1、建筑工程公司施工管理制度（合同、HSE、物资等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一 合同管理1.1 分包商进场前必须签订分包合同。1.2 分包商按合同约定范围施工，合同变更需重新签订补充合同。1.3 分包合同生效前，不得施工。1.4 分包合同生效后，项目执行单位应做好内部的合同交底工作,项目执行单位、分包商应认真履行合同，严格按照合同约定行使权利、履行义务。除法律另有明文规定或合同约定外，不得转让合同。1.5 分包合同履行过程中，项目执行单位应当与公司经营部、法律部及有关部门保持联系，及时反映合同履行动态，加强对合2、同变更、转让、解除等异常履行情况的监控。1.6 发现合同一方不履行或不全面、不适当履行合同时，相对方应在法定或约定期限内向对方提出异议。合同一方收到对方履行异议时，应在法定或约定期限内予以答复。1.7 项目执行单位应对合同履行过程中的往来函件、会议纪要、备忘录、变更与签证等资料予以登记、整理与保存。1.8 合同的变更与解除，应按照法定或合同约定的程序实施。 1.9 发生合同纠纷时，项目执行单位应保存好证据，及时以书面形式将纠纷情况连同有关证据材料上报公司经营部，在其指导（参与）下与对方协商解决；协商不成的，由法律部提出处理意见。1.10 由于分包合同暂估合同额不足，或因分包合同内工程量变化，使3、得分包工程费用超过原合同额时或分包范围发生变化、结算条款需要补充等情况发生时，项目执行单位需发起办理补充合同。二 HSE管理2.1 项目执行单位HSE部实施分包商入场HSE培训。2.2 分包商按照公司HSE管理体系的规定要求，建立分包工程HSE管理体系，配备专兼职安全管理人员，并接受项目执行单位HSE统一管理,采取有效措施防止安全事故的发生。2.3 资质审核分包工程开工前应按照分包商进场管理细则审核分包商有关HSE资质情况,并对实际进厂的下列人员进行资质审核：（1） 分包商“三类人员”安全资格证书及集团公司安全培训证书；（2） 特种作业人员资格证书。（3） 特种设备操作人员资格证书。2.4 培4、训 2.4.1 培训内容培训内容包括但不限于：（1） HSE管理基本知识培训；（2） 项目工程概况、工作特点和业主在HSE管理方面的特殊规定及要求；（3） 入场培训和专项培训；（4） 本岗位安全操作规程；（5） 工程施工过程的HSE管理注意事项； （6） 风险辨识、典型事故案例及突发事件应急处置措施。2.4.2 培训计划项目执行单位HSE部应把分包商HSE培训纳入项目SHE培训计划中。2.4.3 培训要求2.4.3.1 入场HSE培训时间不少于8学时，并考试合格。2.4.3.2 转岗人员HSE培训时间不少于4学时，并考试合格。2.4.3.3 HSE培训应建立培训记录。2.5 分包商项目HSE管5、理体系2.5.1 项目执行单位应要求分包商按照公司HSE管理体系的规定要求，建立分包工程HSE管理体系，配备专（兼）职安全管理人员。2.5.2 现场分包商应按1：50的比例配备专职安全管理人员，不足50人时按50人配备。2.5.3 现场分包商HSE管理应满足公司HSE管理体系文件的要求。2.5.4 现场分包商HSE管理人员必须持有安全管理C证和中国石化集团公司颁发的安全培训证书。2.6 现场分包商HSE管理2.6.1 现场分包商HSE管理，由项目执行单位依据公司项目管理标准与HSE管理体系文件规定，实施统一的HSE管理。2.6.2 现场分包商HSE管理，应符合项目相关方HSE管理规定的要求。26、.6.3 项目执行单位HSE部应定期组织召开包括分包商在内的HSE会议，对分包商现场HSE管理状况进行日常检查。2.6.4 现场分包商应服从项目执行单位统一的HSE管理。接受HSE培训教育，参与风险辨识，参加HSE会议和HSE检查，设置统一的HSE标识，对现场存在的问题进行整改，采取有效措施防止安全事故的发生。2.6.5 现场分包商应按照工程分包合同确定的安全生产费用足额投入到位。项目执行单位应对分包商安全生产费用的使用情况进行监督检查。2.6.6 现场分包商应按照项目执行单位的统一要求开展班组安全活动。2.6.7 现场分包商应及时签订建设工程分包HSE协议，未签订的不得开工。2.7 事故管理7、2.7.1 现场分包商发生的安全事故应作为公司内部安全事故对待、处理和考核。2.7.2 现场分包商发生事故，项目执行单位应按照事故报告要求立即向公司、公司和有关部门报告。2.7.3 事故发生后，项目执行单位要立即采取有效措施组织抢救，保护现场,防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.7.4 现场分包商发生安全事故，应按照事故等级组织相应人员对事故进行调查处理；不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。