1、1700亩农产品商贸物流中心扩建项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月44可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总 论 5第一节 概述5第二节 编制依据、原则8第二章 项目建设的必要性和可行性10第一节 项目建设的必要性10第二节 项目建设的可行性13第三节2、 结论与建议15第三章 建设条件16一、项目建设的社会条件16二、交通区位条件17三、物流中心现状条件17第四章 项目建设方案18第一节总体方案18第二节 市场信息系统建设20第三节 市场检验检测系统建设30第四节 基础工程建设33第五章 建设期限和实施进度安排34一、项目建设期限34二、项目实施进度安排34第六章 节能节水及环境保护35一、节能节水35二、环境保护35第七章 项目建设的保障措施36一、组织制度36二、管理制度36三、技术保障37四、项目资金管理37五、项目检查和验收37第八章 招标方案38一、招标范围38二、招标的组织形式39三、招标方式39项目招标基本情况表40第九章 效益3、分析40一、社会效益40二、生态效益41第十章 项目投资估算与资金筹措42一、 投资估算编制依据42二、投资估算42三、资金筹措与使用分配43项目建设内容投资一览表44 第一章 总 论项目名称：xx农产品商贸物流中心扩建项目建设性质：扩建建设单位：xxxx农产品物流有限公司建设期限： 建设地点：xxxx县第一节 概述一、 项目提出的背景 随着农业农村经济的发展，我国绝大多数农产品不仅实现了全年供应，而且形成了全国性大市场、大流通的格局。改革开放20多年来，我国农产品批发市场从无到有、从小到大，目前已具备相当规模，数量为4 300家左右，年成交额达3 700多亿元，其中亿元以上599家，承担着74、0以上农产品的流通。近年来，一些新的商品流通业态，如连锁店、配送中心、超市逐步进入农产品流通领域，批发市场与这些新型业态之间，既有竞争又相互促进，共同发展，批发市场向新型业态的渗透已经在不同程度的悄然进行。通过向前向后的产业延伸，批发市场正从简单的场地经营和物业管理中逐步走向大农业、大流通的更广阔的领域。这些对农产品批发市场的建设与管理都提出了更高的要求，这就要求农产品市场要积极应对，完善配套设施、增强适应能力、实现与新型流通方式的有效对接。近年来，xx现有农产品批发市场的面貌已有很大的改进，但各市场基础设施还相对薄弱，升级改造步伐较慢，不适应建设现代农产品流通体系的要求，也阻碍了区内农产品市5、场自身发展完善和竞争力的提高，形势发展已对加快农产品市场升级改造提出紧迫要求。xx县现有批发市场年交易瓜菜量已达80万吨，随着政府对交通等基础设投资力度的逐年加大，周边城市对我县瓜菜需求量的日益增加，现农贸市场设施已不能满足发展的需求。因此xx农产品商贸物流中心应抓住有利时机进行市场升级，增加配套设施、完善服务功能、提升市场功能、实行科学管理、提供更全面有效的服务，在竞争中求得发展与壮大。本次建设在充分利用现有交通相对便利的老市场基础上扩建新的蔬菜交易大厅，提供更多的交易面积，配套以新型的农产品检验检测及信息系统，提高交易速度、增加交易量。市场计划在5年内将占地46亩的农贸市场扩建为一个具有现6、代化配套设施，集果品、粮油、蔬菜、水产、肉食、副食品、穆斯林产品的交易展示、储运加工、信息商务、检验检测等功能为一体总占地面积1700亩的综合性农产品物流商贸中心。二、项目概况该项目是充分依托政策条件、消费需求和已形成的经营规模，按照现代农产品批发市场建设要求，本着“高起点、多功能、可扩展、高效益”的原则，统一规划、合理布局、突出重点、分步实施、改善基础设施条件，完善市场服务配套设施，引进技术设备和管理办法，将xx农产品商贸物流中心建设成为集农副产品交易展示、储运加工、质量安全检测、信息服务、结算汇兑为一体，管理高效、竞争有序、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型骨干农产品商贸物流中心。促7、进市场规模化、规范化经营，使市场上规模、上档次。推进代理制、会员制、连锁经营、拍卖、合同定购、期货、电子商务等现代交易模式，促进市场向专业化、现代化方向发展。1、扩建内容1）、蔬菜交易厅6400平方米，2）、多功能综合楼4256平方米3）、市场信息系统建设4）、农产品检验检测系统建设5）、公用基础设施配套改造2、投资规模及资金筹措项目总投资1951.3万元，其中市场征用土地投资128万元；蔬菜交易厅土建工程投资570.9万元，多功能综合楼土建工程投资629.9万元；室外工程投资103.6万元；仪器设备投资 350万元；人员培训费10万元；工程建设的其他费用77.5万元；预备费81.4万元。资金8、筹措：地方政府配套940万元，企业自筹1011.3万。三、项目单位概况xxxx农产品物流有限公司是经xx县人民政府批准成立国有独资企业，公司成立于2007年7月1日，公司经营地址位于xx县城中心区，注册资金100万元，公司主要经营的范围是农副产品的运输、配送、仓储、包装、运输、流通加工、场地设施租赁以及相关的物流信息等；公司依据公司法要求，具备自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏的独立法人资格。