1、造价员资格考试辅导,建设工程造价管理基础知识,主要内容,第一章 建设工程造价管理相关法规和制度第二章 建设工程项目管理第三章 建设工程合同管理第四章 建设工程造价构成第五章 建设工程造价计价方法和依据第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制第七章 建设工程招标与合同价款的约定第八章 建设工程施工阶段工程造价的控制与调整第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理,第一章 建设工程造价管理相关法规和制度,第一节 建设工程造价管理相关法律法规第二节 建设工程造价管理制度,一、建筑法中华人民共和国建筑法 适用范围：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。,第一节 建设工程造2、价管理相关法律法规,（一）建筑许可,1、建筑工程施工许可除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。,申请领取施工许可证应当具备的条件：,已办理建筑工程用地批准手续；城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证需要拆迁的，拆迁进度符合要求；已经确定建筑施工单位；有满足施工需要的施工图纸及技术资料有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；（工期与资金比例）法律、行政法规规定的其他条件。,（2）施工许可证的有效期3、限,建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。,（3）中止施工和恢复施工,在建建筑工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好建设工程维护管理工作。在建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。,（4）按照国务院有关规定批准开工报告的工程,因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续,4、2.从业资格（自习）,（1）单位资质：注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩（2）专业技术人员资质,（二）建筑工程发包与承包,1.建筑工程发包（1）发包方式 主要有两种：招标发包与直接发包（2）禁止行为提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包；发包单位不得指定生产厂，供应商。,2.建筑工程承包,（1）承包资质 依法取得的资质证书，并在资质等级许可的业务范围内承揽工程（2）联合承包 大型建筑工程或结构复杂的建设工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的，按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。,（5、3）工程分包 除合同约定外，分包单位必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。（4）禁止行为转包；肢解分包；分包无资质；分包再分包。（5）建筑工程造价 发包单位与承包单位应当订立书面合同,（三）建筑工程监理,1、定义：建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用实施监督管理活动。建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限书面通知建筑施工企业。设计不符合要求，应报告建设单位要求设计改正；施工不符合要求，直接要求改正。2、书面合同3、监理单位的职责,（四）建筑安全生产管6、理,建筑安全生产管理的方针、制度 安全第一、预防为主的方针施工现场安全由建筑施工企业负责，办理保险，支付保费。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位的责任。,（五）建筑工程质量管理,1、建设单位的责任2、勘察设计单位的责任3、施工企业的责任：施工质量由施工企业负责。4、建筑工程竣工验收5、质量保修制度,二.合同法,合同主体1.自然人2.法人3.其他组织,（一）合同的订立,1.合同的形式和内容合同的形式：（1）书面；（2）口头合同的内容：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。,2、合同订立的程序（1）要约1）要约及其有7、效的条件要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告2）要约的生效：到达受要约人时生效3）要约的撤回和撤销：撤回：撤回通知在要约到达前或同时到达撤销：撤销通知在受要约人发出承诺通知之前到达4）要约失效：1拒绝要约的通知到达受要约人；2要约人依法撤销要约；3承诺期满，未承诺；4受要约人对要约内容作出实质性变更。,（2）承诺1）承诺的期限：在要约确定的期限内到达要约人2）承诺的生效：通知到达要约人时生效3）承诺的撤回：承诺通知到达要约人之前或者同时到达4）逾期承诺：除要约人承诺有效外，为新要约5）要约内容的变更新要约：对标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、8、违约责任和解决处方方法的实质性变更。,3.合同的成立（1）合同成立的时间：承诺生效时，签订确认书时（2）合同订立的地点：承诺生效的地点为合同成立的地点（3）合同成立的其他情形：书面合同订立前，一方已履行义务，对方接受的,4.格式条款格式条款提供者的义务格式条款无效：提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方方根权利的。格式条款的解释：按照通常理解予以解释，作出不利于提供格式条款的一方的解释，与非格式条款不一致的，采用非格式条款。,5.缔约过失责任当事人有过错；有损害后果的发生；当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。下列情况之一的，应当承担损害赔偿：（1）假借订立合同，恶意进行磋商；9、（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或 者提供虚假情况；（3）有其他违背诚实信用原则的行为。,（二）合同的效力,1.合同的生效（1）合同生效时间。依法成立的合同，自成立时生效；依照法规定应办理手续的，手续完成时生效（2）附条件和附期限的合同 附条件的合同：附生效条件的，自条件成就时生效；附解除条件的，自条件成就时失效附期限的合同：附生效期限的，自期限届至时生效；附终止期限的，自期限届满时失效,2.效力待定合同 效力待定合同是指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。（1）限制民事行为能力人订立的合同。10周岁以上不满18周岁未成年人、精神病人、限制行为能力的人 法定代理人追认，为有10、效合同；纯获利益合同，为有效合同；与限制民事行为能力人相适应而订立的合同，为有效合同,（2）无权代理人代订的合同 1）未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任；如经被代理人追认，合同有效。2）如果确实存在充分、正当的理由并足以使相对人相信有权代理人具有代理权，则无权代理人的代理行为有效，即无权代理人通过其表见代理行为与相对人订立的合同具有法律效力（所谓表见代理，是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形）。3）法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同不具有法律效力。4）无处分权的人处分他人财产合同的不具法律效力。,3.无效合同 无效合同是指其11、内容和形式违反了法律、行政法规的强制性规定，或者损害了国家利益、集体利益、第三人利益和社会公共利益，因而不为法律承认和保护、不具有法律效力的合同。无效合同自始没有法律约束力。,（1）无效合同的情形。有下列情形之一的，合同无效：1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益3）以合法形式掩盖非法目的4）损害社会公共利益5）违反法律、行政法规的强制性规定,（2）合同部分条款无效的情形。合同中下列免责条款无效：1）造成对方人身伤害的；2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的4.可变更或者撤销的合同 可变更、可撤销合同的效力取决于当事人的意思，属于相对无效的合12、同（1）合同可以变更或者撤销的情形：1）因重大误解订立的；2）在订立合同时显失公平,（2）撤销权的消灭 有下列情形之一的，撤销权消灭：1）具有撤销权当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1 年内没有行使撤销权；2）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。（3）无效合同或者被撤销合同的法律后果 1）返还财产或者折价补偿 2）赔偿损失 3）收归国家所有或者返还集体、第三人,（三）合同的履行,1.合同履行的原则（1）全面履行原则（2）诚实信用原则：义务通知、说明、协助、保密2.合同履行的一般规定（1）合同有关内容没有约定或者约定不明确问题的处理（解释见后）（2）合同履行中13、的第三人（3）合同履行过程中几种特殊情况的处理,1）质量要求不明确按照国家标准、行业标准履行。2）价款或者报酬不明确，按照订立合同时履行地的市场价格履行；如按政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。3）履行地点不明确给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对14、方必要的准备时间。5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方承担。,（2）合同履行中的第三人向第三人履行合同：债务人未履行，第三人向债权人承担违约责任由第三人代为履行合同：第三人未履行，债务人应向债权人承担违约责任（3）合同履行过程中几种行列情况的处理因债权人致使债务人履行发生困难的：提存债务人提前履行债务：增加费用由债务人负担债务人部分履行债务的：增加费用由债务人负担合同生效后合同主体发生变化的,（四）合同的变更和转让,1.合同的变更：主体和或内容的变更（1）协议变更（2）法定变更：须向人民法院或者仲裁机构提出2.合同的转让：权利义务转15、让第三方（1）合同债权(权利)转让：债权人应当通知债务人（2）合同债务(义务)转移：应当经债权人同意（3）合同权利义务的概括转让：合同权利和义务的转让、因企业的合并而发生的债权债务的转移,（五）合同的权利义务终止,1.合同的权利义务终止的原因：（1）债务已履行；（2）合同解除；（3）债务抵消；（4）债务人依法将标的物提存；（5）债权人免除债务；（6）债权债务同归一人；（7）其他2.合同解除3.标的物的提存 债务人可以将标的物提存：债权人无正当理由拒绝受领；债权人下落不明；债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；法律规定的其他情形。债权人领取提存物的权利期限为5 年,（六）违约责16、任,1.违约责任及其特点（1）以有效合同为前提（2）以合同当事人不履行或者不适当履行合同义务为要件（3）可由合同当事人在法定范围内约定（4）是一种民事赔偿责任,2.违约责任的承担（1）违约责任的承担方式 1）继续履行：是承担违约责任的首先方式 2）采取补救措施 3）赔偿损失 4）违约金 5）定金（2）违约责任的承担主体（谁违约谁承担）合同当事人双方违约时违约责任的承担：各自承担因第三人原因造成违约责任的承担：当事人一方向对方承担3.不可抗力：当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。,（七）合同争议的解决,1.合同争议的和解与调解 和解，是在没有第三人介入的情况下，当事人双方自愿、互谅并达17、成一致协议；调解，在第三者的主持下，经第三者的说服与劝解，双方自愿达成一致协议。调解有民间调解、仲裁机构调解和法庭调解2.合同争议的仲裁 仲裁裁决具有法律约束力，可以申请有管辖权的人民法院强制执行，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁机构作出决定或者请求人民法院对仲裁效力作出裁定。仲裁或者诉讼两种方式中选择一种解决合同争议,3.合同争议的诉讼（1）合同争议的当事人不愿和解、调解的（2）经过和解、调解未能解决合同争议的（3）当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的（）仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的对于一般的合同争议，由被告住所或者合同履行地人民法院管辖。,三、招标投标法,必18、须进行招标:（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,（一）招标,1.招标的条件和方式（1）招标的条件：履行审批手续；有相应资金（2）招标方式：招标分为公开招标和邀请招标两种方式 2.招标文件：招标文件的澄清或修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。3.其他规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。,（二）投标,1.投标文件（1）投标文件的内容：在招标文件要求提交投标文件的截止时间19、前，投标人可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）投标文件的送达：截止时间前送达。投标人不得少于3 个。2.联合投标 由同一专业的单位组成的联合体、按照资质等级较低的单位确定资质等级，承担连带责任。3.其他规定：不得相互串通投标报价；投标人不得与招标人串通投标；投标人不得以低于成本的报价竞标；不得以他人名义投标；禁止投标人向招标人或评标委员会成员行贿。,（三）开标、评标和中标,1.开标由招标人主持2.评标最大限度满足招标文件，合理低价3.中标 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标20、人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。,四、其他相关法律法规,（一）价格法1、经营者的价格行为遵循公平、合法和诚实信用的原则，定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。、政府的定价行为（）定价目录：以中央的和地方的定价目录为依据（）定价权限：国务院及地方价格主管部门及相关部门（）定价范围：政府指导价与定价的商品：特定性（）定价依据：成本、供求、经济社会发展、社会承受、价格总水平调控,（二）土地管理法、土地的所有权和使用权（）土地所有权：全民所有制和劳动群众集体所有制。国家需要：征收或者征用并给予补偿。（）土地使用权：单位或者个人、土地利用总体规划（）土地分类：农用地；建设用地；未利用地（21、）土地利用规划,、建设用地（）建设用地的批准：依法申请（）征收土地的补偿：土地补偿费；安置补助费；地上附着物和青苗的补偿费（）建设用地的使用：出让（土地使用权出让金）和划拨（国家机关和军事、城市基础设施和公益事业、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施；其他）（）土地的临时使用：由县级以上人民政府土地行政主管部门批准，期限2年（）国有土地使用权的收回（5种情况）,（三）保险法主体：投保人和保险人（保险公司）、保险合同的订立：当事人达成协议。、诉讼时效：人寿保险以外的，诉讼时效为2年，人寿保险诉讼时效为5年。、财产保险合同建筑工程一切险和安装工程一切险均属于财产保险（）双方的权利和义务（）保险22、费增加或降低（）赔偿标准：保险价值（）保险事故发生后的处置,、人身保险合同建设工程施工人员意外伤害保险即属于人身保险（）双方的权利和义务（）保险费的支付：一次支付或分期支付（）保险受益人（）合同的解除,（四）税法相关法律、税务管理（）税务登记：自领取营业执照之日起30日内登记（）账簿管理（）纳税申报（）税款征收：经批准，可以延期缴纳税款，但最长不超过3个月；未按期缴纳按日加收万分之五滞纳金税率：1比例税率；2累进税率；3定额税率、税收可分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税等五种,练习,1.按照中华人民共和国建筑法规定，建筑施工许可证的申请者是（）。A.建设单位 B.施工单位C.建立单位 23、D.设计单位,答案：A,2.开标应当由（）主持，在招标文件中预先确定的地点公开进行。A.政府招投标管理办公室负责人B.招标人C.投标人推选的代表D.公证人,答案：B,3.当事人订立合同，必须经过的程序是（）。A.担保和承诺 B.要约和担保C.要约和承诺 D.承诺和公证,答案：C,4.按照中华人民共和国合同法规定，下列情形中引起整个合同无效的是（）。A.因故意或者重大过失造成对方财产损失的B.因重大误解订立的合同C.一方以欺诈手段订立合同损害国家利益的D.在合同订立时显失公平的,答案：C,5.合同双方发生争议后，不妥的解决方式是（）。A.双方和解 B.由第三人调解C.申请仲裁D.立即向人民法院起24、诉,答案：D,6.中华人民共和国招标投标法规定，在中华人民共和国境内，工程建设项目必须进行招标的是()。A大型基础设施项目 B.非外国政府贷款项目C特定专利项目 D.私人投资项目,答案：A,7.建设单位应当在领取施工许可证后及时开工，开工期限为领取施工许可证之日起（）个月内。A.1 B.2C.3 D.6,答案：C,8.投标人可以在（），补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。A.招标人发出中标通知书前B.招标文件要求提交投标文件的截止时间前C.开始评标前D.开始定标前,答案：B,9.以下关于合同生效的说法中，错误的是（）。A.依法成立的合同，自成立时生效B.附生效条件的合同，自条25、件成就时生效C.附生效期限的合同，自期限届至时生效D.依法应当办理批准、登记等手续的合同，自签订之日起生效,答案：D,10.合同标的物提存后，债权人领取提存物的权利期限为（）年。A.1 B.3C.5 D.10,答案：C,11.中华人民共和国建筑法中关于工程发包与承包的相关规定，一下说法中正确的有（）。A.承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程B.实行联合共同承包的，可按联合体中资质等级较高单位的业务许可范围承揽工程C.承包单位可将其承包的全部建筑工程转包给有响应资质等级的其他单位D.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任E.各类建筑工程必须依法实行招标发包,答案：AD,126、2.当事人双方对格式条款的理解发生争议的，正确的处理方法是（）。A.按通常的理解解释 B.有两种以上解释的，应作出不利于提供格式条款一方的解释C.有两种以上解释的，应作出有利于提供格式条款一方的解释D.按格式条款起草人的理解解释E.格式条款与非格式条款不一致时，应采用格式条款,答案：AB,第二节 建设工程造价管理制度,一.建设工程造价管理体制1.政府部门的行政管理国务院建设主管部门在全国范围内行使建设管理职能。2.行业协会的自律管理中国建设工程造价管理协会是我国建设工程造价管理的行业协会，属于自律性组织。,二、建设工程造价咨询企业管理,工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循独立客观公正27、诚实信用的原则。（一）工程造价咨询企业咨询资质等级标准（重点）1甲级资质标准（数字）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；,专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中具有工程或工程经济类中级及以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（28、出资人除外）；专职专业人员人事档案关系有国家认可的人事代理机构代为管理；企业注册资本不少于人民币100万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。,2乙级资质标准（数字）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%；技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；专29、职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；,2乙级资质标准企业注册资本不少于人民币50万元；具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；申请核定资质等级之日前无30、本办法第二十七条禁止的行为。,二、建设工程造价咨询企业管理,（二）工程造价咨询企业的业务承接工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制；甲级可以从事各类咨询业务；乙类5000万人民币以下。1业务范围贯穿于项目立项申请-项目概算编制-招投标-施工预算审核-竣工审计-项目后评价，工程造价纠纷的鉴定和仲裁服务。2执业自习10条职业行为准则 3企业分支机构：不能以自己名义承接业务等。4跨省区承接业务承接业务后30日内到工程所在地建设主管部门备案,（三）工程造价咨询企业的法律责任 1.资质申请或取得的违规责任申请资质隐瞒的不予受理或不予资质许可，申请人1年内不得再次申请；不正当取得资质的企业31、给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，3年内不得再次申请。2.经营违规的责任未取得资质从事相关活动或超越资质的成果文件无效，给予警告，责令限期改正，1万以上3万以下罚款；不及时办理资质证书变更手续，责令限期改正，逾期1万以下罚款；新设立分支机构不备案，跨区承接业务不备案，责令限期改正，逾期5000以上1万以下罚款。3.其他违规责任：责令限期改正，万以上万以下罚款。（P32）,三、建设工程造价专业人员资格管理,（一）注册造价工程师执业资格制度资格统一考试、资格认定、资格互认 1.资格考试统一大纲、统一命题、统一组织；四个科目的考试2.注册初始注册：1年内注册，有效期4年延续注册：注册有效期满32、30日前，延续注册，有效期4年变更注册：延续原注册有效期不予注册：无完全民事能力、2个及以上单位注册、续教未合格、刑事处罚等不予注册的10种情形自习（学习重点）。,3.执业所有工程造价的编制、审定、审核：评价及经济纠纷的鉴定；权利与义务自习（学习重点）（1）注册造价工程师权利使用名称执行造价业务签字并加盖印章设立工程造价咨询企业保管和使用本人的证书和印章参加继续教育,（2）注册造价工程师义务遵守规定、恪守道德保证执业质量接受继续教育执行计价标准和计价方法利害关系主动回避保守国家、商业、技术秘密,4.继续教育每一注册有效期继续教育的学时不得低于60学时,（二）造价员从业资格制度,1.资格考试：统33、一大纲、通用专业和考试科目；工程造价专业中专及以上学历；其他专业中专及以上学历工作满1年；工程造价专业大专生及以上可申请免试工程造价基础知识；考试合格颁发中国建设工程造价管理协会“全国建设工程造价员资格证书”及专用章。2.从业：与“造价员资格证书”专业相符工作，不同时受聘于2个及以上单位。3.资格证书的管理3年检验一次，业绩、续教、职业道德验证不合格或注销资格证书情形共7条自习4.继续教育每3 年继续教育的时间不得小于30 小时5.自律管理：职业道德,1.工程造价咨询企业资质有效期为（）年。A：2 B：5C：3 D：4,答案：C,2.