2.7.5 现场分包商发生事故，对事故中负有责任的事故单位和人员按照有关规定进行责任追究。2.7.6 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有8、关情况和资料的，按照有关规定进行责任追究。2.8 应急管理2.8.1 项目执行单位应制订涵盖所用分包商在内的应急预案，并与当地医疗卫生机构建立突发事件处置和救护协议。2.8.2 项目执行单位应根据施工规模与员工数量配置必要的急救药品和器械。2.8.3 现场分包商应参加项目执行单位组织的应急管理培训和应急演练。四 技术管理4.1 技术人员配置4.1.1 分包商应根据所承建工程的规模、性质和专业特点，配置相应专业且具备相应工作经验的工程技术人员，并将相关人员信息报项目执行单位。4.1.2 分包商应设置专（兼）职资料员，负责管理施工技术文件、资料、图纸和记录，使其处于受控状态。4.2 设计交底及施工9、图会审管理4.2.1 项目执行单位技术质量部应组织分包商参加施工图会审，会审前分包商应提交所施工范围内的施工图自审意见。4.2.2 分包商应参加业主或监理单位组织的设计交底。4.3 施工技术方案管理4.3.1 分包商应编制所施工范围内的施工技术方案，并按批准后的方案组织实施。（施工技术方案审批程序见附录1）4.3.2 施工技术方案应技术可行，经济合理、质量安全措施可靠，审批程序完善，能够正确指导施工。4.4 施工技术交底管理4.4.1 分包商在开工前，应组织技术交底。参加人员应包括施工人员、施工负责人、技术质量、安全等管理人员，项目执行单位相关人员参加。4.4.2 技术交底必须备有书面材料。交10、底后，应由交底组织人、交底人和接受交底人签字确认。4.5 工程材料管理4.5.1 分包商负责工程主材使用计划的编制，报项目执行单位专业工程师审核。4.5.2 分包商技术人员应依据设计变更单、材料代用单及工程联络单等技术文件对材料使用计划进行及时变更。4.6 工序交接管理4.6.1 分包商上道工序施工人员负责施工记录及工序交接记录的填写，下道工序施工人员负责相应复测记录的填写。4.6.2 分包商上、下道工序的施工人员、质量检查员和专业技术人员，共同检查上道工序质量情况，填写“工序交接记录”。4.6.3 交接检查中查出的不符合设计规定或质量标准的缺陷，应由上道工序负责修理，由项目执行单位检查确认。11、4.6.4 分包商的工序交接及时报请项目执行单位技术人员、质量检查人员参加。4.7 隐蔽工程管理4.7.1 隐蔽工程隐蔽前，分包商必须进行内部自查。隐蔽工程验证中发现不符合要求时，应及时整改。未完成隐蔽工程验收，不准进行下一道工序施工。4.7.2 隐蔽工程记录由分包商专业技术人员负责填写，并报请项目执行单位技术人员、质量检查人员及监理单位（或建设单位）代表签字确认。4.8 工程技术文件、资料管理4.8.1 分包商应检查确认施工设计图纸文件、所用标准规范等版本有效，并建立相应的等级台账，进行动态管理。4.8.2 分包商应保持施工资料与现场施工同步，做到规范、完整，具有可追溯性。4.8.3 焊接施12、工过程技术文件应包括焊接材料质量证明文件、入库/检验记录、焊材库温湿度记录、焊材烘干、发放、回收、二次烘干、二次发放记录、特种管材焊接质量控制表、其他必要的焊接记录和焊接返修记录等。五 进度管理5.1 计划管理5.1.1 月计划 5.1.1.1 编制依据依据项目执行单位下达的月度施工计划进行编制。5.1.1.2 编制内容 （1） 形象进度（2） 主要控制点计划 （3） 主要工程量计划 （4） 需协调、解决的问题5.1.2 周计划5.1.2.1 编制依据依据月计划进行分解，编制周计划。5.1.2.2 编制内容（1） 上周计划及完成情况（2） 本周主要工作内容及形象进度（3） 主要工程量计划完成表13、 （4） 本周主要施工人力安排（5） 本周主要施工机械安排（6） 下周主要工作内容及形象进度（7） 需协调、解决的问题5.1.3 专项计划对有特殊要求的部位、专业、关键设备，编制专项计划。5.1.4 计划编制审批程序依据项目执行单位下达的计划，编制相应计划，经分包商现场负责人审批后，报项目执行单位计划工程师审核、汇总，专业工程师审核,施工经理审定,项目经理审批后,发布实施。5.2 进度管理5.2.1 日报对项目关键线路、关键节点，分包商应实行日报制，主要包括内容：形象进度、工程量完成情况、进场施工人数等。5.2.2 周报根据周计划安排，统计周完成情况，与计划安排进行比较、分析未完成原因，形成周14、报,上报项目执行单位工程管理部审核、检查。5.2.3 月报根据周完成情况，汇总、编制月进度报告，分包商现场负责人审批后，上报项目执行单位工程管理部审核、检查。