公司法人治理结构完善，依法设立董事会、监事等，实行董事会领导下的总经理负责制。公司现有董事五名，任学军同志任公司董事长，张卫东同志为公司总经理，公司下设四个职能部门：办公室、规划发展建设部、财务管理部9、经营部。目前公司有员工二十六名，市场管理人员八名。第二节 编制依据、原则一、 编制依据1、国家发展改革委关于2004年农产品批发市场中央中央预算内专项资金（国债）项目建设实施意见（发改经贸2004927）。2、国家发展改革关于2009年中央预算内投资计划编报工作的通知（发改投资20081669号）。3、国家发改委、经贸委、农业部关于印发农产品批发市场国债项目信息系统建设验收要求等有关文件的通知（发改办经贸2005438号）。4、国家发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见。5、国家发展改革委关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知（发改10、经贸2004928号）6、国家发改委、商务部等九部委关于促进我国现代物流业发展的意见7、xx农产品商贸物流中心可行性研究报告8、项目承办单位提供的其它文件二、编制原则1、 必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准要求。2、 必须符合国家和xx产业政策精神，避免低水平重复建设，造成资源浪费、效益低下、恶性循环的局面。3、 重点培育和壮大产业化龙头企业的成长和发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。4、 积极创造条件，为城市下岗职工和农村、牧区剩余劳动力提供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。第二章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目建设的必要性一、 项目的实施有利于发挥主渠道和龙头作11、用，促进农产品流通和农业结构调整，增加农民收入。xx农产品商贸物流中心信息系统及检验检测系统扩建完成后，将更好地发挥主渠道作用，通过现代交易方式，大大减少流通环节，降低成本，保障供应，促进市场繁荣。将对xx回族xx的农副产品的生产和流通起到重要的推动作用，在生产者和消费者之间形成“绿色通道”，为我区的特色产品提供交易展示的平台，形成特色经济。物流中心通过机制调控，充分运用市场经济杠杆手段运营，真正起到了市场监控、平抑物价水平、维护社会市场安定的带动作用，并将收到良好的经济效益。更有利于以贺兰地区为中心，辐射周边地区，逐步形成一个有现代化水平和专业性强的中心市场，充分发挥市场主渠道的作用，解决农12、民销售问题。作为xx最大的农产品商贸物流中心，其带动和引导作用突出。可以将产销信息及时地传递给农户，指导农产品绿色生产，引导农户种养业向无公害、绿色、高效益方向发展。提高我区农产品竞争力。二、 本项目的实施有利于打造区域性大型农副产品批发市场，增强市场竞争力。项目建成后，物流中心将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能，设施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强，交易快速增长，辐射面迅速扩张。市场将进一步上规模、上档次，成为区内大型骨干农产品批发市场，将更好地发挥批发市场的流通作用，为构建全国性农产品流通体系做出贡献。三、 本项目建设有利于促进xx县经济的发展xx农产品商贸物13、流中心扩建后，必将成为地区商品流通产业的龙头和重要的经济增长点、强劲的辐射源。将进一步带动周边地区第三产业的发展，促进xx县的经贸发展，对吸引投资、拉动需求、增加就业机会有着积极的推动作用。四、 本项目的实施有利于保证消费安全，创建放心工程农产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大问题，它直接关系到农业可持续发展，关系到农民增收和农产品市场竞争力的提高。农产品质量安全与人民群众生活息息相关，已成为社会普遍关注的热点。消费观念的进步，大众对环保型绿色食品、无公害、绿色果蔬的需求不断增加，搞好“放心食品”工程成为提高人民生活水平，稳定市场、稳定社会、体现城市综合实力、促进地区经济发展的重14、大问题。xx农产品商贸物流中心内质量检验检测中心的建成，不光满足市场的需要，而且保证了“绿色食品”进入百姓家庭，使人民群众生活水平大幅度提高。随着信息系统的建成和蔬菜交易厅的扩建完成，原有市场的交易量将成倍增长。同时，信息覆盖度的进一步扩大，将会大大提高贺兰和周边地区在国内外市场的知名度和信誉度，对我县及全区农副产品流通行业的发展起到良好的推动作用。通过实施农副产品市场的准入制度，强化市场监管、规范交易行为、推行标识化流通，全面加强农产品质量安全监管，改善市场食品安全状况，创建放心市场，改善市场消费环境，增强大众对农产品消费的信心，推动“放心工程”、“菜蓝子工程”的建设，引导绿色消费。