1、西北电力建设第四工程有限公司名称：编制：安全： 质检：审核： 审批：西北电力建设第四工程有限公司目 录1、编制目的22、编制依据23、工程概况24、组织机构及职责25、预防措施46、应急处理81、编制目的为做好项目部防大风等恶劣天气应急准备工作，保障员工的生命安全和施工物的正常运行，落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防风工作方针，实行各级安全第一责任人负责制，进行统一协调指挥；保证防风工作安全有序地进行。为了降低大风等自然灾害事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构、人员，物资设备设施、及行动的步骤，预先做出科学有效的计划和安排。根据山阴地区气象条件，为了早抓落2、实防大风工作，保证本标段内现场施工工作的安全开展，顺利保质保量安全的完成施工任务。在大风灾害发生时，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度。2、编制依据1、建筑施工安全检查标准 JGJ592011；2、根据山阴地区历年风季趋势记录及风玫瑰图；3、朔州市有风季施工要求；4、山阴电厂业主关于风季施工提出相关要求；5、本预案适用于山西奕光电厂二期标段间冷塔及附属工程范围内的工程施工以及施工场地、生活区域，发生大风事故时的控制。3、工程概况 本工程施工至目前阶段，主要受大风恶劣天气影响施工进度。现受大风影响的工程有1）间冷塔三角散热器片组、吊装；2）循环水泵房配电间主体结构施工及脚手架搭设；3）循环水3、泵房外墙水溶性涂料、腻子。4）塔内管道焊接。其中受大风天气影响最为严重为采用55T汽车吊，组、吊装三角散热器。4、组织机构及职责4.1应急小组组织机构根据公司的规章制度以及应急预案管理办法，同时结合业主、监理、总包对于项目应急预案的要求。本项目部成立防大风应急小组，应急小组成员如下：组长：张建；副组长：孙然、席超、田士诚；成员：范军平、童庆国、李军卫、刘培林、杨万曾；组长：张建副组长：席超、田士诚副组长：孙然组员、部门施工班组图4.1 应急组织机构4.2应急小组组员职责组长职责： 项目的安全、质量生产负全面领导责任和直接领导责任。 应宣传、贯彻执行各种质量、安全生产法律，法规及制度。 定期向公4、司报告质量、安全生产情况。 贯彻和落实各级质量、安全生产责任。 定期听取质量、安全情况汇报，研究解决施工生产中的质量、安全问题。 组织审批防止发生重大人身伤亡事故的施工质量、安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广质量、安全生产中新技术、新工艺、新设备。 组织大型质量、安全检查和质量、安全活动、加强质量、安全教育。 组织发生大风事故时的抢险救援工作，并主持重大质量，伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。副组长职责： 在组长的直接领导和指挥下进行各项质量、安全工作，对项目施工生产的安全负具体领导责任。 认真贯彻执行质量、安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落5、实防止大风等事故的施工质量、安全技术措施。 不违章指挥，经常组织质量安全检查，消除事故隐患。 制止违章作业。 坚持对职工进行经常性的质量、安全教育。 当发生大风事故时，负责组织领导应急小组进行抢险救援工作。小组成员职责： 在项目经理领导下，认真执行各项质量、安全生产技术措施。 对质量、安全生产积极提出合理化建议。 当发生大风事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。部门职责：安质部：负责大风来临前，负责通知各工地做好防风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员;安排人员值班，巡查各施工队工地，若6、发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作;办公室：负责与救护中心、当地政府部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理的情况；物资设备部：负责防风用的物资和设备的供应。