1、矿产作业重大事故及调度室内部流程管理制度管理编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 重大事故汇报制度一、严格按照企业职工伤亡事故报告和处理规定和国务院关于重特大安全事故行政责任追究规定等要求，报告各类生产安全事故。二、发生死亡事故实行一事一报制度。 三、发生一次死亡1-2人事故，值班人员接到报告后，立即向公司领导汇报，并且必须在4小时内按照事故汇报程序填表、登记台帐，上报至省局信息调度中心。 四、发生一次死亡3人（含3人）以上重特大事故，值班人员接到报告后，立即向公司领导汇报，同时必须在1小时内按照事故汇报程序将事故概况报2、省局信息调度中心和市政府。同时，公司领导要立即组织有关部门赶赴事故现场、组织抢救。值班人员要继续跟踪了解事故抢救及处理情况，随时向省局和市政府汇报。 五、凡是发生非伤亡重大事故，造成重大经济损失（直接经济损失在30万元以上）；发生自然灾害和群体事件造成严重后果的均按第四条规定上报。 六、接到伤亡事故报告后，值班人员要详细了解以下内容： 1、事故发生的时间、地点、单位。2、事故的简要经过、伤亡人数等。3、事故发生原因的初步判断。4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。5、事故报告单位、报告人、联系人。 七、接到举报事故的信息、重特大险情信息，应立即向公司领导汇报，并责成有关部门指派专人深入现场进3、行实地调查，经核查确认的安全生产事故信息，按规定进行上报。 八、安全生产信息按照伤亡事故统计报表制度要求，汇总成月度、季度、年度统计，电传省局信息调度中心，并将安全生产情况以月报形式报告市委、市政府和有关部门。 九、妥善保存安全生产事故报表、卡片、记录并整理建档。专题汇报制度一、每月最后一天下午15：00时在矿调度指挥中心会议室召开月生产指标完成情况专题汇报会。（每年的最后一天的会议时间为早8：30时，地点同上）二、参加人：副矿级以上领导、各业务科室科长、采掘区队长。会议由调度主任主持，调度业务人员负责对会议上汇报的数据进行汇总，并形成书面材料向矿有关领导通报。三、会议先由调度主任向与会单位通4、报当前安全生产形势及矿领导就生产组织方面的安排布署情况；再由选运区有关人员通报当月商品煤外运情况和月末煤台库存盘点情况；最后由计划科有关人员通报生产作业计划安排情况。四、由各采掘区队分别对本单位对照生产作业计划汇报当月生产指标完成情况。包括：矿井产量、掘进进尺、回收区产量、商品煤外运、品种煤完成情况、库存盘点等。并就当月生产情况（特别是指标完成不好的单位）要进行重点说明，对当前的重点工程、采掘衔接等进展情况和预计工期也要进行相关说明。调度员值班制度调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行八小时工作制。各级调度根据工作量大小每班配置1-2人，值班调度5、员严格按照生产作业计划、煤矿三大规程各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。一、调度指挥中心担负着企业生产、安全、经营活动的组织、指挥、监督和控制四大职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。在依据生产作业计划的基础上，充分理解领导工作意图，利用一切可能利用的途径与手段实现企业在每一阶段的发展目标。二、值班调度员必须熟悉本企业各业务部门和下属单位的各自职权、业务和分管范围，熟悉企业生产经营流程，对与企业生产、安全、经营活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。三、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、6、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案。四、按照煤矿三大规程遵章指挥。发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。五、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。六、掌握矿领导和生产技术部领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排7、要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。七、对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。