1、Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）文本图集说明书兰陵县磨山镇人民政府华诚博远工程技术集团有限公司专家评审稿Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿第一章规划基础第二章分析评价第三章目标定位目录第四章村域空2、间规划第五章村庄建设规划第六章近期建设1.1 政策背景Policy background1.2 村庄规划新政解读Interpretation of the new policy of village planning1.3 规划依据与原则Planning basis and principles1.4 规划范围与期限Planning scope and term1.5 现状调研概况Survey of current situation1.6技术路线Technical route壹规划基础PLANNING BASIS规划基础Village Planning of Songzhuang,Mosha3、n Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿1.1 政策背景Policy background“四梁八柱”五级三类四体系三类五级总体规划专项规划详细规划全国国土空间规划省国土空间规划市国土空间规划县国土空间规划乡镇国土空间规划专项规划专项规划专项规划(边界内)详细规划(边界外)村庄规划对一定区域国土空间利用在空间和时间上作出的总体安排。对具体地块用途和强度作出的实施性安排，法定依据。在特定区域/行业，为体现特定功能，对空间利用和保护作出的专门安排。2019年5月9日，国务院印发了关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号），明确4、村庄规划是法定规划。村庄规划作为国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设的法定依据。村庄规划是整合原村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制“多规合一”的实用性规划，已成为现阶段乡村振兴战略及新时期国土空间规划要求下的新任务。总体规划全国省级市县、乡镇 对全国国土空间作出的全局安排；是全国国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。由自然资源部会同相关部门组织编制，由党中央、国务院审定后引发。侧重战略性 对全国国土空间作出的落实；指导市县国土空间规划编制。由省级政府组5、织编制，经同级人大常委会审议后报国务院审批。对上级规划要求的细化落实和具体安排。可因地制宜，将市县与乡镇国土空间规划合并编制；也可以几个乡镇为单元编制。由当地人民政府组织编制。侧重协调性侧重实施性专项规划海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划，由所在区域或上级自然资源主管部门牵头组织编制，报同级政府审批。交通、能源、水利、农业、信息、市政等某一领域专项规划，由相关主管部门组织编制。详细规划城镇开发边界外的乡村地区以一个或几个行政村为单元，由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划，作为详细规划，报上一级人民政府审批。城镇开发边界内由市县自然资源主管部门组织编制详细规划6、，报同级政府审批。规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿 国家层面（1）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部于2019年1月发布农规发 2019 1号文关于统筹推进村庄规划工作的意见。明确要求：力争到2019年底，基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类。到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编，实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自7、然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。（2）2019年2月19日，中华人民共和国中央人民政府印发中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见，文件要求：强化乡村规划引领。把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖。以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划，县级党委和政府要统筹推进乡村规划工作。（3）2019年5月29日，自然资源部办公厅印发关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）。明确了村庄规划的规划定位。村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项8、目规划许可、进行各项建设等的法定依据。山东层面（1）2019年6月，山东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(鲁自然资字201949号)，提出：2019年9月底前，对已编制完成的原村庄规划、村土地利用规划等规划进行综合评估；2019年底前全省完成1000个左右村庄规划编制试点工作；2020年底有条件、有需要的村庄做到应编尽编。（2）2019年9月，山东省自然资源厅引发山东省村庄规划编制导则（试行），规范村庄规划编制工作，科学引导村庄建设，推动乡村地区高质量发展，助推乡村振兴战略实施。“八统筹一明确”统筹村庄发展目标统筹生态保护修复统筹耕地和永久基本农田保护统筹历史9、文化传承与保护统筹基础设施和基本公共服务设施布局统筹农业发展空间统筹农村住房布局统筹村庄安全和防灾减灾明确近期建设项目库“政策支持”优化调整用地布局探索规划“留白”机制“编制要求”强化村民主体和村党组织、村民委员会主导开门编规划因地制宜，分类编制建明成果表达1.1 政策背景Policy background规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿村庄规划的新要求多规合一村民主体成果简明生态优先地方特色因地制宜坚持县域一盘棋，推动各类规划在村域层面“多规合一”发挥农民主10、体作用，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，打造各具特色、不同风格的美丽村庄编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。内容深度详略得当，不面面俱到，不贪大求全，规划成果要吸引人、看得懂、记得住、能落地、好监督，关键是要让村民能接受坚持生态优先、节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展；防止调减耕地和永久基本农田、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；做好土地存量管控，解决农村土地低效利用问题以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化根据村庄定位和国土空间开发保护的实际需求，抓住主要问题，聚焦重点，详略得当规划村庄发展，与当地经济水平和群众需求相适11、应1.2 村庄规划新政解读Interpretation of the new policy of village planning规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿 集聚提升类：现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄。集聚发展类。