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高速公路建设项目安全生产事故应急救援预案(30页)
高速公路建设项目安全生产事故应急救援预案(30页).doc
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应急预案
上传人:正*** 编号:816260 2023-11-22 30页 195.38KB
1、高速公路建设项目安全生产事故应急救援预案编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目录第一章 编制依据4第二章 指导思想,实施原则和工作目标4一、指导思想4二、实施原则4三、工作目标4第三章 工程概况、危险源较大的分部分项工程内容5一、工程概况5二、本路段危险性较大的分部分项6第四章 危险性较大分部分项工程风险源辨识及具体预防措施6一、危险性较大分部分项工程风险源辨识61 物体打击62 高处坠落7 坍塌74 机械伤害75 触电76 起重伤害77 车辆伤害78 中毒和中暑窒息79 火灾710 管线爆(断)裂811 放炮(爆炸)2、812 容器爆炸813 淹溺814 其他伤害。8二、 易发生重大事故的主要事故类型8三、受伤人员的一般应急救护处理措施91 物体打击伤害92机械伤害103高处坠落伤害104车辆伤害(发生于施工现场和非交通管制施工便道上)115坍塌伤害(包括围墙内侧弃土堆置导致墙体倒塌引起的伤害)116 触电伤害127火灾伤害138爆炸伤害149中暑伤害1410滑坡、泥石流、洪灾15第五章 急救组织机构与职责16一、总则16二、 组织机构及职责161 、组织机构成员162 、 应急救援指挥部成员职责173 、事故应急救援小组组织机构及组成人员、各小组职责18第六章 事故预警和应急救援预案启动21一、 预警21二3、 报警234 应急救援预案启动24三、 应急救援实施指南24四、后期处置251 、 应急终止252 、事故调查253 、 事故教训总结和事故防范措施264 、 生产恢复26第七章 保障措施261、 人员保障262、 设备、器材保障:263、 应急抢险救援知识和实施保障273.1 应急抢险救援知识培训273.2 应急抢险救援演练273.3 应急抢险救援外部援助27第八章 预案管理28一、 预案的完善、修订和审批28二、 人员和器材落实28三、 预案的公示28第九章 附则29第十章 附 表29应急救援小组成员联络表29第一章 编制依据1、 公路工程施工安全技术规范JTGF90-20152、 公路4、水运工程施工安全标准化指南3、 企业职工工伤事故分类()4、 公司风险源辨识与评价控制程序5、 设计施工图6、 相关法律、法规和其它相关规定7、 大项目部相关规定第二章 指导思想,实施原则和工作目标一、指导思想 建立应急预案,通过迅速、准确、有效的应急救援行动,最大限度地减少事故人员伤亡、财产损失和环境破坏等。二、实施原则 应急救援的基本原则:“以人为本、及时救治、统一指挥、分级管理”,应充分体现保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。 为了提高应对各类突发事故、灾害和险情的应急救援能力,确保在事故发生时能及时有效地采取措施,控制事故及灾害的发展与扩大,及时开展有效救援,减少事5、故伤害、损失,并迅速恢复正常生产、生活状态,依据中华人民共和国安全生产法及其配套规定,结合项目部实际,制订项目部安全事故应急救援预案。三、工作目标1、本预案是xx建工集团有限公司重(特)大事故应急救援预案体系中的子预案,服从和响应于xx建工集团有限公司重(特)大事故应急救援预案。2、本预案由xx高速公路xx建工项目经理部五分部安全部负责组织制订,xx高速公路xx建工项目经理部五分部安全生产领导小组审核,xx高速公路xx建工项目经理部五分部批准发布,并报xx建工集团有限公司备案。