1、客运专线标段工程环境保护及技术交底管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 环境保护制度9总 则9一、 工作体系9二、 保护重点10三、附 则11第十七条本办法属项目部工程部负责解释，自公布之起执行。11第二章 水土保持管理12总 则12第二条 水土保持主要工作依据：12一、 管理体系12二、 防治原则12三、主体工程区保护措施12四、 弃土场区保护措施13五、 临时工程用地区保护措施13六、附则14第九条 本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。14第三章 文物保护制度15总 则15一、 主要2、职责15二、 保护重点15三、 主要方法和措施15四、 附 则15第十一条 本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。15第四章 防洪防汛工作管理制度16总 则16二、 防洪防汛内容16三、 防洪组织16第四条 防洪防汛领导小组16第五条 防洪职责：16四、 防洪准备16五、 防洪与抢险17六、 附 则17第十四条本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。17第五章 施工组织设计编制制度18总 则18一、 编制审批18第五条 施工组织设计必须以正式文件的形式报批。18二、 编制原则18三、 实施性施工组织设计主要内容18第十一条 主要内容如下：18四、 施工组织设计的调整19第十六3、条 发生下列情况时，各类施工组织应做及时调整：19第十八条 施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施20附 则20第六章 施工图现场核对制度3总 则3第一条 编制依据及目的31编制依据32目的3第二条 适用范围3一、 施工图交接制度3第七条 各分部施工图管理人员必须是专业技术人员，并相对固定。4二、 施工图现场核对制度4第九条 组织4第十条 流程4第十一条 施工图核对工作的基本要求4第十二条 考核制度及评判标准51考核制度52评判标准52、设计图现场核对管理工作评判标准5隧道工程设计现场核对表7第七章 开工报告申请制度12总 则12一、 报审程序及权限12二、 审批时限及有关要求13三、 4、开工报告的填报要求13第十二条 根据XX公司相关要求，标段工程开工应具备如下13第十三条 根据XX公司相关要求，单位工程开工应具备如下条件：14第十四条 无砟轨道开工除满足以上要求外，还应具备以下条件：15第十五条 标段、单位工程开工报告填报要求：15附 则15第八章 施工技术交底制度0总 则0第三条 技术交底工作由经理部工程部组织实施、监督和检查。0一、 技术交底职责划分0第四条 技术交底职责划分01技术交底工作实行项目经理部、分部、架子队三级分工负责制。0第五条 技术交底的对象01设计文件交底对象。02施工组织设计交底对象。03施工技术方案交底对象。14施工作业技术交底对象。13施工部署。5、25各专业工程或单位工程的总体施工方案。27冬季和雨季施工安排及其保证措施。39文物保护和特殊民风民俗。3第十条 单项工程实施性施工组织设计交底主要包含以下内容：32单项工程概况。33施工部署。35总体施工方案。37冬季和雨季施工安排及其保证措施。39. 文物保护和特殊民风民俗。3第十一条 施工技术方案交底主要包含以下内容：41工程概况4第十二条 施工作业技术交底42施工作业技术交底主要包含以下内容：4第十五条 技术交底必须形成完整的技术交底记录并存档备查。51技术交底记录表格形式参照技术交底记录表。5第十七条 技术交底资料应符合下列要求：64. 技术交底记录及交底附件资料应保存完整、齐全。66、附 则6第九章 工程测量管理制度7总 则7一、 组织机构及职责8第三条 组织机构8第四条 项目部职责8第五条 各分部主要职责8二、 测量工作基本要求9第六条 工程测量的基本内容9第七条 主要测量依据10第八条 测量人员与设备要求10三、 交接桩和复测11四、 施工控制测量12五、 施工放样12第二十二条 路基工程测量13第二十三条 桥涵工程测量13第二十四条 无砟轨道测量14第二十五条 其它工程14六、 误差/粗差的报告与处理14第二十八条 误差的报告制度和处置程序及办法：14第二十九条 粗差的报告制度和处置程序及办法：14附 则15第十章 变更设计管理制度15总 则15一、 变更设计的原则17、6二、 变更设计的分类及审批权限161、符合下列条件之一者为类变更设计：175.其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。18三、 变更设计执行程序18四、 变更设计的时限19第二十条类变更设计19第二十一条类变更设计19五、 变更设计的管理19第二十四条 变更设计归档文件：19附件三0第十一章 工程调度管理制度0总 则0一、 组织机构0二、 调度工作职责0第七条 调度工作职责0三、 调度工作制度1第八条 值班制度1第九条 请示汇报制度2第十条 内业资料制度2四、 工程调度报表2第十二条 日报每天下午16：00点前填报。3第十八条 各类报表应附简要的文字说明，内容包括：4五、 其他4第十二章 工8、程科技创新管理制度0总 则0一、课题立项0第五条 课题立项程序和方法：0二、 课题实施1三、 结题与成果管理1四、 监督检查2第十六条 项目经理部定期对科研项目实施过程进行督促检查。2五、 考 核3附 则3第十三章 基础技术资料管理制度3总 则3一、 技术资料管理的内容410、收发文件、报告、函件等5二、 技术资料管理的职责5第六条 技术资料管理的职责5三、 技术资料管理的要求6第七条 基本要求6第八条 具体要求7四、 技术资料管理的措施8第九条 认真执行项目部内业资料月检制度8第十条 明确内业技术责任8第十一条 加强考核制度，促进各方进行学习8第十三条 严把资料验收关9五、 季度评比奖惩办法9、9第二十条 具体奖励办法另行文规定。10六、 奖惩说明10附 则10第十四章 架子队管理制度10总则10一、组织机构和职责分工11二、管理制度建设12第九条 架子队管理建立的管理制度12三、责任14第十条 分部责任14第十一条 架子队责任15四、 架子队人员配备16五、架子队主要人员岗位职责16第十六条 架子队队长岗位职责16第十七条 技术负责人岗位职责17第十八条 技术员岗位职责18第十九条 质检员岗位职责18第二十条 安全员岗位职责、任职条件18第二十一条试验员岗位职责19第二十二条材料员岗位职责19第二十三条领工员职责20第二十四条工班长职责20六、架子队主要人员补缺制度20七、 架子队10、管理工作21八、 考核22九、附 则22附件一0第十五章 编制作业指导书制度0第三条 作业指导书的基本内容：01与该作业相关的职责和权限；05检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求；01确定性02实用性13必要性14协调性1第六条 作业指导书编写注意事项11协调好作业指导书和程序文件之间的关系12形式多样而写法各异13切合实际并全面控制1第七条 作业指导书的管理及实施2XX二局XX铁路项目经理部3第十六章 专项施工方案及专家论证、审查制度5总 则5第二条 建立专家会审论证审查制度。5第四条 本制度适用于XX二局XX铁路项目经理部。5一、专项施工方案的编制5二、 专项施工方案的编制要求11、5三、 建立内部专家会审论证审查制度6第十条 专项施工方案论证审查程序。6四、 重大危险性分部工程审查程序6五、 专项施工方案的实施6第十四条 已批准的专项施工方案，不得随意变动。7第十七章 项目例会与施工日志制度8第一条 编制目的8第二条 适用范围8第三条 填写要求8第四条 内容82、收到的设计文件及其他有关技术文件名称、收到日期。9第五条 资料的管理102、施工日志填写的内容必须及时、规范、正确，并适时签字。10第六条 质量保证101、开工前，对领工员和技术人员进行培训，明确记录内容和要求。10第十八章 突发事件应急管理暨维护稳定办法11总 则11一、 机构设置与职责11第四条 公司成立维12、护稳定工作领导小组。11第七条 项目经理部维护稳定工作领导小组职责：13第八条 各参建分部维护稳定工作领导小组职责。14二、 维护稳定14三、 维护稳定的主要措施15四、 分级管理17第二十二条 分级管理18五、应急处置程序19六、突发事件的调查与处理21七、维护稳定工作的检查考核21八、 附 则21第十九章 CP测量管理办法22总 则22一、编制依据22第二条 编制依据22二、管理目标22第三条 管理目标22三、人员仪器配置23第四条 人员设备配备23高程组仪器设备配备表24四、测量作业程序24第五条 前期准备工作24第六条 测量作业阶段24第七条 评估验收阶段25五、过程控制25第八条 测13、量责任25第九条 测量设备仪器管理26六、测量成果管理27第十条 测量成果管理测量成果由测量资料和测量标志构成。27第二十章 统计工作制度28总 则28一、 组织机构28第四条 相关部门必须积极支持配合计划、统计工作。28二、 工作职责28第五条 计划、统计工作职责28四、 内业资料制度28第六条 内业资料28五、 报表制度29第七条 报表29第八条 报表时间29第九条 报表报送形式29第十条 报表要求29第十二条 考核制度及评判标准30第二十一章 工程施工进度管理考核制度33总 则33一、 部门管理职责33第三条 项目经理33第四条 工程管理部33第五条 物资设备部33第六条 安全质量部3414、第七条 合同成本部34第八条 财务部34二、 进度计划编制及考核34第九条 工程进度计划的编制34第十条 进度计划考核35第四章 奖励及处罚36第十一条 奖励36第十二条 处罚36第二十二章 竣工文件编制管理办法37总 则37第二条 编制依据372、科技档案质量标准。37第三条 管理目标37第四条 适用范围37一、 管理机构及职责分工38第五条 管理机构38第六条 职责分工38二、 管理流程38三、 过程控制及工作要求38第九条 施工资料的整理38第十条 竣工图的修改和整理39第十一条 竣工图的折叠和装订421、竣工图纸一般散装在盒内，不装订。竣工图折叠尺寸为297210毫42第十二条 工程日15、志的整理43第十三条 卷内施工资料、工程日志、图纸编张号432、张号用打印机打印，或用碳素笔、蓝黑钢笔编写。43第十四条 填写卷内目录431、卷内目录“名称”栏第一格应填写单项工程名称。43第十五条 填写备考表44第十六条 竣工文件装盒44第十七条 案卷封面和脊背的填写448、密级：根据国家和铁道部有关规定填写。44第二十三章 竣工验收交接管理办法45总 则45一、 编制依据45第三条 管理目标46二、 组织机构及职责分工46第四条 组织机构46第五条 职责分工46三、 过程控制及工作要求47第六条 验收条件47四、 竣工验收的主要任务48第七条 竣工验收的主要任务48五、 竣工验收主要内容与16、要求48第八条 竣工验收的主要内容与要求48六、 竣工决算和竣工文件的编制49第九条 竣工决算和竣工文件的编制49附 则50第十二条 各单位应配合建设单位按国家规定将竣工文件等送有关档50第二十四章 工程施工技术总结编制管理办法50总 则50一、 机构和职责51二、 编撰原则和内容512、投资计划的安排、工程施工、交验、投入使用的经过；514、勘测设计与施工中重大技术问题及所采取措施，关键工程概况；51三、 编写程序52第十二条 施工技术总结编写分工52四、 奖励及处罚52第十四条 对未按时或未按要求完成的单位、个人处以罚款。52 工程管理制度第一章 环境保护制度总 则第一条 为加强XX二局X17、X客运专线XX标建设过程中的环境保护管理，依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国水污染防治法等国家有关环境保护的法律、法规和XX客专公司有关文件要求，特制订本办法。一、 工作体系第二条 环境保护方针：环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。严格遵守国家环境保护法、水土保持法等有关规定，在当地环保水利部门和发包人审批的范围内施工，贯彻“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的方针，坚持“谁污染谁治理、谁保护谁恢复”的原则，实施ISO14000系列标准，做到预防污染、持续改进，环保18、水保与工程建设同步进行，营造绿色通道。第三条 环保目标：努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定；做到环保设施与工程建设“同时设计，同时施工，同时竣工”。第四条 环境保护管理组织机构：组长：黄勇，成员：朱源、唐佳俊、徐洪强、张昭伟、周顺畅、胡明阳。领导小组下设办公室，办公室设在工程部，主要负责日常事务工作，联系人:朱源。负责制定详细的环、水保管理制度和19、各项措施，提出环保问题和解决办法。专业环保工程师负责施工现场的有关环保技术方面的工作。第五条 施工环境保护机构的主要职责：贯彻执行有关环境保护、水土保持、野生动物保护的法规和标准；落实设计和施工组织设计中的环境保护措施；制定并组织实施施工环境保护预报监控系统；保证铁路工程施工所需环境保护经费；宣教生态环境保护法。二、 保护重点第六条 环境保护主要内容包括：污染治理(项目包括防治废气、废水、固体废物和噪声)；污染排放控制；污染源。第七条 防止噪音污染：针对施工过程中产生的噪音，对动植物和人体损害均较大，为了保护环境，应尽量减少噪音污染，避免夜间作业。对机械设备产生的超分贝噪音利用消音设备减噪。 20、第八条 防止水污染：施工营地生活废水就近排入不外流的地表水体，严禁将生活污水直接排放至江河中，对于含沙量大且浑浊的施工生产废水，采用沉砂池处理后再排放，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。第九条 维护生态平衡，避免人为恶化环境：加强生态环境保护的宣传工作，使全体参建员工充分认识对环境保护的重要性和必要性，加强环保意识。制定详细的环境保护措施，建立严格的检查制度，避免人为恶化环境。保护好铁路沿线的植被、水环境、大气环境、自然生态环境、土壤结构、自然保护区、野生动植物，维护生态平衡系统。第十条 地表植被的保护：合理规划施工便道、施工场地，固定行车路线、便道宽度，限制施工人员的活动范围21、，尽量少扰动地表、少破坏地表植被。第十一条 生产生活垃圾处理及油料管理，施工营地设置集中垃圾收集地，设专人管理，经无害化处理后排放，定期填埋，严禁就地焚烧。对营地生活垃圾（包括施工废弃物）集中装运至指定垃圾处理场处理。对不能处理的垃圾拉到设有处理设施的厂处理。油和废油的管理：施工机械维修、油料存放地面硬化，减少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐有明显的标志，在不使用时要密封；严禁随意倾倒含油废水，集中处理。严禁将生活污水直接排放至江河中，含油废水经隔油池处理后排放，防止油污染地表和水体。生活污水经化粪池处理后排放。第十二条 施工期间，加强对施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等存放管理，防止在雨季或22、暴雨将物料随雨季水径流排入地表及附近水域造成污染。第十三条 冲洗集料污水、隧道施工渗水、钻孔泥浆污水等含有悬浮物的施工污水，必须采取过滤、沉淀等处理措施，做到达标排放。第十四条施工产生的废弃土、砂、石料等，在施工期间和施工结束后应及时清理，统一收集，妥善处理，以减少对环境的污染。第十五条生态环境保护：征地拆迁范围内的野生植物，根据中华人民共和国野生动植物保护条例向有关部门申报，根据野生植物行政主管部门的意见采取措施，合理保护植物资源。保护施工沿线的古树和其它珍稀树种，防止对古树造成损伤。第十六条 项目各分部在施工阶段因施工造成的任何污染，都有责任采取措施予以防治和消除，并承担相应责任。三、附 23、则第十七条本办法属项目部工程部负责解释，自公布之起执行。第二章 水土保持管理总 则第一条 为了加强XX客运专线XX标水土保持的管理，预防项目建设对水土保持造成不良影响，结合工程实际，制定本办法。第二条 水土保持主要工作依据：1、中华人民共和国水土保持法2、中华人民共和国水土保持法实施条例3、铁路建设项目水土保持工作规定4、贵州市有关水土保持的法律、法规 一、 管理体系第三条 水土保持管理组织机构：组长：黄勇，成员：朱源、唐佳俊、徐洪强、张昭伟、周顺畅、胡明阳。领导小组下设办公室，办公室设在工程部，主要负责日常事务工作，联系人:胡明阳。负责制定详细的环、水保管理制度和各项措施，提出水土问题和解决24、办法。专业环保工程师负责施工现场的有关水土技术方面的工作。二、 防治原则第四条 根据中华人民共和国水土保持法对于水土流失的防治原则：“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”。凡在生产建设过程中造成水土流失的，都必须采取相应的防治措施对水土流失进行治理。根据工程水土流失的特点、危害程度和防治目标，水土保持采取分区、分期防治：分区：分为项目建设区和直接影响区两部分，主要以项目建设区作为重点防治区，其又分为主体工程区、取土场区、弃土场区及临时工程用地区四个大区。分期：工程建设前期以工程措施为主，因地制宜，辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失，改善生态环境25、。三、主体工程区保护措施第五条 建立水土流失防治体系，在施工区，按照设计及时完成系统、全面的水土保持工程措施，形成完整的水土流失防治体系。工程施工严禁切割、阻挡地表径流的畅通，不得强行改变径流的方向或改沟、改河，保证地表径流的排泄。基础施工的弃土及时运输到指定弃碴场堆放，不得堆弃河滩；开挖山体边坡时，及时采取有效的防护措施，以减少水土流失。工程附近有集中式饮用水源取水时，临时堆碴场地和施工污水处理设施与水源的距离符合有关法规的要求，临时堆碴场采取设置挡碴墙等措施、污水处理设施采取防渗漏措施，防止水质恶化。施工结束，及时清除水中杂物，作到工完场净，并及时恢复原地貌。四、 弃土场区保护措施第六条 26、应采取挡土墙、护坡工程以及综合排水工程和土地整治等水土保持措施。设置碴场排水系统，拦碴墙，堆碴后回填表土，表面平整，人工夯实，坡面植物防护，恢复植被。防治弃碴下泄，稳定边坡，恢复和改善土地生产力。五、 临时工程用地区保护措施第七条 在施工中的临时占地，应将原有的地表有肥力土壤推至一旁，待施工完毕后，再将这些熟土推至恢复原有表层，以利于今后恢复耕种。根据当地的自然情况，对裸露地除硬覆盖外，还应种植适合地区的长绿植物等美化措施，使工程建设造成的地表裸露面尽可能恢复植被。工程建设形成的其它裸露地表，均应绿化栽植，防止产生新增的水土流失源。植物防护措施配置要求土地整治与造林种草措施相结合，对树种选择要27、做到适地适树，并结合生活及美化要求，可适当选择具有观赏价值的树种，在具体布设上防护林带要合理密植，注意乔、灌、草合理搭配，绿化和美化有机结合，形成综合性保水保土防护体系。第八条 土地复垦：使用临时用地要报经当地国土、水保等部门批准，使用临时用地要尽量少占耕地，特别是基本农田，能占劣地的不占好地，并签定临时用地协议。临时用地要严格按铁道部关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知（铁建设2008104号）文件，加强土地复垦工作。要严格按设计编制的并经省（自治区）国土厅评审通过的土地复垦方案进行复垦。具体复垦措施为：主体工程施工主体工程施工时，需要先剥离表层熟土，集中堆存、防护。施工结束后及28、时把剥离的表层熟土回填至周围的临时用地复垦区内，或用作路基边坡和护坡网格内以及线路两侧绿化带的覆土改造。取、弃土场土地复垦先剥离表层熟土，集中堆放在砟场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区的排灌系统。施工便道土地复垦施工便道应利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。施工场地土地复垦：施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，应先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆29、盖，用于复耕。六、附则第九条 本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。第三章 文物保护制度总 则第一条 为了加强XX客运专线XX标施工项目保护工作，依据中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例等国家有关文物保护的法律、法规及有关规定，制订本办法。第二条 项目各分部施工单位都有保护文物的义务，不得侵占、截留或破坏文物。一、 主要职责第三条 项目各分部在开工前应熟悉管段工程文物普查报告制定施工期间详细的文物保护措施，组织管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护工作重要性的认识。第四条 在施工中，发现文物时采取有力措施保护好现场，防止文物流失，并及时向当地政府文30、物管理部门报告。二、 保护重点第五条 开工前应熟悉管段工程文物普查报告的主要内容，树立文物保护的观念，了解文物保护的程序、措施和方法。第六条 开工前，施工单位要组织施工管理人员学习文物保护的有关法律、法规，提高对文物保护重要性的认识，采取有效措施保护文物。第七条 项目各分部在文物保护区施工时，要制定详细的施工方案，在施工现场作出标志说明，并安排专人负责现场管理。第八条 施工时如发现文物遗迹，应立即保护现场，并及时向当地政府文物管理部门报告，根椐文物管理部门的决定妥善处理。三、 主要方法和措施第九条 项目部工程部应按照设计单位对文物分布和文物保护交底情况向各部交底，经常到施工现场进行检查，了解文31、物保护措施的落实情况。