指村庄现状基础设施和公共服务设施相对完善、经济社会发展基础较好，具有一定辐射带动作用的中心村和农村新型社区。存续提升类。指有一定社会经济发展基础，人口规模变化不大，村庄建设规模增长需求不高，仍将长期存续的村庄。城郊融合类：城市近郊12、区以及县城城关镇所在地村庄。特色保护类：历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等特色资源丰富的村庄。搬迁撤并类：位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄，人口流失特别严重或因重大项目建设需要搬迁的村庄。其他类：对于看不准的村庄可暂列为此类。发展分析与定位 生态保护与修复落实生态保护红线划定成果，细分生态功能极重要区域和生态极敏感区脆弱区，明确管制规则和管控。农田保护与土地整治落实永久基本农田和永久基本农田储备区划定成果；合理制定农用地整理、农村建设用地整理、土地复垦、未利用地开发、土地生态修复等方案。产业发展与布局规划 道路交通规划 基础设施规划 公共服务设13、施规划 农房建设规划 景观绿化规划 历史文化保护规划 防灾减灾规划 文本（三表一则）规划控制指标表土地利用结构调整表近期建设项目表村庄规划管制规则 图件 数据库对接国土空间规划数据库，按照统一的图层和数据标准，形成村庄规划数据库。矢量数据：期末地类图斑土地用途分区建设用地管制区规划村范围村庄分类编制内容成果要求山东省行政区范围内城镇开发边界以外的村庄和农村新型社区规划编制工作。适用范围村庄规划范围为村域全部国土空间，可以一个或几个行政村为单元编制。编制单元新常态下村庄规划相关内容解读山东省村庄规划编制导则（试行）1.2 村庄规划新政解读Interpretation of the new pol14、icy of village planning规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿（1）规划依据（2）规划原则中华人民共和国城乡规划法(2008年，2019年修正)；村庄整治技术规范（GB50445-2008);基本农田划定技术规程（TD/T1032-2011);村镇规划卫生标准（GB 18055-2000）；住房城乡建设部关于做到2013年全国村庄规划试点工作的通知（建村函【2013】35号）；中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（15、2012年）；山东省城乡规划条例（2012年）；山东省人民政府关于修订山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例办法的决定（山东省人民政府令第90号）；山东省村庄建设规划编制技术导则（试行，2006年）；山东省国土资源关于规范有序推进村庄规划编制促进乡村振兴的指导；山东省村庄规划编制技术要点（2016）；山东省村庄规划编制导则（试行）；山东省国土空间规划用地、用海、用岛分类指南（试行）；山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）；临沂市城市总体规划（2013-2030年）；兰陵县县城总体规划（2018-2030年）;兰陵县县域乡村建设规划（2016-2030年）；兰陵县乡村旅游发展总体规划（2016、14-2025年）;兰陵县磨山镇总体规划（2013-2030年）；兰陵县磨山镇土地利用总体规划（2006-2020年）；规划村庄现状基础资料和镇政府关于本次规划的设想与意见。多规合一、统筹安排在上位国土空间规划指导下，按照生态环境不破坏、耕地保有量不减少、建设用地规模不增加的要求，充分衔接环境保护、产业发展、村镇建设等相关规划，合理确定发展定位，统筹安排村域环境保护、文化传承、产业发展，以及基础设施和公共服务设施、农村居民点建设等各类空间。保护生态、绿色发展加强对各类生态保护地、地质遗迹、水源涵养区和优质耕地等的保护，整体推进山水林田湖草综合整治和生态修复，实现绿色发展、高质量发展。优化布局、17、节约集约优化村域国土空间保护利用格局，盘活利用村庄闲散用地，合理安排农村居民点建筑布局，提升土地资源节约集约利用水平。传承文化、突出特色传承乡土文化，利用自然环境，保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观，突出文化特色和地域特色，营造具有地方特点的人居环境。尊重民意、简明实用规划编制应体现村民主体地位，充分征求群众意见，保障村民的知情权、参与权和监督权；规划成果应简明扼要、通俗易懂，便于村民接受和执行。1.3 规划依据与原则Planning basis and principles规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨18、山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿（2）规划期限规划期限：20202035年。近期：20202025年远期：20262035年宋庄村村村域全部国土空间范围，共339.03公顷。（1）规划范围1.4 规划范围与期限Planning scope and term（3）工作底图统一坐标体系：本次规划采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），1985国家高程基准，三度分带高斯克里格投影。统一地图底数：本次规划采用第三次全国国土调查数据成果和国土数字正射影像图作为工作底图，并用农村地籍调查数据、实地调查等作补充。地形图采用1:500（村庄居民点）实测工作底图宋庄村规划基础Vill19、age Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿1.5 现状调研概况Survey of current situation现场踏勘入户访谈问卷发放资料收集 调研方法 调研步骤村庄座谈会镇政府座谈会规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿1.5 现状调研概况调研方法8.0%10.0%36.0%35.0%11.0%0.00.10.10.20.20.30.30.40.4满20、意较满意一般不太满意很不满意村庄满意度1村庄满意度对于宋庄村18%村民表示满意，村民对现状的满意度不高，94%以上村民有迁居意向，迁居外市、县城、镇区的是为子女上学和务工、经商方便，91%村民希望就近迁居。2.0%3.0%1.0%91.0%3.0%0.0000.2000.4000.6000.8001.000外市迁居县城迁居镇区迁居临近迁居不愿迁居迁居意向2村庄设施050100150道路路灯排水环卫电力电信给水村里急需整治的基础设施:道路、道路照明、排水020406080100卫生室广场、公园养老幼儿园文化娱乐体育设施商业设施小学饭店村里急需完善公共服务设施:卫生室、广场公园、养老设施0204021、6080100门口路边其他串门健身广场村口村委会村民经常活动场所为门口路边020406080房屋四周道路两旁村民广场村口自己庭院河道两侧村民希望改善绿化环境：房屋四周、道路两旁、村民广场规划经过多次调研，加大问卷发放力度，本次发放问卷320份，有效问卷280份，问卷有效回收率达到87.5%。村庄公共服务设施缺乏，环境整体较差，村民迫切需要休闲场所和改善居住环境。规划基础Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿1.5 现状调研概况调研方法如果村庄有一定的产业，46.4%村民愿意22、留在村庄，村民对于村庄产业发展持观望态度。3村庄工作需求从调查数据来看，81%的村民能接受多层住宅或低层住宅作为安置区。