工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动，应当遵循（）的原则。A34、：客观公平诚实信用 B：实事求是C：公平公正公开 D：独立客观公正诚实信用,答案：D,3.注册造价工程师初始注册的有效期为（）年A：1 B：2C：3 D：4,答案：D,4.下列不属于甲级工程造价咨询企业资质标准的是（）。A.已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满四年B.取得造价工程师注册证书的人员不少于10人C.企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%D.企业注册资本不少于人民币100万元,答案：A,5.根据我国现行规定，下列属于造价工程师权利的是（）。A.发起设立工程造价咨询企业 B.签订工程施工合同C.依法裁定工程经济纠纷 D.审批工程变更文件,答案：A,6.以下关于工程造价咨35、询企业业务承接的说法中，正确的是（）。A.甲级企业可以在全国范围内承接业务B.乙级企业只能在本省范围内承接业务C.乙级企业可以从事工程造价3000万元人民币一下建设项目的造价咨询业务D.甲级企业可以从事工程造价3000万元人民币以上建设项目的造价咨询业务,答案：A,7.根据我国建设工程造价员管理暂行办法规定，下列关于造价员资格考试的论述中，正确的有（）。A.造价员资格考试实行全国统一考试大纲B.造价员资格考试由建设部和人事部共同组织C.工程造价专业大专生可申请免试工程造价基础知识D.造价员报考者应具备工程造价专业大专及以上学历E.资格考试合格者颁发由建设部和人事部统一印制的资格证书及专用章,答36、案：AC,8.下列关于我国工程造价咨询企业管理的论述中，错误的有（）。A.工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级、丙级三个等级B.工程造价咨询企业的业务承接，不受行政区域的限制C.工程造价咨询企业承接业务时应该与委托人签订书面工程造价咨询合同D.工程造价咨询企业的分支机构可以分支机构的名义承揽咨询业务E.工程造价咨询企业跨省区承接业务时，应该在企业所在省区的建设主管部门备案,答案：ADE,第二章 建设工程项目管理,第一节 建设工程项目管理概述第二节 建设工程项目成本管理第三节 建设工程项目风险管理,第一节 建设工程项目管理概述,一.建设工程项目的组成与分类（一）建设工程项目的组成 1.单项工程37、单项工程是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。2.单位工程单位工程是单项工程的组成部分，如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程等 3.分部工程分部工程是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定，如：地基与基础工程 4.分项工程分项工程是分部工程的组成部分，如材料、工艺、设备等,1.按建设性质划分 可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目2.按投资作用划分 可分为生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目 3.按项目规模划分 基本建设项目分为大型、中型、小型三类 更新改造项目分为限额以上和限额以下两类,（二）建设工程项目的分类,4.按38、项目的投资效益划分 可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目5.按项目的投资来源划分 可分为政府投资项目和非政府投资项目,二、工程项目建设程序,工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施的发展时期。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，各个建设阶段次序不能任意颠倒，可以进行合理的交叉。,1.编制项目建议书：推荐一个拟建项目，论述建设的必要性、条件的可行性、获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作，并不表明项目非上不可，批准的项目建议书不是39、项目的最终决策。2.编制可行性研究报告：技术上可行和经济上合理 3.项目投资决策审批制度（1）政府投资项目：审批制，一般不再审批开工报告，严格审批初步设计和概算或只审批资金申请报告。（2）非政府投资项目 1）核准制：目录中项目核准制 2）备案制：目录外项目备案制（属地原则）,（一）投资决策阶段工作内容,（二）实施阶段工作内容,1.工程设计（1）工程设计阶段及其内容1）初步设计:编制项目总概算，超过可行性研究报告总投资的10%以上，需重新向原审批单位报批可行性报告。2）技术设计3）施工图设计（2）施工图设计文件的审查建设单位将施工图送施工图审查机构对涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内40、容进行审查,（二）实施阶段工作内容,2.建设准备（1）建设准备工作内容 1）征地、拆迁和场地平整；2）完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；3）组织招标选择工程监理单位、承包单位及设备、材料供应商；4）准备必要的施工图纸。,3.施工任何一项永久性工程第一次正式破土开槽日期是开工日期不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期铁路、公路、水库等需要进行大量土方、石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期为正式开工日期工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式的开工日期。分项建设的项目分别按各期工程开工的日期计算,4.生产准备 建设41、单位应适时组成专门机构做好生产准备工作，确保项目建成后能及时投产。项目投产前建设单位的一项重要工作。是衔接建设和生产的桥梁，是项目建设转入生产经营的必要条件。1招收和培训生产人员；2组织准备；3技术准备；4物资准备,（三）交付使用阶段工作内容,1.竣工验收（投资成果转入生产或使用的标志）（1）竣工验收的范围和标准工业项目经过投料试车（带负荷运转）合格，形成生产能力的非工业项目符合设计要求，能够正常使用的（2）竣工验收的准备工作 建设单位准备工作主要包括：整理技术资料。绘制竣工图。编制竣工决算（3）竣工验收的程序和组织（4）竣工验收备案：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向建设主管部42、门备案2.项目后评价：对比法。1）效益后评价；2）过程后评价,（一）项目管理及其知识体系1、项目管理的概念：在一定的条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。一定的约束条件是制定项目目标的依据，也是对项目控制的依据，管理的目的就是保证项目目标的实现。具有针对性、系统性、程序性和科学性。,三、建设工程项目管理的目标和任务,2、项目管理知识体系项目范围管理：项目核准、范围规划、范围定义、范围核实和范围变更控制项目时间管理：活动定义、活动排序、活动时间估算、进度计划和进度控制项目成本管理：资源规划、成本估算、成本预算和成本43、控制项目质量管理：质量规划、质量保证和质量控制项目人力资源管理：组织规划、人员招聘和团队建设项目沟通管理：沟通规划、信息传输、进展报告和管理收尾项目采购管理：采购规划、询价与招标、供方选择、合同管理和合同收尾项目风险管理：风险识别、风险评估、风险对策和风险控制项目综合管理：计划制定、计划实施和综合变更控制,（二）建设工程项目管理及其发展趋势,1.建设工程项目管理目标 建设工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能。三大目标之间矛盾统一。2.建设工程项目管理的发展趋势（“三化”）（1）项目管理集成化：变自行管理模式为委托项目管理模式；强调项目目标的寿命周期管理；44、全过程质量控制；项目进度的全过程控制。（2）项目管理国际化（3）项目管理信息化,（三）建设工程项目管理的类型和任务,1.建设工程项目管理的类型（1）业主方项目管理：是全过程的项目管理，包括项目决策与实施阶段的各个环节。需要外包服务（2）工程总承包方项目管理（全过程）：贯穿于项目实施全过程的全面管理，既包括项目设计阶段，也包括项目施工安装阶段。（3）设计方项目管理：项目勘察设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。（4）施工方项目管理：包括项目施工质量、成本、工期、安全和现场标准化和环境保护；QCDSE（5）供货方项目管理：依据加工生产制造和供应合同的任务进行项目管理,2.建设工程项目管理的任务,在项目45、可行性研究、投资决策的基础上，对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价，通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施，保证工程项目的质量、进度、造价目标得到有效控制。（1）合同管理：合同的实施过程就是合同订立和履行的过程（2）组织协调：是实现项目目标必不可少的方法和手段（3）目标控制：主要任务是采用规划、组织、协调等手段，采取组织、技术、经济、合同等措施，确保项目总目标的实现（4）风险管理（5）信息管理：是项目目标控制的基础（6）环境保护三同时：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行,1.工程项目建设程序是工程建46、设过程客观规律的反应，各个建设阶段（）。A.次序可以颠倒，但不能交叉B.次序不能颠倒，但可以进行合理的交叉 C.次序不能颠倒，也不能进行交叉D.次序可以颠倒，同事可以进行合理的交叉,答案：B,2.建设工程项目组成中的最小单位是（）。A.分部工程 B.分项工程C.单项工程 D.单位工程,答案：B,3.在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程项目被称为（）。A.分部工程 B.分项工程C.单项工程 D.单位工程,答案：C,4.建设工程项目管理的核心任务是控制好项目的三大目标。下列不属于项目管理三大目标的是（）。A.规定的时间 B.规定的预算费用C.规定的质量标47、准 D.规定的安全标准,答案：D,5.下列关于建设工程项目管理集成化发展趋势的论述中，正确的有（）。A.在项目质量管理方面强调以全面质量管理的观点控制项目管理全过程质量B.在项目管理组织方面表现为业主应该实行委托项目管理模式C.在项目管理理念方面应该强调目标的寿命周期管理D.项目进度管理是指项目实施阶段的进度控制E.项目造价管理的目的是为了使项目建设一次性投资最省,答案：ABC,6.基本建设项目按其建设性质可以划分为（）。A.新建项目 B.扩建项目C.恢复项目 D.环境保护项目E.迁建项目,答案：ABCE,第二节 建设工程项目成本管理,一、建设工程项目成本管理流程成本管理包括：成本预测、成本计48、划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核，相互联系相互作用。成本预测是成本计划的编制基础成本计划是开展成本控制和核算的基础成本控制能对成本的实施进行监督成本核算是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段,二、建设工程项目成本管理的内容和方法（一）成本预测（定性和定量）（二）成本计划（三）成本控制(挣值分析法又称偏差分析法)（四）成本核算（五）成本分析方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法（六）成本考核,（一）成本预测 成本49、预测的目的，一是为挖掘降低成本的潜力指明方向，作为计划期降低成本决策的参考；二是为企业内部各责任单位降低成本指明途径，作为编制增产节约计划和制定成本降低措施的依据。成本预测的方法可分为定性预测和定量预测两大类。（1）定性预测。定性预测是利用专业人员的专业知识和实践经验，通过调查研究，利用已有资料，对成本进行分析和测定。最常用的定性预测方法是调查研究判断法，其具体方法：座谈会法和函询调查法。（2）定量预测。定量预测是通过建立数学模型来推测、计算未来成本费用的可能结果。常用的定量预测方法有加权平均法、回归分析法等。,（二）成本计划 项目计划成本应作为项目管理的目标成本。1.项目成本计划的内容（1）50、直接成本计划：反映项目直接成本的预算成本、计划降低额、计划降低率（2）间接成本计划：反映项目间接成本的计划数及降低额2项目成本计划的编制方法（1）目标利润法不符合实际，合同价格-目标利润（2）技术进步法优化设计项目目标成本=项目成本估算值-技术节约措施计划节约额（降低成本额）,（3）按实计算法以实际资源消耗测算为基础人工费=各类人员计划用工量实际工资标准材料费=各类材料的计划用量实际材料基价施工机械使用费=各类机械的计划台班量实际台班单价（4）定率估算法（历史资料法）：计算子项目目标成本降低率和降低额，再汇总为总项目的目标成本降低率和降低额。在确定子项目成本降低率时，可采用加权平均法和三点估算51、法,（三）成本控制：贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容。1.项目成本控制的主要环节（1）项目成本的计划预控-运用计划管理手段进行成本安排，控制重点：优化实施方案、合理配置资源、控制要素采购价格。（2）项目成本运行过程控制-控制实际成本的发生。（3）项目成本的纠偏控制-纠正实际成本与目标成本偏差。,2项目成本控制的方法（1）项目成本分析表法表格成本分析和控制（2）工期成本同步分析法成本控制与进度控制（3）挣值分析法综合控制,（3）挣值分析法通过比较已完工程预算成本（已完工程量预算单价）与已完工程实际成本（已完工程量实际单价）之间的差值，可以分析由于实际价格的变化而引起的累计成本偏52、差。通过比较已完工程预算成本（已完工程量预算单价）与拟完工程预算成本（计划工程量预算单价）之间的差值，可以分析由于进度偏差而引起的累计成本偏差。,（四）成本核算1.项目成本核算的对象和范围：以项目经理责任成本目标为基本核算范围，以项目经理授权范围相对应的可控责任成本为核算对象。,2项目成本核算的方法(1)表格核算法商务报表适用：各岗位成本的责任核算和控制优点：比较简捷明了，直观易懂，易于操作，适时性较好。缺点：覆盖范围较窄，核算债权债务等比较困难；且较难实现科学严密的审核制度，有可能造成数据失实，精度较差。(2)会计核算法财务报表适用：项目施工成本核算优点：核算严密、逻辑性强、人为调节的可能因53、素较小、核算范围较大。缺点：核算人员的专业水平要求较高。,（五）成本分析 成本分析是将项目的实际成本与目标成本(计划成本)进行比较，系统研究成本升降的各种因素及其产生的原因，总结经验教训，寻找降低成本的途径，以进一步改进成本管理工作。1.项目成本分析方法(1)比较法：又称指标对比分析法(2)因素分析法：又称连环置换法(3)差额计算法：目标值与实际值的差额(4)比率法：1相关比率法；2构成比率法；3动态比率法：定基指数和环比指数,2.综合成本分析方法（1）分部分项工程成本分析：施工项目成本分析的基础。（2）月(季)度成本分析：定期、经常性中间成本分析。（3）年度成本分析（4）竣工成本的综合分析：54、对象为单位工程单位工程竣工成本分析包括内容：1竣工成本分析；2主要资源节超对比分析；3主要技术节约措施及经济效果分析,（六）成本考核成本考核是在工程项目建设的过程中或项目完成后，定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。应明确规定考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导以及结论与奖惩原则等。,1.项目成本考核的内容(1)项目成本目标和阶段成本目标完成情况(2)建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况(3)成本计划的编制和落实情况(4)对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况(5)在成本管理中贯彻责权55、利相结合原则的执行情况除此之外，为层层落实项目成本管理工作，项目经理对所属各部门、各施工队和班组也要进行成本考核,2.项目成本考核指标（1）企业的项目考核指标。设计成本降低额和降低率；施工成本降低额和降低率。（2）项目经理部可控责任成本考核指标。项目经理责任目标总成本降低额和降低率；施工责任目标成本实际降低额和降低率；施工计划成本实际降低额和降低率。,第三节 建设工程项目风险管理,一、建设工程项目风险管理程序建设工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。（一）建设工程项目风险的分类 1.按风险来源划分56、（5种）（1）自然风险不可抗力，特殊的地质情况等（2）社会风险社会禁忌、宗教影响等（3）经济风险银根紧缩、经济结构调整等（4）法律风险法律不健全，法规限制等（5）政治风险战争动乱、保护主义倾向,（2）按风险涉及的当事人划分（1）业主的风险。1）人为风险。资金筹措不力，缺乏合作诚意等。2）经济风险。投资环境恶劣，通货膨胀等。3）自然风险。恶劣的气候，恶劣的现场条件等。（2）承包商的风险。1）决策错误风险。信息失真风险、中介与代理风险、报价失误风险等。2）缔约和履约风险。不平等条款、协调工作不力等。3）责任风险。职业、法律、替代责任风险。,（3）按风险可否管理划分 1）可管理风险用人的智慧、知识可57、控的 2）不可管理风险用人的智慧、知识不可 控的（4）按风险的影响范围划分 1）局部风险特定因素损失范围小 2）总体风险范围大，如：政治、经济,（二）建设工程项目风险管理程序,（1）风险识别：方法：专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法。项目风险识别的最主要成果是：风险清单（2）风险分析与评估（定量化）将项目风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程采用定性与定量相结合的方法。主要有调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法（3）风险应对策略的决策：风险回避、风险自留、风险控制和风险转移（4）风险对策的实施：预防计划、灾难计划、应急计划等；（5）风险对策实施的监控,58、二、建设工程项目风险应对策略,1.风险回避概率高风险大（也将失去机会）风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目发生损失的概率并不大，但当风险事件发生后产生的损失是灾难性的、无法弥补的，2.风险自留：与其他风险对策的根本区别：它不改变风险的客观性质，即既不改变项目风险的发生概率，也不改变项目风险潜在损失的严重性。非计划性风险自留：导致非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。计划性风险自留：主动的、有意识的、有计划的选择,3.风险控制：一种主动、积极的风险对策。分为预防损失和减少损失。4.风险转移保险和非保险（第三方）（1）59、非保险转移业主将合同给非保险人的对方当事人承包商进行项目分包第三方担保，如业主付款担保、承包商履约担保、预付款担保、分包商付款担保、工资支付担保等（2）保险转移：工程保险,1.在建设工程项目风险管理过程中，风险识别最主要的工作成果是（）。A.风险事件发生的概率 B.风险清单C.风险事故对项目目标的影响程度 D.风险等级,答案：B,2.关于建设工程项目风险的分类，下列不是按照风险来源进行分类的是（）。A.自然风险 B.社会风险C.经济风险 D.总体风险,答案：D,第三章 建设工程合同管理,第一节 建设工程造价管理相关合同第二节 建设工程施工合同管理第三节 建设工程总承包合同及分包合同的管理,第一60、节 建设工程造价管理相关合同,一、建设工程项目中的主要合同关系：业主和承包商是两个最主要的主体（一）业主的主要合同关系1.工程承包合同（EPC、施工合同）2.工程勘察合同3.工程设计合同4.设备、材料采购合同5.工程咨询或项目管理合同6.贷款合同7.其他合同,1、工程承包合同（1）EPC承包合同：业主将建设工程项目的设计、设备与材料采购、施工任务全部发包给一个承包商（2）工程施工合同：发包给一家或者多家承包商施工总承包合同：将施工任务全部发包给一家承包商单项工程或者特殊专业工程承包合同：土建工程施工与机电设备安装及桩基础工程、管道工程,（二）承包商的主要合同关系,1.工程分包合同2.设备、材料61、采购合同3.运输合同4.加工合同5.租赁合同6.劳务分包合同7.保险担保合同承包商合同关系中的工程分包合同的发包人一般是总承包单位。工程施工合同的承包人是施工单位。,二、建设工程合同类型,建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同等（一）建设工程勘察、设计合同1.工程勘察、设计合同的内容2.发包人的责任：因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。3.勘察、设计人的合同责任,二、建设工程合同类型,（二）建设工程施工合同1.工程施工合同的内容：包括工程范围、建设工期、中62、间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款,2.发包人的权利和义务合同内必须明确随时检查因施工人致使不符合约定，无偿修理或者返工、改建，并承担违约责任。因发包人致使停建、缓建，赔偿承包人损失和实际费用。竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。,3.承包人的权利和义务合同内必须明确隐蔽工程隐蔽前通知发包人检查因承包人致使期限内损害，承担损害赔偿责任发包人未按时间和要求提供所需，承包人可顺延工期，并要求赔偿损失。发包人未按时支付价款，可催告63、；逾期不付，可工程折价、拍卖,三、建设工程造价咨询合同(自习),建设工程造价咨询合同（示范文本）由建设工程造价咨询合同、建设工程造价咨询合同标准条件和建设工程造价咨询合同专用条件三部分组成。（一）建设工程造价咨询合同（二）建设工程造价咨询合同标准条件（三）建设工程造价咨询合同专用条件,1.在工程建设中，各类合同是维系参与单位之间关系的纽带。在建设工程项目合同体系中，两个最主要的节点是（）。A.业主和承包商 B.业主和勘察设计单位C.承包商和设备材料供应商 D.业主和设备材料供应商,答案：A,第二节 建设工程施工合同管理一、建设工程施工合同的类型及选择（一）建设工程施工合同的类型1.总价合同（164、）固定总价合同 合同价格一笔包死（不含变更）。承包商要承担合同履行全部风险，因此，投标报价较高。固定总价合同的适用条件一般为：1）已达到施工图设计的深度，不会出现较大的设计变更，报价工程量与实际完成的工程量不会有较大差异。2）工程规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。3）工程合同期较短（一般为1 年之内），不考虑市场价格浮动的影响。,（2）可调总价合同与固定总价合同基本相同，但合同期较长（1 年以上），只是在固定总价合同的基础上，增加合同履行过程中因市场价格浮动对承包价格调整的条款。常用的调价方法有：文件证明法如与供应商签订的合同 票据价格调整法如材料采购发票 公65、式调价法如按造价信息调整,2.单价合同单价合同是指承包商按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。承包商所填报的单价应为计入及各种摊销费用后的综合单价，而非直接费单价。单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。单价合同的工程量清单内所开列的工程量一般为估计工程量，而非准确工程量。,3.成本加酬金合同成本加酬金合同是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和应得酬金两部分。直接成本费由业主实报实销。成本加酬金合同大多适用于边设计、边施工的紧急工程或者66、灾后修复工程。