五、 项15、目的建设有利于扩大就业，保持社会的繁荣与稳定随着我国政治、经济体制改革步伐的加快，改革开放力度加大，许多职工在原有岗位上下来，需要重新选择新的岗位再就业，而农村也因生产力水平提高出现了大量剩余劳动力，妥善解决好这些人的再就业，为他们创造一个良好的生存环境，是保持社会繁荣与稳定的一个关键问题，也是全社会关注的热点之一。本项目的实施可为城镇及农村剩余劳动力提供再就业机会，及带动更多的相关行业从业人员。可有效地减轻对社会就业压力，对进一步促进改革开放和保持社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。第二节 项目建设的可行性一、 项目建设符合国家产业政策和农产品流通体系建设要求1、2000年8月国家颁布的当前国16、家重点鼓励发展的产业，产品和技术目录中，将农产品贸工农、产供销一体化经营及流通设施和农产品储藏、保鲜、加工、综合利用分别列为重点鼓励发展的产业和技术，在政策上给予大力支持。2、国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见指出，国家重点扶持发展的农产品市场主要对象为：、大中城市现有的运行良好、交易规模大、管理较规范的批发市场扩建和改造升级；、以水果、蔬菜、水产品、畜禽为主的鲜活类农产品市场；、西部地区年交易额4亿元以上的销地市场；、现有重点农产品市场的住处管理、电子结算、储藏保鲜、物流配送、农药残留检测等设施建设。3、国家发展改革委关于2009年中央预算内投资计划编报工作通17、知（发改经贸20081669号）指出，为加快农产品批发市场建设，建立全国农产品批发市场信息采集发布系统和农业结构调整，增加农民收入，扩大就业，保证人民消费安全，提高我国农产品竞争力，决定2009年支持重点仍是农产品批发市场信息系统及检验检测两大系统建设。4、国家计委、经贸委、农业部关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通知（计经贸20022668号）指出，要加快农产品批发市场内部检验检测设施建设，加强“菜篮子”产品检验检测，保证农产品的质量及消费安全；同时要加强农产品批发市场信息网络建设，建立全国统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度。5、2008年，xx领18、导在充分调研分析区内外以及国内外农业形势的基础上，依托银川市发展都市农业构想和现有国民生产、生活水平，提出在xx县建设中国(银川)设施园艺产业园暨xx农产品商贸物流中心，打造集博览展示、科技推广、科普教育、生产交易、信息平台、生态旅游、休闲观光于一体的综合经济区。二、 项目建设具备良好的基础条件在经营规模方面：预计2010年xx农产品商贸物流中心交易额达2亿元，交易辐射银川、永宁、大武口等周边市县，联结南北各地产需。在管理服务方面：xx农产品商贸物流中心严格按照股份制公司现代企业制度要求规范管理。治安办、运输服务部、饭店、招待所、储蓄所等配套设施基本齐全。上百辆机动车、人力三轮车可提供全天候装19、卸、储运一条龙服务，实行24小时保安巡逻。在体制方面：xx农产品商贸物流中心建立了主体多元、产权明晰、权责明确、机制灵活、运作高效的现代企业制度。在政策环境方面：国家西部大开发的战略为xx经济发展带来了历史性机遇，更为物流业快速发展创造了条件。xx政府的大力倡导和支持将加快本项目建设的步伐。第三节 结论与建议一、 结论 本项目建设符合国家和xx政策精神，采用的技术设备、设施先进成熟，有较强的市场竞争力。坚持经济建设与社会效益并重的原则，积极创造条件，为城市下岗失业人员提供再就业空间，促进社会的繁荣与稳定。本项目建设是企业资源优势、经营优势及市场需求的有机结合，经财务初步分析，xx农产品商贸物流20、中心具有较强的营利能力和抗风险能力，经济效益和社会效益突出，随着物流中心内信息系统、检验检测系统及蔬菜交易厅的扩建完成，物流中心总体方案的可行性和可操作性将明显加强。二、 建议建议政府要为xx农产品商贸物流中心制定积极有效、卓有远见的产业政策和发展规划，避免低水平重复建设，造成资源浪费、效益低下、恶性竞争的局面。创造公平、公开、公正的市场竞争环境，打通“绿色通道”，制约不当行政干预和不规范经营行为。有重点、有选择的加以扶持，制定并落实具体的政策，包括运输、行业标准、税收政策、市场建设等。企业本身应加大改造力度，改变传统的经营观念，改造落后的组织管理方式，改造陈旧的基础设施，引进先进的管理经验和21、技术手段，提供管理创新与技术改造相统一，企业技术发行与企业制度改革相结合，尽快将xx农产品商贸物流中心打造成经营专业、品种丰富、绿色安全、信息灵通、设施现代、管理高效、服务配套的现代化大型综合农产品批发市场。第三章 建设条件一、项目建设的社会条件1、xx农业发展较快，商品率较高xx县自然条件优越，境内有塘徕渠、惠农渠等五大干渠穿流而过，引黄河水自流灌溉，土质肥沃，作物丰盛，旱涝保收，可谓“渔米之乡”，全县粮食面积稳定在50万亩以上。粮食品种结构和品质结构不断优化，水稻、玉米、小麦三大粮食作物生产已开始向区域化、专业化、规模化的方向发展。全县80%的粮食生产实现了良种良法，全县连续10年粮食种植22、面积位居全区前三位，粮食总产量保持在20万吨以上。