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企业经营保密培训及监督检查项目管理制度(79页)
企业经营保密培训及监督检查项目管理制度(79页).doc
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上传人:正*** 编号:841088 2023-12-15 82页 889KB
1、企业经营保密培训及监督检查项目管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目 录第一章 保密管理工作总则1第二章 各级领导及保密组织机构保密工作职责1第三章 涉密人员管理制度4第四章 保密教育培训制度39第五章 涉密载体管理制度42第六章 保密要害部门、部位保密管理制度57第七章 计算机及信息系统管理制度61第八章 通信及办公自动化设备管理81第九章 宣传报道、接待参观及对外交流管理制度86第十章 外事工作保密管理规定68第十章 保密监督检查制度73第十一章 泄密事件报告和查处制度76第十二章 保密责任考核与奖惩制度72、9第十三章 名词解释81第十四章 附 则81第一章 保密管理工作总则第一条 根据中华人民共和国保守国家秘密法、武器装备科研生产单位保密资格标准,结合本公司实际情况,制定本制度。 第二条 公司保密工作方针是:“积极防范,突出重点,严格标准,严格管理”。 第三条 公司保密工作原则是:“业务工作谁主管,保密工作谁负责,逐级落实领导干部保密责任制”。 第二章 各级领导及保密组织机构保密工作职责第四条 法定代表人或主要负责人职责(一)对公司保密工作负全面领导责任。(二)保证党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规在本单位的贯彻执行。(三)保证武器装备科研生产单位保密资格标准在公司的贯彻实施,及时解决保密3、工作中的重要问题,监督检查指导责任制的落实。(四)为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。 第五条 分管保密工作负责人职责(一)对公司保密工作负组织领导责任。(二)及时研究和部署保密工作。 (三)对保密工作落实情况组织监督检查。(四)为保密工作机构履行职责提供保障。第六条 各部门领导保密工作职责(一)对本部门工作范围内的保密工作负主要领导责任。 (二)了解有关保密工作法规、规章制度,结合部门实际提出保密工作具体要求和防范措施。 (三)监督检查本部门保密工作落实情况。 (四)及时向公司领导和公司保密办公室通报保密工作重要情况。 第七条 涉密部门负责人或项目负责人职责(一) 对本部门或本项目负直4、接领导责任。(二) 掌握本部门或本项目的保密工作情况。(三) 采取具体措施组织落实单位保密工作部署。(四) 对保密措施落实情况进行监督检查。第八条 涉密人员职责 (一) 对本岗位的保密工作负直接责任。(二) 熟悉本岗位的保密要求。(三) 按规定履行保密工作职责。第九条 保密工作领导小组保密工作职责(一)公司保密工作领导小组主管公司的保密工作。(二)实行每年2次例会和不定期召开会议制度,研究、部署、解决、总结保密工作中的重要问题。(三)对重大涉密事项保密工作落实情况进行监督指导。(四)查处一般泄密事件,协助查处重大泄密案件。第十条 公司保密办公室保密工作职责 (一)向保密工作领导小组提出工作建议5、,组织落实保密工作领导小组的工作部署。(二)组织指导制定保密制度。 (三)组织指导涉密人员的审查界定和保密教育培训。(四)组织保密检查工作。(五)监督指导定密工作。(六)组织协调保密审查工作。 (七)监督指导重要涉密活动的保密管理工作。 (八)组织确定和调整保密要害部门、部位。(九)监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理工作。(十)监督指导保密防护措施的实施。(十一)查处违反保密法律法规的行为和泄密事件。(十二)提出保密责任追究和奖惩建议。第十一条 保密工作机构设置公司设立保密工作领导小组。保密工作领导小组组长由总经理担任,成员一般由其他领导和相关职能部门负责人担任。保密工作6、领导小组下设公司保密办公室负责保密工作领导小组日常工作。公司保密办公室设兼职保密员二名,负责公司保密办公室日常工作。第三章 涉密人员管理制度第十二条 涉密人员的定义与要求(一) 涉密人员是指在我公司涉密工作中规定范围内从事有权知悉和管理国家秘密事项的工作人员。(二) 涉密人员上岗要求:1、具有中华人民共和国国籍;2、经公司综合办、保密办公室政治审查合格,遵守国家有关法律、法规及本所有关规章制度;3、作风正派,品行端正;4、忠诚可信,责任心强;5、具有涉密岗位要求的工作素质和工作能力;6、无其他可能影响国家安全利益的倾向;7、须经过公司综合办、保密办公室审查培训合格后上岗。第十三条 涉密人员等级7、界定(一)涉密人员等级界定的原则:以项定岗、以岗定人。(二)本公司涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为一般(秘密级)等级。一般涉密人员,是指在我公司从事涉密项目管理、科研、生产活动中经常接触、知悉和管理秘密级事项的工作人员,其掌握的秘密一旦泄露,将对国家的安全和利益造成一定的损害。(三)涉密岗位的涉密等级由各部门填报涉密岗位审批表(见附录4A),经公司综合办、保密办公室审核后,报公司保密领导小组审批。第十四条 涉密人员的录用程序 公司综合办、保密办公室要对涉密人员进行资格审查,填写涉密人员审查审批表(见附录4B)。审查合格后,公司综合办、保密办公室对其进行保密业务培训合格后,公司与涉密人员签订保密8、责任书、保密承诺书(见附录4C),并将国防科技工业涉密人员登记表报辽宁省国防科技工业办公室、沈阳市出入境管理机关备案。第十五条 涉密人员的管理(一)涉密人员岗位和涉密登记变动1、公司保密领导小组根据根据各部门涉密人员涉及国家秘密程度的岗位变化情况及时调整涉密人员的等级;2、由部门根据涉密人员岗位密级变动情况向公司保密办公室提出申请,填写涉密人员涉密等级变动审批表(见附录4D),经所在部门领导审核后,报公司保密领导小组批准后进行等级变更。(二)涉密人员调离涉密岗位的管理1、涉密人员调离涉密岗位(包括辞职、解聘、离职、换岗等),必须按国家规定依法脱密。脱密期自涉密人员经批准脱离涉密岗位之日起计算。9、脱密期限为:一般涉密人员1年。涉密人员脱密期满,对所知悉的国家秘密仍负有保密义务;2、涉密人员调离涉密岗位时,应填写涉密人员调离保密岗位审批表(见附录4E),由所在部门领导、公司综合办领导审核后经公司保密领导小组批准后方可调离;3、涉密人员调离涉密岗位时,需签订离岗保密承诺书(见附录4F)。4、涉密人员调离涉密岗位前,应将保管和使用的国家秘密文件、资料、涉密介质清点移交,个人不得擅自做其他处理,部门领导应指定专人负责监督、清点、移交;5、涉密人员脱离涉密岗位后三年内,不得到境外驻华机构、组织或者外商独资企业工作,不得为境外组织或者人员提供劳动、咨询或者其他服务;6、涉密人员脱密期内不得擅自出国10、(境),脱密期满后由公司保密办公室到公安机关解除其出国(境)备案控制。