1、2011年庆城县现代农业生产发展资金肉牛（肉羊）产业建设项目实施方案一、项目概况1、项目名称：2011年庆城县现代农业生产发展资金 肉牛（肉羊）产业建设项目2、建设性质: 新建3、主管单位：庆城县财政局 庆城县农牧局4、实施单位：庆城县畜牧技术推广站5、负 责 人：袁丰涛6、建设地点: 庆城县有关乡镇和养殖场（小区）7、实施期限: 2011年（1年）8、投资规模:总投资1131万元，其中申请国家投资350万元，地方和有关养殖场（小区）、农户自筹781万元。二、项目区基本情况及牛羊产业发展现状庆城县共辖5镇10乡2个办事处，153个村，总人口32万，其中农业人口24万，总面积2692平方公里，耕2、地82万亩，其中山地占64%。2010年，全县固定资产投资完成34.1亿元，同比增长46.6%；规模以上工业增加值完成2.3亿元，增长32.2%；大口径财政收入完成3.42亿元；县本级财政收入完成1.94亿元；城镇居民人均可支配收入完成12500元，增长18.7%；农民人均纯收入3350元，增长15%；社会消费品零售总额13.9亿元，增长20.7%。2010年底，全县大家畜存栏8.13万头，其中：肉牛饲养量完成7.62万头,出栏2.26万头；肉绒羊饲养量达到34.43万只，出栏15.46万只；猪饲养量10.42万头，出栏5.41万头。全县现有各类养殖场（小区）49个 (养猪场（小区）34个、养3、羊场（小区）12个、养牛场1个、养鸡场2个)，专业养殖村32个。各类规模养殖场（大户、小区）累计完成总投资3760万元，建成标准化畜舍1962间，年饲养畜禽总量为9.52万头(只)，现存栏数4.32头(只)。规模养殖场（大户、小区）饲养量占全县家畜饲养量分别为：猪68.7%、羊27.8%；羊只实现了全舍饲养殖。现有各类舍饲规模养殖户8800户，今年新增1283户。新种植紫花苜蓿13.3万亩，其中耕地种植6.7万亩。建成千亩草点8个, 500亩草点12个。三、项目建设总体思路、目标任务和规划布局（一）总体思路。围绕草食畜牧业发展行动和牛羊产业大县建设，以提高牛羊产业综合生产能力和增加农民收入为总4、体目标，坚持“标准化生产、产业化带动、科学化饲养”的发展方向，实行统一规划，整合资源、集中投入、整体推进、分步实施，重点支持牛羊良种繁育体系和标准化规模化养殖场（小区）建设，促进草食畜牧业发展方式转变，进一步提升全县草食畜牧业发展水平。（二）基本原则。现代农业生产发展资金牛羊产业项目实施必须遵循以下原则：集中连片，突出重点。项目建设要相对集中连片，形成规模，优先安排基础好、发展潜力大、增收效果显著、群众积极性高的区域，切实发挥示范带动和整体效应。紧紧围绕转变草食畜牧业生产发展这一重点，集中投入、强化措施，突出解决制约牛羊产业发展的关键环节和“瓶颈”问题。中央引导，多方投入。项目建设以群众和吸引5、社会民间投资为主，中央资金给予适当补助。财政要加大资金投入，并积极整合各级各部门的相关资金、技术等资源，加强协作配合，形成齐抓共管、共同推进的良好局面。同时，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导和吸附作用，引导产业、合作组织和养殖场（户）投资项目建设。连续扶持，动态管理。重点项目原则上一次申报立项，连续扶持二到三年。同时，对项目实行动态管理，对项目实施情况一年一考核。对年度绩效考核不合格的，暂停该项目实施。 （三）发展目标。通过项目示范带动，全县牛羊良种化程度达到75%以上，标准化养殖规模比例达到60%以上，确保牛羊出栏和产出水平大幅度提高，带动农民增收能力进一步加强。2012年，草食畜牧业比6、重达到48%以上，农民人均收入增加到400元以上。四、 项目建设单位基本情况庆城县畜牧技术推广站为县政府核定的副科级全额事业单位,隶属县农牧局管理,现有在职人员11人，专业技术人员7名，其中高级畜牧师1人，畜牧师4名，助理畜牧师2名，技术力量雄厚。他们在畜牧岗位工作，有丰富的畜牧兽医科技推广工作经验。五、 项目建设内容和规模2011年庆城县现代农业生产发展资金肉牛（肉羊）产业建设项目，计划新建庆城县顺发养殖农民专业合作社种羊场、庆城县金凤养殖农民专业合作社养羊小区种羊场、庆城县季发养殖农民专业合作社种羊场等3个种羊场，使其规模达到年存栏1000只以上；新建扩建庆城县驿兴养殖农民专业合作社养羊小7、区、庆城县振茂恒养殖场、庆城县大鹏养殖农民专业合作社养羊小区、庆城县元晟养殖农民专业合作社、庆城县丰农养殖农民专业合作社等5个养羊小区，是他们的规模达到年存栏1000-4000只；引进无角陶赛特、萨福克、波德代种公羊400只，投放到7个肉羊场、185个养羊大户，年授配适龄母羊1.2万头，全面提高肉羊生产性能。