3、应急救援应以现场为主,属地管理。即在事故的第一现场按照应急救援程序要求迅速做出有效反应,在事故产生灾难后果之前采取6、各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。4、本预案规定了事故发生前、中、后的应急救援工作内容和要求,以及应急救援预案的日常维护管理要求。5、本预案适用于项目工程施工主导产业中突发的高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌、机械伤害、透水、车辆伤害、火灾、爆炸、中毒等安全事故应急救援的日常管理和发生规定情况时的应急处置。6、分部全体人员要认真学习和掌握本预案的内容和要求,在紧急情况发生时,能够切实做到信息畅通、反应快速、运转高效、施救及时,最大限度地减少事故和灾害带来的影响和损失。第三章 工程概况、危险源较大的分部分项工程内容一、工程概况xx至xx高速公路项目位于xx省滇东南地区,本项目是x7、x省高速公路网规划中纵向xx区xx、横向xxxx高速公路的组成部分,也是xx州公路规划网的骨架路网。项目路线起于xx省xx州的xx县境,接规划省高网纵线xx区xx高速公路,止于xx州xx市新xx,是xx州重要的横向经济干线,也是连接xx市与xx县最快速便捷的通道。本工程第五合同段属于xx段,起止桩号K41+940K45+385,全长3.445km。二、本路段危险性较大的分部分项 本路段施工危险性较大的分部分项有:1)物体打击事故;2)坍塌事故;3)高处坠落事故;4)起重伤害事故;5)机械伤害事故;6)触电事故;7)管线爆(断)裂事故;8)中毒、窒息事故;9)爆炸(放炮)事故;10)火灾事故;18、1)交通事故;12)淹溺事故;13)其他重大人员伤亡事故及财产重大损失事故。第四章 危险性较大分部分项工程风险源辨识及具体预防措施一、危险性较大分部分项工程风险源辨识 根据国家企业职工工伤事故分类(),结合xx建工建设工程施工主导产业以及建设工程施工行业中常见的事故伤害类型等实际情况,按照公司风险源辨识与评价控制程序的规定,对工程产业中的重大风险源辨识如下:1 物体打击易发生于建设工程项目施工中的如下作业过程:脚手架搭拆、模板安拆、吊装下方;桥梁和临边、洞口、坑口、吊装等处作业下方;同一斜坡上下同时作业及其它作业的下方等。2 高处坠落易发生于建设工程项目施工中作业高度超过2m的如下作业过程:脚9、手架、模板安拆;桥梁和挡墙:临边、坑洞口等临边处作业;其他构筑物上临边部位的作业等。 坍塌易发生于建设工程项目施工中的如下作业过程:基坑(深基坑)土石方开挖及边坡支护作业;大跨度梁板模板支撑与混凝土施工;高边坡土石方施工;及其它作业等。4 机械伤害易发生于建设工程项目施工中施工机械检修、拆除、安装和施工机械作业等过程。5 触电施工现场临时用电是易发点,高处作业和野外作业易受雷击。6 起重伤害易发生于工程项目施工中垂直起重吊装、运输作业;大中型公路工程施工机械土石方、路基、路面作业;混凝土、木工、钢筋加工作业及其它起重机械作业等。7 车辆伤害易发生于施工现场内运输和道路运输中。8 中毒和中暑窒息10、易发生于人工挖孔桩施工掘进施工作业中的材料化学性中毒;冬季施工活动中的室内烤火;食物中毒易发生于民工食堂。炎热天气中暑。9 火灾易发生于施工现场搭建的临时设施、存放易燃物资的仓库、自备发电机组发电房、木工加工房、临时宿舍、装饰装修作业场所等部位。易发生于钢筋焊接、切割作业;易燃物品的储存运输、使用;电器设备超负荷运转等作业过程。10 管线爆(断)裂道路工程施工中机械作业时挖(碰)断三线(通讯、光纤、电缆、煤气管道、输水管道等)。11 放炮(爆炸)主要发生于道路、隧道、基坑(槽)工程土石方爆破作业。12 容器爆炸主要发生于施工作业过程中空气压缩机储气罐爆炸,钢材焊接、切割作业中氧气、乙炔瓶爆炸等11、。