(三)涉密人员出国的管理1、公司保密办公室负责到公安机关将涉密人员的基本信息备案;2、办理因私护照或港澳台通行证需填写办理因私护照、港澳台通行证申请表(见附录4G),已持有因私护照或港澳台通行证的涉密人员,应将因私护照或港澳台通行证集中在公司综合办管理,在个人手中存放不允许超过5个工作日;3、涉密人员因私出国出境需填写因私出境保密审查审批表(见附录4H),重要涉密人员出国出境还需上报公司保密工作领导小组审批,填写沈阳远大装备科技有限公司员工因私出国(境)申请表(见附录4I)。(四)涉密人员的培训对涉密人员要经常进行保密教育和11、必要的保密培训,每人每年度不少于8学时。保证涉密人员知悉其必须承担的保密义务和责任,以及应当享有的权利;熟悉基本的保密法规制度;掌握与其工作相关的保密知识和技能。(五)本公司根据涉密人员的涉密等级,给予相应的保密补贴。(六)涉密人员对本人履行保密义务和责任的情况要每月进行自查,填写所涉密人员自查表(见附录4J)。公司保密办公室对涉密人员定期进行监督考核,涉密人员严重违反保密法律法规应当调离涉密岗位。(七)涉密人员在参加军品涉密项目开发、研制、试验、会议,记录涉密事项内容时,须使用专门的保密本并妥善保管,用后由公司保密办公室统一销毁。(八)涉密人员的考核公司综合办、保密办公室每年末对涉密人员进行12、考核,采用打分制,满分为100分。考核内容如下:1、是否发生泄密事件和存在重大泄密隐患(40分)。发生泄密事件的扣40分,存在重大泄密隐患的扣20-40分;2、保密学习情况(20分)。所级培训缺席一次扣4分,部门培训缺席一次扣2分,保密知识考试不达标的扣10分。3、遵守保密制度情况(40分)。在个人自查中发现问题,及时整改的不扣分;在部门自查中发现问题的每项每次扣2分,在公司检查中发现问题的每项每次扣4分,在上级主管机关检查中发现问题的每项每次扣5分。公司综合办根据年度的保密学习记录和保密检查记录,并综合公司保密办公室和其所在部门的意见,为涉密人员评分。分数在80分以上的为合格;分数在60分和13、80分之间的为基本合格,扣发年度保密奖金,第二年安排脱产保密学习8学时;分数低于60分为不合格,调离涉密岗位,扣发年底保密奖金。(九)院校师生来所实习时,由公司综合办、保密办公室负责对与进行资格审查,填写外来人员保密审查表(见附录4K),令其签订外来人员保密承诺书(见附录4L)。实习结束后令其签订外来人员离岗保密承诺书(见附录4M)。第十六条 涉密人员对外受聘、提供服务的管理 本公司在岗涉密人员,一律不准私自受聘到外国企业常驻中国代表机构工作。凡已受聘到外国企业常驻中国代表机构工作的人员,应立即调离涉密岗位,不得再接触国家秘密和内部事项。附录4A涉密岗位审批表部 门总经理办岗位名称总经理涉密项14、目名称涉密证明表项目涉密等级秘密级确定理由该岗位负责*管理,接触知悉秘密级信息从事本岗位人 员部门领导意 见签字: 年 月 日综合办意 见负责人签字: 年 月 日保密办公室审核意见签字: 年 月 日保密工作领导 小组审批意见主任签字: 年 月 日附录4B涉密人员审查审批表姓 名性 别籍 贯民 族政治面貌出 生 地文化程度行政职务技术职称学 位工作时间涉密岗位现工作部门拟涉密等级现家庭住址身份证号户籍所在地个 人 简 历家庭及主要社会关系(父母、配偶、子女)关系姓 名性别年龄国籍工作单位及职务直系亲属在外企或国外工作、留学等情况部门初审 意见签字: 年 月 日综合办 审查意见 签字: 年 月 日15、保 密 办审查意见 签字: 年 月 日保密工作领导小组审批意见 签字: 年 月 日国防科技工业涉密人员登记表姓 名: 单位: 所属部门(单位): 岗位密级: 填表时间: 姓 名性别民族照片出生年月籍 贯出生地国 别政治面貌加入时间工作时间学 位文化程度掌握语言熟悉程度行政职务技术职务技术职称公民身份证号码户籍派出所现家庭住址因公护照号码有效期起止时间因私护照号码有效期起止时间现工作涉密岗位名称涉密岗位密级进入现涉密岗位时间涉密工作年限个人简历家庭及主要社会关系关系姓名性别年龄国籍工作单位及职务涉密岗位变动情况起止时间涉密岗位名称岗位密级从事涉密工作及职务涉密人员出境情况出入境时间前往国家或地区16、因公或因私事由派出单位涉密人员重大事项报告情况报告时间报告事项内容处理意见其他需要说明情况填报单位意见 (单位盖章) 年 月 日审核意见 (单位盖章) 年 月 日涉密人员保密责任书甲方:XXX公司乙方: 乙方从事甲方 工作中,其工作内容涉及国家秘密事项,为了确保国家秘密事项的安全,同时保证甲乙双方的利益,本着平等的原则,签订保密责任书,作为双方保密工作实施过程中的权利和义务要求,内容如下:一、甲方的权利和义务1、要求涉密人员遵守公司的相关保密要求;2、发生泄密事件时,要立即报告并接受公司及有关保密管理机关的调查;3、涉密人员脱离涉密岗位时,接受公司的脱密期管理;4、公司按要求对涉密人员发放保密17、补贴;5、公司应对涉密人员提供必要的办公场所、保密培训、保密教育资源;6、甲方按岗位需求乙方的涉密等级,按涉密等级确定乙方知悉国家秘密及甲方商业秘密范围,乙方不准以任何形式泄露国家及甲方的商业秘密。二、乙方的权利和义务1、依据相关的法律法规,掌握、知悉管理职责和业务范围内相应等级的国家秘密的权利;2、享有相应等级的保密补贴的权利;3、涉密人员有对甲方保密工作提出建议和意见的权利;4、自觉学习保密业务知识,提高保密工作技能、积极参加甲方组织的保密教育、培训;5、发现泄密隐患和发生泄密事件,立即向甲方报告,及时采取扑救措施,积极协助配合有关部门进行调查并承担相关法律责任;6、不在非涉密计算机及上互18、联网计算机处理存储国家秘密及甲方的商业秘密;7、不以任何形式泄露客户及合作单位的保密信息,妥善保管相关的文件和资料,未经甲方批准,不得私自复制、伪造;8、离岗或调离涉密岗位时,主动清退所保管的涉密载体、资料、移动存储介质等物品,接受甲方的脱密期管理,签订离岗保密承诺书;9、个人出入境证件由甲方相关部门管理,因私出国(境)应以书面形式申请,经甲方(一般涉密人员)审批,重要涉密人员需经上级有关部门审批后方可办理出入境手续,出国前自觉接受甲方保密教育并签订保密承诺书。双方责任涉密人员认真执行甲方保密相关规定,表现突出的,甲方按有关规定予以表彰和奖励,涉密人员不履行保密职责,违反保密管理规定,造成一定19、后果,视情节轻重,分别采取法律、行政、经济的手段予以处罚。甲方(盖章): 乙方(签字):主要负责人(签字): 年 月 日 年 月 日附录4C保密承诺书我了解有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺:一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务。二、不提供虚假个人信息,自愿接受保密审查。三、不违规记录、存储、复制国家秘密信息,不违规留存国家秘密载体。