4安置需求46.0%15.0%39.0%0.00.10.20.30.40.5愿意看政策不愿意是否有意愿留在村里工作54.6%26.5%19.0%0.00.10.20.30.40.50.6低层多层高层安置建筑需求61.5%24.2%14.3%0.00.20.40.60.8本村邻村镇区安置方式选择24.0%22.4%41.0%12.6%0.00.10.20.30.40.5种植养殖务工其他村民想从事的产业比例规划基础Village Planning of Songzhuang,Mo23、shan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿1.5 技术路线Technical route现状调查规划编制批前公示审查报批调研资料准备走访座谈现场踏勘 调研资料整理汇总现状分析村庄分类规划内容初步规划成果村委会、村民小组、公共活动空间等区域公示公示期限不少于30日乡镇人民政府指导村委会组织召开村民代表会议审议经县级自然资源主管部门审查乡镇人民政府报上一级人民政府审批成果备案批后公示，公告时间不少于30日规划批准30日内，县自然资源主管部门汇交省自然资源主管部门备案前期调研现状调研走访座谈现场调研问卷调查后续调研自然环境社会经济土地利用相关政策历24、史文化发展需求规划编制批前公示审查报批批后公示成果备案规划实施未通过未通过未通过有重大异议2.1 上位规划解读Interpretation of upper planning2.2 发展现状分析Development status analysis2.3 现状问题总结Summary of current problems2.4 村庄发展策略Village Development Strategy分析评价ANALYSIS AND EVALUATIONG贰分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（202025、-2035年）专家评审稿2.1 上位规划解读Interpretation of upper planning确定磨山镇为旅游型城镇，形成依托枣岚高速出入口的交通优势和观光农业为主导的县域南部的生态旅游型城镇（1）兰陵县县城总体规划（2018-2035）城镇空间结构规划县域城镇体系分为四个等级,磨山镇被定为是第四级一般镇。第一级：县域中心城镇，即兰陵县城，是全县的政治、文化和经济中心，人口规模为59万人。第二级：县域副中心，即兰陵镇。山东省历史文化名镇，以兰陵文化为特色、以城市综合功能为指导的镇，人口规模为10万人。第三级：重点镇，包括尚岩镇、长城镇、矿坑镇、神山镇。第四级：一般镇，包括磨山镇、26、新兴镇、向城镇、庄坞镇、金陵镇等乡镇。城镇职能在产业布局中，将磨山镇定位为南部农业种植区。在空间结构中，将其划为中部重点发展协调片区。兰陵县主城区磨山镇区磨山镇区分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿2.1 上位规划解读Interpretation of upper planning（2）兰陵县县域乡村建设规划（2016-2030年）社区建设方面在村镇体系规划中，将镇分为四个等级，村庄分为两级,其中，磨山镇被定位为第四级一般镇，宋庄村被定位为中心村。镇等级共分四类：27、中心城区、城市副中心、重点镇和一般镇；村庄共分为三类：中心村、基层村和引导搬迁型村庄。产业布局方面在产业分区体系规划中，将磨山镇划分为中部综合产业区。在农业产业规划中，将磨山镇划分现代农业发展区。分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿2.1 上位规划解读Interpretation of upper planning（3）兰陵县磨山镇总体规划（2013-2030 年）本着城乡统筹、镇村协调发展的目的，结合磨山镇自身情况，确定磨山镇镇村等级为三级。第一级磨山原驻地，人28、口规模3.5万人。第二级中心社区：黄埔寺社区，人口规模弹性控制，远期按1.0万人考虑。第三级社区：三峰社区、周庄社区、赤土门社区，周庄社区等人口规模在0.450.80万人之间。分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿区位分析2.2 发展现状分析Development status analysis 紧邻兰陵城区，磨山镇位于兰陵县东部，距京沪高速公路苍山出口6公里，苍（山）郯（城）公路和泉重公路交叉横贯全境，地理优越，交通便利。磨山镇宋庄村兰陵东环路兰陵城区郯城县神山镇29、临沂市宋庄村芦柞镇磨山镇分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿磨山镇宋庄村村域土地总面积339.03公顷，包括农林用地299.16公顷，建设用地39.87公顷。社区现状用地与人口现状土地利用统计表2.2 发展现状分析Development status analysis地类基期：2020年农林用地面积（ha）比例耕地水浇地267.50 78.90%小计267.50 78.90%林地5.86 1.73%其它农用地设施农用地8.57 2.53%农村道路4.72 1.3930、%坑塘水面5.13 1.51%沟渠7.39 2.18%小计25.80 7.61%合计299.16 88.24%建设用地村庄居住用地村庄宅基地35.25 10.40%村庄公共服务设施用地0.05 0.01%小计35.29 10.41%村庄物流仓储用地0.09 0.03%村庄道路用地3.38 1.00%特殊用地1.10 0.32%合计39.87 11.76%总 计339.03 100.00%宋庄村分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿社区道路交通现状（1）交通现状村庄内31、道路基本已完成硬化，但村庄内部道路整体宽度较小。（2）主要存在问题现状道路系统性不强，村庄内道路狭窄且密度不高。2.2 发展现状分析Development status analysis分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿社区公共服务设施现状 公共服务设施用地主要包括村委会、卫生室、幼儿园、商店、活动场地等。2.2 发展现状分析Development status analysis村委会广场商店分析评价Village Planning of Songzhuang,32、Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿社区基础设施现状（1）给水村庄现已通自来水。（2）排水村庄内为自然排水。（3）污水村庄内无污水处理设施。（4）照明设施村内沿东西向、南北向主路布置有少量路灯。（5）通信设施广播、电视、电话、网络等公共通信设施齐全，信号畅通，基本能满足村民使用需求。但是管线缺乏规划，布置凌乱。（6）环卫环卫设施数量能满足使用要求，但缺乏维护与清洗。2.2 发展现状分析Development status analysis分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,L33、anling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿2.3 现状问题总结Summary of current problems村民诉求：改善村居环境，提升生活品质；村居建筑：风格色彩杂乱，缺乏地域特色；公服空间：缺乏公共空间，设施类型单调；市政设施：市政设施欠缺，户外管线凌乱；如何提升村庄风貌？如何完善服务设施？分析评价Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿2.4 村庄发展策略Village Development Strategy统筹国土空间，优化用地34、布局加强建设管控，提升村庄风貌健全配套设施，改善生活品质3.1 村庄发展目标Village Development Goals3.2 人口预测Population forecast3.3 约束性指标Binding index目标定位TARGET LOCATION叁目标定位Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿3.1 村庄发展目标Village Development Goals构筑构筑“生产美，生态美，生活美生产美，生态美，生活美”的宜居村庄的宜居村庄在这里，回归田园、释在35、这里，回归田园、释放放自我自我、诗意诗意的的栖居栖居。