1、市域铁路久永线土建项目部管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一章 工程概况及组织机构（1）第二章 党风廉政建设责任制（3）1党工委纪检组职责（7）2党风廉政建设责任制责任区划分（8）3项目部领导及管理人员廉洁从业的规定（13）4重要事项党政会签实施细则（14）5厂务公开实施办法（21）第三章 劳动竞赛考核办法（25）1“建功久永、永争一流”劳动竞赛考核办法（25）2阶段性奖励、一次性奖励实施办法（33）第四章 行政管理制度（34）1会议制度（34）2公文处理办法（37）3印章管理制度（38）4先进集2、体评比办法（39）5优秀员工评比办法（41）6员工绩效考核办法（44）7宣传报道奖励规定（49）8办公用品管理办法（58）9低值易耗品管理办法（61）10. 后备人才培养管理办法（65）11. 聘用人员管理办法（67）12食堂管理办法（71）13指挥车辆管理办法（73）14门卫管理制度（75）15办公电脑管理办法（76）16通讯费管理办法（77）17员工宿舍管理办法（78）18空调用电管理办法（81）19业务招待费管理办法（82）第五章 工程质量管理制度（84）1. 工程质量管理办法（84）2. 工程质量责任制度（96）3. 工程质量保证制度（102）4. 工程质量事故报告、调查处理制度（103、5）5. 质量事故责任追究制度（108）6. 关键工序质量控制制度（112）7. 特殊过程质量控制制度（114）8. 施工工艺流程设计、试验制度（115）9. 成品、半成品保护制度（116）10. 检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收制度（120）11. 定期质量分析例会制度（126）12. 不合格品控制制度（128）13. 纠正、预防制度（130）14工序质量检查验收制度（133）15隐蔽工程及关键部位验收制度（134）16工程质量创优规划（137）17质量管理信息化制度（147）18施工便道管理制度（149）第六章 工程安全管理制度（150）1安全生产责任制度（150）2工程安全生产管4、理办法（157）3安全生产监督制度（167）4安全生产监督检查制度（169）5安全领导小组安全生产例会制度（171）6安全教育培训制度（173）7教育培训及持证上岗制度（176）8定期安全生产分析例会制度（177）9特种作业人员持证上岗制度（179）10隧道坍塌应急救援预案（181）11安全生产考核奖惩制度（187）12危险源辨识和风险评价制度（190）13重大技术方案、安全技术措施编制审核制度（193）14既有线施工安全管理制度（197）15消防安全管理制度（199）16机械设备安全管理制度（204）17易燃易爆有毒有害物品管理制度（207）18特种设备安全设施检测验收登记管理制度（211）5、19安全事故报告 调查处理制度（214）20火工品管理制度（216）21路基施工安全管理制度（219）22防洪应急预案实施细则（222）23临时工程鉴定验收管理制度（231）24突发事件管理办法（235）第七章 工程环保、文明施工管理制度（239）1环境保护管理制度（239）2施工现场管理办法（242）3文明工地建设管理办法（246）4样板示范工程管理办法（248）5水土保持管理办法（252）第八章 项目技术管理制度（254）1总则（254）2施工调查（255）3核对设计文件（257）4施工组织设计编制与管理（658）5开工报告（261）6技术交底（262）7大型临时工程设计鉴定（264）8变6、更设计（265）9工程试验（266）10项目调度工作标准（267）11工程资料管理（269）12编写竣工文件、技术总结和开发工法（271）13施工过程监控、检查（273）14日常工作管理制度（274）15技术负责人考核标准（275）第九章 试验检测管理办法（276）1总则（276）2组织机构与设计程序（277）3组织机构的职责（278）4试验仪器设备（280）5检测工作（281）6检测人员（282）7检测环境（283）8管理体系及资料整理（284）9组织机构（285）10试验检测工作流程（288）11试验检测仪器、设备管理（290）12试验检测环境（293）13试验检测过程控制及申诉处理（297、4）14试验检测资料管理（296）15试验检测工作总结（298）16试验检测人员培训（299）第十章 物资管理制度（300）1物资管理制度（300）2仓库建设要求（305）3物资招标采购实施制度（307）4周转材料管理制度（310）5废旧物资回收处理制度（314）6小型机具管理制度（316）7原材料采购质量验证的规定（318）8拌和站原材料管理制度（324）第十一章 机械设备管理制度（326）1设备招标购置实施办法（326）2油料管理制度（329）3机械设备管理制度（331）4废旧设备回收处置管理制度（339）5外租设备管理制度（341）第十二章 拌合站管理制度（343）第十三章 计划与合同管8、理制度（361）1工程调度管理制度（361）2施工计划管理制度（363）3劳务队伍管理制度（366）4合同管理制度（375）5工程劳务结算管理制度（387）第十四章 财务管理制度（393）1资金控制（393）2成本核算（394）3财务审批制度（397）4业务招待费使用管理制度（398）第一章 工程概况及组织机构（略）XXXX市域铁路久永线土建项目部组织机构图项目经理二号拌合站中心试验室副 经 理总工程师物资设备部计划合同部安全质量部综合管理部财 务 部一工区三工区一号拌合站二工区四工区工程管理部安全总监第二章 党风廉政建设责任制一、总则1.1为了加强项目党风廉政建设，保证安全、优质、高效完成久9、永铁路土建工程任务，实现预期的经济效益和社会效益目标，根据上级有关规定，结合项目实际，特制定本制度。1.2 实行党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党风廉政建设与施工生产、项目管理结合起来，做到同部署、同安排、同落实、同检查，通过抓党风廉政建设，在项目创造一个清廉健康的环境，促进项目管理水平的提高。 1.3要按照“党组织统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的原则，建立党风廉政建设的领导体制和工作机制。1.4要坚持集体领导与个人分工相结合、谁主管，谁负责、一级管一级，层层抓落实的原则，把党风廉政建设责任制落在实处。二、职责范围10、2.1党风廉政建设责任主体是项目各级管理人员。2.2 党风廉政建设领导小组在党组织的领导下，具体负责项目党风廉政建设。2.3项目经理和党组织书记对项目党风廉政建设负总责；对项目领导班子成员的廉洁从业负直接领导责任；对分管部门的党风廉政建设负主管责任；对其他各部门及外协队伍的党风廉政建设负重要领导责任。2.4 总工、副经理根据分工，对分管单位、部门的党风廉政建设负主管领导责任。2.5项目所属各单位（包括外协队伍）、部门负责人对本单位、本部门的党风廉政建设负主管领导责任。2.6一般管理人员有廉洁自律和监督他人的责任。2.7领导人员要负责管好自己的家庭成员和身边工作人员。三、责任内容3.1项目领导班11、子成员自身要认真学习领会党和国家反腐倡廉各项方针政策，严格遵守党纪、国家法规，严格执行国有企业领导人员廉洁从业各项规定，以身作则，廉洁自律，并自觉接受组织和群众的监督。同时，要按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在责任区内认真开展党风廉政建设。3.2负总责的领导人员，具体履行以下责任：建立组织机构。项目部建立纪检组。各工区从党支部委员中选一名同志担任纪检委员；建立党风廉政建设领导小组；聘请党风廉政监督员。3.2 .2建立反腐倡廉建设三项制度。