四、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密。五、未经公司保密领导小组审查批准,不擅自发表未公开的工作内容。六、离岗时,自愿接受脱密期管理,签订保密承诺书。违反上述承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。承诺人签名:年20、 月 日附录4D涉密人员涉密等级变动审批表姓 名部 门现涉密岗位名 称原涉密岗位名 称申请涉密等级原涉密等级申请等级变更原 因部门领导意见签字: 年 月 日综合办 审核意见负责人签字: 年 月 日保密工作领导小组审批意见主任签字: 年 月 日保密办公室备 案签字: 年 月 日附录4E离岗保密承诺书我了解有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺:一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务。二、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密。三、已全部清退不应由个人持有的各类国家秘密载体。四、未经原单位审查批准,不擅自发表未公开的工作内容。五、自愿接受脱密期管理,自 年21、 月 日至 年 月 日服从有关部门的保密监管。违反上述承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。 承诺人签名: 年 月 日附录4F 涉密人员调离保密岗位审批表姓 名 曾用名 性 别 身份证号码 工作时间 政治面貌 涉密等级 涉密工作时间 要求调离原因:调离去向:从事涉密工作内容: 部门领导意 见脱密期: 年 月 日 年 月 日签字: 年 月 日综合办审核意见负责人签字: 年 月 日保密办公室意见签字: 年 月 日保密工作领导小组审批意见主任签字: 年 月 日注:部门领导必须有“不同意”、或“同意调离”及脱密期具体时间的意见,重要人员脱密期2年,一般人员脱密期1年。附录4G办理因私护照、港澳台通行22、证申请表申请人姓名性 别所在部门职 务涉密等级重要 一般 非涉密中干办理事由拟出国出境时 间申请人承诺 本人清楚地知道自己是公司的涉密人员或重要人员,不得擅自出国出境。因私护照或港澳台通行证办理完毕后,在5个工作日内将因私护照或港澳台通行证交公司综合办保管,使用时按照要求办理审批手续。申请人签字: 年 月 日部门领导 审核意见 签字: 年 月 日保密工作领导小组审批意见签字: 年 月 日备 注附录4H因私出国(境)审批表 姓 名 性 别 出生年月 所在部门 参加工作年限 职务/职称 涉密等级重要 一般 非涉密中干出国(境)目的地出国(境)原因探亲 访友 旅游拟出国(境)期限 自 年 月 日至 23、年 月 日共计 天所在部门 领导意见 签字: 年 月 日保密办公室意 见签字: 年 月 日保密工作领导小组审批意见 签字: 年 月 日保密办公室备案签字: 年 月 日备 注 附录4I员工因私出国(境)申请表姓 名性 别出生日期参加工作时间工作部门出国(境)目的地出 国原 因1、探望配偶、父母(因公出国)2、探望配偶、子女(因私出国)3、访友; 4、旅游(请在符合情况处打 )出国(境)期 限自 年 月 日至 年 月 日共计 天出国(境)休假情况 1、探亲假 天 2、年休假 天 3、法定假日 天 4、公休假 天 5、事假 天 共计休假 天所在部门领导意见 领导签字 年 月 日保密办公室意见 领导签24、字 年 月 日保密工作领导小组审批意见 领导签字 年 月 日附录4J涉密人员保密月度自查表( 年)部门 自查人员 项目细 则1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月制度职责熟悉单位保密基本制度和本部门的三级保密制度要求,了解本职岗位保密职责是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 涉密载体管理熟悉掌握涉密载体管理要求,并严格按要求做好涉密文件资料制作、复制、使用、收发、保存、传递、借阅、销毁等环节的保密工作是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不25、涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 涉密电子文档和未定稿的涉密过程文件在文档首页标明密级标识是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 计算机管理未将涉密、内部计算机连接国际互联网或手机是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 未在涉密、内部计算机中使用非涉密存储介质26、或个人U盘、MP3、MP4等是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 未在互联网计算机存储和处理涉密信息,未连接涉密、内部存储介质是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 涉密、内部计算机重装操作系统前办理了审批手续是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否27、不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 未私自删除涉密、内部计算机USB使用记录是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 国际互联网发布信息或发送邮件经过了审批是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 内、外网信息交换按信息交换管理规定操作是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 28、是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 未超越密级存储涉密信息(如内部计算机处理秘密、机密信息,秘密计算机处理机密信息)是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 使用的涉密、内部计算机的BIOS口令、WINDOWS登陆口令及屏保密码等符合要求是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 是 否不涉及 按要求定期升级涉密或内部计算机病毒库和系统补丁是29、 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及办公自动化设备管理未将处理涉密信息的或连接内网的办公自动化设备(复印机、传真机等)连接国际互联网、公共电话网是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及未使用连接国际互联网、公共电话网的办公自动化设备处理涉密信息是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及宣30、传报道宣传报道、举办展览、发表著作和论文均办理了保密审查手续是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及是 否不涉及检 查 日 期:附录4L外来人员保密承诺书根据中华人民共和国保守国家秘密法(以下简称“国家保密法”),和公司涉密人员管理制度,本人对公司作以下保密承诺: 一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务 二、不提供虚假个人信息,自愿接受保密审查。 