1、煤矿瓦斯、水害、火灾及电气等生产安全事故应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录 1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4预案体系21.5 工作原则22 危险性分析32.1 生产经营单位概况32.2 重大危险源辨识和危险分析预测43 组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 应急职能部门的职责83.3 应急指挥机构及职责93.3.1 现场应急处救援指挥部及职责93.3.2 抢险救援人员岗位责任制123.3.3 重要部门职责144 预防预警154.1 危险源监控154.1.1 瓦斯事2、故危险源监测监控及预防措施154.1.2 矿井火灾危险源监测监控及预防措施174.1.3 煤尘的监测监控及预防措施174.1.4 矿井水害危险源监测监控及预防措施184.1.5 矿井顶板危险源监测监控及预防措施184.1.6 矿井机电、运输危险源监测监控及预防措施194.1.7 供电危险源监测监控及预防措施194.2 预警行动204.3 信息报告与处置204.3.1 接警与通知204.3.2 信息上报205 应急响应215.1 响应分级215.2 响应程序225.2.1 四级响应程序启动235.2.2 扩大应急基本条件和原则265.3 专项应急预案和现场应急处置方案的启动265.4 应急结束23、66 信息发布277 后期处置277.1 善后处置及恢复生产277.2 保险287.3 事故应急救援调查报告及改进298 保障措施298.1 通信与信息保障298.2 应急救援队伍保障298.3 应急装备保障298.4 经费保障308.5 其他保障308.5.1 交通运输保障308.5.2 矿山救援医疗保障308.5.3 治安保障318.5.4 技术支持318.5.5 符合实际的图纸319 培训与演习319.1 培训319.2 演习3210 奖惩3310.1 奖励3310.2 惩罚3311 附则3311.1 预案的备案3311.2 预案的维护和更新3411.3 制定与解释3411.4 预案实施4、3412 附件34附件1: 水害事故专项应急预案351 事故类型和危害程度分析351.1 水害类型与危害程度分析351.2 事故预防和应急措施352 组织机构及职责353.预防与预警363.1危险源监控363.1.1 水灾监测监控方式、方法363.1.2水害技术性预防和管理措施373.1.3突水事故的应急预防措施及注意事项383.2预警行动404 信息报告程序415 应急响应415.1 响应分级415.2 响应程序415.3 处置措施415.3.1 应急处理程序415.3.2 事故现场应急处置措施426 应急物资与装备保障45附件2 : 火灾事故专项应急预案461 事故类型和危害程度分析4615、.1 火灾事故类型461.2 事故发生的区域、地点461.3 火灾事故的危害程度分析461.4 引发事故的诱因和后果471.5 应急处置工作原则472 组织机构及职责473 预防与预警483.1 危险源监控483.1.1 火灾监测监控方式、方法483.1.2外因火灾技术性预防和管理措施483.1.3火灾应急措施和注意事项493.2 预警行动503.2.1矿井火灾事故预警的条件503.2.2事故预警的方式、方法503.2.3信息的发布程序514 信息报告程序515 应急响应515.1 响应分级515.2 响应程序515.3 处置措施525.3.1 应急救援处理程序525.3.2 事故现场应急处置6、具体措施525.3.5 信息报告与处置536 应急物资与装备保障54附件 3: 瓦斯事故专项应急预案541 事故类型和危害程度分析541.1 瓦斯事故危害程度、范围预测541.2 矿井可能发生的主要瓦斯事故地点及危害程度分析551.3 事故预防和应急措施551.4 应急处置工作原则562 组织机构及职责573 预防与预警573.1危险源监控573.1.1 瓦斯监测监控方式、方法573.1.2瓦斯技术性预防和管理措施573.2 预警行动613.2.1事故预警的条件614 信息报告程序615 应急响应615.1 响应分级615.2 响应程序625.3 处置措施625.3.1 应急救援处理程序6257、.3.2 应急指挥部决策要点635.3.3 事故现场应急处置措施645.3.4 恢复正常状态的条件和程序675.3.5 信息报告与处置676 应急物资与装备保障68附件4: 顶板事故专项应急预案691 事故类型和危害程度分析691.1 顶板事故危害程度、范围预测691.2 事故发生的区域、地点691.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度。691.4 事故发生前的征兆691.5 应急处置工作原则692 组织机构及职责703 预防与预警703.1危险源监控703.1.1 顶板监测监控方式、方法703.1.2顶板技术性预防和管理措施713.2预警行动723.2.1事故预警的条件723.2.2事故预8、警的方式、方法723.2.2信息的发布程序734 信息报告程序735 应急响应735.1响应分级735.2响应程序735.3 处置措施745.3.1 应急救援处理程序745.3.2事故现场应急处置措施745.3.3 信息报告与处置766 应急物资与装备保障76附件5: 提升运输事故专项应急预案771 事故类型和危害程度分析771.1事故类型和危害程度分析771.2应急处置工作原则772 组织机构及职责783 预防与预警783.1危险源监控783.1.1 运输监测监控方式、方法783.1.2运输事故技术性预防和管理措施：783.2 预警行动803.2.1矿井运输事故预警的条件803.2.2事故预9、警的方式、方法803.2.3信息的发布程序804 信息报告程序815 应急响应815.1 响应分级815.2 响应程序815.3 处置措施825.3.1应急救援处理程序825.3.2 事故现场应急处置措施825.3.3 信息报告与处置836 应急物资与装备保障83附件6：供电系统停电事故专项应急预案841 事故类型和危害程度分析842 组织机构及职责843 预防与预警853.1危险源监控853.1.1 矿井停电事故监测监控方式、方法853.1.2矿井停电防范措施853.2 预警行动863.2.1矿井电气事故预警的条件863.2.2事故预警的方式、方法863.2.3信息的发布程序864 信息报告10、程序875 应急响应875.1响应分级875.2 响应程序875.3 处置措施885.3.1应急救援处理程序885.3.2处置的基本原则885.3.3 事故现场应急处置措施885.3.4应急救援处理程序906 应急物资与装备保障91附件7: 水害事故现场应急处置方案921 事故特征921.1 水害事故危险性分析及可能发生的水害类型921.2 水害事故可能出现的季节921.3 矿井发生突水事故的预兆922 应急组织及职责933 水害事故现场应急处置934 处理矿井水害事故的注意事项94附件8 : 火灾事故现场应急处置方案961 事故特征961.1 可能发生的火灾事故类型及危险性分析961.2 火11、灾爆炸事故易发生的地点961.3 事故可能出现的季节961.4 火灾事故前可能出现的预兆961.5 处置基本原则962 应急组织及职责973 火灾事故现场应急处置974 处理矿井火灾事故的注意事项98附件9: 瓦斯事故现场应急处置方案991 事故特征991.1 可能发生的瓦斯事故类型及危险性分析991.2 瓦斯爆炸事故易发生的地点991.3 事故可能出现的季节991.4 事故前可能出现的预兆991.5 处置基本原则1002 应急组织及职责1003 瓦斯事故现场应急处置1004 处理矿井瓦斯事故的注意事项101附件10 : 顶板事故现场应急处置方案1031 事故特征1031.1可能发生的顶板事故12、类型及危险性分析1031.2 顶板爆炸事故易发生的地点1031.3 事故可能出现的季节1031.4 顶板事故前可能出现的预兆1031.5 处置基本原则1032 应急组织及职责1033 顶板事故现场应急处置1044 处理矿井顶板事故的注意事项104附件11: 提升运输事故现场应急处置方案1061 事故特征1061.1 刮板输送机事故特征1061.2 倾斜井巷运输事故特征1071.3 机车运输事故特征1081.4处置基本原则1092 应急组织及职责1093 运输事故现场应急处置1094 处理矿井运输事故的注意事项109附件12: 供电系统停电事故现场应急处置方案1111 事故特征1111.1 停电13、事故类型及危险性分析1111.3 事故前可能出现的预兆1121.4 处置基本原则1122 应急组织及职责1133 停电事故现场应急处置1134 矿井停电事故的注意事项114附件13：矿应急救援指挥部成员及联系电话116附件14：矿辅助救护队和其他应急人员通讯联系方式表117附件15：矿有关应急应急物资和装备储备明细表118附件16：应急救援技术组名单及联系电话119附件17：矿山救护队及相关单位、领导联系电话120附件18：重大事故应急救援人员入井特别通行证121附件19：规范格式文本（样式）122表1 事故现场检查表122表2 救援结束前检查表123表3 井下人员统计表124表4 上井人员谈14、话记录表125表5 专家事故初步评估记录表126表6 本企业救援人员登记表127表7 本企业救援装备登记表128请求协作报告书129同意增援协作报告书130表8 辅助救援人员登记表131表9 协作单位人员登记表132表10 运输车辆登记表133救援指挥命令通知书134撤销救援指挥命令通知书134表11 灾难现场情况登记表135表12 伤亡人员登记表136表14 通信联络通知书137表15 救援工作日志138表16 救援结束专家意见表139救援结束申请报告140救援结束批准书141表17 终止救援专家意见表142终止救援批准书143恢复生产专家意见书144表18 意见汇总处理表145附件20:矿15、内部评审表146附件21：预案评审147公司内部评审表181 总则 1.1编制目的 为了规范xxxx自治县xx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进 一步增强本矿应对矿山生产安全事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保护环境，特制定本预案。1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案、国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知、国务院关于进一步加强安全工作的决定、生产安16、全事故报告和调查处理条例和广西煤矿伤亡事故报告与事故调查处理暂行办法等法律法规及有关规定，制定本预案。 五矿是xx煤业有限责任公司下属煤矿，所编制的应急预案与公司总部制定的xxxx自治县xx煤业有限责任公司生产安全事故应急预案存在相应的衔接关系。 1.3适用范围 本预案适用于xx煤业有限责任公司五矿在生产、基建过程中，井下发生生产安全事故，包括瓦斯事故、水害事故、火灾事故、电气事故、提升运输事故、冒顶片帮事故等适用本预案。矿井发生事故达到四级响应标准时，由矿应急救援指挥部总指挥下达启动本预案命令。1.4预案体系根据矿山企业特点，本矿生产安全事故预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。 117、综合预案: xx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案。 2、专项预案: 水害事故专项应急预案、火灾事故专项应急预案、瓦斯事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、提升运输事故专项应急预案、供电系统停电事故专项应急预案。 3、现场处置方案：水害事故现场应急处置方案、火灾事故现场应急处置方案、瓦斯事故现场应急处置方案、顶板事故现场应急处置方案、提升运输事故现场应急处置方案、供电系统停电事故现场应急处置方案。1.5 工作原则 (1)、以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、18、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。 (2)、统一指挥，分级管理。本矿负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。有关部门、事故单位和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。 (3)、平战结合，专辅互补。充分发挥矿井作为应急救援第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。煤矿自救与社会救援相结合，充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量的作用。 (4)、采集信息，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置技术和水平。2 危险性19、分析2.1 生产经营单位概况 五矿原为xx矿务局xx矿，为xx煤业有限责任公司下属单位，xx煤业有限责任公司为xx煤业有限责任公司子公司。五矿属xx县xx镇管辖，矿井位于xx县城北西约7km，交通方便,现有员工220人，矿职能机构设有生产科、通风科、机电科、综合办，矿井的主要产品为煤炭。矿井附近单位有xx村、四方屯、（原xx矿务局）xx矿居民点。矿井井田走向4km，宽1.37km，面积5.48km2。井田一煤层为可采煤层，平均厚度为2.0m，煤质牌号为无烟煤，可采储量为515万吨，设计年产量为15万吨，服务年限19年，2007年产量为5.03万吨, 2008年受停产等各种因素影响,煤炭产量4.20、1万吨,2009年产量为5.8万吨,2010年产量为10万吨, 2011年产量为11万吨。矿井采用平硐、斜井多水平分区开拓，在xx山、葫芦山分别布置一对斜井，+220 m标高以上为第一水平， +135m标高为第二水平， +85m标高为第三水平，现主要开采第二水平；通风方式采用分区通风抽出式；反风方式采用风机反转反风；提升方式采用二级串车提升；供电方式采用双电源、双回路供电，电源来自桥一变电站；落煤方式采用爆破落煤；支护方式采面计划采用单体液压支柱进行支护，掘进巷道采用砌墙拱辅以坑木棚架进行支护；采煤方法采用倾斜长壁采煤法；矿井采用二级排水，有+220中央泵房和+85泵房，排水能力为11001221、00 m3 h。 矿井安装有工控型安全监控设备KJ101N 监测系统 1套，主机、备用机各一台，安全监控系统运行正常。 2011年矿井瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井，没有煤与瓦斯突出现象，根据煤炭科学研究总院重庆分院鉴定本矿煤层自燃倾向性为三类，即不易自燃，煤层无煤尘爆炸性。2.2 重大危险源辨识和危险分析预测 在矿山重大事故中，导致人员和财产重大损失的根源，有系统内危险物质，如瓦斯、可燃物燃烧、爆炸性煤尘，也有系统外的自然界的失控的能量和物质，如顶板事故中具有很大势能的岩石，突水事故中有很大压力的地下水或地表水。 矿井有发生重特大事故的潜在可能性，以上危险源可能造成人员和财产重大损失，破坏和影响采22、掘工作面、采区以至整个矿井的系统、巷道、设备和设施等，后果一般局限于矿井内部。 根据本矿井的特点，引发煤矿重大灾害的危险源和危险因素有以下几类：（1)、瓦斯灾害 瓦斯是矿井最主要的危害因素，它是无色、无味、无臭的气体，比空气轻，常积聚在巷道的上部及高顶处。瓦斯达到一定浓度时，能发生燃烧、爆炸、造成人员因缺氧而窒息，是矿井主要灾害之一。 瓦斯爆炸的三个条件是：一是瓦斯浓度在516，二是瓦斯爆炸的引火最低温度为 650750，三是氧气浓度达到 12以上。 当瓦斯浓度低于5时，遇火不爆炸，但能在火焰外围形成燃烧层，当瓦斯浓度为 9.5时，其爆炸威力最大；瓦斯浓度在16以上时，失去其爆炸性，但在空气中23、遇火仍会燃烧。井下抽烟、电气火花、违章爆破、明火作业等都易引起瓦斯燃烧、爆炸或燃烧爆炸相伴发生。 我矿矿井瓦斯等级2011年鉴定为高瓦斯矿井。瓦斯爆炸危害极其严重，一是产生高温高压、人员伤亡、矿井设备毁坏；二是产生大量一氧化碳有害气体。如存在以下的情况则可能会发生瓦斯事故。 在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进入可能会造成窒息事故的发生。 在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热24、源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。 回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气 体的影响，有可能出现瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。 在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。 在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。 在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。 在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出25、异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。 局扇机无计划停电、停风,在恢复通风时，没有严格执行送风的管理规定，也会发生瓦斯事故。 没有认真做好“一班三检”和“一炮三检”工作，存在弄虚作假、空班、漏检、假检现象也会发生瓦斯事故。 (2)、矿井火灾 矿井火灾是威胁安全生产的又一个危害因素，分为外因火灾和内因火灾两种。 本矿于 2006 年 7月送煤样到煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，鉴定结果为煤层自燃倾向性为三类，即不易自燃。因此本矿主要存在外因火灾。发生的原因有井口检身制度不严、携带烟火下井、电缆负荷过大造成温度过高短路、井下使用明火、采用不安全的爆破方法、机械摩擦或撞击产生火花、电气26、设备的绝缘损坏和性能不良发生短路、过流保护不齐全等。 矿井火灾能产生高温火焰、大量一氧化碳和其他有毒有害气体，能使井下风流逆转、破坏通风系统及巷道，使人员烧伤、中毒、窒息，还有可能诱发瓦斯爆炸。 (3)、矿井水灾 矿井水灾是煤矿重大的灾害。矿井一旦发生水灾，不仅可能淹没一条巷道、一个工作面，甚至可能淹没整个矿井，严重威胁职工的安全。发生矿井水灾的两个基本条件是存在水源与通道。本矿井属于水文地质条件相对简单的矿井，井下涌水量受大气降雨的影响不大，常年正常涌水量在280300m/h，雨季最大涌水量600m/h。+135水平以上采空区采用开放式疏水，自流到+135水平大巷，经泵房排出地面，经调查没有27、发现有压力的水体存在，十、十一采区采空区根据两条探水巷的水压观测，也没有发现有压力水体存在,但采空区确实有水流出。(4)、冒顶事故灾害 矿井地质条件复杂，复合顶板普遍存在，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶板压力大造成的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎头片帮、矸石掉落伤人等事故可能性。 (5)、爆炸材料爆炸、燃烧事故 在运输、使用、保管爆破物品中违章操作而酿成的爆炸事故。爆破事故一般在瞬间爆炸完成，可能发生在采掘工作面和其它巷道。事故会造成重大人身伤亡以及严重的社会治安隐患。 (6)、井下电气事故灾害 可能造成停电事故、触电事故、漏电事故以及电气设备损坏等事故。大面积28、停电事故造成的威胁十分严重。 矿井发生停电事故，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成主扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，会造成人员的伤亡。(7)、运输提升灾害 斜井（巷）运输中存在钢丝绳断裂、连接件断裂、底盘槽钢断裂、连接销窜出脱钩、制动装置不良和工作失误造成等跑车事故；刮板运输断链伤人、运料伤人、信号误动伤人等。 (8)、煤尘危害 本矿煤尘无爆炸性，但对人体健康有危害。 (9)、地面原煤生产系统存在的危险和危害因素 机械和起重伤害；触电伤害；地面火灾；淹溺29、；高处坠落事故；坍塌；雷击等。 总之，本矿井对特别重大和不可容许危险纳入目标、指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 xx镇医院县人民医院矿山救护队应急救援专家组安监站综合办公室安通科运输工区机电科矿应急救援指挥部应急救援指挥部办公室现场应急救援指挥部矿调度室指挥管理系统图1 五矿应急救援体系框架生产科救援队伍系统技术支持系统相关保障系统矿井应急救援体系由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成(图1) 3.2 应急职能部门的职责 应急指挥部各成员单位具体职责30、如下： (1)、综合办公室：负责矿山应急救援指挥部交通和生活后勤保障工作； (2)、安监站：负责向公司、县有关部门及有关领导上报事故信息，参与重大事故的抢险； (3)、生产科：在分管领导指挥下，参与业务范围内的事故抢险方案的制订和落实，负责矿山事故及应急救援信息的报送和处理指挥平台，跟踪事故进展情况；及时为指挥部提供各种图纸及采掘资料。组织工程技术人员配合技术负责人编制处理事故措施。 (4)、机电科：在分管领导指挥下，参与煤矿事故应急救援工作。为指挥部提供供电系统图，做好救援所需的机电设备的调配工作，组织机电人员及时检修救援工作所需的机电设备。 (5)、通风科：参与煤矿事故应急救援工作。及时为31、指挥部提供通风系统图和避灾线路图，配合技术负责人调整通风系统，落实救援地点通风问题并检测救援地点的各种有毒有害气体，把检测结果及时报告总指挥。 (6)、保卫科：做好治安保卫工作，保证救援工作有良好的秩序 (7)、矿山救护队：由合山中队xx小队和矿山辅助救护队构成。在合山中队xx小队未到达之前，矿辅助救护队在现场抢险指挥部指挥下，根据事故情况进行力所能及的应急救援和处置工作，随后配合专业救护队制定矿山救护的行动计划，组织事故抢险救灾。 (8)、财劳室：负责落实救援所需物资的资金、事故应急处置过程中的后勤保障工作。 (9)、供应科：及时采购事故应急处置过程中所需的各种物资、设备。(10)、xx镇医32、院、县人民医院：负责矿山事故工伤人员的医疗救护工作。 (11)、矿调度室：负责应急救援的调度和协调工作。负责信息处理和报告、救援命令的传达、灾区遇险人员的汇总、相关应急人员的调度及完成指挥部交办的其他任务。 (12)、运输工区：负责人员井下运送。3.3 应急指挥机构及职责 矿井发生重大事故时，现场带班干部、班组长及瓦斯检查员等要立即组织现场人员进行自救和互救；同时要立即向矿调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员撤离、自救、互救及避灾；同时要立即按相关规定逐级上报，立即启动抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援等工作。3.3.1 现场应急处救援指挥部及职责 总 指 挥：矿 长 副33、总指挥：总工(技术负责人)、安监站长、生产副矿长、通风副矿长、机电副矿长、矿山救护队队长 成 员：矿山救护队员、生产科长、通风副科长、机电副科长、综合办主任、调度室主任等职能部门负责人。 当总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替。指挥部成员名单及联系电话附后(见附件 13：矿应急救援指挥部成员及联系电话)。 应急救援指挥部办公室：设在矿调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权总工兼任，成员由有关科、室部门人员共同组成，主要职责是： (1)、负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理：组织矿安全生产事故应急预案及专项预案的编写；事故发生时，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部34、报告； (2)、与现场抢险指挥部保持联系，传达矿应急指挥部命令； (3)、调动矿应急救援力量，调配矿应急救援资源； (4)、提供技术支持，组织矿应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作； (5)、调用矿山应急救援基础资料与信息； (6)、矿山事故灾难扩大或与专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援； (7)、完成应急救援指挥部交办的其他事项。 事故现场应急救援指挥部职责：负责抢险救援的全面工作，根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布等情况，制订完善应急救援方案，发布抢险救援命令；根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作，防止事故扩大；核实遇险、遇难人员，汇35、报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全措施。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。 抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、信息发布组、专家组： 1.现场抢救组 组长：安监站长 副组长：安全副矿长、生产副矿长、通风副矿长、机电副矿长、矿山救援队长 成员：矿山救护队员、生产科长、通风科长、机电科长、调度室主任和事故单位分管负责人。 职责：按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。组织调配救援的人员、物资根据事故情况，有危及周边工36、作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作，协助总指挥研究制定变更事故处理方案，保证救护任务的完成。 2.现场保卫组 组长：保卫负责人，必要时约请属地公安、武警负责人参与 成员：矿保卫人员、公安干警、武警、联防队员等。 职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。 3.生活与后勤物资保障组 组长：综合办主任 成员：发料员、司机、炊事员 职37、责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备；保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作，完成指挥部赋予的其他工作任务。 4. 医疗救援组 组长：医疗急救组织负责人 成员：地方医护人员 职责：组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；负责将受伤人员从井下运送到地面；提供所需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其他工作任务。 5. 