13 淹溺主要发生于道路、桥梁施工中山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害。14 其他伤害。二、 易发生重大事故的主要事故类型工程项目施工中,由于施工方案设计缺陷、安全防护设施缺陷、使用不合格材料、施工质量不合格、作业管理过程中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律以及安全生产管理方面的缺陷等导致发生以下重大人员伤亡或重大经济损失的生产安全事故:1)物体打击事故;2)坍塌事故;3)高处坠落事故;4)起重伤害事故;5)机械伤害事故;6)触电事故;7)管线爆(断)裂事故;8)中毒、中暑窒息事故;9)爆炸(放炮)事故;10)火灾事故;11)交通事故;12)淹溺事故;13)其他重大人员伤亡事故及财产重大损失事12、故。三、受伤人员的一般应急救护处理措施1 物体打击伤害1.1 救护程序疏散危险地带的人员迅速稳定或拆除周围可能继续产生危险的坠落物抬出受伤害人员到安全地带抢救伤员及进行必要的现场急救清除障碍物为急救医生(急救员)、车辆留出通道配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。1.2 救护要点 1) 迅速移走周围危险的坠落物,障碍物; 2)多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上; 3)及时检查伤情,发现出血或骨折,应迅速采取止血或临时复位固定措施; 4)如果伤员呼吸障碍,应迅速进行人工呼吸和胸外心脏按摩; 5.)运送伤员应防止剧烈颠簸,平稳运送,不可急速移动或摇动伤员身体,避13、免伤情恶化。2机械伤害2.1 救护程序疏散危险地带的人员迅速采取措施移开或拆除影响救助伤员的机械设备、障碍物抬出受伤害人员到安全地带进行必要的现场急救清除救护通道上的障碍物为急救医生(急救员)、车辆留出通道配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。2.2 救护要点 1)迅速切断机械电源或动力; 2)将人员救出后,立即检查伤害部位, 发现伤员呼吸障碍应进行人工呼吸,发现出血应迅速采取止血措施; 3)如有切断伤害,应寻找切断的部分,将其妥善保护; 4)防止剧烈颠簸,平稳运送。3高处坠落伤害3.1 救护程序采取措施迅速移开有碍抢救的物体或障碍物抬出受伤害人员到安全地带实施必要的现14、场急救清除救护通道上的障碍物配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。 3.2 救护要点 1)迅速移走周围危险的坠落物,障碍物; 2)多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上; 3)及时检查伤情,发现出血或骨折,应迅速采取止血或临时复位固定措施; 4)如果伤员呼吸障碍,应迅速进行人工呼吸和胸外心脏按摩; 5)运送伤员应防止剧烈颠簸,平稳运送,不可急速移动或摇动伤员身体,避免伤情恶化。 4车辆伤害(发生于施工现场和非交通管制施工便道上) 4.1 救护程序有爆炸危险时应迅速疏散危险地带的人员,同时组织抢救伤员抬出受伤害人员到安全地带进行必要的现场急救清除救护通道上的障碍物15、配合医护人员进行专业救护保护现场,配合调查。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。 4.2 救护要点 1)不可急速移动或摇动伤员身体,应多人平托住伤员身体缓慢将伤员平移到平坦的安全地带; 2)发现伤员呼吸障碍应进行人工呼吸,发现出血应迅速采取止血措施等; 3)无专业医护救护时,运送伤员应防止剧烈颠簸等避免伤情恶化; 4)缺少专业救护工具时,应及时请求有关单位援助。 