即项目党风廉政建设责任制、项目管理人员廉洁从业规定、项目反腐倡廉工作指导书；督促完善项目管理制度、“三重一大”集体决策和党政会签制度。组12、织开展廉洁从业教育、党风党纪教育、提醒教育和廉洁文化建设活动代表项目与上级纪委签订工程项目党风廉政建设责任书与领导班子其他成员、分管单位、部门负责人签订廉洁从业承诺书，与外协队伍签订共建廉洁工程协议。32.5督促监督工作的开展。按期召开党风廉政建设领导小组会议；督促有关方面及时召开职工代表大会或民主管理大会，开展项目领导人员述廉议廉工作和民主评议工作；按期召开领导班子民主生活会；组织开展厂务公开工作；督促开展对执行制度情况的检查；督促党风廉政建设报告制度的执行；对党风廉政建设组织开展检查与考核。处理好来信来访工作，及时向上级纪委报告违纪违法线索，并积极配合上级纪委开展案件查处和责任追究工作。改13、进创新反腐倡廉工作。根据内外环境变化，分析责任区反腐倡廉工作的情况，从薪酬、用人、绩效考核、奖惩办法、制度建设等方面，研究探讨从源头治理的路子，深化项目党风廉政建设。3.3负直接领导责任和主管领导责任的领导人员，具体履行以下责任：对责任区的人员进行提醒教育。对有可能发生不廉洁行为，出现苗头性问题以及具有轻微违规违纪行为的，要按照警示训诫防线的“警示提醒、诫勉督导、责令纠错”三项制度的要求，及时进行警示训诫谈话，进行提醒、告诫、纠偏、防止或终止其错误行为。配合有关方面，开展廉洁从业教育、党风党纪教育和廉洁文化建设活动。与责任区的单位、部门负责人签订廉洁从业承诺书。对责任区的人员实施监督。要按照厂14、务公开的要求对责任区应公开的内容，开展好厂务公开工作。对责任区管理制度执行情况、对管理人员廉洁从业的情况进行监督检查。对责任区人员出现违纪违规行为，需核查的，及时报告并配合纪检监察部门进行查处。根据内外环境变化，分析研究责任区反腐倡廉工作的情况，适时提出改进创新工作机制与方法的意见和建议，推进项目党风廉政建设。3.4负重要领导责任的领导人员，在负重要领导责任的区域，履行督促、指导、检查的责任。四、检查考核和责任追究4.1每半年由项目党风廉政建设领导小组负责对党风廉政建设情况进行自查，自查情况报告上级纪委。上级党风廉政建设领导小组，每年对项目进行抽查。4.2项目党风廉政建设情况的自查及上级的抽查15、，按项目党风廉政建设情况考核表进行，可与“厂务公开”、民主测评、述廉议廉工作相结合，广泛听取群众的意见。4.3党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，由上级组织归入廉政档案，并作为奖惩、使用的重要依据。4.4项目管理人员违反党风廉政建设责任制，情节较轻的，按管理权限对其进行警示、训诫教育，责令限期改正；问题严重的，由上级纪检监察部门立案查处。4.5给企业造成损失、损害的按XX关于对管理人员实施责任追究的暂行规定执行。4.6对党风廉政建设取得成效的予以表彰奖励。项目部党风廉政建设领导小组：组 长：张正涛 经 理 副组长：郑 伟 党工委副书记 成 员：王新利 总工程师 李 文 副经理 刘 辉 副经理16、蔡 刚 副经理李高明 工程部部长 常跃进 计合部部长 程志强 物设部部长 邝 亭 财务部部长 崔晓峰 试验室主任 下设党风廉政建设办公室，办公室设在综合部，负责日常具体业务。联系电话： 。项目部纪检组：组 长：郑 伟组 员：刘 辉 邝 亭 聘请韩征、白重兵、李福全、倪彤珍、向晨明五人担任党风廉政监督员。一、党工委纪检组职责 1、贯彻执行上级纪检监察部门和项目部党工委关于纪检监察工作的指示、决定。 2、检查项目部和各工区党组织、领导人员和员工贯彻执行党的路线方针政策，遵守党章、法律法规和规章制度的情况，实施职权范围内的监督。 3、宣传纪检监察工作的方针、政策，组织进行党规、党风、党纪、政纪和廉洁17、教育。 4、协助上级纪检监察部门查处项目部人员违反党纪、政纪的案件。 5、受理党纪党风方面的检举控告、来信来访、申诉及建议，保护党员的权利和其他合法权益。 6、协助党组织制定党风建设计划，督促检查党风廉政建设责任制的落实，组织协调反腐倡廉工作。 7、完成上级纪检监察机关交办的其它任务。二、党风廉政建设责任制责任区划分 1、项目经理张正涛同志对项目部党风廉政建设负总责；对项目部领导班子成员副职和工区区长、副区长的党风廉政建设负直接领导责任；对财务部、计合部、物资部、安质部的党风廉政建设负主管领导责任；对外协队伍的党风廉政建设负重要领导责任。 2、党工委副书记郑伟同志对项目部党风廉政建设负总责；对18、项目部领导班子成员副职和工区区长、副区长的党风廉政建设负直接领导责任；对综合部、地亩工作人员的党风廉政建设负主管领导责任。 3、总工程师王新利同志对工区区长、副区长党风廉政建设负总责；对项目部工程部、试验室的党风廉政建设负主管领导责任；对所分管外协队伍的党风廉政建设负主管领导责任。4、副经理李文同志对一工区的党风廉政建设负总责；对工区部门、关键岗位和所分管劳务队伍的党风廉政建设负主管领导责任。5、副经理刘辉同志对二工区的党风廉政建设负总责；对工区部门、关键岗位和所分管劳务队伍的党风廉政建设负主管领导责任。6、副经理蔡刚同志对三工区的党风廉政建设负总责；对工区部门、关键岗位和所分管劳务队伍的党风19、廉政建设负主管领导责任。7、副经理宋晓东同志对四工区的党风廉政建设负总责；对工区部门、关键岗位和所分管劳务队伍的党风廉政建设负主管领导责任。 责任区的划分以领导班子成员分工为准，随领导分管工作的变动而调整，责任不变。党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表序号任 务 与 要 求牵头部门负责人参与部门及负责人项目部领导1全面落实党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设的反腐败斗争的深入发展。一、各部门按照责任制目标分解、责任到人。党政领导为党风廉政建设第一责任人，副职负责分管部门。二、各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，把各自承担的反腐败工作任务纳入部门日常工作之中，同步暑、同考核。三、认真把党风20、廉政建设责任制落实到实处。四、党政领导及项目部党风廉政监督员加大监督检查力度，着重在以下四个方面加强监督检查：1.项目部出现重大经济损失；2.项目部发生重大事故和恶性事件；3.项目部管理、及各部门出现不正之风，职工反映强烈的；4.项目部领导及管理人员利用职权和职务上的影响获取非法利益，造成恶劣影响的；五、严格执行责任追究制度。认真执行上级党政制订的党风廉政建设有关规章制度，对违反党风廉政建设责任制的行为坚决追究领导责任。综合部：杨鹏帆党风廉政监督员： 韩 征薛玉柱白崇斌项目部领导各部门负责人张正涛2检查、考核党风廉政建设责任制落实情况3检查、考核各部门党风廉政落实建设责任制情况党工委纪检组郑伟21、序号任 务 与 要 求牵头部门负责人参与部门及负责人项目部领导领 导 干 部 廉 洁 自 律 工 作4继续全面落实廉政准则着重落实好领导干部廉洁自律“七个不准”1、不准利用职务便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；2、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；3、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；4、不准擅自抵押、担保、委托理财；5、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；6、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；7、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金22、。