近年来，xx县农业产业发展呈现出如下特色：优势特色产业快速发展，扶持政策激励作用逐年增强，产业规模迅速扩大，特色优势产业发展集中度高达85%以上。全县设施农业累计达4.5万亩，露地瓜菜20万亩，养殖水面7.5万亩。依托台湾旺旺集团入驻我县xx工业园区，大力发展奶产业。全县奶牛存栏达到1.2万头，肉牛饲养量达到3.5万头；羊只饲养量达到12.2万只；生猪饲养量达43200头。丰富的农产品资源，其中除少部分用于自给，其余都将进入流通领域，农产品的商品率较高。大量的农产品为物流发展提供了需求，也为xx农产品商贸物流中心的集约效用提供了可能。2、 农产23、品市场流通体系稳步发展目前，xx已建农副产品批发市场22个，全区拥有城乡集贸市场140多个。稳步发展的农产品市场流通体系，一定程度上为xx农产品商贸物流中心的实施运营创造了良好的条件。二、交通区位条件xx农产品商贸物流中心地处xxxx县。xx县位于公路、铁路、航空为主的立体交通网络上，县城距银川市12公里、银川河东机场20公里，银川火车站15公里。109国道、京藏高速穿越南北，包兰铁路纵贯其间，高速公路通往兰州、武汉、青岛等国内主要大中城市；航空可达北京、广州、深圳、上海、乌鲁木齐等20多座城市以及香港、阿联酋迪拜等地区和国家，有着优良的交通区位优势。三、物流中心现状条件扩建前xx农产品商贸物24、流中心（原xx县农贸市场）占地面积30667平方米（约46亩），于2003年5月筹建投入使用，经营面积23000平方米，主要经营范围为农副产品批零，同时兼百货、饮食服务、货运信息、住宿畜禽、水产品交易的服务项目。目前总投资产2800多万元，经多年的努力，物流中心各项服务功能日趋完善、规模不断扩大，吸引了周边客商和居民，现拥有10个交易区，固定摊位356个，临时摊位470个，参加市场经营者达规模780多人，日批发瓜菜、水果600吨以上，销售活禽1500头（只）以上，年均交易额8000万元。物流中心本次扩建占地13334平方米（约20亩），新建多功能综合楼4256平方米、蔬菜交易大厅6400平方米25、。扩建后该物流中心占地面积达44000平方米（约66亩），固定摊位数达到1500个，临时摊位1800个，年均交易额预计达2亿。物流中心远期规划面积1700亩，总建筑面积520000平方米，预计年均交易额将达12亿。第四章 项目建设方案第一节总体方案一、建设目标及设计原则1、 建设目标 待检验检测及信息系统两大项目扩建完成后，xx农产品商贸物流中心将建设成为xx县最大的农产品综合批发交易市场，形成集农副产品交易展示、储运加工、信息商务、管理检测和综合配套为一体的设施齐全、功能先进、运作高效、功能完善、特色鲜明、管理现代、具有很强集散力、辐射力和竞争力的国内大型农产品和穆斯林商贸物流中心。2、设计26、原则1)、 统一规划、合理布局、重点突出、分步实施。2)、 高起点、多功能、可扩展、高效益。3)、 实用性、先进性、经济性兼顾。二、 建设内容1、项目总投资项目总投资1951.3万元。资金筹措：企业自筹1011.3万元，地方政府配套940万元。2、项目建设内容该项目建设分为以下两部分：（一）基础工程建设1）、多功能综合楼（4256平方米）2）、蔬菜交易厅（6400平方米）3）、公用基础设施配套改造（二）系统建设1）、 市场检验检测系统建设。2）、 市场信息基础系统建设。第二节 市场信息系统建设 一、系统建设目标通过运用计算机软硬件设备、网络技术和数据库技术，建立符合xx农产品商贸物流中心实际情27、况的信息系统及全国农产品批发市场信息采集发布系统，为国家和社会提供及时准确的农产品批发市场信息，引导农业生产结构调整、增加农民收入。二、系统建设原则建立xx农产品商贸物流中心市场信息系统要按照国家发展改革委的建设规范和要求，必须坚持“落实规范、总体设计、先进实用、安全可靠、开放兼容”的总原则。具体坚持如下原则：1)、实用性：用户界面具有良好的可操作性，简便、直观、实用；应用系统要具有易于掌握、操作简单的特性，易于管理。2)、可靠性和稳定性：信息管理系统影响着xx农产品商贸物流中心的日常业务和信息交换任务，采取成熟可靠的技术和体系结构，选用可靠性高、稳定性好的软、硬件产品，对自行开发的应用系统实28、行严格的项目管理和质量管理，保证系统可以支持每周7天，每天24小时的系统运作模式。3)、先进性：具有先进的技术水平，采用标准化产品，有较高的性能，符合当今世界技术发展的方向。4)、可扩展性：系统提供良好的数据接口，并具有很好的可扩展性和可移植性。5)、安全性：采用业界标准的网络安全解决方案，以保障网络通信的安全；应用系统的设计也要充分考虑安全问题，采用分级权限管理、用户日志记录等措施；系统应具有监督和管理功能，以防止有害信息传播。6)、灵活性：信息系统要能与以后业务的变动相适应。业务流程和信息分类应可自定义，当业务变动时，无需修改系统或只需极少修改即可。7)、经济性：在保证系统功能和性能满足要29、求的前提下，适当考虑经济性，使系统具有较高的性能价格比。三、系统建设内容xx农产品物流中心信息系统建设主要包括：物流中心业务运行平台、信息采集发布平台、信息基础平台。物流中心业务运行平台：是对物流中心综合业务的管理，包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统。