事故善后处理组 组长：财劳负责人 成员：办公室干事、医疗机构 职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属；负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；安38、排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其他工作任务。 6.信息发布组 组长：综合办公室主任 职责： 负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况 ； 向上级政府部门、报社、电视台等主要新闻煤体汇报现场救援工作； 正确引导媒体和公众舆论。完成指挥部赋予的其他工作任务。 7.专家组 组长：矿总工(技术负责人)。 成员：应急救援指挥部设立有应急救援专家组(见附件 16：应急救援技术组名单及联系电话)，为矿应急救援提供技术支持。 矿应急救援技术组的职责是： 根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援39、方案、技术措施，报总指挥同意后实施； 制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； 解决事故抢救过程中遇到的技术难题； 审定事故原因分析报告，报总指挥阅批； 提出防范事故措施建议；为恢复生产提供技术支持；完成指挥部赋予的其他工作任务。3.3.2 抢险救援人员岗位责任制 1.总指挥(矿长) 根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，根据预案采取紧急处理措施；联系救援相关事宜、争取社会支援；下达抢险救援命令。 2.副总指挥 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备、控制入井人员，实施抢险救援方案。 3.调度室负责人 做好应急救援指挥部现场办公室40、的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 4.安监站长 协调并参与事故的应急救援，参与应急救援方案制定、修订与实施，协助事故调查组开展工作。 5.调度室值班员 及时、准确地上报事故情况，传达总指挥命令；了解并记录事故发生的时间、地点和灾难情况、事故救援情况；整理抢险救援命令、工程(工作)进度等有关救援信息；核实、统计灾区人数，组织灾区人员撤离；召集有关人员在调41、度室待命；完成总指挥赋予的其他任务。 6. 井下各区队队长、班组长 发生灾难，现场跟班的区队长、班组长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。按企业应急救援指挥部要求组织灾区遇险人员有序地撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室报告，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾难处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副局部通风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。 7.关键岗位和个人 (1)现场瓦检员、安全员、爆破员、绞车司机、电工和工人等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。 (2)发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应第一时间向矿调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢42、救和处理的措施。 (3)根据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。 (4)发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾害内人员的安全撤离。 (5)现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的矿领导或班(组)长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。 8.通风科长 负责应急时的通风管理，提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。 9.生产科长 提供灾区图纸和资料43、，参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。 10.机电科长 根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。 11.医疗救治单位负责人 负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。 12.综合办主任 积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。 13.保卫负责人 组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。 14.财劳负责人 负责44、事故善后处理工作。3.3.3 重要部门职责 1、调度室坚持24小时应急值守。 及时准确地上报事故情况，传达总指挥命令； 召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作； 负责提供事故报告,事故单位有关资料、图纸； 了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施； 核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾区人员撤离； 整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录,及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况； 按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家； 按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况； 负责起草事故应急救援工作报告； 完45、成总指挥赋予的其它任务。 2、矿综合办公室坚持24小时应急值守。 及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见； 接收上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实； 保证事故抢救需要的车辆； 承办指挥部交办的其他工作。 3、安监站坚持24小时应急值守。 及时向指挥部汇报事故信息； 按总指挥指示，组织工会和有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告； 参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示； 负责现场安全措施的督办落实； 完成指挥部赋予的其它任务。 4、矿山救护队 合山救护中队驻xx小队(值班室电话：1546、577896692)，坚持24小时应急值守。 在任何时间接到指挥部命令或生产经营单位紧急灾情召请时，大队值班负责人必须率队及时赶赴现场，闻警出动时间不得超过 1分钟； 快速处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故和地面灭火工作，积极抢救遇险遇难人员； 在处理事故时，应迅速而正确地完成指挥员的命令，并与之保持经常的联系； 引导和救助遇险人员脱离灾区； 从灾区撤出后，应立即向现场指挥部报告救护队任务完成和灾区情况。4 预防预警 4.1 危险源监控 4.1.1 瓦斯事故危险源监测监控及预防措施 1、主要监测监控措施 (1)装备使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。 (2)严格落实瓦斯巡回检查和47、爆破“一炮三检”制度。 (3)有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。 2、主要预防措施 (1)防止瓦斯积聚措施：优化通风系统;加强局部通风管理，选用 11kW 以上局部通风机，采用“三专两闭锁”供电，并实现双风机、双电源、自动分风切换，杜绝无计划停风。 (2)及时封闭采空区、盲巷，防止瓦斯溢出。 (3)瓦斯监测监控系统保证其能正常运转，实现瓦斯超限自动报警断电和实现风电、瓦斯电闭锁功能等。 (4)消除引火源：井口房附近 20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火;不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，48、禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施;严格井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。 (5)正确标定避灾路线，在交叉路口标挂避灾线路牌；每年要进行一次避灾演习让现场人员熟悉避灾路线。 (6)因本矿井井筒、运输大巷、总回风巷、主副下山均布置于煤层底板岩石中，所以在采区回风巷，采煤工作面进、回风顺槽，采区内的上下山煤层掘进巷道和半煤岩掘进巷道安设隔（抑）爆装置。主要采用设置隔爆棚的方式作为主要隔爆措施，其原理是利用水在爆炸高温下汽化为雾带并吸收大量热量，熄灭火焰并阻止爆炸的传播。 (7)加强瓦斯检查，认真落实瓦斯检查制度，杜绝空班漏检假检行为。 (8)在巷道贯通49、时，要检查贯通巷道与被贯通巷道的瓦斯浓度，同时做好贯通后的通风风路的调整，防止造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。 (9)在排放瓦斯时，制定有瓦斯排放措施，并能严格按照措施执行。 (10)严禁局扇机无计划停电、停风,当需要停电停风时，要制定好计划，制定有安全技术措施。 (11)认真做好“一班三检”和“一炮三检”工作，杜绝弄虚作假、空班、漏检、假检现象。4.1.2 矿井火灾危险源监测监控及预防措施 1、主要监测监控措施 本矿煤层不易自然，主要存在外因火灾，其监测监控措施有：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。 2、主要预防措施 (1)外因火灾预防措施：50、井口附近20m 内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰， 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，严格井下火区管理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。 (2)正确标定避灾路线。 (3)现场人员熟悉避灾路线，每年组织一次矿井避灾演习。4.1.3 煤尘的监测监控及预防措施 本矿于 2006 年 7月送煤样到煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，鉴定结果为煤尘无爆炸性，但也要注意做好煤尘危害的防范。 1、主要监测监控措施 (1)建立并落实测尘51、制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐患。 (2)防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。 2、主要预防措施 (1)降尘和防止煤尘积聚措施：湿式钻眼，爆破使用水炮泥， 爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等;优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。 (2)消除引爆火源：井口房附近20m 内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火;不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 52、严格井下火区管理等。4.1.4 矿井水害危险源监测监控及预防措施 1、主要监测监控措施 (1)定期组织水患排查分析。 (2)进行水害预测预报。 (3)加强监督检查。 2、主要预防措施 (1)严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。在编制作业规程时，必须先对工作地点及邻近范围内的水文地质进行专门研究，在作业规程中必须提出防水措施，以便及时采取措施做好防治水工作。 (2)加强对员工安全思想教育和对水害的认识。每个员工必须掌握工作面透水预兆，常见透水预兆有：煤层发潮发暗；巷道壁或煤壁“挂汗”；涌水加大；温度下降，空气变冷，产生雾气；有“吱吱吱”的水叫声；煤壁“挂红”； (3)53、制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产。 (4)建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔离措施。 (5)正确标定避灾路线。 (6)现场人员熟悉避灾路线。4.1.5 矿井顶板危险源监测监控及预防措施1、主要监测监控措施 (1)顶板动态观测。 (2)工程质量监测。 (3)敲帮问顶。 (4)安全员、管理人员巡回检查。 2、主要预防措施 (1)采用合理的开采方法。 (2)选用适合的支护方式。 (3)按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善。 (4)严格按规程、措施和工程质量标准施工。 (5)作业人员掌握自救互救知识。4.1.6 矿井机电、运输54、危险源监测监控及预防措施 1、主要监测监控措施 (1)自动监测、监控。 (2)按规定进行技术测定。 (3)巡回检查。 2、主要预防措施 (1)应用自动化控制设备。 (2)坚持设备检查、保养、维修制度。 (3)禁用淘汰设备。 (4)矿山井下设备必须取得煤安标志。 (5)特种作业人员必须持证上岗。 (6)严格按操作规程和安全措施操作。 (7)非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。 (8)作业人员掌握应急处置措施。4.1.7 供电危险源监测监控及预防措施 1、主要监测监控措施 (1)自动监测、监控。 (2)巡回检查。 2、主要预防措施 (1)保证安全设施、附件齐全可靠。 (2)坚持设备检查、保55、养、维修制度。 (3)严格按操作规程和安全措施操作。 (4)作业人员掌握应急处置措施。4.2 预警行动 按照国家有关标准认定重大危险源实行分级报告制度： (1)、特别重大(一级)事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故，逐级上报至国家煤矿安全监察局。 (2)、重大(二级)事故：是指造成 10 人以上 30人以下死亡，或者 50 人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故，逐级上报至广西煤矿安全监察局。 (3)、较大(三级)事故：是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上56、 50人以下重伤，或者 1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，逐级上报至广西煤矿安全监察局。 (4)、一般(四级)事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000万元以下直接经济损失的事故，上报公司调度室、xx县安监局和经贸局等部门。4.3 信息报告与处置 4.3.1 接警与通知 事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井总调度室(值班电话：801、802)，矿调度室应立即下达灾区所有人员撤离，进行自救、互救及避灾的紧急命令，同时立即通知当日值班矿长和应急救援指挥部总指挥，并迅速通知应急救援指挥部成员、相关部门、科室负责人到调度室集中。4.3.2 信57、息上报 死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，矿立即电话向公司调度室(值班电话：0778-4900177)、合山救护中队xx小队、xx镇人民政府、xx县安监局、xx县人民政府、河池市安监局、广西煤矿安全监察局、广西壮族自治区安全生产监督管理局(附件17：矿山救护队及相关单位、领导联系电话)报告情况，并在4小时内，填写事故紧急报告。 事故信息上报的内容包括： (1)事故发生单位概况。 (2)事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。 (3)事故的简要经过。 (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。 (5)已经采取的措58、施。 (6)其他应当报告的情况。 特别说明：按照生产安全事故报告和调查处理条例要求，总指挥长接到事故报告后，必须在 1 小时内电话向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向广西煤矿安全监察局和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产管理职责的有关部门报告，如有必要发出相关请求支援(说明事由、事故的具体类型、性质、危害程度、发生的时间、地点、目前事故基本情况、要求增援的情况等)。5 应急响应 5.1 响应分级 矿山安全生产事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则，矿按有关规定全面负责本矿事故应急救援处置工作，59、必要时由公司应急救援指挥部根据情况启动相应预案。 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般(四级)、较大(三级)、重大(二级)、和特别重大(一级)四级矿山事故灾难，分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。 四级响应标准：(矿应急救援指挥部响应)本矿井发生事故，事故后 1 人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致 3人以下死亡；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。 三级响应标准：(公司应急救援指挥部响应)事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后 3 人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致 39人死亡；矿井立60、即启动应急预案，并立即上报公司、自治县矿山救援指挥部。 二级响应标准：(省级矿山救援指挥部响应)事故发生后，事故后 10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致 1030人死亡；矿井立即启动应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。 一级响应标准：(国家级矿山救援指挥部响应)事故发生后，事故后 30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；矿井立即启动应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。 5.2 响应程序 事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。 1、接警与响应级别确定：接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步61、确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。 2、应急启动：应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应急指挥部有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)，成立现场指挥部等。 3、救援行动：有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，技术支持组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。 4、应急恢复：事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该段主要包括事故后期处理、62、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 5、应急结束：执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。5.2.1 四级响应程序启动 矿井发生事故达到四级响应标准时,矿立即启动本应急预案,组织实施应急救援，并及时向公司应急救援指挥部办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类型、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。并按下列程序和内容响应(图2)： (1)、矿应急救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位；下达矿山应急指挥部领导关于抢救救援的指导意见。 (2)、总指挥(或总指挥授权)决定启动本预案，指挥部正式运转。 (3)、矿应63、急救援指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导汇报。 (4)、矿应急救援指挥部办公室根据事故类型、灾害情况和救援工作的需要，通知应急救援技术组、矿山救护队、医院等单位和人员做好应急救援准备。 (5)、指挥部办公室整理事故资料、图纸，提供区域内矿山救援力量情况、矿山救援技术组等相关资料，供指挥部决策、指挥使用。 (6)、由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部命令认真履行各自的职责。 (7)、指挥部根据事故类型，确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人选。 (8)、应急救援人员的安全防护。 在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据矿山事故的类别、性64、质，要采取安全防护措施； 抢救井下事故的以专业矿山救援人员为主，本矿人员配合时要有严格的安全保障措施。矿调度室严格控制进入灾区人员的数量，所有应急救援工作人员必须携带安全保护装备，才能进入事故抢救区域实施应急救援工作； 救援人员必须认真按救援方案和安全措施执行，确保自身安全；所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。 (9)、在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部安设专人，记录事故抢险方案和执行情况，监测监控事故发展态势，提前采取合理的应急措施。 事故发生接警信息反馈信息接报与处理应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结现场应急抢救医疗救护灾区人员撤离65、现场监测与评估公众信息与发布技术组支援有关人员赶赴现场指挥部成员到位善后处理解除警戒事故调查现场恢复应急增援响应升级信息收集与发布应急队伍准备技术组到位有关成员到岗信息传报关闭否图2 重大安全生产灾难应急响应程序示意图5.2.2 扩大应急基本条件和原则 由于初级响应的信息存在不完整、不准确的特征，随着灾情信息的不断增加，出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加，如出现这种情况需要按照应急响应标准，提升响应等级，即扩大响应。另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大、乃至发生二次事故的情况，如发生这种情况也需要执行扩大响应程序。 (1)负责接警的矿调度室66、在初次接警后要不断地从各方面继续收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构。 (2)按照应急响应标准和程序，请求提升响应等级和预案等级。 (3)扩大响应的同时，现场应急救援指挥部要确定是否需要提出救援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报后，按照分级管理的层次报送相关部门。 (4)现场指挥部专家组要对新收集的灾难信息进行深入分析，判断灾情的变化，提出是否需要进行扩大响应的专家意见。5.3 专项应急预案和现场应急处置方案的启动 根据煤矿企业重大危险源的特点，矿根据事故类别制定有包括瓦斯事故、水害事故、顶板事故、火灾67、事故、供电系统停电、提升运输事故等五矿专项应急预案和现场应急处置方案(详见：附件 112：五矿专项应急预案和现场应急处置方案)。 现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型，救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，按照所制定的专项应急预案和现场应急处置方案要求，做好施救工作。5.4 应急结束 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，井下条件符合煤矿安全规程有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准后，宣布现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由矿现场应急救援指挥部宣布应急结束。 1、及时将事故发生的经过、初步分析原68、因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报矿领导，矿领导按规定上报上级主管部门。 2、及时将事故发生、上报、抢救以及相关物证等资料移交事故调查处理小组。 3、认真总结，写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训，提出改进措施。6 信息发布 信息发布坚持实事求是的原则。在矿应急救援指挥部总指挥领导下，矿办公室统一对外信息发布工作。办公室组成的信息发布组负责对外准确发布事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑，发布的时间和内容由总指挥审定。7 后期处置 矿井灾害事故发生后，会造成人员伤亡、设施设备的损坏，破坏正常的生产秩序。69、为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期的处置工作，后期处置是及时、有序地开展应急救援工作的重要环节。 应急结束后，技术决策组应立即到事故现场勘察，安排保护事故现场事宜，为事故调查做好准备。认真总结抢险过程，对本级应急救援能力评估，及时对应急救援预案的内容进行修订。