第十条 项目部工程部督促各分部切实落实文物保护工作，加强文物保护监督检查。对文物保护工作不重视或采取措施不力的单位给予处罚，并责令限期整改。四、 附 则第十一条 本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。第四章 防洪防汛工作管理制度总 则第一条 为了防止和减少施工中人员伤亡和财产损失，促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本办法。第二条 防洪工作以：“全员防32、洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主”全力抗洪，最小损失”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。二、 防洪防汛内容第三条 主要工程项目包括：道路改移、“三电”迁改、路基、桥涵、隧道、无砟轨道、站场、大临、配合辅助工程。三、 防洪组织 第四条 防洪防汛领导小组 项目部成立了以项目经理为组长的防洪防汛领导小组，并由各项目组成防洪抢险突击队。防洪防汛领导小组下设办公室，办公室设在工程部，主要负责日常事务工作，联系人:黄勇第五条 防洪职责：在当地政府及有关部门和小组的领导和指挥下，对XX客运专线XX标安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。当突发事故及紧急情况发生时，全面指挥抢险33、救援工作。四、 防洪准备第七条 加强对防洪防汛队伍教育培训，技术演练，熟练各种业务技能、技术。第八条 每年汛期前，项目各分部要认真检查桥梁汛期施工安全，要认真落实河道管理部门关于汛期的施工要求，确保河道畅通，同时确保汛期施工人员和设备安全。第九条 汛期到来之前，项目各分部要认真落实取弃土场防汛安全措施，完善排水系统，坚决杜绝出现水土流失和泥石流事故发生。第十条 各项目分部应在汛前对备用的各种设备及物资准备情况进行检查，确保抢险保用。五、 防洪与抢险第十一条 汛期内，各项目分部必须24小时日夜值班，密切同地方防汛、气象及水利部门联系，及时准确地掌握天气预报，水情预报。第十二条 各项目分部严格执行34、对桥涵、隧道、驻地、便道等易受洪水冲击工程结构物的检查、监视及看守制度。定时观测记录水位线、降雨量大小、警戒水位及对结构物的冲刷情况。第十三条遇有灾害天气预报时，项目分部必须有领导值班，及时通知架子队或各工点加强检查、看守，保证工程和人员生命安全。一旦发生水害，统一组织指挥，全力抢险。六、 附 则第十四条本办法由项目部工程部负责解释，自公布之日起执行。第五章 施工组织设计编制制度总 则第一条 实施性施工组织设计是以建设单位指导性施工组织设计为依据，结合标段总体施工进度计划和目标编制形成的纲领文件，是经理部进行进度、成本、质量等考核的基础，是各参建分部进行资源配置和工程实施的依据。我部根据铁路工35、程施工组织设计指南（铁建设2009226号），特制订本办法。一、 编制审批第二条 经理部工程部负责组织标段内各参建分部进行总体实施性施工组织设计编制及报审工作，XX公司指导性施组中所涉及的重点工程专项施组的编制及报审工作。第三条 各参建分部负责管段内实施性施工组织设计编制，报项目部审核后，由项目部工程部报请监理单位审批。第四条 根据实施性施工组织设计拟定的标段控制工程和重、难点工程，各参建分部负责专项实施性施工组织设计编制。第五条 施工组织设计必须以正式文件的形式报批。二、 编制原则第六条 施工组织设计要明确、具体，切实起到指导施工的作用，其编制、报审工作要超前于施工。第七条 施工组织设计编制36、要充分考虑当地的地形地貌、水文地质、气候气象、交通运输、原材料供应以及周围可利用资源等条件。 第八条 积极推广及应用“四新技术”，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。第九条 施工组织设计要体现“三高四化”的指导思想，并具有科学、合理、可操作的特点。第十条 施工组织设计编制，要以架梁为主线，以无砟轨道施工为控制，安排单位工程、分部工程施工时间，确定里程碑工期和关键节点工期；以里程碑工期为导向，以关键节点工期为阶段性目标，分阶段、分层次推进；以工厂化及架子队施作为主要施工组织形式，进行专业化施工；以标段控制工程和重点工程为龙头，全面推37、进。同时要注意站后“四电”工程的衔接，考虑科研及实验项目安排。三、 实施性施工组织设计主要内容第十一条 主要内容如下：1、编制依据、编制范围及设计概况2、工程概况3、建设项目所在地地区特征4、总体施工组织安排5、临时工程和过渡工程6、控制工程及重难点工程（包括高风险工程）的施工方案7、施工方案8、资源配置9、应急管理措施10、引用的设计文件与施工规范11、进一步研究问题及建议12、施工组织图表：包括附表、附图、附件第十二条 施工组织设计中要明确XX公司在本项目中采用的有关新标准、新规定内容，在具体实施中应根据铁路总公司新颁布的标准、规范以及XX公司新要求执行。第十三条 施工组织设计中要详细阐明38、隧道工程的地质超前预测预报方案、可能存在的突发性地质灾害防治和应急措施，尤其是瓦斯隧道施工中瓦斯检测、相关管理制度、瓦斯积聚和突出的应急措施。第十四条 施工组织设计中要明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数控制以及施工过程质量控制。第十五条 在施工组织设计中应明确桥梁墩台的施工顺序，基坑开挖、防护、回填方法等。四、 施工组织设计的调整第十六条 发生下列情况时，各类施工组织应做及时调整：1、国家和铁路总公司建设计划有较大调整时；2、自然、地质状况发生重大变化时；3、动态设计方案引起施工组织设计需作调整或补充时。4、施工方案或计划做重大调整时；5、铁路总公司颁布新的技术标准或虽未颁布新标准但已39、明确在本项目中采用新的有关标准、规定时；6、其它引起施工组织设计需做调整的情况。第十七条 根据“第十六条”情况需要对施工组织设计进行调整的，其编制及报批工作由原编制分部负责。第十八条 施工组织设计的调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中。附 则第十九条 本办法由XX二局XX铁路项目经理部工程部负责制定及解释，自公布之日起执行附表 1-1：桥梁工程施工图现场核对表 编号：标段： 年月日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况 核对意见1图纸审核情况2桥式结构设置的合理3桥位位置的合理性4墩台位置（含桥台高5孔跨布置（有无增加或减少孔跨的可能）6基础类型的合理性（含其顶面与原地面高差）7是40、否处于岩堆、滑坡体8弃土位置是否合理9通航条件10公铁立交情况11与地方既有道路、水系关系（标高及平面位12台后路堤有无特殊措13墩台基坑、边坡防护是14地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位：监理单位：附表 1-2：隧道工程施工图现场核对表 编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2进口位置是否合理3出口位置是否合理4进洞条件（含地质、覆盖厚度）5斜井设置是否合理6平导设置是否合理7边仰坡开挖是否合理，措施是否到位8洞门类型9是否处于岩堆、滑坡体上10弃碴场的位置是否合理11排水系统是否完善12地质补勘工作情况备注：施工单位：监理41、单位：附表 1-3：涵洞工程施工图现场核对表 编 号 ： 标 段 ： 年月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基础类型及基底处理情况3是否处于岩堆、滑坡体上4弃土是否合理5孔跨、净高是否满足要求6与相邻路基排水情况7附近有无增减（合并）的可能8进、出口与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）9地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位：监理单位：附表 1-4：路基工程施工图现场核对表 编 号 ： 标 段 ： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基底处理方案是否合理3基底加固措施是否需要增加或减少4支挡类型及设42、置是否合理5特殊土路基采取措施情况6取、弃土场的设置是否合理7土石方调配是否科学8对原有水系及道路的破坏恢复措施是否合理9是否需以桥代路10是否需以隧代路11地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位：监理单位：第六章 施工图现场核对制度总 则第一条 编制依据及目的1编制依据原铁道部关于标准化体系的有关文件及要求。XX铁路公司施工图交接及现场核对管理办法。XX铁路公司关于标准化体系的有关文件及要求。2目的为做好施工图文件（包括设计图纸、图表、有关说明、文件等，以下简称施工图）的接收、发放、管理工作，保证现场施工用图需要；以及理解设计意图、标准和工程特点，及时发现设计图纸问题，纠正施工图与43、现场实际不一致的情况；避免因设计图纸问题造成工期延误、材料浪费、工程隐患等。第二条 适用范围本制度适用于XX二局XX铁路项目经理部所承建的XX铁路15标正式工程的施工图交接及现场核对。一、 施工图交接制度第三条 施工图应由项目经理部组织，各分部配合，审核批准后，才能正式交付现场施工使用，此项工作由工程部负责组织并监督管理。第四条 施工图是工程实施的基本依据，各分部均应加强对施工图交付及交付后的管理工作。设专人负责施工图管理。第五条 施工图的逐级收发必须做到有记录、有签字，手续齐全。工程部负责签收XX公司下发施工图并存档图纸，要求做好签收工作，登记好图纸名称、图号、册数、发放时间、领取人等情况。44、第六条 各分部如果收到的施工图存在内容不全、图面不清楚或份数不够的情况，应及时向工程部反映，由工程部负责与相关单位联系解决、补发。第七条 各分部施工图管理人员必须是专业技术人员，并相对固定。第八条 施工图必须妥善保管，防止丢失、被盗。作废文件应按有关规定作销毁处理。二、 施工图现场核对制度第九条 组织1经理部总工程师组织，相关部门参加，负责总体审核。必要时组织有关部门和各分部共同审核。2各分部总工程师组织技术人员负责施工图现场核对工作，必要时邀请子公司组织技术人员和各分部共同进行施工图现场核对。第十条 流程图纸审核测量定位现场核对核对问题处理第十一条 施工图核对工作的基本要求1现场核对前，经理45、部及各分部对建设单位提供的设计图纸和资料先进行审核，并填写图纸会审记录，对发现的问题以书面形式上报经理部工程部。2各分部按施工图现场测量放样定位。要求涵渠标出轮廓线及出入口标高，桥梁标出墩台（特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台）位置、轮廓线，隧道标出隧道洞门位置，洞身开挖及边仰坡开挖轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线，取（弃）土场位置。3经理部审核的重点是：重点工程与平纵断面的相对关系；核对采用的技术标准、主要技术条件、设计原则并查明依据；特大桥、技术复杂、有新技术及有特殊安全要求的其它工程设计图纸与施工方案、施工临时设施及过渡方案的正确性。4各分部审核的重点是：现场核实本工程项目的设计文件提46、供的工程地质和水文地质情况，设计结构物是否与现场实际配套；按工程施工工序，逐一核对设计图是否能保证该工序顺利施工以及准确计量；核对设计构筑物之间的相互协调关系。5核对详细内容见附表1。由各分部分别填写后上报到经理部工程部，由经理部工程部汇总后上报监理单位。并催促相关单位尽快解决处理，以满足施工需要。经理部总工程师督促设计图核对工作进行，了解、掌握核对问题解决进展情况。第十二条 考核制度及评判标准1考核制度（1）经理部（总工程师）根据设计图到位情况，组织工程管理部、各分部有关人员，就设计图现场核对工作开展情况进行考评，对已到施工图纸所完成的“施工图核对情况”进行复查。（2）经理部将考评结果纳入内47、部质量信誉评价中。（3）根据图纸到位情况，全程安排考评2-3次。2评判标准（1）为便于考核、评定，细化管理内容，分项打分、汇总，进行综合评价。凡得分在91分以上的单位，为设计图现场核对管理优秀单位；得分在80-90分之间的单位，为设计图现场核对管理达标单位；得分在80分以下的单位，为设计图现场核对管理不达标单位。（2）设计图现场核对管理工作评判标准（见附表2）。附 则1XX二局XX铁路15标工程施工全程必须遵照执行本制度。2本制度由经理部工程部负责解释，并自公布之日起执行。附件：1、各专业工程施工图现场核对表2、设计图现场核对管理工作评判标准 附表1-1桥梁工程施工图现场核对表 编号： 标段：48、 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2桥式结构设置合理性3桥位置合理性4墩台位置（含桥台高度）5孔跨布置（有无增加或减少孔跨的可能）6基础类型的合理性（含其与原地面高差）7是否处于岩堆、滑坡体8弃土位置是否合理9通航条件公铁立交情况与地方既有道路、水系关系（标高及平面位）台后路堤有无特殊措施墩台基坑、边坡防护是否合理地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位监理单位：隧道工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2进口位置是否合理3出口位置是否合理4进洞条件（含地质、覆盖厚度）549、斜井设置是否合理6平导设置是否合理7边仰坡开挖是否合理，措施是否到位8洞门类型9是否处于岩堆、滑坡体上10弃碴场的位置是否合理11排水系统是否完善12地质补勘工作情况备注： 施工单位： 监理单位： 涵洞工程设计现场核对表编号： 标段： 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基础类型及基底处理情况3是否处于岩堆、滑坡体上4弃土是否合理5孔跨、净高是否满足要求6与相邻路基排水情况7附近有无增减（合并）的可能8进、出口与地方既有道路、水系关系（标高及平面位置）9地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）：施工单位： 监理单位： 路基工程设计现场核对表编号： 标段：50、 年 月 日工程名称工程地点原设计情况：核对内容核对情况核对意见1图纸审核情况2基底处理方案是否合理3基底加固措施是否需要增加或减少4支挡类型及设置是否合理5特殊土路基采取措施情况6取、弃土场的设置是否合理7土石方调配是否科学8对原有水系及道路的破坏恢复措施是否合理9是否需以桥代路10是否需以隧代路11地质补勘工作情况备注（需要注意的情况）施工单位： 监理单位： 第七章 开工报告申请制度总 则第一条 根据XX铁路公司建设标准化管理相关要求，为规范我标段内开工审批管理程序，根据铁计200929号铁道部关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知和铁计函2004393号铁道部关于发布铁51、路基本建设管理程序及职责分工的通知的有关要求，特制订本办法。第二条 本标段工程的开工报告由经理部工程部组织，各分部配合完成相关资料的编制及报批工作；单位工程开工报告由各分部负责编制，报项目部审核后，由项目部工程部负责报批；标段工程、单位工程开工报告都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续。第三条 工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。在这之前的施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等均不算正式开工。一、 报审程序及权限第四条 标段工程、指导性施组中重点工程的开工申请报告由经理部工程部负责报送监理单位、建设单位审批，经建设单位审核批准后，方可进行施工。第五52、条 单位工程开工申请报告由各分部负责编制，报项目部审核后，由项目部工程部负责报审工作。第六条 其审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批两个等级。一级审批的工程范围为建设单位指导性施工组织设计中列为全线的控制工程和重点工程，其开工申请报告，由相应的监理单位总监理工程师审核后，报XX公司审批。本标段铁盔山隧道为全线重点工程，需进行一级审批。第七条 二级审批的工程范围为一级以外的其它工程，开工申请报告报送相应的监理分站、总站，经总监理工程师审批后，报XX公司毕节指挥部核备。二、 审批时限及有关要求第八条 属一级审批的开工报告，在收到各分部申请报告后，经理部2天内予以审核，并提出修改意见，修改完53、成后，由项目部工程部报送监理分站、监理总站、建设单位审核、审批。第九条 属二级审批的单位工程，在收到各分部申请报告后，经理部2天内予以审核，并提出修改意见，修改完成后，各分部自行报监理分站、监理总站、建设单位审核、审批。第十条开工报告的份数：纸质开工申请报告采用A4纸、非签字栏应打印，字体采用四号宋体字。纸质开工申请报告一式10份，施工单位存7份，公司工程管理部、段落指挥部、监理各存1份。 第十一条 经理部在审核单位工程开工申请报告之前，应仔细核实是否具备开工条件，对未经施工图现场核对、没有可靠安全、环保、水保等措施的项目不予批准开工。三、 开工报告的填报要求第十二条 根据XX公司相关要求，标54、段工程开工应具备如下条件：1.承发包合同已经签订。 2.施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同约定已到位；项目负责人、技术负责人以及质量责任人、安全责任人已经到位。 3.标段实施性施工组织设计已编制完成，并按规定程序完成审批。 4.施工指南、施工规范、质量验收标准、实施细则和工序、工艺等已经监理单位审核。 5.主要施工便道已完成，工地布置、施工用水、用电、临时房屋等满足开工要求；水保、环保、文物保护、安全质量等措施符合要求。 6.设计交底及现场交桩已完成，施工复测已完成，并且复测结果满足有关规定要求。 7.征地拆迁工作满足施工进度要求。 8.标段的中心实验室、工地实验室已建立55、，并取得试验资质、仪器设备齐全且已标定并经验收合格。 9.主要物资(材料)储备满足连续施工要求，并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等试验工作。 10.作业人员、施工机具、机械设备已按照投标承诺全部进场，作业人员均经过培训、考试合格；特种设备已标定并检验合格。 11.标段内突发事件应急预案和保证措施已制订。 第十三条 根据XX公司相关要求，单位工程开工应具备如下条件：1.设计文件、施工图纸经现场核对能满足施工需要。 2.单位（单体）工程实施性施工组织设计已编制完成并经审批。3.工程放样已完成，并经监理工程师确认。 4.地质复核工作已经完成，需完善、优化的变更设计图已到齐，且经核对无误。 5.56、作业人员、机械设备已进场，材料储备能满足连续施工需要。 6.单位工程的施工、技术负责人、质量、安全等负责人已到位，作业队伍满足施工需要且培训合格。 7.征地、拆迁已完成，施工场地清理、平整达到规定要求，临时道路、水、电满足施工需要。 8.先期施工需要的试验、检验工作已完成。 9.已制定突发事件应急预案和保证措施。 10.已编制有关施工工序、工艺作业标准并经监理单位审批。11.单位（单体）工程标准化开工条件已验收合格。 第十四条 无砟轨道开工除满足以上要求外，还应具备以下条件：1.路基、桥涵、隧道的沉降观测结果通过沉降评估单位评估并满足铺设无砟轨道的技术要求； 2.线路下部工程经过工程监理单位验57、收。 第十五条 标段、单位工程开工报告填报要求：1.标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。2.在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。3.标段、单位工程开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印，字体采用4号宋体字。附 则第十六条 本办法由XX二局XX铁路项目经理部工程部负责制定及解释，自公布之日起执行。附件： 技术交底记录表编号：XXX项目名称XX二局XX客运专线XX标项目经理部分部工程技术交底主持人交底人交底时间交底地点交底内容摘要参加 人员（签名）书面 资料附件记录人记录58、时间月日第八章 施工技术交底制度总 则第一条 技术交底是施工技术管理工作的重要环节，是保证工程质量和施工安全的重要措施之一，任何单位工程、分部分项工程开工前都必须做好技术交底工作，便于广大技术人员及现场施工人员了解设计要求，掌握技术标准，快速、有序、优质、高效、科学地组织施工，提高工程质量。根据股份公司技术交底实施办法、XX公司相关规定、办法，特制订本办法。第二条 技术交底工作包括设计文件交底、施工组织设计交底、施工技术方案交底、施工作业技术交底四部分内容。第三条 技术交底工作由经理部工程部组织实施、监督和检查。一、 技术交底职责划分第四条 技术交底职责划分1技术交底工作实行项目经理部、分部、59、架子队三级分工负责制。2项目经理部负责对经理部各部门、各分部领导及主要技术负责人进行标段内设计文件、总体实施性施工组织设计交底工作。3分部负责对相关生产管理、技术人员、架子队九大员进行管段内设计文件、实施性施工组织设计和施工技术方案交底工作。4架子队负责对施工专业人员进行管段内单项工程实施性施工组织设计交底和施工作业技术交底工作。第五条 技术交底的对象1设计文件交底对象。设计文件交底的对象为项目经理部各部门、项目分部、架子队全体生产管理和技术管理人员。2施工组织设计交底对象。（1）整个标段的实施性施工组织设计交底的对象为经理部全体生产管理和技术管理人员；项目分部领导班子成员和主要技术人员。