八、严格执行交接班制度：a、接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。b、交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写调度员交接班记录。c、交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。即：交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清8、生产中存在的问题及解决办法。d、接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。九、坚持灵、准、快的要求：a、接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。b、下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得主观臆断，随意篡改。接到上级指示，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。c、熟练使用计算机，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。d、来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。十、坚持文明上岗，树立良好形象：a、上岗人员要衣冠整洁，保持良好的工作状态。b9、态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。c、保持室内清洁卫生，窗明几净，创造良好的工作环境。d、上岗时间不会私客，严禁室内大声喧哗。e、努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。f、严格执行保密制度。调度领导值班制度调度值班长必须由副矿级以上领导担任，并按值班排列表顺序进行24小时调度值班。一、负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。二、协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，严禁瞎指挥、乱调度。坚持原则，实事求是，如实反映情况。三、负责主持召开次日7：00时的矿碰头会，通报前一10、天的安全、生产综合情况，汇报前一天碰头会工作安排的落实情况。在会议结束时，应与当日调度值班领导进行详细的工作交接。四、值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。五、负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。六、坚持定时向公司值班领导汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。七、紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；协助区域公司值班领导组织指挥、处理各类突发事件。事故分析制度影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，并做到一事故一分析，对分析出11、的问题由专业或单位负责落实解决。一、事故分析由当天调度室值班人员组织，事故相关专业人员及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任人，并拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。二、影响生产的事故能够分析的必须当天分析，并将分析结果和处理意见在第二天早调度会上汇报，当天不能分析的调度室做好记录，由矿值班人员第二天组织分析后再汇报，在事故分析中如提供假情况、说假话、无理取闹，对当事人一次罚款50元，严重者交矿处理。调度室业务保安责任制一、及时、准确、认真地传达上级有关安全生产的规定、通知、通报。负责全矿安全生产的指挥。二、熟悉三大规程及有关安全规定，掌握安全生产动态。详细做好安全生产汇报12、记录。三、对现场的安全隐患，要认真组织处理，重大安全问题要及时向值班领导汇报并主动传达值班领导做出的处理决定。四、负责组织落实矿防洪、防灾工作，及时传达天气预报和可能发生的自然灾害预报，参加矿井有关事故的抢救、追查、分析处理工作。五、凡停电、停风、停水、瓦斯及有害气体超限，人身事故以及顶板、运输、机电、放炮、通风、煤尘、窒息等非伤亡事故，重大安全问题要及时向集团公司总调汇报。