信息采集发布平台：是对物流中心内外用户的信息发布管理，包括数据交换系统、LED显示屏与触摸屏信息发布系统、市场门户网站信息采集发布系统。信息基础平台：信息基础平台是整个物流中心信息系统的基础工程，它承担着整个网络架构，整体信息系统的安全及网络基础设施的建设。主要由网络基础设施、机房、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台构成。 三、系统30、建设技术方案一)、市场业务运行平台包括电子结算系统、综合管理系统、电子监控系统。1、电子结算系统此系统是物流中心业务运行平台的核心，它掌握物流中心中的全部市场交易和供求信息，便于为住商户提供服务，建立科学、严谨的结算和交易方式，满足交易管理、资金结算及市场各项费用的收缴。同时电子结算系统的建立，为信息发布提供准确及时地交易信息和供求信息。电子结算系统以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅，同时该系统还适应对手交易的结算，最大限度的提高交易效率。账户管理（IC卡管理）开户：会员注册及制作新卡，非会员发放临时IC卡。挂失：会员丢失IC卡，作挂失操作。销户：会员IC卡停用。密码管理：用户密码忘记后，31、重新分配新密码。账户信息处理提供持卡企业查询交易情况、资金余额、自动缴纳管理费等功能。交易管理记录物流中心每笔交易的买卖双方信息、交易额、单价、交易数量、计量单位、产地等信息。交易结算管理市场中各交易厅结算中心收银员的工作交接、结算厅收银员与总结算中心（财务部门）收银员的工作交接，并管理供货方与结算中心资金的结算。费用管理商户缴费信息维护、费用收缴、费用查询使用者管理管理操作员、交易员、领导等人员的身份和权限管理。综合统计查询提供对当日及以往交易情况、营业数据查询，可以按交易员查询，按排行查询，货品平均价查询等方式。提供按品种分类、成交品种、成交时段、日期、供货商、承销商等信息项形成不同的组合32、统计报表，满足市场及各级管理机构数据统计、汇总的需要。提供强大的查询和报表统计功能，自动生成每日、每周、每月、每季、每年报表，提供各种图形分析功能。票据打印电子结算系统中各种票据要求既可以套打又可以直接打印，并且票据格式可以自己设计和修改，操作简单，维护方便。品种管理调用数据交换系统的数据导入插件的客户端，自动更新品种信息。结算方式 xx农产品商贸物流中心采用的IC卡中央结算方式进行结算。2、综合管理系统实现物流中心的人、财、物集成化管理，降低管理成本，提高经营效益，完成管理的信息系统。综合管理子系统主要包括办公自动化、财务管理、物流中心基本信息管理。1）、办公自动化管理人事管理：应包括员工资33、料、培训管理、奖惩管理和绩效管理、请假管理、合理化建议等功能。个人办公：待办事宜、电子邮件、日程安排、更改密码。行政办公：档案管理、督办管理。日常办公：会议管理、通讯录、名片夹、费用报销、办公用品管理。资产管理：固定资产、车辆管理、图书管理。公共信息：规章制度、网上论坛、公告牌、学习园地。基础资料：用户管理、权限管理、部门资料维护、职位资料维护、岗位资料维护。2）、财务管理包括应收款管理、应付款管理、总帐管理，系统提供财务管理软件接口，与市面上优秀、成熟的财务管理软件达到无缝对接。4）、物流中心基本信息管理记录部门、员工、商户、摊位、仓库等基础信息。3、电子监控系统全面监控物流中心日常运行，及34、时掌握并迅速处理相关事宜，确保物流中心安全高效运作，建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统。包括：1）、采用数字化网络监控系统2）、在物流中心现有的局域网络的任何一个接入点，都可以通过电脑监看全部的摄像机视频通道。3）、通过对前端的云台摄像机控制，安装一定数量的摄像机实现物流中心的全场监控。电子监控软件主要包括以下功能：1）、显示和浏览功能2）、控制功能3）、报警功能4）、存储功能5）、设备管理和测试功能6）、用户及其权限管理等监控系统构成：1）、彩色或黑白摄像机2）、云台3）、变焦镜头4）、监控专用计算机及控制系统5）、其他配套设备三）、信息采集发布平台信息采集发布平台是整个物流中心信35、息系统的基础工程，系统能够将物流中心的动态新闻、供求信息、产品展销等栏目信息，通过互联网方式发布。1、数据交换系统数据交换系统是统一采用国家价格监测中心下发的数据传输客户端实现其中数据采集插件、数据导入插件由集成商开发。具体要求参见数据传输接口规范。2、LED显示屏与触摸屏信息采集发布系统系统能够及时地将各种信息发布给物流中心相关的商户、涉农企业、农产品生产者，方便不同层次的用户了解市场信息。系统提供标准信息接口，可方便发布市场各信息平台的相关信息。具体功能：1）、行情信息自动发布功能2）、供求信息自动发布功能3）、重要通知自动发布功能4）、交易公告自动发布功能5）、市场介绍自动发布功能6）、36、办事指南自动发布功能7）、气象预报自动发布功能8）、法律法规自动发布功能3、市场门户网站信息采集发布系统是整个物流中心信息系统的基础工程，系统能够将市场的动态新闻、供求信息、产品展销等栏目信息，通过互联网方式发布。1）、网站功能模块描述、网站公告发布网站对外公告信息，提供添加，修改，删除和查询操作。、新闻中心新闻中心包括类别，专题，区域，热点管理，从而可以灵活的设置网站新闻栏目。