（260、）各分部管段的实施性施工组织设计交底的对象为分部全体生产管理和技术管理人员；作业队领导成员和各部门负责人、专业工程师、架子队管理人员。（3）架子队管段的实施性施工组织设计交底的对象为作业队全体生产管理和技术管理人员，作业班组负责人。3施工技术方案交底对象。施工技术方案交底的对象为与实施本技术方案有关的项目经理部、项目分部、作业队的全体生产管理和技术管理人员（含领工员、测工、试验工、班组负责人）。4施工作业技术交底对象。施工作业技术交底的对象为本工点生产管理和技术管理人员（含测工、试验工、领工员、安全员、班组负责人）；具体施工的全体作业人员。第六条 设计文件交底。在收到设计文件并完成核对工作后，61、由项目经理部邀请设计单位到现场进行，并邀请建设、监理单位参加。第七条 各级技术交底可由交底单位邀请上级单位的技术负责人、部门主管、专业工程师参加会议并进行指导。二、 技术交底主要内容第八条 设计文件交底主要依据施工图设计文件内容和设计文件核对成果进行，其主要内容如下:1工程设计概况、设计技术标准和技术条件、设计意图、结构特点。2不良地质地段及其工程设计情况。3重点路基、桥梁、隧道等工程设计情况。4重、难点工程的总体施工方案。5采用的新技术、新工艺、新设备、新材料。6关键工程的施工注意事项。7施工需采用的规范、标准、指南等。8环境保护与水土保持所采取的工程措施。9对施工单位在核对设计文件后提出的62、问题、建议等进行咨询和答疑。第九条 标段（或管段）实施性施工组织设计交底主要包含以下内容：1编制依据。2标段工程概况。（1）工程范围和技术标准：所在位置、自然条件、工程地质、水文地质、水文、气象、主要技术标准等。（2）工程规模：工程分布、主要工程项目和工程数量。（3）工程特点、重点、难点分析及其对策措施。（4）与邻近施工单位的工程关系。（5）投标及合同承诺的主要内容。3施工部署。（1）组织机构：部门设置及职责分工。（2）队伍部署：施工任务划分及队伍分布、施工总平面布置。（3）生产资源配置：人力资源，资金需求，主要机械设备（包括检测、测量和试验设备）配置，主材、地材、周转材料来源及供应方式。（463、）大、小型临时设施布置：位置、规模、标准等。4施工进度计划：各专业工程施工总体进度计划，控制工程施工进度计划及其阶段、节点工期目标。5各专业工程或单位工程的总体施工方案。6重、难点工程和技术复杂工程的主要施工方法及关键施工工艺；常规施工方法中应注意的特殊问题。7冬季和雨季施工安排及其保证措施。8安全、质量、环境保护、文明施工和人身健康管理目标，安全风险因素（或危险源）分析及防范对策措施。9文物保护和特殊民风民俗。第十条 单项工程实施性施工组织设计交底主要包含以下内容：1传达管段实施性施工组织设计交底工作有关内容和上级批复意见。2单项工程概况。（1）工程范围和技术标准：所在位置、自然条件、工程地64、质、水文地质、水文、气象、主要技术标准等。（2）工程规模：主要工程项目和工程数量。（3）工程特点、重点、难点分析及其对策措施。（4）与邻近施工单位的工程关系。3施工部署。（1）队伍部署：施工任务划分及队伍分布、施工总平面布置。（2）生产资源配置：劳动力配置，机械设备计划，主材、地材、周转材料的供应。（3）大、小型临时设施布置：位置、规模、标准等。4施工进度计划：总体施工进度计划，各分部、分项工程施工进度计划及工序进度指标。5总体施工方案。6分项、分部工程施工顺序和施工方法，各工序施工工艺及工序衔接配合。7冬季和雨季施工安排及其保证措施。8安全、质量、环境保护、文明施工和人身健康保证措施及特殊注65、意事项。9. 文物保护和特殊民风民俗。第十一条 施工技术方案交底主要包含以下内容：1工程概况（1）工程范围和技术标准：所在位置、自然条件、工程地质、水文地质、水文、气象、主要技术标准等。（2）方案相关的工程结构设计概况及主要工程数量。（3）工程特点、重点、难点分析。（4）招投标、合同承诺的特别条款和业主、设计单位的特殊要求；2施工总体方案：阐明施工方案的整体思路、选择技术方案的理由。3施工进度计划及各工序施工进度指标。4施工场地布置。5主要机械设备配备、临时结构工程主要材料数量、劳动力计划。6临时结构工程设计及其质量标准：参照临时结构工程结构图讲解。7主要施工方法、施工工艺。8工程安全、质量、66、环境保护控制重点及其技术措施。第十二条 施工作业技术交底1施工作业技术交底是根据分项、分部工程施工具体要求，针对特殊过程、关键工序对相关施工人员进行讲解、培训的工作，按照审批的施工作业指导书进行。2施工作业技术交底主要包含以下内容：（1）工程概况：施工环境、工程地质、水文地质、水文气象；工程结构设计尺寸及其里程、线路位置、设计标高等。（2）施工场地布置。（3）作业准备：作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。（4）施工程序和工艺流程：分项、分部工程的施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。（5）作业方法：工序施工作业方法、采取的相关67、措施，需要控制的内容和参数。（6）劳动力组织：完成施工项目需要的施工人员构成、数量、使用安排、作业指标和组织方式。（7）材料要求：完成施工项目所需材料的种类、规格型号、数量质量标准和使用、供应计划。（8）设备机具配置：设备机具的型号、性能和数量。（9）质量控制和检验：质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。（10）安全及环境保护要求：对危险源进行识别，明确施工安全的注意事项和卡控措施；提出文明施工控制要求和要点，制定具体措施。三、 技术交底方式及要求第十三条 技术交底应组织专门技术交底会议，也可结合各级生产会议进行，交底对象必须全部参加，使相关人员完全掌握交底内容。对作业层的技术交底可到68、相应的施工工点进行，也可针对各工序采用短期培训班形式。第十四条 技术交底应通俗易懂、图文并茂、重点突出，可采用参照模型、挂图讲解、观摩实物等方法，务必向全体施工人员交透、交清、交懂。第十五条 技术交底必须形成完整的技术交底记录并存档备查。1技术交底记录表格形式参照技术交底记录表。2技术交底记录表的内容包括：名称、主持人、交底人、交底内容、参加人员、记录人、交底时间地点等。交底内容较多时，记录表中可只列内容摘要，交底详细资料作为附件（如施工组织设计、施工技术方案、作业指导书等）。交底人、接收人必须是参加交底会议所有人员的亲笔签名。第十六条 各种技术交底资料，交接双方必须认真履行签字手续，必须对资69、料登记编号，按不同的单位工程分别存放，在施工过程中作为项目技术档案管理，以实现可追溯性。第十七条 技术交底资料应符合下列要求：1交底内容符合工程设计文件和现行施工规范、标准、指南等要求；2设计文件经核对无误，施工图纸经本级施工技术负责人审核签字；3施工组织设计、施工技术方案、施工作业指导书按照有关规定编制完成，经上级单位审批后修改完善；4. 技术交底记录及交底附件资料应保存完整、齐全。附 则第二十条 本办法由XX二局XX铁路项目经理部工程部负责制定及解释，自公布之日起执行。附件：技术交底记录表编号：JS-0101(0102或0103或0401或0402)-XXX(X分部X队)目名称XX二局XX70、铁路项目经理部分部工程技术交底主持人交底人交底时间交底地点交底内容择要技术交底记录表的编号为：JS（表示：技术交底）0101（代表设计文件交底；如果是标段实施性施组交底，就是0102；如果是施工技术方案交底，就是0103；如果是二级技术交底的单项工程实施性施组交底，就是0401；如果是二级技术交底的施工作业技术交底，就是0402。）XXX（表示：先后的序号）。参加人员（签名）书面资料附件 记录人记录时间年 月 日第九章 工程测量管理制度总 则第一条 施工测量是工程质量的基础和保证。为规范和加强标段工程的施工测量工作，明确各方职责，保证测量工作满足施工要求，测量数据准确、可靠，确保建筑物位置和几71、何尺寸无误，实现XX铁路高速度、高精度的目标，达到国内先进水平，特制定本管理办法。本管理办法适用于XX二局XX铁路15标管段内的测量工作管理。第二条 测量工作要认真执行国家的法律、法规、行业标准、规范以及有关设计方案。一、 组织机构及职责第三条 组织机构按照两级管理进行测量工作管理，各分部成立相应的测量组织机构，并应组建各自测量队，负责各分部管段内全部测量工作。第四条 项目部职责1代表项目部参加业主、监理主持的有关测量方面的工作会议，并将会议内容和精神及时传达到各分部。组织召开测量方面的工作会议。2对本标段各分部测量工作进行监督、检查、指导。3组织各分部测量设计交底，点收设计移交的精密控制点，72、并组织精密网的贯通复测工作。4对精密控制网使用过程中出现的问题进行协调，以便各分部和业主、设计院、监理对出现的问题得以沟通和解决。5按规定组织施工中间过程全线贯通复测成果复核工作。6组织竣工测量和参加竣工交接工作。第五条 各分部主要职责1各分部负责对施工范围内测量工作进行全面管理；2负责加强从业人员的教育、培训以及持证上岗；3参加项目部组织的各自管段测量设计交底，点收设计移交的精密控制点，签署交接桩纪要；4负责在设计精密控制网基础上根据施工需要加密施工控制点；5在复测过程中发现差错或资料与现场不符时，应立即书面通知项目部工程部、监理，以便及时处理；6负责按照相关规定正确使用精密测量成果；7配合73、和接受监理单位的监督管理工作，按监理要求提交相关测量资料；8配合业主委托的第三方测量机构进行的测量验收、抽检、复核、误差/粗差争议的仲裁以及对重要工点和重点工程进行的监测和观测；9参加建设过程中工程测量误差/粗差的处置，并提出处置意见报请相关单位，按批准的处置方案进行相应的工程处置；10负责施工测量的日常管理工作；负责精密网控制点的保护工作；按铁路客运专线相关测量标准、规范及设计单位提出的精度标准要求完成测量工作。负责施工过程中各阶段的测量放样工作和沉降变形观测工作；11负责对施工中间过程全线贯通复测成果进行复核；12按要求进行竣工测量。二、 测量工作基本要求第六条 工程测量的基本内容1交桩与74、施工复测。2精测网复测、加密与维护。3施工放样测量。4施工过程检测。5沉降变形监测。6控制基桩测量。7质量检查测量。8轨道工程测量。9竣工测量。第七条 主要测量依据1、高速铁路轨道工程施工技术指南铁建设2010241号2、高速铁路工程测量规范TB10601-20093、新建铁路工程测量规范TB10101-994、国家一二等水准测量规范GB/T1289720065、建筑沉降变形测量规程JGJ/T820076、工程测量规范GB0026-937、精密工程测量规范（GB/T15314-94）8、全球定位系统（GPS）测量规范(GB/T18314-2009）9、XX二院XX铁路工程设计文件10、原铁道部75、关于标准化体系的有关文件及要求11、业主关于标准化体系的有关文件及要求土建工程施工测量，建筑物、结构物变形测量，安装工程测量和竣工测量由各分部按照铁道部现行标准、规范和各自管段工程设计文件在勘测设计控制测量网的基础上组织实施。第八条 测量人员与设备要求1项目部和各分部要指定专人负责测量工作。2各分部组建测量队，并任命一名责任心强、测量技术水平高的测量技术人员为测量主管工程师，负责组织和实施各项测量工作，及时处理测量过程中的问题，测量队必须选配具备专业技能的人员担任精密测量工作。3负责测量的工程技术人员和测量工应保持相对稳定，以保证持续有效地工作。4所有施工放样测量都必须进行换手测量。对工程项目76、的关键测量科目必须实行彻底换手测量，一般测量科目实行同级换手测量。彻底换手测量须更换测量人员、仪器及计算资料；同级换手测量须更换测量和计算人员。5测量人员必须熟悉国家或行业的有关测量规范、施工规范、工程设计文件、施工图纸，了解工程设计与施工意图，做到对测量任务心中有数。6测量人员必须熟悉测量仪器的性能和操作规程，并能熟练操作测量仪器，避免因操作不当对测量仪器造成损害或使测量结果产生错误。7测量使用的仪器精度指标必须满足相应技术标准、规范的要求。8测量仪器必须按计量法规的要求进行定期送检。超过检定周期或精度达不到要求的禁止使用。因仪器计量不合格产生工程测量事故要追究责任者相关责任。9每台测量仪器77、和每件测量工具都必须指定专人负责保管，所有测量器具的使用、维修、保养、送检、停用及报废等要有详细记录档案。10各分部均应建立测量仪器台账和使用档案，项目部定期检查测量仪器的使用和管理工作。11测量仪器必须由经过培训能够熟练操作的人员使用，未经相关培训的人员不得擅自操作精密测量仪器。三、 交接桩和复测第九条 项目部精测队组织各分部参加交接桩工作。与设计单位现场移交的控制点包括CPI、CPII平面控制点、二等精密水准点。第十条 现场控制点交接完后还应进行测量资料的交接，包括：CPI、CPII平面控制点成果、水准点高程成果及点之记；中线逐桩坐标；曲线要素表；断链表。与设计单位交接桩后，交接的桩点、资78、料办理书面记录、双方签字存档。第十一条 交接桩完成后组织测量人员进行复测，发现问题及时提交业主、监理、设计院研究解决。第十二条 为确保测量工作进展顺利和方便施工，各分部必须对控制点妥善保护，所有测量控制点未经工程技术负责人同意不得毁弃。第十三条 复测结果在高速铁路工程测量规范及相关标准允许的范围内时，采用设计成果进行施工；超出允许范围时，及时向监理单位报告，联系设计单位解决，否则不得作为施工依据。第十四条 施工复测时，应向相邻标段至少延伸测量两个平面控制点和一个水准点，确保交界段中线、高程搭接正确。第十五条 复测工作结束后及时编制完整的复测报告，报监理工程师复查。四、 施工控制测量第十六条 精79、密测量项目的测量，如CP加密测量、水准点加密测量、CP控制点测量，必须按照相关技术要求编制测量技术方案，技术方案须报项目部精测队审批，需监理单位审批的技术方案和测量成果还需报监理单位审批。第十七条 各分部不得随意修改已批准的精测技术方案，确有必须修改的条款应陈述充分的理由并报项目部精测队，经总工程师同意，方可修改。需监理单位审批同意的还需报监理单位审批。第十八条 精密测量项目的测量必须严格按照经过审批的测量技术方案进行施测。第十九条 进行施工控制测量时，应及时通知监理工程师，在监理单位的监理下实施控制测量。五、 施工放样第二十条 本标段路基、桥涵、轨道、站场及附属工程、给排水设备、通信及电力沟80、槽、接触网杆等工程施工前，应按设计图进行施工放线，测量精度需符合相关标准、规范规定要求。第二十一条 对于大型和重点工程建筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，各分部测量队要按设计要求进行变形测量。质量控制要点如下：1变形测量前应编制测量方案和测量计划报项目部审核后再上报监理单位批准；2每个工程至少需要设置3个稳固可靠的观测基准点，工作基点要选在比较稳定的位置；变形观测点应选在变形体上能反映变形特征的位置；3变形测量的观测周期应根据建筑物、构筑物的特征、变形速率、观测精度要求和工程条件综合考虑。第二十二条 路基工程测量1路基工程施工测量的控制重点包括路堤填筑中每填筑层的宽度、压实后的厚度及每层81、厚度的均匀性、每填筑层的平整度。当地面坡度与纵断面坡度不符时，应分段填筑压实，确保路基底层的顶面纵坡与线路纵断面一致，每填筑层均需按要求进行测量，经监理确认合格方可进行下道工序的施工；2线路路基施工放样的边桩可根据地形的难易情况采用断面法或逐渐趋近法等测设；3挡土墙、护坡等工程的施工放样，应符合设计规范的要求。第二十三条 桥涵工程测量1桥梁施工放样应从CPI控制点、CPII控制点或者加密控制点直接测设，当控制点无法直接放样时，不得连续支点进行放样，以防止测量误差积累；2大桥、特大桥宜使用全站仪极坐标或坐标法进行施工放样，并应置镜不同控制点放样同一点进行复核；3桥梁桩位放样完后应丈量桩间距进行复82、核；第二十四条 无砟轨道测量无砟轨道工程测量执行原铁道部高速铁路工程测量规范和本标段无砟轨道设计要求。第二十五条 其它工程1其它工程测量包括附属工程、给排水设备、通信及电力沟槽、接触网杆等工程测量；2各分部按设计要求完成测量工作，报监理复测确认合格，资料审核批准后，方可进行施工；3工程完成后，各分部进行成品检查测量，报监理复测确认合格后，方可进行下道工序施工。第二十六条 竣工测量由各分部根据各自施工范围组织实施，项目部精测队统一汇总并上报监理单位依据监理合同实施监理。第二十七条 每次测量放样前必须对所使用的控制点进行常规复核，平面控制点复核控制点之间的夹角和距离；水准点复核相邻水准点间的高差，83、确认资料、桩点无误后方进行放样。复核发现控制点位移或下沉时应及时修正控制点坐标或高程并将修正结果报监理单位批准。六、 误差/粗差的报告与处理第二十八条 误差的报告制度和处置程序及办法：1各分部在测量过程中应定期对施工控制点进行复核，将复核结果上报项目部精测队，并报监理单位；2当误差在相关标准、规范和设计文件规定的范围内时，由监理审核，按规定处置。第二十九条 粗差的报告制度和处置程序及办法：1施工过程出现粗差时，各分部测量队应及时报告上级单位和监理单位，由项目部精测队、监理单位主持调查原因，其他相关单位必须予以积极配合；2发现粗差时使用其测量成果的工程必须立即停工，未查明原因不得继续复工；3当粗84、差调查有争议时，应委托具有相应资质的第三方进行核查。附 则第三十条 本管理办法由项目部精测队负责解释，自发布之日起执行。第十章 变更设计管理制度总 则第一条 根据原铁道部铁路建设项目变更设计管理办法（铁建2012253号）文件精神及XX铁路公司制定的工程变更设计管理办法，为强化项目部变更设计管理工作，明确变更设计原则、范围、分类、程序和管理，加强技术革新和成本管理，不断完善和优化设计，特制定本办法。第二条 变更设计由项目部总工程师负责管理，工作开展由项目部工程部负责。第三条 变更设计的申报、审批手续必须齐全、完备，任何分部或个人不得擅自变更设计，或不按批准的变更设计范围、项目进行施工。一、 变85、更设计的原则第四条 变更设计是施工技术管理的一项基础工作，变更设计文件不仅是组织施工生产的依据，也是验工计价必不可少的资料；变更设计是一项技术性很强的工作，必须按科学规律办事。第五条 变更设计既要符合技术规范的要求，体现技术先进、可行、优化的特点，又要符合经济合理的要求，达到既节省投资、又降低工程成本的目的。各分部在申报变更设计时，必须认真进行技术经济分析比较，以缩短工期、提高质量、确保安全和提高效益为变更设计申报的原则。第六条 在变更设计工作中，各分部积极主动与设计单位配合，在监理工程师的大力支持下做好变更设计工作。第七条 变更设计要坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则。各分部要互相86、配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。第八条 自施工图经审核修改批准后至工程竣工验收交接期间需变更原施工图时，应按本办法规定的程序办理。凡未按本细则要求进行施工的，各分部应无条件进行整改，并承担由此导致的一切责任。二、 变更设计的分类及审批权限第九条 在工程建设过程中，如发现有更经济、合理的设计方案，可申请变更设计。第十条 变更设计分类与项目划分按铁路建设项目变更设计管理办法（铁建2012253号）规定办理。1、符合下列条件之一者为类变更设计：(1) 变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施；(2) 变更初步设计批复主要专业设计原则的；(3) 调整初步设计批复总工期的；87、(4) 建设项目投资超出初步设计批准总概算的；(5) 国家、铁道部相关规范、规定重大调整的。2、类变更设计对施工图的其他变更为类变更设计。第十一条 同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；第十二条 同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）；第十三条 变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。第十四条 变更设计分为以下五种原因：1.完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化；（其中凡不涉及工程量、费用增减的，设计单位可直接发更正通知单，抄送相88、关单位，此种更正不作变更设计处理。）2.工程质量事故的变更，是指按铁路建设工程质量事故调查处理规定（铁建设2009171号）界定的工程质量事故引起的变更设计；3.标准的变更，是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计；4.不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计；5.其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。第十五条 类变更设计由分部提出变更理由和技术经济比较资料，经理部审查同意后提交设计单位研究。设计单位在征求XX公司、监理单位及有关方面的意见后，负责变更设计。I类变更设计以铁路总公司主管部门审批意见为准。类变更设计由各分部提出变更理由和技术经济比较资料，89、经理部审查同意后提交设计单位研究。设计单位在征求XX公司、监理单位及有关方面的意见后，负责变更设计。类变更设计以XX公司审批意见为准。变更设计应充分考虑对后序专业的影响，影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。三、 变更设计执行程序第十六条 施工过程中发现现场情况与设计不符时，各分部可提出变更设计建议。第十七条 各分部根据变更设计定义和分类要求，以变更设计建议书（见附件一）的形式书面上报项目经理部工程部，详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料。经现场踏勘确定变更设计提议情况属实，由工程部将拟变更工程情况上报项目经理部总工程师，待审查签发后提交监90、理单位，由其总监理工程师签署意见后，报送XX公司，抄送相应咨询单位、设计单位。