5.3 进度检测与控制 5.3.1 为确保总体计划按期完成，项目执行单位每周召开现场协调会，检查计划执行情况，提出存在的问题和建议。5.3.2 当进度出现滞后时，分析原因，反馈分包商。 5.3.3 项目执行单位依据滞后原因制定相应纠偏措施, 如增加施工人员、材料到货及时、加强施工组织等，分包商按照要求执行。5.3.4 项目分包商进度检测流程。5.4 报表管理5.4.1 进度管理的各类计划、统计报表格式按照项目执行单位要求上报。5.4.2 15、按照项目执行单位规定时间报送计划和进度报表。5.4.3 建立健全工程量统计台账，对各类施工计划、进度报表等原始资料妥善保存。六 物资管理6.1 物资采购6.1.1 分包商负责合同约定须分包商采购物资的采购工作。6.1.2 当项目执行单位委托分包商采购工程物资时，分包商要按项目执行单位相关流程审批后实施采购。6.2 物资领用6.2.1 物资需求计划6.2.1.1 按合同由项目执行单位供应的物资实行限额领料制，分包商提报物资需求计划。6.2.1.2 分包商材料计划管理人员根据施工图纸等资料编制物资需求计划，物资需求计划要经过分包商相关部门审核。 6.2.1.3 分包商将经审核签字并加盖公章的物资需16、求计划，按项目执行单位要求提报给专业技术人员、材料控制人员审核、总工程师审批。6.2.1.4 经过审批的物资需求计划是分包商到项目执行单位领用物资的依据。6.2.1.5 分包商因丢失、损坏等原因导致需要增加物资领用量时，要向项目执行单位提报追加物资申请表，经过项目执行单位物资供应部、经营部审核、费用控制经理审批。经过审批的追加物资申请表是分包商到项目执行单位领用物资的依据。6.2.2 领用人员6.2.2.1 分包商须授权专人领料。专门领料负责人凭授权书到项目执行单位物资供应部办理备案手续。 授权书内容包括：授权单位负责人名字及签字、被授权人及备用推荐人员名字及签字、联系方式、身份证复印件、授权17、单位公章、授权委托书有效期。6.2.2.2 物资领用单要由分包商授权领料人签字。6.2.3 领用流程6.2.3.1 分包商材料管理人员要在物资需求3天前向项目执行单位物资供应部提交物资需求计划。6.2.3.2 项目执行单位物资供应部根据物资需求计划准备物资。准备完毕后，打印材料出库单并通知分包商领料。6.2.3.3 分包商领料人员和项目执行单位物资供应部按物资需求计划明细清点领用物资数量、规格型号、材质、代码等内容。6.2.3.4 领料结束后，分包商按项目执行单位要求及时办理材料出库单签字手续。6.2.3.5 经过双方签字确认的材料出库单作为项目执行单位对分包商核算、结算的依据。6.2.3.618、 办理完物资出库手续并完成交接的物资，其保管责任转移到分包商，如发生丢失、损坏由分包商负责。6.3 接收、验证6.3.1 物资接收、验证管理6.3.1.1 分包商对自行采购物资、从项目执行单位领用物资要按时做到接收、验证。6.3.1.2 分包商自行采购的物资到达现场后，由分包商物资管理部门负责接收，由项目执行单位组织技术质量部相关人员进行质量检验，按程序检检合格后签字确认。6.3.1.3 需对外委托的检验、试验项目，按“谁采购、谁负责”原则，分别由项目执行单位、分包商相关部门管理部门各自实施。6.3.1.4 分包商物资供应部保管员负责核实物资名称、规格、型号、数量、包装商标、出厂色标等；分包商19、物资质量检查人员负责物资外观状况、几何尺寸(厚度、直径、椭圆度、长度、硬度等)、质量证明文件的检验；记录相关检验结果，相关人员签字、存档。6.3.1.5 经检验、试验合格的物资，保管员及时登记、建立物资管理台帐。6.3.2 不合格物资6.3.2.1 经检验、试验不符合合同约定质量或技术要求的物资，保管人员留存检验、试验证据做好记录。按物资来源分别提报分包商采购部门、项目执行单位物资供应部。6.3.2.2 项目执行单位采购人员负责追踪不合格物资处理和关闭情况。6.4 物资仓储6.4.1 分包商要根据项目执行单位的要求设立仓库。6.4.2 物资经检验合格后入库，做好标识。6.4.3 合理规划库房、20、料场，实用为主。6.4.4 物资摆放要整齐有序，做到账物相符，物资标识规范、齐全。6.4.5 露天仓库要道路畅通，存放物资上盖下垫，防洪排涝设施齐全。6.4.6 做好库存物资的保养维护工作，库存物资达到“十不”，即不锈、不霉、不潮、不变、不混、不坏、不爆、不漏、不腐、不冻。在高温、潮湿地区的仓库要采取降温、干燥、防锈措施。6.4.7 危险、化学品的管理执行国家危险、化学品安全管理条例等相关规定。6.4.8 库房、料场整洁、卫生，防火防盗设施齐全。注意仓库安全，严格门卫的巡检、交接班制度。6.4.9 使用的测量设备应校验合格。6.4.10 仓库按物资检验状态设：合格区、不合格区、待验区。并设有标21、识牌。