六、项目建设期限和实施进度安排该项目建设期限为2011(一年)，8月份项目前期准备，9月上旬完成棚圈建设，9月下旬购买补栏羊10月整理项目资料， 12月完成全部项目建设内容，达到设计规模，开展正常生产，提交验收。七、 项目建设投资概算、资金来源与使用项目总投资1131万元，其中：中央投资38、50万元，养殖场（户）自筹781万元。 （一）种羊场建设1、扩建庆城县顺发养殖农民专业合作社种羊场，修建标准羊舍18栋4500m2，每平方米需400元，小计100万元，新建饲草料房500m2，每平方米400元，小计20万元，共需200万元，其中自筹170万元，中央投资30万元。2、扩建庆城县金凤养殖农民专业合作社种羊场，新建羊舍8栋2000m2，每平方米400元，小计80万，新建饲草料厂房100m2，每平方米400元，小计4万元，共需84万元。其中：中央投资30万元，自筹54万元。3、扩建庆城县季发养殖农民专业合作社种羊场，新建羊舍8栋2000m2，每平方米400元，小计80万，新建饲草料厂房9、100m2，每平方米400元，小计4万元，共需84万元。其中：中央投资30万元，自筹54万元。 （二）养殖小区建设1、扩建庆城县驿兴养殖农民专业合作社养羊小区，新建羊舍24栋6575m2，每平方米400元，小计240万元，新建饲草料厂房300m2，每平方米400元，小计12万元，共需275万元。其中：中央投资80万元，自筹195万元。2、新建庆城县振茂恒养殖场，新建羊舍8栋2000m2，每平方米400元，小计80万元，新建饲草料厂房200m2，每平方米400元，小计8万元，共需88万元，其中：中央投资25万元，自筹63万元。3、新建庆城县大鹏养殖农民专业合作社养羊小区，新建羊舍8栋2000m210、，每平方米400元，小计80万元，新建饲草料厂房100m2，每平方米400元，小计4万元，共需84万元，其中：中央投资25万元，自筹59万元。4、新建庆城县元晟养殖农民专业合作社养羊小区，新建羊舍8栋2000m2，每平方米400元，小计80万元，新建饲草料厂房200m2，每平方米400元，小计8万元，共需88万元，其中：中央投资25万元，自筹63万元。5、新建庆城县丰农养殖农民专业合作社养羊小区，新建羊舍8栋2000m2，每平方米400元，小计80万元，新建饲草料厂房200m2，每平方米400元，小计8万元，共需88万元，其中：中央投资25万元，自筹63万元。 （三）良种羊引进补贴引进无角陶赛11、特、萨福克、波德代种公羊400只，投放到驿马镇驿兴养羊场120只，大鹏20只、盛鑫20只、德望10只、庆丰5只、顺发5只、元晟5只等7个肉羊养殖场，共185只，太白梁的柳树庄、冰淋岔，蔡家庙的新庄、樊家塬，土桥的新民、桐川的安家寺等12个养羊专业村，每村养羊30只以上的大户投放种羊1只，投放185户，共投放185只，每只种羊需资金3500元，其中：中央补助2000元，养殖场（户）自筹1500元，共需资金140万元，其中：中央补助80万元，群众自筹60万元。 （四）项目资金使用严格按照项目实施方案要求，项目资金专帐管理，专款专用，采取报账制管理。养殖场（小区）根据建设进度和工程质量拨付相应数额的12、资金。项目建成后，制定各种制度，加强管理，确保该项目充分发挥建设效益。 八、预期效益（一）经济效益养殖小区建成后，存栏羊1万只，年出栏育肥羊1.6万只，产值1200万元，纯利润380万元，养殖场存栏羊1.2万只，年提供良种2000只，出栏商品羊1万只，产值900万元，纯利润310万元，增加产值1.2亿元，为农民增加收入980万元。（二）社会效益通过本项目的实施，为全县养殖小区的建设和良种推广起到示范和带动作用，推动我县养殖业向科学化、规模化、标准化方向迈进，促进资源节约型、绿色环保型、文明卫生型养殖业的发展，对提升养殖水平，增加农民收入和全面建设小康社会意义重大。 3、生态效益 本项目实质为舍13、饲养羊，无污水和有毒有害物质排放。羊粪可直接作为有机肥料用于种植业，减少化学肥料的使用，同时通过舍饲养殖，杜绝放牧，保护生态环境。不仅对环境没有副面影响，而且还对保护环境具有积极意义。 4、风险评估本项目为农业基础设施建设，经过长期实践，技术成熟，自然因素影响较小，项目实施风险较小。