在办理过程中，要求各分部根据项目经理部的安排做好各项变更设计前期资料准备工作。第十八条 XX公司组织现场调查研究，形成变更设计会审纪要（见附件二）。类和类变更设计由XX公司委托相应咨询单位总咨询师主持，XX公司有关部门、咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，进行现场会勘，讨论变更的必要性，分析变更原因和责任，初步认定责任单位和责任比重。第十九条 因突发事件、危及工程安全需要立即处理的变更设计，各分部应及时上报项目经理部，再由项目经理部上报相关单位。由XX公司组织咨询、设计、施工、监理单位现场制定应急措施，形成会91、审纪要并实施，同时按变更类别向审批单位报告，并及时按程序补办变更设计手续。四、 变更设计的时限第二十条类变更设计各分部对施工现场需要进行变更设计的情况，即时向项目部经理部提交变更设计建议书，经理部在1日内完成相应手续。第二十一条类变更设计各分部对施工现场需要进行变更设计的情况，即时向项目部经理部提交变更设计建议书，经理部接到建议书后1日内完成相应手续。第二十二条 为规范管理，各分部在每季度末月10日前，全面清理完善各类变更手续，配合季末验工计价。五、 变更设计的管理第二十三条 各分部应加强对变更设计文件的管理，明确管理部门和管理岗位，建立变更设计文件台账和收发登记制度，实行签证手续。各分部应及92、时填写变更设计汇总表，每季度末月28日报项目经理部核备。各分部应认真及时做好变更设计文件更换和被替代、作废图纸的处理，防止用错图纸造成损失。第二十四条 变更设计归档文件：1.变更设计建议书；2.变更设计会审纪要（含数码照片或录像）；3.变更设计文件（图纸及说明书，类变更含概算、修正概算及报批文件）；4. 审核、监理单位审查意；5. 变更设计初审意见(I类变更设计)（类变更）；6. 变更设计批复(I类变更设计)；7. 变更设计通知单及变更设计施工图。附 则第二十五条 本办法由项目经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。附件一变 更 设 计 建 议 书 编号：XX铁路标段第号致XX铁路有限责任93、公司：1、事由；2、变更范围里程；3、原设计情况；4、施工及现场情况；5、变更理由；6、变更建议内容（含可能影响到的其他专业、后续工程变更内容）；7、工程费增减估算；8、建议变更类别）（附件共 页）（附必要的照片、测量资料、试验检测资料等）提议单位（章）： 项目负责人： 填 报 人： 联 系 电 话： 日 期： 监理意见：专业监理工程师： 总监理工程师 ： 日期： 建设单位意见：工程管理（分）部： 接 收 时 间： 附件二变更设计会审纪要XX铁路标段(变)纪号二年月日，由公司(部)主持，审核单位、监理单位、设计单位、施工单位参加，对标段(某具体工点或项目)进行了现场勘察，经会审形成纪要如下：194、工点名称2、原设计情况3、变更设计原因4、变更设计类别5、变更设计责任及责任单位(应在此条中明确责任比重，对有争议的，应记录各方意见)6、处理方案(主要工程措施及技术参数)参加会审人员：公司参会人员：主持人：（签名）其他人员：（签名）审核单位人员：（签名）监理单位人员：（签名）设计单位人员：（签名）施工单位人员：（签名）二年月日附件三 变更设计送审单XX铁路第 XX 标段 变送审 号致 ：根据 XX 变 XX号变更设计建议书的建议， 于 年 月 日组织现场会审并形成会审纪要XX 变 XX 号，我院进行了工程 变更设计，现将变更设计文件送交你们，请审核。设计单位（公章）：签发人：年 月 日变更95、设计内容（详见附件，共页）工程名称里程变更类别增减 工程数量工程费（万 元）增减差变更设计图纸目录作废图纸目录附件4： 第十一章 工程调度管理制度总 则第一条 根据XX公司工程调度管理办法和XX二局股份有限公司工程调度管理办法要求，结合项目经理部管理需要，为建立快速反应的调度信息管理机制，及时、准确地掌握管段施工中的有关信息，搞好工程管理和施工生产中的信息收集、交流，并规范化、标准化开展调度工作，特制定XX二局XX铁路项目经理部工程调度管理办法(以下简称“本办法”)。第二条 工程调度工作是施工管理的重要环节，是一项综合性较强的管理工作。在施工管理中对施工生产信息进行收集、整理、分析、提炼和交流96、，是联系施工项目和管理决策层的重要纽带，对组织、协调、指挥施工生产起着重要作用，各单位必须重视工程调度工作。一、 组织机构第三条 建立项目经理部、分部两级调度机构，各分部调度向架子队延伸，形成调度信息网，调度信息网必须覆盖本施工管段全部工程项目。第四条 项目经理部调度设在工程部，业务上接受XX公司工程调度和股份公司工程部计调科指导，并对各分部调度工作进行指导和检查。第五条 项目经理部设立专职调度。鉴于调度工作的特殊性和管段内工程特点，各分部必须有专职人员负责调度工作并保证人员相对稳定，如有变化，须及时报告项目经理部调度并保证其工作的连续性。第六条 调度工作必须由工作责任心强，有一定工程技术知识97、和业务综合能力、熟悉电脑操作的工程技术(或工程经济)人员担任。二、 调度工作职责第七条 调度工作职责1、经理部调度职责：1）接收上级发布的调度命令、调度通知及其他相关电文，呈报经理部领导，并按经理部领导要求下达处理意见、督办落实，掌握进度情况及时向有关部门回复。2）协调处理本标段工程中的日常问题，及时向上级调度汇报工程建设中的重大问题和突发事件，转发经理部领导及上级调度的处置指示和意见，并跟踪、反馈处理情况。3）掌握本管段工程建设的施工进度、技术、质量、安全、环保、管理、协调、气象、水文等信息。4）对各分部报送各类报表进行分析、核实、汇总上报。2、参建各分部调度职责：1）接收经理部调度转发的公98、司调度命令、通知及其他有关工程建设信息的电话、传真、邮件，呈报单位领导或转送相关部位，并督促、回复落实情况。2）掌握本管段内施工动态，及时收集管段工程进度及存在问题等资料，按公司要求汇总、编报日、周、月报并做简要分析。3）对施工中出现的重大问题和突发事件，以最快的速度向单位领导、经理部调度汇报，转发经理部调度处理指示和意见，并跟踪监控，掌握处理过程和处理结果，反馈处理意见。4）做好日、周、月报、填好工程进度原始记录台帐。三、 调度工作制度第八条 值班制度1、调度部门必须执行值班制度，根据需要决定值班形式，但必须保持系统24小时信息渠道畅通。2、调度人员值班期间必须严肃认真，保持良好的精神状态。99、3、调度人员要做好值班记录，若遇调度人员变动，须做好交接工作，确保调度工作不间断。4、调度记录应完整、真实、及时、准确。第九条 请示汇报制度1、调度报表和日常工作，按规定的内容和程序及时办理。例行性调度信息准时上报，随机性调度信息及时上报。重要信息和报表应送分管领导阅示或签发。反映重大问题的报表及资料，在核实内容准确、真实后，由单位主要领导审阅或签发。2、调度命令、通知、报告是单位领导组织指挥生产的形式之一，与正式文件作用相同，必须认真对待。接到调度命令、通知、报告后，应立即送分管领导阅示，按领导批示办理，并将处理意见与结果记录在案。3、凡发生行车、人身、质量、火灾、爆炸、治安等事故或影响行车100、的事件（如施工封锁延时、挖断电缆、机具侵限等），项目部必须立即报告项目经理部调度，严禁隐瞒不报。4、全面、准确地收集施工生产信息，按要求准备项目生产例会汇报资料，做好会议纪录，拟写会议纪要，督促落实例会各项交办事项，及时反馈落实结果。第十条 内业资料制度1、调度统计资料，不得漏报、瞒报、虚报，不得伪造、篡改数据。2、调度台帐。建立健全各类调度台帐，定期完善、更新台帐内容。3、工程形象进度示意图(表)。重点控制工程、重点工程必须有进度示意图(表)。4、对施工生产影响较大的气象、水文实况要有记录。四、 工程调度报表第十条 调度报表分日报、周报、月报、年报，一般实行周报、月报、年报制度，列为重点控制101、工程的，根据需要增加日报方式。第十二条 日报每天下午16：00点前填报。第十三条 周报(施工简报)，每周五16：00点前将本周施工生产情况、存在问题、解决措施，用电子文档报项目经理部调度汇总，同时将重要工点代表性图片（35张）上报项目经理部调度。第十四条 月报，调度月（简）报，内容应包括计划指标完成情况、施工生产总结文字概述、单位工程施工形象进度、施工中存在的问题和下步拟采取的措施。调度月报上项目经理部调度的时间为每月20日下午16：00点前。第十五条 年报12月25日上报项目经理部调度。第十六条 常用报表种类及说明。1、施工简报；2、调度命令；3、调度通知；4、调度报告；5、投资完成情况报表102、；6、区间土石方完成情况报表；7、站场土石方完成情况报表；8、桥梁工程完成情况报表；9、涵洞工程完成情况报表；10、隧道工程完成情况报表；11、管线迁改进度情况报表；12、人员、机械到位情况报表；13、临建工程进展情况报表；14、临电工程进展情况报表；15、施工安全天数统计报表。桥梁、涵洞、框架桥、隧道进度统计时需计算工程分项折算系数，各分部按以下折算系数计算：桥梁：基础0.30，承台0.10，墩台身0.15，托盘、顶帽0.05，附属0.05，预制梁（现浇梁）0.35；涵洞：基础0.40，墙身0.30，盖板0.20，附属0.10；隧道：上部开挖0.3，下部开挖0.30，仰拱铺底0.15，二次衬103、砌0.2，水沟、电缆槽及附属0.05；框架桥可参照涵洞统计。第十七条 月报表数据必须与统计部门相互核对，取得一致后填制报送。第十八条 各类报表应附简要的文字说明，内容包括：1、投资完成情况：项目自开工以来，累计完成投资情况；项目自年初以来，累计完成投资情况；2、计划完成情况：项目自开工以来，累计完成计划情况；项目自年初以来，累计完成计划情况；3、主体工程年累和开累形象进度，重点工程年累和开累形象进度；4、本项目进展情况的简要分析；5、本期大事记（领导视察或现场办公时间、指示和协调解决的重大问题，建设过程中其它大事记等）；6、存在主要问题和建议。五、 其他第十九条 项目经理部将一年一次对项目部调104、度管理工作进行考核评比。考核制度及评判标准1、能否执行调度各项制度；2、能否按时上报有关报表；3、能否及时传达上级有关指令和指示、重大问题能否及时上报，能否及时反馈各项通知命令信息。4、定期考核：每半年对各单位调度工作进行一次考核，重点考核：信息报送、调度指令执行情况、工程信息管理系统维护情况。考核完成后在全线发布考核通报（见附表4）。5、根据考核结果，对调度工作开展得好的单位进行表彰，对工作开展不力的单位进行批评并责令其限期整改。对严重不称职的调度人员要责令撒换。第二十条 本办法适用于XX二局XX铁路项目经理部各单位。自发布之日起实行，由项目经理部工程管理部负责解释，自公布之日起实施。第十二105、章 工程科技创新管理制度总 则第一条 为规范XX二局XX铁路项目经理部建设工程科技创新项目管理工作，根据原铁道部科技研究开发计划管理办法，结合XX铁路建设特点，制定本制度。第二条 XX二局XX铁路项目经理部（以下简称项目经理部）成立科技创新管理领导小组，负责领导管段内建设过程中试验研究和技术创新工作。领导小组组长由项目经理部经理担任，副组长由项目经理部副经理和总工程师担任。办公室设在项目经理部工程部，日常工作由工程部负责，办公室主任由工程部部长兼任。第三条 工程部作为科技创新归口管理部门，负责科研项目计划的编制和管理等工作；负责管段内科研试验工作的过程管理，试验研究成果总结，指导工程建设。鼓励106、项目经理部各分部积极开展科技创新。第四条 本制度适用于XX二局XX铁路项目经理部承担或组织实施的有关客运专线铁路建设科技创新项目的管理工作。一、课题立项第五条 课题立项程序和方法：1、项目经理部组织设计单位，根据铁道部科技研究开发计划指南及所管辖工程项目实际，编制针对本项目的科技研究开发计划，报XX二局科技部。2、每年年初，项目经理部提出当年重点研究课题，上报XX二局科技部。经局科技部核准并纳入当年度科技研究开发计划的课题，按照局科技项目管理，项目经理部承担相应的科研管理工作。3、项目经理部管辖内急需立项研究但未纳入XX二局当年科研开发计划的科研与试验项目，经局科技部审核同意后，纳入当年XX二107、局科研计划。局科技部负责课题立项、督促检查和审查验收，将有关情况报部鉴定中心和科技司核备。4、科研计划课题实行合同管理。纳入项目经理部当年科技开发计划的课题，按照局有关规定签署课题合同。经局审核设立的课题，与科研单位签订课题合同，委托开展科研工作，按上述3款办理。5、两个以上单位联合承担课题时，由第一承担单位与项目经理部签订合同，并对合同的履行承担责任。第一承担单位应按分工与其他承担单位签订分项合同或协议并报项目经理部核备。6、参加项目经理部管辖内建设的施工单位自筹资金设立的专项研究课题，应报项目经理部核备。二、 课题实施第六条 课题承担单位应按合同规定，认真组织研究开发工作，并按规定时间，向108、局科技部和项目经理部报送课题年度执行情况表，对上年度课题的执行情况、经费使用情况、存在的问题及相应措施进行说明。对未按规定时间报送课题执行情况表的，项目经理部可暂缓或停止拨款。第七条 科研课题实行重大事项报告制度。课题承担单位对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重大事项，应及时提出处理意见，报项目经理部（局科研题目需报局科技部）审批。如需变更课题合同，合同一方须向另一方提出，经双方同意，签字并盖章后生效。三、 结题与成果管理第八条 局立项的课题，在完成全部研究工作后，应及时向局科技部提报结题申请、研究报告以及其他相关文件。由局科109、技部确定对课题组织评审、验收或鉴定的工作方式。第九条 项目经理部立项的科研课题，课题完成后由项目经理部组织评审验收。属于重大项目需要进行科技成果鉴定的，报请局科技部组织鉴定。第十条 参加XX铁路建设的施工、设备供应等单位自主立项的科研课题，在课题完成后由立项单位组织评审验收和上报鉴定，将并鉴定结果报项目经理部备案。第十一条 用于XX铁路建设的科研成果鉴定所需的用户应用证明和效益证明，由项目经理部审核出具。第十二条 局立项及项目经理部立项的客专铁路课题研究成果的知识产权由XX二局、项目经理部和成果完成单位共享。第十三条 课题承担单位在客专铁路课题的研发过程中应注意知识产权的保护；对可以形成知识产110、权的技术成果，应及时采取措施保护知识产权；对拟申请专利的课题成果，承担单位应在办理专利申请手续并获得专利受理后，再发表论文或申请科技成果鉴定。第十四条 课题承担单位在完成客专铁路课题全部研究开发工作后，应对课题的研究报告、技术资料按档案管理的有关规定分类存档、妥善保管；对产生的科技成果及时办理成果登记；对产生的知识产权须按国家有关知识产权的有关规定办理。第十五条 课题承担单位应采取有效措施，积极促进客专铁路的科技创新和成果的转化。四、 监督检查第十六条 项目经理部定期对科研项目实施过程进行督促检查。第十七条 课题承担单位应对课题组的任务完成情况及经费使用情况进行监督检查，并积极开展绩效考评工作111、。严格财务管理，做到账目清楚、内容真实、核算准确、监督得力，确保资金的合理使用。第十八条 课题经费必须由课题承担单位的财务部门归口管理，按照预算和项目进展情况适当拨款；严禁在财务部门以外另设账户；严禁将课题经费转移到合同规定以外的其他非归口管理部门（单位）；不得将科研课题转包给其他单位；课题经费的使用应接受审计部门的审计。第十九条 课题实行责任追究制度，对弄虚作假、截留、挪用、挤占课题经费等违反财经纪律的行为，按有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、 考 核第二十条 大力推进各参建施工单位的科技创新工作，将各施工单位的科技创新工作纳入XX二局XX铁路项目经理部安全质量检查考核管理办法112、，实施考核。附 则第二十一条 本办法由项目经理部工程部负责解释，自发布之日起执行。第十三章 基础技术资料管理制度总 则第一条 根据铁路科学技术档案管理规则和XX公司（下称：公司）制定的技术资料管理办法及相关资料管理办法，结合XX铁路建设工程的管理实际情况，为使内业资料达到规范化、标准化、统一化、系统化，做到内业资料的有序可控，便于内业资料的查验、归档，验收和交档工作，特制定本管理办法。第二条 技术资料是设计、施工、科研等各项工作的成果反映。完整、准确的技术资料是组织、指导施工，验工计价，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。第三条 在施工过程须严格遵守国家、行业的相关规定，做好内113、业资料的建立、填制、收集、整理、归档工作。第四条 在施工过程中须严格执行客运专线有关规范、标准、指南及业主、设计、监理文件的有关要求。一、 技术资料管理的内容第五条 技术资料包括施工过程中产生一切与施工有关的规范、标准、技术文件、施工记录、合同、协议、试验检测资料、物资设备资料及有关施工过程控制资料等，重点管理控制以下资料（包括但不限于)：1、施工日志2、施工技术交底书和安全技术交底书3、施工技术资料（开工报告、施组、施工方案、作业指导书、施工图审核、检验批、分项、分部、单位工程质量验收、测量放样、监控量测记录、超前地质预报等）4、试验检测资料5、物资、机械设备相关资料6、现场施工记录7、变更114、设计资料8、合同、协议、劳务分包协议、架子队管理资料9、安全质量管理体系文件及相关过程管理记录资料（电子档案、照片、声像等）10、收发文件、报告、函件等二、 技术资料管理的职责第六条 技术资料管理的职责1.项目经理部总工程师全面负责对基础技术资料的审查和日常管理检查工作。2.项目经理部综合部负责对管理性文件(管理办法等)进行有效控制。3.项目经理部安质部负责项目质量安全管理手册、程序文件的归口管理,并对各分部产生的施工记录、安全质量检查、安全质量问题处理、质量验收签认等技术资料进行控制与管理。4.项目经理部工程管理部负责对项目使用的施工技术标准、规程、规范、设计图纸的归口管理,并对各分部产生的115、施工测量、施工日志、工程技术档案等内业资料进行控制与管理。5.项目经理部合砼部负责对合同性文件、工程经济文件的控制与管理。6.中心试验室负责试验文件的控制与管理。7.项目经理部物设部负责项目部范围的甲供、项目部组织采购物资的有关材料进场报验、产品合格证、材料材质合格证明书及其它规范要求提供的有关检测、检验报告等资料的收集、整理、传递工作。负责监督、检查、指导、帮助下属分部做好分部自行采购的二、三线材料的控制管理工作，特别是砂、石、锚杆等材料的控制管理工作。8.项目经理部其他职能部门负责本部门与质量管理体系有关的文件的控制与管理。9.各分部按工程进展情况填写施工测量、施工日志、施工记录、工程试验116、质量检查、质量问题处理、质量验收签认等内业技术资料，并对其真实性负责。分部总工程师对本部的基础技术资料审查及日常管理工作负责。三、 技术资料管理的要求第七条 基本要求1.内业技术人员应提高对内业资料重要性的认识。2.各分部设专职的内业资料人员。做好内业资料的整理，为检查和竣工归档做好基础准备。3.内业技术人员必须认真熟悉施工规范、施工标准、设计图纸，做到：执行规范，不走样；掌握标准，不出错；熟悉图纸，不漏项。4.内业资料在收集、填写、整理、归档过程中必须遵循档案资料的“系统性、及时性、真实性、准确性、完整性”原则，与施工同步，为施工生产提供保障，能够如实地反映工程施工进度。(1)及时做好工程117、技术资料记录和收集。各种原材料质量证明文件、抽检报告、实体检测报告及测量放样资料等证明文件是对实体质量情况的真实反映,因此要求各种资料必须按照施工的进度及时收集、整理。各种材质证明文件、抽检报告、实体检测报告的移交应建立收发文记录，中心实验室负责收集整理后移交内业技术人员，在移交过程中形成书面的移交签字手续，完善责任。测量资料由测量员负责收集整理后移交内业技术人员，在移交过程中形成书面的移交签字手续，完善责任。施工日志要在当天记录，做到能够如实地反映工程施工进度，不许追记。施工技术资料要及时，力争跟工程同步完成，并及时请现场监理签字，以免延误下道工序的进行。施工技术资料完成后，及时移交资料室整118、理归档，以免出现污损、丢失等。(2)确保各种技术资料的真实性必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假写回忆录的做法，以免造成工程技术资料混乱。资料的整理必须与现场施工一致、客观准确。(3)准确性是做好工程技术资料的核心内业技术人员在档案文件的收集整理过程中，应随时与现场保持紧密联系，收集整理的文件严格按现场实体进行收集整理，确保档案文件的准确性。(4)检验批、施工日志、试验资料、材料进出场资料、抽检资资料、监理日志在相互引用数据及日期时，必须保持一致性和时间的连续性，不得出现穿袖、倒挂等错误。第八条 具体要求1.各分部要设立专门的档案柜存放资料。设专人负责管理、归档并移交分部资料室。2.施工日志119、要严格按照项目部施工日志管理制度和施工日志填写要求认真书写。施工日志中尤其要注意监理通知单或上级部门来文中要求整改问题的落实情况，做到各个问题的闭合。3.施工技术交底书和安全技术交底书要严格使用项目部制定的表格，做到格式内容详尽全面，要求交底内容能够切实指导现场施工和指导施工人员规避危险。交底必须交到每一个现场施工人员，同时还要对新进场人员进行及时的交底。各分部要及时向项目经理部安质部上报新进场人员情况，以便项目经理部统一组织新进场人员的安全教育培训。4.内业资料应分类存入档案盒，档案盒标志要清楚、整洁,便于检验，如检验批资料必须以单位工程为总体单位，单个墩位的桩基、承台、墩身进入同一资料盒。120、5.内业资料的填写必须准确，不许涂改，各种表格填写的字迹要工整、清楚、整洁。6.内业资料的签字必须手签，不允许代签、漏签。7.施工单位负责人、监理意见等的签署要有针对性，不能随意填写，应严格使用标准评语填写。8.照片、电子档案、声像资料以及收发文件、报告、函件等，应单独建档，由专人负责整理归档。9.各分部要配合足够的办公设备（包括打印机、复印机等），满足内业资料填报印制需要。四、 技术资料管理的措施第九条 认真执行项目部内业资料月检制度各分部认真执行项目经理部内业资料月检制度，在检查中对发现的问题定人、定时进行整改。项目经理部内业资料月检采用评比制度。