村庄类型：集聚发展类村庄类型：集聚发展类田园风情田园风情诗意宋庄诗意宋庄目标定位Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿3.2人口预测Population forecast（1）人口现状磨山镇宋庄村村庄户籍人口2530人，751户。（2）人口增长的途径分析村庄人口自然增长人口自然增长指在一定时期内人口自然增加数（出生人数减死亡人数）。自然增长是村庄人口增长的内在动力，随着国家计划生育二胎放开的国策的影响下、医疗、福利等水平36、的提高，出生人数与死亡人数的差值会呈现稳定减小趋势。近期取4，远期取2 村庄人口机械增长机械增长是指由于人口迁入和迁出而引起的人口数量变化。由于磨山镇宋庄村属于北方常规村庄，没有形成自身独特的自然景观优势和产业优势。反之由于孩子上学、考学等因素，村庄会有部分人口迁出。因此，机械增长方面为负增长。近期取-12，远期取-15（3）人口预测宋庄村人口增长主要包含两部分，现有户籍人口自然增长和机械增长。近期人口Pn=P0（1+R）nP0规划期初人口，即2020年人口2530人；Pn规划期末人口，即2025年规划近期人口；R人口自然增长率4，人口机械增长率-12。n预测年限通过计算得出宋庄村近期202537、年约为2430人。远期人口Pn=P0（1+R）nP0规划近期人口，即2025年人口2430人；Pn规划期末人口，即2035年规划远期人口；R人口自然增长率2，人口机械增长率-15。n预测年限通过计算得出宋庄村远期2035年约为2130人。宋庄村人口：近期2025年，总人口为2430人；远期2035年，总人口为2130人。目标定位Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿3.3 约束性指标Binding index按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，与38、土位空间规划充分衔接，确定村域自然生态、耕地和永久基本农田保护范围和任务，确定“山水林田湖草“综合整治任务，确定村建设用地规模、人均宅基地规模、公共服务设施用地规模等，重点落实村民建房新增建设用地区域，确定各项控制指标(详见下表)。宋庄村规划控制指标表序号指标规划现状规划目标变化量（%）属性1户数7517510预期性2户籍人口数（人）25302130-15.81%预期性4村庄建设用地面积（公顷）39.8712.12-69.60%约束性5户均宅基地面积（m）469.31119.61-74.51%约束性6人均村庄建设用地面积（m）157.5856.90-63.89%预期性7公共服务设施用地（公顷）39、0.050.991880.00%预期性8生态保护红线面积（公顷）000约束性9永久基本农田保护面积（公顷）-图斑面积253.39253.390约束性10耕地保有量（公顷）267.5302.9913.27%约束性11林地保有量（公顷）5.862.92-50.17%预期性4.1 国土空间总体布局Overall layout of land and space4.2 基本农田保护规划Plan of Basic farmland protection 4.3 空间管制规划Plan of construction land control4.4 土地用途分区规划Land use zoning4.5 土地40、综合整治规划Farmland protection and land improvement4.6 国土空间结构调整Adjustment of territorial space structure4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry村域空间规划SPACE PLANNING肆村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.1 国土空间总体布局Overall layout of land and space规41、划宋庄村村庄土地总面积为339.03公顷，包括农林用地326.91公顷，建设用地12.12公顷。宋庄村地类远期：2035 年面积（ha）比例农林用地耕地水浇地302.9989.37%小计302.9989.37%林地2.920.86%其它农用地设施农用地2.690.79%农村道路6.581.94%坑塘水面4.341.28%沟渠7.392.18%小计21.006.19%合计326.9196.43%建设用地村庄居住用地村庄宅基地8.982.65%村庄公共服务设施用地0.990.29%小计9.972.94%村庄物流仓储用地0.090.03%村庄道路用地0.960.28%特殊用地1.100.32%合计142、2.123.57%总 计339.03100.00%村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.2 基本农田保护规划Plan of Basic farmland protection 总体规模控制规划落实永久基本农田划定成果，落实补充耕地任务，守好耕地红线。统筹安排农、林、牧、副、渔等农业发展空间，推动循环农业、生态农业发展。完善农田水利配套设施布局，保障设施农业和农业产业园发展合理空间，促进农业转型升级。落实宋庄村村庄规划基本农田规模为253.39公顷（图斑面积）43、。管控要求从严管控非农建设占用永久基本农田：永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间。规避占用永久基本农田的审批，严禁未经审批违法违规占用；按有关要求，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级国土资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行论证，报国土资源部进行用地预审。坚决防止永久基本农田“非农化”：永久基本农田必须坚持农地农用，禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区范围内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。宋庄村村域44、空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.3 空间管制规划Plan of construction land control 生态空间：生态空间面积14.65公顷，占村域面积的4.32%，包括村域内的林地、陆地水域等。生产空间：生产空间面积312.35公顷，占村域面积的92.13%，包括水浇地、果园、设施农用地等农林用地、村庄物流用地、区域基础设施用的等建设用地。生活空间：生活空间面积12.03公顷，占村域面积的3.55%，包括村庄居住用地、服务设施用地、幼儿园用地45、等建设用地。宋庄村村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.4 土地用途分区规划Land use zoning 基本农田保护区基本农田保护区是指为对基本农田进行特殊保护和管理划定的区域。土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。规划期内，该区面积253.39公顷。管制规则：区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施；区内的一般耕地，应参照基本农田管制政策进行管护；禁止占用区46、内基本农田进行非农建设，禁止在基本农田上建房、建窑、建坟、挖砂、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动；禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。一般农地区一般农地区是在基本农田保护区，直接用地农业生产的土地，主要分布在村庄西部，规划一般农地区面积70.60公顷。管制规则：土地主要为一般耕地、园地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施用地；区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地、园地，规划期间确实不能整理、复垦或调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；不得破坏、污染和荒芜区内土地。