1、煤矿有限公司信访稳定工作管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 为畅通信访渠道，使信访工作制度化、规范化，确保矿区稳定，促进企业和 谐发展，依据信访条例，结合我矿实际，特制定本制度。一、组织领导组长：矿长副组长：纪委书记成员：行办主任监察负责人政工负责人保卫负责人工会主任劳 资负责人 办公室副主任 保卫科副负责人信访稳定工作领导小组下设办公室，办公室主任由行政办主任兼任，卢军舰 同志为信访稳定专职工作人员。二、办公室工作职责1、受理来信，接待来访。2、贯彻好上级信访指示精神，承办上级机关或信访部门及本级负责人转办、2、 交办的信访事项。3、向所属各单位及有关责任单位转办、交办、督办信访事项。4、协调、参与有关重要信访事项处理，指导检查各单位、责任部门的信访 工作，并进行跟踪、督办和检查。5、在查办信访件中，发现有违法违纪问题，需移交纪检监察部门查处的， 要及时向分管领导报告，根据领导的批示进行分办处理。6、对已经或正在通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访部门一 般不予受理，应告知信访人依照法律法规的有关规定办理。7、信访部门应及时分析信访工作中反映的情况和职工群众的愿望，定期向 领导汇报。重要信息，随时报告，并提出建议，改进工作。8、法律、法规、规章制度规定的其他职责。三、分级包保管理矿党政领导是矿3、信访稳定工作的第一责任人，分管领导承担直接责任，其他 班子成员做到“一岗双责”，对信访工作负有一定责任。各单位、部门党政领导是本单位信访稳定工作的第一责任人。按照“谁主管， 谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，对重要和重大 信访事项，主要负责人要亲自负责并主持处理，不能把矛盾和问题推给上级、推 给社会。信访稳定工作采取逐级包保制。即矿长、书记包保分管矿领导，分管矿领导 包保区队（部室）队长、书记（负责人），各单位党政一把手负总责。一级对一 级负责，要和分管范围内的职工多沟通、多交流、多谈心，不激化矛盾，不扩大 事端。四、明确信访稳定工作重点各单位负责人要经常深入到职工中去4、，主动了解职工思想动态和存在的问题, 及时采取有效措施对存在的问题予以纠正，把问题消灭在萌芽状态。要把信访稳 定工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，注重在源头防范和疏导化解 上下功夫，确保信访稳定问题得到及时妥善处理。各单位领导要了解职工想知道什么，最关心什么，明确工作重点。要始终坚 持队务“五公开”:即工资公开、出勤公开、得分公开、奖励公开、处罚公开。 坚持所有公开内容定期上墙公布。同时，要充分发扬民主，单位内部重要决策要 经职工同意，要让职工参与，如单位内安全、工程质量等各项制度的制定，班组 长的考核与任命等。建立健全定期信访稳定工作上报制度。区队每月1号之前，针对本单位职工 思想5、动态情况，认真分析，单位班子成员要就存在的问题专题研究，将相关信息 以书而形式加盖单位公章，上报矿信访稳定办公室；矿办公室认真收集整理各单 位上报信息及其他渠道获得的信息，经矿领导审核后于3号Z前以书面形式上报 集团公司信访稳定办公室。五、信访渠道畅通信访工作渠道是做好信访稳定工作的一项重要内容。我矿的信访渠道主 要有三条：一是各单位收集上报的书而信访卡；二是矿长、书记信箱，设在东办 公楼大厅内；三是信访专用电话，5192268c六、信访受理信访实行分级管理制度。各单位要按照职权受理信访人提出的属于本单位内 的信访事项，各主管部门负责对有关主管业务内的信访事项进行处理。各单位要高度重视职工来信6、来访工作，对职工来信来访反映的问题，要认真 做好记录，按照规定可以解决的要尽快解决，不得推诿扯皮，敷衍了事。对按规 定不能解决的问题，严防事态扩大。对不能解决而来访人又不能理解的，要立即 上报矿办公室，并填写XX煤矿信访登记表。矿办公室在接到职工來访或单位提交的來访登记表后，要立即向矿长、书记 汇报，并按矿领导的要求跟踪督办。受理信访事项处理完毕时，向信访人答复。信访人对处理意见不服或要求书 面答复的，受理单位应当出具书面答复意见。对按规定无法解决的信访问题和影响比较大、涉及而比较广的重要问题，要 按集团公司的要求，向集团公司信访工作值班人及时进行电话和书面汇报。七、信访秩序受理信访事项的部门7、和工作人员、治安保卫人员及信访人应当共同维护信访 秩序。任何人不得煽动、胁迫他人参加集体上访或者防止他人退出集体上访，党员、 负责人以上领导干部不得策划、参与集体上访。信访人不遵守信访规定的，信访部门给予批评教育；经批评教育无效的，信 访部门可请求治安保卫部门将其带离接待场所。信访部门发现来访人员有传染病人或者疑似传染病人、精神病人，应采取相 应措施，妥善处理。八、责任追究各单位负责人和各级管理人员，一定要严格按公司、矿要求做好各项工作, 守法守纪，防止因工作失误引起信访事件。在信访工作中，对出现影响社会稳定、影响企业声誉重大信访事项的单位, 矿将给予通报批评，并追究有关人员的责任。单位、部门在信访工作屮不认真履行职责、推诿、敷衍、拖延的，矿办公室 下达督办单进行督办；造成严重影响的，给予通报批评，并对有关责任人员给予 行政处分和经济处罚。信访工作人员在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失的，视情 节轻重给予批评教育或行政处分。信访人不遵守信访条例及本制度，妨碍信访秩序的，所在单位可给其批 评教育或行政处分；违反治安管理条例的，由公安机关依法予以处理；触犯刑律 的，依法追究刑事责任。信访工作实行目标管理考核制度，每年一次对各单位的信访工作进行考评, 考评结果作为评先和领导干部年度考核的重要依据。