1、防灾减灾和环境安全促进项目实施方案为进一步加强和规范防灾减灾和环境保护工作，预防和减少环境污染事件和灾害发生，建设和谐稳定、绿色环保的人居环境，新市镇建设安全社区防灾减灾和环境安全促进项目工作组根据安全社区建设要求，结合本辖区实际，制定本方案：一、指导思想推进辖区生态环境保护和建设，大力实施城乡环境综合治理，不断提升城乡生态环境质量，进一步改善城乡人居环境，不断提高人居质量；树立生态环保、绿色低碳的发展理念，推动绿色消费，促进绿色增长，不断增强人民群众生活幸福感，构建人与自然和谐相融的良性发展格局。二、组织机构组织部门：镇环卫所、安办、新胜社区组织人员：赵守陆 王明金 吉土昌 彭长清 肖兴旺 2、范光志 李 庆工作职责：举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能；围绕新市镇容镇貌、工业园区环境综合整治和企业污染治理等工作中心，积极开展促进项目，推进辖区环境卫生的持续好转。 三、实施范围镇区域内所有村（社区）、工业园区四、工作目标及计划（一）安全促进目标按照分步实施、稳步推进、逐年提高的思路，强化防灾减灾和环境保护宣传教育工作，让全员形成良好的环境保护意识；规范农村生活垃圾清运管理，实现农村生活垃圾镇统一清运处理；工业园区周边环境彻底整治，企业“三废”排放全部实现在线监控，杜绝造成重大影响的环境污染事件发生。（二）安全促进计划（3、1）开展防灾减灾和环境保护宣传活动。通过发放宣传资料、志愿者环保行动、世界环境日等环保宣传活动，让宣传活动进家庭、进学校、进社区。通过系列活动，使群众充分认识环境保护的重要性，让人人参与环境保护。 （2）通过两年时间规范农村生活垃圾处理。采取户集村收镇清运的模式，加强农村生活垃圾处理，以花园村和石虎村为试点，后期全镇全面铺开。（3）工业园区周边环境综合整治。拟用五年时间对园区工业干道、磷渣堆场、排水沟渠等进行综合整治，同时督促企业治理“三废”，使企业和周边群众和谐共处。五、防灾减灾和环境安全促进项目策划及实施项目1：防灾减灾和环境宣传教育项目（一）项目背景新市镇是农业大镇，农业人口多，素质参差4、不齐，在前期问卷调查中，许多群众反映受到环境的影响。另外，由于缺乏环境保护知识，群众随意丢弃固体废弃物、倾倒废液、制造生活噪音，造成了坏的影响。（二）工作措施（1）在镇文化广场设立专门的宣传栏，宣传面对地震时的各种防灾减灾措施，提升居民防灾减灾的能力。（2）对于学生等弱势群体，采用地震演练的方式，提升其面对灾害的能力。（3）不定期组织志愿者发放有关环境保护和环境安全的宣传资料，提升居民的环境保护意识。（4）通过“六.五”世界环境日，进学校、企业、机关、社区、家庭宣传环境保护。项目2：工业园区周边环境安全综合整治（一）项目背景工业集中发展区建设较早，环境绿化率相对偏低。近年来，由于片面的追求经济5、利益，水稻、小麦、鱼的污染年年发生，周围群众意见较大，要求企业治理“三废”，同时对工业园区周边环境进行综合整治。（二）工作措施1、工业园区周边卫生防护林（1）、实施工业园区各企业内部及厂门前的绿化。责任主体：企业。（2）、实施工业干道（石亭江）北端长10KM,宽40米内的绿化，栽种绿色乔木类树种白杨、红杨和巨桉。责任主体：企业、白庙村村委会、下东林村村委会、火石村村委会、红豆村村委会、打鱼院村村委会、花园村村委会。（3）、实施与工业干道平行的成青路至白庙村村委会3公里绿化带，在成青路至白庙村村委会右侧栽种2排，左侧根据现状栽种杨树或香樟2排。责任主体：白庙村村委会、火石村村委会、红豆村村委会。6、（4）、实施与工业干道平行的成青路至鲁安村老安桥4公里绿化，采取单边各种植一排杨树或者香樟。责任主体：下东林村村委会、鲁安村村委会。（5）、龙蟒红线外30米按工业干道种植方案实施。（6）、花园村9组600米，采取双边种植杨树或者香樟2、堆渣场环境整治（1）、渣场堆积体整治：治理渣场时将渣场顶部平整，覆土50公分厚，坡面按2米间距挖树窝，树窝800、h500，然后对整个坡面覆土，树窝栽刺槐树，覆土的坡面种草。种草选用板茎草、梳子草等易成活草种，渣场顶部平整后种草和植树。（2）、防渗沟整治：按环评要求在渣场四周建好浸出液导流渠，渣场浸出液经沉淀后用于渣场喷淋防治扬尘或企业自行回用。（3）、建立隔离7、绿化带：渣场挡墙外企业自行租地建3000米长50米宽的绿色生态隔离带，隔离带用小挖机挖800、h500的树窝，按5米间距栽胸径7-8cm白杨，白杨中间栽夹竹桃；将渣场与生活区形成物理隔离。项目3：农村生活垃圾处理推进项目（一）项目背景过去农村经济长期发展滞后于城镇，农村生活垃圾随意丢弃普遍存在，呈现脏乱差局面，给群众健康生活和宜居环境带来严重影响。（二）工作措施（1）大力宣传，转变农户观念。按照社会主义新农村标准结合我镇实际，引导村民在生活普遍宽裕后做到乡风文明、村容整洁、家园美化。（2）在各村农户集聚点修建生活垃圾收集池，建立健全全镇生活垃圾定时清运制度。镇区垃圾为一天一清运，重点村二天一清8、运，一般村三天一清运。（3）对全镇生活垃圾采用“户集、村转收、镇清运、市处理”的垃圾处理模式。各单位或居民和农户将生活垃圾集中放置到垃圾池（桶、箱），各村由卫生保洁员负责垃圾的集中收集，镇环卫处负责调遣三台垃圾车进行集中清运，镇域内产生的生活垃圾最后集中收集运送到市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。六、干预效果评估（一）通过开展防灾、减灾与环境安全宣传活动，辖区居民100%提高了灾害风险安全意识和环境保护意识，能科学地认识灾害、环境保护的重要性。（二）通过对工业园区环境进行综合整治，使园区环境得到改善，2014年1-8月，发生污染事故下降30%以上，群众普遍满意。（三）通过推进农村生活垃圾清运，改善村容村貌，优化居住环境。