第十条 明确内业技术责任开工前明确相关内业121、技术人员的权利、义务，申明相关奖惩制度。第十一条 加强考核制度，促进各方进行学习各内业技术从业人员在各分部技术负责人的领导下，认真进行自查自纠。项目经理部将每月对各分部的内业资料进行考核，及时发现各分部内业资料收集整理过程中存在的问题。对存在的问题进行限期改正，并对各分部的内业资料考核情况进行打分评比。促进各分部内业资料竞争，提高各分部的内业资料质量。第十二条 加强内业技术人员的再教育，确保工程资料质量的提高为了有效的提高各从业人员的技术水平，项目经理部将定期和不定期的组织内业人员进行培训和学习。定期的培训学习主要针对项目经理部月检中发现的问题，进行归纳总结后，对内业人员进行业务知识培训，发现122、其各内业技术人员在平时工作中的不足，弥补各自在工作中的缺陷。不定期的培训主要是指国家、地方政府的相关管理部门出台新的办法、规程、规定后组织技术人员进行再教育，使项目技术人员用规范化、标准化来要求自己，随时更新自身的业务知识，确保一流的档案资料质量。第十三条 严把资料验收关在内业资料月检前，各分部加强对内业资料的验收审查，在各签字人员签字前，应该本着“谁签字谁负责”的原则，认真审核资料。加强对内业资料的审核，控制各种不合格资料的出现。在项目经理部内业资料月检中除了对各个分部施工资料质量进行总结外，还对存在的问题及整改情况进行总结，对提出的整改问题使其他管区在整理内业资料时进行相互的弥补和借鉴。五123、 季度评比奖惩办法第十四条 项目经理部每季组织内业资料进行一次检查（简称季检），季检中每季评出一个内业资料管理优秀分部，在项目部范围内通报表扬，并给与一定的经济奖励，该奖励由分部总工根据内业资料相关技术人员的贡献按比例分配。第十五条 季检中发现内业资料严重滞后于现场施工进度的，在项目经理部范围内通报批评，并对其处以对等罚款，该罚款由项目分部承担。第十六条 季检中发现内业资料与现场实体进度和项目部内业资料要求的项目缺项达4项及以上者，在项目经理部范围内通报批评并对分部处以罚款。第十七条 季检中发现内业资料污损、丢失的，除在项目经理部范围内通报批评外，将视情况罚款。第十八条 对于因内业资料问题而124、导致项目经理部在月、季度或半年度各类由业主、监理等单位组织的安全质量检查中评分较差，影响较坏的分部，将按影响程度处给予一定的罚款。第十九条 对于质监站（或业主代表的）企业信用评价检查中，被开出内业资料问题，且导致单位评分落后，将按影响程度处以分部一定的罚款。第二十条 具体奖励办法另行文规定。六、 奖惩说明第二十一条 本办法第六章涉及的罚款作为项目经理部内业资料专项奖励基金，由被罚分部以现金形式缴交上交项目部财务部，该罚款列入专项基金，用于对内业资料管理良好的分部和个人的奖励，奖金以现金形式由项目经理部直接发放至个人。附 则第二十二条 本办法由项目经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。第十125、四章 架子队管理制度总则第一条 为适应铁路建设的需要，规范施工用工行为，确保XX客运专线XX标工程建设工程质量和施工安全，实现建设“精品工程、安全工程、速度与效益并举”的目标，按照铁道部关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设200851号）制订本办法。第二条 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务人员）为主要施工人员的作业队。第三条 采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现项目部与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体126、系流于形式，对确保工程质量和施工安全具有重大意义。第四条 采用架子队管理模式组织施工，有利于工程质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于项目部强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高企业员工技术素质。各架子队必须充分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。第五条 根据铁道部要求，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度，积极采用架子队管理模式组织施工。一、组织机构和职责分工第六条 为加强架子队管理的组织领导，强化过程控制、落实架子队管理责任，项目部成立项目项目部常务经理成波为组长，总工程师佘玉华、副经理高勇、高127、玉华副组长，工程部部长耿开亮、安质部部长黄勇、办公室主唐铭、试验室主任万雪峰、成本合同部长高雪松、财务部长潘攀、协调部部长陈阳云为组员的架子队管理领导小组，负责架子队的组建、运行、管理，落实架子队各项管理制度和措施。领导小组下设办公室，办公室设在成本合同部，负责架子队管理的日常工作。第七条 根据工程规模和施工特点等因素，项目部组建8个架子队，各架子队主要人员由项目部负责配足，根据施工管理需要，在满足“1152”基本人员要求的基础上适当增加各岗位人员数量，确保架子队有效运转。各架子队主责人员具体负责组织落实项目部各项架子队管理制度和措施，组织好施工生产。二、管理制度建设第八条 项目部根据依据铁道128、部有关要求，按照“管理规范化、作业标准化、施工专业化、工班自控化、行为市场化”的五化目标，全面开展架子队制度建设工作，制订架子队管理制度和办法、健全架子队管理体系，落实架子队管理责任制。规范管理、明确职权，切实加强对架子队的管理，提高架子队的建设和管理水平。第九条 架子队管理建立的管理制度（一）架子队劳务用工的选用制度在与劳务公司签订劳务用工协议时，查验劳务企业资质、执照等相关证件，同时查验劳务工是否与劳务公司签订协议，并对从事的工种、身份证、健康证和是否有犯罪记录等。一旦与劳务企业签订劳务引进协议，必须再与劳务人员签订劳动合同并进行编号。（二）架子队管理制度包括制订架子队管理办法和考核办法，129、建立完善的架子队管理体系；建立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理制度；建立人员补缺制度，主要负责人员如有调整，按要求及时补齐到位。（三）内部管理制度包括制订会议、考勤考核、卫生管理、政治学习和业务培训、内业资料管理等办法。（四）上岗管理制度1岗前专业培训制度对劳务作业人员进行岗前专业培训，培训合格后方可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。2安全生产教育培训制度建立健全安全生产教育培训制度，加强对劳务作业人员安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗。3持证上岗制度，从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书，持证上岗，并按规定对上岗人员进行监督检查。4特种作业人员持证上130、岗制度从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业，在现场施工的特种作业人员必须持证上岗。（五）安全制度1.安全生产管理制度建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级人员安全职责。2.班前安全活动制度每天必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录，发现问题及早解决以避免事故的发生。3.安全技术交底制度技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。工程施工前，领工员和工班长对工班作业人员进行安全技术交底，确保施工安全。4.危险岗位的操作规程和书面告知制度应当131、向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。5.安全生产检查制度，架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。当发现安全隐患和违反文明施工规定的不文明行为和施工方法，要及时提出整改措施，要求工班整改，做定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查。6.安全考核和责任追究制度应建立安全考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。（六）质量制度1.质量管理制度建立健全质量管理体系和相关制度、措施，明确各级人员质量管理职责。2.技术交底制度工程施工前，领工员、工班长向工班和操作人员进行技术132、交底，技术交底要交到作业层，要签字确认；关键工序施工时，技术人员必须跟班作业；技术资料归档备查。3.过程检验制度按铁道部现行验收和施工规范，作好各道工序的过程检验。对隐蔽工程，质检工程师验收后还应由上级检查工程师检查。工班之间、上下道工序之间严格执行自检、互检、交接检的三检制度，做好检查记录并经质检员验收合格后方可进行下道工序施工。4.质量考核和责任追究制度应建立质量考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。三、责任第十条 分部责任（一）分部是架子队组织管理责任主体，对架子队的建设和管理负直接责任。（二）分部通过加强组织领导，强化过程控制，建立健全架子队管理体系，建立健全架子队管理制度，落133、实架子队管理责任。（三）分部应组织架子队队长、技术负责人和专职安全管理人员进行安全培训，考试合格后方可任职。（四）对施工现场的安全生产负责。有专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场指导、监督和检查。（五）对施工工程质量负责。有专职质量管理人员负责对工程质量进行监督和检查。（六）负责对进入本工程施工现场的管理人员和劳务作业人员进行安全生产教育培训，合格后上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗。应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。第十一条 架子队责任（一）认真落实和执行项目部各项管理制度，加强施工过程中134、的组织管理和安全、质量的监督、控制。（二）根据分部施工生产计划，详细分析、认真分解。合理安排施工机械、劳务人员施工生产，对于机械设备配置、劳动力不足等情况及时反馈项目部。（三）根据架子组织机构设置情况，对架子队管理人员分工明确，各负其责。（四）根据施工进展情况，架子队技术负责人员应就有关安全施工的技术要求向施工作业工班、劳务作业人员作详细说明，并由双方签字确认。（五）认真做好架子队管理资料的收集、整理和归档，做到资料真实、完整。四、 架子队人员配备第十二条 架子队主要人员基本配置：按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，在满足“1152”（队长、技术负责人、质量员、安全员、技术员、试验员、135、材料员、领工员、工班长）基本配置基础上，根据工程规模、施工特点适当补充各岗位人员数量，以充实架子队管理力量，确保架子队管理有效运转。架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。第十三条 架子队主要人员基本要求：架子队的队长、技术负责人、质量员、技术员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员由本企业正式员工担任，并具有相应的作业技能。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，人员数量按满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要情况配置。第十四条分部在满足工程建设要求下，根据施工进展，对架子队下设专业工班或综合工班进行调整或增减，但调整或增减须经建设单位同意并备案136、。第十五条 架子队应统筹安排项目部下达的施工作业任务。各工班劳务作业人员、施工机械等在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面，领工员、技术员、安全员和质量员必须跟班作业，确保工程项目施工的安全和质量。五、架子队主要人员岗位职责 第十六条 架子队队长岗位职责1、宣传国家、铁道部的法律法规及上级单位各项规章制度并抓好贯彻落实工作。2、负责架子队的全面管理工作。在项目部的领导下，精心组织、统筹安排施工生产，认真落实项目下达的施工任务。3、负责贯彻上级单位安全管理规定、落实安全施工保障措施，组织和指导作业人员安全施工，配合项目部安全专职人员做好本队安全技术交底工作。4、负责承建工程施工安全、137、质量、进度和文明施工，按照项目部施工组织设计、作业指导书、技术交底等技术性文件规定和相关要求，组织本队人员认真学习和严格执行。5、负责架子队的思想文化建设，基础设施和生活管理。6、负责本队劳务人员、机械设备施工管理和费用核算，组织相关人员定期向项目部提报劳务人员出勤记录、机械台班使用统计记录、综合考核情况等资料，配合项目部进行劳务与机械租赁结算。第十七条 技术负责人岗位职责1、认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标准，认真执行建设单位和项目部及分部各项有关规定。2、协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。3、负责本队的技术管理工作，参加项目部图纸会审、参与施工设计和施工方案138、的制订。4、负责向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。指导施工班组按设计图纸、施工规范等要求进行施工。5、检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。6.参加工程质量、安全事故的调查分析。 第十八条 技术员岗位职责1、认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标准，认真执行建设单位和项目部各项有关规定。2、协助技术负责人做好技术交底工作。3、跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全、质量隐患立即停工并报告上级。4、做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。5、参加工程质量事故的调查分139、析。6、做好对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站监督和指导。第十九条 质检员岗位职责1、认真贯彻执行国家、铁道部各项工程质量验收标准，认真执行建设单位和项目部各项有关加强质量管理工作的规定和要求。2、负责施工作业过程的质量监督和检查验收工作。3、参加工程质量事故的调查分析，并制订相应的预防保证措施。4、跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实。5、负责隐蔽工程自检、报检。 第二十条 安全员岗位职责、任职条件1、认真贯彻执行国家、铁道部、地方政府等安全法规和安全条例，认真执行建设单位和项目部各项有关加强安全管理工作的规定和要求。2、协助队长进行140、安全教育，接受上级专职安质人员的业务检查与指导。3、跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，重大安全隐患要立即报告，并做好安全记录。4、负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。5、制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提出安全整改意见和处理办法。第二十一条试验员岗位职责1、掌握各种材料的常规检测项目及试验仪器的工作原理、技术指标、操作程序和试验方法。2、参加开工前的地材调查与取样送检。3、收集原材料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送试验室存档。4、负责原材料、半成品、检查试141、件抽取、制作、标识、防护和送样。5、负责管区内现场施工控制的检验与试验。6、检测过程中，做好记录，建立相应试验管理台帐，严格执行计量器具管理制度、检定制度、流转制度。第二十二条材料员岗位职责1、认真学习建筑材料基本知识和有关建筑材料保管要求，做好进场原材料、半成品及成品点验和保管工作。2、建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。3、负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。4、负责原材料、半成品状态标识。5、采购所需辅助材料，并做好台帐。6、回收利用好废料、边角料，如：木料头、钢筋头、水泥袋、铁桶等，建立回收台帐。第二十三条领工员职责1、全面负责工点施工生产的现场组织和指挥工作。2、严格142、执行班前交底制度，合理安排和组织工班作业，提高劳务作业工作效率和机械施工效率，节约施工成本。3、组织工班完成架子队下达的施工任务。4.负责工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工管理。5.协助队长进行劳务人员和租赁机械的现场管理。 第二十四条工班长职责1、严格执行劳务人员班前点名和交底制度。2、认真做好劳务人员工作时间和机械使用统计工作。3、带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。4、纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。5、完成队长、领工员交办的其它各项任务。 六、架子队主要人员补缺制度第二十五条 架子队主要人员在项目施工过程中一般不得随意调换，但因工作调动或不胜任工作岗位等因143、素，项目部将选择符合岗位任职条件的员工并提前报送监理和建设单位批准后，方可进行补缺或调换，并将调换人员报监理和建设单位备案。七、 架子队管理工作第二十六条 项目部根据各架子队工程规模、施工特点、投资计划等因素综合考虑，统一配足架子队劳务作业人员和施工机械。劳务人员和施工机械纳入架子队工班现场，由架子队领工员、工班长指导和带领参与工程施工。第二十七条 劳务人员的由项目部与具有劳务施工资质的劳务公司签订劳务用工协议，明确劳务人员输入人数、工种、劳务用工单价、劳务结算付款以及劳务人员工资支付等合同条款，并核验拟进入施工现场的劳务人员与劳务公司签订的劳动合同后，劳务公司方可组织劳务人员进场施工。第二十144、八条 劳务人员与企业员工一样同教育、同要求、同检查、同奖罚，纳入架子队的全面管理。项目部对所有劳务人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，各架子队同时备存。第二十九条项目部按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，各架子队管理人员不得歧视劳务作业人员。第三十条 架子队根据施工进展和进度要求，可合理调整劳务人员配置。对纳入班组劳务人员根据从事岗位特点，架子队领工员、工班长必须严格执行每天安全技术交底，对从事危险岗位的劳务人员必须书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的为害，并征得劳145、务人员同意后方可组织作业。第三十一条 劳务作业人员的具体工作安排等由架子队负责，架子队领工员、工班长不得任意延长劳务人员正常作业时间或强迫劳务人员危险岗位作业，对确需要超时或加班时，必须事前征得劳务人员的本人同意。对超时或加班的工作时间按劳动法规定折算工天予以统计。项目部每月根据架子队对劳务人员出勤工时的统计，按照劳务用工协议及时办理劳务用工结算和劳务款支付，并监督劳务企业及时足额支付劳务人员工资，当劳务企业拖欠劳务人员工资，劳务人员工资则由项目部直接支付，并从劳务公司结算款中扣除，不足部分从项目部开设的劳务作业人员工资基金账户支付。八、 考核第三十二条 项目部每月对各架子队生产组织和管理情况146、进行考核、评比，奖优罚劣。 九、附 则 第三十三条本办法自下发之日起施行。本办法由项目部合同成本部负责解释。附件一XX二局XX客运专线XX标项目部 XX 分部劳务公司管理台帐序 号 劳务 公司 名称法人代 表身份证营业执照资质证书税务登记履约情 况信誉评 价使用单 位发证机关身份证号发证机关证书编号发证机关证书编号发证机关证书编号制表：附件二XX二局XX客运专线XX标XX 分部架子队台帐附件四：XX二局XX客运专线XX标项目部第十五章 编制作业指导书制度第一条 为加强XX二局XX铁路项目经理部工程质量控制，有效的指导各项质量活动的具体开展，制定本制度。第二条 作业指导书由各分部专业工程师编写，147、各分部总工审核，项目经理部工程部审查备案，项目经理部总工程师批准，项目经理部定期或不定期抽查作业指导书实施情况。第三条 作业指导书的基本内容：1与该作业相关的职责和权限；2作业内容的描述，包括加工的产品及其工序、操作步骤、过程流程图；3所使用的材料和设备，包括材料型号、规格和材质；设备名称、型号、技术参数规定和维护保养规定；4作业所使用的质量标准和技术标准要求，过程能力的要求，判定质量符合标准所依据的准则；5检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求；6对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全和水环保方面的要求。第四条 作业指导书的版面格式要求包含的内容有：作业指导文件的名称、统一的标准148、编号、编写依据、发布和实施日期、编制人、审核人、部门负责人签字以及正文等。