宋庄村村域空间规划Village Plann47、ing of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.4 土地用途分区规划Land use zoning 村镇建设用地区基本农田保护区是指为对基本农田进行特殊保护和管理划定的区域。土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。规划期内，该区面积12.12公顷。管制规则：按照农民建房集中集约的原则，鼓励单位和个人按照规划组织建设新农村；未规划为农民新村的现有农村居民点不得扩大规模。新农村建设要充分利用现有建设用地和空闲地，原则上不得占用耕地，严格用地审批标准。积极推进废弃48、破旧宅基地的复垦开发、改造工作。林业用地区为林业发展需要划定的土地用途区，包括现有成片的有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地和苗圃（已划入其他土地用途区的林地除外），列入生态保护和建设实施项目的造林地，规划期间通过土地整治增加的林地，以及林业生产的设施用地，该区总面积2.92公顷。宋庄村村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.5 土地综合整治规划Farmland protection and land improvement 新建农村居民点，增加水浇地49、；优化农田布局，增加农村道路用地；提升村庄内部道路系统，增加村庄道路用地；布置社区服务中心、幼儿园，增加村庄公共服务设施用地；预留发展空间，村庄留白用地。村庄现状用地图村庄规划用地图土地整理面积（平方米）村庄道路用地转村庄公共服务设施用地692.39村庄道路用地转村庄宅基地1930.56村庄道路用地转农村道路18292.24村庄道路用地转水浇地5192.19村庄公共服务设施用地转水浇地495.98村庄宅基地转村庄道路用地1769.83村庄宅基地转村庄公共服务设施用地5588.59村庄宅基地转林地340.70村庄宅基地转农村道路288.00村庄宅基地转水浇地266252.01沟渠转村庄道路用地050、.49坑塘水面转村庄道路用地78.76坑塘水面转村庄宅基地7785.39林地转村庄道路用地0.54林地转村庄宅基地1375.36林地转水浇地47451.20设施农用地转村庄公共服务设施用地696.90设施农用地转村庄宅基地519.41设施农用地转林地2655.24设施农用地转农村道路0.42设施农用地转水浇地54968.10水浇地转村庄道路用地4.78水浇地转村庄公共服务设施用地2902.07水浇地转林地16416.11水浇地转农村道路89.70村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-51、2035年）专家评审稿4.6 国土空间结构调整Adjustment of territorial space structure村庄现状用地图村庄规划用地图地类基期：2020 年远期：2035 年规划期内增减面积（ha）比例面积（ha）比例面积（ha）比例农林用地耕地水浇地267.5078.90%302.9989.37%35.4913.27%小计267.5078.90%302.9989.37%35.4913.27%林地5.861.73%2.920.86%-2.94-50.17%其它农用地设施农用地8.572.53%2.690.79%-5.88-68.65%农村道路4.721.39%6.581.52、94%1.8739.59%坑塘水面5.131.51%4.341.28%-0.79-15.34%沟渠7.392.18%7.392.18%0.000.00%小计25.807.61%21.006.19%-4.80-18.62%合计299.1688.24%326.9196.43%27.759.28%建设用地村庄居住用地村庄宅基地35.2510.40%8.982.65%-26.26-74.51%村庄公共服务设施用地0.050.01%0.990.29%0.941892.01%小计35.2910.41%9.972.94%-25.32-71.75%村庄物流仓储用地0.090.03%0.090.03%0.00053、.00%村庄道路用地3.381.00%0.960.28%-2.43-71.67%特殊用地1.100.32%1.100.32%0.000.00%合计39.8711.76%12.123.57%-27.75-69.60%总 计339.03100.00%339.03100.00%0.000.00%村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry核心思路：从“农业+”理念向“乡村+”理54、念转变乡村发展与振兴，不仅仅是产业的振兴，更要关注经济、民生、文化、环境等多方面的振兴！1、乡村+平台组建各类发展平台。打造以政府、企业、农民为参与主体，以产业、产品、资源、文化整合为核心运作事宜的各类综合性服务平台和孵化平台。2、乡村+品牌打造“乡村品牌”。1）区域品牌形象：统一区域品牌形象，鼓励“一村一品”项目建设，形成品牌体系，形成区域吸引力标签。2)各类产品品牌：注重农特产品、文化产品、旅游产品等产品品牌的打造和注册，同时加大乡村特色品牌注册力度。3、乡村产业 创建“特色小镇”。产业是乡村振兴的基础，有特色产业依托的乡镇可以以推进供给侧结构性改革为主线，以打造“特色小镇”的形式，构建现55、代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现产业链、价值链、利益链的延伸，促进乡镇“三产”融合发展，推进乡村产业经济发展，实现收益农民共享，构筑有“特色产业”依托的现代乡村。4.、乡村休闲 发展“田园综合体”。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，文件指出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”具体而言就是，在基于土地现状不变、农民主体地位、生态风貌不变的“三个不变”的大前提下，挖掘当地资源，将基础农业、创新农业与旅56、游产业、养生度假、生态科技、创意产业、商贸产业等有机结合，促进乡村产业兴旺、生活富裕、生态宜居。1、产业发展策略村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry1、产业发展策略坚持以农为本创新发展坚持以农业为基础以农村为载体以农民为主体0102突出主导特色产业秉承与时俱进理念保证前瞻性与延续性03以农业产业为基础以主导产业为引领实现一二三产融合04科学布局生产生活生态区域，功57、能布局合理，配套设施完善05培育内生动力摆脱经济依赖性实现经济可持续发展坚持因地制宜特色创意坚持产业引领三产融合坚持宜居宜业三生统筹坚持内生动力可持续发展村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry2、产业布局规划结合村庄特色、资源优势，规划形成“五大产业片区“。（1）特色蒜业种植区：依托村庄东南部大蒜种植基础，扩大种植规模，形成“大蒜种植大蒜加工大蒜销售”于一体的产业链58、，做大做强宋庄村大蒜品牌。（2）有机蔬菜种植区：为进一步实线农民增收，规划建议横向多项发展，发展有机蔬菜产业，以绿色、无公害、有机为发展方向。（3）特色养殖区：结合现状良好的养殖基础，规划连片发展养殖业。（4）田园生活居住区：在村庄建设用地内，完善社区配套服务设施，以高标准、高质量、高水平打造特色田园宜居社区。（5）现代农业种植区：结合现在的高科技农业种植技术，打造现代高标准特色农业产业发展区域。特色大蒜种植区田园宜居生活区现代农业种植区有机蔬菜种植区特色养殖区村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄59、规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry 特色蒜业种植区：依托村庄大蒜种植基础，扩大种植规模，形成“大蒜种植大蒜加工大蒜销售”于一体的产业链，做大做强宋庄村蒜业品牌。