7.1 善后处置及恢复生产 为妥善安置遇难人员的亲属，矿财务、劳资部门组织负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据企业职工工伤保险试行办法和企业职工伤亡事故报告和处理规定等，及时报告主管部门和劳动部门，同时积极采取措施全力妥善做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故，矿善后处置力量不足时请公司抽调人员统一处置。对善后70、处理场所的选择、维修、建设、管理应统筹安排，提前制定相关预案。应急救援结束后，矿根据统计报告，对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。 另外尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失，即在短期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的危险，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须制定和采取检查有毒有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。 应急救援结束后，参加救援的各部门和单位要认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并重新定期检查和维护，对于在救援中71、损耗的应急救援资源必须重新更换配备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时组织开好总结分析会，写出救灾报告。 配合相关部门做好事故调查工作，查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议。 矿长要组织生产、技术、安全等有关人员认真分析事故原因，吸取事故教训，在恢复生产过程中制定安全措施，加强安全管理，防止事故再次发生。 7.2 保险 企业职工工伤保险(试行)办法规定：“企业必须落实工作医疗抢救措施，确保工伤职工得到及时救治，工伤保险经办机构负责工伤保险基金的筹集、管理和待遇支付，并协助劳动行政部门对工伤保险申请进行72、调查取证，确定工伤补偿”。救援为高危、高风险工作，按隶属关系，所属单位每年统一为职工缴纳人身保险金。事故灾难发生后，工伤保险机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作，提供经济补偿和实行社会化管理服务。 7.3 事故应急救援调查报告及改进 应急预案是应急救援工作的指导文件，要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审和分析总结，针对矿井实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。现场应急救援各部门和单位都应在应急救援结束后，组织召开战评总结会，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进矿山救援73、工作的建议，上报公司应急救援指挥部办公室。8 保障措施8.1 通信与信息保障 (1)、矿应急救援指挥部与xx煤业有限责任公司、xx镇人民政府、xx县人民政府、xx县安监局、xx县中小企业局等单位和人员建立畅通的通讯网络，并随单位、人员变化及时调整。 (2)、矿应急救援指挥部成员移动电话必须24小时开机。 (3)、矿应急救援指挥部、办公室与公司应急指挥部建立专线通讯联系。通过有线电话、移动电话等通信手段，保证通讯联系畅通。 (4)、矿应急救援指挥部与井下基础、井下基地与事故现场的通讯联系也须在灾害事故发生后第一时间建立起来。8.2 应急救援队伍保障 矿应急救援队伍主要由合山救护中队xx小队和矿山74、辅助救护人员担任。 合山救护中队xx小队为xx煤业有限责任公司直属救护队。8.3 应急装备保障 (1)、合山救护中队xx小队，按相关规定储备有各种救援装备； (2)、矿负责按矿井每年制定的 矿井灾害预防与处理计划要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板等)必需救灾装备、物资； (3)、矿供销与生产厂家(或经销商)建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，急需的装备能及时购买到货。8.4 经费保障 矿、公司为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。作为集团公司的xx煤业有限责任公司，按国家相关规定专门存有安全生产风险抵押金，75、作为应急救援专项资金；同时，公司、矿将安全费用的一部分作为应急救援经费存储，做到专款专用，并能随时取出。8.5 其他保障 8.5.1 交通运输保障 (1)、事故应急救援期间，矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，由办公室协调调用其它单位车辆给予支持。 (2)、矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢险救灾时间。8.5.2 矿山救援医疗保障 (1)、矿井与xx县人民医院等医疗救护部门联系，必要时将为矿山事故提供医疗救护方面的技术支持； (2)、请县人76、民医院负责本矿医疗急救和医疗救护知识专项培训； (3)、矿井发生事故后，矿井辅助救援人员将在第一抢救黄金时间负责检查、急救遇险人员。8.5.3 治安保障 事故应急救援期间，治安保卫部等部门负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时邀请自治县公安局协助。 控制下井人员，无关人员不准下井，确保救援工作顺利进行。8.5.4 技术支持 根据实际情况，成立有矿井事故应急救援技术组，负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。8.5.5 符合实际的图纸 矿井的安全生产是动态的，为保证有能够反映实际现状的各种矿图，矿按照相关规定及时填绘各种图纸确保矿井日常安全管理和应急救灾77、使用，主要矿图有： (1)矿井地质和水文地质图。 (2)井上、下对照图。 (3)巷道布置图。 (4)采掘工程平面图。 (5)通风系统图。 (6)井下运输系统图。 (7)安全监测装备布置图。 (8)排水、防尘、防火、压风等管路系统图。 (9)井下通信系统图。 (10)井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。 (11)井下避灾路线图。9 培训与演习 9.1 培训 矿每年组织对应急指挥部指挥成员及行动关键人员进行培训，主要目的是明确各自职责，培训主要通过举办培训班、发放宣传资料等方式，培训基本内容为一般培训和特殊培训。一般培训主要针对指挥部应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、事故78、评价、减灾措施等内容的培训，特殊培训主要针对辅助救援队员。 主要工作内容： 1、企业应急办公室会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高应急意识，熟悉各类灾害的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线、熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法等。 2、安全监察站组织编制对各类兼职应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 3、新招收的辅助矿山救护队员必须经过 45 天的救护知识基础培训，并经考试合格后，才能成为正式辅助救矿山护队员。辅助矿山救护队员每年必须接受 2周的再培训和知识更新教育。 4、矿井新从业79、人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案，掌握逃生避险措施。进行本矿年度 矿井灾害预防与处理计划和五矿生产安全事故应急预案的培训学习。9.2 演习 1、每年至少组织进行一次矿井救灾演习。应急救援指挥部办公室针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。 2、新开工的采掘地点要及时由区队负责人带领作业人员熟悉水灾、火灾、瓦斯、煤尘爆炸等事故发生事的避灾路线。 3、演习要有方案、有措施、有总结、有评估，不断完善应急预案。10 奖惩 10.1 奖励 在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，矿给予表彰奖励。 (1)出色完80、成应急处置任务。 (2)抢排险或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失。 (3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。 (4)有其他特殊贡献。10.2 惩罚 在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别给予行政处分；违反治安管理行为的，上报公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑事责任。 (1)不执行事故应急预案，拒绝履行应急救援义务； (2)不及时报告事故真实情况，延误处置时机； (3)不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃； (4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资； (5)阻碍应急救援人员依法执行任81、务，进行破坏活动； (6)散布谣言、扰乱社会秩序； (7)有其他危害应急救援工作行为。11 附则 11.1 预案的备案 按照国家有关规定执行应急预案的备案制度，报送广西壮族自治区安全生产监督管理局备案，同时报送xx煤业有限责任公司、xx县安监局(煤监局)、xx县经贸局、合山救护中队xx小队、河池市安监局、河池市经贸局、广西煤矿安全监察局等单位和部门。11.2 预案的维护和更新 矿井根据具体生产条件、自然灾害的种类和危害程度，每年制定灾害预防与处理计划，明确相关的避灾路线；矿井根据生产需要，安排新的作业地点前必须先编制完整的符合实际的作业规程，明确相关的避灾路线。同时，矿井根据实际情况的变化适时82、对应急预案进行修订。修订条件和要求如下： (1)新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。 (2)组织机构和人员发生变化。部分人员发生变化时，对相关附件及时变更调整 （可新增附件附后）。 (3)预案演习或生产安全事故应急处置中发现不符合项。 (4)其它需要修订预案的原因。11.3 制定与解释 本预案由矿应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.4 预案实施本预案经单位主要负责人批准后发布，自发布之日起实施。12 附件 附件1: 水害事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 水害类型与危害程度分析 根据煤矿井下水灾事故的特点结合我矿具体情况，井下水灾83、分为以下几类：地表水害、老窑水水害、孔隙水水害、裂隙水水害和岩溶水水害等。 发生矿井水灾的两个基本条件是存在较大水源与导水通道。本矿井存在的水源主要是：井田上部的采空区，可能存在无压力的积水。五矿属季节性降雨充水型矿井，大气降雨主要通过采动后造成地表拉裂、地表塌陷渗入采空区，然后从岩溶管道等充水通道直接或间接渗入井下涌出。 在井下发生水灾事故主要危害在事故中心区和附近，也有可能波及到井下各作业点人员安全，严重时可能造成人员伤亡、矿井被淹井的严重后果。1.2 事故预防和应急措施 1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。 2、加强防水意识，坚持灾害性天气影响到安全生产立即停84、产撤人的原则。 3、加强地面防洪、排洪工作，对塌陷区进行充填。4、加强+85上方防水保安煤柱的巡查及管理。2 组织机构及职责 发生水害事故时，依照综合应急预案的指挥机构设置。同时，按水害救灾需要，在现场抢救组设置上明确分成四个小队： (1)井下抢险队 队长：安监站长 队员：生产科、通风科、采掘班组有关人员共计6人组成。 职责：负责井下遇险人员的撤离、救护工作。负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向重要硐室串水等。 (2)地面抢险队 队长： 生产副矿长 队员：生产科、通风科、生产大班有关人员共计6人组成。 职责：负责地面灾害性天气河流洪水的疏堵水工作。 对地面危房、车间进行抢修。 加强对井口监85、测、检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。 (3)机电抢险队 队长：机电副矿长 队员：机电科、采掘班组、通风科有关人员 6人组成。 职责：负责中央及+85泵房设备正常运转。 负责地面配电站、矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电。 确保主要通风机和各绞车房设备运转正常。 负责通讯设备维修工作，确保灾时通讯正常。 负责供电及设备抢险工作。 (4)抢险预备队队长：生产科副科长 队员由临时抽调的 6 人组成。职责：负责灾害性抢险时各项紧急预备工作。3.预防与预警 3.1危险源监控 3.1.1 水灾监测监控方式、方法1、定期收集、整理本矿的水文地质资料并上图。 2、定期收集、调查和核对相邻煤矿、废86、弃的老窑和采空区情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。 3、建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施；由生产科负责每旬观测一次并进行预测分析。 4、生产科每月编制矿井地质及水文地质预报。 5、各采掘队跟班组长负责每班对各自分管区域内的涌水及排水情况进行监测监控。 6、机电科负责每天记录矿井总的排水量数据并进行统计分析，发现排水量有急增现象时，立即查明原因，同时向分管领导汇报。 7、通风科负责每周对井下所有的永久密闭进行检查一次，发现异常情况，及时汇报。3.1.2水害技术性预防和管理措施 矿井87、水害的防治方针是“预防为主，防治结合”。根据本矿的实际，做好如下防治工作： 1、防治地表水害的措施 (1)留设可靠的防水煤柱。 (2)塌陷坑的充填和清挖防洪沟。 (3)河流、沟渠改道。河流向井下漏水时，还可以采取对河床铺底的措施进行防漏。 (4)做好雨季“三防”工作，矿成立雨季“三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。 (5)加强与气象台的联系，密切注意天气情况。 2、防治井下水害的措施 井下水害主包括老窑水、采空区积水、钻孔水、断层水、陷落、溶洞水等。 (1)老窑水的防治 询访在老窑工作过的老同志，弄清开采年限、开采煤层位置、开采距离、深度和涌水量大小等。查找已有老窑的图纸和资料。情况不明88、，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。如有透水征兆，不能起钻，要尽快汇报，处理险情。 (2)矿井采空区积水的防治 要求测量部门测量填图要及时准确，不能漏填，当掘进工作面接近采空区和老巷道时要先探后掘。 (3)钻孔水防治 查明钻孔在采掘工作面的平面位置，查看钻孔的封孔质量。必要时留保护煤柱保护钻孔。 (4)断层水的防治 如果断层含水丰富，必须留设断层防水煤柱。 (5)陷落柱、溶洞水的防治 对陷落柱留设陷落柱防水煤柱。 (6)岩溶水的防治措施 石灰岩的露头部分位于地面河流之下，井下岩溶水由地面河流补给，为切断岩溶水补给来源，可以将河流铺底防漏水或河流改道。也可采用地面打钻用水泥注浆的办法堵水。3.189、.3突水事故的应急预防措施及注意事项 1、发现突水预兆时的应急措施 当井下出现突水征兆时，必须停止作业，撤出受水威胁地点的人员，并立即报告调度室，发出警报。 判断突水水源方法如下： (1)老窑水的特点是积水时间长，水量补给较差，一般属于“死水”。鉴别时，有以下特征：用手指附水搓动，有滑润的感觉；用鼻闻有腐臭味，有时夹杂着臭鸡蛋气味；用舌尝可感觉到水发腥，有臭味；仔细观察，会发现水的透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。 (2)断层水一般通道较远，补给较充分；多属“活水”。水无涩味而发甜，如果在岩巷中遇到断层水，水呈黄色，有时在岩缝中可见到淤泥。 (3)含水层水一般都具有很高的压力，水量充足。水中90、无涩臭味，水色发黄，有泥沙流出。 (4)如是石灰岩溶洞中的积水涌出，水呈黄色或灰色，有时带有臭味。 (5)地表水一旦涌入地下，其水量很大，破坏力极强。水中混有大量的泥沙，有时还会夹带许多动植物或其他杂物。 2、发生透水事故时的应急措施 (1) 自身安全防护 井下发生透水事故时，在现场及附近地点的人员要做好自身安全防护，如是老空水涌出，有毒有害气体浓度增高时，应立即佩戴好隔离式自救器。 (2)迅速汇报 透水事故发生后，现场及附近地点工作的人员，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿井调度室报告。同时，应利用电话或其他联络方式，及时向下91、部水平和其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知撤离。 (3)积极妥善地组织现场抢救 突水初期，在保证自身安全的前提下，在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力和物力，迅速进行抢救工作。对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。 (4)现场组织撤离，如因涌水来势凶猛、现场无法抢救或者将危及人员安全时，应迅速沿着规定的避灾路线，撤退到上部水平或地面。 3、发生透水事故时，人员撤退注意事项： (1)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导人。 (2)在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。 (3)行进中，应靠近92、巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。 (4)如因突水后破坏了巷道中的照明和指路牌，迷失了行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。 (5)在撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。 (6)撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。唯一的出口堵塞无法撤退时，应组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。3.2预警行动 1、矿井水害事故的预警和响应 (1)建立水害预警制度，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预防和预警，提出预防处理水害93、的措施。矿井每季度至少开展一次水害隐患的排查，并采取切实可行的防治措施。 (2)暴雨季节，坚持巡察制度。汛期安排专人巡查地表是否有导水的通道；定期测量塌陷区水位。 (3)矿部在汛期坚持 24 小时值班，了解巡查情况，解决发现的问题，做好值班记录，及时向矿调度室汇报情况。 (4)塌陷区出现积水时，及时疏通排水系统。 (5)井口出现进水时，立即组织现场人员筑坝，上报调度室。矿主管领导要亲自赶赴现场指挥抢险。同时指挥部立即下令井下撤人、停电。井口检身房要认真清点升井人数，确保井下作业人员全部升井后，临时封闭井口。 2、与自然灾难预警的衔接 煤矿企业加强与当地气象站、地震、水利以及供电部门的联系，一旦94、得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报，提前通知矿区职工家属，如出现暴雨黄色预警信号：6小时降雨量达 50mm 以上，且降雨可能持续的情况时停止生产，人员不得下井从事生产工作。 3、矿井水害事故的预警信息发布和报告 矿防治水专业人员或井下其他人员要按照煤矿安全规程要求，及时向矿调度室报告矿井突水的各种预兆和出现的险情；调度室负责人要根据井下人员的汇报，立即核对情况，查明原因，布置预防处置措施。情况紧急时要立即向矿总工和矿长汇报，研究进一步的处置措施。报告人员上井后要填写水害险情报告。4 信息报告程序 按照前面“综合应急预案”中信息报告程序规定执行。5 应急响应 5.1 响应分级 按95、照前面“综合应急预案”中响应分级规定执行。 矿井发生事故后，本矿矿长立即组织抢险救援，达到四级事故时启动本应急救援预案；四级以上时，及时启动本应急救援预案，并立即上报主管部门启动相应级别应急救援预案。5.2 响应程序按照前面“综合应急预案”中响应程序规定执行。5.3 处置措施 5.3.1 应急处理程序 井下发生水害事故后，现场人员应利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。当调度室接到井下水害事故的汇报后，要立即启动应急措施，按照可能发生的事故等级，采取不同的应急响应措施。 1.发生较小透水事故 透水事故发生后，现场及附近地点工作的人员要立即撤离，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地96、点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿井调度室报告。同时，应利用电话或其他联络方式，及时向下部水区和其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知撤离。 2.发生突水淹井事故 立即撤出灾区人员同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援中队(矿辅助救护队根据实际情况先行下井救援)启动现场应急救援指挥部派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救护队现场抢险救灾采取排水、堵水、抽水等措施直至灾情消除、恢复正常生产。5.3.2 事故现场应急处置措施1、现场应急处理 突水事故初期，应在现场管理人员和有97、经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。 如果突水点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。 在水源情况不明、涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。 对于受到伤害的同志，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。 2、灾区人员撤离 (1)撤离灾区的联络方法。采用电话通知和人工通知两种联络方法。 (2)撤离顺序。矿调度室应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员。所有受水害威胁及可能受威胁区域的人员98、，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近沿着通往上水平的风眼、上山、斜井及暗井等地点，迅速向上撤退。 3、灾区人员自救与互救 (1)自身安全防卫。在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何人冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。 (2)灾区避难。来不及撤退人员迅速进入附近硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。 4、抢险救援 当现场有被困人员时，应积极进行抢险救99、援。 1)确定抢险救援方案 矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下这 3种方式结合进行。无论采取何种抢险救援方案，一般应注意以下几个方面的工作： (1)突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。 (2)无论采取何种方案，都应根据变化了的情况对方案随时进行调整，要因地制宜，符合现场实际。有条件时应采用比较成熟的新设备和新技术。 (3)应尽量避免给后期矿井恢复留下隐患或困难，一般在编制抢险救援方案的同时，提前考虑矿井恢复问题。 (4)采取综合方法抢险救援时，要坚持协调联动，互相配合得原则，积极创造条件。 2)实施100、现场抢救 矿山救援队到达事故现场后，要了解灾区情况，水源及事故前人员分布，井内具有生存条件的地点及进入的通道等，并根据抢险救援方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救援方案，实施现场抢救。 5、水情探查 1)测定突水量及预测变化 该项工作主要为制订抢险救援保护、增加排水能力、紧急救援人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救援决策指挥的基础，矿井突水量测定要快且准确。 2)淹没计算 通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预测，划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的101、制定提供依据。 3)确定突水的直接水源和补给水源 根据当时所得有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情变化及治理打下基础。 4)开展环境水文地质灾难调查 要在地质勘探报告的基础上，不断通过矿井地质测量、补充勘探、物探、坑探等方法积累水文地质资料。要开展环境水文地质灾难调查，逐步查清地表水、河流(暗河)、水库、地表老窑积水等情况，摸清气象与水文的关系。 5)建立专项图纸、资料台账 要为水情勘察建立专门的图纸、报表和台账，以便制定处置措施时随时调用：矿井涌水量日报、水文地质图、排水设备、排水台账等。 6、制订救援方案 水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治102、边调整方案。 (1)地表水体水害事故。主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下采用引流排水等方案。 (2)松散层。主要采取地面切断水源，注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永久水闸墙，排除井下水砂，恢复生产等方案。 (3)老窑水水害事故。由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。 (4)灰岩水水害事故。采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水等方案。 (5)砂岩水水害事故。采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。 7、现场指挥 1)指挥准则 (1)立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。 (2)根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力103、。 (3)尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过排水能力，必须预先撤离受威胁人员。 (4)由于水位上升将导致矿井巷道采空区瓦斯随水面上升，在抢险救援过程中必须加强瓦斯监测和“一通三防”的管理工作，杜绝瓦斯事故的发生。 (5)在透水区域恢复及抢救遇险遇难人员，由上往下探水。疏通或开凿临时排水巷道时应先探清水位，防止二次透水。 2)协调联动 (1)各水平泵房值班人员接到调度室指令后，必须坚守岗位。值班人员根据水量调整排水泵数量，直至全部水泵启动。 (2)各暗井下部挂勾工，要坚守工作岗位，组织人员升井，随水位增涨，由最低水平向上一水平提升人员，并向调度室报告。 (3)各水平泵房配电室的进线104、开关，联络开关，互联开关，带水泵配电开关，带照明变压器开关提前做好“突发水灾，禁止停电”标志牌。6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、工具等，确保抢险所需。 附件2 : 火灾事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 火灾事故类型 (1)外因火灾：主要是在生产过程中，如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾，此类火灾人为因素较多，一旦疏忽管理，随时都会发生，是本矿防治重点。 (2)内因火灾：主要是煤层自然发火引起的火灾。本矿井煤层不存在自然发火性。1.2 事故发生的区域、地105、点火灾事故多发生在采煤工作面、掘进当头、机电硐室等地点。1.3 火灾事故的危害程度分析 (1)危害程度 产生高温和有毒有害气体，造成人员窒息及一氧化碳中毒事故。 烧毁支架、设备和煤炭资源，造成财产损失。 产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱，扩大事故。 引起瓦斯、煤尘爆炸。 使矿井局部或全部停产，破坏矿井生产，造成工作面停产、封闭，生产接续紧张。 扑灭井下火灾，消耗大量人力物力。 封闭火区、冻结大量可采煤量。 (2)影响范围 矿井火灾事故发生时，将威胁其下风侧的所有工作面地点；当火风流发生逆转，影响范围会进一步扩大，影响整个采区直至水平、矿井。1.4 引发事故的诱因和后果(1)不及时更换防106、爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾； (2)采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，可能发生火灾； (3)漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾； (4)井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾； (5)烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾； (6)因其它原因而引起火灾。 一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。 107、1.5 应急处置工作原则 (1)统一指挥原则。抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作，各单位人员必须及时到位。 (2)自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。 (3)安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿山救护大队必须设立待机队伍。事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。 (4)通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。2 组织机构及职责发生火灾事故时，依照 “综合应急预案”的指挥机构设置，及时有效地处理事108、故。3 预防与预警 3.1 危险源监控3.1.1 火灾监测监控方式、方法 (1)对所有煤层进行自燃倾向性鉴定，结果报上级煤矿监察机关备案。 (2)每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。 (3)定期检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。 (4)井下烧焊作业必须填写烧焊报告单，老化电缆及时更换，井下使用的材料阻燃性能必须符合要求。 (5)严格井下电器设备管理，井下电器设备杜绝失爆，对电器设备应定期检查。3.1.2外因火灾技术性预防和管理措施(1)在地面及各水平设置消防材料库，库内配齐消防设备和材料。 (2)采区109、变电所、泵房均要配齐两道防火门，且灵敏可靠，定期维修。 (3)井下配电硐室、药库、泵房、绞车房、机电硐室、井下烧焊地点都要设有沙箱和灭火器。定期进行检查，对失效的器材和设施及时更换。 (4)井下烧焊严格按规定进行。 (5)井下录像摄影必须提前制定专门措施，报公司总经理和县安监局审批。 (6)井下尽量采用不燃或耐燃的物品和材料，材料阻燃性能符合规程要求。 (7)严格火工品和井下放炮管理，按规定进行爆破作业，严禁使用变质炸药，杜绝采用不符合 规程 规定的爆破作业形式。 (8)注意检查机器运转情况，防止皮带打滑摩擦升温起火，必须使用皮带低速超温自动洒水、烟雾报警装置，达到灵敏可靠；使用真空防爆开关。110、 (9)禁止使用非抗静电塑料管。 (10)电缆敷设、悬挂、接头要符合 规程要求电缆选择要经过负荷计算，防止炮崩、砸坏、挤坏电缆。 (11)井下电器设备不得失爆。 (12)架线电机车轨道与非架线电机车轨道之间要加绝缘道节和夹板。 (13)地面轨道与井口轨道用绝缘道夹隔开，防止雷击引起井下火灾事故。 (14)井口房和通风机房附近20 米内禁止烟火和火炉取暖。 (15)矿井必须在地面设置消防水池和井下按规定设置消防阀门，在皮带斜井及皮带运输巷道中，消防管路系统必须每隔50米设置支管和阀门。 (16)各进风井口安装防火门，能在井口附近发生火灾时，及时关闭，防止火烟流进入井下。 (17)井下使用的汽油、111、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。 井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。 井下清洗风动工具时，必须在专用硐室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。 (18)正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。3.1.3火灾应急措施和注意事项 (1)首先要尽最大可能迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位112、置之间的关系，并根据矿井灾难预防、事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。 (2)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风中去，或是在烟气没有到达之前顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧(注意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用)。 (3)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤退，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。 (4)撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱113、。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结友爱。 (5)如果巷道已经充满烟雾，也绝对不要惊慌，不能乱跑，要迅速地辨认出发生火灾的地区和风流方向，然后沉着地俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。 (6)如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害时，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，应在烟气袭来之前选择合适的地点，就地利用现场条件快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。 3.2 预警行动 3.2.1矿井火灾事故预警的条件 (1)井下作业地点风流中一氧化114、碳达到或超过 煤矿安全规程 的规定。 (2)巷道空气温度持续性升高。 (3)巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。3.2.2事故预警的方式、方法 井上下安设事故报警专用电话，井下任何人发现事故预兆后立即电话报警。矿井应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通风、采掘、机运等部门单位采取相应行动预防事故发生。3.2.3信息的发布程序 井下任何人发现事故预兆后，及时向矿调度室报告事故的各种预兆和出现的险情。调度室值班人员及时报告矿领导，矿领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。 4 信息报告程序 按照前面 “综合应急预案”中信115、息报告程序规定执行。5 应急响应 5.1 响应分级 按照前面 “综合应急预案”中响应分级规定执行。 矿井发生事故后，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故(一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)和一般事故(四级)。火灾事故发生达到四级响应，应及时启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2 响应程序 井下发生火灾事故时，按 “综合应急预案”规定的响应程序实施，同时做好以下工作： 1、调度值班人员立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故116、情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。5.3 处置措施 5.3.1 应急救援处理程序 井下发生火灾事故后，现场人员迅速佩戴自救器撤离灾区，利用最便捷的通讯117、方式向矿调度室报告。若火势较小，容易控制，且无爆炸危险(如火灾未发生在巷道高冒区、采空区)，则现场人员应利用供水管路、灭火器或其他可能利用的工具直接灭火。电气设备及油类着火时，必须首先切断电源，油类着火时禁止用水灭火；若火势规模较大不能直接灭火时，调度室要命令立即撤出灾区人员和停止灾区供电立即启动应急措施同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员启动应急救援指挥部立即向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援中队 (矿辅助救护队根据实际情况先行下井救援)派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治、进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。118、5.3.2 事故现场应急处置具体措施 井下发生火灾事故时，现场发现人员首先要尽最大可能迅速了解或判明事故地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系等情况，并立即通过电话等手段向矿调度室汇报事故地点及遇难人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和矿长汇报。 (1)外因火灾比较直观，初期火势较小，容易控制。除采空区、巷道高冒区等有爆炸危险的火灾外，现场人员应充分利用防尘供水管路、灭火器或其他可能利用的灭火工具，直接灭火并向矿调度室汇报。 (2)如果火灾规模较大，现场人员不能直接扑灭火灾时，应尽快将火灾的地点、性质、范围等情况向调119、度室汇报，并积极组织受火灾威胁区域的人员沿避灾路线尽快撤离灾区。 (3)调度室接到井下火警报告后，应根据事故的地点、性质、规模等，立即通知灾知矿山救援队和有关领导指挥组织救援。 (4)矿长应积极组织矿山救援队营救援区人员，并采取风流控制措施，控制烟流流向和火势蔓延，制定切实可行的救援、灭火方案。 (5)电气设备着火灭火时，必须首先切断电源，来不及切断电源或未切断电源前，只准使用不导电的灭火器材或沙子扑灭带电设备的火灾；油类着火时，禁止用水灭火。 (6)根据已探明的火区地点、范围等情况，确定调整通风系统方案。 (7)在进风井口附近、井筒、井底车场和井底车场直接相通的大巷发生火灾时，应采取全矿井反120、风措施。全矿反风应注意对原有火区、采空区瓦斯流向影响的分析。 (8)采区主要进风巷发生火灾时，可采取积极方法直接灭火短路通风或局部反风；采掘工作面发火，用直接灭火方法扑灭不了时，应用隔绝方法进行封闭。 (9)采区火灾要根据具体情况，采取张挂风帘、减风或局部反风方法来处理。一般情况下主要通风机都要保持正常运转。 (10)在营救灾区人员和灭火过程中，要充分考虑火风压造成风流逆转的危害。 (11)当井下火灾规模较大，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭火区的灭火措施。封闭时应采取在火源的进、回风侧同时封闭；不具备同时封闭条件时，可以采用先封闭火源进风侧，后封闭火源回风侧的封闭顺序；一般不得采用121、先回后进的封闭顺序。封闭火区应采取措施，防止一氧化碳中毒、缺氧窒息和瓦斯爆炸事故。5.3.5 信息报告与处置 (1)设立事故报告接警专用电话 (设在调度室)，明确应急救援机构办公室、应急救援领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 (2)发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、损伤情况和事故的简要经过。 (3)调度员接到事故汇报后，要及时向上级单位和当地人民政府和有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点、原因、事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取122、的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。 汇报内容包括事故的性质、地点、范围，以及事故区域的巷道、通风系统和风流情况及瓦斯浓度，以及与汇报人员所处巷道位置之间的关系等情况。6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、工具等，确保抢险所需。附件 3: 瓦斯事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1 瓦斯事故危害程度、范围预测 (1)瓦斯窒息事故 2011年五矿瓦斯鉴定结果为高瓦斯矿井。在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的情况下，不会发生瓦斯事故，如发生无计划停风或风量不足，造成瓦斯积聚时，容易发生人员瓦斯窒息事故。 (2)瓦123、斯燃烧、爆炸事故 由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善，造成工作面无风或风流不稳定甚至风流短路等原因，风量时大时小， “一炮三检”制度又不能很好地执行等原因，则可能出现瓦斯积聚，而瓦斯检查制度没有严格执行“一班三检”、“一炮三检”，没有按时检查瓦斯，与其积聚没有及时发现，当风流中瓦斯浓度达到爆炸极限，且具有火源和供氧条件，将发生瓦斯燃烧、爆炸事故。一旦发生瓦斯爆炸，对人员、财产造成巨大威胁，爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破坏，甚至危及整个矿井。 1.2 矿井可能发生的主要瓦斯事故地点及危害124、程度分析(1)矿井属高瓦斯矿井，在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的情况下，一般不会发生瓦斯事故。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进入可能会造成窒息事故的发生。 (2)在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。 (3)回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变125、形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。 (4)在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。 (5)在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。 (6)在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。 (7)在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。1.3 事故预防和应急措施 防止瓦斯积聚。加强通风，严格瓦斯管理，及时处理局部积聚126、瓦斯。 防止瓦斯引燃、引爆的火源出现。防止明火，防止电火花，防止爆破引燃引爆瓦斯，防止机械摩擦、冲击火花。 防止瓦斯超限。加强通风系统管理，确保通风系统合理、畅通；加强局部通风管理，严格控制无计划停风；严禁无风和微风作业；建立健全瓦斯监测监控系统；及时处理矿井瓦斯超限。1.4 应急处置工作原则 1、事故报告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报。 2、统一指挥原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 3、救人优先原则 坚持 “以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事127、故造成是危害和损失减少到最低限度。 4、及时抢险原则 (1)事故发生后，现场人员迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 (2)事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 (3)实施快速应急响应和快速抢险，人员、设备迅速到位。 5、分级处置原则 根据事故发生的级别，实行分级处置。 6、妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取 “一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。2 组织机构及职责 发生瓦斯事故时，依照 “综合应急预案”的指挥机构设置，及时有效地处理事故。3 预防与预警 3.1危128、险源监控 3.1.1 瓦斯监测监控方式、方法 (1)矿井目前已安装 KJ101N 型安全监控系统，该系统由中心站主备机、传输接口、声光报警器、分站、传输线、传感器等设备组成，系统具有当地和远程瓦斯超限声光报警、断电功能，能够自动诊断出系统的传输状况、传感器、分站等监测故障，储存监测数据和历史曲线，可输出打印监测报表。对矿井各主要地点的瓦斯实行连续性的监控。 (2)局部通风机保持正常运转，杜绝掘进工作面无计划停风现象的发生。 (3)根据矿井生产计划编制瓦斯检查计划，安排瓦检员检查瓦斯。 (4)每个采掘工作面按照规定悬挂瓦斯探头，爆破工及班组长以上的管理人员配备便携式瓦斯报警仪，对施工地点及时监测129、瓦斯变化情况。 (5)落实瓦斯检查制度，认真做好“一班三检”和“一炮三检”工作。3.1.2瓦斯技术性预防和管理措施 防止瓦斯燃烧和爆炸事故重点在于加强通风管理，防止瓦斯积聚、超限及防止火源，预防措施有： 1、矿井通风方面 (1)搞好矿井开拓布局，合理布置巷道，不出现平面交叉巷道，杜绝不合理的串联通风、老塘通风，建立合理稳定可靠的通风系统。优化通风设计，合理分配风量，保持通风系统的稳定性。 (2)采掘工作面都应采取独立通风，确需串联通风时，要符合煤矿安全规程规定，并按要求安装瓦斯自动检测报警断电装置。 (3)完善通风设施，并加强维护，不得损坏或随意拆除。 (4)杜绝无计划停电、停风，防止瓦斯积聚130、。停风必须撤出巷道内所有人员，并切断巷道内一切电源，严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。 (5)严格执行通防管理规定,临时停工地点不得停风， 否则必须切断电源、设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。 (6)掘进工作面风筒出风口到迎头距离：煤巷、半煤岩巷不大于 5m,岩巷不大于 10m。 (7)临时停风地点恢复通风前必须检查瓦斯，并严格按照按煤矿安全规程第 141条执行。 (8)掘进中不得出现盲巷，确定为长期停风的巷道，必须在 24 小时内在巷道口不超过 2m 的地方打临时密闭。工作面停采后10天内完成永久封闭。 (9)启封密闭必须制定内容包括排放瓦斯的专门措施，报矿总工程师批准，由131、救护队执行。 (10)每月由矿总工程师组织排查一次瓦斯重点管理区，瓦斯重点管理区必须制定专门措施进行管理。 (11)采掘工作面按规定安装瓦斯报警断电装置，掘进工作面必须安装瓦斯电闭锁装置，并确保灵敏可靠。 (12)加强采煤面在撤面和封闭时的通风管理，适时调整通风系统。 (13)加强巷道贯通管理，制定贯通施工措施，贯通后及时调整通风系统。 2、加强瓦斯检查，严格瓦斯管理 (1)严格瓦斯检查员管理，在采掘工作面配备专职瓦检员。 (2)严格瓦斯检查制度，按规定检查瓦斯，杜绝空班漏检、弄虚作假、伪造数据，瓦斯检查做到“三对口”。 (3)副科级以上管理人员、爆破工、工程技术人员、班组长、安全监测工、流动132、电钳工等，下井时必须佩带便携式瓦斯报警仪。 (4)采掘工作面必须配备瓦斯探头，按规定悬挂，并处于常开状态。 (5)矿井的总回风道或一翼回风流中瓦斯或二氧化碳浓度超过 0.75时，必须报告矿总工程师，查明原因进行处理。采区回风道及采掘工作面的回风道风流中瓦斯浓度超过 1或二氧化碳超过1.5时都必须停止作业，撤出人员，由矿总工程师负责采取措施进行处理；采掘工作面风流中瓦斯浓度超过1时，必须停止用电钻打眼，放炮地点20米以内风流中的瓦斯浓度达到 1时严禁放炮。 (6)停风的掘进工作面恢复通风前首先检查瓦斯，瓦斯重点区掘进工作面停风超过 2 小时，非瓦斯重点区超过 8 小时，恢复通风时由救护队探查，在133、规定时间内由专职瓦斯检查员进行探查，只有停风区中氧气浓度不低于 18%，最高瓦斯浓度不超过 1，最高二氧化碳浓度不超过1.5，且局部通风机及其开关附近 10米内风流中的瓦斯浓度都不超过 0.5%时方可直接恢复通风，否则必须制定措施，在总工程师指挥下由救护队排放瓦斯。 (7)恢复已封闭的停工区或工作面接近这些地点时，必须事先排出其中积聚的瓦斯，排放瓦斯前，应制定安全措施，在矿总工程师的指挥下由救护队排放瓦斯。 (8)启封盲巷或旧巷时，必须由救护队探巷，当巷道内瓦斯不超过 1，二氧化碳不超过 1.5时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须制定措施在总工的指挥下，由救护队执行排放瓦斯。 (9)瓦斯检查134、员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室，报总工程师采取措施处理，上井后填写瓦斯超限(异常)报告单。 (10)安全监测仪器、仪表、瓦斯断电仪必须定期校验，及时挪移，确保准确有效。 3、瓦斯积聚的处理 (1)当井下停电停风地点或其它地点出现瓦斯超限时，所有人员应迅速撤离到全风压通风的新鲜风流中，由通风部门进行恢复通风、排放瓦斯，恢复正常通风后，所有受到影响的地点都必须经过通风工、瓦检员检查，证实无危险后，方可恢复工作。 (2)处理掘进巷道及采煤面瓦斯积聚时，必须制定专门安全技术措施报矿总工程师批准后，严格按措施执行。 (3)排放瓦斯严格遵循撤人、停电、限量135、的原则。 (4)按瓦斯分级管理规定进行瓦斯排放。 4、加强放炮管理 (1)放炮必须严格执行 “一炮三检”和 “三联锁”制度。 (2)各煤层工作面必须使用符合本矿瓦斯等级，取得产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。使用毫秒延期雷管时最后一段的延期时间不准超过130 毫秒。 (3)严禁裸露爆破，不准打浅眼放小炮，短母线放炮。 (4)在掘进工作面中，一次装药必须全部一次起爆，在回采工作中可以采用分组装药，但一组装药必须一次起爆，杜绝一次放炮，多次起爆的现象。严禁在一个回采工作面使用两台以上放炮器同时放炮。 (5)放炮使用水炮泥、封满封泥，对无封泥、封泥不足或不严的炮眼，严禁放炮，严禁用煤粉、块状材136、料或其他可燃性材料做炮眼(封)泥。 5、防止引燃、引爆瓦斯点火源措施 (1)严格井口检查制度，禁止携带烟草和点火物品下井。 (2)严禁井下违章操作，如违章爆破、违章驾驶有轨车等。 (3)严禁使用不合格产品，确保各种矿用产品符合煤矿安全防爆标准。 (4)做好机电设备的管理，选用矿用防爆型电气设备，彻底消灭井下电气发火和静电火源。不准带电检修或迁移电气设备。只有在安装电动机开关的地点附近 20m巷道内的瓦斯浓度小于 1时，才准送电启动。 (5)瓦斯容易积聚的地点应该重点防范，保证不出现引燃瓦斯的点火源。 (6)严格管理和限制煤炭生产中可能出现的火源、热源，防止摩擦撞击点火。如采煤机截齿与坚硬夹矸石137、摩擦而产生火花、小绞车钢丝绳摩擦火花、金属支架撞击火花等。 (7)防止爆破火源。爆破时采用煤矿许用炸药和防爆型发爆器，并采用防爆型电气设备。爆破必须严格执行 “一炮三检”制(装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯)和 “三人连锁放炮”制(爆破员、班组长、瓦检员连锁)。每个炮眼必须充填足够炮泥和水炮泥。严禁明火放炮和放糊炮，正确处理瞎炮。 (8)防止明火和其他火源。井下禁止吸烟，应使用防爆的照明灯，禁止随意打开矿灯。 (9)井下所有电气设备必须杜绝失爆，坚持使用检漏继电器。 (10)严格烧焊措施的审批，并认真贯彻执行。 (11)局部通风机重新启动前，必须检查开关及局部通风机附近 10m 内瓦斯，瓦斯浓度138、小于 0.5时方可人工启动开关。3.2 预警行动 3.2.1事故预警的条件 采掘工作面、总回风巷、机电硐室风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程的规定时，进行人工及监测系统的预警响应行动。 3.2.2事故预警的方式、方法 1、安全监测监控系统报警； 2、瓦斯检查人员检测气体异常情况下电话报警； 3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警； 3.2.3信息的发布程序 井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将事故预兆汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预139、警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生。