、供求信息供求类别管理：维护供求商品类别。供求信息管理：管理物流中心日常的供应，需求信息。根据发布信息的设置，系统提供对供需的配对撮合功能、产品展示产品类别管理：管理展示产品类别展示产品管理：管理具有市场或地方特色的产37、品，使可以在网站上浏览了解这些展示的产品。、市场行情发布本物流中心及全国市场的价格信息，并根据具体品种形成价格走势图。、会展信息 管理会展资讯。、招商信息 管理招商合作资讯、广告服务，友情链接管理广告服务和友情链接，包括广告、链接投放位置，投放时间的设置、局域网互联功能支持通过互联网的互联及数据互传。、会员管理会员注册、会员登录、找回密码。2）、管理员功能模块、用户管理模块管理员通过此模块管理信息平台所有用户。包括注册审批、确定会员类别、修改或删除会员资料等。、新闻信息管理模块管理员通过此模块将新闻信息发布到信息平台上，并具有对新闻内容进行增加、删除、修改等的“操作权”。、经营户信息管理模块管38、理员通过此模块发布商户的产品信息，并具有对“商户信息”内容进行增加、删除、修改等的“操作权”。、产品信息管理模块管理员通过此模块发布特色产品的信息，并具有对“特色产品信息”内容进行增加、删除、修改等的“操作权”。、价格行情管理模块管理员通过此模块发布各地农产品交易的行情，并具有对“产品及产品价格信息”进行增加、删除、修改等的“操作权”。、供求信息管理模块管理员通过此模块发布各地农产品供求信息，并具有对“供求信息”进行增加、删除、修改等的“操作权”。、企业信息管理模块管理员通过此模块对包括企业简介、组织结构、业务介绍、企业动态等在内的企业信息进行维护和更新。四）、信息基础平台xx农产品商贸物流信39、息基础平台是整个物流中心信息系统的基础工程，它承担着整个网络架构，整体信息系统的安全及网络基础设施的建设。主要由网络基础设施、硬件设备、网络管理及安全、系统运行平台构成。1、网络设施：交换机、网络布线、网络设备、互联网接入设施等；2、硬件设备：服务器、计算机、IC卡设备、电子屏、触摸屏、扫描仪、打印机、磁带机等；3、网络管理及安全：网管软件和软、硬防火墙软件。4、系统运行平台：操作系统、数据库等信息基础平台是物流中心在信息系统建设完成后，开展各项业务的基础，物流中心的日常办公、交易、交割结算等主要的业务都通过该信息基础平台进行。物流中心的所有计算机、服务器、打印机、触摸屏与LED显示屏，都通过40、该信息基础平台连接成为一个整体。通过建立统一的信息基础平台，提高物流中心的办公效率和管理水平，为市场管理者及交易用户提供更好、更便捷的服务。具体设备详见附表一第三节 市场检验检测系统建设一、系统建设目标建成集蔬菜、水果、畜禽产品、水产品、果蔬农药残留检测为一体的综合性检测中心，提高市场农产品专业检测水平，有效保障商品质量和安全性，满足“绿色、健康、环保”消费需求，把好进货关，更有助于拉动消费，增加社会购买力，提高市场商品信誉，增强市场竞争力。二、工艺技术标准及依据 xx农产品商贸物流检验检测系统，主要开展对农药、化肥、饲料、兽药等农业投入品，蔬菜、粮食作物、水产品的安全检验、日常性检验，确保蔬41、菜、优质粮食、水产业等大特色优势产业健康、稳定发展。 物流中心检验检测系统按照国家食品质量安全标准和检测规程、农业部产品质量监督检验测试标准和检测规程，采用先进的检测技术，建立一套完整的规章制度，定性检测与定量检测相结合，以定性检测为主，定量检测为辅，确保检测结果的科学性、准确性。 工艺技术以确保检测结果的科学性、准确性为原则，主要采用已颁布的国家标准、行业标准和地方标准。本项目工艺技术来源于国家标准GBT154812000 IS0IECl70251999检测和校准实验室能力的通用要求、产品质量检验机构计量认证审查认可(验收)评审准则(试行)、农业部产品质量监督检验测试中心管理办法、农业部产品42、质量监督检验测试中心基本条件、农业部产品质量监督检验测试中心审查认可细则等的规定。三、主要技术工艺流程图农产品质量安全检验检测技术工艺流程图四、设备选型1、设备选型原则 本项目仪器设备选型的原则是：填平补齐，科学实用，经济合理。在充分利用原有仪器设备的基础上，根据项目建设标准要求，增添所需仪器设备，达到物尽其用不浪费。同时，在满足要求的基础上，从实用角度出发，追求经济合理性。2、设备选型 要扩大检测项目，提高检测质量，提升服务水平，需要对部分仪器进行更新，并补充必要的设备。经多方案比较论证，拟购置的检测设备共67台(套)： 1）、样品前处理设备：包括旋涡混匀器、匀浆机、旋转蒸发仪、高速离心机、43、微波消解系统、马福炉等； 2）、蔬菜、粮食作物农药残留检测、肉制品重金属检测设备：气相色谱仪、液相色谱仪、数显滴定仪、农残速测仪、农残速测仪等； 3）、农产品产地、化肥、饲料、兽药投入品质量检测设备：原子荧光光度计、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计、酶标仪、酸度计、电导仪等；4）、通用辅助设备：电子分析天平、恒温箱、纯水器、中央实验台、边台、通风柜、空调、冰箱等；5）、培训设备：计算机、笔记本电脑、数码相机等。选用的检测设备都是目前国际、国内先进的设备，配置及技术参数符合监督检测项目的要求，质量可靠，性能良好，能够满足项目检测的性能稳定、质量保证、经济合理等要求。