以蒜业种植为抓手，实现宋庄产业振兴。村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry 有机蔬菜种植区现状蒜业发展良好60、，规划建议横向多项发展，发展有机蔬菜产业，以绿色、无公害、有机为发展方向，形成“企业+基地+农户+标准 化+品牌”的产业发展模式。市场化无公害有机化无公害蔬菜基地产业化高端化为实现产业转型升级，多项目发展，依托丰富水资源，发展果蔬种植。村域空间规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry组织成立专业养殖合作社，采用“龙头企业+合作组织+养殖小区+养殖户”的发展模式,。采用“温室-61、养殖-沼气-蔬菜种植”的模式。日光温室、畜禽养殖、沼气生产和蔬菜种植有机结合，四者相互依存，优势互补，构成能源生态综合利用体系，在同一块土地上实现产气与积肥同步、种植与养殖并存、能源与资源良性循环、设施农业与生态农业相结合的高产、优质、高效农业生态模式。建设饲料加工与农产品加工厂，完善产业链条，形成”饲料加工-养殖-农产品加工-零售”组成的完整产业链，为周边居民提供就业机会。借助“互联网”，打造特色品牌，加强与城镇的贸易往来。生态养殖种养结合，生态循环养殖业种植业沼气池市场沼液沼肥沼液+沼肥牧草肥料牛粪牛奶有机农产品养殖牧草牧草水稻种植村域空间规划Village Planning of Son62、gzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿4.7 村庄产业发展引导Development guidance village industry 现代农业种植区以智慧农业、有机种植为先导，推动传统农业高效发展以市场为导向，家庭承包为基础，企业带动，生产、加工、销售为一体，实现一体化经营模式运用现代技术，工业化生产安排生产，发挥养殖群体潜力设施园艺、设施牧业、设施育苗，打破自然条件限制，提高农业生产力规模养殖业模式设施农业模式高效农业产业化经营模式优势农产品模式休闲观光农业模式龙头企业带动，推广实用技术，制定扶持政策，重点培育优63、势产业着力发展休闲观光农业，推进建设生态观光、农事体验、采摘园、农业文化示范园根据具体情况，进行科学分析，合理采用必要的农业设施，合理生产特色产品，提高资源产出率，增加品种，提高质量和产量，增加农民收入。5.1 村庄发展引导Village development guidance 5.2 村庄安置经济测算Economic calculation of village resettlement5.3 道路交通规划Road traffic planning5.4 基础设施规划Infrastructure planning5.5 公共服务设施规划Public service facilities p64、lanning5.6 防灾减灾规划Disaster prevention and mitigation planning5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building5.8 景观提升规划Landscape improvement planning 村庄建设规划VILLAGE CONSTRUCTION PLANNING伍村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.1 村庄发展引导Village development65、 guidance 村庄建设规划技术经济指标项目单位数值备注总用地面积99700.0 地上建筑面积88035.0 住宅建筑面积82035.0 其中6F63000.0 504户2F13035.0 79户配套公建及商业6000.0 其中商业3000.0 配套3000.0 其中幼儿园2000新建住宅总户数户583村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.1 村庄发展引导Village development guidance 建筑功能引导（1）结合村民意愿及村民生活习66、惯。本次在宋庄村原址新建农村社区。（2）为满足村民对于住房需求，规划布置“低层和多层”等不同类型的安置住宅楼，其中：规划新建42个单元 6层安置楼房,共计504户；规划新建79户2层安置庭院。（根据走访调研，通过2层可以将原本分户分宅的父子两户合成一户，共同居住在一起，方便老人与孩子之间相互照应。）（3）为满足村民公共服务需求，规划布置1处社区服务中心、1处3班幼儿园以及商业街区用于满足村民购物、就医、上学等需求。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.1 村67、庄发展引导Village development guidance 建设时序（1）启动阶段：规划近远期相结合，近期提高村民安置积极性，同时考虑村民居住需求不同，在宋庄村原址南侧新建52户2层安置庭院以及社区服务中心作为启动区，通过新式农村住宅的建设，给村民带来新的气象。（2）提升阶段：在一期建设的基础上，建设向北推进，结合中心商业街区等公共建筑，共同打造村庄公共服务中心，全面提升村庄形象。（3）完善阶段：在二期的基础上，安置继续往西推进，完善相关配套设施，打造“生活美、生产美、生态美”的新时代田园社区。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan To68、wn,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.3 道路交通规划Road traffic planning路网结构道路交通系统规划的原则：一是要因势利导，畅通便捷；二是要尽量保留质量较好的建筑；三是要尽量满足村民居家需要；四是要符合消防、救护、抗灾标准。规划村庄形成“主要道路、次要道路、宅间道路”的三级道路系统。道路等级（1）主要道路：村民出入村主要道路，道路宽度9-12米。（2）次要道路：社区内部主要交通联系，路面宽度6-9米。（3）宅间道路：一般街巷，以步行交通为主，路面宽度3-5米。道路竖向道路竖向，应综合考虑基地的现状地形、防洪防涝，以及工程管网的布69、线要求，为下一步工作中的道路设计、街坊内部竖向设计提供参考。道路竖向充分考虑与现状道路的衔接，已建或在建道路交叉口的控制点以标高现状为准。规划充分考虑了现有地形，以雨水就近排放和尽量避免大填大挖为原则，在满足道路行车安全和平顺的前提下，以建设部颁布的城市道路交通规划设计规范（GB 50220-2016）为标准，结合现状地面的标高，综合考虑地下管线布置的要求进行规划设计。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.4 基础设施规划Infrastructure pla70、nning供水发展目标和规划原则建立完善的供水系统，整个村庄的生活用水供水普及率为100。村庄供水水质按国家生活饮用水质量标准执行。给水工程从远期考虑，近期着眼，分期实施，近远期相结合；给水工程适当超前，并留有一定的弹性，以适应将来的发展变化。（1）生活用水量社区规划人口为远期2130人，规划总需水量为：生活用水量：远期Q生=150L/人d2130人=319.5m/d（2）水源规划水源为接自磨山镇镇区给水管网。（3）配水管网社区配水管网干管管径为DN200，采用环状网与枝状网结合的供水方式布置管道，供社区各用水点。给水设施规划村庄建设规划Village Planning of Songzhua71、ng,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.4 基础设施规划Infrastructure planning 排水设施规划污水设施规划（1）污水量社区生活污水按给水量的80%，则生活污水量远期为255.6立方米/日。（2）污水处理设施本次规划在社区南部建设1处小型无动力污水处理设站，在社区铺设污水管线，收集收集生活污水至污水处理站，经处理合格后再排放。