6.5 标识6.5.1 分包商物资管理部门负责人对验收过的材料合格与否进行确认后，由材料保管员负责按照项目执行单位质量管理相关要求做好验收材料的标识工作。6.5.2 入库保管的自身有铭牌或标记的设备，以自身铭牌或标记作为标识；自身无铭牌或标记的设备以悬挂标牌或粘贴标签作为标识。6.5.3 自身有标识的合金钢类、不锈钢类和有色金属类材料与零部件，以材料和零部件自身标记作为标识；自身无标记的，在材料和零部件上涂刷色标作为标识，执行项目质量管理要求。6.5.4 标识应易于追溯材料材质、批号、用途等特性的作用，并易于识别、保存和移植。标识应有唯一性，以便于对材料的质量和检验试验状态实现追溯。6.22、5.5 标识应清晰、牢固，其标识位置不能掩盖其他标识，并考虑标识的时效性。碳素钢、低合金钢等材料的涂色、喷码等标识，应在除锈、刷完底漆后进行。6.5.6 实体标识材料宜采用以醇酸树脂为基本成分的钛氧化物染料。奥氏体不锈钢材料使用油漆、记号笔作为标识时，其成分内不得含锌、硫、磷、铅或盐酸盐等；若使用了含有此类元素的染料或不能明确是否含有此类成分时，应在施工验收前将所有实体标识清除干净。使用钢印标识时，其钢印深度不能超过0.5mm且小于材料厚度的10%。油漆、钢印等标识不能标于：管子、管件及其他部件的内侧,焊缝, 法兰、垫片密封面, 螺纹表面。6.5.7 材料标识工作在材料库房或材料存放场地内进行23、。要求材料实体标识与质量证明文件上的相关标识相符。材料在仓储阶段主要以区域标识和挂标签牌标识为主。6.6 质量证明文件6.6.1 分包商物资管理人员在接收物资时要做好材质证明书、产品合格证等质量证明文件的收集、索取。6.6.2 分包商物资管理人员要在合格材料在质量证明文件的醒目处注明材料受控编号。6.6.3 分包商物资管理人员按类别、规格、时间顺序登记质量证明文件台账。6.6.4 工程交工时，分包商物资管理人员按交工资料管理程序，分类装订，作为交工资料的质量证明文件分册。6.7 报验6.7.1 分包商在物资使用前要按规定办理报验收手续。6.7.2 报验资料包括有关标明原件存放单位的质量证明文件24、复印件、分包商自检资料。6.8 发放6.8.1 分包商对施工班组发放物资时，要做到按分割预算发放。6.8.2 分包商物资供应部门要按施工班组及时填写登记物资发放登记表，登记发放物资的物资代码、名称、规格型号、材质、数量、使用工程部位。6.8.3 对于需要切割发放的物资，要及时进行标识移植。6.9 退库6.9.1 对于因质量原因需要更换、设计变更等原因导致的超领物资，分包商要及时向项目执行单位物资供应部办理退库手续。6.9.2 对于应退库物资，分包商不按规定办理退库手续，项目执行单位将按采购价加管理费从分包商工程结算款中扣除。6.10 剩余物资6.10.1 对于按合同约定归属权属项目执行单位所有25、的工程剩余物资及废旧材料，分包商无权擅自处理。6.10.2 分包商擅自处理以上物资，项目执行单位将没收其处理所得并处以罚款。6.11 物资统计6.11.1 分包商物资管理部门要配备专（兼）职物资统计员，负责本单位的物资统计工作。6.11.2 分包商要定期向项目执行单位提报物资需求进度计划。6.11.3 分包商要定期向项目执行单位提报物资缺口情况报表。七 文明施工管理7.1 管理范围7.1.1 办公区和办公设施，营地和生活设施。7.1.2 门禁和围挡。7.1.3 施工场地、道路和环境卫生。7.1.4 标识、标牌。7.1.5 材料堆放。7.1.6 现场防火。7.2 培训7.2.1 项目执行单位应编26、制文明施工管理培训素材，并组织开展项目分包商全员培训。7.2.2 项目执行单位应组织分包商主要负责人参观学习好的文明施工工地，树立直观意识。7.3 标识与标牌7.3.1 材料状态标识7.3.1.1 材料分“待检”、“合格”、“不合格”、“废品”四种状态标识，项目执行单位应统一制作标识牌，标识牌的尺寸和颜色要统一。7.3.1.2 现场分包商应按照项目执行单位统一要求进行材料标识。7.3.2 责任区标识7.3.2.1 项目执行单位应按内部施工划分，制作文明施工责任区标识牌，标识牌上要体现：（1） 区域范围。（2） 施工队（单位）。（3） 施工、安全负责人。（4） 联系电话。7.3.2.2 分包商应27、按项目执行单位的统一要求设置责任区标识牌。7.3.3 现场分包商生活区标识7.3.3.1 分包商生活区需标识以下部位：（1） 总平面布置图。（2） 食堂窗口序列编号。（3） 宿舍房间编号。（4） 功能标签，如：集合点、厕所、澡堂、娱乐室、停车场等。7.3.3.2 分包商应按照项目执行单位统一要求设置生活区标识。7.3.4 道路标识7.3.4.1 现场分包商需在责任区道路标识以下内容：（1） 道路指向。（2） 车辆限速标志。7.3.4.2 现场分包商应按照项目执行单位的统一要求设置道路标识。7.3.5 机械操作标识7.3.5.1 分包商应在施工责任区内标识以下机械操作内容：（1） 机械操作规程。