业主需承担工程项目实际发生的一切费用，因而也就承担了工程项目的全部风险。而承包商由于无风险，其报酬也往往较低。,3-1不同计价方式合同类型比较,（二）建设工程施工合同类型的选择,考虑因素如下：1.工程项目的复杂程度：规模大且技术复杂的工程项目，不宜采用固定总价合同，有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。2.工程项目的设计深度：施工图设计采用总价合同，技术设计采用单价合同，初步设计采用成本加酬金合同或单价合同。3.工程施工技术的先进程度：新技术新工艺，没经验没依据的，不宜采用固定价合同，而应选用成本加酬金合同。4.工程施工工期的紧迫程度：紧急工程要求67、尽快开工且工期较紧时，仅有实施方案没有施工图纸，宜采用成本加酬金合同。合同工期在1年以内且施工图设计文件已通过审查的建设工程，可选择总价合同；紧急抢修、援建、救灾等建设工程，可选择成本加酬金合同；其他情形的建设工程，均宜选择单价合同。,二、建设工程施工合同示范文本,（一）建设工程施工合同文件的组成1.协议书施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。2.通用条款：不作改动3.专用条款：具体内容需当事人根据发包工程的实际情况进行细化。4.附件：承包方承揽工程项目一览表、发包方供应材料设备一览表、房68、屋建筑工程质量保修书,（二）建设工程施工合同中有关造价的条款,1.合同价款及调整（1）合同价款招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算书在协议书内约定。（2）合同的计价方式 固定价格合同（风险范围）、可调价格合同、成本加酬金合同（3）合同价款的调整因素（不是索赔）：政策变化；价格调整；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；其他（4）合同价款的调整（14天、生效）,2.工程预付款（7天、贷款利息）3.工程量的确认（7天、生效）4.工程款（进度款）支付 协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第169、5 天起计算应付款的贷款利息5.竣工结算（28天、56天、14天）6.质量保修金 工程质量保修金一般不超过施工合同价款的3,发包人应当在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和按约定利率计算的利息返还承包人。,在谈合同时要明确,（三）建设工程施工合同争议的解决办法,解决争议方式：和解、调解、仲裁、诉讼注：我国仲裁实行一裁终审制，不可再上诉当出现下列情况，可停止履行合同单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工。调解要求停止施工，且为双方接受。仲裁机构要求停止施工。法院要求停止施工。,1.按计价方式不同，建设工程合同可以划分为三大类。一下不属于三大合同类型的合同是（）。A.总价合同 B.单价合70、同C.市场价合同 D.成本加酬合同,答案：C,2.建设工程施工合同（示范文本）由三部分组成，下列选项中不属于其组成内容的是（）。A.施工合同书 B.协议书C.通用条款 D.专用条款,答案：A,3.建设工程施工合同（示范文本）的通用条款中规定了三种可选择的计价方式，以下不属于三种计价方式的是（）。A.固定价格合同 B.可调价格合同C.成本加酬金合同 D.预算包干合同,答案：D,4.在下列四种合同类型中，承包商承担的风险较大，因而其投标报价也较高的合同类型是（）。A.固定总价合同 B.可调总价合同C.单价合同 D.成本加酬金合同,答案：A,5.建设工程施工合同（示范文本）的组成部分中，发包方和承包71、方不能进行修改和细化的部分是（）。A.协议书 B.通用条款C.专用条款 D.附件,答案：B,一、建设工程总承包合同管理（一）EPC(设计-采购-施工)承包合同的订立：业主将建设工程项目的设计、设备与材料采购、施工任务全部发包给一个承包商。1.合同的订立过程招标。业主在工程项目立项后即开始招标。招标文件内容包括：投标人须知、合同条件、“业主要求”和投标书格式等文件。“业主要求”作为合同文件的组成部分，是承包商报价和工程实施的最重要依据。投标。投标文件包括：投标书、承包商的项目建设书、工程估价文件签订合同。,第三节 建设工程总承包合同及分包合同的管理,2.合同文件的组成（6方面）合同协议书合同专用72、条件合同通用条件业主要求投标书可能还有:数据资料；付款计划表；方案设计文件,（二）EPC合同的履行管理,1.业主的主要权利和义务(1)选择和任命业主代表(2)负责工程勘察 EPC 承包合同中不包括地质勘察(3)工程变更(4)施工文件的审查,2.承包商的主要责任（5方面）(1)设计责任(2)承包商文件(3)施工文件(4)工程协调(5)其他3.合同价款及其支付（1）合同价款：承包商应支付为完成合同义务所引起的关税和税收，合同价格不因此类费用变化进行调整，但法律、行政法规变更的除外。（2）合同价格的期中支付：按月支付或分期支付,二、建设工程分包合同管理,（一）建设工程施工专业分包合同管理1.专业分包73、合同的订立（1）专业分包合同的内容：协议书、通用条款和专用条款（2）专业分包合同文件的组成：当事人是承包人和分包人；专业分包合同与主合同的主要区别：主合同承包人向发包人提交的报价书、其他文件构成分包合同的有效文件。,（3）承包人的义务：提供主合同供分包人查阅，使分包人充分了解其在分包合同中应履行的义务；承包人应提出一份不包括报价书主合同副本或复印件，使分包人全面了解主合同的各项内容。（4）合同价款：来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额，分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。（5）合同工期：分包人投标书中承诺的工期,二、建设工程分包合同管理,2.专业分包合同的履74、行管理（1）开工：分包人按照协议书约定的日期开工，不能开工，应在约定日期前5天向承包人提出延期开工要求，承包人接到请求后的48小时内给予同意或否决的答复。（2）支付管理：分包人在约定的时间内，向承包人报送该阶段已完工作的工程量报告。（3）变更管理：承包人接到工程师变更指令后，以书面确认方式通知分包人。承包人也有权利根据工程的实际进展情况自主发布有关变更指令。（4）竣工验收：专业分包工程具备竣工验收条件时，分包人应向承包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。无论是发包人组织的验收还是承包人组织的验收，只要验收合格，竣工日期为分包人拨交竣工验收报告之日。需修理、改正的，竣工日期为分包人提交修复后的竣75、工报告之日。,（二）建设工程施工劳务分包合同管理,1.劳务分包合同的订立（内容，订立）2.劳务分包合同的履行管理（1）施工管理（2）劳务报酬（结合实际）1)固定劳务报酬方式 2)按工时计算劳务报酬方式 3)按工程量计算劳务报酬方式,1.EPC总承包是最典型和最全面的工程总承包方式。签订工程总承包合同的当事人双方是（）。A.建设单位和设计单位B.设计单位和施工单位C.建设单位和总承包单位D.施工单位和总承包单位,答案：C,2.业主将建设工程项目的设计、设备与材料采购、施工任务全部发包给一个承包商，这种工程承发包模式对应的工程承包合同称为（）。A.EPC承包合同 B.施工总承包合同C.单项工程承包76、合同 D.特殊专业工程承包合同,答案：A,3.对于实行EPC总承包合同的工程项目，业主在（）即可开始招标。A.提交项目建议书之后 B.项目立项之后C.项目初步设计完成之后 D.项目施工图设计完成之后,答案：B,4.下列关于建设工程施工专业分包合同订立的论述中，正确的有（）。A.专业分包合同的当事人是发包人和分包人B.专业分包合同的当事人是承包人和分包人C.专业分包合同与主合同的区别在于计价方式的不同D.专业分包合同与主合同文件约定的工期一致E.分包人有权充分了解其在分包合同中应履行的义务,答案：BE,第四章 建设工程造价构成,第一节 建设工程造价的含义与特点第二节 工程造价的构成,第一节 建设77、工程造价的含义与特点,一、工程造价的含义投资范畴定义，施工范畴定义（一）工程造价的第一种含义（广义）工程造价的第一种含义，是从投资者或业主的角度来定义。工程造价是指建设项目总投资 建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。固定资产投资包括：建筑安装工程费，设备、工器具的购置费和工程建设其他费用。,非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目固定资产投资的总和。而生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。（二）工程造价的第二种含义（狭义）工程造价的第二种含义，是从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。本含义是以市场经济为前提78、，通过招投标或其他交易方式，由市场形成的价格。建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。第二种含义通常把工程造价认定为工程承发包价格建筑安装工程造价在项目固定资产投资中占有的份额，是工程造价中最活跃部分。,二、工程造价的特点,工程造价具有以下特点：1.大额性实物形态大，造价高2.单个性功能、用途、设计各不相同3.动态性价格变化，资金的时间价值4.层次性单位工程-单项工程-总造价5.阶段性（多次性）多阶段计价,三、各阶段工程造价的关系和控制,在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算79、中标价、承包合同价、工程结算、竣工结算进行确定与控制。(一)工程建设各阶段工程造价的关系,（二）工程建设各阶段工程造价的控制,有效控制工程造价应体现以下原则：1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1以下，但正是这少于1的费用对工程造价的影响度占75以上 而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。,2.主动控制，以取得令人满意的结果3.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段即通过技术手段优化方案，在满足功能的前提下控制造价组织措施：明确项目组织结构，80、明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工技术措施：重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、施工图设计、施工组织设计，研究节约投资的可能经济措施：动态地比较造价的计划和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施,(三)工程造价控制的主要内容,1各阶段的控制重点(1)项目决策阶段控制投资估算(2)初步设计阶段以投资估算为目标，控制设计概算(3)施工图设计阶段以概算为目标，控制施工图预算(4)招标投标阶段以预算为依据，编制招标控制价，控制合同价(5)工程施工阶段以工程合同价为依据，控制工程实际费用的支出(6)竣工验收阶段汇总全部实际费用，编制竣工决算，如实体现工程造价,2关键控制环81、节(1)决策阶段做好投资估算：投资估算对工程起到指导性和总体控制的作用。(2)设计阶段强调限额设计：限额设计是控制工程造价的有力措施。比如：采用花岗岩还是大理石(3)招标投标阶段重视施工招标：择优选定承包商(4)施工阶段加强合同管理与事前控制：事前控制工作重点是控制工程变更和防止发生索赔。,1.非生产性建设项目的工程总造价就是建设项目()的总和。A工程承发包价格 B铺底流动资金投资 C固定资产投资 D建筑安装工程造价,答案：C,2.工程造价的特点主要有()。A大额性 B单个性 C静态性 D层次性 E阶段性,答案：ABDE,3.固定资产投资所形成的固定资产价值的内容包括()。A建筑安装工程造价，82、设备、工器具的购置费用B建筑安装工程造价，设备、工器具的购置费用和工程建设其他费用C设备、工器具购置费用和设备安装费D建筑安装工程造价、工程建设其他费用,答案：B,第二节 工程造价的构成,一、建设项目工程造价的构成,一、建设项目工程造价的构成建设投资：工程费用、工程建设其他费用、预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税（已暂停）,二、建筑安装工程造价的构成,（一）直接费直接费由直接工程费和措施费组成。1.直接工程费 指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。（1）人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：1）基本工资2）工资性83、补贴3）生产工人辅助工资 病假在6 个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资4）职工福利费5）生产工人劳动保护费,（2）材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：1）材料原价（或供应价格）2）材料运杂费3）运输损耗费4）采购及保管费5）检验试验费,（3）施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。费用组成：1）折旧费2）大修理费3）经常修理费4）安拆费及场外运费5）人工费6）燃料动力费7）养路费及车船使用税,2.措施费指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明84、施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、一次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土和钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等（11项）。,（1）环境保护费=直接工程费环境保护费费率（%）（41）环境保护费费率（%）=本项费用年度平均支出/（全年建安产值直接工程费占总造价比例）（2）文明施工费=直接工程费文明施工费费率（%）（42）（3）安全施工费=直接工程费安全施工费费率（%）（43）（4）临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）【1+其他临时设施所占比例(%)】（44）（5）夜间施工费=夜间施工增加费=（1-合同工期/定额工期）直接工程费中的85、人工费合计/平均日工资单价每工日夜间施工费开支（45）,（6）二次搬运费=直接工程费二次搬运费费率（%）（46）（7）大型机械进出场及安拆费=一次进出场及安拆费年平均安拆次数/年工作台班（47）（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费模板及支架费=模板摊销量模板价格+支、拆、运输费用（48）租赁费=模板使用量使用日期租赁价格+支、拆、运输费（49）（9）脚手架费1）自有脚手架费脚手架搭拆费=脚手架摊销量脚手架价格+搭、拆、运输费（410）脚手架摊销量=单位一次使用量（1-残值率）/（耐用期/一次使用期）2）租赁脚手架费租赁费=脚手架每日租金搭设周期+搭、拆、运输费（411）（10）已完工程及设备保86、护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费（412）（11）施工排水、降水费排水降水费=排水降水机械台班费排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费（413）,（二）间接费间接费由规费和企业管理费组成。1.规费规费指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（1）工程排污费（2）工程定额测定费（3）社会保障费 1）养老保险费 2）失业保险费 3）医疗保险费（4）住房公积金（5）危险作业意外伤害保险,2.企业管理费 企业管理费指施工企业为组织生产经营活动所发生的管理费用。（1）管理人员工资（7）工会经费（2）办公费（8）职工教育经费（3）差旅交通费（9）财产保险费（4）固定资产使用费（10）财务费（5）工87、具用具使用费（11）税金（6）劳动保险费（12）其他 其中（6）是企业支付离退休职工，如：六个月以上的病假人员工资。,（三）利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利（四）税金：营业税、城市维护建设税及教育费附加,三、设备及工器具购置费的构成（一）设备购置费的构成设备购置费=设备原价+设备运杂费=设备原价(1+设备运杂费率)1.国产设备原价的构成及计算（1）国产标准设备原价（2）国产非标准设备原价计算方法：成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法。,1）材料费=材料净重（1+加工损耗系数）每吨材料综合价2）加工费=设备总重量（吨）设备每吨加工费3）辅助材料费=设备总重量辅助88、材料费指标4）专用工具费：按材料费、加工费、辅材费之和乘以一定的百分比计算5）废品损失费：按材料费、加工费、辅材费、专用工具费之和乘以一定的百分比计算6）外购配套件费：按外购套件相应的价格加运杂费计算7）包装费：按以上16项之和乘以一定的百分比计算8）利润：按以上15项加第7项之和乘以一定的百分比计算,9）税金：增值税=当期销项税额-进项税额当期销项税额=销售额适用增值税率销售额=18项之和10）单台非标准设备原价=【（材料费+加工费+辅助材料费）（1+专用工具费率）（1+废品损失费率）+外购配套件费】（1+包装费率）-外购配套件费（1+利润率）+销项税金+非标准设备设计费+外购配套件费,2.89、进口设备原价的构成及计算（1）进口设备的交货类别1）内陆交货类：卖方在出口国内陆的某个地点交货2）目的地交货类：卖方在进口国的港口或内地交货目的港船上交货价、目的港船边交货价（FOS）、目的港码头交货价（关税已付）及完税后交货价 3）装运港交货类：装运港船上交货价（FOB）、运费在内价（CF）和运费、保险费在内价（CIF）FOB：装运港船上交货价、离岸价、货价（我国进口设备采用最多、买卖方责任）CIF：运费、保险费在内价、到岸价、关税完税价格,（2）进口设备抵岸价的构成及计算进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购置附加费,国际运费(海、90、陆、空)=FOB运费率 运输保险费=保险费率银行财务费=FOB银行财务费率外贸手续费=CIF外贸手续费率 关税=CIF进口关税税率 进口产品增值税额=（CIF+关税+消费税）X 增值税税率应纳消费税额=消费税税率进口车辆购置附加费（CIF 关税消费税增值税）进口车辆购置附加费率,3.设备运杂费的构成及计算（1）设备运杂费的构成运费和装卸费：国产设备由厂交货地至工地仓库；进口设备由我国到岸港口或边境车站至工地仓库。包装费：为运输而进行的包装设备供销部门的手续费采购与仓库保管费设备运杂费的计算设备运杂费=设备原价设备运杂费率,（二）工器具及生产家具购置费的构成工具、器具及生产家具购置费=设备购置费91、定额费率,四、工程建设其他费的构成从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效益或效能而发生的各项费用。（一）固定资产其他费用（二）形成无形资产费用（三）形成其他资产费用（递延资产）：生产准备及开办费,（一）固定资产其他费用,建设管理费：建设单位管理费、工程监理费、工程质量监督费、招标代理费、工程造价咨询费。建设用地费：土地征用及补偿费、耕地占用税、新菜地开发建设基金、租地费用可行性研究费研究试验费勘察设计费：工程勘察费、初步设计费、施工图设计费、设计模型制作费环境影响评价费劳动安全卫92、生评价费,8.场地准备及临时设施费场地准备费：场地平整、余留设施拆除清理费临时设施费9.引进技术和引进设备其他费引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费出国人员费用来华人员费用银行担保及承诺费10.工程保险费：建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险11.联合试运转费：新建项目或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。12.特殊设备安全监督检验费13.市政公用设施费,（二）形成无形资产费用,国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技93、术使用费和技术保密费国内有效专利、专有技术使用费用商标权、商誉和特许经营权费等,（三）形成其他资产费用（递延资产）：生产准备及开办费,人员培训及提前进厂费为保证初期正常生产所必需的生产办公、生活家具用具购置费为保证初期正常生产必需的第一套不够固定资产标准的生产工、器具、用具购置费。,五、预备费、建设期贷款利息（一）预备费（基本、价差）1、基本预备费（1）设计范围内增加的工程费用（2）一般自然灾害造成人损失和预防措施费用（3）竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用（4）超长、超宽、超重引起的运输增加费用基本预备费=（工程费用（设备及工器具购置费+建筑安装工程费）+工程建设其94、他费）基本预备费费率2、价差预备费（涨价预备费）费用包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。测算方法：投资综合指数，复利方法,（二）建设期贷款利息在项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用，不包括本金。当年借款在当年年中支用考虑，即当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。利用国外贷款的利息计算中，年利率应综合考虑贷款协议中向贷款方加收的手续费、管理费、承诺费；以及国内代理机构向贷款方收取的转贷费、担保费和管理费等。年利率应考虑：手续费、管理费、承诺费第一年利息：金额1/2利率,1.建设项目工程造价是指95、()。A建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的和B建设项目的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和C建设项目的建设投资、建设期贷款利息和流动资金的总和D建设项目的建设投资、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和,答案：B,2.设备购置费的组成为()。A设备原价+采购保管费 B设备原价+运费+装卸费C设备原价+运费+采购保管费 D设备原价+设备运杂费,答案：D,3.直接工程费中的人工费是指()。A施工现场所有人员的工资性费用B施工现场与建筑安装施工直接有关的人员的工资性费用C从事建筑安装施工的生产工人及机械操作人员开支的各项费用D直接从事建筑安装工96、程施工的生产工人开支的各项费用,答案：D,4.建筑安装工程费由()组成。A直接费、间接费、利润和税金B直接费、间接费、计划利润和税金C直接工程费、间接费、利润和税金D直接工程费、间接费、计划利润和税金,答案：A,5.下列属于工程建设其他费用内容的是()。A设备购置费 B工具器具及生产家具购置费C建设用地费 D预备费,答案：C,6.竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用应记入（）。A企业管理费中的职工教育经费B工程建设其他费中的建设管理费C工程建设其他费中的特殊设备安全监督检验费D预备费,答案：D,7.下列对于建设期贷款利息概念的表述正确的是()。A建设期贷款利息是指项目97、建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用B建设期贷款利息是指项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷等的借款利息和融资费用C建设期贷款利息是指项目建设期发生的支付银行贷款、债券等的借款利息和融资费用D建设期贷款利息是指项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息,答案：A,8.