其他部室及施工队：负责组织人员进行抢险救援工作，同时维持现场秩序。5、预防措施5.1风险识别根据事故风险识别的相关规范，本工程防大风恶劣天气下风险识别有如下风险：序号风险类型风险内容备注1大风1）室外高大设备倒塌（吊车、标语牌、线杆）；2）松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害；3）输配电系统损坏；5.2技术措施现场风力达到6级时，停止一切室外施工作业。（1）三角散热器组、吊装1）组、吊装施工期间，要随时注意收听、收看当地近期7、天气预报，尽量利用无风天气施工组、吊装。2）当施工现场风力达到5级时汽车吊不允许进行三角散热片组件与展宽平台钢构连接吊装作业。3）当施工现场风力达到5级时汽车吊不允许进行散热片组装、起吊作业。4）施工现场搭设休息棚，当施工人员遇突发大风、沙尘暴天气无法作业可躲避、休息。5）风力达到5级应将汽车吊，吊钩升起、吊臂缩回落下。（2）水泵房配电间主体及脚手架1）水泵房配电间禁止在大风天气进行定点、放线，避免严重误差。2）钢筋绑扎、模板支设、混凝土浇筑宜避免大风天气作业。3）考虑大风天气脚手架设计应适当保守可靠。4）脚手架搭设应避免在大风天气施工，使得架体倾斜等。5）避免大风天气浇筑混凝土，且应检查加固8、脚手架。6）混凝土浇筑完成应适时进行抹面、保温，避免大风促使温差大混凝土收缩过快裂缝。（3）水泵房外墙涂料水泵房外墙腻子、涂料作业将采用悬挂吊篮进行作业，作业应注意防风措施。1） 当风力大于5级将停止作业，将吊篮降落至地面。2） 考虑大风气候吊篮固定应保险可靠，每天使用吊篮前应进行检查，牢固方可使用。3） 作业时将安全带系挂牢靠，应尽快于无风天气加快施工，避免大风作业。（4）塔内管道焊接在焊接作业中，风速过大很容易产生焊接缺陷。焊接时的手工电弧焊、氧乙炔焊的风速8m/s，五级风力。故当风力达到5级时应停止焊接作业或采取以下措施。1） 当风力达到5级时应停止焊接作业或采取防风保温措施。2） 对于9、地上循环水管道焊接，根据现场风力大小搭设简易防风棚。3）对于其他外围结构的露天焊接作业，风速过大或者下雨天搭设临时的防风防雨棚。4）在焊接前应对管子两端进行封堵，防止穿堂风。5.3组织措施5.3.1成立防大风抢险队： 成立以施工队队长为组长的防大风抢险队，副组长由作业班组长担任，成员不少于10人，其主要工作职责为： （1）掌握大风天气的安全知识，熟悉防范措施。（2）对平时的防大风措施进行检查、努促改进。（3）接到大风天气信息时，立即组织检查各项防范措施是否齐全、完善、有效。（4）服从指挥、调度，随时准备投入到抢险工作中。（5）大风等恶劣天气来临时，穿戴好个人防护用品，统一分组（每组至少两人以上10、）对各个场所进行检查、巡视，发现问题及时报告并组织抢险。5.3.2防大风措施的物资准备（1）保护用品配备：防大风领导小组及抢险队，每人应配备安全帽1顶、风、雨衣一套、绝缘雨靴一双。发防给个人保管，随时待用。（2）抢险工具、机（具）材料 如：活动扳手、铁丝钳、铁锹、铁丝、木板、三色布、装砂袋、麻绳、防风棚等）配备足够，定点存放，专人保管，作为抢险专用工具、物资、平时不得挪作它用。 5.4其他措施5.4.1储备物资、保障有力：储备大风天气时使用的各种物资，后勤保障到位，由工程部和采购部做物资计划。物资由物资部负责管理，并对其进行及时更换和补充。使防大风天气的工作万无一失，确保施工区域以及生活区域的11、人员安全。具体措施如以下两点： （1）根据气象预报和天气变化情况，及时采购储备一定数量的生活供给用品； （2）采购和储存必要的药品和急救箱、以备轻微受伤人员得以及时救治，同时对因恶劣天气出现的各种身体反映征兆，即使进行处理，不能适应现场生活条件的人员及时撤离工作区； 5.4.2组织队伍、细化分工施工区域生产部组织以项目经理、副经理及各部门干部为骨干的防大风、暴雨、雷暴天气小组进行抢险工作，“定领导、定人员、定工具、定任务”。防暴雪大风和强冷空气任务重的地方，组织机动抢险队。 