28、（2） 可用状态标志。7.3.5.2 现场分包商应按项目执行单位的统一要求设置机械操作标识。7.3.6 工装标识7.3.6.1 现场分包商必须进行工装标识：（1） 现场分包商所有员工应统一配备工装。（2） 安全管理、起重和车辆指挥人员配备闪光马甲。7.3.6.2 现场分包商工装标识应符合公司的标识要求。7.3.7 气体（笼）标识7.3.7.1 现场分包商应在施工责任区内进行气体标识：（1） 气体应设置种类挂牌标识。（2） 气体笼规格尺寸、颜色应统一，并设置警示标识。7.3.7.2 分包商气体标识应符合工程项目的标识要求。7.3.8 用电标识7.3.8.1 现场分包商应在施工责任区内进行用电标识29、：（1） 悬挂带电状态标志。（2） 警示性标志。（3） 禁止性标志。7.3.8.2 分包商用电标识应符合工程项目的标识要求。7.3.9 脚手架状态标识7.3.9.1 已搭设的脚手架应根据状态不同设置：“合格”、“不合格”标识牌。7.3.9.2 标识牌具体颜色和尺寸应符合子（分）公司的要求。7.3.10 受限空间作业标识7.3.10.1 受限空间作业必须设置受限空间作业标识牌。7.3.10.2 标识牌规格尺寸、颜色和内容应符合子（分）公司的要求。7.3.11 工具房标识7.3.11.1 班组工具房应设置标识牌。7.3.11.2 标识牌规格尺寸、颜色和内容应符合子（分）公司的要求。7.3.12 安30、全警示标识。现场分包商应在施工责任区内设置警示区标志和警告牌，但不限于：（1） 多层交叉作业。（2） 吊装作业。（3） 用电作业。（4） 地面开挖。（5） 试车试压。（6） 高压吹扫。（7） 地管窨井。（8） 射线探伤等部位。7.4 宿舍和生活设施7.4.1 现场分包商应根据项目执行单位批准的项目暂设规划，新建、修复或租用员工宿舍和生活设施，且必须满足员工就餐、娱乐、洗浴和休息的基本要求。7.4.2 员工宿舍管理要求（1） 宿舍内应整洁，统一配置窗帘、桌子、板凳、衣柜。（2） 严禁使用大功率电器。（3） 安装空调（符合规定的地区）。（4） 宿舍区垃圾箱设置地点适宜，保持清洁、无满溢，定时专人清31、运。7.4.3 食堂必须办理卫生防疫部门颁发的卫生许可证，建立食堂卫生管理制度，炊事人员要有健康证，穿戴白色工作服上岗；设立饮水处，保证供应卫生饮水。7.4.4 公共浴室应符合相关水温、卫生标准规定，能力满足员工的洗浴要求。7.4.5 厕所应为水冲式，设纱门、纱窗，设专人负责维护管理，符合卫生要求。7.4.6 生活区建立员工活动室，保证职工业余时间的学习和娱乐。7.5 现场办公区7.5.1 分包商按照项目执行单位批准的生产暂设规划建造或使用现场办公区，按照项目执行单位统一要求配置办公、会议、通讯、可视系统等设施，并适当绿化，力求规整清洁。7.5.2 办公室桌椅无破损、无污水、无弃/杂物，车辆停32、放有序。7.5.3 会议室桌椅摆放整齐，四面墙壁张贴项目执行单位管理理念,项目总平面布置图、项目总体施工计划、项目组织机构/质量保证体系/HSE管理体系图等。7.5.4 节约水、电，外出时随手关门、关电，不大声喧哗。7.5 施工场地7.5.1 分包商施工场地规划分为：仓储区、预制区、施工区三部分，施工场地管理按照项目执行单位要求进行统一管理。7.5.2 仓储区、预制区、施工区的布置应执行报批过的场地规划，如过程中发生变化，应重新进行审批。7.5.3 场地规划要充分考虑占用时间的长短，权衡场地何时将被占用或他用，迁移到何地或变化为何种作业。7.5.4 施工场地道路平整，设置明显的路标；施工场地依33、据安全需要设置围护设施。7.5.5 临时用电、用水线路布置合理，一、二级配电箱要统一布置，标识（编号及警示标识）清楚，明确责任人，定期维护。7.5.6 根据作业区域布置情况，施工板房、焊机房、气体笼等要靠边成排摆放，内部物品存放应整齐，周边整洁。7.5.7 施工场地内工程材料、半成品，手段用料（钢筋、脚手架杆、模板等）要分类码齐，并有状态标识牌。7.5.8 施工区材料、设备存放应以满足施工进度需求期限为宜，不宜过多存放；放料和每日工作结束后，要按区再次进行归类摆放整齐。7.5.9 预制完成的半成品应分类摆放，异型件容易倾倒时，应采取防倾倒措施。7.5.10 焊机把线、临时电缆、气管等的布置应排34、列有序，过路时，应采取保护措施从沟或保护管中穿过，每日完工时，要将焊机把线、气管等收回到工具房内，缠好或盘好。7.5.11 施工场地分区设置专职保安人员，昼夜巡逻看护。7.6 劳动保护用品7.6.1 现场分包商员工必须配备劳动保护用品，劳动保护用品应符合公司和国家有关规定。7.6.2 工作服、安全帽应印有司的标志，工作服应穿戴整齐，安全帽应系好帽带。7.7 气瓶管理7.7.1 不同气体的钢质气瓶禁止混放。