下列费用属于措施费的是()。A环境保护费 B工程排污费C二次搬运费 D社会保障费E临时设施费,答案：ACE,9.我国进口设备采用最多的一种货价是()。A离岸价格 B运费在内价 C运费和保险费在内价 D原价,答案：A,10.不属于材料费的内容有()。A材料原价 B燃料动力费 C材料运杂费 D98、运输损耗费,答案：B,11.不属于工程建设其他费中的递延资产的是()。A.人员培训费及提前进厂费B.为保证初期正常生产所必需的生产办公、生活家具用具购置费C.为保证初期正常生产所必需昀第一套不够固定资产标准的生产用具、工具购置费D.为保证初期正常生产所必需的备品、备件费,答案：D,12.基本预备费的概念阐述正确的是()。A.在投资估算内难以预料的工程费用 B.在设计概算内难以预料的工程费用 C.在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用 D.在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用和由于价格等变化引起的工程造价变化的预测预留费用,答案：C,13.利用国外贷款的利息计算中，计算年利率时不需要综合考99、虑的因素是()。A手续费 B管理费 c承诺费 D汇率变动,答案：D,14.建设投资由()构成。A流动资金 B工程建设其他费用C预备费 D建设期贷款利息E工程费用,答案：BCE,15.下列构成建设管理费的是()。A建设单位管理费 B工程监理费C工程质量监督费 D可行性研究费E工程造价咨询费,答案：ABCE,第五章 建设工程造价计价方法和依据,第一节 工程造价计价方法第二节 工程造价计价依据的分类第三节 预算定额、概算定额和估算指标第四节 人工、材料、机械台班消耗量定额第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价第六节 建筑安装工程费用定额第七节 工程造价信息,第一节 工程造价计价方法,一、工程造价100、计价的基本方法工程造价计价的顺序：工程项目单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价影响工程造价的两个因素：单价、实物工程数量 工程造价=（工程量*单位价格）式中i第i 个工程子项；n工程结构分解得到的工程子项数 工程子项的单位价格分析，可以有两种形式：（1）直接费单价 单位价格=（工程子项的资源要素消耗量资源要素的价格（市场价）资源要素价格是影响工程造价的关键因素,ni=1,（2）综合单价（工程量清单计价模式）综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，以及一定范围的风险费用组成。而规费和税金，是在求出单位工程分部分项工程费、措施项目费和其他101、项目费后再统一计取，最后汇总得出单位工程造价。我国现行的工程造价计价方式有两种：工程定额计价法和工程量清单计价法。,二、工程定额计价法,一阶段：收集资料图纸、价格、合同、设计等二阶段：熟悉图纸和现场三阶段：计算工程量数据精确的重要性四阶段：套定额单价定额换算等五阶段：编制工料分析表六阶段：费用计算直接费、间接费、利润、税金七阶段；复核八阶段：编制说明,三、工程量清单计价法,工程量清单计价法的程序和方法与工程量定额计价法基本一致，只是第四、第五、第六、阶段有所不同。1.第四阶段：工程量清单项目组价 每个工程量清单项目包括一个或几个子目，每个子目相当于一个定额子目。2.第五阶段：分析综合单价3.第102、六阶段：费用计算 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的计算。,分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程项目综合单价 措施项目费=措施项目工程量措施项目综合单价（可计算工程量）措施项目费=措施项目工程量费率（不可计量项目）单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 单项工程造价=单位工程造价 建设项目总造价=单项工程造价,1.从工程费用计算角度分析，工程造价计价的顺序是()。A分部分项工程单价一单位工程造价一单项工程造价一建设项目总造价B分部分项工程单价一单项工程造价一单位工程造价一建设项目总造价C单项工程造价一分部分项工程单价一单位工程造价一建设项目总造103、价D建设项目总造价一单项工程造价一单位工程造价一分部分项工程单价,答案：A,2.影响工程造价的两个主要因素是单位价格和()。A直接费单价 B综合单价 C建设投资 D实物工程数量,答案：D,3.影响工程造价的关键因素是()。A-人员的工资 B材料的价格 C机械资源的价格 D资源要素的价格,答案：D,第二节 工程造价计价依据的分类,一、工程造价依据体系（表5-1）标准类：规范推荐性标准：规程定额类：定额相关的法律法规、政策类：法律、法规、办法,二、工程造价计价依据的分类（1）准确可靠，符合实际（2）可信度高，具有权威（3）数据化表达，便于计算（4）定性描述清晰，便于正确利用（一）按用途分类（7大类104、18小类，P109）（二）按使用对象分类第一类，规范建设单位（业主）计价行为的依据：可行性研究资料、用地指标、工程建设其他费用定额等。第二类，规范建设单位（业主）和承包商双方计价行为的依据,三、工程建设定额的分类,定额就是一种规定的额度或称标准。工程建设定额就是完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。（一）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.劳动定额在正常施工条件下某工种某等级的工人，生产单位合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生产合格产品的数量。（时间定额、产量定额）2.材料消耗定额在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、105、成品或结构构件的消耗量。3.机械台班消耗量定额在正常施工条件下，生产单位合格产品所必须消耗的机械工作时间，或是在单位时间内机械完成合格产品的数量。,（二）按定额的不同用途分类1.施工定额企业投标报价、控制施工成本的依据2.预算定额工程预结算的依据，是施工定额为基础的综合扩大3.概算定额编制扩大初步设计概算的依据，预算定额的扩大4.概算指标初步设计阶段工程预算的依据，它比概算定额更综合扩大5.投资估算指标项目建议书和可行性研究阶段的依据，是以预算定额和概算定额为基础的综合扩大,（三）按定额的编制单位和执行范围分类1.全国统一定额2.地区统一定额3.行业定额4.企业定额5.补充定额,（四）按照投资106、的费用性质分类1.建筑工程定额：一般是指房屋和构筑物工程。2.设备安装工程定额3.建筑安装工程费用定额：与建筑安装施工生产的个别产品无关，而为企业生产全部产品所必需 4.工程建设其他费用定额,1.工程造价计价依据按用途分类，可以分为7大类18小类，其中可行性研究资料是()。A规范工程计价的依据 B计算设备数量和工程量的依据 C。计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据 D计算建筑安装工程费用的依据,答案：B,2.根据工程性质，下列工程预算属于建筑工程造价的是()。A给排水工程 B采暖通风工程C土建工程 D电气设备工程 E炉窑工程,答案：ABCE,3.以下建筑工程造价计价依据的分类107、中，属于按使用对象分类的是()。A计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据 B计算建筑安装工程费的依据 C规范工程计价的依据 D规范建设单位(业主)和承包商双方计价行为的依据,答案：D,第三节 预算定额、概算定额和估算指标,一、预算定额（一）预算定额的概念 预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构件的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。（二）预算定额的作用（自习）（三）预算定额的编制原则,（四）预算定额的编制依据（自习）全国统一劳动定额、全国统一的基础定额现行的设计规范，施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程通用的标准108、图和已选定的典型工程施工图纸推广的新技术、新结构、新材料、新工艺施工现场测定资料、实验资料和统计资料现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。（五）预算定额的编制步骤（自习）,（五）预算定额的编制步骤（自习）（六）预算定额各消耗量指标的确定1、预算定额计量单位的确定2、预算定额消耗量指标的确定（1）按选定的典型工程施工图及有关资料计算工程量（2）人工消耗指标的确定1）基本用工：完成该分项工程的主要用工2）材料超运距用工3）辅助用工4）人工幅度差：正常施工条件下，劳动定额中没有包含的用工因素。预算定额人工消耗指标=（基本用工+超运距用工+辅助用工）（1+人工幅度差系数%）109、,（3）材料消耗指标的确定：基础定额基础上的综合计算（4）施工机械台班消耗指标的确定：每个工作台班按机械工作8小时计算。按全国统一劳动定额，还应增加机械幅度差。预算定额人工消耗指标=（基本用工+超运距用工+辅助用工）（1+人工幅度差系数%）分项定额机械台班使用量=分项定额计量单位值/小组总产量,（七）编制定额项目表（自习）（八）预算定额的编排（自习）,二、概算定额、概算指标（一）概算定额概念 概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。（二）概算定额的主要作用（三）概算定额的编制依据（四）概算定额的编制步骤（五）概算指标,三110、投资估算指标,（一）投资估算指标的作用工程建设投资估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益的分析作用，是合理确定项目投资的基础。,（二）投资估算指标的内容1.建设项目综合指标：包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费。以项目的综合生产能力单位投资表示或以使用功能表示。2.单项工程指标：包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。以单项工程生产能力单位投资。3.单位工程指标：建筑安装工程费用。,111、（三）投资估算指标的编制方法（自习）收集整理资料阶段平衡调整阶段测算审查阶段,1.编制工程结算时，计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、机械台班耗用量的数量标准是()。A预算定额 B施工定额 C概算定额 D概算指标,答案：A,2.预算定额的编制应反映()。A社会平均水平 B社会平均先进水平 C社会先进水平 D企业实际水平,答案：A,3.预算定额中的人工消耗指标包括()。A基本用工和人工幅度差 B基本用工、辅助用工和人工幅度差 C基本用工、材料超运距用工、辅助用工和人工幅度差 D基本用工、材料超运距用工、辅助用工,答案：C,4.投资估算指标的内容包括()。A建设项目综合指标112、 B设备购置费用指标C建筑安装工程费用指标 D单项工程指标 E单位工程指标,答案：ADE,5.投资估算指标的编制一般分为三个阶段进行。将整理后的数据资料按项目划分栏目加以归类，按照编制年度的现行定额、费用标准和价格，调整成编制年度的造价水平及相互比例，属于哪一阶段的操作()。A收集整理资料阶段 B平衡调整阶段 C测算审查阶段 D以上均不是,答案：A P118,6.下列不属于预算定额编制依据的是()。A全国统一劳动定额 B现行的设计规范 C概算指标 D通用的标准图,答案：C,7.概算定额的编制依据有()。A。现行的预算定额B选择的典型工程施工图和其他有关资料C全国统一劳动定额D推广的新技术、新结113、构、新材料、新工艺E人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格,答案：ABE P116,第四节 人工、材料、机械台班消耗量定额,一、劳动定额（一）劳动定额的概念劳动定额亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额。是确定工程建设定额人工消耗量的主要依据。,（二）劳动定额的分类及其关系（1）时间定额。时间定额是指某工种某一等级的工人或工人小组在合理的劳动组织等施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。（2）产量定额。产量定额是指某工种某等级工人或工人小组在合理的劳动组织等施工条件114、下，在单位时间内完成合格产品的数量。,时间定额与产量定额互为倒数的关系 即：时间定额=（三）工作时间工作时间是指工作班的延续时间。建筑安装企业工作班的延续时间为8小时（每个工日）。1.工人工作时间定额时间和非定额时间（1）定额时间1）准备与结束工作时间2）基本工作时间3）辅助工作时间4）休息时间恢复体力所必须的时间5）不可避免的中断时间,（2）非定额时间1）多余和偶然工作时间：正常施工条件不应发生的时间消耗；2）施工本身造成的停工时间3）违反劳动纪律的损失时间,2.机械工作时间（1）定额时间 1）有效工作时间 2）不可避免的无负荷工作时间 3）不可避免的中断时间（2）非定额时间 1）机械多余的115、工作时间 2）机械停工时间 3）违反劳动纪律的停工时间,（四）劳动定额的编制方法1.经验估计法2.统计计算法3.技术测定法4.比较类推法（典型定额法）,二、材料消耗定额,（一）材料消耗定额的概念材料消耗定额是指正常的施工条件和合理使用材料的情况下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的建筑安装材料的数量标准。（二）净用量定额和损耗量定额（1）直接用于建筑安装工程上的材料（2）不可避免产生的施工废料（3）不可避免的施工操作损耗材料消耗定额（材料总消耗量）=材料消耗净用量+材料损耗量 材料损耗率=材料损耗量/材料净用量*100%（材料损耗量=材料净用量损耗率）材料消耗定额=材料消耗净用量（1+损耗率）116、,（三）编制材料消耗定额的基本方法1现场技术测定法2试验法3统计法4理论计算法（1）砖砌体材料用量计算（标准砖尺寸：长240宽115厚53）每立方米砌体标准砖净用量（块）=（2*墙厚的砖数）/（墙厚（砖长+灰缝）（砖厚+灰缝）【例】切1m3一砖墙，求砖块数及砂浆净用量？解：砖块净用量=21/(0.24(0.24+0.01)(0.053+0.01)=529.1块 砂浆净用量=1-529.10.240.1150.053=0.23m3,（2）各种块料面层的材料用量计算每100M2块料面层中块料净用量（块）=100/（块料长+灰缝）（块料宽+灰缝）每100M2块料面层中灰缝砂浆净用量（M3）=（100117、-块料净用量块料长块料宽）块料厚 每100M2块料面层中结合层砂浆净用量（M3）=100结合层厚 各种材料总耗量=净用量（1+损耗率）,（3）周转性材料消耗量计算：周转材料是指在建筑安装工程中不直接构成工程实体可多次使用的工具性材料。如：挡土板、脚手架及模板等。1）考虑模板周转使用补充和回收的计算：摊销量=周转使用量-回收量 周转使用量=【一次使用量+一次使用量（周转次数-1）损耗率】/周转次数 回收量=【一次使用量-(一次使用量损耗率)】/周转次数2)不考虑周转使用补充和回收量的计算：摊销量=一次使用量/周转次数,三、施工机械台班定额,施工机械台班定额是施工机械生产率的反映。编制施工机械台班118、定额，主要包括以下内容：（一）拟定正常的施工条件（二）确定施工机械纯工作1 小时的正常生产率（三）确定施工机械的正常利用系数机械正常利用系数=工作班内机械纯正工作时间/机械工作班延续时间（四）计算机械台班定额施工机械台班产量定额=机械纯工作1 小时正常生产率工作班延续时间机械正常利用系数,1.已知产量定额为10单位，则时间定额为()单位。A10 B1 C0.5 D0.1,答案：D,2.在下列工人工作时问中，属于非定额时间的有()。A多余和偶然工作时间 B休息时间C施工本身造成的停工时间 D不可避免的中断时问E违反劳动纪律的损失时间,答案：ACE,3.给定下列数据：材料消耗净用量为100单位，损119、耗率为5。则材料消耗定额为()单位。A90 B100 C105 D 110,答案：C,4.劳动定额的编制方法有()。A经验估计法 B统计计算法C技术测定法 D比较类推法 E理论计算法,答案：ABCD,第五节 人工、材料、机械台班单价及定额基价,一、人工单价：人工费=（工日消耗量日工资单价）（1）基本工资：基本工资（G1）=生产工人平均月工资/年平均每月法定工作日（2）工资性补贴：工资性补贴（G2）=【年发放标准/（全年日历-法定假日）】+【月发放标准/年平均每月法定工作日】+每工作日发放标准（3）生产工人辅助工资：生产工人辅助工资（G3）=【全年无效工作日（G1+G2）】/（全年日历日-法定假120、日）（4）职工福利费：职工福利费（G4）=（G1+G2+G3）福利费计提比例（%）（5）生产工人劳动保护费：生产工人劳动保护费（G5）=生产工人年平均支出劳动保护费/（全年日历-法定假日）,二、材料单价 材料价格是指材料由其来源地(或交货地)运至工地仓库堆放场地后的出库价格。包括：（1）材料原价(供应价格)；（2）包装费；（3）材料运杂费；（4）运输损耗费；（5）采购及保管费；（6）检验试验费。材料预算价格=【（材料原件+运杂费）（1+运输损耗率）】（1+采购及保管费率）,（二）材料价格中各项费用的确定1、材料原价：是指材料的出厂价格、进口材料抵岸价或销售部门的批发价和市场采购价。采取加权平均121、方法计算。2、包装费：包装品的价值+包装费用3、运杂费：由来源地起至施工仓库4、运输损耗费材料运输损耗=（材料原价+材料运杂费）运输损耗率 5、采购及保管费材料采购及保管费=（材料原价+运杂费+运输损耗费）采购及保管费率 材料预算价格=【（材料原价+运杂费）（1+运输损耗费率）】（1+采购及保管费率）6、检验试验费检验试验费=（单位材料量检验试验费材料消耗量）材料费=（材料消耗量材料预算价格）+检验试验费包括自设实验室进行实验所耗用的材料和化学药品等费用,三、施工机械台班单价,施工机械台班单价亦称施工机械台班使用费，它是指单位工作台班中为使机械正常运转所分摊和支出的各项费用。1第一类费用（不变122、费用，属于分摊性质）包括：折旧费、大修理费、经常修理费和机械安拆及场外运输2第二类费用（可变费用，属于支出性质）包括：燃料动力费、人工费、其他费用（养路费及车船使用税、保险费及年检费）等,（三）第一类费用的计算1.折旧费：台班折旧费=【机械价格（1-残值率）时间价值系数】/耐用总台班（折旧年限总台班）2.大修理费：台班大修理费=（一次大修理费寿命周期大修理次数）/耐用总台班 3.经常修理费：台班经常修理费=(各级保养一次费用寿命周期各级保养次数)/耐用总台班+（临时故障排除费+替换设备工具台班摊销费+例保辅料费）/耐用总台班 4.安拆费及场外运输费：台班安拆费及场外运输费=（机械一次安拆费及场123、外运输费年平均安拆次数）/年工作台班,（四）第二类费用的计算1.燃料动力费：台班燃料动力费=台班燃料动力消耗量相应单价 2.人工费：台班人工费=人工消耗量【1+（年度工作日-年工作台班）/年工作台班】人工单价 3.养路费及车船使用税：台班养路费及车船使用税=（年养路费+车船使用税+年保险费+年检费用）/年工作台班,四、定额基价,定额基价，亦称分项工程单价，一般是指在一定使用期范围内建筑安装单位产品的不完全价格（只包含人工、材料、机械，只能算出直接费，也是分项工程的基准价）。按照建设工程工程量清单计价规范的要求，也可编出建筑安装产品的完全费用单价，这种单价除了包括人工、材料、机械台班三项费用外，124、还包括管理费、利润等费用，形成工程量清单项目的综合单价的基价，为发承包双方组成工程量清单项目综合单价构建了平台。（一）基价的编制依据（二）基价的确定方法（三）确定定额项目基价的步骤（四）定额基价的套用（五）定额基价的换算,1.材料预算价格是指材料从其来源地到达()的价格。A工地 B施工操作地点 C工地仓库 D工地仓库堆放场地后的出库,答案：D,2.某施工机械预计使用8年，一次大修理费为4500元，寿命周期大修理次数为2次，耐用总台班为2000台班，则台班大修理费为()元。A6.75 B4.50 C0.84 D0.56,答案：B P127,3.施工机械台班单价组成的内容包括()。A预算价格 B大125、修理费C经常修理费 D安拆费及场外运输费 E燃料动力费,答案：BCDE,4.人工单价的确定涉及的变量有()。A。基本工资 B工资性补贴C劳动保险费 D职工福利费 E生产工人劳动保护费,答案：ABDE,第六节 建筑安装工程费用定额,一、建筑安装工程费用定额的编制原则（一）合理确定定额水平的原则（按照社会必要劳动量确定）（二）简明、适用性原则（形式简明、方便适用）（三）定性与定量分析相结合的原则,二、间接费定额（一）间接费定额的基础数据1.全员劳动生产率=年度自行完成建筑安装工程工作量/年平均在册人数2.非生产人员比例：一般控制在职工总数的20%第一部分是在企业管理费项目开支的人员占16%第二部分126、是在职职工福利项目开支的医务、理发和保育人员占1%第三部分是在材料采购及保管费项目开支的材料采购、保管、管理人员占3%3.全年有效施工天数：年度内能够用于施工的天数，通常按全年日历天数扣除法定节假日、双休日天数。4.工资标准：施工企业生产工人与非生产人员的日平均标准工资和工资性津贴。5.间接费年开支额,（二）间接费定额的编制方法 间接费费率（%）=规费费率（%）+企业管理费费率（%）1.以直接费为计算基础 间接费=直接费合计间接费费率（%）2.人工费和机械费合计为计算基础 间接费=人工费和机械费合计间接费费率（%）3.人工费为计算基础 间接费=人工费合计间接费费率（%）（三）规费费率（自习）（127、四）企业管理费费率（自习）,三、利润1.以直接费为计算基础 利润=（直接工程费+措施费+间接费）相应利润率2.以人工费和机械费为计算基础 利润=直接工程费和措施费中的（人工费+机械费）相应利润率3.以人工费为计算基础 利润=直接工程费和措施费中的人工费相应利润率,四、税金（一）税金计算公式税金=（税前造价+利润）税率（%）=（直接费+间接费+利润）税率（%）（二）税率1.纳税地点在市区的企业税率（%）=1/【1-3%-（3%7%）-（3%3%）】-1=3.41%2.纳税地点在县城、镇的企业税率（%）=1/【1-3%-（3%5%）-（3%3%）】-1=3.35%3.纳税地点不在市区、县城、镇的企128、业税率（%）=1/【1-3%-（3%1%）-（3%3%）】-1=3.22%营业税=含税造价3%=【不含税工程造价（1+税率）】3%,营业税、城市维护建设税、教育税附加 市区：3.41%县、镇：3.35%村：3.22%不同原因：城市维护建设税率依次为：7%、5%、1%,1.建筑安装工程费用定额的编制应遵循()原则。A统一性和差别性相结合 B社会先进 C定性与定量相结合 D以专家为主,答案：C,2.建筑安装工程费用定额的水平应按照社会必要劳动量确定，这一说法体现了建筑安装工程费用定额的()编制原则。A合理确定定额水平 B简明、适用性 C定性与定量分析相结合 D以上都不对,答案：A,第七节 工程造价129、信息（自习）,一、工程造价信息的管理（一）工程造价信息的含义一切有关工程造价的特征、状态及其变动的消息的组合。（二）工程造价信息的管理1人工价格2材料、设备价格3机械台班价格4综合单价5其他,二、工程造价资料的积累（一）工程造价资料的分类1、不同工程类型2、不同阶段：项目可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、工程决算3、不同范围：建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程（二）工程造价资料积累的内容包括“量”（主要工程量、材料量、设备量等）和“价”，及对造价确定有重要影响的技术经济条件,（三）工程造价资料的管理1、建立造价资料积累制度1991年11月，建设部建立工程造价资料积130、累制度的几点意见标志着我国的工程造价资料积累制度正式建立起来，工程造价资料积累工作正式开展。