项目部党风廉政建设领导小组成员综合部：杨鹏帆物设部：程志强财务部：邝 亭张正涛5继续认真贯彻落实中央“关于厉行节约、制止奢侈浪费的八条规定”。严格购买豪华办公用品。物设部：程志强后 勤：杨鹏帆综合部：杨鹏帆财务部：邝 亭张正涛6严格控制各种会议、检查、评比、达标和各种庆典活动。坚持会议审批制度；不准组织与会人员到会议所在地以外的其它风景区旅游参观，严禁用公款挥霍浪费。综合部：杨鹏帆综合部：杨鹏帆7继续抓好领导干部个人重大事项报告制度和收入申报制度。综合部：杨鹏帆综合部：杨鹏帆8坚持领导干部礼品登记制度。综合部：杨鹏帆综合部：杨鹏帆9规范通信工具的管理，严格控制用公款安装住宅电话购买移动电话综23、合部：杨鹏帆综合部：杨鹏帆财务部：邝 亭10坚持各种业务招待费使用情况向职代会报告制度兼职工会主席：郑 伟 11坚持职代会对领导班子成员每年一次的民主评议、民主测评制度兼职工会主席：郑 伟 12坚持召开领导班子民主生活会，并不断提高生活会质量综合部：杨鹏帆项目部领导郑 伟序号任 务 与 要 求牵头部门负责人参与部门及负责人项目部领导查 办 案 件 工 作13以项目部领导和“四管人员”为重点，严肃查处以权谋私、贪污受贿、失职渎职、奢侈浪费和严重违反政治纪律组织人事纪律和经济案件的查处。党风廉政监督小组项目部领导、各部门郑伟执 法 监 察 工 作14认真执行分包工程和劳务队伍的管理，针对企业改制过24、程中和新机制中出现的突出的问题和群众反映的热点问题，开展效能监察。计合部计合部常跃进张正涛15按照铁道部铁监199915号文关于在对外投资、借款、担保中造成经济损失有关责任者处理的暂行规定，对责任人及时进行追究。计合部计合部：常跃进财务部：邝 亭张正涛治 本 工 作16检查、纠正物资、设备采购废物资、设备处理中不正之风。物设成员物设部：程志强张正涛17全面推行厂务公开制度，加强民主管理和民主监督，促进廉政建设工会综合部各部门郑 伟18推进人事制度改革，实行管理干部公开招聘、竞争上岗综合部综合部杨鹏帆郑 伟19认真做好党风廉政建设宣传教育工作，加大宣传教育力度，把党风廉政建设教育纳入年度宣传工作25、和党员教育工作的总体部署综合部综合部杨鹏帆郑 伟XXXX市域铁路久永线土建项目部党风廉政建设责任分配表党风廉政责任内容责任部门及责任人项目部领导外协劳务队伍的选用、合同签定计合部： 常跃进张正涛大堆料采购、管理、核算物设部： 程志强张正涛机械设备租赁、管理、核算物设部： 程志强张正涛大额款项支付财务部： 邝 亭张正涛劳务队伍计量计价付款计合部：常跃进；财务部：邝 亭张正涛工程安全、质量过程控制安质部： 于 岐张正涛、王新利贯彻落实党风廉政建设责任制，组织开展各项教育活动及日常学习综合部： 杨鹏帆郑 伟商品砼采购和质量控制物设部：程志强；试验室：崔晓峰张正涛、王新利废旧物资处理物设部：程志强张正26、涛、郑 伟三、项目部领导及管理人员廉洁从业的规定为了扎实推进项目部反腐倡廉建设，创造风清气正、清廉健康的项目管理环境，加强对领导人员的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移。经项目部党政工研究，制定项目部领导及管理人员廉洁从业的规定如下，望领导干部和管理人员认真执行，严于律己，自觉接受监督，坚决杜绝违反规定行为的发生。 1、不准违反规定利用职权擅自将工程分包给不具有相应资质、资格的单位和个人。也不得直接指定、授意将工程项目转包、分包给自己的亲属或者有利益关系的其他单位和个人； 2、不准违反合同管理制度，不签定合同即付工程款或超数量、超单价验工计价，不得擅自改变合同和不履行合同； 3、不准违反招27、标等采购制度和废旧物资处理制度，进行物资设备、大额办公用品采购和处置废旧物资设备。也不得以明显高于市场价的价格选租设备、采购物资设备和办公用品； 4、不准将自己或亲属的设备租用到本项目使用； 5、不准接受协作队伍和供应商的宴请、回扣、礼金和各种形式的消费娱乐及旅游活动； 6、不准私设小金库，授意、指使、强令财会人员从事违反财经制度的活动；7、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人介绍劳务队伍、租赁机械设备等营利性经营活动提供便利条件，谋取不正当利益；8、不准进行各种形式的赌博活动；9、不准违反党政会签制度和“三重一大”集体决策制度；10、不准用公款为内部人员支付高消费娱乐活动的费用，也不28、得在项目、部门之间相互进行宴请、各种形式的消费娱乐及旅游活动等。四、重要事项党政会签实施细则 为了进一步发挥项目部党组织的保证监督作用，提高项目部对重要事项的决策水平，强化项目内控机制，根据XX党委转发的关于在股份公司各项目部实行重要事项党政会签制度的通知精神，结合项目部的实际，特制定本实施细则。 一、实行党政会签的重要事项 项目部需党政领导会签的重要事项有如下内容： （一）重大决策。项目部的生产经营目标、计划、措施、施工组织方案、主要任务指标、责任成本预算等重要事项。 （二）制度建设。项目部规章制度的建立、修订和废除；与职工切身利益相关的薪酬、福利、奖金分配、内部承包等方案的调整和修改。 （29、三）人事管理。项目部机构调整、管理人员的任免、调转、奖惩。 （四）劳务管理。劳务队伍的选择、使用、年审、考核、评价；劳务分包工程的数量、单价的确定；劳务队伍的验工计价和末次清算。 （五）资金结算。工程款、材料款、机具租赁费等对外费用的结算和支付。 （六）物料管理。机械设备、大宗材料、周转料、重要仪器和办公生活用品等采购合同及设备、周转料的租赁合同的评审；大宗废旧物资的处理方案；办公生活用品的购置计划。 二、实行党政会签制度的程序 1、第一条（一）、（二）、（三）款所列事项党政主要领导应事先沟通，商定议题，有关部门进行调研、论证、提出方案，项目部领导班子集体决策，党政主要领导共同会签后，有关部门30、实施或办理。 2、对劳务队伍资格预审，劳务合同的评审，由评审小组进行评审、评审记录由评审小组成员签字，党政领导会签后由有关人员办理相关手续。采用招标形式选用劳务队伍，由招标小组成员按招标程序选定劳务队伍，党政领导会签，计合部办理相关手续。未采用招标形式选用劳务队伍，由项目部领导班子集体决策，党政领导会签，计合部办理相关手续。合同执行情况的评审，由计合人员填写合同评审记录，党政领导会签后存档备案。 3、物资设备采购采用招标形式的，由招标小组成员按招标程序进行招标，党政领导会签，物设部办理相关手续。批量采购或采购金额较大，又不宜招标采购的，由物设部进行询价比选，党政领导会签，物设部办理相关手续。物31、资设备采购合同及设备、周转料租赁合同，由相关部门对合同进行评审、评审记录由评审小组成员签字，党政领导会签后由有关人员办理相关手续。 4、办公生活用品的购置。由综合部根据需求拟订购置计划，党政领导会签，办公室根据计划购置。采购数量多，金额大的，按物资采购程序办理。 5、对分包方验工计价、支付工程款，由工程、物设、安质、计合等部门依据工程进度审核签认，党政领导会签后，财务部办理结算和付款。 6、支付物资、设备采购款，有物资、设备采购合同的，由物设部依据合同，提请支付申请表，项目部经理批准后，财务部门办理结算和付款。无采购合同，批量采购或采购金额较大的，物设部依据党政领导对询价比选的会签，提请支付申32、请表，项目部经理批准后，财务部办理结算和付款。零星采购的，由物设部门询价比选，项目部经理批准，财务部门办理结算和付款。 7、支付设备租赁费，由工程、物设、计合、安质部门审核签认，党政领导会签后，财务部门办理结算和付款。 8、支付办公、生活用品等物资的采购款，办公室根据购置计划提请支付申请表，项目部经理批准后，财务部门办理结算和付款。采购数量多，金额大的，按物资采购程序办理。 