三、不违规记录、存储、复制国家秘密信息,不违规留存国家秘密载体。 四、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密。 五、未经公司保密领导小组审查批31、准,不擅自发表未公开的工作内容。六、离岗时,自愿签订保密承诺书。违反上述承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。承诺人签名: 年 月 日 附录4M外来人员离岗保密承诺书根据中华人民共和国保守国家秘密法(以下简称“国家保密法”),和涉密人员管理制度,本人对公司作以下保密承诺: 一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务 二、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密。 三、已全部清退不应由个人持有的各类国家秘密载体。 四、未经公司审查批准,不擅自对外披露公司未公开的工作内容。违反上述承诺,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。承诺人签名:年 月 日第四章 保密教育培训制度第十七条 为不断提高32、全公司职工的保密意识和遵守保密纪律、保密规章制度的自觉性,综合办公室要不定期对公司全体职工进行保密教育培训,每人每年度不少于8学时。使涉密人员熟悉基本的保密法规,知悉其必须承担的保密责任和义务及应当享有的权利。各部门要拟定年度培训计划,纳入公司职工培训教育计划,由公司综合办公室负责组织,公司保密办公室参与实施。第十八条 公司保密办公室负责保密法规知识的宣传工作。要充分利用报纸、杂志、板报宣传保密法规普及保密知识,提高全体职工的保密意识。第十九条 新调入涉密岗位的职工,必须由综合办、保密办公室先对其进行保密培训后方可上岗工作。第二十条 公司保密办公室负责对出国出境涉密人员进行保密教育,使其了解保33、密范围,明确保密责任,掌握处理保密问题的方法。 附录5A保密教育培训记录组织培训单位:时 间地 点主持人培训内容主讲人培训对象学 时培 训 人 员 签 到 序号单 位 名 称姓 名序号单 位 名 称姓 名备 注详细内容见附页填表人: 负责人: 注:此表由组织培训部门留存。第五章 涉密载体管理制度第二十一条 涉密载体、密品的定义 (一)本制度所称的涉密载体是指通过观察或测试等手段,能够获取国家秘密信息的载体,包括:纸质、胶片、磁盘、光盘、硬盘等各种涉密载体。 (二)本制度所称的密品是指含有国家秘密信息的设备或产品,通过观察或测试等手段,能够获得该设备或产品的国家秘密信息。第二十二条 涉密载体制作34、保密管理规定 (一)制作涉密载体,必须依照定密程序确定密级,并正确标明密级和保密期限。定密审批一经完成,该涉密载体内容就不应再做修改补充,如需进行修改补充,必须重新进行定密审批。 (二)涉密载体内容要严格按照批准的数量进行制作输出,由制作部门编号、登记,填写涉密载体发放登记表(见附录6A)。制作部门和个人不准私自留存,起草、编制、修改过程中形成的不需归档的纸质材料和电子版应及时销毁。涉密纸质文件需要留存使用的,登入涉密纸质载体台账(见附录6B)。同时,要注意保管,存放在密码文件柜内。第二十三条 涉密载体复制、印刷、装订保密管理规定 (一)因工作需要,需复制涉密载体时,应填写涉密载体复制审批表(35、见附录6C),秘密级资料需经部门领导审批,机密级资料需经公司保密工作领导小组审批,绝密级资料禁止复制。复制时禁止改变密级。复制品由承办部门编号、登记。纸介质复印件首页须加盖本部门公章(没有公章的部门可以委托公司保密办公室进行复印),复印件等同原件管理。复制承办部门进行登记,填写涉密载体复制登记表。(见附录6D)(二)涉密资料的印刷、装订原则上应在公司内进行,公司内设施无法满足需要时应选择有国家保密行政管理部门批准的保密资质的单位进行,并由承办人员现场监督印刷或装订过程,将产生的载体全部带回。第二十四条 涉密载体借阅使用保密管理规定 (一)严格涉密载体借阅使用管理,借阅使用人员必须符合涉密载体借36、阅使用标明的业务工作领域和应知悉的密级范围。 (二)借阅使用涉密载体必须在符合保密要求的办公场所进行,涉密载体借阅使用过程中。已归档的涉密载体借阅、使用时须填写档案借阅审批单(见附录6E),各部门的涉密载体借阅、使用时须填写涉密载体借阅审批单(见附录6F)。 第二十五条 涉密载体收发、传阅保密管理规定 (一)涉密载体的收发必须严格履行清点、勘验、交接签字手续。涉密文件的传阅应有文字记录。(二)向外单位提供或报送涉密载体,应履行审批手续,填写向外单位提供或报送涉密载体审批单(见附录6G)。提供或报送涉密级载体由部门领导审核后报公司主管领导审批。(三)对本公司发往外单位的涉密载体能从机要渠道发出的37、一律走机要通信。不能从机要渠道发出的涉密载体应由专人专车送达。第二十六条 涉密载体外出携带保密管理规定 (一)外出需携带涉密介质的,应填写涉密载体外出携带审批表(见附录6H),经主管领导审批后,方可携带出公司。(二)禁止将涉密载体携带到不具备保密条件的场所阅办;禁止携带涉密载体外出旅游、探亲访友、参加外事活动和出入双边或多边谈判场所。第二十七条 涉密载体销毁保密管理规定(一)涉密载体除正在使用或者按照有关规定留存、存档外,应当及时予以销毁。包括以下几种情况:1、日常工作中不再使用的涉密文件资料;2、淘汰、报废或者按照规定不得继续使用的处理过涉密信息的计算机、移动存储介质、传真机、复印机等通信和38、办公设备;3、涉密会议和涉密活动清退的文件资料;4、领导干部和涉密人员离岗时清退的涉密文件资料;5、单位在撤并、搬迁过程中需要销毁的涉密文件资料;6、已经解密但不宜公开的文件资料;7、涉密载体制作中产生的废品;8、其他需要销毁的国家秘密载体。(二)涉密载体销毁统一由公司保密办公室负责,各部门将需要销毁的涉密载体移交到保密办公室,履行清点、登记和审批手续,填写涉密载体销毁清单(见附录6I),并使用符合国家保密标准的销毁设备和方法进行销毁,确保涉密信息无法还原。 (三)禁止未经批准私自销毁国家秘密载体;禁止非法捐赠或者转送国家秘密载体;禁止将国家秘密载体作为废品出售;禁止将国家秘密载体送销毁工作机39、构或者指定的承销单位以外的单位销毁。涉密载体发放登记表部门: 日期:序号涉密载体名称密级编号收文单位签收人承办人备注涉密载体物理形态纸介质(文件、报告、图纸)磁(光)介质(移动硬盘、U盘、软盘、光盘、磁带)其它介质注:此表由本部门留存附录6B 涉密纸质载体台账 序号收文 时间文件名称文号发文单位密级保密期限份数/页数载体形式保管人备注附录6C 涉密载体复制保密审批单 部 门经办人复制涉密载体名 称密 级复制数量 份申请复制理由部门审核意见负责人签字: 年 月 日主管领导审批意见签字: 年 月 日承办人签字: 年 月 日 附录6D涉密载体复制登记表日期部门经办人载体名称密级复印份数是否审批签收人40、附录6E档案借阅审批单部 门借阅人档案名称密 级借阅理由部门审批意见签字: 年 月 日主管领导审批意见签字: 年 月 日档案管理人员签字: 年 月 日注:借阅、使用秘密级档案由部门领导审批;借阅、使用机密级档案时由主管领导审批。 附录6F涉密载体借阅审批单部 门借阅人载体名称密 级借阅理由部门审批意见签字: 年 月 日主管领导审批意见签字: 年 月 日涉密载体保管人员请于 年 月 日前归还签字: 年 月 日注:借阅、使用秘密级档案由部门领导审批;借阅、使用机密级档案时由主管领导审批。 附录6G涉密载本对外提供审批备案表申请部门经办人提供原因提供去向提供种类纸介质 U盘 光盘 其他载体名称载体编41、号密级数量申请部门意见 负责人签字: 日期:公司保密领导小组意见: 签字: 日期:公司保密办公室备案: 签字: 日期:涉密载体移交回执单 公司: 今收到你公司移交的( ), 共( )份。 接收人: 接收日期: 附录6H涉密载体外出携带审批表部 门携带人携带涉密载体内容密级数量介质形式编号纸介质 磁、光介质 其它介质 纸介质 磁、光介质 其它介质 纸介质 磁、光介质 其它介质 纸介质 磁、光介质 其它介质 纸介质 磁、光介质 其它介质 携带涉密载体外出地点及事由:拟采取的保密防范措施:部门负责人审核意见签字: 年 月 日主管领导审批意见签字: 年 月 日返还检查签字: 年 月 日注:1在介质形式42、内容栏对应方框内打“”。 2对存储介质要进行必要的信息消除处理,保证介质上只存有与本次外出相关的资料。附录6I涉密载体销毁清单编号:序号秘密载体、密品名称密级编号份(台)数123456789移交人签字: 年 月 日接收人签字: 年 月 日部门意见负责人签字: 年 月 日保密办公室意见负责人签字: 年 月 日保密领导小组审批负责人签字: 年 月 日销毁记录销毁人签字: 年 月 日监销人签字: 年 月 日销毁地点销毁日期备注须销毁的涉密载体由申请销毁单位填写此表报保密办公室。注:此表一式两份,一份由申请单位留存,一份由保密办公室留存。第六章 保密要害部门、部位保密管理制度第二十八条 保密工作要害部43、门、部位的确定 公司日常工作中经常产生、传递、使用和管理绝密级和较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构,应当确定为保密要害部门。公司集中制作、存放、保管国家秘密载体和研制、实验重要密品的专门场所,应当确定为保密要害部位。保密要害部门、部位的确定,应填写保密要害部门、部位审批表(见附录7A、7B),并报公司保密办公室备案。第二十九条 保密工作要害部门、部位的管理 (一)根据保密要害部门、部位的实际情况采取相应的人防、技防、物防措施,切实做到保密技术防护措施安全有效。(二)涉及保密要害部门、部位的新建、改建工程项目要符合安全保密要求,所采取的保密防护措施应当经所保密领导小组审核,与工程建设同计划、同44、设计、同建设、同验收。(三)要害部门、部位禁止因私会客。由于工作需要进入保密要害部门、部位,应填写外来人员进入要害部门、部位登记审批表(见附录7C)。外部门人员进入需登记,外单位人员进入需由本部门领导审批,并由专人全程陪同。(四)要害部门、部位禁止携带手机、MP3等个人介质入内。附录7A保密要害部门确定审批表要害部门名称具体位置提出申请依据:公司保密办公室是日常工作中经常产生、传递、使用和管理较多秘密级、秘密级国家秘密的内设机构,建议确定为保密要害部门”。保密防范措施: 保密办公室审核意见负责人签字: (盖章) 年 月 日保密工作领导小组审批意见签字: (盖章) 年 月 日附录7B保密要害部位45、确定审批表要害部位名称具体位置隶属部门提出申请依据:公司生产技术部是公司“集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所,建议确定为保密要害部位”。保密防范措施: 保密办公室审查意见负责人签字: (盖章) 年 月 日保密工作领导小组审批意见主任签字: (盖章) 年 月 日附录7C外来人员进入要害部门、部位登记表日期时间单位或部门姓名进入事由陪同人员备注注:1、要害部门、部位禁止因私会客;2、 外部门人员进入需登记,外单位人员进入需由本部门领导审批,并由专人全程陪同。第七章 计算机及信息系统管理制度第三十条 计算机和信息系统保密管理规定(一)公司应当建立信息设备和存储介质总台帐,各部门应当建立相应的46、分台帐,总台帐和分台帐的内容应当吻合,并与实有物品相符合,台帐应当以电子和文档版本两种形式存在。1、台帐应当包括各类信息设备,通常有:计算机(含服务器、用户终端)、网络设备和外部设备、存储介质、安全保密产品等。计算机台帐和存储介质台帐见附录8A、8B;2、公司保密办公室定期对信息设备进行清查核对和登记。机密级信息设备和存储介质总台账每6个月清查核对1次,信息设备和存储介质总台账每年清查核对1次。(二)信息设备和存储介质应当具有标识,涉密的应当标明密级,非密的应标明用途。1、应当使用标签对信息设备和存储介质进行标识管理。标签是标明各类信息设备和存储介质涉密属性、用途、分类、责任人等标识。标签由保47、密办公室统一发放和管理,其中涉密属性可分为机密、秘密,一般用途可分为内部、非密、互联网专用、中间转换等,标签的内容应当与台帐的信息相符,不易损坏、涂改或擦除。移动存储介质如果无法粘贴标签或粘贴标签后影响使用的,可以采用不可擦除的记号方式在移动存储介质上标注相关标识;2、计算机和信息系统中的服务器、用户终端、外部设备、存储介质、安全保密产品等应当根据所处理和存储信息的最高密级或主要用途粘贴标签。标签应当粘贴在明显位置,并与信息的存储部件相关联。(三)在本公司工作区域内禁止使用个人计算机和移动存储介质等信息设备。第三十一条 涉密计算机保密管理规定(一)涉密计算机应当制定文档化的安全保密策略,定期对48、涉密计算机进行审计和风险评估1、保密办公室应当制定文档化的涉密计算机安全策略文件,明确实施安全策略的设备、资源和人员,确定系统配置管理权限的划分和变更流程。并且应当根据环境、系统和威胁变化情况及时调整更新安全策略;2、保密办公室应当定期(机密级1个月、秘密级3个月)形成文档化的安全保密审计报告;3、保密办公室应当根据综合审计日志,每年对涉密计算机进行风险自评估,形成文档化的风险评估报告,制定整改措施,并予以实施。