7.7.2 现场使用各类气瓶包括支架应摆放整齐。7.7.3 气瓶移动禁止采用手脚滚动。7.8 环境卫生7.8.1 分包商责任区应明确禁烟区，设置吸烟点，严禁在禁烟区内吸烟。7.8.2 焊接场地35、地面无焊条或焊条头，焊接机械等施工机械应定期检查、维护，确保正常使用。7.8.3 现场应分类设置垃圾箱，安排专人定时清运、处理。7.8.4 安排一定数量的清扫人员，按时清扫垃圾，保持环境卫生。7.8.5 不得在休息室、机具房、设备、建筑物、厕所表面乱涂、乱画。7.8.6 现场厕所应设化粪池，采用定期抽排，不得直接排放到公共明沟。7.8.7 机动车、非机动车特别是自行车应停放在指定区域,禁止乱放。7.8.8 施工场地排水应顺畅，道路畅通无扬尘。7.9 现场防火7.9.1 分包商责任区应明确消防责任人及联系方式，设置明显的警示标志。7.9.2 配置一定数量的灭火器材。7.9.3 设置现场消防水源。36、八 班组建设8.1 班组设置与组织8.1.1 分包商班组的设置以完成分包工程为出发点，根据分包业务的内容和业务量设置合理数量的班组。8.1.2 分包商班组根据分包工程可设立专业班组或综合班组，每个班组以不超过30人为宜。8.1.3 每个班组应配备一名班长，根据所承担的工程量和性质配置作业组长、专兼职安全员、质量员、工具员、考勤核算员、宣传员、材料员等。 8.1.4 分包商班组实行班组长负责制和班组民主管理相结合的体制。8.2 班组的主要工作8.2.1 根据施工进度计划，安全、文明、优质、高效地完成施工任务，服从管理，接受检查、监督。8.2.2 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落37、实安全岗位责任制，增强班组人员的安全思想意识；严格执行安全规程，坚持安全喊话、日常安全检查等活动。8.2.3 树立“质量第一”的思想，严格工序控制，做好质量管理的基础工作，把好质量关。 8.2.4 严格按图纸要求、标准、规范施工，认真做好施工记录、台帐、报表等工作。8.2.5 坚持以人为本、科学管理的理念，加强思想教育，聚集正能量，关心职工生活，实行民主管理。8.2.6 积极推行现代化管理的方法和手段，经常开展技术培训活动，不断提高职工技能。8.2.7 组织职工广泛开展技术革新、合理化建议活动，组织劳动竞赛，加强工机具管理。8.3 班长的任职条件、职责、权限8.3.1 班长的任职条件8.3.138、.1 热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱本职工作，有较强的责任心和一定的组织管理能力及职业操守。8.3.1.2 具有一定的工作经验和处理事件的能力，熟悉主要工种的技术业务。8.3.1.3 遵纪守法，以身作则，坚持原则，作风正派，办事公道，关心爱护和团结同志，有一定的群众基础。8.3.1.4 具有胜任工作所需要的技能，身体健康能胜任班组领导工作，具有高中以上文化程度。8.3.2 班长职责8.3.2.1 组织带领职工搞好本班组的施工、管理工作，全面完成安全、生产和各项经济技术指标。8.3.2.2 班长是本班组的安全第一负责人。要严格贯彻执行业主、项目执行单位各项规章制度，开展经常性的安全教育，有39、效组织安全活动，保证安全生产。8.3.2.3 抓好班组施工，积极组织班组成员配合业主、项目执行单位开展的培训、劳动竞赛等活动，开展“降本增效”活动，提高经济效益。8.3.2.4 按照项目执行单位的要求，组织文明施工，搞好设备和工器具管理工作，使所管辖设备和工器具完好，整洁，标志齐全，搞好班容班貌建设。8.3.2.5 抓好岗位技术培训，提高班组成员的技术、业务水平。8.3.2.6 推行现代化管理，组织开展技术革新、合理化建议活动。8.3.2.7 做好考核、奖金分配工作，做到考勤、考核、奖金分配公开、公正。8.3.2.8 实行民主管理，每月向本班组职工报告一次工作，听取职工的意见和建议。8.3.340、 班长权限8.3.3.1 组织、指挥和管理本班组的生产和工作。8.3.3.2 根据工作需要，调整本班组的劳动组织，调配本班组的物资、机具、材料，拒绝违章指挥和制止违章作业。8.3.3.3 根据项目及项目执行单位的规章制度、工作标准制定班组工作的实施细则。8.3.3.4 向上级提出对本班组职工的奖惩建议。8.3.3.5 推荐参加项业主、项目执行单位组织的劳动比赛、技术比武、各种培训等有关活动的人员。8.4 班组休息室8.4.1 分包商班组应配备满足员工正常休息的班组休息室以。8.4.2 休息室规格为12米标准集装箱（8米休息室、4米工具房），配备空调、饮水机、水杯、桌椅、洗脸盆及镜架、挂钟、文件41、框及文件夹。8.4.3 休息室应配备至少2支以上干粉灭火器。8.5 班组施工管理8.5.1 分包商班组要按计划合理、科学组织施工，按时完成施工任务。 