5坍塌伤害(包括围墙内侧弃土堆置导致墙体倒塌引起的伤害) 5.1 救护程序疏散危险地带的人员检查坍塌处是否有可能再次坍塌或可能继续产生危险的坠落物,否则必须采取有效控制措施确认无危险时,立即抢救伤员(人工清除坍塌物)平稳抬出受伤害人员16、到平坦的安全地带进行必要的现场急救清除急救通道上的障碍物配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。 5.2 救护要点 1)检查塌方处是否还有潜在的塌方危险,当确认无危险后,方可实施抢救;如还有可能造成第二次坍塌必须采取有效防护措施,确定紧急逃生路线; 2)人工清除、清理坍塌物,不可使用大型工具,避免对伤员的二次伤害; 3)对伤员不可急速摇动或移动,应多人平托伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上; 4.)发现伤员呼吸障碍应进行人工呼吸,发现出血应迅速采取止血措施等。 6 触电伤害 6.1 救护程序疏散危险地带的人员同时切断电源(电源未切断时)使触电者隔离带电体抬出触电受伤害人17、员到安全地带并实施现场急救疏通救护通道配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。 6.2 救护要点 1.)电工或发现人或附近作业人员等抢救人员必须首先保证自己不被带电体伤害; 2)切断电源或使用绝缘物体,使触电人员脱离带电体;触电者摆脱带电体后应立即就地对其进行现场急救: 观察伤员的呼吸、心跳、有无休克现象。 积极实施现场复苏(人工心肺复苏)。应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通。同时通知急救中心。送医院救治。7火灾伤害7.1 救护程序疏散火灾现场其他人员,同时疏通消防通道、切断电源接通消防栓水龙带(有条件的场所)及灭火器灭火,控制火势进入失火现场抢救人员或财产(在条18、件许可的情况下)抬出受伤害人员到安全地带实施必要的现场急救配合医护人员进行专业救护。拨打特服应急救援电话(119、120等),请求专业救护。7.2 救护要点 1)切断电源,现场人员迅速撤离失火地点,保护现场; 2)义务消防队员用水龙带、灭火器进行灭火; 3)伤员应使其平躺地上,周围应通风良好,呼吸窘迫进行人工呼吸。 4)立即将烧伤或严重烧伤人员送专业医疗机构救治; 5)发现其他伤害应采取相应措施进行救护等。8爆炸伤害8.1 救护程序疏散危险地带的人员确定无二次爆炸可能时采取措施移开或拆除未爆炸的危险源,同时人工清除伤员身上及影响救助的物体平稳抬出受伤害人员到平坦的安全地带进行必要的现场急救清除19、急救通道上的障碍物配合医护人员进行专业救护保护现场、等待调查。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。8.2 救护要点 1)疏散人员,保护现场; 2)组织抢救前,必须确认无二次爆炸危险,急救前应对可能造成坍塌、物体打击伤害等伤害的危险源进行处置; 3)平稳缓慢将伤员平移到平坦的安全地带; 4)发现伤员呼吸障碍应进行人工呼吸,发现出血应迅速采取止血措施; 5)运送伤员应防止剧烈颠簸等避免伤情恶化。9中暑伤害9.1 救护程序迅速将中暑人员抬出高温场所进行必要的现场急救(如解开衣扣、补充含盐的饮料等)配合医护人员进行专业救护(重度中暑者送医院进行抢救)。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。9.2 救护要20、点 1)作业人员发现自己中暑,应迅速撤离高温工作环境,到通风良好的地方,解开衣扣,补充含盐的饮料; 2)中暑人员有昏迷现象时可采取按压人中等刺激其苏醒,用凉水湿润毛巾为其擦身降温,有呼吸障碍的应进行人工呼吸救护等; 3)不可让中暑人员再次接触高温环境; 4)重度中暑者立即送医院抢救。10滑坡、泥石流、洪灾10.1 救护程序落水急救:向落水者抛递救生衣、绳等器材必要时下水急救(穿救生衣、腰扎救护绳等措施)岸上现场急救。