九、 保障措施 （一）加强组织领导。成立项目建设领导小组，督促、检查工作进度，协调解决项目实施过程中出现的问题。领导小组各成员分工明确，任务具体，责任到人，确保羊产业大县项目顺利开展。 （二）明确工作责任。制定庆城县20102012年草畜产业发展规划、庆城县2011年现代农业生产发展资金牛羊产业项目实施方案、绒山羊14、产业化扶贫开发试点项目实施方案，明确相关部门和乡镇的责任，制定相关目标管理考核办法，措施具体，奖惩分明。 （三）广泛宣传动员。采取召开村民会议、印发宣传材料、入户动员等多种形式，向农户宣传牛羊产业开发的优惠政策，组织农户代表在县内的养殖基地进行考察学习，与群众面对面对比算账，充分调动农户发展养羊的积极性，并进行经济效益对比、市场前景分析，增强了群众信心。（四）加强基地建设。计划新建驿马驿兴农民养殖专业合作社育肥羊小区等5个养殖场（小区），重点建设标准化羊舍、饲料库等设备设施，并指导基地成立养羊合作社，为全县养羊提供种羊和养羊技术服务。（五）加强专业村建设。继续按照“三5三1”工程标准（每户投放15、5只羊、种5亩草、种5亩全膜玉米、每户配套建设沼气池、标准棚圈、青贮窖各1处）加快示范点建设，发挥示范带动作用。 二一一年七月二十七日附表1：2011年中央财政现代农业发展牛羊产业项目汇总表填报单位（盖章）： 填报日期：2011年07月27日项目名称承担单位建设地点性质建设内容投资构成（万元）预期目标总投资现代农业资金市县配套自筹1131350781一、良种繁育体系建设项目种羊场建设项目扩建庆城县顺发养殖农民专业合作社种羊场庆城县顺发养殖农民专业合作社庆城县卅铺镇卅铺村朱家沟扩建修建标准羊舍18栋4500m2；新建饲草料房500m2。20030170达到年存栏1000只种羊以上，实现年收入3016、0万元以上，纯收入18万元以上。扩建庆城县金凤养殖农民专业合作社养羊小区庆城县金凤养殖农民专业合作社庆城县玄马镇贾桥村扩建新建羊舍8栋2000m2；新建饲草料厂房100m2。843054达到年存栏1000只肉羊以上，实现年收入200万元以上，纯收入15万元以上。扩建庆城县季发养殖农民专业合作社种羊场庆城县季发养殖农民专业合作社蔡家庙乡葛崾岘村扩建新建羊舍8栋2000m2；新建饲草料厂房100m2。843054达到年存栏1000只肉羊以上，实现年收入180万元以上，纯收入12万元以上。二、标准化规模养殖场（小区）建设项目新建庆城县驿兴养殖农民专业合作社养羊小区庆城县驿兴养殖农民专业合作社庆城县驿17、马镇韦老庄村新建新建羊舍24栋6575m2；新建饲草料厂房300m2。27580195达到年存栏4000只肉羊以上，实现年收入480万元以上，纯收入180万元以上新建庆城县振茂恒养殖场庆城县振茂恒养殖场庆城县白马镇三里店村新建新建羊舍8栋2000m2；新建饲草料厂房200m2。882563达到年存栏500只肉羊以上，实现年收入80万元以上，纯收入10万元以上。新建庆城县大鹏养殖农民专业合作社养羊小区庆城县大鹏养殖农民专业合作社庆城县驿马镇安家寺村新建新建羊舍8栋2000m2；新建饲草料厂房100m2。842559达到年存栏1000只肉羊以上，实现年收入98万元以上，纯收入20万元以上。新建庆城18、县元晟养殖农民专业合作社养羊小区庆城县元晟养殖农民专业合作社庆城县蔡家庙乡史家店村新建新建羊舍8栋2000m2，新建饲草料厂房200m2。882563达到年存栏800只肉羊以上，实现年收入86万元以上，纯收入12万元以上。新建庆城县丰农养殖农民专业合作社养羊小区庆城县丰农养殖农民专业合作社太白梁乡的冰淋岔村新建新建羊舍8栋2000m2；新建饲草料厂房200m2。882563达到年存栏800只肉羊以上，实现年收入86万元以上，纯收入12万元以上。附表2：良种羊引进补贴资金汇总表填报单位（盖章）： 填报日期：2011年07月27日品种引种数量（只）现代农业资金补助（万元）投放地点及数量无角陶赛特15030投放到驿马镇驿兴养羊场120只，大鹏20只、庆丰5只、元晟5只等4个肉羊养殖场。特克赛尔萨福克15030盛鑫20只、德望10只、顺发5只、太白梁的柳树湾、冰淋岔，蔡家庙的新庄、樊家塬，土桥的新民、桐川的安家寺等6个专业村。波德代10020卅铺的卅铺，马岭的安肴，葛崾岘的葛崾岘，蔡口集的高塬，南庄的何塬、庙花等6个专业村。杜波合计40080填报说明：引进种羊仅限于表中所列品种的种公羊，其他不予补贴。