2、资料数据库的建立和网络化管理要建立造价资料数据库，首要的问题是工程的分类与编码。,三、工程造价指数反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整工程造价价差工依据。,1.工程造价资料积累的内容应包括()。A“量”(如主要工程量、材料量、设备量等)和“价”及对造价有重要影响的技术经济条件 B“量”(如主要工程量、材料量、设备量等)和“价”C“量”(如主要工程量、材料量、设备量等)及对造价有重要影响的技术经济条件 D“价”及对造价有重要影响的技术经济条件,答案：A,2.以下关于工程造价资131、料的说法中，错误的是()A1991年11月，建设部印发了关于建立工程造价资料积累制度的几点意见的文件，标志着我国工程造价资料积累制度建立起来B工程造价资料按照其不同发展阶段，一般分为项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、工程决算等C工程造价资料积累的内容应包括“量”和“价”，还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件D要建立造价资料数据库，首要的问题是数据资料的搜集、整理和输出工作,答案：D,第六章 决策和设计阶段工程造价的确定与控制,第一节 决策和设计阶段工程造价确定与控制概述 第二节 投资估算的编制与审查第三节 设计概算的编制与审查第四节 施工图预算的编制与审查,第132、一节 决策和设计阶段工程造价确定与控制概述,一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素三、建设项目可行性研究与工程造价确定和控制四、设计方案的评价、比选与工程造价确定和控制,一、决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义1.项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。这个阶段的产出对总投资影响，一般工业建设项目的经验数据60%70%，估计产出对项目使用功能的影响在70%80%。2.工程设计是建设项目由计划变为现实具有133、决定意义阶段。这个阶段的产出对总投资影响，一般工业建设项目的经验数据20%30%，估计产出对项目使用功能的影响在10%20%。,决策和设计阶段工程造价确定与控制的意义主要有：1提高资金利用效率和投资控制效率2使工程造价确定与控制工作更主动3便于设计与经济相结合4在决策和设计阶段控制工程造价效果最显著（如下图）决策与设计阶段是整个工程造价确定与控制的龙头与关键。,二、决策和设计阶段影响工程造价的主要因素（一）决策阶段影响工程造价的主要因素1项目建设规模（1）市场因素（首要因素）（2）技术因素（3）环境因素2建设地区及建设地点（厂址）（1）建设地区的选择（2）建设地点（厂址）的选择两个原则：第一，134、靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则；第二，工业项目适当聚集的原则。3技术方案4设备方案5工程方案6 环境保护措施,（二）设计阶段影响工程造价的主要因素1工业项目（1）总平面设计：影响造价因素有：占地面积、功能分区和运输方式的选择。（2）工艺设计：影响造价的因素有：生产方法、工艺流程和设备选型。（3）建筑设计：影响造价的因素有：平面形状、流通空间、层高、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积与面积和建筑结构。,2 民用项目住宅小区规划：影响造价因素有：占地面积和建筑群体的布置形式。住宅建筑设计：影响造价因素有：建筑物平面形状和周长系数、层高和净高、单元组成、户型和住户面积、建筑结构等。,三、建设135、项目可行性研究与工程造价确定和控制（一）可行性研究的概念建设项目可行性研究是在投资决策前，对项目有关的社会、经济和技术等方面情况进行深入细致的调查研究，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价，并在此基础上综合研究、论证建设项目的技术先进性、适用性、可靠性，经济合理性和有利性，以及建设可能性和可行性，由此确定该项目是否投资和如何投资，使之进入项目开发建设的下一阶段等结论性意见。,（二）可行性研究报告的内容（自习）（1）项目兴建理由与目标（11）组织机构与人力资源配置（2）市场分析与预测（12）项目实施进度（3）资源条件评价（13）投资估算（4）建设规模与产品方案（14）融资方案（5）场（厂）136、址选择（15）财务评价（6）技术方案、设备方案和工程方案（16）国民经济评价（7）原材料燃料供应（17）社会评价（8）总图运输与公用辅助工程（18）风险分析（9）环境影响评价（19）研究结论与建议（10）劳动安全卫生与消防（20）附件,（三）可行性研究报告的作用,作为投资主体投资决策的依据作为向当地政府或城市规划部门申请建设执照的依据作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据作为编制设计任务书的依据作为安排项目计划和实施方案的依据作为筹集资金和向银行申请贷款的依据作为编制科研实验计划和新技术、新设备需用计划及大型专用设备生产预安排的依据作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据作为与项137、目协作单位签订经济合同的依据作为项目后评价的依据,（四）可行性研究对工程造价确定与控制的影响1项目可行性研究结论的正确性是工程造价合理性的前提2项目可行性研究的内容是决定工程造价的基础3工程造价高低、投资多少也影响可行性研究结论4可行性研究的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制结果 如投资机会及项目建议书阶段，是初步决策的阶段，投资估算的误差率在30%左右；而详细可行性研究阶段，是最终决策阶段，投资估算误差率在10%以内。,四、设计方案的评价、比选与工程造价确定和控制（一）建设项目经济评价的作用及内容建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策138、的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要作用。财务评价（也称财务分析）：分析项目的盈利能力和清偿能力国民经济评价（也称经济分析）：分析项目的经济效率、效果和对社会的影响,（二）设计方案评价、比选的原则与内容1设计方案评价、比选的原则（1）要协调好技术先进性和经济合理性的关系（2）除考虑一次性投资，还应考虑运营过程中的费用比选（3）要兼顾近期与远期的要求2设计方案评价、比选的内容：建设规模、建设场址、产品方案、总平面布置、主题工艺流程选择、主要设备选型等,（三）设计方案评价、比选的方法宏观方面：采用投资回收期法、计算费用法、净现值法、139、内部收益率法在建设项目设计阶段，多方案比选属于本身局部方案比选，采用造价额度、运行费用、净现值、净年值法造价额度法：AB选A，AB选B运行费用法：AB选A，AB选B净现值法：甲方案工程造价为A，年运营费用为N；年销售收入为P，乙方案工程造价为B，年运营费用为M、年销售收入为Q，计算期为10年甲方案净现值=-AI1+(P-N)In(n=210)乙方案净现值=-BI1+(Q-M)In(n=210),（四）设计方案评价、比选应注意的问题（1）工期的比较 在相似的施工资源条件下进行工期比较，并应考虑施工的季节性（2）采用新技术的分析 进行设计方案技术经济分析评价时应预测其预期的经济效果，不能仅由于当前140、的经济效益指标较差而限制新技术的采用和发展（3）对产品功能的分析评价 评比对象应在相同功能条件下才有可比性,（五）设计方案评价、比选对工程造价确定和控制的影响（技术先进+经济合理）不同的设计方案工程造价不相同，必须对多个不同设计方案进行全面的技术经济评价分析，为决策者提供方案比选意见，选择最合理的设计方案，确保在经济合理的前提下做到技术先进，为合理确定和有效控制工程造价提供前提和条件，最终达到提高投资效果的目的。对于已经确定的设计方案，造价工作人员也可依据有关技术经济资料对设计方案进行评价，提出优化设计的建议与意见，通过优化设计和深化设计使技术方案更加经济合理，使工程造价能得到合理的确定和有效141、的控制。,1.决定项目投资水平，关系到项目成败的直接因素是()。A项目建设规模 B技术方案 C设备方案 D建设标准,答案：A,2.下列选项中，不属于设计方案比选原则的是()。A协调好技术先进性和经济合理性的关系 B考虑建设投资和运用费用的关系 C兼顾近期和远期的要求 D处理好建设规模与资源利用的关系,答案：D,第二节 投资估算的编制与审查,一、投资估算的概念及作用投资估算的概念在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。,投资估算的作用（自习）是项目主管部门审批项目建设书的依据是项目投资决策的重要依据方案选择的重要依据，是确定项目投资水平的依据作为项目资金142、筹措及制订建设贷款计划的依据是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据对工程设计概算起控制作用，投资估算作为设计任务书中下达的投资限额，一般不得随意突破。是实现真正意义的“工程全面造价管理”，实现工程造价事前管理，主动控制的前提条件。,二、投资估算的内容及依据（自习）三、投资估算的编制方法（一）项目建议书阶段投资估算1生产能力指数法根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算拟建建设项目投资额的方法。适用于：设计深度不足，拟建建设项目与已建成类似建设项目的规模不同，设计定型并系列化，行业内相关指数和系数等基础资料完备的情况。,1生产能力指数法 C拟建建设项目投资额；C1143、已建成类似项目的投资额；Q1已建类似项目的生产能力；Q拟建项目的生产能力；f 综合调整系数 x生产能力指数,1生产能力指数法,表明造价与规模（或容量）呈非线性关系。若已建类似项目的生产规模与拟建项目生产规模相差不大于50倍，且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时，则x的取值约在0.60.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量达到时，x的取值约在0.80.9之间。,1生产能力指数法,【例】2004年兴建一座30万吨的厂，总投资为280000万元，假如2008年在该地开工新建45万吨的厂，生产能力指数为0.81，则所需静态投资多少（2004年至2008年每年平均指数为1.05）？解：C2=144、C1(Q2/Q1)xf=280000(45/30)0.81(1.05)4=472600(万元)生产能力指数法误差可控在20%以内，不需详细的工程设计资料，只知道工艺流程及规模就可以,2系数估算法,根据已知的拟建建设项目的主体工程费或主要生产工艺设备费为基数，以其他辅助或配套工程费占主体工程费或主要生产工艺设备费的百分比为系数，进行估算项目的相关投资额。适用于：设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要生产工艺设备投资比重较大，行业相关系数等基础资料完备的情况。,2系数估算法C=E(1+f1P1+f2P2+f3P3+)+IC拟建建设项目投资额；E拟建建设项目的主体工程费或主要生产145、工艺设备费；P1、P2、P3已建成类似建设项目的辅助或配套工程费占主体工程费或主要生产工艺设备费的比重；f1、f2、f3综合调整系数；I根据具体情况计算的拟建建设项目各项其他基本建设费用,3比例估算法,根据已知的同类建设项目主要生产工艺设备投资占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建建设项目主要生产工艺设备投资，再按比例进行估算拟建建设项目相关投资额的方法。适用于：设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主要生产工艺设备投资比重较大，行业内相关系数等基础资料完备的情况。,3比例估算法C拟建建设项目的投资额；K主要生产工艺设备费占拟建建设项目投资的比例；n主要生产工艺设备种类数；Qi第i 种146、主要生产工艺设备的数量；Pi第i 种主要生产工艺设备的购置费,4混合法采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法5指标估算法按建设内容纵向划分为各个主要生产设施、辅助及公用设施、行政及福利设施以及各项其他基本建设费用按费用性质横向划分为建筑工程、设备购置、安装工程根据各项具体指标估算,（二）可行性研究阶段的投资估算1建筑工程费用估算（1）单位建筑工程投资估算法=单位建筑工程量投资建筑工程总量 1）单位功能价格法 2）单位面积价格法 3）单位容积价格法（2）单位实物工程量投资估算法=单位实物工程量的投资实物工程量总量（3）概算指标投资估算法：资料详细，时147、间和工作量大,2设备购置费估算=设备原价+设备运杂费 3安装工程费估算安装工程费=设备原价安装费率安装工程费=设备吨重每吨安装费 安装工程费=安装工程实物量安装费用指标,4工程建设其他费用估算(1)工程建设其他费用主要包括建设管理费、(2)建设用地费、(3)可行性研究费、(4)研究试验费、勘察设计费、(5)环境影响评价费、(6)劳动安全卫生评价费、(7)场地准备及临时设施费、(8)引进技术和引进设备其他费、(9)工程保险费、(10)联合试运转费、(11)特殊设备安全监督检验费、(12)市政公用设施费、(13)专利及专有技术使用费、(14)生产准备及开办费5基本预备费估算=以建设项目的工程费用和148、工程建设其他费用之和基本预备费费率,6价差预备费人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。采用复利方法计算,6价差预备费P价差预备费(元)；n建设期(年)；It估算静态投资额中第t 年投人的工程费用(元)；F投资价格指数；m建设前期年限(从编制估算到开工建设年数)；t年度数。,【例】某建设项目建安工程费8000万元，设备购置费4500万元，工程建设其他费用3000万元，已知基本预备费率5%，项目建设前期年限为1（m）年，建设期为3年，各年投资计划额为：第一年完成投资30%，第二年完成50%，第三年完成20%。年均投资价格上涨率为5%(149、f)，求建设项目建设期间价差预备费。解：基本预备费=（8000+45000+3000）5%=775万元投资额=8000+4500+3000+775=16275万元建设期第一年完成投资=1627530%=4882.5万元第一年价差预备费为：P1=I1(1+f)(1+f)0.5-1=370.73万元第二年完成投资=1627550%=8137.5万元第二年价差预备费为：P2=I2(1+f)(1+f)0.5(1+f)-1=1055.65万元第三年完成投资=1627520%=3255万元第三年价差预备费为：P3=I3(1+f)(1+f)0.5(1+f)2-1=606.12万元所以，建设期的价差预备费为P150、=370.73+1055.65+606.12=3032.5万元,7投资方向调节税估算8建设期贷款利息估算：当年借款按半年计息，上年借款按全年计息 qj建设期贷款利息：Pj-1 建设期第(j-1)年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj建设期第j 年贷款金额；i年利率；n建设期年份数,建设期贷款利息估算,【例】建设期为3年，分年均衡进行贷款，第一年贷款600万元，第二年贷款900万元，第三年贷款500万元，年利率为6%，建设期内利息只计息不支付，计算建设期利息。解：在建设期，积年利息计算如下：q1=1/2A1i=1/26006%=18万元q2=(P1+1/2A2)i=（600+18+1/2900151、）6%=64.8万元q3=（P2+1/2A3）i=(600+18+900+64.8+1/2*500)6%=109.92万元所以，建设期利息=q1+q2+q3=18+64.08+109.92=192万元,(三)流动资金的估算生产经营性项目投产后，为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。1分项详细估算法流动资金=流动资产-流动负债流动资产=应收账款+存货+现金流动负债=应付账款应收账款=年销售收入应收账款周转次数存货=外购原材料+外购燃料+在产品+产成品,外购原材料=年外购原材料总成本按种类分项周转次数外购燃料=年外购燃料总成本按种类分项周转次数在产品=（152、年外购原材料、燃料+年工资及福利+年修理费+年其他制造费用）/在产品周转次数产成品=年经营成本产成品周转次数现金=(年工资及福利费+年其他费用)现金周转次数年其他费用=制造费用+管理费用+销售费用-工资及福利费-折旧费-维简费-摊销费-修理费应付账款=(年外购原材料+年外购燃料)应付账款周转次数,2扩大指标估算法：简便易行，但准确度不高，适用于项目建议书阶段的估算。年流动资金额=年费用基数各类流动资金率四、投资估算的文件组成(一)编制说明(二)投资估算分析(三)总投资估算表(四)单项工程估算表(五)主要技术经济指标,五、投资估算的审核,1审核和分析投资估算编制依据的时效性、准确性和实用性2审核153、选用的投资估算方法的科学性与适用性3审核投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性(包括工程规模、自然条件、技术标准、环境要求)4审核投资估算的费用项目、费用数额的真实性,1.作为设计任务书下达的投资限额是()。A投资估算 B设计概算 C工程费用估算 D工程费用概算,答案：A,2.已建年产1000t某产品的化工生产系统，现采用相似生产线扩建该产品生产系统，扩建规模是原有的2倍。已知生产能力指数为06，综合调整系数为108，采用生产能力指数法估计扩建系统的静态投资要比原有生产系统多()。A116 B637 C58.7 D2960%,答案：B,3.下列属于项目建议书阶段编制投资估算的方法是()。154、A比例估算法 B系数估算法C生产能力指数法 D类似项目对比法E工程量估算法,答案：ABC,4.下列关于投资估算生产能力指数法的表述中，正确的是()。A一般情况下，生产能力指数的取值范围01.5之间B当拟建项目生产规模扩大主要依赖增大设备规模时，生产能力指数取值在0.80.9之间C这种方法主要适用于投资与规模呈线性关系的类型项目D生产能力指数法的估算精度一般可达到20以内,答案：D,5.按照指标估算法，建筑工程费用估算一般采用()。A单位实物工程量投资估算法B工料单价投资估算法C单位建筑工程投资估算法D概算指标投资估算法 E.工程量估算法,答案：ACD,第三节 设计概算的编制与审查,一、设计概算155、的概念与作用(一)设计概算的概念设计概算是在设计阶段对建设项目投资额度的概略计算(二)设计概算的作用1是编制固定资产投资计划，确定和控制投资的依据2是签订建设工程承发包合同和贷款合同的依据3是控制施工图设计和施工图预算的依据 施工图预算不得突破设计概算，如确需突破总概算时，应按规定程序报批4是衡量方案技术经济合理性和选择最佳方案的依据5是考核建设项目投资效果的依据,二、设计概算编制内容及依据（一）编制内容1单位工程概算2单项工程概算3建设项目总概算（二）编制依据（自习）,三、设计概算的编制方法,(一)单位工程概算的编制方法单位工程概算书是概算文件的基本组成部分，是编制单项工程综合概算(或项目总156、概算)的依据，应根据单项工程中所属的每个单体按专业分别编制，一般分建筑工程、设备及安装工程两大类。单位工程概算投资由直接费、间接费、利润和税金组成。,1.建筑工程单位工程概算编制方法（1）概算定额法 又叫扩大单价法或扩大结构定额法，是采用概算定额编制工程概算的方法。适用于设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照设计的平面、立面、剖面图纸算出工程量的项目。这种方法编制出的概算精度较高，但是编制工作量大，需要大量的人力和物力。,概算定额法编制设计概算的步骤：列项算量确定概算定额单价计算直接工程费计算措施费，得到单位工程直接费计算间接费和利税计算工程造价（直接费+间接费+利税）计算单位建筑工程经济157、技术指标,【例】某市拟建一座12000平方米教学楼，按有关规定标准计算得到措施费为695000元，各项费率分别为：间接费费率为10%，利润率为8%，综合税率为3.413%（以直接费计算基础），请按给出的扩大单价和工程量编制出该教学楼土建工程设计概算造价和平方米造价。解：A：各分部工程工程量乘以扩大单价之和为直接工程费：4773000元B：措施费：695000元C：直接费：A+B=5468000元D：间接费：C10%=546800元E：利润：（C+D）8%=481184元F：税金：（C+D+E）3.413%=221708元概算造价：C+D+E+F=6717692元平方米造价：6717692/12158、000=560元,（2）概算指标法概算指标法是采用直接工程费指标，得出直接工程费，然后按规定计算出措施费、间接费、利润、税金等，编制出单位工程概算的方法。概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用。,（2）概算指标法1）设计对象的结构特征与概算指标有局部差异时的调整结构变化修正概算指标（元/m2）=J+Q1P1-Q2P2 式中 J原概算指标Q1换入新结构的数量Q2换出旧结构的数量P1换入新结构的单价P2换出旧结构的单价结构变化修正概算指标的人工、材料、机械数量=原概算指标的数量+换入结构件工程量相应定额消耗量-换出结构件工程159、量相应定额消耗量,（2）概算指标法2）设备、人工、材料机械台班费用的调整设备、人工、材料机械修正概算费用=原概算指标的费用+换入数量拟建地区相应单价-换出数量原概算指标单价 以上两种方法，前者是直接修正结构件指标单价，后者是修正结构件指标人工、材料、机械数量。,（3）类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似来编制拟建工程设计概算的方法。建筑结构差异的调整方法与概算指标法的调整方法相同1）类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班的用量时，可按类似工程预算造价资料中的主要材料用量、工日数量、机械台班用量乘以拟建工程所在地的主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价，计算出直接工程费，再乘以当160、地的综合费率，即可得出所需的造价指标。,（3）类似工程预算法2）类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和措施费、间接费时，可按下面公式调整：D=AKK=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5式中：D拟建工程单方概算造价；A类似工程单方预算造价；K综合调整系数；a%、b%、c%、d%、e%类似工程预算的人工费、材料费、机械台班费、措施费、间接费占预算造价的比重。K1、K2、K3、K4、K5 拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、材料费、机械台班费、措施费和间接费之间的差异系数,2.设备及安装单位工程概算的编制方法（1）设备购置费概算（2）设备安装工程费概算的编制方法1)预算单价161、法：适用于初步设计较深，有详细的设备和具体满足预算定额工程量清单时 2)扩大单价法：适用于初步设计深度不够，设备清单不完备，只有主体设备或仅有成套设备重量时 3)设备价值百分比法，又叫安装设备百分比法：设计深度不够，只有设备出厂价而无详细规格、重量时。设备安装费=设备原价安装费率（%）4)综合吨位指标法：常用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算，或者安装方式不确定，没有定额或指标。设备安装费=设备吨重每吨设备安装费指标（元/t）当以上两者同时存在时，取大值。,(二)单项工程综合概算的编制方法,1单项工程综合概算的含义单项工程综合概算(以下简称综合概算)是确定一个单项工程(设计162、单元)费用的文件，是总概算的组成部分，只包括单项工程的工程费用。