掩埋急救:人工挖掘覆盖泥砂、石安全地带现场急救配合专业医护人员救护。拨打特服应急救援电话,请求专业救护。10.2 救护要点 1)迅速通知其他人员撤离危险地带; 2)急救人员注意自身21、安全,确认危险程度及后果; 3)溺水者应先将其面朝下强迫吐水,对昏迷者立即进行人工呼吸或体外心脏复苏按压术或二者结合方法救治; 4)对内伤或外伤者应注意平稳缓慢移动,出血者进行现场止血,并立即送医院救治等。第五章 急救组织机构与职责一、总则 通过迅速、准确、有效的应急救援行动,最大限度地减少事故人员伤亡、财产损失和环境破坏等。二、 组织机构及职责 1 、组织机构成员 分部成立现场事故应急救援队伍,其成员由项目安全生产领导小组的成员担任,同时应吸收各专业化施工队等负责人及安全员参加。总指挥由项目经理担任,副总指挥由项目安全负责人担任:总 指 挥: 副总指挥: 成 员: 各施工班组长(队长): 急22、救员:成员通讯录附后:分部现场事故应急救援指挥部直接接受公司安全事故应急救援领导小组急救援领导小组(安委会)的领导,在公司应急领导小组(安委会)的指导下开展工作。分部应急救援办公室设在项目部安全部办公室,分部应急救援指挥部安全负责人负责日常事务。分部事故应急救援指挥部接到安全事故报告后,迅速组织应急抢险救援工作,并立即向公司报告事故情况。工程项目生产安全事故应急组织机构框图集团公司应急救援领导小组项目应急救援指挥部总指挥:现场项目经理突发安全事故现场作业小组组长内部组织机构外 部 资 源 地方政府安全监督机构公安、消防业主(建设单位)监理单位其他救援机构专职安全员兼职安全员急救员项目副经理项目23、责任工长班组(队)长分公司应急救援领导小组 2 、 应急救援指挥部成员职责 总指挥负责主持项目部应急抢险救援紧急会议,确定事故现场指挥部主要人员;负责人员、资源配置应急队伍的调动,协调事故现场有关工作;接受政府的指令和调动;负责事故善后处理和恢复生产。 副总指挥负责组织识别项目施工过程中存在的重大危险危害因素或安全隐患,负 责组织应急救援知识教育培训和应急演练,确保应急指挥部成员具备相应的应急救援能力;及时向总指挥报告现场发生的事故;协助总指挥进行事故善后处理和生产恢复工作;事故发生后,在总指挥未到达现场之前,代行总指挥之职。责任工长负责对各危险作业环节进行监督、检查,配合分部项目经理、副经理24、安全员等做好安全技术交底和安全生产教育培训工作;负责按照重大危险源管理方案的要求对作业人员进行培训,确保相关人员能够正确使用安全防护工具和器材、设施,熟悉应急救援程序;配合项目应急救援指挥部进行事故的善后处理、稳定员工的情绪和恢复生产工作;及时报告现场发生的事故。专职及兼职安全员负责日常安全生产巡查,发现事故隐患及时进行处理;负责配合项目应急救援指挥部开展应急演练,配合分部项目应急救援指挥部做好事故的善后处理工作;及时报告现场发生的事故。 施工班组长负责将本班组生产过程中存在的危险危害因素及其防治措施明确告知本班组作业人员;配合项目应急救援指挥部组织应急演练和事故应急救援知识教育培训,确保本25、班组作业人员掌握事故基本的急救方法;及时报告现场发生的事故。急救员负责在事故发生时,及时对受伤害的人员进行现场急救;负责组织项目作业人员进行常见事故的急救方法的培训;配合专业医疗机构医生对受伤人员进行急救处理。后勤管理员负责常见事故急救所需的救援物资(器材、工具、设备、设施、急救箱等)的日常管理和维护,确保物资的正常使用功能 3 、事故应急救援小组组织机构及组成人员、各小组职责 3.1 事故应急救援小组组成人员职责 1) 组长职责:批准分部事故应急救援预案;接到安全事故报告后,立即下达紧急救援命令,指定第一现场应急救援负责人,启动应急救援预案,紧急召集应急救援小组研究、审查并实施救援方案;负责26、在第一时间报告上级主管部门;负责组织或配合上级主管部门、公司或地方安全事故调查组进行事故调查处理工作;负责发布终止救援预案、恢复生产命令。 