4 信息报告程序 按照前面 “综合应急预案”中信息报告程序规定执行。5 应急响应 5.1 响应分级 按照前面 “综合应急预案”中响应分级规定执行。矿井发生事故后，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故 (一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)和一般事故(四级)。瓦斯爆炸事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2 响应程序 井下发生瓦斯事故时，按“综合应急预案”规定的响应程序实施，同时做好以下工作： 1、调度140、值班人员立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4、根据救援工作的需要，汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5、根据受伤人员情况，汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。5.3 处置措施 5.3.1 应141、急救援处理程序 井下发生瓦斯燃烧或爆炸事故后，现场人员迅速佩戴自救器，现场区队长、班组长或瓦斯检查员、安全检查员要组织和指挥遇险人员迅速撤离灾区。同时利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。 当调度室接到井下瓦斯爆炸事故的报告后，要立即启动相应预案：立即撤出灾区人员和停止灾区供电(掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局部通风机)同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援队(矿辅助救护队根据实际情况先行下井救援)启动现场应急救援指挥部派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常142、生产。5.3.2 应急指挥部决策要点 获悉井下发生瓦斯燃烧或爆炸后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。 1.必须了解的内容 (1)燃烧或爆炸地点及事故波及范围。 (2)人员分布及其伤亡情况。 (3)通风情况(风量大小、风流方向、通风设施的损坏情况等)。 (4)灾区气体情况。 (5)是否发生火灾及其火灾范围。 (6)主要通风机的工作情况(是否正常运转，防爆门是否被吹开、损坏，通风机房水柱计读数是否发生变化等)。 2.必须分析判断的内容 (1)根据灾区通风情况和风机房水柱计读数值变化情况，判断通风系统破坏程度。通风机房水柱比正常通风时143、数值增大时，说明灾区巷道冒顶冒落，通风系统被阻；通风机房水柱比正常通风时数值小时，说明通风设施遭到破坏，灾区风流短路，可能是爆炸后引起火灾，高温烟气上行为主，风流中产生火风压使通风机风压降低。 (2)是否会发生连续爆炸。若爆炸后发生冒顶，风道被阻塞，风量减小，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则有可能产生再次爆炸。 (3)能否诱发火灾。根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。 (4)爆炸有无煤尘参与。根据矿煤尘防治和煤尘沉积状况，一氧化碳、二氧化碳浓度监测状况来分析判断。 (5)可能影响的范围。根据综合信息判断可能影响的范围。 3.必须做出的决定并下达的命令 (1)撤出灾区和井下所有人员。 (2144、)切断灾区电源(局部通风机电源视情况而定)。 (3)立即通知矿山救援队。 (4)向上级主管部门汇报灾情。 (5)成立抢险救援指挥部，依据应急预案制定完善的现场救援方案。 (6)根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。 (7)保证升降人员的井筒正常提升。 (8)清点井下人员，控制入井人员。 (9)按照救援方案布置救援队抢救遇险人员，侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统，防止再次爆炸。 (10)准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。5.3.3 事故现场应急处置措施1、现场处置目标 (1)现场人员要积极开展自救和互救。 (2)救援人员积极抢救遇险人员。 (3)对确认无火源、充满145、爆炸烟雾及有毒有害气体的巷道恢复通风。 (4)抢救人员时清理堵塞物。 (5)扑灭因爆炸产生的火灾。 2.自救互救 (1)自救互救原则。在距爆炸源一定距离的人员感觉到附近空气流动静止，出现颤动现象，耳膜有震动，一般被认为是瓦斯爆炸燃烧波即将到来，应立即卧倒，待燃烧波传过，进行自救。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体的方法是：要迅速按规定闭气佩戴好自救器，(若无自救器，要闭住气暂停呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部)。背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面。用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。要在区队带班干部、瓦斯检查员或有经验的老工人带领下146、，找准方位，沿避灾路线，迅速撤退到新鲜风流中。若巷道破坏严重，无法判明撤退是否安全时，可以先到新鲜风流或支护较完整的地点躲避等待救援。 (2)掘进工作面瓦斯爆炸后的自救与互救措施。如发生小型或局部爆炸，掘进巷道和支架基本未破坏，遇险矿工未直接受伤害或受伤不重时，应立即佩戴好自救器，迅速撤出灾区，到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区。不能行走的伤员，要设法抬运到新鲜风流中，安置在临时避难硐室或视伤情和周围环境情况决定进一步的自救互救措施。撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。 (3)采煤工作面瓦斯爆炸后的自救与互救措施。如果进回风巷道没有冒落堵死，通风系统破坏不大，所147、产生的有害气体，较易被排除。这种情况，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，回风侧的人员要迅速佩戴自救器，经最近的路程撤至新鲜风流中。 如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆炸源的进、回风侧都会积聚大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围的所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。因此，爆炸后，没有受到严重伤害的人员，要立即佩戴好自救器。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最近的路线，撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重无法撤离时，首先要把自救器佩戴好，并协助重伤员佩戴好自救器在较安全地点待救。附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立尽可能封闭良好的临时避难场所148、，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面最明显的地方，然后进入室内静卧待救。 3.现场救援具体措施 (1)选择最近的路线，以最快的速度到达事故区域人员最多的地点实施侦察、救援。救援队到达矿井后应立即熟悉了解井下巷道布置情况和人员分布情况，按照抢险救援方案，选择最短路线，对有可能人员被困地点实施侦察救援。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救援力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道行进，对保持救援队的战斗力，减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区。在回风中行进，受烟雾和有毒有害气体的威胁，救援队员的149、行进速度较慢，但是回风方向往往也是遇险人员较集中的地点，救援力量较为充足时，可以同时从进、回风两侧派救援人员进入。 最先到达事故矿井的救援队，担负抢救遇险人员和灾区侦察任务，在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时，救援队员应沿巷道或管道用探险棍分段式前进，队员之间要用联络绳联结，发现可能救治的遇险人员，应积极抢救并迅速救出灾区。 第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待令任务，待令地点应选在距灾区最近，有新鲜风流处，做好紧急救援的准备工作。 (2)迅速恢复灾区通风。在确保救援人员绝对安全的情况下，采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸150、产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法。但必须谨慎行事，在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸，还必须对巷道各段气体进行分析化验，测量和分析各种气体的浓度。恢复掘进巷道的通风，采用 “一次恢复，远距离启动”的办法，具体操作是：由救援队员佩戴呼吸器，在巷道内接好风筒之后，所有人员撤至安全区域，实行远距离启动局部通风机恢复通风，即使有再次爆炸的可能，也能确保救援人员的安全。 恢复通风设施时，必须遵循 “先外后里，先主后次”的原则，由井底开始由外向里逐步恢复，先恢复主要的和容易恢复的通风设施。损坏严重，一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头151、通风时，除将通风机安装在新鲜空气处外，还应按照排放瓦斯措施的要求进行。 (3)清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后发生的冒顶，造成巷道的堵塞，影响救援队员进行侦察抢救时，应事先考虑清理堵塞物。若巷道堵塞严重，救援队员在短时间不能清除时，应考虑其他恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，其他救援队员要负责监护并做好进入灾区抢救遇险人员的准备工作。 (4)扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应设法阻止火焰向遇险人员所在地蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的场所。 (5)预防连续爆炸伤害。发生连续爆炸时，应152、采取注入惰气或二氧化碳等措施抑制爆炸，消除火源；严密监视通风和瓦斯情况，并认真检测和记录气体变化，在没有控制住瓦斯爆炸和消除火源的情况下，不得派救援队进入灾区。由于对爆炸间隔时间无法准确判断,必须对爆炸的威力，影响范围以及对作业地点距爆源距离等因素的综合分析确保绝对安全。若不能保证作业安全，不能采取利用两次爆炸时间的间隔抢救遇险人员和封闭灾区。5.3.4 恢复正常状态的条件和程序 1、恢复正常状态的条件 通风系统全面恢复，能够实现井下的正常通风，井下变电所、采掘工作面及其他有关地点瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定。 2、恢复正常状态的程序 一是检查中央变电所、泵房、电气设备、供电电缆及风流中瓦斯情153、况，瓦斯浓度在煤矿安全规程标准以下时，保证电气设备及供电电缆完好时，恢复地面对中央变电所变电设施上端的供电，不能恢复中央变电所对采区变电所的供电。 二是检查各采区变电所、电气设备及供电电缆瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于煤矿安全规程标准以下时，保证电气设备及供电电缆完好时，恢复对采区变电所上端的电源供电，不能恢复采区变电所对采煤及掘进工作面电气设备的供电。 三是检查采煤工作面及掘进工作面电气设备及供电电缆的瓦斯情况，在确认瓦斯浓度低于煤矿安全规程标准以下，并且电气设备及供电电缆完好时，恢复采煤工作面、掘进工作面的供电，待井下全面恢复正常供电，各项指标达到煤矿安全规程的要求后，矿井即可恢复正常生产。5154、.3.5 信息报告与处置 (1)设立事故报告接警专用电话(设在调度室)，明确应急救援机构办公室、应急救援领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 (2)发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、损伤情况和事故的简要经过。 (3)调度员接到事故汇报后，要及时向上级单位和当地人民政府和有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点、原因、事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。 汇报内容包括事故的性质、地点、范155、围，以及事故区域的巷道、通风系统和风流情况及瓦斯浓度，以及与汇报人员所处巷道位置之间的关系等情况。 6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、工具等，确保抢险所需。 附件4: 顶板事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析 1.1 顶板事故危害程度、范围预测 顶板事故主要是在从事矿井井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。冒顶类型：掘进及巷修工作面片帮事故、漏顶事故、冒顶事故等。 顶板灾害是煤矿多发生性事故。矿井顶板事故会引起大面积来压，造成工作面岩石垮落156、，片帮冒顶，支架和设备损坏，造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故。也可能造成有毒有害气体喷出，引发爆炸和燃烧继发事故。1.2 事故发生的区域、地点 顶板事故多发生在采煤工作面、掘进当头、修复巷道、地质构造带等地点。1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度。顶板事故季节性不明显，一般在年末、雨季和节假日，因为人的心理因素影响，违章行为可能增加，造成事故可能性较大。1.4 事故发生前的征兆 出现异常响声、掉渣、片帮、裂缝、离层、漏顶、瓦斯涌出量突然增大、顶板的淋水量增大等现象。1.5 应急处置工作原则 1、事故报告原则 事故发生后，应立即向矿调度室汇报。 2、统一指挥原则 矿成立救灾指挥部统一指挥，157、充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 3、救人优先原则 坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。 4、及时抢险原则 （1）事故发生后，现场人员迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。 （2）事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。 （3）实施快速应急响应和快速抢险，人员、设备迅速到位。 5、分级处置原则 根据事故发生的级别，实行分级处置。 6、妥善处理善后原则 按照相关规定，在事故抢险救援的同时，尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结158、合实际情况，采取 “一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。2 组织机构及职责 发生顶板事故时，依照 “综合应急预案”的指挥机构设置，及时有效地处理事故。3 预防与预警 3.1危险源监控 3.1.1 顶板监测监控方式、方法 （1）定期检查掘进面锚杆、锚索支护施工质量。 （2）跟班队干、跟班瓦检员、安全员每班对现场顶板情况进行检查。 （3）井下作业人员对其工作范围内的顶帮围岩情况进行观察，发现异常及时汇报。 （4）对工作面初采、末采期间两顺槽超前支护段和受二次采动影响的保留顺槽的巷道顶底板移变动情况进行监测。3.1.2顶板技术性预防和管理措施 A、采煤工作面顶板管理及预159、防措施 、狠抓采煤工作面工程质量。施工单位必须严格按照作业规程施工， 严把支护质量关。 、在编制作业规程及安全技术措施时，应根据工作面地质、开采技术条件及工作面矿压活动规律情况，编制出切合实际的作业规程及安全技术措施。 、采煤工作面多采用倾向长壁刀柱采煤法，开切眼较多，必须严格遵守开采顺序，严格按作业规程作业，先开切眼，后回采，从里到外采煤，严禁一开始就宽巷开采，人为超宽，给顶板管理带来困难。 4、在作业过程中，要认真做好以下工作： （1）、工作面要及时支护，严禁空顶作业。 （2）、工作面支护规格、质量必须符合作业规程要求。支柱必须支在硬底上，迎山有力，严禁支在浮煤、浮矸上，严禁使用失效或损坏160、的支柱。 （3）、工作面过老巷，地质构造变化带，烂顶、烂窿等容易冒顶地点，要打上棚架支护，并且根据需要加密棚架间距，必要时在棚架上添加背板背牢。 （4）、经常进行敲帮问顶工作，防止煤壁垮帮。钻眼时要合理布置炮眼，掌握好角度，从爆破中消除伞檐。煤壁破裂及落煤后出现的伞檐要及时修邦和撬下或用放炮法处理。 （5）、要认真做好回柱放顶工作，严格按作业规程和关于回柱放顶措施进行操作。 、加强采掘员工顶板管理及支护质量知识和操作的培训，提高顶板管理水平和现场操作水平，提高自我保安能力。 、工作面必须按规定备足支护工具和材料。 B、掘进工作面顶板管理及预防措施 、施工单位必须严格按照作业规程要求作业，按测量161、组放定的中、腰线掘进，严禁随意加宽、超高和挑顶掘进。 、严格执行敲帮问顶制度。施工前、放炮后要全面认真检查顶板、煤壁、支架的安全情况，发现不安全隐患，必须先采取措施排除。 、掘进工作面在遇地质构造变化带、烂顶、烂窿、顶板滴淋水、顶板离层，出现伪顶时，必须及时采取措施先进行棚架临时支护，后采取锚喷或砌碹支护。 、巷道施工时，要按照作业规程要求合理均匀布置炮眼，掌握好炮眼角度、方向，以便消除伞檐和减少对围岩的破坏，实现一次成巷。对出现伞檐或松动危岩必须撬下。否则用放炮法放下或打上支架支护。 5、锚杆（网）支护时必须严格按照锚杆（网）支护设计进行作业。 6、加强巷道维修及时排除隐患。 （1）、施工单162、位负责本单位作业区域及附近巷道维护及清理工作。 （2）、井筒、主要巷道、硐室由安全员每班检查一次，发现松动危岩直接撬下。 （3）、巷道顶板出现重大安全隐患，制定切实可行的安全措施，经矿总工批准后，及时落实人员负责处理。3.2预警行动 3.2.1事故预警的条件 顶板事故的预警信号主要是通过人工方法捕捉。片帮掉渣、出现煤炮声、支柱压力增加、折梁断柱增多、煤层变软、变酥等是较明显的征兆。3.2.2事故预警的方式、方法 井下带班管理人员、班组长、安全员和作业人员等发现事故预兆后电话报警。3.2.2信息的发布程序采煤工作面和掘进工作面当班管理人员、班组长和井下其他人员要按照煤矿安全规程要求，及时向矿调度163、室报告工作面顶板事故的各种预兆和出现的险情；调度室负责人要根据井下人员的汇报，按照煤矿安全规程要求查明原因，立即布置预防处置措施。情况紧急时要立即向矿技术负责人和矿长汇报，研究和布置进一步的处置措施。采煤工作面和掘进工作面当班管理人员或班组长可视险情先处置再汇报。4 信息报告程序按照前面 “综合应急预案”中信息报告程序规定执行。5 应急响应 5.1响应分级 按照前面 “综合应急预案”中响应分级规定执行。 矿井发生事故后，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故(一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)和一般事故(四级)。顶板事故发生达到四级响应，应及时启动本应急预164、案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2响应程序 井下发生顶板事故时，按 “综合应急预案”规定的响应程序实施，同时做好以下工作： 1、调度值班人员立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援165、。 5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。5.3 处置措施 5.3.1 应急救援处理程序 井下发生顶板事故后，现场人员迅速撤离灾区，以最便捷的通讯方式向矿调度室报告。现场跟班区队长、班组长和调度室有第一次现场处置权。当调度室接到井下大面积顶板事故的报告后，要立即启动应急措施，立即撤出受威胁的灾区人员，视具体情况决定停止灾区供电同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员立即向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援 (矿辅助救护队先行下166、井救援)启动应急救援指挥部派救护队员进行侦察灾情、救治人员指挥部根据灾区情况制定救援方案救护队到达后现场救援直至灾情消除、恢复正常生产。 5.3.2事故现场应急处置措施 矿带班管理人员、班组长及相关区队人员对顶板冒落危险的处理有第一次处置权，必要时可停止生产，调集必要的人力、物力进行处理，可以先处置后汇报，相关人员要无条件配合。 1防止顶板事故扩大的应急处理措施 (1)必须采取有效手段全力控制冒顶区域两侧巷道，使其冒顶波及长度不再扩大。 (2)在冒顶外围支护稳定的情况下，采取打木垛接顶或直接向冒落区打排杆，实施撞楔法处理冒项。 (3)尽快组织恢复通风网路，尽最大可能保持冒顶区通风和对风流的调整167、。 2发生顶板事故的紧急避灾和安全注意事项： （1）迅速撤退到安全地点 （2）遇险时要靠煤帮贴身站立或到木垛处避灾。 （3）遇险后立即发出呼救信号。 （4）被隔堵人员要积极配合外部的营救工作。 （5）遇险人员要积极开展自救和互救。 事故发生后，遇险人员要听从班组长和有经验的老工人的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。 被煤矸、物料等埋压的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故的扩大。 未受伤和受轻伤人员，要采取切实可行的措施设法营救被掩埋人员，并尽可能脱离险区或转移到较安全地点等待救援。 矿工互救时，应暂停向冒落区附近的机电设备供电，以防止抢救时人168、员触电。 营救被埋压矿工时，营救矿工要首先检查和维护好冒落点及其附近的安全，以保障营救人员在救援时的安全，并有畅通、安全的退路。 冒落范围不大时，如果遇险人员被大矸石压住，可用液压千斤顶等工具把大块岩石支起，再将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。 如果顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇险人员又靠近煤壁位置时，可沿煤壁由冒落区从外向里掏小洞，架设梯形棚子(靠冒落区的一帮必须用木板背好，防止漏矸石)，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出。 如遇险人员位置靠近放顶区，可沿放顶区由外向里掏小洞，架设梯形棚子，木板背帮背顶；或用撞楔法，在撞楔保护下边支护边掏洞，把遇险人员救出。 分层开采的工作面发生冒顶，底板是169、煤层，遇险人员的位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，接近遇险者后将其救出。 如果底板是岩石，遇险者位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿煤壁掏小洞接近遇险人员，然后再视现场情况采取措施(如用风镐在底板中掏小洞等)到达遇险人员处将其救出。5.3.3 信息报告与处置 (1)设立事故报告接警专用电话(设在调度室)，明确应急救援机构办公室、应急救援领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 (2)发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、损伤情况和事故的简要经过。 (3)调度员接到事故汇报后，要及时向上级单位和当地人民政170、府和有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点、原因、事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。 汇报内容包括事故的性质、地点、范围，以及事故区域的巷道、通风系统和风流情况及瓦斯浓度，以及与汇报人员所处巷道位置之间的关系等情况。6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、 工具等，确保抢险所需。附件5: 提升运输事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 1.1事故类型和危害程度分析 矿井发生的运输伤亡事故主要有以下几类171、： (1)倾斜井巷运输事故。 (2)刮板输送机伤人事故。 (3)人工推车运输事故。 (4)机车运输行车伤亡事故。 (5)车辆挤人、撞人事故。 (6)钢丝绳伤人事故。 (7)人车运行伤人事故等。 均造成人员伤亡或重大运输事故。煤矿提升运输事故一般发生在提升及运输过程中，无季节影响。目前我矿运输事故主要类型有：倾斜井巷运输事故、刮板输送机伤人事故、机车运输行车伤亡事故、人工推车运输事故等。1.2应急处置工作原则(1)统一指挥原则。抢险救灾必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展工作，各单位人员必须及时到位。 (2)自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划 积极组织抢救，并迅速组织遇险172、人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。 (3)安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 事故现场勘察工作由专业救护人员完成，其他任何人员未经总指挥部许可严禁进入险区。 (4)通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。2 组织机构及职责 发生运输事故时，依照 “综合应急预案”的指挥机构设置，及时有效地处理事故。3 预防与预警 3.1危险源监控 3.1.1 运输监测监控方式、方法 (1)特殊工种必须经培训合格持证上岗，并定期进行安全技术培训。(2)每个采区必须设有除轨道上下山外的人行道。(3)推行“运输岗位安全警示制度”。 (4)加强钢丝绳检测173、和运输设备的检查。