2单项工程综合概算的内容综合概算是以单项工程所属的单位工程概算为基础，采用“综合概算表”(见表66)进行汇总编制而成.,(三)建设项目总概算的编制方法,1建设项目总概算的含义建设项目总概算是确定一个项目建设总费用的文件(以下简称总概算)，是设计阶段对建设项目投资总额度的计算，是概算的主要组成部分。2建设项目总概算的内容(1)编制说明(2)总概算表,四、设计概算文件的组成三级概算编制（总概算、综合概算、单位工程概算）一般由封面、签署页及目录、编制说明、总概算表、其他费用计算表、单项工程综合概算表组成总概算册；二级概算编制（总概算、单163、位工程概算）一般由封面、签署页及目录、编制说明、总概算表、其他费用计算表、单位工程概算表组成。,五、设计概算的审查（一）审查设计概算的意义(1)审查设计概算有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价(2)审查设计概算有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量。(3)审查设计概算有利于促进设计的技术先进性与经济合理性(4)审查设计概算有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资力求做到准确、完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项。(5)审查设计概算有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据。,（二）设计概算的审查内容 164、1审查设计概算的编制依据 2审查概算编制深度 3审查概算的内容（三）审查设计概算的方法 1对比分析法2查询核实法3联合会审法（四）设计概算的批准 按照国家、地方政府或者行业主管部门规定，不同的部门具有不同的审批权限。,六、设计概算的调整,(1)超出原设计范围的重大变更(2)超出基本预备费规定范围，不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动或费用增加(3)超出工程造价调整预备费，属国家重大政策性变动因素引起的凋整,1.三级概算文件编制形式的组成内容有()。A建筑工程概算、安装工程概算、设备工器具费概算 B工程费用概算、工程建设其他费用概算、预备费概算 C建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算 165、D分部分项工程费概算、措施项目概算、其他项目概算,答案：C,2.二级概算编制形式的组成内容是指()。A建筑工程概算、安装工程概算B工程费用概算、工程建设其他费用概算C总概算、单位工程概算D单项工程概算、单位工程概算,答案：C,第四节 施工图预算的编制与审查,一、施工图预算的概念与作用(一)施工图预算的概念(二)施工图预算编制的两种模式1传统定额计价模式（优势技术）建设单位与施工单位均先根据预算定额中规定的工程量计算规划、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金，汇总得到工程造价。2工程量清单计价模式（招标、履约、结算）,2工程量清单计价模式（招标、履约、结算）招166、标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价模式。2003年7月1日实施。,(三)施工图预算的目的和作用1施工图预算对设计方的目的和作用（1）根据施工图预算进行控制投资（2）根据施工图预算进行优化设计、确定最终设计方案2.施工图预算对投资方的作用（1）根据施工图修正建设投资（2）根据施工图预算确定招标控制价（3）根据施工图预算拨付和结算工程价款,3.施工图预算对施工企业的作用（1）根据施工图预算确定投标报价（2）根据施工图预算进行施工准备和工程分包（3）根据施工图预算拟定降低成本措施4施工167、图预算对其他方面的作用（1）对于工程咨询单位而言，尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算，这是其水平、素质和信誉的体现（2）对于工程项目管理、监理等中介服务企业而言，客观准确的施工图预算是为业主方提供投资控制的依据。（3）对于工程造价管理部门而言，它是监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审查招标工程招标控制价的依据之一,二、施工图预算编制内容及依据(一)编制内容（自习）(二)编制依据(1)法律、法规及有关规定。(2)施工图纸及说明书和有关标准图等资料(3)施工组织设计或施工方案(4)工程量计算规则(5)现行预算定额和有关动态调价规定(6)招标文件或工程施工合同(7)工具书168、和有关手册(8)其他有关资料,三、施工图预算的编制方法(一)工料单价法：批分部分项工程的单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位直接工程费。1预算单价法：编制施工图预算的基本步骤：(1)编制前的准备工作(2)熟悉图纸和预算定额以及单位估价表(3)了解施工组织设计和施工现场情况(4)划分工程项目和计算工程量(5)套单价计算直接工程费(6)工料分析(7)计算主材费(未计价材料费)(8)按费用定额取费(9)计算汇总工程造价,施工图预算编制程序示意图,2实物法 用实物法编制单位工程施工图预算，就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班169、的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量，然后再乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价，求出相应的人工费、材料费、机械使用费，再加上措施费，就可以求出该工程的直接费。间接费、利润及税金等费用计取方法与预算单价法相同。实物法的优点是能比较及时地将反映各种材料、人工、机械的当时当地市场单价计入预算价格，不需调价，反映当时当地的工程价格水平。,2实物法编制的基本步骤：(1)编制前的准备工作(2)熟悉图纸和预算定额(3)了解施工组织设计和施工现场情况(4)划分工程项目和计算工程量(5)套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量(6)计算并汇总170、单位工程的人工费、材料费和施工机械台班费(7)计算其他费用，汇总工程造价,预算单价法与实物法的异同,采用实物法计算工程量后，套用相应人工、材料、施工机械台班预算定额消耗量求出各分项工程人工、材料、施工机械台班消耗量并汇总成单位工程所需各类人工工日、材料和施工机械台班的消耗量用当时当地的各类人工工日、材料和施工机械台班的实际单价分别乘以相应的人工工日、材料和施工机械台班总的消耗量，并汇总后得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。,(二)综合单价法1全费用综合单价 全费用综合单价，即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费，管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部171、费用。建筑安装工程预算造价=(分项工程量分项工程全费用单价)+措施项目完全价格 2清单综合单价 分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，未包括措施费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就是单位工程的造价。建筑安装工程预算造价=(分项工程量分项工程不完全单价)+措施项目不完全价格+规费+税金,四、施工图预算的文件组成施工图预算文件应由封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、其他费用计算表、单项工程综合预算表、单位工程预算表等组成。,五、施工图预算的172、审查(一)审查施工图预算的意义(二)审查施工图预算的内容(三)审查施工图预算的方法(四)施工预算审查的步骤(五)施工图预算的批准,1.先计算汇总单位工程直接工程费，再计算措施费、间接费、差价、利润和税金，最后汇总单位工程预算造价的施工图预算编制方法是()。A综合单价法 B清单计价法 C工料单价法 D实物量法,答案：C,2.与单价法相比，实物量法编制施工图预算的缺点是()。A工料消耗不清晰B人、材、机价格不能体现市场价格C分项工程单价不直观D计算、统计的价格不准确,答案：C,3.对于承包商而言，施工图预算的作用之一是()。A检验设计的经济合理性 B测算标底 C测算造价指数 D拟定降低成本措施,答173、案：D,第七章 建设工程招投标与合同价款的约定,第一节 建设工程招标 第二节 工程量清单的编制第三节 招标控制价第四节 投标报价的编制第五节 合同价款的确定,第一节 建设工程招标,一、招标投标的概念目的：为计划兴建的工程项目选择适当的承包商条件：一定的技术、经济实力和管理经验，足能胜任承包的任务、效率高、价格合理以及信誉良好。受竞争机制、供求机制、价格机制的制约,二、建设工程招标的范围勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购。必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目。（2）全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或174、者外国政府贷款、援助资金的项目建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或建筑艺术造型有特殊要求，经项目主管部门批准，可以不进行招标。,三、建设工程招标的分类,三、建设工程招标的分类（1）建设项目总承包招标：又叫建设项目全过程招标（交钥匙工程）。从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至竣工投产、交付使用过程实行招标。（2）工程勘察设计招标：勘察设计任务的招标（3）工程施工招标：业主针对工程施工阶段的内容进行的招标。可分为：全部工程招标、单项工程招标和专业工程招标。（4）建设监理招标：选择监理承包商（5）货物招标：选择供应商,175、四、招标方式和招标工作的组织（一）招标方式 招标方式分为公开招标和邀请招标两种1、公开招标（首选方式）：业主以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织。指定报刊和信息网发布招标公告。2、邀请招标：业主以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织。3家以上法人或者组织,（二）招标工作的组织一种是业主自行组织，另一种是招标代理机构组织。从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。,五、建设工程招标投标程序,五、建设工程招标投标程序（一）建设工程施工招标投标程序1176、建设工程项目报建：向建设行政主管部门报建备案2、提出招标申请，行政监督部门备案3、资格预审文件、招标文件的编制与备案4、发布招标公告或发出招标邀请书（要约邀请）5、招标人资格预审：资格预审：投标前对潜在投标人的资格审查。预审公告，合格通知书，告知获取文件的时间、地点和方法；不合格告知结果，不得参加投标。资格后审：开标后对投标人的资格审查。不合格投标作废标处理。6、招标文件发放投标截止时间至少15日前，招标单位可作修改或补充。若有疑问在收到招标文件后7日内书面提出,7、勘察现场：投标预备会的前1-2天，招标单位组织8、招标答疑会（投标预备会、标前会）9、接受投标书签收保存；投标人（或有效标书）177、少于3家重新招标。提交投标文件的截止时间前可以补充修改或者撤回。10、开标、评标、定标11、宣布中标单位12、签订合同,（二）建设工程货物招标投标程序1、办理招标委托手续2、招标单位编制招标文件3、刊登招标公告或发出邀请投标书4、资格预审5、招标文件发放6、疑问解答7、接受投标8、开标、评标、定标9、签订供货合同,六、招标文件的组成与内,（一）建设工程施工招标文件的组成与内容招标文件既是承包商编制投标文件的依据，也是与将来中标的承包商签订工程承包合同的基础。1、投标须知内容：前附表；总则；工程概况；招标范围及基本要求情况；招标文件的解释、修改、答疑等有关内容；对投标文件的组成、投标报价、递交、178、修改、撤回等有关的要求；标底的编制方法和要求；评标机构的组成和要求；开标的程序、有效性界定及其他有关要求；评标、定标的有关要求和方法；授予合同的有关程序和要求；其他。,2、合同主要条款内容：质量要求；工期确定及顺延要求；安全要求；合同价款与支付办法；材料设备的采购与供应；工程变更；竣工验收要求；违约、索赔、争议处理；其他。3、投标文件格式4、工程量清单由分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单；规费项目清单、税金项目清单组成。5、技术条款6、设计图纸7、评标标准和方法：在评标过程中，不得改变评标标准、方法和中标条件8、投标辅助材料,（二）工程建设项目货物招标文件的组成与内容1、招标文件的179、组成（1）投标须知（2）投标文件格式（3）技术规格、参数及其他要求（4）评标标准和方法（5）合同主要条款2、招标文件编写应遵循的主要规定（1）应当在招标文件中规定实质性要求和条件（2）允许中标人对非主体设备、材料进行分包的应载明（3）招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得有倾向或排斥。,1.中华人民共和国招标投标法规定，在中华人民共和国境内，工程建设项目必须进行招标的是()。A.大型基础设施项目B.非外国政府贷款项目C.特定专利项目D.私人投资项目,答案：A,2.工程施工招标可根据工程施工范围的大小及专业不同分为全部工程招标、专业工程招标以及()。A.工程监理招标B.单项工180、程招标C.勘察设计招标D.材料设备招标,答案：B,3.根据中华人民共和国招标投标法的规定，采用邀请招标的建设项目，邀请投标的单位必须在()家以上。A.2 B.3C.4 D.5,答案：B,4.在建设工程施工招标文件中，投标须知的内容主要包括（）。A.招标范围及基本要求情况B.授予合同的有关程序和要求C.工期的确定及顺延要求D.竣工验收与结算的要求E.评标机构的组成和要求,答案：ABE,5.中华人民共和国招标投标法规定，在我国境内可以不进行招标的项目是（）。A.公用事业的项目 B.国家融资的项目C.使用国家资金的项目 D.使用专有技术的项目,答案：D,6.建设工程施工招标文件，既是承包商编制投标文181、件的依据，也是与将来中标的承包商（）。A.作为竣工验收的依据 B.制定施工方案的依据C.制定索赔处理办法的基础 D.签订工程承包合同的基础,答案：D,7.在建设工程施工招标文件中，对投标文件的组成、投标报价、递交、修改、撤回等有关内容的要求，由招标文件提出的是（）。A.投标须知 B.技术条款C.合同主要条款 D.投标文件格式,答案：A,8.在建设工程施工招标文件中，与合同条款内容有关的是（）。A.招标范围及基本要求情况 B.标底的编制方法和要求C.工期的确定及顺延要求D.竣工验收与结算的有关要求E.评标机构的组成和要求,答案：CD,9.根据中华人民共和国招标投标法的规定，建设工程招标应在国家制182、定的报刊和信息网络上发布招标公告，该招标方式为（）。A.公开招标 B.邀请招标C.联合招标 D.议标,答案：A,10.下列不属于工程建设项目货物招标文件组成的内容是（）。A.投标须知 B.设计图纸C.投标文件的格式 D.评标标准的方法,答案：B,第二节 工程量清单的编制,一、工程量清单的组成（1）封面（2）总说明（3）分部分项工程量清单与计价表（4）措施项目清单与计价表（5）其他项目清单（6）规费、税金项目清单与计价表等,二、分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单是指完成拟建工程的实体工程项目数量的清单。分部分项工程量清单由招标人根据建设工程工程量清单计价规范附录规定的项目编码、项目名称、183、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。,（一）分部分项工程量清单的项目编码,工程量清单5级编码,（一）分部分项工程量清单的项目编码按五级，用十二位阿拉伯数字表示；一四级，即一至九位按计价规范规定设置；第五级，即十至十二位自编，无重码（1）第一级分类（分两位）A建筑工程01；B装饰装修工程02；C安装工程03；D市政工程04；E围标绿化工程05；F矿山工程06（2）第二级表示章（专业工程）顺序码（分两位）（3）第三级表示节（分部工程）顺序码（分两位）（4）第四级表示单项目（分项工程）名称码（分三位）（5）第五级表示拟建工程量清单项目顺序码（分三位）,（二）分部分项工程量清单的项目名称：按计184、价规范附录的名称与特征并结合拟建工程的实际确定（三）分部分项工程量清单的计量单位：按计价规范附录规定的计量单位确定。（四）分部分项工程量清单的工程数量：按计价规范附录规定的工程量计算规则计算，工程结算的数量按合同双方认可的实际完成的工程量确定。,（五）分部分项工程量清单项目的特征描述由于项目特征直接影响工程实体的自身价值，关系到综合单价的准确确定，因此项目特征的描述，应根据建设工程工程量清单计价规范项目特征的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等予以详细表述和说明。,（1）必须描述的内容如下：1）涉及正确计量计价的：如门窗洞口尺寸或框外转尺寸2）涉及结构185、要求的：如混凝土强度等级3）涉及施工难易程度的：如抹灰的墙体类型4）涉及材质要求的：如油漆的品种、管材的材质,（2）可不描述的内容如下：1）对项目特征或计量计价没有实质影响的内容：如混凝土柱高度、断面大小2）应由投标人根据施工方案确定的：如预裂爆破的单孔深度及装药量3）应由投标人根据当地材料确定的：如混凝土拌和料使用的石子种类及粒径、砂的种类4）应由施工措施解决的：如现浇混凝土板、梁的标高,（3）可不详细描述的内容如下：1）无法准确描述的：如土壤类别2）施工图、标准图标明确的3）可不详细描述的、投标人自定项目特征必须描述（工程实体特征），项目内容无须描述（操作程序）,三、措施项目清单的编制措施186、项目清单指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的清单,四、其他项目清单的编制1、暂列金额2、暂估价3、计日工4、总承包服务费5、其他注意事项,1.暂列金额（预留金、备用金）：可能有；按业主金额1）业主用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备服务的采购2）工程量清单漏项、有误引起的工程量增加3）施工中的工程变更引起标准提高或工程量的增加4）施工中发生的索赔或现场签证确认的项目5）合同约定调整因素出现时的工程价款调整暂列金额的数额大小与承包商没有关系，不能视为归承包商所有。竣工结算时，应该将暂列金额及其税金、规费从合同金额中扣除。187、,2.暂估价：（材料暂估价、专业工程暂估价）：必定有用于必然发生但暂时不能确定价格的材料设备的单价以及专业工程的金额。业主确定为暂估价的材料应在工程量清单中详细列出材料名称、规格、数量、单价等。确定为专业工程的应详细列出专业工程的范围。3.计日工完成由业主提出的施工图纸或者合同约定以外的零星项目或工作所需的费用。,4.总承包服务费总承包服务费是总承包商为配合协调业主进行的工程分包和自行采购的材料、设备等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。5.其他注意事项 五、规费与税金 营业税、城市维护建设税及教育费附加,1.根据建设工程工程量清单计价规范的规定,分部分项工程量清单188、的项目编码设置分()。A.三级 B.四级C.五级 D.六级,答案：C,2.根据建设工程工程量清单计价规范的规定，工程量清单的组成内容有（）。A.填表须知 B.措施项目清单C.其他项目清单 D.设备价格表E.主要材料价格表,答案：BC,3.根据建设工程工程量清单计划规范的规定，分部分项工程量清单的项目编码第三级表示为（）。A.专业工程顺序码 B.分部工程顺序码C.分项工程顺序码 D.清单项目顺序码,答案：B,4.编制分部分项工程量清单，应根据建设工程工程量清单计价规范附录规定的要求确定（）。A.项目序号 B.项目名称C.计量单位 D.工程量计算规则E.项目取费标准,答案：BCD,第三节 招标控制189、价,由业主根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。（又称拦标价、最高限价、预算控制价、最高报价）一、招标控制价的编制原则（权威性、完整性、一致性、合理性、唯一性、公正性）1.招标控制价应具有权威性2.招标控制价应具有完整性 招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金以及一定范围内的风险费用组成。3.招标控制价与招标文件的一致性4.招标控制价的合理性5.一个工程只能编制一个招标控制价,二、招标控制价的编制依据（1）建设工程工程量清单计价规范（2）计价定额和计价办法（3）设计文件及相关资料（4）工程量清单及有190、关要求（5）标准、规范、技术资料（6）工程造价信息(没有的参照市场价)（7）其他的相关资料,三、招标控制价的编制方法,1.分部分项工程费计价2.措施项目费计价3.其他项目费组价4.规费与税金的计取5.其他有关表格的填写6.需要考虑的有关因素,1.分部分项工程费计价是招标控制价编制的主要内容和工作。实质就是综合单价的组价问题。综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润。综合单价有多种组价模式，要根据招标文件要求及当地行业主管部门的相关定额组价。工程量清单的复核要根据建设工程工程量清单计价规范的规则计算。需要定额换算时，要符合要求191、。,2、措施项目费计价（1）用综合单价形式的组价：用于混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、降水（2）用费率形式的组价：如安全文明施工费、大型机械进出场及安拆费3、其他项目费组价（1）暂列金：不作变动（照抄）（2）暂估价：不作变动（照抄）（3）计日工：自定单价（4）总承包服务费：自定4、规费与税金的计取 5、其他有关表格的填写（1）填写分析表（2）填写单位工程费汇总表（3）填写单项工程费汇总表（4）填写工程项目总价表（5）填写编制说明（6）填写封面,6.需要考虑的有关因素（1）招标控制价必须符合目标工期的要求，对提前工期所采取的措施因素应有所反映，即按提前工期的天数给出必要的赶工费。192、（2）招标控制价必须保证满足招标方的质量要求，对高于国家施工验收规范的质量因素应有所反映。（3）招标控制价要适应建筑材料市场价格的变化因素，可列出清单，随同招标文件，供投标时参考，并在编制招标控制价时考虑材料差价方面的因素。（4）招标控制价应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素，将由于自然条件导致施工不利因素而增加的费用计入招标控制价内。,四、招标控制价的管理,1.招标控制价的复核（1）承包范围、计价方法及招标文件的有关条款（2）工程量清单单价组成分析（3）计日工单价（4）规费和税金的计取2.招标控制价的公布和备查（1）应在投标时公布，不应上调或下浮（2）报送工程所在地工程造价管理机构备查3.193、招标控制价的投诉与处理（1）应在开标前5天向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉（2）发现确有错误，应责成招标人修改,1.在工程量清单计价模式下，单位工程费汇总表不包括的项目是（）。A.措施项目清单计价合计B.直接费清单计价合计C.其他项目清单计价合计D.规费与税金,答案：B,2.按照工程量清单报价的方法进行标底编制时，措施项目组价的方法一般有（）。A.用估算形式的组价 B.用费率形式的组价C.用定额单价形式的组价 D.用综合单价形式的组价E.用概算指标形式的组价,答案：BD,第四节 投标报价的编制,一、施工投标文件的内容（1）投标函（2）投标书附录（3）投标保证金（4）法定代表人资格证明书（194、5）授权委托书（6）具有标价的工程量清单与报价表（7）辅助资料表（8）资格审查表（9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应（10）招标文件规定提交的其他资料,二、施工投标的程序（附图）,三、施工投标的准备1.