（3）污水管线布置通过污水管有组织的汇入道路下污水管道中，然后排入污水管网，经小型污水处理设施（新建）处理达标后，排至规划水库泄洪河道。（4）污水的处理工艺为充分考虑污水对河流下游的污72、染，本次规划所有的污水必须达到城市一级A污水排放标准，综合考虑社区的投资和污水的处理效果，建议社区的污水处理工艺采用接触氧化法曝气生物滤池工艺进行深度处理，污水处理后应符合城市污水再生利用分类标准（GB/T 18921-2002）城市景观用水水质标准。考虑到景观和环境卫生要求，可采用半地下或完全地埋式布置。消化污泥集中收集，机械脱水后作农肥使用。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.4 基础设施规划Infrastructure planning 排水设施规划73、雨水设施规划基本参数确定降雨重现区对雨水工程设施的投资及城市安全有着直接的影响，依据总体规划及有关资料，根据规划村庄地形特点及规模，确定降雨重现期为用2年。设计降雨历时ttt1+mt2（分钟）t 设计暴雨历时（分钟）t1 地面积水时间，采用15（分钟）t2 管渠内流行时间（分钟）m 折减系数，管道采用2，明渠采用1.2径流系数雨水综合径流系数采用0.5。暴雨强度公式规划采用临沂市暴雨强度公式为:q=1444.96*(1+0.880lgP)/(t+6.952)0.65式中：q 设计降雨强度(升/秒公顷)p 设计重现期（年）t 历时（分钟）雨水设计流量公式雨水管渠设计流量采用小汇水面积暴雨径流计算74、公式：QqF式中：Q 设计流量(升/秒)；径流系数；F 汇水面积(公顷)根据宋庄村现状特点和设计要求，规划排水体制采用雨、污分流制。雨水按照就近排放原则，采用沟渠排水方式。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.4 基础设施规划Infrastructure planning 电力设施规划以安全、可靠、经济、合理布局站点，完善供电网络规划社区产业用地用电负荷采用用地指标法进行预测，居住区采用户均负荷计算。居民点用电负荷=4.0KW/户751户0.6=1.8兆瓦；75、远期用电负荷为1.8兆瓦。村民用电计量按一户一表考虑，进户电源电压为220V。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.4 基础设施规划Infrastructure planning 电信设施规划通信管道的中心线平行于道路中心线或建筑红线，敷设在电力线走向的道路的另一侧，采用地下敷设方式。（1）规划每户为一个电话插座、一个网络插座、一个有线电视插座。（2）规划在社区设置电信配线箱及有线电视配线箱，出线容量不小于751户容量标准。（3）电话、网络及有线电视线路均采76、用地下敷设方式，主干进线均引自市政弱电网络。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿 燃气设施规划（1）供暖方式：采取燃气壁挂炉的方式进行供热。规划供热管网与磨山镇天然气门站对接，采用燃气集中供热方式，其余各发展组团依据需求建设集中供热系统。（2）管网布置：规划民用供热采用枝状管网形式，走向尽量靠近热负荷中心。枝状管网布置简单,管道的金属耗量小,基建投资小,运行管理方便。（3）管材：热力管网均为钢管。管径250mm以下的选用输送流体用无缝钢管。管径250mm以上的77、选用输送用螺旋缝埋弧焊接钢管。（4）敷设方式：供热管网采用直埋敷设，管道的热补偿选用波纹补偿器。补偿器、管线分支及有阀门处设置检查井。5.4 基础设施规划Infrastructure planning村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿环卫设施规划垃圾收集点的服务半径不超过70米，结合村庄公共活动场所，合理布置公厕，服务半径一般不超过300米，普及水冲式卫生公厕，积极鼓励农户利用产生的有机垃圾作为有机肥料，实行有机垃圾资源化。环境卫生整治为给居民一个良好的生活78、环境，以有效遏制并最终解决环境污染问题为目的，建立社区卫生长效管理机制为核心，着力改善社区卫生环境，使农村垃圾走上规范化处理的轨道：（1）建立健全社区环境保洁及垃圾处理队伍要按照“养事不养人”的办法，建立环卫组，确保垃圾处理和环境保洁工作有人抓，有人管，确保农村垃圾处理日常运行落实到位。（2）添置和建设环境保洁与垃圾处理基础设施根据实际情况，合理设置垃圾桶，建设垃圾池（屋）；保洁员配备垃圾清扫运送工具；每户农户自备“两桶一袋”，对垃圾进行减量化处理。（3）建立健全垃圾处理和卫生保洁制度建立健全社区卫生“门前三包”制度、垃圾简易分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生长效管理制度、督查考评制度等，加79、强村民环境保护意识，从根源上减少环境污染问题。环境卫生设施规划5.4 基础设施规划Infrastructure planning村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.5 公共服务设施规划Public service facilities planning（1）镇村统筹设施配置公共服务设施。（2）公共服务设施布局以需求为导向，充分结合村民意愿和偏好，本着方便、适用为原则，相对集中布置。（3）依据山东省村庄规划编制导则（试行）及有关法律法规结合现状规划，主要包括80、行政服务设施、村民健身活动设施。规划在住宅组团内设置公共绿地和活动广场，并合理配置社区卫生室、老年房、幼儿园、小广场及活动绿地等设施，满足居民日常生活所需。类别项目备注社会管理社会事务受理中心结合社区服务中心设置警务室农业科技站公共服务幸福院结合老年房设置公共活动公园绿地公共活动场所公共卫生卫生室文化体育文化活动室结合社区服务中心设置图书阅览室户外体育运动场结合社区前广场设置教育设施小学结合镇驻地服务3班幼儿园新建社区幼儿园商业设施农贸市场结合镇驻地服务餐饮店便民超市沿街设置邮政所结合镇驻地服务生产服务设施供销社结合镇驻地服务兽医站农机站晒场结合村庄广场设置村庄建设规划Village Plan81、ning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.6 防灾减灾规划Disaster prevention and mitigation planning（1）消防工程规划消火栓布置规划沿主次道路按照120米的间距设置消防栓。消防通道消防通道的间距不大于150米，宽度不小于6米。长度超过120米的尽端式道路设1515米的回车场或回车道。消防避难点利用村庄公共绿地、广场、河流及道路两旁绿化带设置消防避难点，作为发生火灾时人们的避难场所。（2）抗震防灾系统规划抗震设防标准据中国地震动参数区划图（GB18306-82、2015），宋庄村设计基本地震动峰值加速度值为0.2g，对应抗震设防烈度为8度。村庄内的建筑和有关附属建筑设施，应根据其不同的建筑性质和使用功能，严格按照国家建筑抗震设计规范的抗震设防要求执行，一般建筑物按8度设防，重要建筑物按9度设防；原有建筑达不到设防标准要有计划的拆除，如短期内不能拆除的要求采取加固措施。在规划中选择对抗震有利地形进行建设。健全完善生命线系统，保证生产和生活正常运转，并提供基本服务系统。提高生命线工程如供水、供电、通信、救护中心等设施的抗震能力，以利于抢险救灾工作顺利进行和居民生活的尽快恢复。（3）防洪工程规划根据防洪标准GB502012014 规定的乡村防护区的等级和防83、洪标准，确定村庄的防洪标准重现期为20年。（4）地质防灾规划应贯彻执行“预防为主，避让与治理相结合”的原则。在进行开发建设时应避免大挖大填，应按规范进行挡护工程的设计和施工；各类建设用地安排应以可靠的工程地质勘察资料为依据。工程建设应尽量避让不良地质，消除地质灾害安全隐患。