(二)涉密计算机的安全防护1、涉密计算机应当按照存储和处理信息的相应密级进行管理和防护,选择通过国家保密行政管理部门授权测评机构检测的安全保密产品,并正确配置和使用。涉密计算机应当与国49、际互联网和其他公共信息网络实行物理隔离,应当采取技术措施,如:违规外联监控系统、存储介质管理系统等,防止破坏物理隔离;应当采取身份鉴别、访问控制和安全审计等技术保护措施,及时升级病毒和恶意代码样本库,进行病毒和恶意代码查杀,及时安装操作系统、数据库和应用系统的补丁程序;涉密计算机中的信息输出应当相对集中,有效控制; 2、涉密计算机禁止使用具有无线功能的外部设备;3、在涉密计算机内使用的存储介质应当采取绑定或有效的技术措施;禁止使用无标识的存储介质;禁止在低密级计算机上使用高密级存储介质;禁止在低密级存储介质上存储高密级信息;4、涉密计算机与其他计算机进行信息交换应使用中间机,采取刻录一次性光盘50、的方式进行转换,填写中间机传导数据登记表(见附录8C);5、未经保密领导小组审批,涉密计算机用户端禁止安装或拆卸硬件设备和软件。未经公司保密领导小组审批,禁止对涉密计算机格式化或重装操作系统。因系统崩溃、操作系统损坏等原因确需重新安装操作系统的,应由涉密计算机服务器、用户终端的使用人员提出申请,并说明理由,经公司保密领导小组审批后,由计算机安全保密管理员安装或授权用户安装。安装操作系统后,应当依据涉密计算机服务器、用户终端的密级,安装必要的安全保密产品,配置完整的安全策略,更新台帐的相关内容,并将涉密计算机更改项目审批表(见8D)和涉密计算机授权安装表(见附录8E)存档备案。涉密计算机中服务器51、用户终端操作系统的版本信息、安装时间、安装记录应当与台帐中记录一致。不得擅自更改或清除涉密计算机服务器、用户终端中移动存储介质、外部设备等安装和使用日志记录,确需更改的,应当提出申请,经公司保密领导小组审批后由涉密计算机安全保密管理员实施并记录更改项目,审批表和更改项目记录表应当存档备案。(三)涉密信息设备和存储介质的维修、报废1、涉密计算机服务器、用户终端、外部设备、存储介质发生故障时,应当向公司保密领导小组提出维修申请,经批准后到国家保密行政管理部门指定维修地点修理,维修后应当进行保密检查。(1)现场维修时,一般应当由公司内部维修人员实施;需由外部人员到现场维修时,维修过程中应当由有关人52、员全程旁站陪同。禁止维修人员恢复、读取和复制被维修设备中的涉密信息;(2)禁止通过远程维护和远程监控,对涉密计算机服务器、用户终端进行维修和维护工作;(3)需要带离现场进行维修的,应当拆除所有可能存储过涉密信息的硬件和固件。应当与维修单位和维修人员签订保密协议;(4)设备中存储过涉密信息的硬件和固件不能拆除,或涉密存储硬件和固件发生故障时,如不能保证安全保密,应当按照涉密载体销毁要求予以销毁;确需维修时,应当办理审批手续,送至具有涉密信息系统数据恢复资质的单位进行维修,并由专人负责送取;(5)涉密存储介质出现故障时,如不能保证安全保密,应当按照涉密载体销毁要求予以销毁。如需要恢复其存储信息,应53、当办理审批手续,送至具有涉密信息系统数据恢复资质的单位进行,由专人负责送取,并按有关规定监销;(6)保密办公室应当建立维修日志和档案,并将所有涉密设备维修情况记录在案。涉密信息设备和存储介质维修审批表见附录8F。2、不再使用或无法使用的涉密设备和存储介质需要报废时,使用部门应当向主管领导提出申请,填写涉密信息设备和存储介质报废审批表(见附录8G)。经批准后,将所有存储过涉密信息的硬件和固件、存储介质上交所保密办公室进行销毁处理。销毁过程应当履行审批、登记手续,并将涉密设备和存储介质的密级、经办人、采取的方法措施以及最终去向等情况记录在案并归档。(四)涉密便携式计算机的管理1、应当拆除涉密便携式54、计算机中具有无线联网功能的硬件模块;2、未经公司保密办公室审批,涉密便携式计算机不得存储涉密信息;3、公司保密办公室根据工作需要,配备专供外出携带的涉密便携式计算机和存储介质,并由专人进行集中管理和维护。涉密计便携式算机和存储介质借用应当履行审批手续,确保存储介质中仅存有与外出工作相关的涉密信息,带回时应当进行保密检查。涉密便携式计算机出所审批表和涉密介质外出携带审批表见附录8H、7E。第三十二条 非涉密计算机及信息系统管理(一)非涉密计算机及信息系统禁止存储和处理涉密信息。(二)上互联网计算机的管理1、公司上互联网计算机由各部门负责管理,专机专用;2、计算机连接国际互联网应进行保密审批,填写55、计算机上网保密审批表(见附录8I)。未经批准的计算机,一律禁止私自上国际互联网;3、各部门在互联网上发布、传送信息必须履行审批手续,填写在互联网上发布、传送、交流非涉密信息审批表(见附录8J),由各部门负责人保密审查批准后方可发送信息;4、严禁在涉密场所连接互联网的计算机上配备、安装和使用摄像头等视频输入设备;5、在涉密场所谈论国家秘密事项时,应对具有音频输入功能并与互联网连接的计算机采取关机断电措施。附录8A计算机台帐部门使用人名称型号编号密级用途操作系统安装日期硬盘序列号使用情况MAC地址IP地址备注附录8B存储介质台帐部 门:类型序号部门使用人名称编号序列号密级启用时间使用情况备注附录856、C中间机数据传导登记表部门: 中间机编号:负责人:日期时间导出介质编号导出介质密级导入介质编号导入介质密级是否进行计算机病毒等相关查杀数据名称及密级用途或去向经办人审批备注备注:不同密级的介质之间传递数据应由部门领导审附录8D涉密计算机更改项目审批表申请部门使用人申请计算机设备号申请日期申请事项申请原因部门领导审批年 月 日保密领导小组审批年 月 日操作记录操作人员年 月 日备 注附录8E计算机操作系统授权安装表计算机设备号所在部门使用人拟安装日期保密办公室授权人操作人操作记录年 月 日附录8F涉密信息设备和存储介质维修审批表部 门送修责任人设备内涉密信息防范措施:涉密信息删除 ;涉密部件拆除57、 ;人员随机维修 特别提醒:在维修过程中严禁泄漏与工作和维修设备相关的涉密内容维修单位名 称联系电话维修单位地 址维修人员姓 名维修时间 年 月 日至 年 月 日维修内容部门领导意见签字: 年 月 日保密工作领导小组意见签字: 年 月 日附录8G涉密信息设备和存储介质报废审批表部 门使用人申请报废设备或介质名称申请报废设备或介质编号申请报废设备或介质固定资产号使用年限报废原因部门领导意见签字: 年 月 日保密工作领导小组意见签字: 年 月 日附录8H便携式计算机携带外出审批表部 门使 用 人手机外出地点起止时间 20 年 月 日 20 年 月 日所需计算机密级所需软件是否同时携带存储介质是 否58、 携带存储介质类型U 盘光 盘移动硬盘密级:编号:携 带 外 出 事 由保 密 措 施1、专人随身携带 2、计算机与存储介质分开保管 3、其他:是否需启用计算机硬件:(是 否)1、光驱 2、并行口 3、串行口 4、USB 全部接口(不包含USB移动存储) 5、普通介质 6、打印机 打印机密级: 打印机编号: 启用计算机硬件说明:部门领导审批意见:签字: 年 月 日以下内容由计算机管理员填写计算机编号密 级出公司检查:1防病毒软件已安装,最新病毒定义:2未存储涉密信息;3是否存在不合规定要求的存储介质使用记录(是 否);4监控审计客户端正常(是 否);5其他 ;计算机安全保密管理员签字:借用人签59、字: 年 月 日回公司检查:1防病毒软件正常;2未存储涉密信息;3是否存在不合规定要求的存储介质使用记录(是 否);4监控审计客户端正常(是 否);5其他 ;计算机安全保密管理员签字:借用人签字: 年 月 日备注第八章 通信及办公自动化设备管理第三十三条 办公自动化设备使用保密管理规定(一)办公自动化设备应当建立总台帐和部门分台账(见附录9C),并由使用部门指定专人管理。