三、有关会签手续的规定 1、会签时，由项目经理经办的，经理先签，书记后签；书记经办的，书记先签，经理后签。 2、项目部领导班子集体决策，要通过召开项目部经理办公会作出决策。会议要有完整的记录，会议记录要由参加会议人员签字。33、 3、应会签的事项，未经党政主要领导共同会签，不得履行后续程序 4、需要会签办理的应急事项，如遇党政主要领导外出，不能及时办理会签手续时，党政主要领导可事先通过电话沟通情况，事后补签；党政主要领导休假时，可委托有关领导代签。 5、在重要事项会签中，党政主要领导意见不统一，发生分岐时，一般不应急于决策，应将双方意见书面报公司分管领导，按照公司分管领导的要求执行。 6、项目部在生产经营、项目管理、抢险救灾中因情况紧急，必须立即决断的重要问题，党政主要领导可临机处置，事后及时互通情况，补办相关手续。 四、执行党政会签制度的责任及责任追究 1、执行党政会签制度，项目部党政主要领导为第一责任人，对执行党34、政会签制度负总责；各相关部门负责人对本部门涉及党政会签的业务负直接责任，会签事项在提交党政领导会签之前，要认真进行调查、比选、论证，提出方案或初审意见，确保会签质量，同时要建立台帐，做好基础工作。 2、对不执行本制度或执行不力的部门和个人，要严肃追究有关人员的责任。没有按照程序或有关要求办理会签手续，致使会签工作出现偏差的或没有如实汇报情况、提供资料，造成会签失误的一般人员，要追究当事人的责任，同时追究部门负责人的直接领导责任。部门负责人发生此类行为的，既追究直接责任，也追究其领导责任；上一程序未按本制度执行，后续程序未提出异议，办理了后续程序业务的，对前后程序的当事人同时追究责任；经集体讨论35、出现决策失误的，追究领导班子集体责任。党政主要领导负主要责任，其他成员负次要责任，在会议上提出异议并有记录的可以免责；需向上级报告的重大事项，未报告自行会签办理的，追究党政主要领导的责任。对违反党政会签制度的人员进行责任追究，依照XX集团有限公司关于对管理人员实施责任追究的暂行规定执行。附件一:久永铁路重要事项党政会签台帐序号日期会签事项摘要会签领导、部门项目经理党组织负责人工程部计合部财务部物设部安质部综合部试验室附件二:久永铁路重要事项党政会签表 年 月 日主责部门：会签事项：项目负责人党组织负责人工程部计合部财务部物设部安质部综合部试验室年 月 日年 月 日 说明：项目经理部XX久永铁路36、重要事项党政会签制度规定的项目必须会签本表。附件二-1:久永铁路重要事项党政会签表 年 月 日主责部门：会签事项：项目负责人党组织负责人总工副经理副经理年 月 日年 月 日 说明：项目经理部XX久永铁路重要事项党政会签制度规定的项目必须会签本表。附件三:久永铁路重要事项党政会议记表时间：地点：参加人员：事项：记录人：五、厂务公开实施办法 为切实贯彻执行公司有关厂务公开、民主监督制度，加强项目部民主管理，全面推进厂务公开工作的开展，经项目部党政工研究特制定以下厂务公开程序、公开内容、公开形式及完成措施： 一、厂务公开领导小组： 组 长：张正涛 副组长：郑 伟 王新利 组 员：李 文 刘 辉 蔡 37、刚 宋晓东 程志强 常跃进 邝 亭 于 岐 崔晓峰 李高明 杨鹏帆二、厂务公开程序 1. 提出公开事宜。由厂务公开领导小组责成有关部门提出应公开事项； 2. 审核公开内容。由综合部或专门人员负责将责任部门提交的公开事项汇总，交厂务公开领导小组审核； 3. 确定公开方式。根据公开的内容和时效性，由厂务公开领导小组提出公开的时限、范围形式和实施方式； 4. 落实公开内容。由厂务公开领导小组或专门人员督促有关责任部门及时、准确地落实公开内容； 5. 反馈公开情况。通过各种形式，及时了解职工群众对公开内容的意见并公布于众； 6. 坚持复议制度。在厂务公开工作过程中，遇群众争议较大或反映强烈的事项，不得38、硬行实施，由综合部提请召开相关会议进行复议，待统一认识，修改完善后再次公布； 7. 建立公开台帐。各种文件、资料齐全，公开内容有依据、有记载，反馈整改有记录。 三、厂务公开内容、公开形式及完成责任人 1. 内部劳务承包方案。由项目部计合与财务部门负责实施。做到方案公开，实施细则公开，选择承包人公开。每年分别在领导班子会议、职代会或职工大会上公开，或根据需要即时公开。 负责实施人：常跃进 2. 内部责任成本测算及结果公开。由项目部计合部门负责，做到办法公开，指标公开，执行情况公开。在领导班子会上公开。 负责实施人：常跃进 3. 外协队伍、劳务工管理办法及执行情况。由计合部门负责，做到选择条件公开39、，选择过程公开，选择结果公开，合同签订公开，分包或劳务单价公开，结算结果公开，款项支付情况公开。在领导班子会上或职代会、部门负责人会上公开。每季度公开一次或即时公开。 负责实施人：常跃进 4. 生产经营指标完成情况。由项目部计合、财务部门负责。做到生产计划公开，完成情况公开，成本费用控制情况公开，盈亏结果公开，管理情况公开，整改措施公开，实施结果公开。在职代会或职工大会、干部会、厂务公开栏上公开，每月公布一次。 负责实施人：常跃进 邝 亭 5. 物资采购、租赁及使用情况。由项目部物设部负责，做到需用量公开，供应方评定条件、评定过程、评定结果公开，租赁、采购过程、实施结果公开。在领导班子会或部门40、负责人会上公开。每季公开一次或即时公开。 负责实施人：程志强 6. 设备购置、租赁情况。由项目部机管人员负责。做到计划公开，邀请单位及报价情况公开，合同内容公开，租赁设备情况公开，大型设备采取招标采购方式进行。在领导班子会或部门负责人会上公开。每年公开一次或即时公开。 负责实施人：程志强 牛彦文 7. 废旧物资设备处理情况。由项目部物设部负责。做到计划公开，处理结果公开。在领导班子会或部门负责人会上公开，每季公开一次或即时公开。 负责实施人：程志强 8. 业务招待费使用情况。由项目部财务部门负责。做到计划公开，支用情况公开。在职代会或职工大会上公开。对外投标揽活方面的大额支出，由项目部经理向公41、司总经理即时公开。 负责实施人：邝 亭 9. 领导干部收入及电话费支出情况。由综合部和财务部负责。做到基本保障工资收入公开，年终兑现收入指标公开，实际支付结果公开，电话费补贴办法及发生费用情况公开。在职代会或职工大会上公开，每年公开一次。 负责实施人：杨鹏帆 邝 亭 10. 民主评议领导干部情况。由项目部工会负责。做到评议内容、评议形式、测评结果公开。在领导班子会、职代会或职工大会上公开。每年公开一次。 负责实施人；郑 伟 11. 干部考核评议、任免、职工奖惩情况。项目部工会、人事部门负责。做到评议内容、形式、结果、任免情况、奖惩条件、奖惩公开、在党支部（总支会）、职代会或职工大会上即时公开。42、 负责实施人：郑 伟 杨鹏帆 12. 职工“三金”缴纳情况。项目部财务部门负责。做到缴费标准、实际缴纳情况、单位、个人或个人拖欠情况、整改结果公开，累计数额及使用情况公开。在领导班子会或厂务公开栏公开，每季一次。累计数额及使用情况要文字说明。 负责实施人：邝 亭 13. 效益工资分配及承包兑现情况。由项目部人事、财务部门负责，做到分配制度公开，承包兑现结果公开。效益工资分配制度由职代会或职工大会讨论，承包兑现结果向职代会或职工大会公布，每季一次。 负责实施人：杨鹏帆 邝 亭 14. 劳动保护用品发放使用情况。由项目部工会、安全、物设部负责。做到国家、企业规定标准公开，劳动保护措施公开，落实情况43、公开。向职代会或职工大会报告，并以文件形式在公开栏公开，每半年一次。 负责实施人：郑 伟 程志强 于 岐 15. 职工食堂帐目情况。项目部工会、后勤负责。做到食堂收支情况公开，盈亏结果公开。在厂务公开栏上公开，每月一次。 负责实施人：杨鹏帆 四、保证厂务公开落到实处的措施 1. 组织管理人员及领导班子深入学习“三个代表”重要思想、“十七”大精神和科学发展观，进一步提高对厂务公开工作的重要性、必要性的认识。