3.1.2运输事故技术性预防和管理措施：1、倾斜井巷运输事故预防措施： (1)主提升机按规定安装各种后备保护装置并按期进行设备检定，井巷设置可靠的防跑车装置和跑车防护装置，实现“一坡三挡”，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。 (2)倾斜井巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用 2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。 (3)对钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。 (4)矿车要设专人检查。至少每 2年进行一次 2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的安全系数不得小于 6。 (5)矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接使用不能自174、行脱落的装 置。 (6)把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。 (7)斜井串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。 (8)绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。 (9)保证斜井175、轨道和道岔的质量合格。 (10)保持斜井完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。 (11)滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够 3 圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。 2、刮板输送机伤人事故的预防措施 (1)凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越输送机。 (2)严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。 (3)需要运送长料时，必须制定安全措施，其操作顺序是：放料时，要顺刮板输送机运行方向，先放长料的前端，后放尾端；取料时先取尾端，严禁先取前端。 (4)严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上“有人工作、禁止开机”的警176、示牌，并与采煤机闭锁。严禁运行中清扫刮板输送机。 (5)采煤工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过 12m。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再正式开机。 (6)移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和损坏设备的安全措施。 (7)刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。 (8)刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落人机槽内被刮坏或拉断而造成事故。 (9)必须有维护保养制度，保证设备性能良好。 (10)刮板输送机的液力偶合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔177、化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。 3、人工推车运输事故的预防措施 (1)主要运输巷道、道轨的铺设，其质量必须符合煤矿安全规程第 353条规定及煤矿窄轨铁道维修质量标准及检查评级办法中关于对轨道质量的相关要求。 (2)在运输过程中，必须遵守下列规定： 一次只准推一辆车，严禁在矿车两侧推车。同向推车的间距，在轨道坡度小于或等于 5时，不得小于 30m 。 推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物，从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时，推车人必须及时发出警号。 严禁放飞车。 巷道坡度大于 7时178、，严禁人力推车。 各种车辆的两端必须装置碰头，每端突出的长度不得小于 100mm 。 3.2 预警行动3.2.1矿井运输事故预警的条件提升运输装置运行时出现异常、保护失灵等。3.2.2事故预警的方式、方法 (1)绞车房和各车场均装设电话。 (2)各车场安设甩车时能发出警告的信号装置，各车场信号应声光俱全。 (3)各车场和通道口设声光报警装置和红灯信号。3.2.3信息的发布程序 井下任何人发现事故预兆后，及时向矿调度室报告事故的各种预兆和出现的险情。调度室值班人员及时报告矿领导，矿领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。4 信息报告程序 按照前面 “综合应急预案”中信息报告程序规定执行。5 应179、急响应 5.1 响应分级 按照前面 “综合应急预案”中响应分级规定执行。 矿井发生事故后，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故(一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)和一般事故(四级)。运输事故发生达到四级响应，应及时启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2 响应程序 井下发生运输事故时，按 “综合应急预案”规定的响应程序实施，同时做好以下工作： 1、调度值班人员立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图180、纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。 5.3 处置措施 5.3.1应急救援处理程序 井下发生运输事故后，现场人员根据现场情况能组织自救的及时进行自救，并迅速利用最便捷的通讯方式向181、矿调度室报告。调度室视汇报情况如需要停电的立即下达停止灾区供电指令启动应急措施同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员启动应急救援指挥部立即向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援 (矿辅助救护队先行下井救援)派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治、进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。5.3.2 事故现场应急处置措施 在应急处置时，应急救援工作必须指定专人在现场指挥，抢险救援人员一切行动听指挥。在应急处置阶段，没有应急救援领导小组的命令任何人不得开动绞车，当宣布应急处置结束后，方可恢复运行。 机械伤害、触电和人车掉道、跑车、182、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。 (1)首先要停车、停电，避免事故影响范围扩大。 (2)现场急救应以有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经为原则。 (3)人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离的安全地带，根据人员伤害情况进行救治。 (4)人员重伤时，救援时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救援。 (5)人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。(6)人员出现死亡，现场主要负责人立即向上级部门报告，并保护好现场。 (7)在处理掉道事故时，可用道木、千斤顶将掉道的轮对复位，尽快恢复运行183、。 (8)跑车、过卷事故发生后，现场人员立即汇报单位调度室，调度室负责通知救援领导小组成员并通知附近工作人员前往营救。 (9)事故处理由专人统一指挥；事故处理过程中，信号工及绞车司机必须坚守岗位。 应急处置完毕，必须有专人在现场观察应急处置的效果，确认无误后， 应急处置人员方可撤离。5.3.3 信息报告与处置 (1)设立事故报告接警专用电话 (设在调度室)，明确应急救援机构办公室、应急救援领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 (2)发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、损伤情况和事故的简要经过。 (3)调度员接到事故汇报后，要184、及时向上级单位和当地人民政府和有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点、原因、事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、 工具等，确保抢险所需。附件6：供电系统停电事故专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 (1)矿井供电系统突然停电可能引起全速运转的提升绞车紧急制动，斜井提升的绞车突然断电会造成全速运行的绞车紧急制动，造成提升绞车钢丝绳的受力突然增大，因此有造成提升绞车断绳185、跑车事故的危险，危及提升机械和人员的安全。 (2)矿井供电系统突然停电引起主扇风机发生无计划停风，矿井失去通风能力，将引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，当瓦斯燃烧或爆炸的其它条件具备的情况下，会发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸，还可能引起煤尘爆炸，造成人员伤亡、损坏设备和巷道；井下掘进施工的巷道较长时，由于局部通风机的停止运转可能会造成人员不能及时撤出来而发生人员窒息事故。 (3)矿井供电系统突然停电造成矿井排水系统停止运转，直接威胁到矿井的安全，由于水锤的作用还会造成排水设备设施的损坏；下山掘进施工的巷道发生停电事故，掘进当头的排水水泵停止运转，若掘进迎头涌水量大或遇到突水事故时，会造成巷道淹没及186、人员伤亡的事故。 (4)矿井供电系统突然停电造成矿井压风系统停止运转，将停止掘进施工巷道所用风动工具的供风，由于掘进当头停止供风，打乱了掘进施工的正常工作工序，影响了巷道的支护施工，巷道的临时支护跟不上，导致空顶作业，造成巷道的支护质量达不到要求，有可能造成冒顶事故的发生，直接危及施工人员的人身安全；巷道的支护质量达不到要求，对今后的安全生产留下了重大隐患，长期威胁着矿井的安全生产。 可见，矿井总停电及大面积停电是煤矿安全生产的重大隐患，停电时间越长，将造成更严重的后果。2 组织机构及职责 发生供电系统停电事故时，依照 “综合应急预案”的指挥机构设置，及时有效地处理事故。3 预防与预警 3.1187、危险源监控 3.1.1 矿井停电事故监测监控方式、方法 (1)特种工必须经过培训，持证上岗，严格实行巡回检查制度，严格执行高压电气操作制度，严格验电、放电工作程序，送电前检查接地线拆除情况等。 (2)对发、变、输、配电的主要设备和电缆及线路，每年的预防性试验结果超出规定或同上一年对比性能明显恶化的要加做试验确认，并认真分析安排整改，达到标准，方可投入运行。 (3)配电站、主配电所、机房配电所、井下中央变电所的断路器、隔离开关至少每半年进行检修、调整一次，并对断路器的过流保护做传动性能试验；对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要及时进行更换，淘汰老型高压电缆，铝芯电缆逐步更换为188、铜芯电缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检验摇测，对不合格的避雷器，避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路及设备的冲击。3.1.2矿井停电防范措施 (l)为减少矿井供电系统突然停电对矿井安全生产所造成的影响，对主电源线路、井下中央变(配)电所实行双回路(或多回路)供电；对主扇风机房、 主排水泵房、主要提升绞车房、压风机房等重要负荷必须实行双回路供电。 (2)井下电动机、动力变压器的高压控制设备，必须安装短路、过负荷、 接地和欠电压释放保护，加强继电保护的实验整定计算及供电管理，缩短停电影响范围，对各类高压电气设备的保护完善工作。 (3)主要电气设备的检修或更换时，必须编制检修任务书，包括189、施工方法、步骤、质量标准技术要求、安全技术措施、检修运行方式及应急供电方案等内容。主变压器吊芯、调整分接开关接头等项目的安全技术措施，报公司及矿审查批准后方可实施。 (4)架空输电线路每年春季、秋季进行清扫、检查。汛期暴风雨天气各单位按各自的分管范围，对电源线路、风井、转供电架空线路进行巡查，对危及安全供电的要及时处理，消除事故隐患。配电站室外设备的绝缘瓷瓶要进行防污闪处理。 (5)地面变配电所的电源备用回路每季对油断路器、隔离开关分别进行一 次电动和手动合闸试验，不可靠的及时处理。 (6)为防止线路及电缆因外力影响受到机械损伤，每周对所属供电线路进行检查一遍；对于地面架空线路定期检查，确保安190、全供电.井下供电电缆，接线盒以及接地极要认真检查，防止电缆破损引发停电事故的发生。 以上各种检查，检修、检验试验要有记录，以供备查。3.2 预警行动3.2.1矿井电气事故预警的条件(1)在雨季，由于暴风，雷雨等自然灾害，可能造成线路落地、短路或线路遭雷击接地、短路引起跳闸。 (2)主供电站的设备设施故障。 (3)供电线路和电缆的绝缘老化，供电线路、电缆或设备的长期过负荷运行使绝缘值降低，引起漏电和短路跳闸。 (4)造成设备设施的绝缘损坏。 (5)外来因素造成供电线路及电缆机械损伤。3.2.2事故预警的方式、方法 (1)安设避雷电装置 (2)安设接地极保护 (3)安设各级保险装置 3.2.3信息191、的发布程序任何人发现停电事故预兆后，及时向矿调度室报告事故的各种预兆和出现的险情。调度室值班人员及时报告矿领导，矿领导根据事故的情况启动相应的事故应急预案。4 信息报告程序 按照前面 “综合应急预案”中信息报告程序规定执行。5 应急响应 5.1响应分级 按照前面 “综合应急预案”中响应分级规定执行。 矿井发生事故后，根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故(一级)、重大事故(二级)、较大事故(三级)和一般事故(四级)。电气事故发生达到四级响应，应及时启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实192、施救援。5.2 响应程序矿井发生停电事故时，按 “综合应急预案”规定的响应程序实施，同时做好以下工作： 1、调度值班人员立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。 2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。 3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。 4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。 5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调调动其他医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指193、导和救治。 6、根据事故情况和和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向媒体公布。5.3 处置措施5.3.1应急救援处理程序井下发生停电事故后，现场人员迅速撤离灾区，进入新鲜风流巷道，并利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。调度室视现场情况下达令立即撤出灾区及受威胁地区的人员指令启动应急措施同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工等有关人员启动应急救援指挥部立即向公司调度室汇报和政府相关部门报告召请矿山救援 (矿辅助救护队先行下井救援)派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。5.3.2处置的基本原则(1)迅194、速查明事故原因及现场情况，采取措施，防止事故扩大。 (2)掘进作业地点停电引起停风的要立即撤出作业地点工作人员。停电超过规定时间，视影响范围必须及时撤离所有井下人员。 (3)组织工程抢修，尽快恢复电源系统及主要抽风机、主排水泵及主提升设备运行。 (4)按先排瓦斯后送电的原则，逐级恢复对井下各水平及采掘头面供电。 5.3.3 事故现场应急处置措施 1.先期处置措施 (1)当发生供电事故造成变电站全站停电时，变电站运行值班员应首先断开事故回路开关，恢复对系统供电；若事故原因不能恢复系统的正常供电，断开电源进线开关和所有馈出开关，检查站内的其他设备状况，并向矿电调和矿调度室报告。 (2)机电部门在接195、到事故报告后，应立即组织值班人员及抢修人员赶赴现场，查清事故原因，提出处置办法，并向矿调度室汇报。若属矿井管辖范围内设备事故，立即组织进行抢修。 (3)若属矿井管辖范围外设备事故，立即报告上级电网调度，并联系该设备维护管理单位。 (4)抢修时，必须严格执行各项规程的规定，防止事故扩大和发生二次事故。当停电事故危及现场抢修人员的安全时，应紧急疏散现场人员，设置隔离范围。 (5)若短时间内不能恢复对矿井供电，应立即通知矿调度室，并将停电事故情况通报重要用户单位。 (6)当采区变电所停电时，采掘带班领导按救援预案规定立即将所有人员从工作面撤至通风良好的安全地带，并向矿生产调度室报告停电情况和撤至的位196、置。 (7)发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用灭火器扑灭火源。采取隔离措施确定着火部位电源。断开有可能使火灾扩大或危及人身安全的开关和设备。在切断电缆电源时，因部分电缆的电源可能未切除，消防人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，防止触电。 2.救援抢险行动 (1)当涉及人身安全事故发生时，矿调度室应立即组织抢险人员进入现场抢险救援，采用电话和人工联络方式通知井下人员按矿应急预案撤出线路撒出井下，联系医院做好准备。 (2)若主通风机停电停风时，总工程师安排风机房打开风门，保持井下自然通风。 (3)救援队制订行动计划，队员带机到井下各要害地点(如水泵房等)侦控，监视灾情的发展情况197、，并随时向指挥部汇报；要害地点的值班人员带机在救援队员监护下现场待命；当灾情扩展时，救援队员和要害地点的值班人员应根据命令逐步撤至安全地带。 (4)救援队员带机赶赴事故地点救援受灾人员，必要时设置救援基地，隔离受灾区域；按措施排放瓦斯。 (5)运输区配合安全部门运送撤出的井下人员；配合救援队及抢险队运送抢险救援物质。 (6)安全部门负责清查与抢险无关人员的撤出情况，监督抢险救援措施执行。 (7)生产部门负责查清灾难情况，提出有关处置办法，按指挥部要求组织现场抢险。 (8)通风部门查清主要通风系统，设备工作状况，负责恢复或改变通风系统，监控瓦斯变化。 (9)供应部门在抢险救援期间应坚守工作岗位，198、随时保证抢险救援物资的供应和运送。5.3.4应急救援处理程序(1)停电事故处置结束后，立即恢复对主要通风机和地面的供电。 (2)瓦斯检查员或救援队员检查各水平中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，当瓦斯浓度在煤矿安全规程规定以下时，恢复对中央变电所及主排水泵房供电。 (3)依次检查各采区变电所瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于煤矿安全规程规定以下时，恢复对采区变电所供电。 (4)检查各采掘头面瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于 煤矿安全规程规定以下时，恢复对采掘头面用电设备供电。 (5)井下全面恢复正常供电和生产。5.3.5 信息报告与处置 (1)设立事故报告接警专用电话(设在调度室)，明确应急救援机构办公室、应199、急救援领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 (2)发生事故后，现场工作人员要立即向调度室汇报，汇报的内容包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、损伤情况和事故的简要经过。 （3）调度员接到事故汇报后，要及时向上级单位和当地人民政府和有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点、原因、事故类别；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围； 事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。6 应急物资与装备保障 矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设施、工具等，确保抢险所需。附件7: 水害事故现场200、应急处置方案 1 事故特征 1.1 水害事故危险性分析及可能发生的水害类型 矿井水灾发生的条件，一是有较大的水源；二是有导水通道。水源有地表水(包括河、湖、水库、降雨洪水等)，地下水(包括含水层水和采空区积水等)。导水通道有断层、陷落柱、封闭不良钻孔，采动形成的冒落裂隙带，废 弃的井巷等。矿井水害的辨识主要是研究水源及其水动力的关系。水害是矿井主要灾害之一。水害可能造成突水淹井，巷道和设备破坏，井下人员群死群伤和巨大经济损失。本矿井可能发生的矿井水害有地表水害、老窑水水害、孔隙水水害、岩溶水水害几种。1.2 水害事故可能出现的季节 矿井水害事故与季节关系较大。在雨季、汛期，地表降水增加，含水层201、水源得到补充，水压加大，矿井水害在这个季节的发生相对较多。1.3 矿井发生突水事故的预兆(1)煤层发潮、发暗。由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。 (2)巷道壁或煤壁“挂汗”。 (3)工作面温度降低，煤壁发凉。 (4)煤壁“挂红”。一般这是接近老窑水的征兆。 (5)发出水叫声。含水层或积水区内的高压水在向煤壁裂隙挤压时，与煤壁摩擦会发出“嘶嘶”声响。 (6)出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤岩壁渗出的积水就会被蒸发而形成雾气。 (7)工作面有害气体增加。这是因为积水区常有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体逸散出来的缘故。 (8)顶板来压，淋水加大，如落雨状；底板鼓起或产生裂隙并出现渗水。 202、(9)出现压力水流(或称水线)。若出水浑浊，说明水源很近；若出水清净，则水源尚远。 (10)打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出，说明接近透水区。 上述征兆，并不是每次突水前都会全部出现，有时可能发现一个或几个，极个别情况甚至不出现。必须密切注意，认真分析。2 应急组织及职责 按照前面“水害事故专项应急预案”的相关规定设置和执行，及时有效地处理事故。 3 水害事故现场应急处置 (1)现场班组长、跟班干部要立即组织人员按避水路线安全撤离到达不受水威胁之处。 (2)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报调度室。 (3)在条件允许的情况下，必须迅速撤往上水平，避免进入突水点203、附近及独头巷道。 (4)若逆水流行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泻水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。 (5)如因突水后破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。 (6)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。 (7)撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。 (8)在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。 (9)积极开展现场自救、安全防卫。 在突水204、迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。 突水后，严禁任何人以任何借口冒险进入灾区。否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。 来不及撤退人员迅速进入附近洞室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。 进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救。 重大水害的避难时间一般较长，应节约使用矿灯，合理安排随身携带的食物，保持安静，尽量避免不必要的体力消耗和氧气消耗，采用各种方法与外部联系205、。长时间避难时，避难人员要轮流担任岗哨，注意观察外部情况，定期测量气体浓度。其余人员均静卧保持精力。避难人员较多时，硐室内可留一盏矿灯照明，其余矿灯应关闭备用。 在硐室内，可有规律地间断地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。 在任何艰险的情况下，所有避难人员都要坚定信心，互相鼓励，保持镇定的情绪。 被困堵期间断绝食物后，即使在饥渴难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥，尽量少饮或不饮不洁净的水。 长时间避难后，发觉救援人员来到时，应避免过度兴奋和慌乱。得救时，不可吃硬质和过量的食物，要避开强烈的光线，以防发生意外，造成不良后果。206、4 处理矿井水害事故的注意事项1、现场抢救注意事项 (1)应在可能的情况下，迅速观察和判断突水地点、突水种类及涌水程度。加强对气体的检测，如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，救援人员应立即佩戴好自救装备。在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。 (2)突水初期，在保证自身安全的前提下，利用现有的人力和物力，迅速组织抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大时，可组织力量就地取材，加固工作面，尽快堵住出水点。 (3)在涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。 (4)对于207、受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。 (5)井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区，严防有毒有害气体中毒和污染物伤害身体。 2、现场组织人员撤离注意事项 如因涌水来势凶猛、现场无法抢救或者将危及人员安全时，应迅速组织起来，沿着规定的避灾路线和安全通道，撤退到上部水平或地面。 在行动中，应注意下列事项： (1)撤离前，应设法将撤退的行动路线和目的地告知应急救援指挥部的负责人。 (2)在不能迅速撤出地点时，在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。 (3)行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或208、其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。 (4)如因突水后破坏了巷道中的照明和指路牌、迷失了行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。 (5)在撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。 (6)撤退巷道如是竖井，人员需从梯子间上下时，应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，注意自己和他人的安全。 (7)撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。附件8 : 火灾事故现场应急处置209、方案 1 事故特征 1.1 可能发生的火灾事故类型及危险性分析 火灾的燃烧会消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道高冒区，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。1.2 火灾爆炸事故易发生的地点 矿井煤层不存在自燃发火现象，故只存在外因火灾，易发生的地点：明火作业点、机电硐室、放炮作业点及由其他事故引发的火灾事故等。1.3 事故可能出现的季节 冒顶事故季节性不明显，管理不善，存在易燃材料，引火燃出现时就可能造成事故发生。 1.4 火灾事故前可能出现的预兆 矿井煤层不存在自燃发火现象，存在外因火灾210、，其征兆如下： (1)机电硐室出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。 (2)绝缘老化、漏电现象频繁、负荷过大、温度升高的电缆和其他电气设备。 (3)放炮后，工作面巷道出现异常烟雾，烟雾的回风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度也异常，局部温度升高。1.5 处置基本原则 现场人员要积极开展自救和互救，利用“三条线”生命建设设施进行自救；救援人员积极抢救遇险人员。 2 应急组织及职责 按照前面 “综合应急预案”的相关规定设置和执行。3 火灾事故现场应急处置 (1)现场班队长、跟班干部要根据火灾性质立即组织现场人员正确佩戴好自救器，带领现场人员开启防尘设施进行现场自救，211、力争将火灾消灭在初始阶段。 灭火应注意以下几点：要有充足的水量，应先从火源外围逐渐向火源中心喷射水流；要保持正常通风，并要有畅通的回风通道，以便及时将高温气体和蒸汽排除；用水灭电气设备火灾时，首先要切断电源；不宜用水扑灭油类火灾；灭火人员不准在火源的回风侧，以免烟气伤人。 (2)及时向矿调度室、所在单位报告。 (3)当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时，班队长要立即组织所有现场人员按最近避灾路线到达新鲜风流中，向矿调度室报告事故地点现场灾难情况，同时向所在单位值班报告；在确保安全的前提下，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报告调度室。 (4)如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指212、示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。 (5)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。 (6)在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老工人的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。 (7)进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救。 (8)如硐室内，开启压风自救系统，可采取有规律地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。 (9)积极开展互救，及时处理受伤和窒息人员。 (10)矿调度室接到事故报告后，要立即向213、矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安全部门负责人报告。 (11)接到事故报告后，事故单位的干部、班(组)长及有关人员应立即查清灾难事故地点作业人员，并立即在调度室集结待命。4 处理矿井火灾事故的注意事项 (1)要尽最大可能了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据矿井灾难预防、事故处理计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。 (2)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径撤到新鲜风中去；或是在烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出214、口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧(注意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用)。 (3)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室内换用自救器后再进行撤退，或者寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。 (4)撤退行动既要迅速果断，又要快速有序，不得慌乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结互爱。 (5)如果巷道已经充满烟雾，也不能惊慌和乱跑，要迅速地215、辨认出发生火灾的区域和风流方向，俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。 (6)如果逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害时，应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。 附件9: 瓦斯事故现场应急处置方案 1 事故特征1.1 可能发生的瓦斯事故类型及危险性分析 瓦斯事故常见的有窒息事故、燃烧、爆炸事故。 瓦斯燃烧、爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难，易造成群死群伤、矿毁人亡。燃烧、爆炸会产生高温火焰、爆炸冲击波，并伴随大量有毒有害气体。 爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落；通风216、构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸；爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸，造成更大的损失。1.2 瓦斯爆炸事故易发生的地点 瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面一般发生在回风隅角、巷道冒高处。掘进工作面一般发生在迎头、巷道冒高处及停风时。个别采空区或者盲巷由于封闭不及时、不严密导致瓦斯涌出超限达到爆炸浓度。1.3 事故可能出现的季节 爆炸事故季节性自然属性不明显，一般随季节性变化而引起大气压变化，从而造成瓦斯涌出量变大而发生事故。在年末和节假日期间，由于人的心理217、因素影响，可能较平常出现更多的违规现象，使爆炸事故有一定程度的增加。1.4 事故前可能出现的预兆 火灾、水灾，灾难发生状态突变前煤体有一定预兆，但瓦斯爆炸本身无预兆，是突发性灾难。由于爆炸燃烧波与冲击波传播过程中，两波前锋存在不断增加的距离，如发现风流突然静止、有颤动、耳鼓膜有震动，感觉冲击波的影响。 瓦斯爆炸三要素(瓦斯浓度达到 516的爆炸界限、存在引爆火源和井下空气中氧气含量在 12以上)是发生瓦斯爆炸的条件。井下可能引爆瓦斯的火源较多，明火、爆破火源、电气火源及摩擦火源等，可见在煤矿生产过程中无法杜绝火源的产生，因此在瓦斯超限达到爆炸界限时，就有可能遇到火源而爆炸。 1.5 处置基本原218、则 现场人员要积极开展自救和互救，利用 “三条线”生命建设设施进行自救；救援人员积极抢救遇险人员；对充满爆炸烟雾的巷道恢复通风；抢救人员及时清理堵塞物；扑灭因爆炸产生的火灾。2 应急组织及职责 按照前面 “综合应急预案”的相关规定设置和执行。3 瓦斯事故现场应急处置 (1)现场班队长、跟班干部要立即组织人员正确佩戴好自救器；引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中。 (2)第一时间向矿调度室报告事故地点、现场灾难情况；同时向所在单位值班员报告。 (3)安全撤离时要正确佩戴好自救器；快速，但不能慌乱，尽量低行。 (4)如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过219、的巷道方向撤退。 (5)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。 (6)在撤退途中听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时，应立即背向声音和气浪传来的方向，脸向下，双手置于身体下面，闭上眼睛，迅速卧倒，头部要尽量低，有水沟的地方最好躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服将自己身上的裸露部分尽量遮盖，以防火焰和高温气体灼伤皮肤。 (7)在唯一的出口被封堵无法撤退时，应有组织地进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。 (8)进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。 (9)如硐室内，开启压风自救系统，可有规律地间断地敲击金属220、物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。 (10)矿调度室接到报告后，及时向矿值班领导报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工等人员报告。 (11)矿调度室在接到事故报告后，还要通知有关单位的人员清点事故灾难地点工作人员。通知相关单位的人员集中待命。 (12)积极开展自救互救，对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、 后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离.将口中妨碍呼吸的东西去除，并将衣领、腰带、上衣解开，脱掉胶靴，使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对出血伤员，要先止血、后搬运；对骨折伤员，要先固定、221、后搬运。4 处理矿井瓦斯事故的注意事项 (1)佩戴自救器呼吸时会感到稍有烫嘴，这是正常现象，不得取下口具和鼻夹，以防中毒。 (2)救援队员救援时必须佩戴呼吸器，必须侦查灾区有无火源，避免再次引发爆炸的危险。 (3)救援队员进入灾区探险或救人时要时刻检查氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。 (4)抢险救援期间不得停止井下压风，以供灾区人员呼吸。 (5)掘进工作面发生爆炸或火灾时，正在运转的局部通风机不可随意停止，对已停运的局部通风机不得随意启动。 (6)做好灾区现场保护工作，除救人和处理险情等紧急情况需要外，不得破坏现场。如确实需要移动，要做好记录。附件10 : 顶板事故现场应急处置方案 1 事故222、特征 1.1可能发生的顶板事故类型及危险性分析 顶板事故包括冒顶、片帮、地板鼓起等，其危害的发生，主要取决于围岩力学性质和采取的围岩控制措施，以及顶板管理措施的有效性。顶板灾害是煤矿多发生性事故。矿井顶板事故会引起大面积来压，造成工作面岩石垮落，片帮冒顶，支架和设备损坏，人员伤亡。也可能造成有毒有害气体喷出，引发爆炸和燃烧继发事故。1.2 顶板爆炸事故易发生的地点 冒顶灾害事故多发生在采煤工作面、掘进工作面、巷道维修处和其他地点。地质构造复杂顶板管理困难的地区，如断层带、褶曲带、冲刷带、裂隙发育带、陷落带附近是矿井顶板事故易发生的地点。1.3 事故可能出现的季节 冒顶事故季节性不明显，一般在年223、末、雨季和节假日，因为人的心理因素影响，违章行为可能增加，造成事故可能性较大。1.4 顶板事故前可能出现的预兆 巷道顶板急剧下沉、顶板有响声、有掉碴现象、巷道来压明显 1.5 处置基本原则 现场人员要积极开展自救和互救，利用 “三条线”生命建设设施进行自救；救援人员积极抢救遇险人员。2 应急组织及职责 按照前面 “综合应急预案”的相关规定设置和执行。3 顶板事故现场应急处置 (1)现场班队长、跟班干部有第一时间处置权。 (2)要根据现场情况，判断顶板事故发生地点、灾情、原因、影响区域，进行现场处置。如无第二次大面积顶板动力现象时，立即组织对受困人员进行施救，防止事故扩大。 (3)现场救援人员必224、须在首先保证巷道通风、后路畅通、现场顶帮维护好的情况下方可施救，施救过程中必须安排专人进行顶板观察、监护。 (4)当出现大面积来压等异常情况发生或通风不良、瓦斯浓度急剧上升有瓦斯爆炸危险时，必须立即撤离现场到安全地点，等待矿应急救援指挥部指挥。 (5)对现场受伤人员根据实际情况开展救助工作，对于轻伤者应现场对其进行包扎，将其抬放到安全地带；而对于骨折人员不要轻易挪动人员，要先采取固定措施；对出血伤员要先止血，等待救助人员的到来。 (6)矿调度室接到报告后，及时向矿值班领导报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安监站长等人员报告。矿根据灾难事故现场自救、灾难扩大情况启动相应的应急救援响应。 225、(7)灾难事故所在单位接到报告后，第一时间通知到单位所有管理、技术人员；及时清点灾难事故地点工作人员人数，报告矿调度室。单位所有人员待命等待矿应急救援指挥部指挥。4 处理矿井顶板事故的注意事项 (1)冒落范围不大时，如有遇险人员被大矸石压住，可用液压千斤顶等工具把大块岩石支起后，再将遇险人员救出，切忌生拉硬拽。 (2)清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员。在接近遇险人员附近时严禁用镐刨、锤砸等方法破煤(岩)块扒人。要首先清理遇险人员的口鼻堵塞物，畅通呼吸系统。 (3)抢险救援期间不得停井下压风，以供灾区人员呼吸。 (4)要注意给被抢救出的遇险人员保暖，要迅速转运至安全地点进行创伤检查。要及时在现场226、开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院急救。对长期困在井下的人员，不要用灯光照射眼睛，饮食要由现场医护人员决定。 (5)要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要外，一般不得破坏现场。附件11: 提升运输事故现场应急处置方案1 事故特征 运输事故季节性不明显，管理不善，人员违章，设备存在缺陷时就可能造成事故发生。发生在井下各运输、提升地点。 运输事故前可能出现的预兆：钢丝绳断丝增大、直径减小；电机电流、电压参数出现异常。 矿井发生的运输伤亡事故主要有以下几类： (1) 刮板输送机伤人事故。 (2) 倾斜井巷运输事故。 (3)人工推车运输事故。 (4)机车运输行车伤亡事227、故。 (5)车辆挤人、撞人事故。 (6)钢丝绳伤人事故。 (7)人车运行伤人事故等。1.1 刮板输送机事故特征 刮板输送机在生产运行过程中存在诸多危险因素，导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等。 1、机械伤害 主要形式有：刮板输送机断链伤人；物料顶伤人员；人员与刮板输送机转动部位接触造成的夹击、碰撞、剪切卷入、绞、碾、刺、割等形式的伤害；人员违章蹬乘刮板输送机；刮板输送机漂链弹伤人员等。机械伤害可能造成人体肢体伤残，直至死亡。 2、起重伤害 安装或更换刮板输送机部件，起吊设备牵引链或钢丝绳断裂、部件滑脱、碰撞等，可能导致损坏设备、人员伤亡等。 3、触电伤害 (1)地点：触电伤害228、主要发生在供配电线路、电气设备等。 (2)伤害方式：电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害等。 (3)伤害途径：直接伤害、间接伤害、电流灼伤。 (4)触电产生的主要原因：带电检修和搬迁电气设备、误操作引起短路等。 4、火灾 刮板输送机生产运转系统可能发生火灾部位为刮板输送机的附属电气设备、液力偶合器等。 5、其他危害 在刮板输送机生产运转过程中，喷出的油(液)质灼伤人员、噪音等危害。 1.2 倾斜井巷运输事故特征 1.机械伤害 机械设备运动(静止)部件直接与人体接触引起的碾压、搓、挤压、碰撞等形式的伤害。机械伤害事故可能造成人体的伤残。 2.触电事故 (1)地点：触电伤害主要发生在配电线路229、电气设备等。 (2)伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。 (3)伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。 (4)触电产生的原因：不按规定操作电气设备，检修电气设备不停电，误操作引起短路，人体过于靠近带电体，电缆绝缘层老化。 3.矿车掉道事故 矿车或人车掉道易造成运输生产中断、零星人员伤亡、设备及轨道损坏。 4.运输跑车事故 发生的原因为连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵及斜巷人车制动机构失灵，造成矿车及人车高速下滑的事故，运输跑车事故会造成现场人员伤亡，甚至造成重大人员伤亡。 5.人员违章伤亡事故 人230、员违章伤亡事故多发生为蹬钩、扒车、跳车等，造成现场人员伤亡。 6.过卷事故 提升容器被提到正常停车位置时没有停车，提升容器与安全防护装置相撞，造成人员伤亡、提升容器损坏。1.3 机车运输事故特征 1.机械伤害 机械设备运动(静止)部件直接与人体接触引起的碾压、搓、挤压、碰撞等形式的伤害。机械伤害事故可能造成人体的伤残。 2.起重伤害 在修理间、蓄电池机车的充电硐室有很多起重设备，发生碰撞、突然停车等。 3.触电事故 (1)地点：主要发生在充电变电所、充电硐室、配电线路、电气设备等。 (2)伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性231、伤害、电光眼等。 (3)伤害途径：直接伤害、间接伤害和电流灼伤。 (4)触电产生的原因：不按规定操作电气设备，检修电气设备不停电，误操作引起短路，人体过于靠近带电体，电缆绝缘层老化和人体接触架空线路。 4.机车掉道 造成运输生产中断、零星人员伤亡、机车设备及轨道损坏。 5.机车追尾 列车超速行驶，不按信号指令行车或调度信号错误等，易造成运输生产中断、人员伤亡、机车设备及轨道损坏等事故。 6.机车蹭帮 主要原因是巷道变形严重引起轨道安全距离不够，易造成运输生产中断、人员伤亡、机车设备及轨道损坏等事故。1.4处置基本原则 现场人员要积极开展自救和互救，救援人员积极抢救遇险人员。2 应急组织及职责 232、按照前面 “综合应急预案”的相关规定设置和执行。3 运输事故现场应急处置 (1)发生事故后，现场人员要立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，立即向矿值班领导报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工等人员报告。 (2)所在灾难事故单位接到报告后，在第一时间通知到单位所有相关人员，立即清点灾难事故地点人数，并到矿调度室集中待命。 (3)当发生轨道绞车提升和大巷电机车运输事故时，迅速切断电源，设置警戒标志。立即向区队值班人员和矿调度室汇报，请求处置救助。 (4)事故单位的跟带班领导、班组长发现事故或得到消息后，应及时赶到事故地点指挥或协助指挥应急处置。要采取措施对危险和危害因素进行控制，对受害人员进行233、有效的救助。 (5)专业人员要果断的采取措施，将绞车和电机车的控制手柄打到零位，控制制动闸，及时切断电源。 (6)事故现场的人员应根据实际情况，开展积极有效的自救和互救。对于轻伤者应现场对其进行包扎止血，将其抬放到安全地带。而对于骨折人员不要轻易挪动人员，等待专业救助人员的到来。 (7)调度室人员接到事故报告后，要及时做好车辆的调度和人员的接送工作，将伤员尽快运送到井口。主井信号工要按提升伤员的规定做好信号联络工作，及时将伤员运送到地面救治。4 处理矿井运输事故的注意事项 (1)救援人员应按规定携带必要的救援工具。 (2)在救援处置时要设置事故警示牌，禁止行人通过、禁止其他作业。 (3)在进行234、抢险救援时，要切断电源、设置警戒人员、固定提升运输设备，保护救援人员和遇险人员的安全。 附件12: 供电系统停电事故现场应急处置方案 供电系统主要由系统电源、地面变电站 (所)、井下各水平中央变电所、 采区变电所及通风、排水、提升、运输等主要系统的供配电设备组成。 1 事故特征 1.1 停电事故类型及危险性分析 1、供电系统停电事故类型 (1)架空电源线路事故，主要有断线、接地、短路等。 (2)开关设备电气回路故障，主要有触头发热烧毁、断路器表面污闪放电及缺油爆炸、互感器绝缘击穿、二次回路受潮短路等。 (3)变压器事故，主要有内部线圈匝间短路、线圈接头断线、引线或绝缘套间两相线圈短路和铁心故障235、等。 (4)电缆线路事故，主要有单相接地、相间绝缘击穿短路、接线盒相间绝缘击穿短路等。 2、危险程度分析 以上供电事故的发生，都有可能使电源开关跳闸，造成全矿井或区域停电，致使通风、排水、提升等用电设备停止运行，若停电时间过长，极易造成瓦斯积聚，可能引起瓦斯窒息、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾等事故；矿井水不能排出，可能引起水害事故，均严重威胁矿工人身安全和矿井生产安全。 1.2 事故可能出现的季节 (1)架空线路及开关跳闸事故多发生于 2、3月份或秋冬雾湿和雨季、5 9月的雷雨大风季节。事故原因主要有雾湿使线路绝缘下降；雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压；大风使电力236、线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线；线路老化使钢心断蚀、接头松动发热等。 (2)开关设备电气回路事故多发生于 2、3 月份或秋冬雾湿和小雨气候季节。事故原因主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。 (3)变压器事故多发生于夏季用电高峰。事故原因主要有环境气温过高及过负荷，使变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪络及过电压等。 (4)电缆线路事故一年四季均可能发生。事故原因主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘、外力造成机械损伤等。1.3 事故前可能出现的预兆 (1)架空线路及开关跳闸事故的预兆主要有雾湿使线路污闪引起绝缘237、下降；雷电直击架空线路造成断线、绝缘子炸裂等并侵入变电站内，使系统过电压；大风使电力线路持续大幅摆动或震荡，引起相间闪络跳闸，或烧伤导线；线路老化使钢心断蚀、接头松动发热等。 (2)开关设备电气回路事故的预兆主要有雾湿使电气设备表面污闪、二次回路受潮短路等，并易造成继电保护或断路器误动作等。 (3)变压器事故的预兆主要有环境气温过高及过负荷使变压器内部元件接头发热、线圈绝缘降低引起闪络及过电压等。 (4)电缆线路事故的预兆主要有过负荷使绝缘老化、雾湿侵入接头内击穿绝缘。1.4 处置基本原则 (1)迅速查明事故原因及现场情况，采取措施，防止事故扩大。 (2)掘进作业地点停电引起停风的要立即撤出作238、业地点工作人员。停电超过规定时间，视影响范围必须及时撤离所有井下人员。 (3)组织工程抢修，尽快恢复电源系统及主要抽风机、主排水泵及主提升设备运行。 (4)按先排瓦斯后送电的原则，逐级恢复对井下各水平及采掘头面供电。2 应急组织及职责 按照前面 “综合应急预案”的相关规定设置和执行。3 停电事故现场应急处置 (1)当井下供电系统事故停电时，当班值班员迅速查明情况，通知有关人员及时抢修，按照电力安全规程进行处理，优先保证矿井主要通风机的供电。如果短时间内恢复不了矿井供电，及时汇报矿调度室，通知各生产单位撤出井下所有工作人员。 (2)事故现场处置人员要断开所有设备电源，抢修时严格执行各项规程的规定239、，以防事故的扩大。 (3)高压变压器损坏要立即向矿调度室汇报，由主管业务部门负责人根据矿调度室的指示进行现场指挥和处置。要根据现场实际情况，按照煤矿安全规程要求采取隔离措施确定停电的范围，确保人身和电网安全。要及时向当地电网公司通报事故情况及可能造成的后果，请求协助处理。 (4)正确制定恢复供电实施方案。先逐步恢复未受损伤的部分设备，掌握由外向里逐步恢复供电原则。 (5)如因停电时间较长，要采取如下措施： 通风系统停风时，调度室要及时通知井下各作业地点，断电撤人。掘进头要停止局部通风机运转，风电闭锁要设置到断电位置，人员要撤到地面； 停风的掘进工作面要设置禁行栅栏，揭示警标，禁止人员入内； 停240、风期间，通风部门要安排专职瓦斯检查员检查采区瓦斯情况。瓦检员不得单独行动，要佩戴自救器。要向矿调度室、通风部门及时汇报瓦斯超限地点，瓦斯浓度，并作详细记录； 主通风机停风时，必须打开副井防爆门，利用矿井自然负压通风。瓦斯检查员要认真检查各进风大巷、风井回风流的瓦斯情况。发现瓦斯浓度超过O.5时，及时通知矿调度以便采取措施进行处理； 通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备； 在恢复通风前，瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查。按照煤矿安全规程要求，在开启主要通风机前，通风部门要充分考虑采区瓦斯浓度。如总回风瓦斯浓度超过 0.75，要向公司调度室汇报，并制定安全措施，报公司总工程师签字批准后，方可按措施241、开启主要通风机； 各作业地点恢复供电前必须经通风部门同意，并由瓦斯检查员进行瓦斯检查，符合煤矿安全规程要求后方可送电。恢复送电必须遵循由外向里，由上向下的送电原则进行。即中央变电所采区变电所各用电地点。4 矿井停电事故的注意事项 (1)发生火灾时，在岗人员应立即对初起火源进行扑救，运用电气设备灭火器材扑灭火源。