1、城轨交通安全管理,第一章 安全管理知识,名词解释：安全、事故、安全生产、事故隐患,第一节 安全生产管理概述,一、基本概念 1.安全 泛指没有危险不出事故的状态 2.安全生产 指在符合物质条件和工作秩序下进行的生产过程中，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故 3.安全生产管理 指针对人们在生产过程中存在的问题，运用有效的资源去解决，达到安全生产的目的。,4.事故5.事故隐患6.职业病7.危险8.危险源9.重大危险源,第一节 安全生产管理概述,二.现代安全生产管理理论 1.事故因果连锁过程5要素：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害,2.安全生产“五要素”是什么？安2、全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入,第一节 安全生产管理概述,一.安全生产责任制 1.定义“安全第一，预防为主”“管生产必须管安全”2.目的 3.要求 横向到边，纵向到底，并由企业的主要负责人建立组织,第二节 企业安全管理知识,二、安全生产教育培训 1.安全生产教育的对象和内容（P11）对象：企业主要负责人 安全生产管理人员 特种作业人员 其它从业人员 2.安全生产教育的形式和方法 形式：三级安全教育、特种作业人员安全教育训练、经常性的安全教育等,第二节 企业安全管理知识,一、现场安全管理的定义（P17）二、现场安全管理的内容三、行为管理四、生产设备及安全设施管理五、作业过程管理（3、P19）六、作业环境管理（P20）七、危险作业的现场管理（P22）,第三节 现场安全管理知识,一、安全文化的概念（P25）二、安全文化建设,第四节 安全文化,补充：城轨交通安全的重要性,一、城轨交通的复杂性环境复杂，结构独立封闭客流密集投资巨大，施工周期长,（一）城轨交通安全的重要性,二、城轨交通安全的特性 地铁系统由车辆、车务、供电、机电、通信信号、工建等部分组成，相互联系，在实现运营服务过程中，要求各个环节各个部门相互配合，紧密联系，互为整体。若其中一个环节出现问题，就可能危及运行安全。运行安全不但关系到整个地铁系统的正常运作，而且关系到广大乘客的生命、国家财产的安全，所以运行安全是地铁的4、生命线、地铁的效益线。,由于轨道交通自身的特点,其安全性已经越来越受到广大公众的密切关注。因此,及时有效地分析轨道交通运营的安全及故障,制定预防事故的相关对策及处理措施,对于改善城市轨道交通运营的安全现状、预防事故和降低事故损失都具有十分重要的意义。根据近年来对国内外轨道交通运营事故事件的分析,造成安全隐患的原因可以分为内部因素和外部因素两大类。,(二)城市轨道交通安全问题的原因分析,所谓内部因素,是由于轨道交通运营的自身特点所决定的,如设备状况、设计原因、人员素质等诸多因素。,一、内部因素,1）车辆系统因素 车辆是轨道交通系统中的运载工具,其导致事故的主要因素是列车脱轨。1991年8月28日5、,美国纽约地铁列车在运行中脱轨,10节车厢受损,机车起火,5 人死亡,155人受伤。另一个导致运营事故的重要因素是列车追尾。2005年1月17日,泰国曼谷一辆地铁列车准备出站时,被后面驶来的列车追尾相撞,两列车均受到严重损坏,并有一百多人受伤。还有其他车辆因素,如列车制动故障、车门故障、电气故障都对运营安全有一定影响。2002年4月4日,上海地铁二号线因机械故障车门无法开启,停运半小时,（1）设备因素,1）车辆系统因素 2005年元旦,开通运营仅一周的深圳地铁一号线从罗湖开往世界之窗的一列车因电源短路停运数十分钟造成数万乘客滞留车站 2005年7月11日晚,日本东京地铁千代田线的一列车因制动故6、障无法重新开动,大约1000名乘客被困在车厢内长达40分钟。,（1）设备因素,2）工务系统因素 工务系统是轨道交通运营的基础,包含轨道、路基、桥隧、房建以及其它附属设备等。工务系统工作状态异常,会对运营安全带来严重隐患。2001年5月22日,台北地铁淡水线士林站附近轨道发生裂缝,地铁被迫限速,并改为人工驾驶,10万乘客出行受阻。