设备自动化程度高、使用寿命长44、劳动生产率高、操作简单、产品定量准确、耗能低、原材料利用率高、工作成本低、对环境污染小。3、人员配备：实验室共需要12-18人，大专以上水平专业技术人员不少于50%，专业为化学分析、食品检测等。具体设备详见附表二第四节 基础工程建设 一、多功能综合楼综合楼为三层框架结构，建筑面积4256平方米，座落于市场中部，是集治安管理、工商管理、银行服务、通讯服务、信息系统中心、检验检测中心等为一体，供市场各管理、服务等部门开展工作使用。综合楼一层主要为信息网络控制室、电子结算系统；二层主要为物流中心检验检测中心实验室；三层主要为物流中心办公室。二、新建蔬菜交易厅随着物流中心的改造升级，信息与检验检测两45、大系统的建立，物流中心将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能，设施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强，交易快速增长，辐射面迅速扩张，现有的交易设施将不能满足物流中心发展的需要，因此市场交易设施的扩建将势在必行。本次交易设施的扩建主要为蔬菜交易区的扩建。蔬菜交易区拟建于市场北端，占地面积10000平米。交易厅采用轻钢结构，建筑长80米、宽80米，建筑面积6400平方米。三、 公用基础设施配套改造1、 供暖管网改造工程为满足新增建设及原建筑取暖需求，需与市政供热公司供暖管网接通，并改造场内原供暖主管道450m，新增供暖主管道100m。2、 供水、排水消防管网改造为确保新建建46、设正常供水及物流中心新增扩建部分排水要求，需敷设室外给水管线736.1米、排水管线627.1米，需重新改建4座渗水井及相关管路，将排水管与城市排污主管道实现5外联接。消防管道更新200米，增建消防井1座。第五章 建设期限和实施进度安排一、项目建设期限项目建设期限为1年，即2009年。二、项目实施进度安排项目进展情况：蔬菜交易大厅现主体已基本完工，预计九月份可交付使用；多功能综合楼主体工程已封顶，本月下旬进行内外装修，预计到十月份交付使用。项 目 实 施 进 度 表序号时间项目实施内容12009年1月项目前期准备，起草实施方案 22009年2-3月初步设计与审定、仪器设备选型与定型，各项手续报批47、32009年4月土建工程设计与仪器设备的招标42009年5月土建工程建设开工52009年6-11月土建工程竣工，仪器设备购置62009年12月设备安装调试、项目竣工验收第六章 节能节水及环境保护一、节能节水按照建设节约型社会的要求，在设备选型、使用管理等方面依据节能节水原则进行项目建设。项目建设过程中，充分考虑节能节水的因素。照明设备选用节能日光灯具，并安装单控开关，以节省电能。室内采用双层推拉式真空塑钢窗户，以起到隔音、保温、防尘的效果。在给排水设计上，使用经国家认证的节能产品，并制定相应的制度措施，对实验用水加以利用，达到节能节水的目的。二、环境保护建设项目充分考虑废液、废气、噪音、灰尘对48、环境的影响，对废液、废渣经处理后集中回收。针对质检过程中的可能污染，将严格按照专业实验室操作规范，安装通风柜、穿戴工作服等，执行规定的劳动安全防护措施；实验室污水集中收集，经简单污水处理后排入排水系统；实验室产生的固体废弃物集中后统一处理。其它日常生活中产生的废弃物将分类处理，防止次生或二级污染；仪器设备将选用安全性能较好的设备、并做好调试和定期保养维修、建立安全预警系统，规范操作、培训上岗。第七章 项目建设的保障措施一、组织制度 为保障项目实施，将成立xx农产品商贸物流中心扩建项目领导小组，由xx县政府主管副县长任组长，成员由县农牧局、发改局、财政局、审计局、贺兰供销社及xx农产品物流公司等49、有关单位相关领导组成。领导小组负责项目建设协调管理、监督、检查和落实目标责任制。二、管理制度 项目实行目标责任制管理，按照谁投资、谁决策、谁受益、谁承担责任的原则，责任到人。项目小组由领导小组组长总负责，项目主管单位和实施单位分工负责，项目实施单位对项目按设计要求组织实施，并对项目负直接责任。项目工程建设实行招投标和工程监理制度。三、技术保障 1、聘请有设计资质的单位做好工程建筑设计和信息网络建设设计。2、加强市场管理人员及信息系统人员队伍培训，为项目建成运营提供保证。3、加强市场信息化管理，逐步改变项目区经营理念和经营方式。一是加强农产品市场价格、需求状况、消费走向等信息的搜集、整理、分类、50、发布，为市场搭建良好的信息平台。二是及时发布不同品种、等级的农产品市场交易价格，营造“公开、公平、公正”的市场气氛。4、建立完善检验检测系统，提高市场农产品专业检测水平，有效保障商品质量和安全性，提高市场商品信誉，增强市场竞争力。5、积极汲取国内外市场建设和管理先进经验。四、项目资金管理1、项目资金设立专户、专帐管理2、请审计、监察等部门，对资金使用过程实行监督检查；3、专款专用，在保证工程质量的情况下，厉行节约。五、项目检查和验收 项目领导小组以及主管、实施单位经常组织力量，对项目进度和实施情况进行检查督促，确保项目按设计方案实施，项目监理单位要对建设工程全过程监督。项目竣工后，由项目领导小51、组组织初验合格后，请xx发改委最后验收。