2) 副组长职责:按照组长的要求和救援方案程序规定,指挥救援小组成员迅速到达指定地点,接受和安排救援具体任务。当组长缺位时,按排列顺序依次代理组长,行使组长职责。 3) 成员职责:接到组长发布的应急救援命令后,以最快的方式到达指定地点或现场,小组成员必须在第一线,掌握事故发生前后的相关情况和事故发展动向,随时向组长、副组长报告事故导致的人员伤亡、财产损失及环境破坏情况,完成组长交办的任务。积极处理所在职能部门的工作,协同组织抢救,保护现场,消除险情。 3.27、2 事故应急救援各小组职责 1) 抢险指挥组:接组长的救援命令,执行救援方案,迅速到达事故现场,组织抢救、保护现场、消除险情,尽最大努力减少人员伤害和财产损失。配合后勤保障组组织救护药品和救护器材,并及时将受伤人员送往医院进行抢救。负责设立现场警戒线,维护正常施救秩序。2) 交通运输组:接组长的救援命令,立即组织车辆就位,确保施救工作用车,负责现场急需物资、装备、器材、药品及相关人员的安全运输工作。3) 通讯联络组:接应急救援启动命令后,以最快的方式联络各小组成员,到达指定地点,并与事故现场保持密切联系,掌握事故发生后的相关情况,随时向领导报告。与各专业救援小组随时保持联系,掌握各专业小组救援28、工作开展情况,负责联系外部救援部门及抢险医疗单位。4) 后勤保障组:接救援命令后,立即组织救援药品、器材、物资、设施和设备,并提供给交通运输组运往事故现场;立即组织小组成员赶往事故现场,积极配合抢险组救助医治伤员,处置事故受害者善后事宜,接待事故受害者家属、亲属,做好安抚、慰问工作;做好事故现场生活后勤服务工作。5) 事故调查组:事故发生后,在有关救援小组和事故责任单位的配合下对事故现场进行保护,并对事故现场进行勘验、测绘、拍照、摄像,收集现场物证、痕迹,封存相关资料,对事故相关人员进行笔录调查。配合主管部门或政府事故调查组对事故原因、事故责任、事故伤害程度、经济损失大小等进行调查。负责按照“29、四不放过”原则客观、公正地对事故原因进行分析,确定和划分事故责任,提出事故处理意见,并提交事故报告。第六章 事故预警和应急救援预案启动一、 预警预警等级执行集团公司事故预警规定,预警等级划分详见下表的规定。事故、事件预警等级与启动条件对照表预警等级类 别一级预警险情二级预警险情三级预警险情施工安全事故(事件)可能或已经造成3人及其以上人员死亡,或20人及其以上重伤,或大型机械设备损坏事故;或30人以上中毒、疾病;或造成特大环境污染;或经济损失超过30万元可能或已经造成2人及其以下人员死亡,或3人19人重伤,或大型设备严重损坏;或10人29人中毒、疾病;或造成重大环境污染;或经济损失达到103030、万元可能或已经造成3人及其以下人员重伤;或大型设备不能正常工作;或造成重大环境污染;或经济损失达到10万元火灾、爆炸事故(事件)施工机械设备事故(事件)自然灾害事故集体食物中毒、突发疾病其他事故(事件)预案启动顺序四级(项目)预案三级(分公司或片区)预案二级(集团公司)预案,同时启动,集团公司统一调度各项资源四级(项目)预案三级(分公司或片区)预案,必要时启动二级(集团公司)预案。四级(项目)预案三级(分公司或片区)预案预警等级与启动条件说明发生事故时,如遇夜间且气候不良,或当地人口分部密集,或气候、地形、道路、通讯条件比较差等原因,预警级别增加一个等级。是否启动一级预案,由六分部应急救援领导31、小组决定。1)一级预警行动指南:立即发出预警准备指令;作业人员撤离危险区域;救援物资、设施、设备、器材准备;救援人员集中并前往事故现场;采取防止事故进一步扩大或恶化的有效措施;事故应急抢险指挥组前往事故现场指挥和管理;向xx建工有限公司及公司主管部门汇报险情,并随时保持联系。