增强搞好厂务公开工作的自觉性和坚定性，坚持高标准、严要求。 2. 成立项目部厂务公开领导小组。明确公开内容、公开形式、公开内容的责任部门和完成任务的责任人。 3. 每半年进行自检一次，检查发现44、相关部门或个人不按规定及时公开规定应公开的内容，无正当理由的，给予责任人通报批评或经济处罚。第三章 劳动竞赛考核办法一、“建功久永、永争一流”劳动竞赛实施办法为充分调动全体参建人员的积极性、创造性，不断提高施工管理和施工技术水平，圆满完成久永铁路建设任务。项目部党工委、工会工委、团工委决定在全管段开展“建功久永、永争一流”劳动竞赛活动。动员全体参建员工发扬XX“诚信创新、永争一流”的企业精神，调动广大党团员，立足本职、岗位创优、锐意进取，按照高起点、高标准、高质量、高效率，保安全、保工期、保质量、保环保的要求，建好久永铁路。项目部按照项目部要求认真开展劳动竞赛活动，组织生产会战，全面完成年度计45、划任务。一、竞赛目标劳动竞赛的总体目标是：在久永铁路建设中，实现“施工进度领先、安全质量受控、项目管理标准、信誉评价争先、成本管理高效、科技成果丰硕、环境保护达标、路地关系和谐、项目党建多彩、企业文化优秀、项目团队有力、职工之家幸福。”十二大管理目标。发扬XX“诚信创新，永争一流”的企业精神，要敢为人先、敢打硬仗，敢于创新，敢争一流，不断掀起劳动竞赛高潮，赛进度、赛安全、赛质量、赛环保、赛管理、赛创新、赛技能、赛成本、赛环境，形成比、学、赶、帮、超的施工竞赛热潮，树立“要干就干最好，要争就争第一”的意识，形成有旗必扛、有一必争、有奖必拿，人人争先的施工竞赛场面，优质高效的建设好久永铁路。二、劳46、动竞赛领导小组组 长：张正涛副组长：郑 伟 王新利 李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 成 员：各部（室）负责人。劳动竞赛领导小组负责整个活动的组织和实施工作，对竞赛活动进行检查、协调、监督，并根据不同阶段的特点确定相应的主题，定期组织竞赛活动的评比、表彰、奖励，总结活动中的先进经验。领导小组下设劳动竞赛活动办公室（以下简称办公室），办公室设在项目部计合部，办公室主任由计合部部长担任，负责竞赛活动的日常工作。三、竞赛主体为四个工区。四、考核方式执行项目部的考核评比办法。劳动竞赛以月为考核周期，按1000分计算，采用扣分制。由项目部主责部门按照各分项内容扣分标准进行扣分，记入汇总表，以总分值减去所扣47、分数即为评比得分。考核得分低于850分，取消先进评比资格。对发生安全、质量事故以及在信用评价中有重大不良行为的项目部取消评先资格。每月公布竞赛评比结果。五、表彰奖励1项目部在每月对评比前三名的工区进行表彰奖励。对月度评比获得第一名的工区授予流动优胜红旗一面，并奖励人民币5000元，第二名奖励人民币3000元，第三名奖励人民币2000元。2年度评比表彰以各工区月度评比结果为依据，经项目经理部党政联席会议研究后进行评选，在年度总结表彰大会进行表彰奖励。对在竞赛活动中的优胜工区，项目部将向桥梁公司推荐表彰。3按照奖优罚劣的原则，项目部对能够按照施工组织安排顺利完成节点工期、关键工序的单位进行一次性奖48、励。鼓励各工区大力创建“样板工点”、“精品工程”。对实现三级以上样板工点的给予一次性奖励，实现一级样板工点的给予重奖；大力打造亮点工程，凡在全线获得第一的工点或工区给予一次性奖励；大力开展科技创新活动，对科研项目、成果、专利等取得阶段性成果的给予一次性奖励。4项目部实现公司和项目部下达的信用评价排名目标，项目部将对各工区给予一次性奖励；在建设单位组织的检查评比中，受到批评、处罚的工区，将纳入劳动竞赛考核范围，扣减相应分值，直至该科目为零分。六、活动要求各参建工区要认真组织开展好劳动竞赛活动。及时归纳、总结、上报活动中涌现的先进典型、技术攻关、创新活动所取得的经验做法。1劳动竞赛活动为项目部贯穿49、始终的一项主题活动，其他各种活动，应紧紧围绕此项活动而展开。党、政、工、团各级组织应充分发挥各自主题活动载体的优势，促进项目管理水平再上台阶。2活动期间各工区要大力开展争创“优胜工区”和“优秀员工”活动。加强对先进的培养、宣传和推广工作，要设立“优秀员工”展示栏，张帖照片，刊登事迹，并向上级及新闻媒介推荐，使先进人物的事迹真正起到教育人、感染人、鼓舞人的目的，使全体职工学有榜样，赶有目标。3各参建工区要广泛宣传发动，利用多种有效形式，广泛宣传开展劳动竞赛活动的目的、意义和要求，深入动员全体参建员工，积极投身于劳动竞赛活动中来，针对质量、进度、安全、环保、效益、科技等重点，难点和薄弱环节，大力开50、展“建功久永、永争一流”劳动竞赛活动，确保优质、高效、安全、环保、快速地完成建设任务。4加强劳动竞赛管理。各工区要建立相应的竞赛活动组织机构，指定一名领导负责组织本单位的劳动竞赛工作，明确分工，责任到人，不断提高劳动竞赛组织领导水平。5丰富竞赛形式。竞赛活动要结合不同时期、不同的工作重点、难点和各工区的特点，开展各具特色的竞赛活动。要针对阶段性目标，积极组织开展单项劳动竞赛活动，要用阶段性的竞赛成果来保证总体目标的实现。做到既全面部署，统筹安排，又要突出重点，针对急、难、险、重任务，组织开展小型专项竞赛，解决影响全局的难点重点问题，努力做到长赛不断线，短赛攻关键，不断创新竞赛形式、丰富活动内容51、，使竞赛活动在久永铁路施工中轰轰烈烈地开展起来，并收到实实在在的效果。六、附则1劳动竞赛活动自文件公布之日起执行。2劳动竞赛办法可根据施工进展和项目部相关文件规定进行必要调整。附件：1、“建功久永、永争一流”劳动竞赛考核评分标准 2、“建功久永、永争一流”劳动竞赛考核评分汇总表 “建功久永、永争一流”劳动竞赛考核评分标准考 核 项 目扣 分 标 准检查方法主责部门项目评分内容工程技术管理260形象进度（150）未完成单位工程形象进度或实物数量的扣分，其中：完成形象进度占计划进度的9095，每项扣5分占计划8090，每项扣10分占计划7080，每项扣15分占计划5070，每项扣20分低于计划5052、，每项扣30分根据上报资料进行实际验证工 程 部技术管理（30）若发生技术责任问题，每项次扣10分根据实际情况技术 交底（20）重点施工工序无技术交底（作业指导书），每缺一项扣2分检查文件技术交底（作业指导书）未交到作业人员，每起扣1分；作业人员及技术人员未熟练掌握，每人扣1分。检查记录及现场考核作业人员施工 测量（25）未编制本管段内测量、量测方案扣10分。检查记录未执行测量“双检制”扣5分。检查记录使用仪器未鉴定或逾期未鉴定就投入使用，扣5分。检查证书桥梁、路基沉降观测未按指南操作和记录，每项次扣1分。检查记录施工 日志（10）现场施工日志日期不连续，每缺一天扣1分。检查施工日志施工日志填53、写不符合要求每天扣1分。检查施工日志发生的质量问题无记录、处理措施，每起扣2分。与监理日志及相关整个通知对照检查其他 资料（20）各类技术资料文件未按要求管理，每项扣1分。 检查文件清单技术标准及相关文件、图纸未及时更新，每起扣1分。 检查文件、图纸、标准是否改动各种必需的规范、施工技术指南、验收标准、标准图、参考图未到位，不能满足施工需要，每项扣1分。检查文件清单，随机抽查技术文件发放记录规范，签发、接收无记录，每项扣1分。