第八章 招标方案按照农业基本建设项目招标投标管理规定有关规定，结合项目建设内容，确定项目建设的招标组织形式、招标方式和招标范围。对本项目的勘察设计、施工、监理、仪器、材料进行招标，提出招标方案。招投标活动遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。一、招标范围 1、勘察设计招标范围：项目土建工程建设的工程测量及设计。2、工程招标范围：项目信息中心办公楼、检验检测办公楼土建工程建设招标，涉及投资金额1166.6万元。 3、仪器设备采购招标范围：项目信息系统及检验检测系统设备等的采购，涉及投资金额350万元。4、项目建设实行监理制度范围：所有的土建工程施工及52、设备仪器的采购安装。二、招标的组织形式 项目的建设单位不具备与建设工程招标相适应的经济技术人员、能力和资格条件，因此本项目的土建工程由建设单位根据农业部项目工程招标办法，委托当地建设工程招标部门统一招标。大部分仪器设备的采购招标，由xx农牧厅委托当地具有招标资质的招标部门进行招标，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定仪器、设备供应商。三、招标方式信息中心及检验检测办公楼工程设计采用邀请招标的方式；土建工程的建设与监理、设备仪器的采购采用公开招标的方式。项目招标内容表名 称单位规模备注1土建工程m2扩建2仪器设备 台(套)项目招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不予招标金额（万53、元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标1设计2工程监理3土建工程4仪器设备合计第九章 效益分析xx农产品商贸物流中心信息系统及农产品检验检测系统建成后，所承担的任务，不产生直接的经济效益，而主要体现在社会效益和生态效益两个方面。一、社会效益1、通过信息系统的建设，物流中心将具备现代农产品市场所必需的信息、检测、结算等先进管理服务功能，设施得以完善、功能得以扩展、竞争力增强，交易快速增长、辐射面迅速扩张，市场将进一步上规模、上档次，成为国内大型骨干农产品批发市场，将更好地发挥批发市场的流通，为构建全国性农产品流通体系做出贡献。2、通过对农产品检验检测，市场可对蔬菜、粮食、水产、牛羊54、肉等农产品质量安全状况实施有效监督，杜绝有毒有害物质超标农产品进入市场，确保消费者的利益。同时可大大提高物流中心农产品质量安全水平和优势农产品竞争能力，对统筹城乡经济社会发展，保障城乡居民消费安全和身体健康，促进农产品流通、加工转化，增加农民收入，维护社会稳定都有着特别重要的意义，其社会效益和生态效益都十分显著。二、生态效益 通过该项目的实施，将加强对农业生产环境以及生产过程的全面监控，可以促进在农产品生产过程中合理地使用农药、化肥、农膜等农用化学物质，降低使用频率和数量，提高其使用效能和安全性，减少农药等有毒有害物质的残留和对农业生态环境的污染，有效控制和防止农业源污染发生，起到保护土壤、水55、质不受破坏，保护生态环境不被污染；有效控制工业污染和生活垃圾对农业生态环境的破坏，保证农产品生产的水体、耕地及气候条件符合农产品安全生产的需要；根据质量检测和提供标准化生产技术服务，改变农业传统的发展模式，做到资源的开发利用与生态环境保护并重，走新形势下经济、社会和环境协调发展的道路。同时，对顺利实施西部大开发战略，确保农产品食用安全，提高人民生活质量和环境质量，加快新农村建设等都具有重要的现实意义和长远的历史意义。第十章 项目投资估算与资金筹措一、 投资估算编制依据1、土建工程中的扩建参照区内外同类建筑及质检工作对环境条件的要求，按照xx回族xx建筑工程定额和安装工程定额进行估算，并按20056、8年上半年材差综合考虑。 2、仪器设备投资估算主要依据有关仪器设备报价和国内仪器公司设备报价，并参考同类相似仪器购价。 3、工程建设其他费用包括可研报告编制费、建设单位管理费、监理费、招投标费，按土建工程费和仪器设备费之和的5进行估算。4、基本预备费按土建工程、仪器设备和工程建设其他费用三项之和的5计取。二、投资估算 本项目总投资1951.3万元，其中市场征用土地投资128万元，占总投资的6.55；土建工程投资1200.8万元，占总投资的61.54；室外工程投资103.6万元，占总投资的5.3；仪器设备投资 350万元，占总投资的17.96；人员培训费10万元，占总投资的0.51；工程建设的其57、他费用77.5万元，占总投资的3.97；预备费81.4万元，占总投资的4.17(详见附表)。三、资金筹措与使用分配本项目总投资1951.3万元。其中：地方政府配套940万元，占总投资的48.2，企业自筹1011.3万，占总投资的51.8。项目建设内容投资一览表序号项目及费用名称单位数量单价(元)合价(万元)一征地亩2064000128二建安工程1多功能综合楼平方米42561480629.92蔬菜交易大厅平方米6400892570.9三室外工程103.6四仪器设备购置1信息系统设备购置145.22检验检测系统设备购置购置204.8五其他技术人员培训10六工程建设其他费用1可研报告编制费42建设单位管理费223勘查设计费264监理费17.55招标费8七预备费81.4合计1951.3