2)二级预警行动指南发出预警准备指令;作业人员撤离危险区域;救援物资、设施、设备、器材准备;救援人员相对集中待命;派人前往事故(事件)现场进行调查和管理;采取防止事故进一步扩大或恶化的有效措施;xx建工有限公司及公司应急领导小组掌握事态变化情况; xx建工有限公司及分公司主管部门汇报,并保持联系。3)三级预警行动指南发出预32、警准备指令;作业人员撤离危险区域;救援物资、设施、设备、器材准备;救援人员做好待命准备;派人前往事故(事件)现场进行调查和管理;采取防止事故进一步扩大或恶化的有效措施;应急领导小组掌握事态变化情况;公司主管部门汇报,并保持联系。二、 报警1 施工现场一旦发生重大伤亡事故或可能导致重特大伤亡事故的事件时,参与作业的施工队、作业班组及现场施工管理人员应在第一时间向分部项目应急救援指挥部总指挥报告;分部项目部应急救援指挥部总指挥在组织救援的同时,项目部报告;分部接报后应立即向集团公司应急办报告。报告(报警)内容包括:事故发生的时间、地点、部位、事故类型、性质、人员伤亡及财产损失情况,事故危害程度和发33、展趋势,以及目前应急救援处理情况和需要提供的救援帮助等。2 分部工地发生重大伤亡事故后,在向xx建工有限公司及公司报告的同时,应及时向事故发生地地方安监部门报告(报警),请求地方政府及有关社会救援力量援助。3 分部应急救援指挥部成员必须随时保持通讯畅通,确保在发生事故时能及时获得事故信息和组织救援指令。4 应急救援预案启动1 、 发生一、二、三级预警险情,分部项目部必须立即启动本预案及专项预案开展应急救援工作,配合xx建工二级预案及本公司三级预案的实施,并同时请求政府及地方社会救援机构力量进行援助。2 、 施工作业现场突发生产安全事故的第一时间,现场监管人员应立即启动安全事故应急救援预案,组织34、在场的施工队、班组人员展开现场应急救援行动。3 、 虽不属于重大事故,但事故发生后有可能造成严重后果或严重影响,分部项目部应急救援指挥部对是否启动本预案及专项预案有决策权,但应向xx建工或本公司报告事故情况。三、 应急救援实施指南1、在事故发生的第一时间内,分部项目经理(应急救援指挥部总指挥)应立即赶赴现场组织救援,同时向大项目部及公司应急救援领导小组报告。2、分部应急救援指挥部在进入现场后,现场管理人员、施工队、班组应立即报告事故的详细情况,包括:事故发生时间、部位、原因、事故现场概况、事故发生经过、现场救援情况及已经采取的救援措施等。项目应急救援指挥部总指挥根据现场事故救援现状和可调动的人35、力和物力,进行事故现场救援工作布置,下达救援指令,安排事故现场保护和事故资料收集等工作。3、在救援过程中,各救援小组成员按指令履行各自职责,参与救援的各施工队、班组必须服从现场总指挥的统一指挥和调度,积极配合。4、涉及重大事故的信息、善后处理及处理中遇到的问题,由分部应急救援总指挥统一向上级主管部门报告,其他人员无权发布与事故相关的信息资料。5、应急救援成员未经批准不得擅自离岗,总指挥、副总指挥及其他成员若遇特殊情况不能及时到达指定地点或事故现场指挥救援时,事故现场的应急救援组织和指挥工作应自动按职务高低递补,履行职责。四、后期处置1 、 应急终止1.1 在事故得到有效控制、伤员得到救治、现场36、危害和对周边的影响已基本消除,确认不再发生次生事故后,由事故应急救援指挥最高负责人(xx建工有限公司应急救援领导小组组长或公司应急救援领导小组组长等)下达应急救援终止指令,应急救援行动终止。1.2 应急救援工作结束后,分部项目部配合xx建工有限公司或本公司应急办认真核对登记参加抢险救援的人员名单,清点救援装备、器材,整理抢险救援相关资料,核对救援发生的各项费用明细,写出事故救援报告等。1.3 分部应及时做好稳定职工情绪和稳定现场民工队伍的工作,避免引起社会治安或集体上访事件,确保稳定。同时配合地方公安、安监等部门做好事故鉴定工作,以及伤亡人员的工伤抚恤安抚工作。1.4 及时向保险公司做出出险报37、告,并配合保险公司人员对现场的调查、取证。2 、事故调查2.1 事故发生后,分部应急救援指挥部负责事故现场的保护,负责如实向事故调查组提供事故前相关资料、数据和事故现场的资料、伤亡人员撤离事故现场后的位置标识图等资料。