第五条 作业指导书的编制首先需要遵循质量管理体系文件编制的原则。除此之外，还应依据下列原则和要求：1确定性作业指导书的重点内容应该是解决如何作业的问题，特别是特殊过程和关键工序，应列出具体操作的详细过程，包括每一步骤所使用的原材料、仪器设备以及过程作业的结果和判定标准等。2实用性作业指导书的内容和形式应以实用为原则，尽量简洁、易懂，而且要符合文件控制的要求。要求图文并茂，尽量多采用图表、图示、流程图和照片等形式。3必要性充分考虑活动的复杂性、事实活动的方式、完成活动所需的技能、人员和资源要求等，以便确定最能适合组织运作需149、要。4协调性编写作业指导书时，应认真分析现有文件的特点和适用性，以相应的技术规范、标准和有关技术文件作为编写依据，同时也应注意作业指导书的内容并非一定要限制在所依据的质量管理标准要求的范围之内，还可以包括对其他业务活动的控制要求。第六条 作业指导书编写注意事项1协调好作业指导书和程序文件之间的关系作业指导书的编写要以程序文件为依据，程序文件一般都用于管理层，主要规定实施某一相活动的职责、范围和工作步骤等，而工作步骤所涉及到的具体的纯技术性的细节则要在作业指导书中加以细化和展开。2形式多样而写法各异有的作业指导书可能只针对某一特定的岗位、产品或加工工序，而有的则可能只针对设备、工装或检验试验活动150、，控制的对象不同就导致作业指导书的编写形式和方法不同。因此，在编写作业指导书时，应根据控制的对象，决定控制的内容和要求，并选取相应的表达方式。3切合实际并全面控制作业指导书是为了指导实际工作而编写的，因此要求其内容应符合实际运行情况，注重全面性。第七条 作业指导书的管理及实施1作业指导书应按照国家、原铁道部现行标准、规范并结合实际情况，制定相应的技术工艺准则，经各分部总工程师审核，项目经理部工程部审查备案，项目经理部总工程师批准后后执行。2施工过程中使用新结构、新材料、新工艺、应用新型施工机械及采用新的检测、试验手段，必须经过试验和技术鉴定，并制定可行的技术措施，形成新的技术工艺标准补充条文，151、报批后实行。3桩基工程、大型土石方、深基坑支护、大体积混凝土、大跨度、预应力工程、大型钢结构制安、冬期施工、脚手架工程、有特殊工艺要求的工程（保温、特种混凝土、防腐蚀）、简支箱梁预制、无碴轨枕板铺设等特殊部位、结构、工序的施工，必须制订有针对性的技术措施，报项目经理部审批后方可施工。4分部、分项工程的施工作业前，现场施工管理人员应将具体的施工准备、工艺标准、质量要求和注意事项等向操作人员进行交底，尤其是一些重要部位和关键工艺的施工，应有针对性地进行技术交底，并制订、实施相应的跟踪检查措施，确保施工质量符合标准。5操作人员必须领会设计图纸要求和技术交底要求，施工过程中应自觉坚持自检、互检、交接检152、制度，发现问题，及时整改。附：作业指导书封面XX二局XX铁路项目经理部管段DKXX+XXX.XXDKXX+XXX.XXXXXX 施工作业指导书XX二局XX铁路项目经理部XX分部2014年 月第十六章 专项施工方案及专家论证、审查制度总 则第一条 对XX二局XX铁路项目经理部单位工程施工危险性较大的分部工程应编制专项施工方案。第二条 建立专家会审论证审查制度。第三条 重大分部工程施工方案应报XX二局XX铁路项目经理部组织专家进行审查。第四条 本制度适用于XX二局XX铁路项目经理部。 一、专项施工方案的编制第五条 界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台帐。第六条 危险性较大的分部工153、程应编制专项施工方案，如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。第七条 危险性较大的分部工程专项施工方案内容包括：施工方法、施工技术措施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检验项目及标准、职业健康措施、应急预案等相关措施。二、 专项施工方案的编制要求第八条 专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：1、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；2、明确作业方法的流程及操作要领；3、附具的安全验算结果；4、明154、确技术措施;5、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；6、卫生、环境条件、文明施工标准；7、可能出现的危险及针对性预防措施；三、 建立内部专家会审论证审查制度第九条 项目部内部设安全专项施工方案论证审查小组。成立以项目部总工程师为组长，由项目部安全质量部负责人，工程管理部负责人，物资设备部负责人，试验室负责人，各专业工程师以及技术顾问组成。内部专项施工方案论证审查小组设在工程管理部。第十条 专项施工方案论证审查程序。（1）每个单位工程开工前30天，由各分部界定及编制危险性较大分部工程安全专项施工方案，并报送项目部工程管理部。（2）项目经理部工程管理部收到分部工程专项施工方案后，要组织内部155、专项施工方案论证审查小组进行会审，提出指导性意见。（3）一般危险性分部工程专项施工方案经分部内部专项施工方案论证审查小组审通过后即可执行；界定“一般”和“重大”危险性分部工程由项目部安全专项施工方案论证审查小组负责审查确定。四、 重大危险性分部工程审查程序第十一条 重大危险性分部工程划分依据：设计图纸、合同文件及地方法规。第十二条 由分部内部专项施工方案论证审查小组根据作业队编制的分部工程专项施工台帐中确定重大危险性分部工程，如深基坑、高大模板、大型边坡、地下暗挖等项目。第十三条 重大危险性分部工程施工方案由项目部工程部组织，各分部技术负责人配合编制，经项目部内部审查小组审核通过后报监理单位进156、行审查认证，通过后方可执行。五、 专项施工方案的实施第十四条 已批准的专项施工方案，不得随意变动。第十五条 认真进行专项施工方案实施中的生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。第十六条 在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。第十七条 作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。第十八条 专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员和技术人员旁站监督。第十九条 对不157、认真执行专项施工方案中的技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。第十七章 项目例会与施工日志制度第一条 编制目的施工日志是竣工或验收交接时所不可缺少的文件组成部分，并可供施工技术检查及验工时参考，为对XX二局XX铁路项目经理部工程施工日志进行有效控制，确保施工日志真实、完整、有效，制定本办法。第二条 适用范围XX二局XX客运专线XX标。第三条 填写要求1、每天必须完成当天记录，不允许几天合计一次，绝不允许出现“断天”现象；2、记录内容应真实、全面、清楚，书写应清晰、简洁，尽量做到以数据说话及具有可追溯性；3、人员名称写全名，单位可简称，但应明确。4、施工日志按每一单158、位工程对象填写一册为原则，具体要求如下：桥梁工程：以一个单位工程成册，下部结构桩基、墩位，每墩台从钻孔到墩顶垫石施工结束为一册；上部结构按梁体结构形成分别记录，可分为简支箱梁预制、简支箱梁架设、连续梁挂篮现浇等，每一个连续段为一个分册。路基工程：以一个单位工程对象填写一册。涵洞工程：每510个涵洞对象填写一册；隧道工程：每座隧道填写一册。5、凡有关工程检查人员（包括设计和监理工程师及施工单位代表或指定工程检查人员）对施工或工作质量有意见时，可随时在本簿上填写，并签署姓名及注明日期。第四条 内容施工日志记录的内容有：1、工程名称、工程号、工程地点、现场单位、工程预算价值、开工日期、预定竣工日期、159、实际竣工日期及交接日期。2、收到的设计文件及其他有关技术文件名称、收到日期。3、记事的填写日期，如遇轮班作业时，则须注明每班次序（如第x班），各班情况须分别填写。4、记明按工程主要部分及各部分结构的开工过程及完工（例如混凝土工程的各部结构，砌石工程各阶段等）。5、记明工程隐藏部分的进度情况（如：衬砌、基础、打桩、混凝土工作等），检查后应在本簿上记载，除另有规定外，不须另设专门工作簿。6、领到工程材料（主要的，例如水泥）与成品之规格、数量和质量的情况。7、工程组织工作及机械工作情形（如机械配置、临时设施、人员配置及调动等）。8、记载在施工过程中所发生的人工、机械停工故障事件，及施工中缺点原因及对160、策和可作凭据的证件，较大较严重者更须详细。9、施工中采用了其他施工图或其他施工方法时，应同时记明系根据何人及何文件的指示及理由，如遇到重要指示或变更施工图或其他原因时（如工作量差异或施工中有错误和其他情况）并应由指示人在本簿签名。10、合理化建议及施工中优缺点。11、每天完成的工率、工作数量及出工人数。12、记载每日天气及温度。13、工程检查人员对施工的意见及施工者对该意见所采取的办法。14、本簿页码为连续号码，禁卡撕掉中间页。15、其他记事。第五条 资料的管理1、施工日志由工地领工员或施工现场技术人员每日填写，如为轮班作业，则应按班填写，并提出初步处理意见。2、施工日志填写的内容必须及时、规161、范、正确，并适时签字。3、项目部技术负责人定期组织对施工日志进行评比检查，树立样板，在项目部范围内推广。工程变更时，本簿须随其他工程证件移交，并须注明。4、项目部应将施工日志纳入基础技术资料的评比考核范围，在对各作业队推荐样板评比的基础上，确定在项目部范围推广的样板，给予表彰和奖励。5、每一本施工日志填写完后，及时交项目部工程部保存，工程竣工时组入竣工文件中。第六条 质量保证1、开工前，对领工员和技术人员进行培训，明确记录内容和要求。2、施工期间，及时对施工日志的填写情况进行检查，样板引路，全标段统一标准。第十八章 突发事件应急管理暨维护稳定办法总 则第一条 目的和依据。保证XX铁路客运专线建162、设的顺利进行,加强对群体性、突发性事件的预防、预测、预报、预警，及时处理建设过程中的群体性、突发性事件，创造良好的建设环境，根据铁道部关于进一步加强铁路建设实施阶段维护稳定工作的意见（铁建设2009169号）以及国家和铁道部其他有关规定，特制订本办法。第二条 适用范围。本办法所指群体性、突发性事件是具有发生的突然性和不确定性，严重影响工程进展或危及生命财产安全的事件，分为重大质量安全事故，公共卫生事件（主要包括3人以上集体性职业中毒食物中毒及传染病暴发流行事件等），路地纠纷、劳务纠纷（群众性械斗或群众性的围攻建设工地、办公地点，严重影响工程进展的事件等）、履约纠纷、敌对势力破坏等。其他突发事件163、按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。一、 机构设置与职责第三条 各参建单位均为本辖区突发事件处理的责任主体单位，对其上级主管部门负责，XX二局XX客运专线XX标负责事件处理的协调工作。建立全线统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。第四条 公司成立维护稳定工作领导小组。组长：王湘华副组长：王映恩、佘玉华、成波、高勇组员：耿开亮、黄勇、向学文、何佩儒、朱源、唐佳俊、徐洪强、张昭伟、周顺畅、胡明阳。下设维护稳定办公室，办公室设在项目经理部工程管理部，主要负责日常事务工作，联系人:何佩儒。联系电话：。工程部调度24小时值守，负责信息的收集、整理、传达。在维护稳定工作164、领导小组领导下及维护稳定办公室的具体管理下，分别组建如下应急响应管理小组：抢险救援小组：负责救援、抢险、消防、开辟救援通道等工作的协调管理等，由工程部负责，办公室、安质部、计财部、物设部、外协办配合，工程部长具体负责组织协调等相关事务；综合管理小组：负责医疗救护、卫生防疫、提供现场各小组的生活、生产等后勤保障、通信联络、上传下达各种指令或信息、对外宣传与信息发布等工作的协调管理，由办公室负责，工程部、安质部、物设部、协调部、计划合同部、财务部配合，办公室具体负责组织协调等相关事务；安全防护小组：负责救援、抢险中的安全防护、现场安全保卫等工作的协调管理，由安质部负责，办公室、工程部、物设部、协调165、部、计划合同部、财务部配合，安质部长具体负责组织协调等相关事务；物设供应小组：负责组织、发放、登记管理救援、抢险所需电力、油料、各种工程材料、机械设备、器具等工作的协调管理，由物设部负责，办公室、工程部、安质部、协调部、计划合同部、财务部配合，物设部长具体负责组织协调等相关事务。当发生突发事件时，在公司维护稳定工作领导小组的统一领导下，及时有序地到达现场并各司其职。第五条 各参建分部成立维护稳定工作领导小组，受项目经理部领导小组统一领导。组长：分部经理副组长：分部书记、副经理、总工程师组员：项目经理部分部各部门负责人、各架子队队长、技术负责人。下设维护稳定办公室，办公室设在分部工程管理部，工程166、部部长为办公室主任，负责突发事件应急处理的综合协调和信息管理工作，并配备相应的人员和设备，24小时值守，负责信息的收集、整理、传达。各参建分部在维护稳定工作领导小组领导下及维护稳定办公室的具体管理下，分别组建如下应急响应实施小组：抢险小组：负责救援、抢险、消防、开辟救援通道等；救护小组：负责医疗救护、卫生防疫等；后勤小组：负责提供现场各小组的生活、生产等后勤保障、通信联络、上传下达各种指令或信息、对外宣传与信息发布；安防小组：负责救援、抢险中的安全防护、现场安全保卫等；物设小组：负责组织、发放、登记管理救援、抢险所需电力、油料、各种工程材料、机械设备、器具。各小组指定项目部门负责人与作业队相关167、负责人共同负责，抽调精干队伍，配备性能良好的机械设备、运输工具、通讯设施、医药器械、药品、食品等。平时定期进行演练成熟，当发生突发事件时，在项目部维护稳定工作领导小组的统一领导下，及时有序地进入现场并各司其职。第六条 维护稳定工作系统实行领导负责、逐级落实、相关部门（单位）协调配合的工作机制，并要有完善的信息指挥系统和报告制度。第七条 项目经理部维护稳定工作领导小组职责：1.制定群体性、突发性事件管理办法，督促、检查各参建分部相应机构的建立健全和人员、物资和设备等的保障情况。2.在事件处理过程中负责协调工作。3.负责督促事件发生责任单位上报有关材料等,负责上级需要上报的材料。第八条 各参建分部168、维护稳定工作领导小组职责。1.负责根据本单位的实际情况制定相应的应急预案,报其上级主管部门审批，并报项目经理部核备。2.负责建立和健全本单位群体性、突发性事件处理系统，并随时检查保证该系统的正常运行，定期派专人检查项目的突发事故隐患以及维护稳定工作情况，负责信息收集工作；负责本单位日常的思想教育工作。3.组织处理本辖区的突发事件，防止事态的扩大，根据公司要求协助处理其它单位的突发事件。4.负责事件的善后处理，按照有关要求调查或协助调查处理，并上报处理结果。二、 维护稳定工作重点及职责分工维护稳定工作的重点主要有以下六个方面：第九条 深入细致做好征地拆迁等工作。征地拆迁实施要规范详细，明确征拆数169、量、范围、类别、责任主体、资金落实、交地时间和土地证办理等事项，对边角地、夹心地及特殊敏感建筑物拆迁要做出详细约定。不得强行拆迁、强行施工。发生拒不拆迁情况时，积极向相关单位或部门汇报，与共同地方协调解决。征拆维稳工作由项目经理部协调部负责，财务部配合。第十条 切实保护群众利益不受损害。按照标准化管理要求，创建标准化工地，实现文明施工，严格依据设计文件做好环、水保，保护民用建筑、设施不受损害或侵扰。保护群众利益维护稳定工作由项目经理部工程部负责，办公室、安质部、计划合同部、财务部配合。第十一条 加强职工队伍建设及管理工作。加强法制教育，做好业务培训，提高职工的思想觉悟和业务素质，教育职工爱护沿170、线农民的财产；维护职工的合法权益，保护职工队伍稳定，落实民族政策和宗教政策；增强职工维护稳定意识，使职工成为维护稳定的中坚力量；严禁使用不当方式解决阻工问题。职工队伍管理维护稳定工作由项目经理部办公室负责，工程部、计划合同部、财务部配合。第十二条 保护劳务人员的合法权益。大力推行并规范架子队管理；加强劳务人员教育及业务培训；为劳务人员提供安全规范的生产、生活环境；加强劳务人员动态管理；建立劳务人员工资支付保障制度，及时发工资。维护劳务人员权益维护稳定工作由项目经理部工程部负责，办公室、计划合同部、财务部配合。第十三条 规范处理合同履约中的问题。严格按照铁道部的示范文本及公司要求签订合同，出现合171、同分歧时，本着友好协商解决；规范变更设计审查管理；及时提交验工计价、工程款拨付申请资料。合同履行管理维护稳定工作由经理部财务部负责，工程部、安质部、物设部配合。第十四条 有效防范敌对势力破坏。铁路建设关系重大，各参建分部要加强宣传教育，强化国家安全意识、保密观念，牢固树立大局观念、稳定观念，提高防范意识，加强防范措施，决不能境内外敌对势力与非法组织以可乘之机。防范敌对势力维护稳定工作由项目经理部办公室负责，工程部、安质部配合。三、 维护稳定的主要措施 维护稳定工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。第十五条 健全维护稳定工作机制。各参建分部必须按照标准化管理的要求制定维护稳定工作制度，设立系172、统的组织机构，保证措施到位、人员到位、责任到位；制定应急预案；定期检查，保障维护稳定工作有序进行。建立起健全完善、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。健全工作机制措施由项目经理部工程部负责落实，办公室、安质部、计划合同部、财务部、物设部配合。第十六条 定期排查不稳定因素。开工前进行全面、认真、细致的排查，开工后至少每月进行一次全面排查，确保不留空白、不留死角；重大节日、重要会议、特殊时期重点排查，并根据排查情况及群众反映的问题建立“稳定工作隐患排查台帐”，各级维护稳定工作领导小组定期检查。排查不稳定因素工作措施由经理部工程部负责落实，办公室、安质部、计划合同部、财务部、物设部配合173、。第十七条 及时有效化解矛盾。对“稳定工作隐患排查台帐”上的及群众反映的问题，及时、恰当、合理解决，按照“五个一”（一个问题，一名领导，一个方案，一套班子，一抓到底）和“三个不放过”（责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过）要求办理。任何人不得回避矛盾，不得敷衍了事，更不得采取简单粗暴的方法激化矛盾、扩大事态。化解矛盾工作措施由项目经理部工程部负责落实，办公室、安质部、计划合同部、财务部配合。 第十八条 加强信息收集和报送工作。建立维护稳定值班室，设在经理部工程部调度室，24小时专人值班，确保信息渠道畅通；各参建分部认真收集信息，每周按工程调度时间要求及时、准确上报，特殊情况及时174、上报。发生群体性、突发性事件时，相关责任单位立即上报公司，经理部工程部立即组织相关部门派人协助解决，并同时向上级领导汇报。信息收集和报送工作由经理部工程部负责落实，办公室、安质部、计划合同部、财务部配合。第十九条 做好群体性、突发性事件处置。发现群体性、突发性事件苗头时，应立即处理，疏散围观群众，把矛盾解决在初始状态；发生群体性、突发性事件时，相关分部要立即向经理部报告，经理部则立即启动应急预案，并同时上报，各单位主要领导靠前处理问题，防止矛盾激化，积极取得地方政府有关部门的支持和协调解决；事件结束后，组织参建单位认真汲取教训，改进工作。群体性、突发性事件处置工作措施由经理部工程部负责落实，办175、公室、安质部、计划合同部、财务部、物设部配合。四、 分级管理第二十条 群体性、突发性事件实行分级管理，贯彻铁道部关于进一步加强铁路建设实施阶段维护稳定工作的意见“属地管理、分级管理，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”精神，力争做到“主动解决矛盾，小事不出项目，大事不出路局”。第二十一条 群体性、突发性事件分为一般、较大、重大和特别重大四级。 一般事件：属一般征迁异议、员工内部矛盾、劳务纠纷、合同履行、很小的卫生或突发事件等，事件的发生或发展范围很小，影响轻微，持续时间极短，完全处于可控状态。较大事件：属较大路地纠纷、群体冲突、劳务纠纷、合同履行、卫生或突发事件等，事件的176、发生或发展范围较大、影响较大，持续时间较长，基本处于可控状态。重大事件：属严重路地纠纷、重大群体冲突、劳务纠纷、合同履行、重大的卫生或突发事件、有敌对势力参与的或性质特别恶劣的较大事件，事件的发生或发展范围大、影响大、持续时间长，不及时有效解决可能造成严重后果或失控。特别重大事件：属特别严重路地纠纷、特别重大群体冲突、特别重大的卫生或突发事件、有敌对势力参与的或性质特别恶劣的重大事件，事件的发生或发展范围大、影响大、持续时间长，不及时有效解决极可能造成特别严重后果或失控。第二十二条 分级管理1.一般事件由项目部维护稳定工作领导小组组织解决，并将进展及结果及时向监理单位及XX公司维护稳定工作领导177、小组汇报。各分部响应：作业队负责人立即组织采取有力措施进行情况控制，并按程序汇报，接报后项目经理第一时间赶到现场，组织项目部派出机构负责人及作业负责人共同解决处理。经理部响应：公司维护稳定办公室主任在接到通知的第一时间委派公司维护稳定工作人员赶到现场，参与相关事务协调、处理。信息汇报：事件前期责任单位每4小时汇报一次事件进展，稳定后每24小时汇报一次，经理部同步将相关信息上报监理单位和公司。2.较大事件由项目经理部维护稳定工作领导小组的领导下，由维护稳定办公室具体组织解决，并将进展情况及结果向经理部维护稳定工作领导小组汇报。各分部响应：作业队负责人立即采取有力措施进行情况控制，并按程序汇报，接178、报后项目经理立即赶到现场，成立应急处理指挥部，组织项目部派出机构负责人及作业负责人共同进行前期预控处理，其上级单位派片区领导接到通知后的第一时间赶到现场，听取详细汇报情况后接手现场调度、指挥，配合赶到现场的公司维护稳定办公室主任进行应急救援与处置。