使用灭火器应注意：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业手按压柄，距火点 2m位置对准火源扫射。 (2)在切断电缆电源时，因部分电缆的电源可能未切除，消防人员在灭火救援时应与电缆架保持一定距离，防止触电。 (3)使用局部通风机的掘进工作面因停电等原因停风时必须撤出人员，切断工作面电源242、。恢复通风前必须检查瓦斯浓度，只有在停风区中最高瓦斯浓度不超过 1和最高二氧化碳浓度不超过1.5，而且在局部通风机及其开关附近10m 内风流中瓦斯浓度不超过0.5，才能开启局部通风机。 (4)在掘进巷道中，当瓦斯浓度超过 1.5时应切断掘进巷道内全部非本质安全型电气设备的电源，当瓦斯浓度小于 1.0时方可恢复供电。 (5)采用串联通风的被串掘进工作面局部通风机前瓦斯浓度超过 0.5时应切断被串掘进巷道内全部非本质安全型电气设备，当瓦斯浓度小于0.5时方可恢复供电。 (6)掘进工作面只有在主局部通风机运行时，方可进行作业。在副局部通风机运行期间，掘进工作面无工作电源。只有恢复主局部通风机运行后，243、掘进工作面才能恢复供电，确保实现风电闭锁。 (7)应直接由变电所(中央或采区变电所)采用专用高压开关、专用变压器、专用电缆向副局部通风机供电。主、副局部通风机线路上不得分接其他负荷。 附件13：矿应急救援指挥部成员及联系电话 姓名分工部门、职务办公室电话号码手机指挥部办公室0778-828651515577896305陈晓勇总指挥矿长13217883116、13579217008副总指挥公司救护队长15577896692黄诗情副总指挥技术负责人15577813264264谷利强副总指挥安监站长、安全副矿长13217884585陈国忠副总指挥生产副矿长、生产科长13217883679、13597244、080172秦运转副总指挥通风副矿长15677818279周苏平副总指挥机电副矿长13197681393、13481898833周时泽副总指挥副矿长13237789307张来生成员通风科长13217883259宁金辉成员机电科长15677803828陈小军成员生产副科长15577812829樊金祥成员调度室主任13617786171陈科明成员通风副科长13217883773王化春成员综合办主任、供应科长0778-828651713097986708周贵彬成员财劳负责人13217883676兰刚红成员保卫负责人13217883733矿 井 内 线 电 话矿调度室801、802主井绞车房803+8245、5泵房828井口配电站806中央泵房823+220上平台825+135平台826井下炸药库830井下电工、生产跟班值班室821+135北大巷819+135南大巷820附件14：矿辅助救护队和其他应急人员通讯联系方式表 序 号姓 名职 务 或 工 种联系电话备 注1何代忠瓦检工159778291332韦兴文瓦检工134718703633梅永高瓦检工131326855834陈运桂瓦检工132578319015陆建尤瓦检工156778183876姚桃文瓦检工137077850457农树康瓦检工134818989818兰瑞华电工156778183569江仁祥电工10薜洪昌电工1315256318911246、蒋人发电工1597782907512龙庆相电工1373796779513何荫瑞生产管理1567781835714刘照昌生产管理1567781835915胡吾超生产管理1567781852916周宝忠二工区长1376847613917黄振喜六工区长1367778666918余新科七工区长1597701615119袁上淋八工区长1373796445020林贵付九工区长1557781310921蒙正全十工区长1517739030822陆永兴运输工区长1550778519521788352523王明光司机1321788347824252627附件15：矿有关应急应急物资和装备储备明细表序号物资装备名称247、型号规格单位数量存放地点1微型面包车辆1地面车库2农用卡车2.5t辆1地面车库3松土方m350地面工业广场4地面消防材料备用品若干按安全专篇要求足额购置并储存于地面消防材料库5井下消防材料备用品若干按安全专篇要求足额购置并储存于井下消防材料库附件16：应急救援技术组名单及联系电话姓名单 位职 务联系电话阮东稔xx煤业有限公司公司总经理13978218188刘腾章xx煤业有限公司公司副总经理13977825358苏重波xx煤业有限公司公司副总经理13977892968刘文军xx煤业有限公司公司总经理助理13481817298蔡珍军xx煤业有限公司公司公司安监局局长15277832185熊琦xx煤248、业有限公司公司公司生产部部长13737968637覃红云xx煤业有限公司公司公司生产部副部长15577896566陈晓勇xx煤业有限公司公司五矿矿长13217883116黄诗情xx煤业有限公司公司五矿技术负责人15577813264谷利强xx煤业有限公司公司五矿安监站长13217884585陈国忠xx煤业有限公司公司五矿生产副矿长13217883679秦运转xx煤业有限公司公司五矿通风副矿长15677818279周苏平xx煤业有限公司公司五矿机电副矿长13197681393附件17：矿山救护队及相关单位、领导联系电话姓 名单 位职 务联 系 电 话合山中队驻xx小队办公室15577896692249、xx煤业有限责任公司办公室0778-4900567xx煤业有限责任公司调度室0778-4900177广西煤矿安全监察局值班室0771-2906655传真：0771-2809206自治区安监局值班室0771-2906655河池矿山执法大队办公室0778-2103191县安监局办公室0778-8219598传真：0778-8211749韦天辅县安监局局长13877800888李世华县煤监局局长13977871166蒙增杰县国土资源局书记13768089358县国土资源局办公室0778-8212332蒙重成县经贸局局长13517880586县经贸局办公室0778-8216901邱瑞生县中小企业局局长250、13907883705县中小企业局办公室0778-8212349自治县公安局办公室0778-8211463自治县环保局办公室0778-8212617自治县保障局办公室0778-8212122县人民医院办公室120或0778-8218946桥头医院办公室0778-8371413附件18：重大事故应急救援人员入井特别通行证重大事故应急救援人员入井特别通行证签发人： 日期：重大事故应急救援人员入井特别通行证签发人： 日期：附件19：规范格式文本（样式） 表1 事故现场检查表 编号事故应急单位事故发生地点事故类型事故描述事故发生时间事故持续时间应急级别备注上报人: 日期: 单位盖章:表2 救援结束前检251、查表编号事故救援单位事故发生地点事故类型事故描述井下总人数获救人数伤亡人数（死亡/受伤）备注上报人: 日期: 单位盖章:表3 井下人员统计表编号姓 名单 位工 种班次上班时间下班时间工时工数记工日期备 注上报人: 日期: 单位盖章:表4 上井人员谈话记录表序号上井时间上井人员姓名谈 话 主 题谈 话 内 容备 注上报人: 日期: 单位盖章:表5 专家事故初步评估记录表事故矿井名称事故发生地点事故日期事故时间初步判断事故原因事故处理意见专家姓名专家签字上报人: 日期: 单位盖章:表6 本企业救援人员登记表序号救援人员姓名所属单位装备名称装备数量到达现场时间撤离时间备 注上报人: 日期: 单位盖章252、:表7 本企业救援装备登记表序号装备名称型号单位数量领取装备人员领取时间归还时间备 注上报人: 日期: 单位盖章:请求协作报告书 请求协作报告 请求协作报告是向上级机关或需要协作的相关单位汇报工作、反 映情况并提出请求协作的陈述性应用文体。 格式：标题：发文机关、事由、编号。 正文：起因和内容两部分，常用“现将请求协作的报 告如下”或“因此，现报告如下”作过渡。 最后用“特此报告”作结语，日期。 同意增援协作报告书 同意增援（协作）复函表 复函表是由于承办单位名称、文号、标题、主送人、导语、正文、 主管领导、签发时间、抄送单位等组成，具体格式如下： 局文件 市2010号 签发： 关于同意增援（253、协作）的复函 ： 您提出的关于的建议（批评、意见、提案）收悉，现 将办理情况答复如下： 。 主管领导： 承 办 人： 市局（印章） 年月日 表8 辅助救援人员登记表序号救援人员姓名所属单位装备名称装备数量到达现场时间撤离时间备 注上报人: 日期: 单位盖章:表9 协作单位人员登记表序号协作人员姓名所属单位到达现场时间撤离时间备 注上报人: 日期: 单位盖章:表10 运输车辆登记表序号车辆名称单位数量驾驶人员是否出动备 注上报人: 日期: 单位盖章:救援指挥命令通知书 通知是要求有关单位和人员周知、办理或共同执行的普遍使用的 文种。 格式： 1.开头：发救援指挥命令通知书的原因、依据。 2. 正254、文（主体）：通知事项和要求。 3.结尾：署名、日期。 撤销救援指挥命令通知书 格式： 开头：发撤销救援指挥命令通知书的原因、依据。 正文（主体）：通知事项和要求。 结尾：署名、日期。 表11 灾难现场情况登记表编号受灾单位地点时间灾难种类灾难等级救援情况备注上报人: 日期: 单位盖章:表12 伤亡人员登记表编号姓名所属单位出事地点时间伤亡情况备注上报人: 日期: 单位盖章:表14 通信联络通知书编号姓名单位职务地址固定电话移动电话备注上报人: 日期: 单位盖章:表15 救援工作日志序号日期时间救援工作容救援处置措施救援工作结果备注上报人: 日期: 单位盖章:表16 救援结束专家意见表事故矿井名255、称事故发生地点事故日期事故发生时间事故类型事故过程描述事故处理意见事故现状描述救援结束原因专家姓名专家签字上报人: 日期: 单位盖章:救援结束申请报告一、概况 （1）申请单位名称 （2）法定代表人 （3）负责人姓名及职务 （4）办公地址 （5）邮政编码 （6）电话 （区号） 传真 二、申请救援结束原因说明 三、申请救援结束事故现场情况说明 四、其他说明（如有需要说明的请填写） 申请机构名称： （签章） 期： 年 月 日 注 1：本表用钢笔或打字机以中文正楷填写。 注 2：本表请用A4 纸填写，提交书面和电子版各一份。 救援结束批准书 批复适用于答复下级机关的请示事项。救援结束批准书是针对关 于256、救援任务顺利结束的请求予以肯定的答复。 格式要求： 标题。写成“关于同意救援结束的批复”或者“关 于同意救援结束批复”。编号写在标题右下方，写成“ 字（年度）第号”。 原由。应用“请示报告”的内容，作为原由。 批复事项。表明批复的态度与意见。 表17 终止救援专家意见表事故矿井名称 事故发生地点事故日期 事故发生时间事故类型 事故过程描述 事故处理意见 事故现状描述 终止救援原因 专家姓名 专家签字上报人: 日期: 单位盖章:终止救援批准书 批复适用于答复下级机关的请示事项。终止救援结束批准书是针 对关于救援任务由于不可控的原因而提前结束的请求予以肯定的答复。格式要求： 1.标题。写成“关于同257、意终止救援的批复”或者“关 于同意终止救援的批复”。编号写在标题右下方，写成“ 字（年度）第号”。 2.原由。应用“请示报告”的内容，作为原由。 3.批复事项。表明批复的态度与意见。 恢复生产专家意见书一、 意见汇总依据 二、 意见汇总情况简要说明 三、附件 事故单位名称： （单位） 专家组组长签字： 日 期： 表18 意见汇总处理表序号现状评估处理意见提出单位或专家能否恢复生产专家签名上报人: 日期: 单位盖章:xxxx自治县xx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案附件20:矿内部评审表评审组成员表姓 名部 门职务/职称签 名备 注陈晓勇矿部矿长内部评审组组长黄诗情矿部技术负责人陈国忠矿258、部生产副矿长谷利强矿部安监站长（安全副矿长）秦运转矿部通风副矿长（通风科长）周苏平矿部机电副矿长陈小军生产科生产副科长（调度室主任）周时泽机电科机电副矿长陈科明通风科通风副科长王化春综合办综合办主任（供应科长）张来生辅助救护队辅助救护队长周贵彬财劳室财劳负责人兰刚红保卫科保卫负责人兰瑞华机电科电工陆永兴生产科生产管理（安检员）郭 胜通风科通风管理余新科通风科瓦检员宁金辉机电科机电科科长附件21：预案评审 应 急 预 案 内 部 评 审 意 见 表 广西xxxx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案 内 部 评 审 意 见 根据生产安全事故应急预案管理办法的有关规定，按照生产 经营单位生产安全259、事故应急预案评审指南要求的评审程序，我公司成 立了由总经理阮东稔任组长的应急预案修改评审工作组，其成员有刘腾章、刘文军、苏重波、熊琦、覃红云、蔡珍军等。工作组于2012年1月12日组织召开评审会，对已编制修改完成的广西xxxx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案进行评审（形式评审和要素评审详见附录 15），并形成如下评审意见： 该矿在编制预案前专门成立了应急预案编制工作组。编制工作组在编制预案前认真开展了有关的编制准备工作，全面分析了本矿各种危险因素，确定了可能发生的重大事故类型及危害程度；针对重大危险源和重大事故危害程度，制定了相应的防范措施；对本矿的应急能力作出了客观的评价，基本掌握了260、可利用的社会应急资源情况；明确了本矿应急预案体系；听取了相关部门对编制预案的正确意见。在此基础上，编制工作组编制修改了广西xxxx煤业有限责任公司五矿生产安全事故应急预案。 该应急预案基本符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门 和上级单位规范性文件的要求；各项要素完整，符合生产经营单位安 全生产事故应急预案编制导则要求；紧密结合本公司危险源辨识与风 险分析，切合本公司生产安全工作实际，与本公司应急处置能力相适应； 应急组织体系、信息报送和处臵方案科学合理；规定的应急响应程序、制定的保障措施切实可行；综合、专项应急预案和现场应急处置方案形成体系，能与相关部门的应急预案相衔接。各种附件比较完261、整和简单清晰。 内部评审小组经过认真评审，一致认为该预案内容比较完整，具有 针对性，实际适用，操作可行，衔接较好，给予预案评定等级为符合， 可以发布实施。在今后的实施过程中，可根据本矿生产安全工作变化的 情况，适时进行补充、修正和修订，使预案更完善，实施更有效。 内部评审组组长签字： 2012 年 1月12日 广西xxxx煤业有限责任公司五矿安全生产应急预案公司内部评审表评审组成员表姓 名部 门职务/职称签 名备 注阮东稔xx煤业有限责任公司总经理内部评审组组长刘腾章xx煤业有限责任公司副总经理苏重波xx煤业有限责任公司副总经理刘文军xx煤业有限责任公司总经理助理蔡珍军xx煤业有限责任公司公司262、安监局局长熊琦xx煤业有限责任公司公司生产部部长覃红云xx煤业有限责任公司公司生产部副部长附录1： 应 急 预 案 形 式 评 审 表评审项目评审内容及要求评审意见封 面 应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期、单位公章等内容。 符 合 批准页 1. 对应急预案实施提出具体要求。 2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。 符 合 目 录 1. 页码标注准确（预案简单时目录可省略）。 2. 层次清晰，编号和标题编排合理。 符 合 正 文 1. 结构层次清晰，内容格式规范。 2. 图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。 3. 同类文字的字体、字号统一。 符 合 附 件 263、1. 附件项目齐全，编排有序合理。 2. 多个附件应标明附件的对应序号。 3. 需要时，附件可以独立装订。 符 合 编制过程 1. 成立应急预案编制工作组。 2. 分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。 3. 针对危险源和事故危害程度，制定有相应的防范措施。 4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。 5. 根据实际制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急体系。 6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。 7. 应急预案经过评审或论证。重新修订后评审的，一并注明。 8有与相关专业应急救援单位签订应急救援协议（预案中有救援要求的）。 符 合 附264、录2： 综 合 应 急 预 案 要 素 评 审 表评审项目 评审内容及要求 评审意见 总 则 编制目的 目的明确，简明扼要。 符 合 编制依据1. 引用的法规标准合法有效。 2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 符 合 应急预案体系* 1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。 2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 符 合 应急工作原则1. 符合国家有关规定和要求。 2. 结合本单位应急工作实际。 符 合 适用范围* 范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。 符 合 危险性 分析生产经营单位概况1. 明确单位经济类型、人数、主要产品、265、原料类别数量；有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。 2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 符 合 危险源辨识与风险分析* 1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的类别、诱因、影响范围及后果。 符 合 组织机构及职责*应急组织 体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 符 合 指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作内容明确。 符 合 预防与预警 危险源管理266、1. 明确危险源的监测监控方式、方法等技术性预防和管理措施。 2. 明确相应的应急处置措施。 符 合 预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 符 合 信息报告 与处置* 1. 明确本单位24小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部预警信息报告的方式、要求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、时限、内容和通信方式。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 符 合 （续上表）评审项目 评审内容及要求 评审意见 应急响应 响应分267、级* 1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。 2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 符 合 响应程序*1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。 2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 符 合 应急结束1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。 2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。 3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。 符 合 后期处置 1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。 2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修268、订等要求。 符 合 保障措施* 1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。 2. 明确应急装备、设施、物资和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。 3. 明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。 4. 明确应急工作经费保障方案。 符 合 培训与演练* 1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。 2. 如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。 3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 符 合 附 则 应急预案备案 1. 明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）269、和有关抄送单位。 2. 符合国家关于预案备案的相关要求。 符 合 制定与修订1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。 2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。 符 合 注：“*”代表应急预案的关键要素。 附录3： 专 项 应 急 预 案 要 素 评 审 表评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故类型和危险程度分析* 1能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。 符 合 组织机构及职责* 应急组织体系 1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的270、工作职责。 符 合 指挥机构及职责 1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作内容明确。 符 合 预防与 预警 危险源监控 1. 明确危险源的监测监控方式、方法。 2. 明确技术性预防和管理措施。 3. 明确采取的应急处置措施。 符 合 预警行动1. 明确预警信息发布的方式及流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 符 合 信息报告程序* 1. 明确24小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、时限、通信方式和内容。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容271、。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 符 合 应急响应* 响应分级 1. 分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。 2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 符 合 响应程序1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。 2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 符 合 处置措施1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。 2. 符合实际，科学合理。 3. 程序清晰，操作性强。 符 合 应急物资与装备保障* 1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。 2. 应急272、物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。 符 合 注：“*”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。 附录4： 现场处置方案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见事故特征* 1. 明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。 2. 明确事故判断的基本征兆及条件。 符 合 应急组织及职责* 1. 明确现场应急组织形式及人员。 2. 应急职责与工作职责紧密结合。 符 合 应急处置* 1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。 2. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。 3.明确报警、273、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。 4.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。 符 合 注意事项 1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。 2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。 3. 有关救援措施实施方面的注意事项。 4. 现场自救与互救方面的注意事项。 5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。 6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。 7. 其他需要特别警示方面的注意事项。 符 合 注：“*”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。 附录5： 应 急 预 案 附 件 要 素 评 审 表评审项目评审内容及274、要求评审意见有关部门、机构或 人员的联系方式 1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。 2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。 符 合 重要物资装备 名录或清单 1. 以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、规格、性能、数量、用途和用法以及存放位置、保管责任人等信息。 2. 有定期检查和维护应急装备的制度，保证装备物资完好。 符 合 规范化格式文本 给出信息接报、处理、上报等规范化格式框图，要求规范、清晰、简洁。 符 合 关键的路线、 标识和图纸 1. 警报系统分布及覆盖范围。 2. 重要防护目标一览表、分布图。 3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。 4. 疏散路线、重要地点等标识。 5. 相关预案涉及到的场所平面布置图、危险作业工艺图纸、救援力量分布图等。 符 合 相关应急预案名录、 协议或备忘录 列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。 符 合 注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略。