村基层干部培训，突出实地培训、现场培训、示范培训，制定并实施农村生活污水治理基层干部培训计划。注重加强农村污水治理专业人才队伍的建设，发挥科技人才的支撑作用，逐步建立和完善农村生活污水治理技术标准和评估体系，确保农村生活污水处理效果。鼓励具备条件的地区运用互联网、物联网等技术建立系统和平台，对具有一定规模的农村生活污水治理设施运行状态、出水水质等进行实时监控。规范基础资料的积累与管理，为打好农业农村污染防治攻坚战累积经验、奠定基础。4.监管保障农村生活污水治理情况已纳入第二轮中央生态环境保护督察范畴。实行农村生活污水治理责任制，加强日常工作调度，严格目标管理。县政府组织对农村生活污水156、治理工作进行考核，制定考核评估标准和办法，以乡镇为单位定期进行考核评估，并以适当形式向社会公布。对于工作推进有力，按时保质完成工程的今后优先给予资金及项目支持；对工作不力、未能完成治理目标任务、建成后设施运行不正常的，对项目主要负责人实施约谈问责；对造成重大环境污染恶劣影响或责任事故的，依法依规严肃追究相关领导和责任人的责任。县级生态环境主管部门依法对农村生活污水处理设施的运行情况及污染物排放情况进行监督管理。完善市场准入机制，加强对第三方运维机构监管和考核，提升第三方运维服务机构的运维水平。5.宣传保障加强宣传，充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用，带领农民群众提高环保意识，节约用水，通过投工投劳、积极出资、出主意、想办法等方式，全程参与农村生活污水治理规划、建设、运营、管理，发挥村民的参与权、主动权、监督权和决策权，依靠群众的力量和智慧参与建设美丽生活环境。附图1