六、加强对机电、通风、运输、供水、医院抢救、消防部门或值班室的业务领导，救护车必须设有专职司机，24小时值班，确保工伤随时运送。七、加强调度业务知识的培训，做好各类资料的收集和保存。调度室保密制度为了保证企业经济效益的提高13、，加大对矿井资料、数据、信息的管理，特制定本制度：一、保密范围：凡调度室拥有的矿井资料、文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。二、保密对象：调度室所有工作人员。三、保密制度：（1）调度室内部所拥有的保密范围内的各类内容，均由专人保管。（2）保密材料要实行分类建档，编号管理。（3）保管人员要有高度的责任心和责任感，所有资料均不得私自转借他人。确需转借，必须有领导签字批准。（4）转借的资料由保管人员按时收回归档。（5）调度室内部每季度对保管资料进行一次检查，发现问题由保管人员负责。（6）每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。调度会议室管理制度为了进一步加强调度会议室的管理14、,树立品牌矿文明窗口的良好形象，创造一个清新洁净的优美会议环境,特制定如下管理制度：一、调度会议室为无烟会议室，抽烟是违纪行为，会议室内严禁吸烟。发现一次，罚款100元。二、会议室内严禁任何人随意吐痰，发现一次，罚款100元。三、会议室内要保持文明洁净，严禁乱扔纸张杂物，发现一次，罚款100元。四、会议室内严禁在桌椅、墙面乱写乱划。发现一次，罚款100元。五、会议室内严禁非工作及闲杂人员进入，发现一次，罚款100元。六、会议室内严禁穿脏污衣鞋进入，发现一次，罚款100元。七、参加会议人员，要自觉爱护室内设施，不得随意损坏或拿走。发现一次，按设施和物品价值的2倍处罚。八、调度会议期间，严禁任何人15、闯入或冲击调度会议室，发现一次，罚款500元。严重者交由公安部门严肃处理。九、调度会议期间，任何人要把手机打到震动或关机。否则，一次罚款500元。十、调度室设立专职的卫生环境纪律检查监督员，检查监督员专门对上述违章违纪行为履行监管处罚职责。当班调度员同时也是卫生环境纪律检查监督员，同样履行监管处罚职责。十一、调度室专职卫生环境纪律检查监督员，有权对任何人违章违纪行为进行制止检查和处罚调度室标准化“十化”管理标准一、调 度 工 作 程 序 化二、工 作 作 风 严 谨 化三、调 度 指 挥 规 范 化四、基 础 管 理 制 度 化五、调 度 管 理 标 准 化六、深 入 现 场 经 常 化七、调16、 度 装 备 现 代 化八、事 故 汇 报 程 序 化九、工 作 语 言 文 明 化十、工 作 环 境 优 美 化调度室内部值班制度一、为了密切配合矿领导搞好值班，调度室实行内部值班制度。二、调度室内部值班由主任、副主任及管理人员实行二十四小时值班。三、调度室值班人员值班期间，除坚持日常工作外，要严格履行值班职责，并协助矿值班领导搞好各项工作。四、调度室值班人员值班期间，要密切注视全矿安全生产动态，发现重大问题，要及时汇报有关领导和部门，并积极协助领导组织抢救。五、调度室值班人员值班期间，要深入井下现场，了解生产情况，处理生产问题。六、调度室值班人员，要严格按照三大规程组织生产，严禁违章指挥，17、违章调度。七、调度室值班人员，要实行严格的交接班制度，并做好值班记录。八、调度室值班人员，凡因公外出、请假等，要自觉按顺序依次替班，不得空班。重大隐患及时撤人制度为了建立安全生产事故隐患排查治理及预防机制，完善分级管理制度，强化企业的安全生产主体责任，有效防范事故，保障人民群众生命安全，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、行政法规，制定本制度：一、概念：一般事故隐患是指危险性不大、发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患是指危险性较大、发现后一时难以整改、需要列入治理计划或局部停产治理以及依靠企业自身力量难以完成整改消除的隐患。二、抢险救灾组织机构：总指挥：矿长 副总指挥：各副矿长 、总18、工程师 成员单位：地测科、 调度室、 安全科、技术科、 保卫科等有关科室三、救灾撤人程序：1、当作业现场发现重大隐患预兆时，必须立即停止作业，及时向调度室汇报，并发出报警或通知，按避灾路线撤离。2、调度室接到汇报后，通知程序如下：值班领导矿长 矿调度室 总工 副矿长有关副总有关科室公司调度三、值班领导在接到电话后必须在10分钟内到达调度室，并电话通知所有受灾害威胁地点的全部人员，撤出人员根据实际情况，按新桃园煤矿矿井重大灾害预防措施及处理计划中规定的避灾路线撤离，或者按工作面避灾路线、盘区避灾路线撤离。当发生火灾、瓦斯超限或主扇无计划停风时，应切断作业地点的电源，并佩带自救器撤离。