8.5.2 做好文明施工现场管理，做到工完料净场地清。 8.5.3 搞好设备、工器具、材料等管理工作，严格执行设备管理制度和操作规程，做好设备、工器具的日常维护和计划检修，发放（借用）手续健全，帐、物相符。8.5.4 搞好劳动管理，严格劳动纪律，认真考勤，提高工时利用率。8.6 安全管理8.6.1 班组要认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全岗位责任制，不断增强全班组人员的安全思想意识。8.6.2 严格执行安全规程，工程现场要符42、合安全规程要求，坚持安全日活动，坚持“三交一清”原则。8.6.3 安全防护用具、用品齐备、完好，使用正确。8.6.4 认真组织班组内的日常安全检查工作，并做到有计划、有部署、有总结。8.7 技术质量管理8.7.1 班组每个成员必须牢固树立“质量第一”的思想，不断提高技术水平，增强全面质量管理的意识。8.7.2 狠抓技术工作，施工过程中注意质量通病，杜绝质量事故，把好质量关。8.7.3 执行有效的规范标准，有质量管理制度或管理办法，有质量保证措施。8.8 班组基础工作内容8.8.1 执行各项制度，实现班组管理制度化、规范化。 8.8.2 做好各种原始记录、统计台帐，根据项目执行单位要求提报相关资43、料。 8.8.3 正确操作、维护、保管计量器具，并定期检验，确保计量准确可靠。8.8.4 开展班组人员基本功训练活动。8.8.5 开展各项活动，提高班组人员安全意识、质量意识、遵章守纪意识。8.8.6 班组应具备必要的标准、规程、制度。 8.8.7 班组应有以下基本记录，记录要求内容全面有针对性，签字齐全：（1） 施工日志：施工计划、任务安排，完成统计，三交一清等。（2） 班组会议记录：各种会议的及时准确记录。（3） 安全活动记录：JSA、预防、隐患整改等措施记录。（4） 技术活动记录：技术措施及交底记录、设计变更或材料代用记录，工序交接记录,技术培训，技术交流记录等。（5） 质量活动记录：自44、检、他检及整改记录，QC活动、合理化建议记录等。（6） 设备管理活动记录：运转及维护保养记录。8.9 “员工小家”管理8.9.1 加强班组理论学习和思想教育工作，进行形势任务教育，培养班组成员良好的社会公德、家庭美德、职业道德和文明健康的精神风貌，不断提高责任感、使命感。8.9.2 加强班组民主管理，坚持班组管理公开制度，凝心聚力，打造关系和谐、工作协调、互相帮助、奋发向上的班组文化氛围。增强职工的主人翁责任感，调动班组成员的积极性、主动性和创造性。班组每月召开一次班组民主会，其主要内容是： （1） 听取班长生产、工作情况汇报，提出意见和建议。 （2） 讨论通过班组绩效考核、奖金分配原则等有关45、职工切身利益的重大问题。 （3） 研究、反映班组职工的福利、生活等问题。 （4） 贯彻落实企业、项目执行单位的有关决议。 8.9.3 开展“创建学习型班组、争做知识型职工”活动指导班组成员做好职业生涯设计，组织岗位培训与练兵，引导班组成员不断学习新知识，努力掌握新技术，刻苦钻研新本领，积极创造新方法，勇提创新小建议，多出创新好点子，促进班组成员素质提升。8.9.4 鼓励职工学习科学、文化、技术，比安全、比质量、比效益、比贡献，比学赶帮超，正确处理好国家、集体、个人三者利益关系。 8.9.5 加强纪律教育，遵守社会公德维护社会和工作秩序， 讲文明礼貌，树立良好的班风。 8.9. 积极开展有利于增46、进职工身心健康的文体活动，丰富生活，陶冶情操8.9.7 经常开展谈心活动，了解职工思想及身体状况，建立职工家庭情况档案，做到“真困难真帮助”；班组成员相处融洽，出现问题相互提醒、共同解决；及时反映员工意愿和需求，有效化解各类矛盾，营造彼此尊重、理解、关心的工作氛围。 8.9.8 班组休息室上墙要求：统一展板，学习园地，集体照，考勤表，企业文化、HSE文化、十大禁令、员工守则等。九 稳定管理 9.1 稳定管理体系建立 9.1.1 子（分）公司成立以主管领导为组长，项目管理部部长为副组长，经营部、财务部、法律部、纪委监察部等有关部门负责人为成员的稳定领导小组, 办公室设在项目管理部。其主要职责对项47、目执行单位及分包商定期进行检查，发现问题，及时处理；对上报的不稳定事件提出处理意见。9.1.2 项目执行单位成立以项目经理为组长，综合管理部部长为副组长，项目班子成员(项目副经理、总工、控制经理)、经营财务部长、施工经理、HSE部长为组员的稳定工作组，办公室设在综合管理部。其主要职责制定稳定预防措施，对现场不稳定事件做到事前预防，事中控制，事后处理，无法处理的及时上报公司项目管理部。9.1.3 分包商参照项目执行单位的稳定管理机构设置，设立相应的稳定管理组织,将现场负责人的联系方式上报项目执行单位综合管理部。