研究招标文件2.调查投标环境3.确定投标策略4.制定施工方案,三、施工投标的准备1.研究招标文件 研究工程全貌，熟悉图纸，技术说明，研究合同条款，熟悉投标单位须知，以达到满足招标文件要求的情况下，使报价合理。2.调查投标环境现场、自然、供应、分包、生活3.确定投标策略利用优化施工组织设计，不平衡报价等投标策略使工程中标，并使效益最大化。4.制定施工方案在技术和工期方面有竞争力，同时要195、有助于成本降低。,四、施工投标报价的编制,（一）投标报价的编制依据（1）建设工程工程量清单计价规范（2）计价办法（3）计价定额（4）招标文件、工程量清单（5）计文件及相关资料（6）施工组织设计或施工方案（7）标准、规范等技术资料（8）市场价格信息工程造价信息（9）其他相关资料,（二）投标报价的编制方法投标报价的编制方法与招标控制价的编制方法基本相同。投标人在响应招标文件的要求，对招标文件中的工程量清单任何信息、数据都不能改变，同时通过研究招标文件和工程量清单，并充分考虑履约过程中可能出现的变更、签证、索赔，应用报价策略，使投标的工程量清单存在潜在的利润空间。,1.分部分项工程量清单计价（1）复196、核工程量（2）研究项目特征描述（3）进行清单综合单价的计算：综合单价的组价。组价方法：1）依据定额计算：根据定额的项目划分和工程量计算规则计算2）根据实际费用估算：实际费用/清单工程量（4）进行工程量清单综合单价的调整过度的降低综合单价可能会加大承包商亏损的风险；过度的提高综合单价可能会失去中标的机会（5）编制分部分项工程量清单计价表,2.措施项目工程量清单计价3.其他项目工程量清单计价（1）暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得增加或减少（2）材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；（3）计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计197、算计日工费用（4）总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定4.规费和税金的计算5.其他有关表格的填写,6.注意事项（1）工程量清单与计价表中的每一个项目均应填入综合单价和合价，且只允许有一个报价（2）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致（3）材料费单价应该是全单价,1.承包商在获得招标文件后和计算投标报价前，按照建设工程施工投标程序依次完成的工作是（）。A.招标环境调查招标文件研究制定施工方案确定投标策略B.招标文件研究招标环境调查确定投标策略制定施工方案C.确定投标策略招标文件研究招标环境调查制定施工方案D.招标文件研究招标环境调查制198、定施工方案确定投标策略,答案：B,第五节 合同价款的确定,一、工程合同价款的约定方式（一）通过招标，选定中标人决定合同价。合同价即为中标价经过招标、评标、决标后，自中标通知书发出之日起30日内，招标人与中标人应根据招投标文件订立书面合同。其中标价，就是合同价。（1）双方的权利、义务（2）施工组织计划和工期（3）质量与验收（4）合同价款与支付（5）竣工与结算（6）争议的解决（7）工程保险等,（二）以施工图预算为基础，发包方与承包方通过协商谈判决定合同价 适用于抢险工程、保密工程、不宜进行招标的工程以及依法可以不进行招标的工程项目。,二、工程合同价款的约定（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式199、。（2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间。（3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间。（4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间。（5）发生工程价款纠纷的解决方法与时间。（6）承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整方法。（7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间。（8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间。（9）与履行合同、支付价款有关的其他事项。,第八章 建设工程施工阶段工程造 价的控制与调整,第一节 施工预算与工程成本控制第二节 工程变更与合同价的调整第三节 工程索赔第四节 工程价款结算第五节 工程造价争议的解决,第一节 施工预算与工程成本控制,一、200、施工预算概述施工预算是施工企业为了适应内部管理的需要，按照项目核算的要求，根据施工图纸、施工定额、施工组织设计，考虑挖掘企业内部潜力由施工单位编制的技术经济文件。是施工企业加强经济核算、控制工程成本的重要手段。（一）施工预算的编制内容（1）计算工程量（2）套施工定额（3）人工、材料、机械台班用量分析和汇总（4）进行“两算”对比,（二）施工预算的编制依据（1）经过会审的施工图、会审纪要及有关标准图（2）施工定额（3）施工方案（4）人工工资标准、机械台班单价、材料价格（三）施工预算的编制方法1.实物法根据施工图纸、施工定额，结合施工方案所确定的施工技术措施，算出工程量后，套施工定额，分析人工、材料201、以及机械台班消耗量。单位工程预算直接工程费=（工程量人工预算定额用量当时当地人工工资单价）+（工程量材料预算定额用量当时当地材料预算价格）+（工程量施工机械台班预算定额用量x当时当地机械台班单价）2.单位估价法根据施工图纸、施工定额计算出工程量后，再套用施工定额，逐项计算出人工费、材料费、机械台班费。预算直接工程费=（工程量X预算综合单价）,二、成本分析,方法：分项成本核算分析、绘制成本控制折线图（承包、计划和实际成本间比较分析）和分项成本分析表（一）人工费的控制：控制支出（价）和签证（量）手段：控制支出和按实签证（1）按定额人工费控制施工生产中的人工费，如产生预算定额以外的用工项目，应按实签202、证。按预算定额的工日数核算人工费，一般应以一个分部或一个工种为对象来进行。（2）产生了合同价款以外的内容，应按实签证。,（二）工程材料费的控制材料费的控制应从以下几个方面考虑：1.以最佳方式采购材料，努力降低采购成本选择材料价格、采购费用最低的采购地点和渠道。建立长期合作关系的采购方式。按工程进度计划采购供应材料。2.根据施工实际情况确定材料规格3.合理使用周转材料合理控制施工进度，减少模板的总投入量，提高其周转使用效率。控制好工期，做到不拖延工期或合理提前工期，尽量降低占用时间，充分提高周转使用率。做好周转材料的保管、保养工作，通过延长周转使用次数达到降低摊销费用目的。4.合理设计施工现场的203、平面布置,第二节 工程变更与合同价的调整,一、工程变更（一）工程变更的概念 工程变更，包括设计变更（含质量标准变更）、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。,（二）工程变更的产生原因（1）业主方对项目提出新的要求；（2）由于现场施工环境发生了变化；（3）由于设计上的错误，必须对图纸作出修改；（4）由于使用新技术有必要改变原设计；（5）由于招标文件和工程量清单不准确引起工程量增减；（6）发生不可预见的事件，引起停工和工期拖延。,（三）工程变更的确认为了有效地控制造价，无论哪一方提出工程变更，均需由工程师确认并签发工程变更指令。当工程变更发生时，要求工程师及时204、处理并确认变更的合理性。一般过程是：提出工程变更分析提出的工程变更对项目目标的影响分析有关的合同条款和会议、通信记录初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求（向业主提交变更详细报告）确认工程变更。,（四）工程变更的控制（1）工程尚未开始：只需对工程设计进行修改和补充（2）工程正在施工：变更的时间通常很紧迫，甚至可能发生现场停工、等待变更通知。（3）工程已完工：这时进行变更，就必须做返工处理。（应尽可能避免）施工条件的变更（未能预见的现场条件或不利的自然条件）往往较复杂，需特别重视。尽量避免索赔的发生。,（五）工程变更的处理程序,（1）建设单位需对原工程设计进行变更，发包方应不迟于变更前1205、4天以书面形式向承包方发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。因变更导致合同价款的增减及造成的承包方损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延。,（2）承包商（施工合同中的乙方）要求对原工程进行变更1）施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更2）乙方在施工中提出的合理化建议，需经工程师同意。3）工程师同意采用乙方的合理化建议，所发生的费用或获得的收益，甲乙双方另行约定分担或分享。,（六）工程变更价款的计算方法（1）乙方在工程变更确定后14 天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。（2）乙方206、在双方确定变更后14 天内不向工程师提出变更工程报告时，可视该项变更不涉及合同价款的变更。（3）工程师收到变更工程价款报告之日起14 天内，应予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14 天后变更工程价款报告自行生效。（4）工程师不同意乙方提出的变更价款，可以和解或者要求有关部门（如工程造价管理部门）调解。（5）工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。（6）因乙方自身原因导致的工程变更，乙方无权追加合同价款。,（七）工程变更申请变更手续：申请、审查、批准、通知（八）工程变更中应注意的问题1.工程师的认可权应合理限制：承包商应办理业主或工程师的书面确认207、，然后提出费用的索赔。2.工程变更不能超过合同规定的工程范围：如果超过合同规定的工程范围，承包商有权不执行变更或坚持先商定价格，后进行变更。,3.变更程序的对策控制施工进度，等待变更谈判结果。争取以计时工或按承包商的实际费用支出计算费用补偿，也可采用成本加酬金的方法计算。应有完整的变更实施的记录和照片，并由工程师签字，为索赔作准备。4.承包商不能擅自作主进行工程变更：应先通知工程师，经同意或通过变更程序后再进行变更。5.承包商在签订变更协议过程中必须提出补偿问题,二、合同价款的调整（一）工程变更的价款调整（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；（2）合同中只有类208、似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经造价工程师确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。,（二）综合单价的调整当工程量清单中工程量有误或工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同中约定的幅度时，工程量清单项目的综合单价应予调整。（三）材料价格调整由承包人采购的材料，材料价格以承包人在投标报价书中的价格进行控制。施工期内，当材料价格发生波动，合同有约定时超过合同约定的涨幅的，承包人采购材料前应报经发包人复核209、采购数量，确认用于本合同工程时，发包人应认价并签字同意。,（四）措施费用调整有下列情况之一者，措施费用应予调整：（1）发包人更改承包人的施工组织设计（修正错误除外），造成措施费用增加的应予调整。（2）单价合同中，实际完成的工作量超过发包人所提工程量清单的工作量，造成措施费用增加的应予调整。（3）因发包人原因并经承包人同意顺延工期，造成措施费用增加的应予调整。（4）施工期间因国家法律、行政法规以及有关政策变化导致措施费中工程税金、规费等变化的，应予调整。,1.为了有效地控制造价，当承包方提出工程变更，需由（）。A.工程师确认，发包方签发工程变更指令B.发包方确认，工程师签发工程变更指令C.工程师210、确认并签发工程变更指令D.发包方确认并签发工程变更指令,答案：C,2.建设工程价款结算暂行办法规定，合同中只有类似于变更工程的价格，计算变更合同价款按（）。A.合同中类似的价格执行B.合同中已有的价格执行C.工程师指定的价格执行D.当地权威部门发布的指导价执行,答案：A,3.工程变更是建筑施工生产的特点之一，其变更形式包括（）。A.设计变更 B.施工条件变更C.进度计划变更 D.材料单价变更E.合同条款变更,答案：ABC,4.变更的时间通常很紧迫，甚至可能发生现场停工，等待变更通知，这种情况下的工程变更通常发生在（）。A.工程尚未开始 B.工程施工前准备C.工程正在施工 D.工程已完成,答案：211、C,5.建设工程价款结算暂行办法规定，合同中没有适用于变更工程的价格，计算变更合同价款按（）。A.合同中类似的价格执行B.当地权威部门指导的价格执行C.监理工程师提出的价格执行D.承包商提出的价格，监理工程师确认后执行,答案：D,6.工程变更是建筑施工生产的特点之一，主要原因是（）。A.业主方对项目提出新的要求B.由于现场施工环境发生了变化C.发生不可预见的事件，引起停工和工期拖延 D.由于现场施工机械损坏，引起停工和工期拖延E.由于招标文件和工程量清单不准确引起工程量增减,答案：ABCE,7.建设单位需对原工程设计进行变更，根据建设工程施工合同（示范文本）的规定，发包方以书面形式向承包方发出212、变更通知，应不迟于变更前（）天。A.7 B.14C.20 D.30,答案：B,8.当工程变更引起实际完成的工程量增减超过工程量清单中相应工程量的10%或合同中约定的幅度时，应予调整该工程量清单项目的（）。A.材料单价 B.市场单价C.综合单价 D.部分费用单价,答案：C,9.当工程变更发生时，要求工程师及时处理并确认变更的合理性。在提出工程变更和确认工程变更之间的一般过程有（）。A.分析提出的工程变更对项目目标的影响B.分析提出的工程变更对项目结构的影响C.分析有关的合同条款和会议、通讯记录D.分析有关的法律、法规条款和施工组织设计E.分析该变更所涉及的价款合理性,答案：ACE,第三节 工程索213、赔,一、工程索赔的概念工程索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的经常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。工程索赔是双向的，属于经济补偿行为。,二、索赔的起因和条件（一）索赔的起因1由现代承包工程的特点引起：现代承包工程的特点：工程量大、投资大、结构复杂、技术和质量要求高、工期长等。再加上工程环境因素、市场因素、社会因素等影响工期和工程成本。2合同内容的214、有限性3业主要求（合同以外的要求）4各承包商之间的相互影响5对合同理解的差异（二）索赔的条件 1客观性 2合法性 3合理性,三、索赔的分类（一）按发生索赔的原因分类（1）增加（或减少）工程量索赔；（2）地基变化索赔；（3）工期延长索赔；（4）加速施工索赔；（5）不利自然条件及人为障碍索赔；（6）工程范围变更索赔；（7）合同文件错误索赔；（8）工程拖期索赔；（9）暂停施工索赔；（10）终止合同索赔；（11）设计图纸拖延交付索赔；（12）拖延付款索赔；（13）物价上涨索赔；（14）业主风险索赔；（15）特殊风险索赔；（16）不可抗拒因素索赔；（17）业主违约索赔；（18）法令变更索赔等。,（二）按215、索赔的目的分类工期索赔：承包商向业主要求延长施工时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间，所发生的索赔。经济索赔：承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，取得合理的经济补偿。前提：发生的施工费超过标书的预算费用，且责任不在承包商。,（三）按索赔的合同依据分类合同规定的索赔明示（明文）条款非合同规定的索赔默示条款（隐含条款）道义索赔通融的索赔（优惠索赔）（四）按索赔的有关当事人分类 1工程承包商同业主之间的索赔（最普遍）2总承包商同分包商之间的索赔 3承包商同供货商之间的索赔,（五）按索赔的处理方式分类1单项索赔（一事一索赔，容易解决）2综合索赔（又称总索赔，俗称一揽216、子索赔，对实际成本与预算成本之差额提出索赔）采取综合索赔时，承包商必须事前征得工程师的同意，并提出以下证明：（1）承包商的投标报价是合理的（2）实际发生的总成本是合理的（3）承包商对成本增加没有任何责任（4）不可能采用其他方法准确地计算出实际发生的损失数额（六）按索赔的对象分类索赔：指承包商向业主提出的索赔。反索赔：指业主向承包商提出的索赔。,四、索赔的基本程序及其规定（一）索赔的基本程序（自习）图8-3,（二）索赔时限的规定（1）业主承担责任，承包商可按下列程序以书面形式向业主索赔：1）索赔事件发生后28天内，向业主方发出索赔意向通知2）发出索赔意向通知后28天内，向业主方提出补偿经济损失和217、（或）延长工期的索赔报告及有关资料。3）业主方在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证据。4）业主方在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包商作进一步要求，视为该项索赔已经认可。5）当该索赔事件持续进行时，承包商应当阶段性地向业主方发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向业主方送交索赔的有关资料和最终索赔报告。（2）承包商的责任，业主也按以上的时限向承包商提出索赔,五、工程索赔的处理原则与依据（一）索赔证据 1对索赔证据的要求（1）真实性（2）全面性（3）关联性（4）及时性（5）具有法律证明效力,2索赔证据的种类（218、了解）（1）招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。（2）工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。（3）工程各项经业主或工程师签认的签证。（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。（5）工程各项会议纪要。（6）施工计划及现场实施情况记录。（7）施工日报及工长工作日志、备忘录。（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。（9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。（12）工程有关施工部位的照片及录像等。（13）工程219、现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等。（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等。（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。（16）工程会计核算材料。（17）国家和省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。,（二）索赔文件1索赔信说明索赔事件列举索赔理由提出索赔金额与工期附件说明2索赔报告报告的标题事实与理由损失计算与要求索赔金额及工期3附件索赔报告中所列举事实、理由、影响等的证明文件和证据。详细计算书，这是为了证实索赔金额的真实性而设置的，为了简明可以大量选用图表。,（三）承包商的索赔1承包商索赔的主要内容（1）业主未能按合同规定的内容和时间完成应该做的工作（2）220、业主方指令错误（3）业主方未能及时向承包商提供所需指令、批准（4）业主方未能按合同规定时间提供图纸（5）延期开工承包商申请被批准则承包商可以进行工期索赔。业主的确认时间为48小时。业主提出延期，承包商可以提出损失和工期索赔。,（6）地质条件发生变化：遇到文物和地下障碍物时，可以进行费用、损失费用和工期索赔。当业主没有完全履行告知义务，地质条件与招标文件描述不同时，可以进行费用、损失费用和工期索赔。当开挖后地基需要处理时，应该按照设计出具的变更进行地基处理。提出费用、损失费用和工期索赔。（7）暂停施工。可以进行费用、损失费用和工期索赔。（8）非承包商原因一周内停水、停电、停气造成停工累计超过8 221、小时。可以进行工期索赔。,（9）不可抗力。可以进行费用、损失费用和工期索赔（10）检查检验。如影响正常施工可以进行费用、损失费用和工期索赔。（11）重新检验。重新检验合格，可以进行费用、损失费用和工期索赔。（12）工程变更和工程量增加。可以进行工期索赔。（13）工程预付款和进度款支付（14）业主供应的材料设备（15）其他,2索赔款的主要组成部分,不允许索赔承包商有责任承包商未采取减轻措施而扩大的损失费用承包商准备费用索赔款利息工程有关的保险费用。,3工期索赔的计算（1）比例法（2）相对单位法（3）网络分析法（4）平均值计算法（5）其他方法4费用索赔的计算（1）总费用法（2）分项法（3）因素分析222、法（四）业主的反索赔1对承包商履约中的违约责任进行索赔2对承包商所提出的索赔要求进行评审、反驳与修正,1.索赔是工程承包中经常发生的正常现象。索赔的性质属于（）。A.经济补偿行为 B.经济惩罚行为C.维护索赔方形象 D.维护双方合法权益,答案：A,2.按施工索赔的目的可分为（）。A.地质变化索赔 B.加速施工索赔C.经济索赔 D.道义索赔E.工期索赔,答案：CE,3.对整个工程的实际总成本与原成本之差额提出的索赔属于（）。A.补偿索赔 B.综合索赔C.单项索赔 D.道义索赔,答案：B,4.由于发生索赔的原因很多，根据工程施工索赔实践，通常有（）。A.地基变化索赔 B.工期延长索赔C.暂停施工索223、赔 D.经济补偿索赔E.业主违约索赔,答案：ABCE,5.承包商可以根据合同约定向业主提出延期开工的申请，申请被批准则承包商可以进行工期索赔。业主的确认时间为（）小时。A.48 B.36C.24 D.12,答案：A,6.工程承包中不可避免地出现索赔的影响因素有（）。A.人民币升值 B.施工进度变化C.施工图纸的变更 D.施工机械发生故障E.施工现场条件变化,答案：BCE,第四节 工程价款结算,一、建筑安装工程价款结算（一）工程价款结算的意义（收取预付备料款、工程进度款）1工程价款结算是反映工程进度的主要指标2工程价款结算是加速资金周转的重要环节（二）工程预付款结算 1预付款的数额和拨付时间原则224、上预付比例不低于合同金额的10，不高于合同金额的30，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。（10%30%）,在具备施工条件的前提下，业主应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7 天内预付工程款2预付款的拨付及违约责任业主不按约定预付，承包商应在预付时间到期后10 天内向业主发出要求预付的通知，业主收到通知后仍不按要求预付，承包商可在发出通知14 天后停止施工，业主应从约定应付之日起向承包商支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。,3预付款的扣回预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。4其他凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，225、业主不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。,（三）工程进度款结算与支付1工程进度款结算方式（1）按月结算与支付（2）分段结算与支付2工程量计算（1）承包商应当按照合同约定的方法和时间，向业主提交已完工程量的报告。业主接到报告后14天内核实已完工程量，在核实前1天通知承包商，承包商不参加则按业主核实量，业主不通知，核实结果无效。（2）业主收到承包商报告后14天内未核实已完工程量，从第15天起承包商报告中的工程量即视为确认，作为工程价款支付的依据。