经理部响应：维护稳定办公室主任在接到通知的第一时间赶到现场，在维护稳定工作领导小组领导下，在各应急响应管理小组的配合下，在施工单位维护稳定工作领导小组的全力配合下，接手指挥权，负责组织、协调处理相关事务。信息汇报：事件前期责任单位每2小时汇报一次事件进展，稳定后每8小时汇报一次，经理部同步将相关信息上报监理单位和公司。3.重大及特别重大事件由铁道部维179、护稳定工作领导小组组织解决，公司维护稳定工作领导小组负责调度协调，并及时向铁道部维护稳定工作领导小组及办公室汇报进展情况及处理结果。各分部响应：作业队负责人立即采取有力措施进行情况控制或减缓事态扩大的速度，并按程序汇报，接报后项目经理立即赶到现场，成立应急处理指挥部，组织项目部派出机构负责人及作业负责人共同进行前期预控处理，其上级单位法人代表接到通知后的第一时间赶到现场，听取详细汇报情况后接手现场调度、指挥，与公司维护稳定领导小组组长共同配合铁道部维护稳定工作领导小组现场负责人进行应急救援与处置。经理部响应：维护稳定工作领导小组组长在接到通知的第一时间赶到现场，同时组织抢险管理、综合管理、安全180、防护管理、物资设备供应管理等各应急响应管理小组赶到现场，与分部的维护稳定工作领导小组、办公室及其领导下的抢险小组、救护小组、后勤小组、安全防护小组、物资设备供应小组等分别对接。信息汇报：事件前期责任单位每半小时汇报一次事件进展，稳定后每2小时汇报一次，经理部同步将相关信息上报监理单位和公司。4.涉及地方的，按相关规定向地方政府汇报，协调解决。五、应急处置程序第二十三条 发生群体性、突发性事件时，责任单位一方面采取适当、合理且行之有效的措施控制事态的扩大和蔓延；另一方面要立即报告，及时向本单位上级主管部门报告，同时向经理部调度报告，涉及地方的同时按照国家有关规定报地方政府有关部门。上报时要严格按181、照国家相关规定的时限、内容要求报告。重大及特别重大事件必须在1小时内报告，其他事件2小时内报告。第二十四条 经理部工程调度接到报告后要立即向维护稳定工作领导小组以及主管领导报告，主管领导根据事件性质及时采取措施派人协助处理或采取措施并上报。事件发生单位的上级主管部门接到报告后要立即赶到现场协助组织处理。第二十五条 各参建分部要保证信息畅通，并配备足够的人员和专用通信设备。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。报告的内容应包括如下内容：1、事故事件发生单位概况；2、事故事件发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故事件的简要经过；4、事故事件已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和182、初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。第二十六条 对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。第二十七条 应急响应。对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件，各参建分部的现场机构要在现场立即成立应急指挥机构，开展现场处置工作，并针对具体情况启动相应等级的应急预案，由上一级单位或建设单位组织解决的，一旦上一级单位或建设单位应急处理相关负责人到场，立即详细汇报情况并进行指挥权的全面移交。第二十八条 应急结束。突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。六、突发事件的调查与处理第二十九条 工程质量安全事故调查与处理。工程183、质量安全事故实行分级调查处理制度，具体见公司安全事故调查处理暂行办法、工程质量事故调查处理暂行办法规定。第三十条 其他群体性、突发性事件调查处理。公共卫生事件、环境污染事件、自然灾害事件、路地纠纷、劳务纠纷、履约纠纷、敌对势力破坏等群体性、突发性事件的调查处理，执行国家相关规定。七、维护稳定工作的检查考核第三十一条 参建各分部要加强对维护稳定工作的检查力度，加强思想政治工作，对责任不落实、工作不到位、导致出现重大问题的，对维护稳定事项不认真研究解决、工作不力、酿成事端的，对没有落实值班制度、脱岗发生工作失误的，对应急预案不完善、应急处理不及时、造成事态蔓延扩大的，要严格按照有关规定严肃追究有关184、领导和责任人的责任。八、 附 则第三十二条 本办法未尽事宜，参照有关规定执行。本办法由经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。第十九章 CP测量管理办法总 则第一条 为规范和加强XX客专的CPIII测量工作，满足轨道及相关施工、运营及养护维修精准定位的要求，保证测量精度以及测量精度的可控性，特制定本办法。本制度适用于XX二局XX客运专线XX标内的CPIII测量工作管理。一、编制依据第二条 编制依据1、客运专线铁路无砟轨道铺设条件评估技术指南铁建设2006158号2、客运专线无砟轨道铁路工程测量暂行规定铁建设2006189号3、新建铁路工程测量规范TB10101-994、国家一二等水准测量规185、范GB/T1289720065、建筑沉降变形测量规程JGJ/T820076、工程测量规范GB0026-937、精密工程测量规范（GB/T15314-94）8、全球定位系统（GPS）铁路测量规程TB10054-979、客运专线无砟轨道铁路施工技术指南TZ216-200710、XX铁路设计图纸11、铁道部关于标准化体系的有关文件及要求12、业主关于标准化体系的有关文件及要求二、管理目标第三条 管理目标1、测量工作系统化、标准化、规范化；2、坚持测量复核制，保证控制测量、施工测量满足规范精度要求，正确率100%；3、测量记录与测量过程对应，测量过程要有测量记录，资料可查；4、测量工作100%受控。三186、人员仪器配置第四条 人员设备配备施工前的CPI、CPII控制点及线下加密点控制测量由公司精测队负责，项目分部各测量组负责具体CPIII测量的实施。1、项目分部CPIII平面测量组人员及必备仪器如下表平面组专业人员定员表职称人数备注测量工程师或高级工程师1助工或测量技师23平面组仪器设备配备表名称级别数量备注全站仪1秒1套笔记本电脑1台CPIII处理软件1套项目分部平面测量组主要负责人从事本专业工作不应少于5年。2、高程观测组人员及必备仪器如下表：高程组专业人员定员表人员人数备注工程师1技师或测工23高程组仪器设备配备表名称级别数量水准仪S1级1台天宝或徕卡电子水准仪计算机台式1台CPIII专187、业处理软件1套高程测量组负责人从事本专业工作不少于3年。各级测量机构负责人应保持相对稳定，不得随意变动，各单位测量机构负责人如需调换工作时，应征得项目分部总工程师和测量负责人的同意。四、测量作业程序第五条 前期准备工作1、CPIII测量前，应由公司精测队对CPI、CPII和高程网进行一次控制测量复测，编写复测报告，并上报评估；2、根据复测评估报告，对于点位的位置和密度不能满足CPIII测量要求的平面、高程控制点，按插点或网的方法进行同精度加密；3、结合轨道的结构类型及施工工艺，对CPIII的测量方案进行技术设计，并报建设单位审批；4、按要求对施工管段内的CPIII控制点进行埋设，并对CPIII188、控制点按规范要求进行编号，并确保点位牢固，字迹清晰；5、测量仪器和工具均符合规范要求和测量方案要求，且检定合格并在有效期内；6、熟练撑握测量仪器、CPIII处理软件的操作与数据的采集、处理。第六条 测量作业阶段1、CP平面测量点位随棱镜不同而变化，因此采用的仪器和棱镜必须配套，而且复测、精调也必须采用和测量时同样的仪器、棱镜；2、在自由设站CPIII测量中，应采用能使全站仪自动照准、观测、记录的数据采集专用软件，外业数据存储之前，必须对观测数据的质量进行检验；3、测量资料按规定格式进行记录，包括仪器高、棱镜高、观测者、记录者、复核者签名，观测日期、气象等要素记录，书写清楚，签署完善，并应复核和189、检算，未经复核和检算的资料严禁使用；4、为保证相邻重合段能够满足CPIII控制网的测量高均匀性和高精确度，每个重合测段至少重复观测6对CPIII点（约300米）进行平差，每个测段一般为48km，最短不宜小于3km；5、水准测量的仪器及水准尺类型应按测量等级的要求选择相应等级的数字水准仪及其自动记录功能采集数据。观测数据采用仪器内置储存器记录，并转换成电子手簿，且每一测段至少与3个二等水准点进行联测，形成检核；6、测量完将塑料预埋件盖上，保护好控制桩点。第七条 评估验收阶段CPIII网测量完成合格后提交成果报告，并由建设单位组织评估及验收，做好测量成果和桩橛的交接工作。五、过程控制第八条 测量责190、任各项目分部测量主管与沉降观测主管为本分部测量管理负责人。其主要职责有：1、严格执行有关测量标准、规程、规范，持证上岗；2、执行有关测量技术规范，按照技术要求进行测量设计、作业、检查和验收，保证各项成果的精度和可靠性；3、配合公司精测队的CPI、CPII及加密控制测量复测工作，组织施工过程中控制网的加密及补设工作；4、负责组织CPIII测量桩点的埋设、编号及桩点保护工作，做到桩点稳固，字迹清晰；5、结合轨道的结构类型及施工工艺，对CPIII的测量方案进行技术设计和制定，并报建设单位审批；6、熟悉测量仪器的性能指标、操作方法，正确使用测量仪器进行CPIII的测量数据采集、CPIII数据的平差处理191、；7、拟订有关加强和改善测量工作的办法和措施，对CPIII测量任务划分、仪器调配进行协调安排；8、CPIII测量工作认真贯彻安全生产的方针，结合各阶段工作的特点和具体要求，制定相应的安全生产措施；9、负责对项目分部测量仪器台帐及测量人员台账的建立以及项目分部测量队仪器的使用、保管和养护工作进行检查，仪器实行专人专管；10、负责实施CPIII测设和复测，并编写CPIII成果报告报建设单位，对CPIII控制桩的正确、完整性负责；11、测量资料按规定格式进行记录，并完善签字手续，测量资料必须是实事求是，不得弄虚作假；12、参加建设单位组织的竣工测量验收及测量成果和桩橛的交接。第九条 测量设备仪器管理192、1、测量仪器设备选型正确，精度指标满足CPIII测量工作需要；2、严格执行测量仪器年检制度，确保测量仪器处于良好的使用状态，能够达到标定的精度要求；3、使用者应熟练掌握测量仪器设备操作方法，严格按照操作规程进行操作，减少人为的损坏；4、测量工作结束后应对仪器设备进行清洁后入箱，并填写使用记录。定期进行维护、保养，延长仪器设备使用寿命，减少故障发生；5、建立仪器台账且分类正确，台账栏目齐全；6、测量仪器的管理采用“谁使用、谁管理、谁负责”的专人专管制度，保证仪器设备能最大限度的为工程提供服务。 六、测量成果管理第十条 测量成果管理测量成果由测量资料和测量标志构成。 测量资料包括原始观测记录、计算193、过程、交付资料、测量记录；测量标志包括各类平面控制桩和高程控制桩。测量成果的具体要求如下：1、各类桩点的埋设应符合客运专线无砟轨道铁路施工技术指南TZ216-2007等规范的要求和规定，并进行桩点保护。2、在工程竣工后，严格按照设计核准内容对工程进行验收前的测量复核鉴定，并出具测量鉴定意见书。该意见书将作为工程竣工验收的重要依据。3、各种测量原始记录（包括磁卡、电脑记录）、计算成果和图表应按规定妥善保管，并做好保密工作。第二十章 统计工作制度总 则第一条 为加强XX二局XX铁路项目经理部工程建设管理，适应施工生产需要，充分发挥计划、统计职能，切实为施工生产服务，根据中华人民共和国统计法和有关规194、定，结合XX二局股份公司的计划管理办法和统计管理办法及XX公司相关要求，特制定XX二局XX铁路项目经理部工程计划、统计工作管理办法(以下简称本办法)。第二条 认真贯彻执行统计法，充分发挥计划在工程施工中的指导作用和统计工作在企业施工生产及其发展中的信息、咨询、监督作用，动态掌握工程情况，反馈工程信息、传达领导精神，及时收集整理并编制计划、统计报表，为领导决策及时提供科学依据。一、 组织机构第三条 根据计划、统计工作的需要，设置计划、统计机构和专职人员，负责本单位的计划、统计工作，计划、统计人员必须具备执行工作所需的综合专业知识和技能，恪守职业道德，坚持实事求是，反对弄虚作假，坚决抵制和反对各种195、违法违规行为。第四条 相关部门必须积极支持配合计划、统计工作。二、 工作职责第五条 计划、统计工作职责1、及时收集项目建设的有关信息，包括电话、传真、电邮，酌情呈报领导或转送相关部门，发布统计信息和统计分析资料。2、根据上级下达的施工计划任务编制本单位实施性施工计划，根据计划指标和工程进度完成情况填报统计报表，撰写统计分析资料。3、依法开展统计工作，统计报表做到及时、准确，统计数据不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改统计资料。4、完成上级计划和统计部门布置的各项计划、统计工作。四、 内业资料制度第六条 内业资料1、建立计划、统计台帐，完善各项原始记录，定期登录公司工程信息管理系统，更新系196、统资料和信息，随时搜集建设项目的有关资料。2、建立重点控制工程统计表，绘制形象进度示意图，重点控制工程进度示意图等。五、 报表制度第七条 报表根据上级要求，计划报表分为月度计划表、季度计划表、年度计划表、三滚动计划表，统计报表分月统计报表、季度统计报表、年度统计报表；为了避免报表的繁锁，报表的格式、内容在结合建设指挥部和股份公司报表要求基础上统一格式和内容。第八条 报表时间结合XX公司相关要求，对所承担的施工任务都必须按本制度及时编制上报年、季、月统计报表。统计报表实行逐级编制上报制，报表必须按公司及XX公司下发的统一表格式，按规定时间上报。1、年报：各分部于本年末12月24日前向项目部报送当197、年度统计报表，项目部于年末12月25日前上报XX公司工程部。2、季报：各分部于每季末24日前，向项目部报送本季度统计报表，项目部于本季末25日前上报XX公司工程部。3、月报：各分部于每月24日14：00前向项目部报送本月统计报表，项目部于每月25日17:30前，向XX公司工程部上报本项目部各种统计报表。每月统计报表的截止日期统一规定预计至25日；所有统计报表、调度报表口径必须一致。4、上述资料上报时间根据XX公司具体规定进行调整，并按要求及时上报。第九条 报表报送形式以上报表在规定的时间内可先用电子邮件或传真上报，然后将正式文件上报项目经理部。第十条 报表要求1、统计报表是计划执行情况的考核依198、据，各单位必须认真对待，各种报表必须按规定要求认真、及时统计填报，不得以任何理由留空白。2、各级统计人员必须掌握本线工程建设的施工、管理、协调、气象、水文等信息，及时收集、整理工程进度、质量、施工中存在的问题。汇总编报统计报告并做简要分析，经领导审核后，报送上级和相关部门。3、建立健全反映原始记录的统计台帐，建立健全统计资料的审核交接和档案管理制度。4、依照统计法律、法规和本办法，如实提供统计资料，做到及时、准确，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改。5、要围绕工程统计分析和关键问题进行跟踪反馈，并及时发现问题，提出方案。同时对于领导布置的任务与提出的问题，在完成或处理后，及时将结果上报199、并作书面记录。6、计划报表：应有计划编制详细文字说明，内容包括：产值计划安排、各工点形象进度安排，安全、质量、文明施工要求，计划安排的保证措施(劳动力、设备配置)。7、统计报表：应对当期计划完成情况和存在主要问题进行认真分析、总结，针对问题就下步工作和施工安排要有合理化建议。第十一条 工作程序第十二条 考核制度及评判标准统计考核采取定期与不定期相结合的方式。1、定期考核：将各单位上报的定期统计报表、统计分析等按期考核登记；2、不定期考核：主要结合重点抽查及每年一度的统计执法情况大检查进行综合考核登记；3、汇总定期和不定期的考核结果，进行一年一度的综合评比奖惩，以文件形式公布考核结果。4、根据考200、核结果，对统计管理工作完成好的单位进行表彰，对统计管理工作开展不力的单位进行通报，对不适宜从事统计工作人员要调离岗位。(见附表1)第十三条 本办法适用于XX二局XX铁路项目经理部各单位。由项目经理部工程管理部负责解释，自发布之日起实行。第二十一章 工程施工进度管理考核制度总 则第一条 为了加强工程施工进度的管理工作，提高工程进度计划管理水平，规范工程进度管理考核行为，实现工程既定的网络计划目标，确保按时完成建设工程项目，特制定本制度。第二条 本制度适用于XX二局XX铁路项目经理部承建的工程项目。一、 部门管理职责第三条 项目经理1、项目经理为项目施工进度控制第一责任人，根据本项目实际情况和工程201、特点，组织编制和实施项目工程施工进度计划和施工进度控制管理规定。2、在项目进度计划控制范围内，审查、批准经理部分部上报汇总的施工进度计划，组织对承建项目工程的施工进度检查。第四条 工程管理部1、工程管理部为工程进度归口管理部门，负责编制里程碑和一级网络控制进度计划。2、按工程施工进度和施工进展情况完成施工进度计划的调整工作。3、 审核经理部分部报送的施工进度计划，对进度计划实施情况检查、分析和落实。4、定期组织工程调度会，协调内部各部门、经理部分部的关系，检查、总结工作执行情况，安排下阶段工作任务，对施工中出现的问题进行协调，贯彻公司及上级部门对工程施工的决定和要求，及时印发会议纪要。5、负责202、工程进度管理的监督、落实和考核。依据施工计划对由于其自身因素造成延误工期的经理部分部进行考核和处罚。对如期达到工程重要控制点的施工队伍予以奖励。第五条 物资设备部1、负责工程设备、物资的采购、运输和催交，确保工程设备、物资按期到货，以确保工程所需物资的正常供应。2、负责进场物资的验收、检验、现场保管及仓储管理、发放，以避免因物资遗失或与工程要求不符而影响工程进度。3、负责及时办理设备和重要物资随货同行的技术资料的整理、归档和移交，以避免因技术资料的交付不及时影响工程进度。4、参加工程调度会，根据调度会的安排协调处理物资、设备方面问题。第六条 安全质量部1、根据工程进度计划，编制质量检验计划，并203、负责组织实施。2、及时组织工程质量验收，确保工程质量，减少因质量问题返工而延误工期。3、参与工程进度管理的监督、落实和考核。根据现场工程质量对进度的影响提出进度考核意见。第七条 合同成本部1、管理和掌握工程合同及工程信息，及时协调各方关系，促进工程的顺利进行。2、根据里程碑和一级网络控制进度要求完成工程月、季、年度进度计划的编制，按工程进度计划做好概预算工作，以便工程的顺利进行。3、负责合同履行情况的管理，督促合同的履行，以推进工程的进展。4、参与工程进度管理的监督、落实和考核。第八条 财务部1、按工程进度计划合理安排资金计划，以便工程的顺利进行。2、负责按项目经理批准的工程进度报表支付进度款204、。3、参与工程进度管理的监督、落实和考核。二、 进度计划编制及考核第九条 工程进度计划的编制1、项目经理部应根据工程合同进度、里程碑进度以及业主提供的一级网络控制进度、设备图纸、施工图纸，结合项目经理部人员、机械、设备材料等资源配置，制定工程项目的二级网络控制进度，并以此分解为年度施工计划，季度施工和月施工计划等三级或四级施工进度计划，经项目经理批准后，下发各有关单位，作为采购、调配及施工生产的依据。2、年度进度计划一般应在前一年的12月5日前由工程管理部组织统一编制，经项目经理审核完毕，提交监理单位或建设单位审核后实施。3、季度进度计划在前一季度最后一个月的15日由工程管理部组织统一编制，2205、0日前经项目经理审核完毕，提交监理单位或建设单位审核后实施。4、月度进度计划在每月25日前由经理部分部统计本月施工进度完成情况并根据季度等二级网络计划，编制下月施工计划，报工程管理部。28日前工程管理部结合当月施工进度完成情况，并根据工程总体施工进度，综合安排调整施工进度，经项目经理批准，提交监理单位审核后，下发经理部分部和相关部门实施。年、季度施工计划在年、季度初的前一个月与月计划同时上报。5、月计划为滚动计划，随施工生产及相关因素的变化进行修改。经理部分部根据工程管理部下发的施工生产计划制定本经理部分部的施工生产月计划，周计划，并落实与实施。6、每周六上午经理部分部向工程管理部报周计划，内206、容包括上周完成情况及进度未完成原因分析、下周计划安排、存在问题、人力资源状态等，此周计划由工程管理部审核、汇总完毕，经项目经理批准后于周一下午下发周计划。经理部分部应积极组织人力物力，保证周计划的及时完成。7、项目经理部对施工进度应采用施工进度管理软件进行编制，当实际进度与计划进度不符时，或资金、材料、设备不能按时到位时，应对计划进度及时调整，并说明原因报相关方。8、工程进度计划一旦被批准发布，即作为现场施工协调的依据，任何人不得私自更改，确需修改的要按照审批程序逐级上报，经批准后方可实施。9、经理部分部必须严格按照施工进度计划、每月施工作业计划，科学管理，精心安排施工生产，确保整个工程的施工207、进度按计划进度控制节点进行。对未按时完成的工程项目，要在施工计划完成情况中注明原因。由于上道工序未完成而影响下道工序施工的项目，必须及时上报工程管理部，工程管理部负责计划调整。10、项目经理部每周必须组织召开一次施工生产调度会，内容主要总结上周计划完成情况，以及下达下周施工计划，协调解决项目部各分部施工进度等问题，动态更新调整施工进度计划、补充和动态调整月施工进度计划。第十条 进度计划考核1、进度考核的责任部门为工程管理部。2、项目经理部应在工程开工前，根据工程施工范围、总体进度要求等，明确该工程项目关键进度控制点（一般应包括工程里程碑进度、经理部分部主要施工项目的开工节点、土建-安装重要的中208、间移交项目等）作为进度考核点。3、关键进度控制点满足进度控制要求的经理部分部，由项目经理部返回相应比例的进度考核款。4、由于天气、图纸、设计、设备、材料等原因造成工程延误的，经理部分部应及时汇报，经工程管理部及总工确认后方可作为延误工期的依据，若无任何外界因素，并确因经理部分部内部原因造成工期延误的工程管理部不给予确认。5、每周生产协调会对上周的施工计划完成情况进行考核。