四、矿长、 19、矿总工程师、有关副矿长、有关科室负责人在接到调度通知后必须在10分钟内到达，建立抢险指挥部，组织抢险工作。在公司总经理、公司总工程师和矿山救护队的协助下制定救灾计划。五、调度室负责保持与相关领导、部门和人员的联系，对救灾发挥其指挥协调职能，并作好记录；安监处负责查清撤退上井人员以及没有上井人员名单并汇报救灾指挥部；运输科负责将遇险人员及时运送上井；医院负责受伤人员的急救工作，做好伤员转运和住院期间的治疗工作，以及有关科室负责电、物质、保卫、 通讯、测量等工作。六、将抢救过程和结果汇总报公司调度。与周边相临矿井建立信息沟通机制为适应我矿当前面临的安全生产新形势的要求，保证我矿安全生产，防止和减少20、安全事故的发生，特别是预防周边小煤矿由于滥采乱挖现象，给我矿带来的种种安全危害，特制定本管理机制，具体内容如下：组织机构：组 长：矿长副组长：总工成 员：副矿长及各业务科室相关负责人和各采掘队组以及二线队组相关负责人二、管理细则：1、每年年初由矿技术科、地测科和相关单位要根据我矿地质变化情况和地质测量相关资料及生产组织资料，写出我矿周边小煤矿安全生产相关情况和存在的安全隐患情况，汇报于调度室，并由相关领导或部门签字盖章认可。2、要求地测部门每季度必须向调度室以书面形式汇报周边小煤矿安全隐患情况，并把周边小煤矿相关负责人的有效电话号码和本人情况及其上级管理部门的相关信息汇报于调度室，有变更情况的21、要及时变更。我矿的负责人和相关科室有效电话号码由地测部门向小煤矿提供。3、调度室要组织相关业务科室和队组分析研究周边小煤矿对我矿的威胁程度，对重大隐患要特别注意和关注，及时与小煤矿及其上级负责部门取得联系，并派技术人员去小煤矿井下现场查看；要求各采掘队组和井下辅助队组在各采区作业点施工时，由跟班队干部具体负责安排了解掌握周边小煤矿安全生产变化情况，发现有安全隐患预兆时，要及时向调度室和相关部门汇报，调度室接到汇报后立即通知矿长、地测科科长、生产中心主任、总工、值班矿领导和调度主任，由地测科牵头及时与小煤矿及其上级负责部门取得联系，并派有关领导和技术人员去小煤矿井下现场查看，督促和监督小煤矿采取22、有效措施处理。我矿对分析研究到和发现的重大隐患都要采取有效措施和启动事故应急预案，通过矿领导和相关部门审核批准后严格执行，坚决以“安全第一，预防为主，综合治理”的管理理念进行控制。4、特别要求井下各采掘队组及相关生产辅助队组要根据地测、生产、调度等相关部门的周边小煤窑分析报告情况，制定出各作业点同周边小煤窑安全隐患应急预案和各类灾害人员撤退路线图并报矿调度室。5、当小煤矿与我矿邻近采区有水灾、火灾、煤尘和瓦斯爆炸、顶板大面积跨落重大隐患预兆以及有特大事故时，小煤矿有义务和必要向我矿调度室主动如实汇报发生事故的时间、地点和性质。我矿接到汇报后，立即启动针对性的应急预案，迅速采取预防措施，防止事故23、蔓延到我矿，并派相关负责人到小煤矿查看情况，掌握现场情况。调度员交接班制度为了加强调度管理，避免交接班出现漏洞,造成接班人员接班后对生产状态和上个班遗留问题不知道或不清楚，对工作造成影响。为避免这种情况，特制定如下制度：一、接班人员要提前15分钟到位。接班后，先询问和听取交班调度员口述当班发生过的问题和遗留问题，并认真查看交接班记录和事故记录。二、交班人员要把当班发生过的问题记录清，把遗留问题写到交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交代清楚。三、交接班人员要在交接班本上签名。四、接班后要全盘了解各环节的安全生产情况，做到心中有数，对上个班遗留问题要跟踪落实，作好记录。五、24、若出现交班人员遗漏本班问题没有交代给下个班或接班人员没有查看交接班记录或没有领会交班人员所交代的问题造成失误的，视情节严重程度，罚责任人100元和200元。矿领导下井带班工作制度一、矿领导必须按跟班表安排的时间轮流进行跟班，不得空班，有事必须请假，并找人替班。二、领导跟班时必须和工人同上同下，中途不得脱岗，必须坚持八小时跟班制度。三、当班跟班领导必须及时把当班井下情况及时汇报给调度室，并给下一班跟班交待清楚，以便安排下一班生产。四、矿领导跟班时必须把当班的安全生产情况了解清楚，对井下发生的一切生产事故及安全隐患必须及时组织人员处理，不得拖延。五、矿领导跟班时必须严把工程质量关，对井下各采掘工作面工程质量差的要及时让其整改，并严格按作业规程及质量标准要求办事。六、矿领导跟班时要盯班作业，现场解决工作面及井下的一切实际情况，起到真正指挥生产的作用。七、矿领导跟班时要督促“三大规程”、“各工种岗位责任制”、“各项规章制度”的贯彻与执行。使其真正起到指导安全生产的作用。八、矿领导跟班时要严格按“三大规程”及有关法律法规规定指挥生产，不得违章指挥，强令工人冒险作业。