（3）对承包商超出设计图纸范围和因承包商原因造成返工的工程量，业主不予计量。,3工程进度款支付（1）根据确定的工程量计量结果，承包商业主提出支付工程226、进度款申请，14 天内，业主应按不低于工程价款的60，不高于工程价款的90向承包商支付工程进度款。按约定时间业主应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。（2）确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。（3）业主超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包商应及时向业主发出要求付款的通知，业主收到承包商通知后仍不能按要求付款，可与承包商协商签订延期付款协议，经承包商同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程量计量结果确认后第15 天起计算应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)。（4）业主不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承227、包商可停止施工，由业主承担违约责任。,（四）竣工结算1竣工结算的方式竣工结算的方式有单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算三种。2竣工结算编审（1）单位工程竣工结算由承包商编制，业主审查。业主可委托具有相应资质的工程造价咨询企业审查。（2）单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承包商编制，业主审查或造价咨询企业审查。单项工程或建设项目竣工总结算经业主、承包商签字盖章后有效。,3竣工结算报告的递交时限要求及违约责任单项工程竣工后，承包商应在提交竣工验收报告的同时，向业主递交竣工结算报告及完整的结算资料。如果未能在约定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经业主催促后14天内仍未提供228、或没有明确答复，业主有权根据已有资料进行审查，责任由承包商自负。,4竣工结算报告的审查时限要求及违约责任单项工程竣工结算报告的审查时限如下：500万元以下，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天；500万元2000万元，30天；2000万元5000万元，45天；5000万元以上，60天建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算确认后15天内汇总，送业主后30天审查完成。,5竣工结算价款的支付及违约责任根据确认的竣工结算报告，承包商向业主申请支付工程竣工结算款。业主应在收到申请后15 天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。,6竣工结算编制的依据1）合同2）图纸3）设计变更通229、知单4）施工技术核定单5）签证单6）材料代用核定单7）材料价格变更文件8）合同双方确认的工程量9）经双方协商同意并办理了签证的索赔。10）投标、招标文件,7竣工结算的编制（自习）在工程进度款结算的基础上，根据所收集的各种设计变更资料和修改图纸，以及现场签证、工程量核定单、索赔等资料进行合同价款的增、减调整计算，最后汇总为竣工结算造价。,8工程竣工结算的审核（自习）（1）核对合同条款。（2）落实设计变更签证。（3）按图核实工程数量（4）严格按合同约定计价（5）注意各项费用计取（6）防止各种计算误差（五）工程质量保证(保修)金的预留待工程项目保修期满后拨付。,二、设备、工器具和材料价款的支付与结算230、（一）国内设备、工器具和材料价款的支付与结算1、国内设备、工器具和材料价款的支付与结算：一般不预付定金，对半年以上的按合同分期付款。2、国内材料价款的支付与结算（1）由承包商自行采购建筑材料，按年度一定比例向承包商预付备料款，并应在合同约定时间内付清备料款的预付额度，建筑工程一般不应超过当年建筑工作量的30%，安装工程一般不应超过当年安装工程量的10%。（2）按工程承包合同约定，由业主供应的材料，视招标文件的规定处理。,（二）进口设备、工器具和材料价款的支付与结算1、标准机械设备的结算标准机械设备的结算，大多数使用国际贸易广泛使用的不可撤销的信用证。（1）标准机械设备首次合同付款。当货物已装船231、，卖方提交有关文件和单证后，可支付合同总价的90%。（2）最终合同付款。机械设备在保证期截止时，卖方提交有关单证后支付合同总价的尾款，合同总价的10%（3）支付货币与时间1)合同付款货币：按合同2)付款时间：每次付款在卖方所提供的单证符合规定之后，买方须从卖方提出日期的一定期限内（一般为45天），将相应的货款付给卖方。,2、专制机械设备的结算（1）预付款。合同总价的10%20%（2）阶段付款：当机械设备加工制造到关键部位时进行一次付款，到货物装船买方收货验收后再付一次款。（3）最终付款3、利用出口信贷方式支付进口设备、工器具和材料价款出口信贷卖方信贷和买方信贷（1）卖方信贷是卖方将产品赊销给买232、方，规定买方在一定时期内延期或分期付款。（2）买方信贷有两种方式：一种是由产品出口国银行把出口信贷直接贷给买方，买卖双方以即期现汇成立。另一种是由出口国银行把出口信贷贷给进口国银行，再由进口国银行转贷给买方，买方用现汇支付借款，进口国银行分期向出口国银行偿还借款本息。,1.根据建设工程工程量清单计价规范的规定，包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例区间按合同金额的（）。A.5%25%B.10%25%C.5%30%D.10%30%,答案：D,2.根据建设工程价款结算暂行办法规定，在具备施工条件的前提下，业主给承包商预付工程款应在双方签订合同后的（）。A.半个月内 B.一个月内C.一个233、半月内 D.二个月内,答案：B,3.当工程竣工结算报告金额为1500万元时，审查时限应从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起（）天。A.20 B.30C.45 D.60,答案：B,4.业主应该在合同约定的时间拨付约定金额的预付款。如果业主不按约定预付，承包商向业主发出要求预付的通知应在预付时间到期后的（）天内。A.7 B.10C.14 D.28,答案：B,5.若从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起审查时限为45天，则工程竣工结算报告的金额应该为（）。A.500万元以下 B.500万2000万元C.2000万5000万元 D.5000万元以上,答案：C,第五节 工程造价争议的解决,234、一、争议的产生1对工程项目合同条件的理解和解释不同2在确定新单价时论点不同3业主拖期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起争议4在处理索赔问题时发生争议二、造价争议解决的途径（一）友好协商解决（非对抗性）（二）调解解决（非对抗性）（三）仲裁或诉讼解决 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。仲裁实行一裁终局的制度，诉讼实行二审终局制度。,第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理,第一节 竣工验收第二节 竣工决算第三节 保修费用的处理,第一节 竣工验收,一、竣工验收的基本概念（一）竣工验收的含义指由发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以235、及国家或有关部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。竣工验收是建设工程的最后阶段，是投资成果转入生产或使用的标志。,（二）竣工验收的作用考核建设成果办理固定资产使用手续，总结工程建设经验建设成果转入生产使用的标志国家可以全面考核项目的建设成果,（三）竣工验收的条件（自习）（1）完成内容（2）有完整的档案和资料（3）有进场试验报告（4）有质量合格文件（5）按合同支付工程款（6）有保修书（7）整改完毕（8）审批手续齐全（9）国外引进项目达到规定的各项技术经济指标（10）建设项目基本符合竣工验收236、标准，但有部分零星工程和少数尾工未按设计规定的内容全部建成，而且不影响正常生产和使用，也应组织竣工验收。,（四）竣工验收的依据（1）法律、法规（2）审批部门批准的可行性研究报告、初步设计、实施方案、施工图纸和设备技术说明书（3）施工图设计文件及设计变更洽商记录（4）合同（5）技术设备说明书（6）建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定。（7）从国外引进的新技术和成套设备的项目，以及中外合资建设项目，要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等资料进行验收。（8）利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目，应按世界银行规定，按时编制项目完成报告,二、竣工验收报告的内容（由建设单位汇总和编制）（自237、习）（1）工程建设概况：建设项目工程概况、建设依据、工程自然条件、建设规模、管理情况（2）设计：设计概况、设计进度、设计特点、采用的新工艺、新技术、设计效益分析、对设计的评价（3）施工：施工单位及其分工，施工工期及主要实物工程量、采用的主要施工方案和施工技术、施工质量和工程质量评定、中间交接验收情况和竣工资料汇编、对施工的评价（4）试运行和生产考核：试运行组织、方案和试运行情况（5）生产准备：（6）环境保护（7）劳动生产安全卫生（8）消防（9）节能降耗（10）投资执行情况（11）未完工程、遗留问题及其处理和安装意见（12）引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容（13）工程总评语。238、,1.建设项目竣工验收时，负责组织项目验收委员会的是（）。A.建设单位 B.监理单位C.施工单位 D.项目主管部门,答案：D,2.下列各项资料中，属于竣工验收依据的是（）。A.可行性研究报告 B.施工图设计文件C.投标书及其附件 D.工程承包合同文件E.技术设备说明书,答案：ABDE,3.竣工验收报告的汇总与编制一般由（）完成。A.建设单位 B.竣工验收委员会C.施工单位 D.监理单位,答案：A,4.建设项目全部建成，经过各单项工程的验收符合设计要求，并具备竣工验收图表、竣工决算等必要的文件资料，向有关部门提出竣工验收申请报告的是（）。A.设计单位 B.监理单位C.发包单位 D.施工单位,答案239、：C,第二节 竣工决算,一、竣工决算的基本概念（一）竣工决算的含义以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、投资效果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分。是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。,（二）竣工决算的作用（1）综合全面反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件（2）是办理交付使用资产的依据（3）是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据,二、竣工决算的内容包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费等费用。项目建设单位应在项目竣工后3240、个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后1个月内完成审核工作。,（一）竣工财务决算说明书主要反映竣工工程建设成果和经验，是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件。（1）建设项目概况，对工程总的评价（2）资金来源及运用等财务分析（3）基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况（4）各项经济技术指标的分析（5）工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题（6）需要说明的其他事项,（二）竣工财务决算报表大、中型建设项目竣工决算报表包括：（1）建设项目竣工财务决算审批表（2）大、中型建设项目概况表（3241、）大、中型建设项目竣工财务决算表：用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用情况。基建结余资金=基建拨款+项目资本+项目资本公积金+基建投资贷款+企业债券基金+待冲基建支出-基本建设支出-应收生产单位投资借款,（4）大、中型建设项目交付使用资产总表：反映建设项目建成后新增固定资产、流动资产、无形资产和其他资产价值的情况和价值。（5）建设项目交付使用资产明细表：反映交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和其他资产价值的情况和价值。小型建设项目竣工财务决算表包括：（1）建设项目竣工财务决算审批表（2）竣工财务决算总表（3）建设项目交付使用资产明细表,（三）建设工程竣工图（自习）是真实地记录各种地上、242、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护、改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。（1）凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。（2）凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。,（3）凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜在原施工图上修改、补充时，应重新绘制改变后的竣工图。（4）为了满足竣工验收和竣工决算需要243、，还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图（5）重大的改建、扩建工程项目涉及原有的工程项目变更时，应将相关项目的竣工图资料统一整理归档，并在原图案卷内增补必要的说明。,（四）工程造价对比分析（实际与预算、概算对比）（1）主要实物工程量（2）主要材料消耗量：三大材料实际超概算消耗量。（3）考核建设单位管理费、措施费和间接费的取费标准。,三、竣工决算的编制（一）竣工决算的编制依据（1）经批准的可行性研究报告、投资估算，初步设计或扩大初步设计，修正总概算及其批复文件（2）经批准的施工图设计及其施工图预算书（3）设计交底或图纸会审会议纪要（4）设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的244、费用记录（5）招标控制价，承包合同、工程结算等有关资料（6）历年基建计划、历年财务决算及批复文件（7）设备、材料调价文件和调价记录（8）有关财务核算制度、办法和其他有关资料,（二）竣工决算的编制步骤（自习）（1）收集、整理和分析有关依据资料（2）清理各项财务、债务和结余物资。（3）核实工程变动情况（4）编制建设工程竣工决算说明（5）填写竣工决算报表（6）做好工程造价对比分析（7）清理、装订好竣工图（8）上报主管部门审查存档（三）竣工决算的编制实例（自习）,四、新增资产价值的确定（一）新增资产价值的分类按资产性质可分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产四大类（二）新增资产价值的确定方法1、新245、增固定资产价值的确定：以独立发挥生产能力的单项工程为对象。新增固定资产价值的内容包括：已投入生产或交付使用的建筑、安装工程造价；达到固定资产标准的设备、工器具的购置费用；增加固定资产价值的其他费用。一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作比例分摊，而土地征用、地质勘察和建筑工程设计等费用则按建筑工程造价比例分摊，生产工艺流程系统设计费按安装工程造价比例分摊。,【例】某工业建设项目及其总装车间的建筑工程费、安装工程费，需安装设备费以及应摊入费用如下表所示，计算总装车间新增固定资产价值。,分摊费用计算表 单位：万元,解：计算如下：应分摊的建设单位管理费=（600+300246、+450）/（3000+600+900）70=21万元应分摊的土地征用费=600/300080=16万元应分摊的建筑设计费=600/300040=8万元应分摊的工艺设计费=300/60020=10万元总装车间新增固定资产价值=（600+300+450）+（21+16+8+10）=1405万元,2、新增流动资产价值的确定指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括现金及各种存款以及其他货币资金、短期投资、存货、应收及预付款项以及其他流动资产等。（1）货币性资金（2）应收及预付款项（3）短期投资包括股票、债券、基金（4）存货。主要有外购和自制两个途径。外购的存货，按照买价加运247、输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前加工、整理及挑选费用以及缴纳的税金等计价；自制的存货，按照制造过程中的各项实际支出计价。,3、新增无形资产价值的确定通常包括专利权、非专利技术、生产许可证、特许经营权、租赁权、土地使用权、矿产资源勘探权和采矿权、商标权、版权、计算机软件及商誉等。无实物形态的可辨认非货币性资产。（1）无形资产的计价原则1）投资者按无形资产作为资本金或者合作条件投入时，按评估确认或合同协议约定的金额计价2）购入的无形资产，按照实际支付的价款计价3）企业自创并依法申请取得的，按开发过程中的实际支出计价4）企业接受捐赠的无形资产，按照发票账单所载金额或者同类无形资产市场价作价248、5）无形资产计价入帐后，应在其有效使用期内分期摊销，即企业为无形资产支出的费用应在无形资产的有效期内得到及时补偿。,（2）无形资产的计价方法1）专利权的计价。专利权分为自创和外购两类。自创专利的价值为开发过程中的支出，由于专利是具有独占性并能带来超额利润的生产要素，因此，专利权转让价格不按成本估价，而是按照其所能带来的超额收益计价。2）非专利技术的计价。如果非专利技术是自创的，一般不作为无形资产入账，自创过程中发生的费用，按当期费用处理。对于外购非专利技术，应由法定评估机构确认后进行估价，其方法往往通过能产生的收益采用收益法进行估价。3）商标权的计价。自创不入账，商标权的计价一般根据被许可方新249、增的收益确定。4）土地使用权的计价。支付出让金的，作为无形资产核算；通过行政划拨的不能作为无形资产核算。,1.在大、中型建设项目竣工财务决算表中，属于资金来源的是（）。A.预付及应收款B.待冲基建支出C.应收生产单位投资借款D.拨付所属投资借款,答案：B,2.某建设项目由甲、乙两个单项工程组成，其工程费用如下表所示。若项目总勘察设计费100万，则乙工程应分摊的勘察设计费为（）万元。A.30.0 B.31.0C.33.3 D.37.5,答案：A,3.建设项目竣工决算应包括（）的全部实际费用。A.从设计到竣工投产 B.从筹集到竣工投产C.从立项到竣工投产 D.从开工到竣工验收,答案：B,4.某建设250、项目由甲、乙两个单项工程组成，其工程费用如下表所示。若项目建设单位管理费为300万元，则乙工程应分摊的建设单位管理费为（）万元。A.90.0 B.93.1C.100.0 D.112.5,答案：C,5.竣工决算的内容由（）组成A.竣工财务决算说明书 B.工程竣工图C.竣工财务决算报表 D.工程竣工合格证E.工程竣工造价对比分析,答案：ABCE,6.某建设项目，基建拨款为2000万元，项目资本金为2000万元，项目资本公积金200万元，基建借款1000万元，待冲基建支出500万元，基本建设支出3300万元，应收生产单位投资借款1000万元，则该项目结余资金为（）万元。A.400 B.900C.14251、00 D.1900,答案：C,7.新增固定资产价值的计算对象是（）。A.独立专业的单位工程 B.独立施工的专业工程C.独立发挥生产能力的单项工程 D.独立设计的单位工程,答案：C,第三节 保修费用的处理,一、工程质量保证(保修)金的含义是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月。缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算。由于发包人原因导致工程无法按规定期限竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷期。,二、工程质量保修范围和内容地基基础工程、主体结252、构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。由于用户使用不当或自行修饰装修、改动结构、擅自添置设施或设备而造成建筑功能不良或损坏者，以及对因自然灾害等不可抗力造成的质量损害，不属于保修范围。,三、工程质量保证(保修)金的预留、使用及管理（一）保证（保修）金的预留全部或者部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。,（二253、）保证（保修）金的使用及返还经查明属承包人原因造成的，应由承包人负责维修，并承担修复和查验的费用。发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。属他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。缺陷责任期最长不超过2年。此延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。,（三）保证（保修）金的管理缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一254、并移交使用单位。社会投资项目由金融机构托管；采用工程质量保证金担保、工程质量保险等其他方式的，发包人不得再预留保证金。,1.缺陷责任期的开始起算日期为（）。A.工程完工之日 B.竣工验收申请之日C.竣工验收之日 D.竣工验收后30天,答案：C,2.由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告（）天后，自动进入缺陷责任期。A.30 B.60C.90 D.120,答案：C,3.某一全部使用政府投资的建设项目，工程价款结算总额为5000万元，则该工程的保证金一般为（）万元。A.100 B.150C.250 D.500,答案：C,自由,有人问什么叫做自由？所谓的自由就是255、：你想要拒绝一个人的约会，已经不需要任何理由；你有权利去自己要去地方，过自己要过的生活。,富有与贫穷,珍惜你所拥有的，你就是富有的；只在意你所没有的，你就永远是贫穷的。,逻辑与想象,逻辑可以让你从A走到B；想象力可以让你走到任何地方。,聪明与善良,有一天你会明白，善良比聪明更重要。聪明是一种天赋；善良是一种选择。即使你不能让自己更聪明，但一定可以让自己。,是天堂，也是地狱石油大王洛克菲勒,如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。工作是一项特权，它带来比维持生活更多的事物。,工作是所有生意的基础，所有繁荣的来源；工作是一种态度，它决定了我们快乐与否。一个人想爬到高峰需要很多牺牲，,然而，很多正爬向高峰的人，并不是在“付出代价”。他们努力工作是因为他们真正的喜爱工作。热爱工作是一种信念。怀着这个信念，我们能把绝望的大山凿成一块希望的磐石。,天堂与地狱都是由自己建造。如果你赋予工作意义，不论工作大小，你都会感到快乐，自我设定的成绩不论高低，都会使人对工作产生乐趣。,如果你不喜欢做的话，任何简单的事都会变得困难、无趣，当你叫喊着这个工作很累人时，即使你不卖力气，你也会感到精疲力竭。(工作可以是地狱，也可以是天堂。关键在你。),当你的工作处于困境时，将工作作为学习，积累知识，磨练自己；当你的工作处于顺境时，将学习作为工作，充实自己，提高自己。,谢谢！,