检查记录安全质量 管理180安全 管理制度(20)未建立安全生产目标、 方针扣2分检查文件安质部安全生产责任制未落实扣3分以工点为单位进行检查无安全培训制度扣2分；有制度54、，未根据施工进展进行培训扣2分检查主要培训记录及现场抽查作业及技术人员无特种作业持证上岗制度扣2分；有制度，未执行，扣2分现场与文件检查未开展周安全例会，每周次扣2分检查会议记录无安全生产检查制度扣3分，未根据制度规定进行检查，每缺一次扣3分检查资料和记录无安全奖惩制度扣3分，有安全问题未处罚，每件次扣5分检查资料和记录对安全事故未按规定进行调查、处理、报告或未执行“四不放过”原则，每件次扣3分检查相关人员的会议记录安全 机构 人员（15）无专门的安全管理机构，扣10分检查资料未按自控体系文件设置安全管理人员，扣3分按照文件对照检查专职安检员无上岗证，扣2分检查证件安全防护（20)未按规定进行55、施工用电管理，每处扣3分现场检查未按标准设置安全标识，每处扣2分现场检查场内机动车辆无证驾驶，每人次扣3分现场抽查防护品佩戴未按规定执行，每人次扣2分现场检查未按标准进行基础施工防护，每处扣2分现场检查未按标准进行高空作业防护，每处、项、人扣3分现场检查未按标准设置各项警示标识，每处扣2分现场检查未按标准进行高边坡及雨季施工防护，每处每项扣3分现场检查临时 设施(10)未按标准规定对生产、生活区进行安全防护，每项扣1分现场检查未按标准进行危险品、化学品、易燃易爆品管理，每项扣2分现场检查未按标准进行压力容器管理，每项扣2分现场检查未按标准进行临时便道建设、养护，每便道扣3分现场检查未按标准进行56、防洪、防火、防盗管理，每处扣2分现场检查安全检查整改(10)未按期对各方（业主、监理、项目部、经理部等）通报内容进行整改，每项扣10分现场与资料检查整改不彻底，每项扣5分现场与资料检查经检查认定，未进行整改，每项扣20分现场与资料检查安全资料管理(10)主要安全生产的法律、法规欠缺，每项扣2分检查资料未及时上报安全生产管理资料，每项次扣3分上报记录安全检查无通知、通报和检查记录,每次扣4分检查资料安全管理文件未及时更新或进行标识，每项扣1分检查资料质量管理制度（20）质量管理制度不健全，每项扣3分对照制度检查单位工程质量目标不明确，每处扣3分对照文件及实体检查质量责任未明确到具体工序、工程、人57、员，每项扣3分对照文件检查对质量事故未按规定进行调查、处理、报告或未执行“四不放过”原则，每件次扣4分检查资料质量机构人员（15）无专门的质量管理机构，扣5分检查文件与人员专职质量人员数量不足或人员资质、资格不满足，每人扣5分对照文件、证件检查专职质检员无上岗证，扣人5分检查证件质量检查整改（30）对各方的质量问题未整改，每项扣10分；整改达不到要求，每项扣5分；不执行整改指令的，每项扣10分各方同上。整改通知中不同的问题各算一项每月质量专项检查不少于2次，每缺一次扣10分检查记录质量专项检查发现问题未采取措施或措施不力，问题仍然存在的，每次扣10分检查记录质量资料管理（10）上级、业主、监理58、质量管理部门指定和下发的制度性文件、通知、通报等，每缺一项扣3分资料与现场检查质量管理资料填写、上报不规范、不及时，每次扣2分检查资料质量检查无通知、通报和检查记录,每次扣3分检查资料和记录未建立质量奖惩台帐的扣2分检查资料文明 施工 与环境保护(20）未按标准进行施工便道建设，每处扣3分现场检查无场地平面布置图，每处扣2分现场检查平面布置图未按平面图布置的，每项扣1分现场检查泥浆、污水直接排放，每处扣2分现场检查场地乱堆乱放、施工完毕后未进行清理，每处扣2分现场检查环保与水土保持管理机构不健全扣3分检查机构设置未建立环保与水土保持目标责任制扣2分检查文件未执行环保“三同时”制度扣1分检查文件59、未建立环境保护应急预案，每项扣1分检查文件物资机械设备管 理125机械 管理(45)未按设备管理办法建立台帐，每帐扣1分检查台帐物设部未及时上报各种资料，每项扣1分资料检查未按标准设置安全操作规程、机牌不符，每处扣1分资料及现场检查主要施工机械未建立保养、运转及交接记录，每机每项扣1分资料及现场检查机电设备及用电线路未按标准进行架设、防护，每处扣1分现场检查主要施工设备未按“定人、定机、定岗”使用，每机扣1分主要检查搅拌楼、泵车、运输车、吊车、路桥隧施工机械主要施工机械未按标准进行设备标识，每机扣1分同上主要施工机械机容机貌较差，每机扣1分同上特种设备及混凝土计量设备未按规定进行校验，每机扣260、分，校验频次不够，每频次扣1分检查特种设备及混凝土计量设备的校验记录主要 设备(20)主要施工设备：挖机、装载机、吊车、钻机、汽车吊等价值在30万元以上的设备数量不足，不能满足施工要求，影响施工，每台套扣1分对照施组进行检查搅拌站等大型设备未按规定进行管理及维修保养，每台套扣1分检查记录无客观原因不能及时提供混凝土，每次扣2分主要指四个工区交叉使用的拌合站，并以经理部收到的情况反映为依据，经核实后进行扣分无搅拌站混凝土供应故障应急预案扣5分检查文件物资管理(20)物资管理台帐不健全、不规范，每项扣2分检查资料物资管理职责不清或未进行详细分工，每岗位或每人扣3分检查职责分工未按规定及时上报相关资61、料，每项扣2分根据实际情况基础资料不齐全、不清晰准确，每项扣2分查收料单、进料登记台帐、验收记录、供应厂商材料质检单、报检单、试验检测报告、发料单、消耗库存台帐原材料及构配件（25）厂制品无出场合格证或质量证明文件，每批次扣2分检查相关资料未经进场检验或将不合格材料进场，每批次扣2分现场抽验无标识牌或标识牌错误，每项扣1分现场检查材料未按规定堆放，每项扣2分现场检查进场材料未按规定进行计量，每起扣2分检查记录各种原材料使用的计量设备未按规定进行校核，每次扣2分检查记录和现场核对过程控制（15）未按设计投入材料、构配件，有偷工减料现象，每次扣2分根据文件与现场核查材料构配件设备不合格仍继续使用，62、每起扣2分现场抽检计划财务责任成本管理230计划完成（150）未按经理部月度安排进行计划任务分解扣10分检查月度施工计划计划财务部计划完成情况25,低于75%得0分,75%100%之间每1%扣5分按月估验数值计算施工措施不详细，针对性差扣5分检查月度计划各类统计资料上报不及时、不齐全，每项扣2分根据资料责任 成本（40）责任成本亏损10%以上得0分，1%10%之间每1%扣3分根据财务报表材料管理帐物不符扣3分检查资料成本费用归集不真实，乱列挤占成本扣3分检查报表现场经费超支扣2分检查报表未按规定发放工资、奖金或实物扣2分检查工资单资金管理（20）不能严格执行项目部资金管理的规定，擅自挪用资金扣63、10分。检查报表凡材料、劳务费用、设备租赁或采购以及其他各项费用超付，扣5分检查资料大额现金支付材料、劳务费用、设备租赁或采购费用扣4分检查凭证向他人提供担保或拆借资金扣2分检查资料劳务 管理（10）未签订劳务用工合同，每劳务单位扣1分现场咨询整建制劳务队伍“四证”不全，每缺一项扣1分检查资料劳务队伍选择和劳务单价确定不符合规定的扣2分检查相关纪要无劳务队伍管理台帐或台帐不详实每缺一项扣1分检查台帐合同 管理（5）未签合同直接组织施工扣5分对照实际检查发生合同纠纷未及时解决扣5分根据实际情况验工计价（5）未按时上报内外验工计价资料扣2分检查资料验工数量漏计、超计，不能反映实际施工情况扣3分实际64、与资料对照未及时正确提供验工计价所需的技术资料记2分检查资料调价、索赔、变更资料收集不及时、不完整，每项扣1分检查资料试验检测100原材料检测与资料（60）检验频次不够，每缺一次扣5分检查资料中心试验室主材（钢筋、水泥、外加剂、粉煤灰）抽检不合格，每项扣5分现场抽检。