村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设低层户型图本次建筑面积：165平方米占地面积：184、77平方米本次建筑面积：33平方米村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设低层效果图村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设85、低层效果图村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设多层户型图村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设多层户型图村庄建设规划V86、illage Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.7 村庄安置建筑引导Guide of village settlement building 农房建设多层效果图村庄建设规划Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿5.8 景观提升规划Landscape improvement planning（1）公共设施选型建议包括导向标识、交通标识、公共标识和宣传标识、休憩座椅87、石桌椅、凉亭、垃圾桶、广告牌、景观石、儿童玩具、雕塑等。（2）铺装选型建议规划铺砖以性价比较高的铺砖为主，一些建筑废料可以回收利用用作铺砖，降低成本且增加实用性。（3）植物选型建议规划绿地植物选择以本土植物为主，为丰富植物种类可适当引进其它适种树种。行道树以白蜡、白杨为主，乔木以槐树、合欢、栾树为主，花灌木以紫薇、连翘、海棠、小龙柏、月季为主，地被植物以八仙花、八宝、萱草为主。6.1 近期建设规划Immediate plan 6.2 村庄规划管制规则Regulation of village planning近期建设RECENT CONSTRUCTOION陆近期建设Village Plann88、ing of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿6.1 近期建设规划Immediate plan 近期建设规划内容农田整治：将规划范围内现状零星耕地、园地、林地通过土地整理、农田整治形成新增耕地纳入重点整理区域。拆旧复垦：根据社区搬迁计划，近期将宋庄村北侧建设用地复垦，主要包括拆除运送、土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等。主要为原村址土地复垦。居民点建设：规划近远期相结合，近期提高村民安置积极性，同时考虑村民居住需求不同，在宋庄村原址北侧新建52户2层安置庭院作为启动区，通过新式农村住宅89、的建设，给村民带来新的气象。生态修复整治：整治村域河流两侧防护绿地，修复和整治生态系统，优化水系、绿道、林网等生态空间布局。基础设施建设和公共服务设施建设：近期完成公共厕所；整治排水沟渠。项目类型项目名称空间位置用地面积建筑面积建设方式农田整治农田整理宋庄村-新建折旧复垦宋庄村折旧复垦宋庄村北侧-改造居民点建设一期安置区建设宋庄村北侧-新建基础设施和公服设施建设社区服务中心宋庄村北侧-新建社区服务中心一期建设折旧复垦农田整理近期建设Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿6.90、2 村庄规划管制规则Regulation of village planning（1）村庄规划管制规则一、生态保护（1）本村内无生态保护红线。（2）保护片区内生态林、水域等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。二、耕地和永久基本农田保护（1）本片区内已划定永久基本农田253.39公顷，主要集中分布在宋庄村建设用地外围地段，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。（2）本片区耕地保有量302.99公顷，不得随意占用耕地；确实占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农91、用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。（4）本片区内设施农用地有3处，面积为2.69公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，不得擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。三、建设空间管制本片区内村庄建设用地规模为26.05公顷。1、产业发展空间（1）经营性建设用地建筑密度需控制在40%以下，建筑高度不超过12米，容积率不超过1.2,绿地率大于35%。（2）经营性建设用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。2、农村住房（1）本片区内划定村庄宅基地8.98公顷，应在划定的村庄住房建设范围内，且优先利92、用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。（2）规划新建居民点（村庄宅基地），面积8.98公顷，建筑高度不大于20m,建筑密度不大于28%，容积率不大于1.5，绿地率不得小于35，并应配置相应的配套公共服务设施。建筑应体现兰陵农村特色，建议统一采用现代与新中式结合的建筑风格，符合村庄整体景观风貌控制性要求。3、基础设施和公共服务设施（1）不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧应满足国家规范、临沂市、兰陵县地方规范要求。（2）村内供水由镇区自来水厂提供，污水处理设施包括小型污水处理设施，房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。（3）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础用地及村庄综合服务中心等公共设93、施用地，村民不得随意占。四、村庄安全和防灾减灾（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。（2）村庄建筑的间距和通道的设置应符合国家规范、临沂市、兰陵县地方规范要求。（3）学校、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。近期建设Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿6.2 村庄规划管制规则Regulation of village planning（2）村民公约为打造美好靓丽、内涵丰富、和谐健康的村庄生活环境，建设美丽乡村，根据社区实际，特制定街道办事处村民公94、约，望相互监督、共同遵守。临沂市兰陵县磨山镇宋庄村村民公约临沂市兰陵县磨山镇2020年10月近期建设Village Planning of Songzhuang,Moshan Town,Lanling兰陵县磨山镇宋庄村村庄规划（2020-2035年）专家评审稿6.2 村庄规划管制规则Regulation of village planning根据村庄规划思路及发展需求，制定村庄文明宣传标语。（1）先规划后建设，不规划不建设。（2）严禁占用耕地建房。（3）规划统筹、合理布局、节约土地、集约发展、先规划后建设。（4）没有依法取得建房审批手续的，一律不得新建和扩建住宅。（5）农村违规建房，不受法律保护，要依法强制拆除。（6）合理合法建楼房，安全安心奔小康。（7）规范农村建房，建设美丽乡村。（8）坚持一户一宅，建新必须拆旧。（9）同保一方耕地，共爱一个家园。（10）要建房先审批，无审批不建房。（11）村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话。（12）培育新农民、发展新产业、树立新风尚、建设新家园。（13）心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化。（14）共建美好乡村，共享美好生活。（15）新政策，新农村，新农民，新形象。（16）保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园。（3）宣传标语