第四章 奖励及处罚第十一条 奖励对完成周交班会提出的节点工期、月计划、施组关键节点工期以及完成计划开工工点施工单位，经总工程师及项目经理确认后，将给予一定额度的奖励。具体奖励办法另行文规定。第十二条 处罚1、实行奖罚对等原则进209、行处罚。对未月计划、节点工期以及里程碑工期的施工单位，实行奖罚对等原则进行处罚，经总工程师及项目经理确认后执行。2、财务部建立各分部的进度考核奖罚资金专用台账，奖罚采取累计管理，在每次考核后2天内结算累计奖罚资金并即时发放，累计为奖金时在当期发放，累计为罚款时转入下一期结算。第二十二章 竣工文件编制管理办法总 则第一条 竣工文件是工程建设的真实记录，也是铁路工程的历史档案和技术资料。它反映了各种建筑物、隐蔽工程、构筑物等状况。编制完整的竣工文件，对组织工程的竣工验交、运营的日常维护，以及设备的改造和改建、扩建等有着重要的意义。为规范竣工文件的收集和编制特制定本办法。第二条 编制依据1、铁路建设210、项目竣工验收交接办法（铁建设200823号）；2、科技档案质量标准。第三条 管理目标1、竣工文件应随施工过程的进行及时收集编写；2、确保竣工文件的真实、完整、准确、系统和及时。第四条 适用范围XX二局XX铁路项目经理部范围内竣工文件管理。一、 管理机构及职责分工第五条 管理机构XX二局XX铁路15标设项目经理部一个，下设3分部1厂，分别为一分部、二分部、三分部、材料厂。其中一分部设架子队5个，二分部设架子队3个，三分部设架子队1个。第六条 职责分工根据本管段工程的实际情况，竣工文件分三级负责管理，一级：项目经理部；二级：各分部；三级：架子队。项目经理部牵头，各分部参与，成立竣工文件编制领导小组211、，由项目经理部总工程师任组长。项目经理部工程管理部负责各分部竣工文件材料的初审工作，项目经理部总工程师负责审核；各分部工程管理部负责各架子队竣工文件材料的汇总、整理、检查工作，各分部总工程师负责复核；各架子队负责各自管段竣工文件材料的收集、整理、编制，技术主管负责复核。二、 管理流程第七条 竣工文件的编制，大致分为四个内容，有时穿插进行工作，其内容：1、竣工资料的收集；2、竣工资料的整理；3、竣工文件的审核；4、竣工文件的文整、移交、归档。三、 过程控制及工作要求第八条 竣工文件的组卷，是将收集的施工资料、图纸、工程日志，通过加工整理组成保管单位。整理的主要任务是：将应收集归档的施工资料编排好212、次序装订成册，粘上竣工文件软封面：对施工图纸进行修改，更换图标，按尺寸要求进行折叠；对卷内施工资料、工程日志、图纸编张号，填写卷内目录、备考表，装入科技档案盒内（档案馆统一购买）。第九条 施工资料的整理对已形成单位工程的施工资料进行排列，装订成册。其排列的顺序是：（1）开、竣工报告及批复；（2）工程施工小结；（3）竣工工程数量表；（4）变更设计通知单；（5）建交表；（6）各种检查证；（7）各种原始记录；（8）各种原材料、成品出厂合格证；（9）各种动力机械图纸、出厂合格证、说明书；（10）单位工程质量检验评定表（铁程检47）；（11）竣工验收报告；（12）其他报表和文字材料；（13）工程日志；（213、14）竣工图（按专业、图号排列）。其中（7）、（8）、（9）、（13）四项不进路局档案馆（组卷时不放进正文），而放在第一副本内交工务段。以上各项内容如组在同一卷内，由于保管期限不同，整个案卷保管期限应从长。施工资料装订厚度控制在15毫米20毫米之内，不能超过50毫米，装订前先除去金属物，检查文件材料是否齐全，空白页是否去掉，有无颠倒、错页、重份、表格文头是否一律向上或向左，施工资料装订线是否预留（左宽右窄），小于A4开纸是否粘贴在A4开纸上（按鱼鳞状贴或平行贴）。文件材料采用麻线或尼纶细线在左侧装订，以打3或4个眼为宜，装订后用胶水粘上铁道部统一规定的竣工文件软封面（样式见下页）。装订后要求结214、实牢固、整齐美观（竣工文件所用的标准档案盒、卷内目录、备考表、软封面均到档案馆购买）。第十条 竣工图的修改和整理竣工图是对工程实体的写照，是工程档案中最重要的部分，是工程移交的重要凭证，其修改、整理要求是：1、进档案馆的重点建设项目，要绘制正规的竣工底图（只需要底图，不需要蓝图）。有的建设项目虽不属于进部档案馆，但图上有结构改变、工艺改变、平面位置改变、地下管线埋设位置等重大改变，或在一张图上改变部位超过35，修改后图面混乱，应重新绘制。2、新绘制或修改的竣工图，应将图上的施工里程改为竣工统一里程，如线路平、纵断面图上应将桥、涵、隧、站、道口、水准基点、曲线始终点、百公尺标、公里标等都修改成统215、一里程（或竣工里程）。路基设计宽度也应改为实际宽度。3、一个建设项目如一条铁路线的平、纵断面缩图，不能按施工管段分段绘制，应由建设单位（建设指挥部）统一组织绘制，以免影响使用效果。4、桥梁专业在施工中如部分采用定型图、通用图，施工单位只需在竣工图上标明采用的图号即可，如整个建筑（房屋、水塔等）全部采用定型图、通用图时，施工单位应向维修部门提供一套完整的图纸。5、一般工程项目的图纸，应在新晒的设计蓝图上修改成竣工图，修改时应用碳素笔，不得用红色笔或圆珠笔。6、新绘制或用设计图修改的竣工图，都应将原图标更换成正规的竣工图标，大小尺寸应以能遮盖住原图标为准，图标内施工负责人等要签署齐全，法律手续完备216、。竣工图标应包括以下几项内容：施工单位全称工程项目名称工程地点及单位工程名称、图纸所示部位施工、竣工里程开、竣工日期比例尺竣工图号（将设计图的“施”字改成“竣”字即可）制图、复核、主管工程师、项目负责人、处总工程师、处长、监理工程师等签字竣工图标样式与档案馆统一。7、用设计图修改成竣工图时，应在原设计图标的位置上贴上竣工图标，并应全部覆盖，以起到否定原设计图的作用。贴上的竣工图标应蓝晒，不能用图章盖在白纸上。8、新绘制的竣工图标，要加强审核，防止笔误，其图幅要按国标GB4457446084执行。第十一条 竣工图的折叠和装订1、竣工图纸一般散装在盒内，不装订。竣工图折叠尺寸为297210毫米，为217、便于查阅，要求将图纸先折成210 毫米手风琴式，然后再折成297毫米。为使图标外露，叠图时应从图标处往后叠。2、成套性使用的图纸应进行装订，如通信信号、各种标准、安装图册、装订尺寸为420297毫米，厚度不超过20毫米。图纸装订成册后对折装在盒内。图纸折叠及装订方法，请参考GB10609.389技术制图复制图的折叠方法。3、进铁道部档案馆的竣工底图，将一个单项工程图纸集中在一起，卷成卷，包上牛皮纸，编上临时卷号，交各铁路局、地方铁路公司等档案部门转交档案馆。第十二条 工程日志的整理1、打号时去掉空白页及“流水帐”，留下有参考价值的内容，必要时对内容进行摘抄，交原件。2、小桥，涵渠等按区间组成保218、管单位（卷）内的单项工程其工程日志，可集中在一起用尼纶细绳进行装订，厚度不超过20毫米，粘上统一规定的软封面。第十三条 卷内施工资料、工程日志、图纸编张号将整理好的施工资料、工程日志、图纸按组成保管单位的要装入统一规定的科技档案盒内，然后再编张号。一个保管单位内按施工资料、工程日志、图纸的先后顺序排列（竣工文件工程日志竣工图），统一编一个张号，不是一个保管单位，不能连续编张号（一个盒子就是一个保管单位）。1、卷内张号的位置是：施工资料及工程日志在每一张的左右上角（双面字页编一个张号）；图纸的页码在图标的右上方。2、张号用打印机打印，或用碳素笔、蓝黑钢笔编写。3、一个保管单位内如只有图纸，且本身219、有张号，可不必另行编张号，如图纸与施工资料放在一个盒内，不管图纸是否有目录，应统一编张号。4、张号从施工资料的内容开始，统一用阿拉伯数字，从1起编，卷内目录、备考表、扉页、封面均不编张号。第十四条 填写卷内目录每一个保管单位，均应填写卷内目录以揭示每一个案卷的内容。1、卷内目录“名称”栏第一格应填写单项工程名称。2、将盒内每份施工资料、工程日志、图纸的内容逐项登在卷内目录“名称”栏第二格以后各格内，要填写文件、图纸标题全称。卷内目录“张次”栏内只需填该内容的首页号，不必填起、止号，但最终件注起止号（如最后一项内容只有一张是50号，也要填上5050），这样能知道卷内总张数(即写头不写尾，但最后一220、张写头和尾)。3、文件、图纸如有编号的（即文件号、图号），应在卷内目录的“图号或文件号”栏内填写清楚。4、卷内目录应用机打，不装订，散放在档案盒内，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。5、卷内目录应放在一个保管单位文件材料的前面（不装订在施工资料内）。第十五条 填写备考表每个保管单位内均应填写一份备考表便于统计卷内文件、图纸总张数，了解卷内存在的问题（即说明：里程路基见卷，日期就是组卷日期）。备考表散放在一个保管单位文件图纸的后面（不装订），档案馆、接管站段各一套，若渝万公司还需要就应备三套，每个施工单位还应整理一套电子版交铁道部裆案馆。第十六条 竣工文件装盒竣工文件按已组好的保管单位装入铁221、道部统一规定的盒内，装盒的顺序是：卷内目录、施工资料、工程日志、图纸、备考表。第十七条 案卷封面和脊背的填写1、案卷封面分为案卷软封面和案卷盒封面两种，案卷盒封面为科技档案盒封面，案卷软封面在原科技档案盒封面基础上增加了施工里程和竣工里程两项，其他各项内容与科技档案盒封面内容相同。2、案卷标题：主要包括项目名称、单位工程内容、是文件材料还是图纸三要素，如线里程特大桥竣工资料及图。3、施工里程：为施工设计时采用的里程一般用DK表示。4、竣工里程：为建设项目竣工后统一丈量的里程一般用K表示。5、形成单位：为卷内文件材料或图纸形成的责任者。6、形成日期：为卷内文件材料或图纸形成的起止时间（填到月即可222、）。7、保管期限：根据内容重要程度按（81）铁办字52号文件规定划定保管期限（永久性的）。8、密级：根据国家和铁道部有关规定填写。9、案卷软封面的案卷标题、施工里程、竣工里程、形成单位、形成日期、密级各项内容由施工单位填写；单位代号、种类代号、档案号、保管期限由接收单位填写。10、案卷盒封面及脊背各项内容由接收单位填写。移交单位只需将盒面填写各项内容写成纸条别在纸盒封面即可。四、 考核制度及评判标准第十八条 对竣工文件编制及时、规整、最先移交的分部，项目部通报表扬并给与奖励。五、 附 则第十九条 在XX铁路项目经理部施工全过程中必须遵照执行本办法。第二十条 本办法由项目经理部工程管理部负责解释223、，自公布之日起执行。第二十三章 竣工验收交接管理办法总 则第一条 为加强本项目铁路施工技术管理，积极配合建设单位组织的竣工验收，规范本项目的竣工验收工作，全面考核施工建设和管理，根据原铁道部颁布的竣工验收管理规定及建设单位的有关竣工验收的管理办法，制定本办法。本办法所称竣工验收是指本项目按批准的设计文件建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。一、 编制依据1、国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；2、原铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；3、经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；4、审核合格的设计施工图(包括经批准的变更设计文件)；224、5、设备技术说明书；从国外引进新技术或成套设备的，外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等；6、经原铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等；7、铁路建设项目竣工验收交接办法；8、建设单位的有关竣工验收的管理规定。第三条 管理目标实现竣工验收一次成功，验收合格率100%。二、 组织机构及职责分工第四条 组织机构1、竣工验收工作实行项目经理负责制，成立竣工验收工作领导小组，下设竣工验收工作办公室、各分部竣工验收配合组。2、项目经理部成立以项目经理为组长的竣工验收工作领导小组，由项目经理部总工程师及副经理任领导小组副组长。其它成员由项目225、经理部工程部、合同部、安全质量部、物资设备部、中心试验室等部门负责人参加。3、竣工验收工作办公室设在项目经理部工程管理部，负责人为工程管理部部长；各分部竣工验收配合组负责人为总工程师。第五条 职责分工1、竣工验收工作领导小组职责(1)负责竣工验收工作的总体协调；(2)负责部署竣工验收工作计划，监督、检查计划执行情况；(3)传达上级指使，贯彻相关制度、办法、规定和精神；(4)组织竣工验收工作交底；(5)负责组织本标段的竣工验收；(6)检查竣工验收办法的执行情况，并考核参与竣工验收单位、部门和人员的工作成绩。2、竣工验收工作办公室(1)负责竣工验收工作的对内对外联系，传达竣工验收要求等日常事务；(226、2)负责组织编制竣工验收计划；(3)负责向竣工验收配合组及相关人员进行验收交底；(4)负责编制竣工验收申请报告；(5)负责组织竣工验收文件的编制；(6)负责落实本标段的竣工验收。3、竣工验收配合组(1)负责竣工验收工作的内部协调，传达竣工验收要求；(2)负责编制竣工验收计划，并向竣工验收办公室上报；(3)负责向相关人员进行竣工验收交底；(4)负责竣工验收文件的编制；(5)参与竣工验收工作。三、 过程控制及工作要求第六条 验收条件1、静态验收应具备的条件：(1)主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；(2)环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；(3)劳动、安全227、卫生及消防设施与主体工程同步建成；(4)按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；(5)监理单位及咨询单位对工程质量评定合格；(6)竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。2、动态验收应具备的条件：(1)静态验收合格；(2)动态验收实施方案已经批准；(3)动态检测准备工作完成。3、初步验收应具备的条件：(1)静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；(2)静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；(3)环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收；(4)劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格；(5)咨询单位已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告；(6)建设228、用地取证工作基本完成；(7)竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。4、安全评估应具备的条件(1)初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决；(2)试运营的各项准备工作已经完成。5、国家验收应具备的条件(1)初步验收一年后；(2)试运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；(3)建设用地取证工作已经完成；(4)环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格；(5)竣工决算已经编制完成，并经过铁道部组织的审计；(6)建设资金已全部到位，除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。四、 竣工验收的主要任务第七条 竣工验收的主要任务1、对建229、设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查；2、对建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查；3、对形成的资产进行审核；4、对能否安全交付试运营或正式运营作出评价。五、 竣工验收主要内容与要求第八条 竣工验收的主要内容与要求1、检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；2、检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准；3、检查建设程序执行情况和设计变更管理情况；4、检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备联调联试及试运转情况；国外引进设备合同完成230、情况；5、检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其它支出是否符合规定，检查财务竣工决算；6、检查动态检测、试运行情况，是否具备试运营或运营条件；7、检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况；8、检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格；地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；9、检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档；10、检查建设用地权属是否符合界址，手续是否齐全；11、检查运营投产准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作231、条件是否已经落实；六、 竣工决算和竣工文件的编制第九条 竣工决算和竣工文件的编制1、验收前，应按国家和铁道部有关规定组织编制完成竣工决算。2、竣工验收配合组负责各单位施工范围内工程的竣工文件编制，竣工验收办公室负责接洽接管使用单位档案部门进行协助指导，要督促各单位按档案部门要求做好文件材料形成积累工作，竣工验收前将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理。3、竣工文件要如实反映高速铁路施工技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和相关人员的责任。4、竣工文件内容及提交份数执行铁道部相关规定。第十条 考核制度及评判标准按照下表执行第十一条 按照上表得分情况在80分以上者232、为合格，80分以下者为不合格。评为不合格单位给予经济处罚，并追究相关人员的行政责任。附 则第十二条 各单位应配合建设单位按国家规定将竣工文件等送有关档案管理部门归档。第十三条 本办法由项目经理部工程管理部负责解释，自公布之日起执行。第二十四章 工程施工技术总结编制管理办法总 则第一条 施工技术总结是工程建设的实践记录和经验总结，是重要的科技资料，是企业的无形资产和宝贵财富，是施工技术管理的一项重要工作。从某种程度上是企业素质和业绩的综合反映，为后续工程的承揽和施工提供依据和借鉴作用。第二条 编写施工技术总结必须真实地反映客观实际。对成绩和经验要恰如其分评价；对于创新的施工措施和具有借鉴的经验教233、训，要抓住重点、深入分析。做到文字简练，内容详实，层次分明，数据准确，附图完整。第三条 工程项目在施工过程中应及时收集、整理和积累原始施工技术资料，为竣工后编写总结做好必要的准备。一、 机构和职责第四条 施工技术总结工作在各级总工程师领导下进行，下设资料组、撰写组、核稿组。具体工作由项目部总工程师牵头，项目部各部门组成各职能组。其职责：确定件名、大纲，落实编撰分工；检查进度、核定文稿、文整上报或归档。第五条 各分部应在施工过程中随时做好技术资料的收集、整理，在工程后期指定专人收集、汇总材料，完成编撰工作。二、 编撰原则和内容第六条 真实反映客观实际，总结经验和成绩恰如其分，不夸大、不遗漏。对创234、新的技术和方法或具有借鉴作用的经验教训，要抓住重点，深入分析。建议中肯，观点鲜明，论据充分。第七条 施工技术总结中技术部分是灵魂，对新技术、新方法、新材料、新设备的应用及具有特色工艺方法的应重点描述，着力提高施工技术总结的技术含量。第八条 施工技术总结时间要求在初验后3个月内完成。第九条 综合施工技术总结1、建设项目的地理位置、规模特征，修建的政治、经济、国防方面的意义，在系统中的地位和作用；2、投资计划的安排、工程施工、交验、投入使用的经过；3、工程概况、自然条件，施工特点、施工方案，主要技术条件及标准；4、勘测设计与施工中重大技术问题及所采取措施，关键工程概况；5、采用新技术、新材料、新设235、备、新工艺的情况，侧重反映新技术在本工程的推广应用及效果，尤其要对达到或超过国内领先水平的重大科研成果作为重点内容；6、实施性施工组织编制执行效果分析；7、重大技术方案的情况，解决重大技术问题的过程和效果；8、安全、质量、环保措施的执行情况，投资控制的成效分析及其主要经验教训；9、文明工地建设、文明施工、水环保工作，以及与建设、设计、施工、监理之间的配合协调；10、验收交接及对工程的评价；11、统计资料附图、照片、音像资料。第十条 单项工程技术总结参照综合工程施工技术总结办理。第十一条 专题技术总结：侧重于专项技术和典型经验的总结，取得突出科技成果，在同类工程中位于国内先进水平或领先水平。取得236、重大社会经济效益的工程；取得重大质量成果的工程。同时也侧重于管理方面的内容，反映科技转化生产力这一创造性劳动的过程和成就。三、 编写程序第十二条 施工技术总结编写分工1、XX二局XX铁路项目经理部工程综合施工技术总结由项目部负责编写，工程部牵头，各部门负责相关内容编写，各分部编写各自管段的综合施工技术总结并上报项目部工程部审核。2、单项工程技术总结由各分部负责编写，项目部审核后上报股份公司工程部、科技部审核。3、专题技术总结由各分部先提篇名目录，项目部审查后指定专人负责编写，经项目部复核后上报股份公司工程部、科技部审核。4、经编撰委员会审稿后组织出版发行工作。四、 奖励及处罚第十三条 对按要求组织施工技术总结编写并及时完成的单位、个人将给予奖励。第十四条 对未按时或未按要求完成的单位、个人处以罚款。