地材（碎石、砂子）抽检不合格，每项扣5分检查资料未建立不合格品控制程序或台帐，每项扣4分检查资料试验、检验制度不健全，每项扣3分检查文件试验、检验规范、规程不齐全，每项扣2分检查文件及清单试验、检验设备未建立台帐，每项扣3分检查台帐与设备试验、检验设备未及时校核，每台套扣3分检查记录及实际抽查试验、检验设备无使用记录或不真实，每次65、扣4分检查记录及仪表试验、检验报告委托手续、签发程序不符合要求，每项扣5分检查资料试验、检验文件，资料的处理及归档工作不规范，每项扣4分检查文件未及时上报试验、检验资料，每项扣3分根据上报资料的实际情况混凝土工程（40）试件的检测试验报告不齐全、不真实、填写不规范，每处每项扣5分检查资料试件未标识混凝土标号、使用部位、制作时间，每缺一项扣5分检查试件未按要求制作同条件养护试件或试验，每次扣5分检查试件及试验报告混凝土未做坍落度、入模含气量和入模温度测试，每项次扣2分检查记录混凝土未做配合比设计或批准签认手续不齐全，每项扣10分检查配合比签字情况混凝土施工前未做施工配合比，每次扣5分；无地材含水66、率测试，每项次扣2分检查资料及记录混凝土强度不满足要求，每处扣10分现场抽检混凝土存在超标裂缝，每处扣5分现场检查混凝土保护层厚度不够，每处5分现场检查项目党建企业文化建设125党群工作（50）党、工、团组织不健全，管理制度、基础资料不规范扣5分检查组织机构综合部围绕重点工程、关键岗位组织开展“创岗建区”、“党员先锋工程”、“五先五最”、“我为党旗添光彩”、青年突击队、青年安全监督岗等党、团活动不力扣8分检查资料党政会签制度记录不全扣3分检查资料主题活动缺少宣传氛围，未根据实际情况有针对性的开展相关活动扣6分检查资料落实党风廉政建设责任制和廉洁从业基础台帐不全、未开展效能监察活动扣8分检查记录67、未按规定定期开展党风廉政教育活动，活动记录不全扣4分检查记录无 “厂务公开栏”扣3分现场检查驻地环境规划、布局、建设不符合三工建设要求扣3分现场检查三工建设开展不利，职工、劳务工宿舍内务不整齐、不清洁，职工、劳务工食堂管理制度、卫生许可证和个人健康证不齐全扣5分现场检查驻地环境未划分卫生责任区，环境卫生差扣6分现场检查员工培训（20）未能按照员工培训教育保证体系要求和培训教育管理制度结合工程实际及时进行员工培训扣8分检查资料未按照XX培训教育指南要求，填写培训教育元素不完整、不连贯、不规范、不闭合扣5分现场考核、抽查经现场核查，未取得应有的培训效果，每人次扣2分现场考核、抽查落实培训科目、场地68、教材、师资不到位扣2分检查资料、现场检查全员培训100，持证率100%未达标每人次扣1分检查资料、抽查未建立员工培训档案扣2分检查资料形象宣传（10）施工现场宣传气氛不浓厚，宣传形式、手段、内容单一扣5分查看资料与现场检查项目形象展示内容、形式等未按标准实施，扣5分现场检查新闻报道（20）未建立通讯报道队伍、管理制度不健全，每月少于三篇通讯稿件扣7分检查资料新闻报道工作组织不力，无对外报刊或新闻媒体的报道扣5分检查资料未能及时向经理部提供新闻报道资料扣3分检查资料未经项目部同意擅自进行对外宣传或口径不一致扣5分根据实际情况和谐共建（10）未能处理好与地方政府和群众的和谐关系，发生无理斗殴事件69、扣5分根据实际情况处理应急事件不果断、不及时，受当地政府处罚或通报，每起扣5分根据实际情况竞赛管理（15）未能定期开展劳动竞赛活动扣5分检查记录施工现场竞赛氛围不浓厚，不热烈扣5分根据实际情况开展活动但未进行评比，奖、惩扣5分检查记录总分1000二、阶段性奖励、一次性奖励实施办法为了实现阶段性的进度、职业健康与环境保护、文明施工等目标，充分调动全体参建员工和各协作队伍的积极性，特制定阶段性奖励、一次性奖励实施办法，具体办法如下：一、为了确保合同工期目标的实现，满足管理的需要，如：在业主或项目部开展的阶段性的劳动竞赛中的进度目标，制定此奖惩实施办法。1.项目部根据要实现的阶段性的进度目标要求，在70、特定的时间内，完成约定的工程量。实现进度目标后，按约定的考核方法进行考核奖励。2.阶段性目标的制定、考核均由劳动竞赛领导小组执行。3.阶段性目标实现后，即时考核兑现。二、在施工过程中，为实现职业健康与环境保护、文明施工等特定的目标，达到预定的目的，按计划要求实行一次性奖励。此项奖励根据施工管理的需要随时确定。考核、奖励均由劳动竞赛领导小组执行。第四章 行政管理制度一、会议制度1.1项目部会议是指为传达上级精神、业主要求、工作需要而适时召开的会议。根据久永铁路的实际情况，项目部会议分为项目经理办公会、施工生产调度会、生产碰头会、专题会、职工代表大会和表彰会。党、工、团组织的有关会议按照规定执行。71、 1.2项目经理办公会 项目经理办公会研究决定项目部管理重大事项；通报、评价项目部各项工作情况；对项目部重要工作进行部署；针对存在问题，研究解决方案。 项目经理办公会一般每月召开一次，也可根据实际需要，由项目经理决定随时召开，但最晚两个月必须召开一次。 会议由项目经理（或常务副经理）主持。项目经理不能到会，经其委托，项目部领导班子其他成员可以主持会议。 参加会议的人员：项目部领导班子成员。各部门负责人、各工区负责人及其他人员根据需要参加会议，名单由项目经理确定。 主要议事内容 .1贯彻落实上级组织、建设单位指示、要求的措施与部署。 .2项目部管理规划、经营目标、生产经营计划、施工组织方案、重要72、问题的解决方案、工作总结与安排、重要文件及须上报的重要情况报告等。 .3重要改革措施、规章制度的制定和修订； .4项目部内部机构调整和人员使用、奖惩； .5工程任务分包、劳务队伍选用与清退；大宗物资与设备采购方案等。 .6财务预决算、资金使用方案。 .7工资奖金分配方案等涉及企业员工切身利益的重要问题等。 .8其他需要研究解决的问题。 议事程序及规则 .1会议议题由各部门或领导班子成员根据工作需要提出，综合部汇总，项目经理确定。 .2对拟提交的议题，由主管业务部门进行调查、论证、比选，提出初步方案或初审意见。 .3对所议重大事项，项目经理与党支部书记应事先沟通，取得共识。 .4会上，按民主集中73、制的要求，参会人员发表意见，充分讨论。对需要决策的事项，由项目经理行使最终决策权，在充分听取意见的基础上，集中正确意见作出决策。当会议上分岐意见严重时，一般应暂缓作出决策。经进一步研究论证后，再次提交会议作出决策；或将不同意见报公司领导，按公司领导的指示执行。 会务组织 .1会务的主责部门是综合部。 .2凡列有重大事项议题的，综合部至少提前三天通知有关部门及人员，准备会议资料。 .3综合部负责做好会议签到和会议记录，并妥善保管。需要制定文件的，业务性文件由主管部门完成。会议纪要等综合性文件由综合部完成或由综合部牵头，相关部门参与完成。 .4综合部负责会议决策事项的督查督办，相关情况向项目部项目74、经理反馈。必要时，根据项目部项目经理意见向上级或有关方面报告情况。 1.3施工生产调度会 每月28日召开。参会人员为项目部领导、各工区负责人，部门负责人、领工、调度、地亩、施工队伍负责人，以及根据项目经理要求需要的人员参加。 会议主要议题为：传达上级及业主有关精神和要求，通报本月任务完成情况及生产中存在的问题，安排下个月生产计划。 会议通知和会议纪录由综合部负责。 1.4生产交班会 建点和开工前期，项目部每天晚上8点召开小交班会，每周日晚上8点召开大交班会；施工正常后，每周二、四晚上8点召开小交班会，每周日晚上8点召开大交班会。小交班会由项目经理主持，项目部各部门参加；大交班会，各工区区长、主75、任工程师、拌合站站长参加。各工区每日召开交班会，由工区长主持，相关人员参加。 通报每天工程进度、存在问题，各部门汇报工作安排及需上会解决和协调的问题。周日安排下周的主要工作任务。 会议通知和会议记录由综合部负责。 1.5专题会 由分管领导或部门根据需要，自行安排召开。 会议签到、服务、记录、纪要由相关召开会议部门负责。 1.6职工代表大会 每年召开一次，职工代表参加。 会议内容：项目经理做行政工作报告；项目部招待费使用情况的报告；职工社会保险金缴纳使用情况的报告；讨论重大事项；项目部领导述职；民主评议领导干部等。 会议组织、签到、服务、记录、纪要由综合部负责。 1.7表彰会 每年召开一次，项目76、部领导、职工代表、各工区负责人、各部门负责人、先进代表参加。 会议组织、签到、服务、记录、纪要由综合部负责。 1.8会议原则 会议应坚持短时、高效原则，相关责任部门在上会前，应明确商讨、解决的问题，不召开无准备的会议。 需要成文下发的会议纪要，由相关责任部门及时整理成电子文档，报分管领导审批后，报综合部按照规定印发。 