2.2 分部负责按生产安全事故调查制度的要求向xx建工有限公司提交事故调查报告。3 、 事故教训总结和事故防范措施3.1 在事故救援结束后,分部经理负责组织有关部门和人员总结事故教训,查找事故原因,从事故中吸取教训,并按照“四不放过”原则进行事故处理。3.2 在事故原因、责任明确后,项目经理负责组织制订防止类似事故再次发生的防范措施,并认真落实。4 、 生产恢复分部在完善和落实各38、项安全措施后,提出复工申请,并经主管部门批准后,方可恢复施工。第七章 保障措施1、 人员保障分部生产安全事故应急救援指挥部主体为项目安全生产领导小组成员,分部经理、副经理、责任工长、急救员、专职安全员、施工员、各施工队(班组)长等为分部安全事故应急救援的组织保障,现场作业人员积极参与救援。2、 设备、器材保障:六分部应急抢险救援设备、器材使用(管理)部门设备、器材单位数量项目部应急救援指挥部办公室通讯设备(手机、固定电话)部1电脑(开通Internet网)台1 越野车辆2急救箱只1数码照相机台1灭火器(干粉、二氧化碳等)只20 对讲机部4 防护服装、用品套33、 应急抢险救援知识和实施保障 339、.1 应急抢险救援知识培训组织作业人员进行重大危险源辩识、事故伤害类型及典型案例、各类伤害事故预防措施、应急救援指挥部成员职责、现场各类伤害事故应急救援程序、急救基本知识、技巧等为主的培训。分部应急救援指挥部急救员应对作业人员进行各类伤害的现场医护急救处理,如伤口包扎、止血、人工呼吸、伤情判断、伤员移动、救护环境等基本知识和实际操作培训。3.2 应急抢险救援演练在分部项目施工组织间歇期间,应针对本分部施工特点和建筑伤害事故类型至少进行1次有针对性的应急抢险救援演练。如高处坠落、物体打击、触电、火灾、中暑、坍塌等伤害事故应急抢险救援演练。确保应急救援指挥部成员熟悉和掌握应急抢险救援基本程序及知识40、技巧,确保成员之间的协调配合和抢险救援指令及时贯彻执行等。及时总结演练过程中出现的漏洞和不足,完善抢险救援方案和防范措施。应急演练应严密策划,防止走过场,并及时对演练过程情况如实进行记录。 3.3 应急抢险救援外部援助加强同地方社会救援机构的联系,掌握当地医疗卫生、公安消防、交通管理及地方政府有关部门等的应急救援联络信息。一旦发生重特大安全事故,在情况危急时,分别向地方援救机构救援。以下是常规抢险救援机构的联系方式:医疗急救:120 公安消防:119交通事故:122治安事件:110第八章 预案管理一、 预案的完善、修订和审批本预案由分部应急救援副总指挥负责组织完善,在下列情况发生时组织责任工41、长、专(兼)职安全员、施工队及班组负责人、专业技术人员等进行修订,分部经理负责审批。1)现场风险源、工作环境的变化;2)分部组织机构、人员发生变更;3)施工工艺和安全技术出现重大变化;4)应急演练发现存在较大缺陷或不足;5)事故发生后,预案在科学性、合理性、可操作性方面存在的缺陷或不足等。二、 人员和器材落实分部应急救援指挥部总指挥负责按本预案的规定落实应急救援指挥部成员及其联络信息,落实应急抢险救援所需设备、器材。三、 预案的公示分部应急救援指挥部在对项目部作业和管理人员进行培训后,将本预案有关报告、联系方式和救援程序在现场醒目位置予以公示。第九章 附则1 本预案由分部安全部负责解释。2 本预案自批准发布之日起实施。第十章 附 表应急救援小组成员联络表姓 名职 务移动电话备 注项目经理 项目总工安全负责人项目副经理工程部负责人测量工程师专职安全员试验工程师资料员兼急救员后勤主管材料员兼职安全员兼职安全员兼职安全员兼职安全员项目部应急救援车辆情况表管理部门牌照号车 型驾驶员联系电话综合办公室越野车 综合办公室面包车 综合办公室越野车
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