5.4.3搞好值班，畅通信息严格遵守公司、项目部、工区的值班巡检制度。在巡检过程中要对风力、温度及时观测，并做好巡检记录12、。对于巡检发现的问题，及时汇报组长或副组长。 5.5重点部位安全防范措施施工用电在接到大风预报信息时，立即组织对整个工地（包括生活区）的用电系统线路进行一次全面大检查，着重对以下几方面进行防护： 所有的外线不能拖置于地面，特别是工地现场。线桩要进行加固，保证埋入土中的锚固长度能抵抗大风袭击，必要时线桩项端采取铁丝斜拉锚固。 所有的跨越悬空电线（电缆） 应进行支吊处理：在跨越悬挂空间采用铁丝拉紧，再用绝缘绳将电线（电缆）分段悬吊在铁丝上，避免大风吹断电线（电缆）造成触电事故。 工地照明灯具、配电开关箱要保证其稳固，保证不被大风吹落和倾翻。 工地个别临时房屋（工地加工房、铁皮屋顶的房屋等）应单独设13、总闸，在大风来临前应切断电源，通免大风吹垮房屋，压断电线引起其它触电故。 平时养成任何机具、电器停止使用关机时，要切断电源，避免雷击烧坏电器及机具电路。临时设施防护措施1)重要物资应储存在固定房屋（指砖、石结构、无漏雨或不会被大风揭开五屋盖的房屋）内支架上。确保重要的物资不被损坏和受潮。水泥、外加剂等储存室应在室内地面用砖、石支墩，上平铺木板再堆码。 2)对临时房屋（铁皮作屋顶），敞蓬应进行铁丝拉锚加固，确保不被大风揭开或倒塌。 3)当获悉大风天气来临前，防大风领导小组要积极行动起来，首先确认信息的可靠性，威力程度然后采取果断措施。4)大风天气来临前，抢险队人员必须将个人防护用品穿戴整齐，随时14、待命，大风开始，抢险队人员分组对整个工地、生活区进行巡视每组最少不少于2 人，随时保持联系。当巡视到有险情发生，立即联系、组织进行抢险。 5)大风天气来临时，所有临时房库人员要撤离至固定房内，如发现该切断电源的地方未切断，应立即通知专职电工处理。 6)在抢险过程中，如涉及到特殊（危险）工种，要由专职电工进行处理。 7)预计大风、暴雨来临前，对刚浇筑砼的部位应进行覆盖处理，防止雨水将水泥浆冲走，降低砼强度，各部门应将所有门、窗关闭，以免雨水飘入淋湿有关资料、文件或其它重贾物品。 8)抢险人员抢险过程中必须佩戴安全帽、雨衣和绝缘水靴。 9)大风、暴雨来临的整个停工过程中，应保持整个工地连续有人值班15、巡视，随时发现险情，防止不法份子趁机破坏或盗窃财物。 6、应急处理6.1通讯联系应急通讯联系方式有内部电话、市话、移动电话等；内部联系为本项目办公、住宅固定电话和员工的移动电话。外部联系电话号码如下表：安全求救110；伤员急救：120；火警：119；6.2应急准备（1）管理人员及时跟踪气象台天气预报，及时向应急负责人报告；（2）接到恶劣天气预告后，根据天气的趋势发展情况，及时启动应急预案，发布应急准备指令，全体施工人员立即进入应急准备状态；（3）工程部应加强运行值班管理，及时调整、充实运行值班人员，安排，保证现场值班人员具备处理大型事故的能力；（4）工程部应组织生产设备、设施抢险队伍，随时准备16、完成各种抢修任务；（5）应急领导小组适时向员工发出避灾疏散的指令和公告；（6）应急领导小组应协调组织抢险救援队伍；（7）应急小组研究部署防灾救灾工作，监督、检查应急预案实施，协调处理有关事项。6.3重大事故报告及报警原则1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生滑坡造成人员伤亡，应第一时间直接打电话报120急救中心，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。 2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。 6.4救援器材及设备1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机 2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车 3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材等。 4、救援设备：挖掘机、装载机、自卸车。