,（1）设备因素,上海地铁,（1）设备因素,3）信号系统因素 信号系统是轨道交通运营的行车指挥系统,信号系统的异常,会对轨道交通运营带来不良影响。2003年2月14日,上海地铁二号线中央控制室自动信号系统发生故障,停运20分钟。,（1）设备因素,4）供电系统因素 供电系7、统是为轨道交通运营提供电能的设备,供电系统故障对轨道交通运营的打击往往是致命的。2003年7月15日上海地铁一号线莲花路到萃庄的列车突然停电,被迫停运62分钟,经查明原因是由于地铁牵引变电站直流开关跳闸,列车蓄电池亏电过量,致使列车无法正常启动。,（1）设备因素,（1）设备因素,5）其他系统因素轨道交通的其他系统出现故障,对运营及服务也会造成较大影响。2003年9月8日,上海地铁莘庄站北广场自动扶梯突发故障,原本向上运行的扶梯突然失控下滑,数十名乘客摔倒,14人受伤 2006年2月5日,由于设备承包商未及时更新相关参数,导致南京地铁全线售检票系统不能正常工作近4小时。,（1）设备因素,（1）设8、备因素,2004年4月13日,上海磁悬浮列车轨道下沉,据分析可能是设计勘探时获得的信息不完整造成的,虽然经过有关专家论证属于安全范围之内,但仍在上海市民中引起巨大震动,参与磁悬浮项目的德国蒂森克虏伯公司和西门子公司的股票都有不同程度的下跌。,（2）设计原因,工作人员业务素质不高、经验欠缺、处置不当、职责疏忽是造成重大事故的主要原因。1995年10月28日,阿塞拜疆巴库地铁因机车电路故障,诱发火灾,司机缺乏经验,紧急制动将列车停在了隧道内,造成558人死亡,269人受伤,（3）人员素质,二、外部因素,所谓外部因素,是外界的社会因素和自然因素,如人员干扰、施工干扰、违法犯罪、恐怖活动、自然气候及其9、他影响等。,1）人员拥挤。1999年5月在白俄罗斯,因地铁车站人员过多,混乱拥挤,导致54名乘客被踩死。2）落人落物。长期以来,因人员或物品落人轨道,造成列车延误的事件屡次发生,甚至影响全线列车的正常运营。2005年11月6日,一名女学生在重庆轻轨杨家坪车站坠下站台,轻轨公司紧急停电,致使8列车紧急停车7分钟。3）物品携带。乘客携带物品中,除了易燃、易爆、有毒、有害物品外,气球及长大物品也对运营安全有直接威胁。2005年12月5日,广州地铁一名乘客携带的气球飘到为列车供电的接触网上,致使一号线中断运营分钟。,（1）人员干扰,（1）人员干扰,轨道交通系统穿行于城市之中,有时也会受到其他工程的施工10、干扰。2004年4月7日,广州地铁高压电缆被市政施工单位打桩时挖断,导致二号线乙线供电中断。,（2）施工干扰,1）纵火行为。2003年2月18日韩国大邱地铁,一名精神病人在列车中纵火,最终导致近200人死亡,直接经济损失达5亿美元；2004年1月5日,香港地铁发生通车年来第一宗纵火案,14名乘客受轻伤。2）袭击列车。2005年3月6日晚,北京城铁一列正在行驶的列车车厢外层玻璃被人用石头击碎,乘客受到惊吓,造成列车晚点。3）偷盗设施。2005年11月6日清晨,北京地铁号线根钢轨短路棒被盗,导致列车非正常运营近3个小时。,（3）违法犯罪,近年来,恐怖势力和邪教组织也越来越多地将黑手伸向人员相对密集11、社会影响巨大的城市轨道交通系统。1995年3月20日,邪教组织在日本东京地铁车站制造了轰动一时的沙林毒气事件,造成12人死亡,5000多人受伤。“9.11”后,俄罗斯莫斯科、英国伦敦相继发生地铁爆炸惨案,均与恐怖组织有关,强烈地震惊了国际社会。,（4）恐怖活动,雨雪、迷雾、台风等恶劣的自然气候对城市轨道交通运营安全也有较大的影响。2003年11月,北京城铁号线曾经因大雪导致列车在行驶中无法正常受电而停运近两小时雨雪天气还会导致列车自动驾驶时停车对位不准、道岔转换不灵等情况,强烈的台风会刮断接触网,也会将风筝、塑料袋等异物缠绕在接触网上,给运营安全带来严重隐患。,（5）自然气候,由于轨道交通系统的电力供应取自于城市电网,如果城市电网发生故障,也将直接影响到轨道交通运营安全。2003年8月28日,英国伦敦突然发生重大停电事故,近2/3地铁停运,大约25万人被困在地铁中,许多地铁站被迫暂时关闭。,（6）其它影响,Thank You!,