9.1.4 项目执行单位在施工现场醒目位置设立维权信息公告牌，明示劳动用工相关法律法规48、，明示各分包商现场负责人、综合管理部部长、项目经理、项目管理部及政府监管部门联系电话。9.2 不稳定风险因素分析9.2.1 工程项目停工或中止；9.2.2 业主(或总包单位)资金短缺；9.2.3 业主(或总包单位)工程款未按时拨付；9.2.4 未按合同约定及时确认分包商工程进度；9.2.5 未按合同约定及时拨付分包商工程进度款;9.2.6 分包商拖欠或克扣其员工工资;9.2.7 分包合同履行过程中,对合同条款产生异意,引起争议;9.2.8 分包商拖欠供应商材料款;9.2.9 分包商拖欠设备、机具租赁费用；9.2.10 分包商疏于管理，发生喝酒打架、赌博闹事等 。9.3 预防措施 9.3.1 项49、目执行单位与业主(或总包单位)加强沟通，及时了解项目状况以及资金状况，提前制定预防措施，将损失降至最低。9.3.2 项目执行单位要定期组织自有人员和分包商进行法律培训，增强依法用工、按时足额支付分包商工资的法律意识，规范对分包商工资支付行为。引导分包商依法理性维权、维权程序以及不正当维权的法律后果。9.3.3 项目执行单位要严格规范分包商用工管理。全面实行分包商人员实名制管理。项目执行单位劳资人员，应建立分包商培训、进出场登记、劳动考勤等管理台帐，禁止有不良记录的分包商人员入场。9.3.4 项目执行单位要加强对分包商员工工资发放监管。经营财务部在每月审批分包商工程进度时，要求分包商提供上月由分50、包商员工本人签字并加盖分包单位公章的工资发放明细表。实时掌握分包商员工工资发放情况。9.3.5 推行银行代发工资制。鼓励分包商为其员工申办银行个人工资帐户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核分包商员工工作量并编制工资支付表，经分包商员工本人签字确认后，交项目执行单位委托银行通过其设立的分包商员工工资帐户直接将工资划入分包商员工个人工资帐户。9.3.6 项目执行单位对支付分包商的工程进度款要不定期检查其使用去向，防止其拖欠供应商材料款、设备机具租赁费用。9.3.7 项目执行单位要密切关注分包商的施工动态，对施工能力差、劳动效率低、严重影响项目进度的分包商，项目执行单位要及时与分包商负责人约谈,减51、少其施工任务量或劝退其撤出施工现场。9.3.8 对分包商与项目执行单位在工程结算有争议的情况，项目执行单位采取及时沟通，或通过法律方式进行解决。9.3.9 项目执行单位综合管理部不定期对分包商后勤管理进行监督、检查，确保分包人员的身心健康。9.3.10 建立分包商人员投诉预警机制，施工期间要协调、处理好与分包商的关系，发现投诉、上访、群访、闹访等不良苗头，及时向项目执行单位汇报，控制事态发展，把问题解决在萌芽状态。9.3.11 项目执行单位在组织娱乐活动时，应邀请分包商积极参与，增进双方交流。9.3.12 项目执行单位应与周边医院建立联系点,不定期邀请有关心理专家到项目现场进行心理健康讲座和心52、理疏导,防止人员情绪不稳定。9.4 应急预案及处理9.4.1 项目一旦出现不稳定事件，项目执行单位要在第一时间介入并妥善处理, 保留音像、书面材料等证据。对不能解决的事件，及时向公司项目管理部汇报，各级相关人员不得以任何理由推诿、回避和拒绝。9.4.2 因分包商拖欠其员工工资、供应商材料款、设备机具租赁费等引发的事件，项目执行单位应立即召开会议，掌握分包商工程量完成情况、分包结算以及支付情况，分析原因，分清责任，妥善处理解决，不能解决的问题，上报公司有关部门予以协调处理。9.4.3 对分包商采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理行为的，由地方行政机关或派出所依法予以治安处53、罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。9.4.4 出现分包商群体上访突发事件后，项目执行单位应听取分包商代表的意见和要求，符合法律法规和政策规定，要及时解决；对分包商提出的不合理要求，要讲清道理，做好政策宣传解释和说服教育工作，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。9.4.5 项目执行单位对在管辖区内分包商发生的打架斗殴、酗酒闹事等突发性、聚集性事件，影响现场公共秩序，损害或可能损害人身及公私财产安全，项目执行单位应以最快速度赶赴事发现场，控制或制止事态的蔓延扩大，并立即报告项目执行单位负责人、公司项目管理部，同时报告当地公安机关或拨打“110”报警。若发生人员伤亡，应立即送往医院或拨打“120”救助伤者。项目执行单位要协助公安机关保护案发现场，控制现场态势，做好现场证据收集取证、调查等工作。9.4.6 项目执行单位对已发生的分包商不稳定事件，按照公司有关流程进行处理。