(二)禁止在无保密措施的有线、无线通讯中涉及国家秘密事项。(三)禁止在重要涉密场所使用无线通信设备。 (四)禁止使用非涉密办公自动化设备存储和处理涉密信息。(五)处理涉密信息的办公自动化设备禁止连接国际互联网和其它公共信息网络60、,禁止连接非涉密计算机。第三十四条 密码传真、密码网络通信保密管理规定(公司无此项业务) (一)利用密码传真、密码电子邮件传输密件按密件传输保密审批程序执行并相应填写发送传真审批表(见附录9A)和发送安全电子邮件审批表(见附录9B)。传输非密和秘密级文件,要经部门领导审批;传输机密级文件,要经部门领导审核,保密领导小组批准。 (二)密收传真、密码电子邮件要履行涉密载体登记签收手续,用后收回。 附录9A 发送传真审批表部 门发件人发送内容密 级页 数收件单位收件人传真号码发送事由部门领导审批意见签字: 年 月 日操作记录明发 密发 操作员签字: 年 月 日备 注附录9B 发送安全电子邮件审批表部61、 门发件人发送内容密 级页 数收件单位收件人发送事由部门领导审批意见签字: 年 月 日操作记录操作员签字: 年 月 日备 注附录9C办公自动化设备台帐部门: 设备名称型号部门使用人密级使用情况启用日期责任人备注第九章 宣传报道、接待参观及对外交流保密管理制度第三十五条 宣传报道保密管理规定(一)国家秘密事项,不得利用公开媒介进行宣传报道。(二)接受新闻采访时,应制定详细的采访计划,经保密领导小组审批后方可实施,任何人不准私自接受新闻采访。第三十六条 外来人员接待参观保密管理规定(一)公司涉密部门内,一律不得因私会客。(二)重要的接待活动必须事先制定专项保密方案,其中对参观路线、参观部位、交流内62、容等做出明确的规定,不得泄露国家秘密和内部工作信息。(三)接待人员不得擅自将外来人员带入与本次接待无关的区域,不得谈及与本次接待业务无关的涉密信息。外来人员未经允许不得在工作区内摄像、拍照、录音等。(四)需较长时间在本公司工作的外来人员,如来公司实习、培训、生产协作及施工人员等由公司行政管理部门、保密办公室负责资格审查,填写外来人员保密审查表(见附录4K),签订外来人员保密承诺书(见附录4L)。实习、培训、生产结束后令其签订外来人员离岗保密承诺书(见附录4M)。外来人员所在部门负责其在所期间的保密管理。(五)外来人员如因工作需要来公司参观,接待部门负责填写参观审批表(见附录10A),履行审批手63、续。(七)接待部门必须向参观人员提出保密要求,并按批准的项目安排接待,不得擅自扩大参观范围,需派人全程陪同。(八)严禁接待与公司科研生产、对外贸易、技术交流、合作等无关的旅游、观光、回国探亲等人员参观。第三十七条 公开发表、发布信息、对外交流管理规定(一)展览、所报、板报、公开发表著作和论文、在公共信息网站上发表信息、制作宣传产品等,应当所在部门保密审查和保密办公室审核;需报公司主管宣传部门审批的,应当履行报批手续。公司对外交流发表文章等保密审查表和在互联网上发布、传送、交流非涉密信息审批表见附录10B、8J。 (二)公开发表的刊物和在一定范围发行的内部刊物不得登载涉密事项,发表或发行前应履行64、保密审查程序,填写公司公开或内部发表发行的刊物保密审查表(见附录10C)。附录10A参 观 审 批 表 年 月 日接待单位接待人来宾单位人 数参观日期参观路线(地点) 拍摄、录像、录音、拍照内容接待部门意 见签字: 年 月 日保密工作领导小组意见签字: 年 月 日保密办公室备 案签字: 年 月 日备 注附录10B对外交流发表文章等保密审查表文章或资料名 称作 者密级内容简介发表及交流的刊物、会议、展会名称密级部门领导审查意见签字: 年 月 日保密办公室 审查意见 签字: 年 月 日主管宣传部门审批意见签字: 年 月 日注:本保密审查表连同文章原件由公司保密办公存;保密审查通知单由作者本人留存。65、对外交流发表文章等保密审查通知单:经审查文章为机密级 秘密级 不涉密, 同意在 交流/发表。 附录10C公开或内部发表发行的刊物保密审查表刊物名称期 数文章数量主办部门部门领导审批意见签字: 年 月 日保密办公室 审查意见 签字: 年 月 日主管宣传部门 审批意见签字: 年 月 日备 注保密审查表连同刊物原件由所保密办公室留存保密审查通知单由主办部门留存发表发行的刊物保密审查通知单:经审查, 年第 期 不涉及国家秘密,同意发表/发行。 年 月 日 第十章 外事工作保密管理规定第三十八条 外事工作保密管理规定(一)在与外宾交往中不得泄露国家秘密。(二)外事活动前要制定保密方案,明确保密事项,确定66、活动范围和接触人员,填写外事活动审批表(见附录12A)。(三)在对外谈判时,要事先确定洽谈的内容和主谈人,以便使我方洽谈人员口径一致,无关的密级文件、资料、工作记录,不准带入谈判场所。对外谈判的文件、资料(包括合作方案报价资料等)不得随意发表泄露。(四)公司保密办公室负责对参加外事活动人员进行保密提醒。(五)中外双方签有保密协议或通过秘密渠道获得的设备产品和科技资料等,要控制知悉范围,不准向外泄露。第三十九条 外宾在公司期间保密管理规定(一)外宾在公司期间,应在与其产品范围和区域内有关的开放部位活动,未经批准不得进入与其产品无关的范围和区域和涉密场所活动。(二)公司保密办公室负责在外事活动前对67、活动范围进行保密检查,外宾活动场所,不得张贴、摆放内部文件、资料、报刊等。(三)禁止外宾对涉密场所、涉密设施及涉密载体进行拍照、录像。第四十条 因公出国(境)保密管理规定(一)严格禁止携带涉密载体出国(境)。(二)公司因公出国(境)的职工应填写公司因公出国(境)人员登记表(见附录12B)。公司保密办公室负责告知其因公出国(境)人员保密守则(见附录12C),要求其在因公出国(境)人员保密义务承诺书(见附录12D)上签字,承诺履行保密义务。附录12A外事活动审批表责任部门活动负责人外宾单位 活动目的活动地点参与人员统一口径注意事项其他需要明确的问 题部门负责人意 见签字: 年 月 日公司保密工作领68、导小组审批意见签字: 年 月 日保密办公室备 案签字: 年 月 日附录12B因公出国(境)人员登记表姓 名 性 别 出生年月 民 族 籍 贯 学 历 政治面貌 从事何种专业技术工作 职务/职称 涉密程度 出国(境)目的地出国(境)事由 对外交流事项 其它事项: 附录12C 因公出国(境)人员保密守则1. 公开的对外科技交流活动不得涉及国家秘密。 2. 在对外科技交流合作中,确需对外提供国家秘密的,要按照国家有关规定办理审批手续,并要求对方承担保密义务。 3. 参加对外科技交流活动不得携带国家秘密载体(包括载有国家秘密信息的便携式计算机),因工作确需携带或向境外传递机密级、秘密级秘密载体的,应按69、照有关保密规定办理审批手续,并采取切实可靠的保密措施;任何情况下,不得携带或向境外传递绝密级秘密载体。 4. 谈论涉及国家秘密的事项要注意场合,防止被窃听;不得在涉外公共场所及外方提供的场所谈论涉及国家秘密的事项。 5. 不得在没有保密措施的通讯工具中传递国家秘密;不得使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。 6. 在境外遇到危及所携带的国家秘密载体安全的紧急情况时,要立即销毁所携带的秘密载体,并及时向本单位的保密工作部门报告。 7. 发生泄密问题要立即采取补救措施,并及时向本单位的保密工作部门报告。附录12D因公出国(境)人员保密义务承诺书 我于20 年 月 日 至20 年 70、月 日参加 外事活动,保密办公室已向我告知公司因公出国(境)人员保密守则。我承诺,在外事活动中遵守保密守则,履行保守国家秘密的义务。 承诺人签字: 签字日期: 年 月 日 注:该承诺书一式两份,保密办公室和承诺人各执一份。第十一章 保密监督检查制度第四十一条 保密监督检查主要内容是检查各类涉密人员和有关部门保密制度的落实情况以及存在问题的整改情况。(一)保密工作领导小组应每6个月组织1次全公司保密检查,每年组织1次对法人或主要负责人的保密检查。保密办公室应每3个月对涉密部门负责人进行保密 检查。对检查中发现的问题提出书面整改要求(见附录14A),并督促整改,被查部门整改后填写保密整改回执单(见71、附录14B)。(二)涉密部门和涉密人员应每月进行保密自查。检查情况和整改情况应当记录在案,填写保密检查记录单(见附录14C)和公司涉密人员保密月度自查表(见附录4F)。附录14A保密整改通知书(存根)编号: 日期:被查部门检查组长检查内容存在问题 整改要求被查部门意见负责人签字: 年 月 日整改验收签字: 年 月 日备 注保密整改通知书编号: 日期:被查部门检查人检查内容存在问题整改要求请于 月 日前反馈保密整改回执单保密办公室盖章年 月 日附录14B保密整改回执单编号: 日期: 被查部门存在问题整改情况负责人签字 年 月 日备 注附录14C保密检查记录单 日期:被查部门 或人员检查组组长检查72、组 成员检查项目 检查情况存在问题及整改要求被检查人签字: 检查组长签字: 年 月 日 年 月 日存在问题的部门或人员整改情况签字: 年 月 日复查情况复查人员签字: 年 月 日备 注注:此表可作为季度检查部门负责人和半年检查记录表_年度对总经理保密监督检查报告被检查人检查时间检查组组长检查组成员检查报告通过谈话、询问及查看相关工作记录了解到总经理王静波在2012年度保密工作开展过程中做了以下几方面工作:第十二章 泄密事件报告、查处制度第四十二条发生失泄密事件后,应立即采取补救措施,各部门不得推诿,必须积极组织力量协助追查,以挽回或减少失泄密造成的损失。发现失泄密事件后的部门或个人,应及时向公73、司保密工作领导小组和分管领导报告并实行一事一报制度,不得隐瞒或自行处理后再报。报告内容为:被泄露秘密事项的内容、密级、数量及其载体形式;泄密事件的发现过程;泄密事件发生的时间、地点及经过;泄密事件造成或可能造成的危害;泄密责任人的基本情况;已进行或拟进行的查找工作情况;已采取或拟采取的补救措施。发生失泄密事件上报时间要求为:机密级内容的应在8小时内上报;秘密级内容的应在24小时内上报。第四十三条失泄密事件发生后,发生失泄密的部门和公司保密办公室应积极配合上级有关部门将泄密事件的发生、发现过程,泄密事件已经或可能造成的危害,造成泄密事件的主要原因和采取的补救措施和事件各级领导责任与直接责任人员调74、查清楚。每一泄密事件的查处工作终结期限为3个月。第十三章 保密责任考核与奖惩制度第四十四条 应将各类责任人员履行保密责任的情况纳入年度绩效考核内容。第四十五条保密工作做得好的部门或个人具备下列条件之一的,由所在部门填写保密工作奖惩审批表(见附录16A)。报公司保密工作领导小组给予表彰和奖励。(一)在危急情况下保护国家秘密安全的; (二)对泄密行为及时举报的; (三)发现他人泄密或可能泄密,立即采取补救措施避免或减轻损害后果的; (四)在涉及国家秘密的专项活动中,严守国家秘密,对维护国家安全和利益做出重要贡献的; (五)长期从事保密工作,事迹突出的; 第四十六条凡泄露国家秘密尚不够刑事处罚的个人75、,将根据被泄露事项的密级、造成后果和具体情节,酌情给予行政警告、记过、记大过、降职、降级、撤职、留用察看和开除公职的处分。凡发生泄密事件,公司保密领导小组除追究当事人的责任外,还要根据当事人泄密原因、情节、泄密级别和态度追究当事人各级领导的责任并给予相应的行政处分和经济处罚。第四十七条泄露国家秘密,情节轻微并能在发生泄密事件后积极采取补救措施减少损害的,可酌情从轻给予行政处分。但泄密事件的责任人,三年内不得评为先进个人,发生泄密事件的部门,当年不得评为公司先进集体。附录16A 保密工作奖惩审批表姓 名性别部 门涉密岗位年龄职 务奖惩原因: 奖惩建议: 部门意见 负责人签字: 年 月 日保密办公76、室意见负责人签字: 年 月 日保密领导小组审批意见签字: 年 月 日 注: 本表审批完成后交保密办公室存档 第十四章 附 则第四十八条附录是本制度规定的一些保密事项报批程序和表格,各部门可自行复制使用。 第四十九条本制度自发布之日起执行第五十条 本制度由公司保密领导小组负责解释。 第十五章 名词解释国家秘密:是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 涉密介质、载体:是指以实物记录有涉密文字、符号、图形、图像、声音和直接含有国家秘密信息的物件、设备或产品。 公共信息网络:是指处于开放环境中,利用公共信息基础设施,传输和处理不涉及国家秘密信息的计算机、77、通信和社会服务信息网络。物理隔离:是指与国际互联网和其他公共信息网络没有任何直接或间接的连接,保证在网络物理连接上是完全分离的,且没有任何公用的存储信息。直接连接:是指涉密信息系统中的任何设备采用有线或无线方式与国际互联网或其他公共信息网络的交换机、服务器、信息终端等设备进行连接。间接连接:是指涉密信息系统中的任何设备连接外部设备,而外部设备采用有线或无线方式与国际互联网或其他公共信息网络的交换机、服务器、信息终端等设备进行连接。非法持有国家秘密:是指不应知悉某项国家秘密的人员携带、存放属于该项国家秘密的文件、资料和其它物品;或是可以知悉某项国家秘密的人员,未经办理手续,私自携带、留存属于该项国家秘密的文件、资料和其它物品。
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