减少会议召开数量，尽量利用电话通知即时解决问题。二、公文处理办法 一、项目部文件由各部门起草，主管同意后由综合部统一编发文号（编号）后，各部门打印后交综合部校对。 二、校对无误后，由项目经理签发后方可复印盖章。文件和原稿，由综合部统一分类归档，保存备查。 三、各部门在局指、业主、77、监理办等单位领取的外部文件，交综合部统一分类登记，由分管领导提出意见后，当日报送有关部门，不得积压迟误。属于急件的，应立即报送。各部门报告、上报文件统一交由综合部处理。 四、送件人应将文件内容、送件日期、部门、收件人等事项登记清楚。秘密文件按核定范围专人报送。 五、建立收发文记录簿，传阅的文件由综合部专人负责收回。对领导批示的文件，综合部应及时组织传达、落实。各类文件不得随意堆放，对上级文件和各类合同、文件、图纸不得让无关人员阅读，应按时归档保存。上级文件由综合部专人收回存档。 六、因报送错误或存在问题的文件必须及时登记退还，注明退还日期和理由等。下次报送时，以重新登记的日期为准。三、印章管理78、制度 1 总则 1.1目的：为规范印章管理，维护印章使用的安全性、严肃性、有效性，特制定本制度。 1.2使用范围：本制度使用于项目部各部门、各工区。 2 印章种类 2.1项目部印章：项目部履行职责和权利的印章。 2.2专用章：如财务专用章和经理私人印章。 3 印章的保管 3.1综合部负责项目部印章的管理，建立印章保管和使用登记制度。财务部负责财务专用章和经理私人印章的管理。印章管理人员应恪尽职守，照章办事，严把用印关。 3.2印章的保管必须安全可靠，置于牢固的柜里并随时锁好。一旦发生丢失或异常情况，应保护好现场，及时报告保卫部门和有关领导，查明情况，妥善处理。 3.3印章保管人员须经常清洗印章79、，保持其清晰。 4 印章使用 4.1所有需要加盖项目部印章的合同、文件、资料等，必须由项目经理签字批准后由印章管理员盖章。如经理不在，急需盖章的，由印章管理员电话请示项目经理批准后方能盖章，并做好使用记录，由使用人签字。 4.2印章要盖端正、清晰。公章位置上不压文，下骑年盖月，严防错盖、漏盖。严禁使用空白盖印文纸。凡不符合用印规定的，印章管理部门有权拒绝用印。 4.3如需将印章带离项目部用印时，使用部门应当填写印章借用申请单，经项目经理批准，由综合部工作人员携带与使用部门一起外出用印。四、先进集体评比办法 为了加强沟通合作，提高工作能力和效率，增强争先比优的团队意识，项目部开展先进工区、先进拌80、合站、先进部室评选活动，制定先进集体评选办法。 一、评选对象、名额、届次： 1. 评选对象：四个工区、两个拌合站、七个部室。 2. 评选名额：在四个工区中各评选出2个先进工区；在两个拌合站中评选出1个先进拌合站；在七个部室中评选出2个先进部室。 3. 评选届次：每月评选1次，奖励1次。 二、评选领导小组: 评选领导小组由项目部领导及各部门及现场负责人组成。张正涛同志任组长，郑伟、王新利同志任副组长。综合部负责评选具体事宜。 三、评选标准： 1. 强烈的集体荣誉感和团队合作精神，团队工作能力强；负责人领导有方；成员之间沟通协作好；能共同为提高集体工作成效出谋划策。 2. 集体工作积极主动，认真负81、责；工作有计划，有安排；相关业务能做到及时、高效、准确。 3. 集体之间、部门与各施工队之间沟通协作好；服务意识强；部门工作衔接好。 4. 在通过合理化建议、品牌宣传、成本控制、消减风险、廉洁自律等方面为项目部做出贡献。 四、评选步骤： 每月25日由评选领导小组进行评选，予以表彰奖励。 五、奖励办法 1. 每月评选出的先进工区各奖励5000元；先进拌合站奖励2000元，先进部室奖励500元。 2. 项目部设立光荣榜给予公布。 3. 对典型事迹利用通讯、报刊等媒介向外界和上级宣传报道。 4. 评选名单及活动在综合部人事工作中备案存档，作为上级评选先进的依据。 本办法自XX年9月份起执行。五、优秀82、员工评比办法 为了弘扬XX企业精神，展现优秀员工的风采，充分肯定员工的工作成绩，调动员工工作积极性，鼓励先进、鞭策后进，加强员工对企业的认同感和归属感，项目部决定每月对全体员工进行考核评优，制定本评选办法。 一、评选对象、名额、届次： 评选对象：四个工区、两个拌合站和项目部管理人员。 评选名额：每个工区2个名额；拌合站1个名额；项目部2个名额。 评选届次：每月评选1次，奖励1次。 二、评选领导小组: 评选领导小组由项目部领导及各部门负责人组成。张正涛同志任组长，郑伟、王新利同志任副组长。综合部负责评选具体事宜。 三、评选标准和内容： 1. 思想品德 正直、善良、热情、大方、富有正义感。 爱护公83、物；节约水电、办公用品、生产物资。 符合精神文明要求。礼貌待人，文明用语，不说脏话；宿舍及个人衣着保持整齐、洁净；爱护环境，不随地吐痰，不乱扔烟头、纸屑及其他杂物。 2. 工作成效 爱岗敬业，对本职工作认真负责，勤勤恳恳，干练高效，适应其岗位工作要求。能统筹规划，提高工作效率。为各项制度等提出创造性意见并被项目部采纳者。 服从整体安排，对本部门职能的实现和工作成绩有较大贡献。能树立良好的员工形象，起到模范带头作用。 通过合理化建议、品牌宣传、成本控制、消降风险、廉洁自律等途径为项目部做出贡献。 3. 团队精神 强烈的集体荣誉感和团队合作精神，全力维护项目部和企业的利益及形象。 与员工的沟通能力84、和协作效果较好。 关心员工，团结同志，互相帮助的热情和效果。 4. 纪律观念 自觉遵守国家法律和法规、规章，具有良好的公共道德。 能严格遵守项目部各项规章制度。 能完全遵守劳动纪律，符合职业道德要求。 5. 学习能力 能利用业余时间加强业务知识学习，不断提高自己的业务水平。积极参与项目部与工作相关的各类培训，不断开阔视野并努力提高自身综合素质。 在工作中善于向他人学习，提高自己的工作能力。重视学习、善于学习并通过自身学习成为业务上的标兵、技术上的骨干。 通过自学或其他途径取得更高一级学历。 能积极有效将所学知识应用于实际业务中，学以致用。 四、评选步骤： 1. 为了体现评选的公平性、全面性和易85、操作性，优秀员工的评选采用推荐评选和考核评定相结合的方式，即每个工区和拌合站每月根据评选名额和标准评选出优秀员工报项目部综合部，由评选领导小组综合考核和评定。 2. 具体步骤： 每月25日前，四个工区和两个拌合站和项目部通过民主集中的方式评选出优秀员工，报项目部综合部。 综合部收集汇总上报评选领导小组。领导小组进行考评确定。 每月生产调度会议上对所评选出员工进行表彰奖励。 五、奖励办法 1. 每月评选出的优秀员工予以现金奖励300元/人。 2. 项目部设立光荣榜给予公布。 3. 对典型的先进人物或事迹利用通讯、报刊等媒介向外界和上级宣传报道。 4. 评选名单及活动在综合部人事工作中备案存档，作86、为上级评选先进的依据。 本办法自XX年1月份起执行。六、员工绩效考核办法为加强项目人力资源管理，建立、健全绩效管理体系，全面了解、评价员工的工作绩效，完善考核奖惩制度，提升员工的工作业绩，保证各项工作目标的实现，促进项目管理上水平，特制定本办法。一、成立员工绩效考核领导小组：组 长：张正涛副组长：郑 伟 王新利 组 员：李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 常跃进程志强 邝 亭 于 岐 李高明 崔晓峰杨鹏帆员工绩效考核领导小组下设考核办公室，办公室设在综合部。二、员工绩效考核具体办法：1、每月25日至28日综合部在四个工区和两个拌合站组织考核。2、考核分两部分：第一部分，项目部领导、部门负责人对工区87、拌合站领导、部门负责人及项目部管理人员的考核；第二部分，工区、拌合站内部人员的考核；3、项目部内部管理人员的考核。考核标准为优秀、良好、合格、不合格。考核依据有五项：工作效率、团队精神、组织纪律、沟通能力、廉洁从业。优秀标准（10分）：工作效率高，执行项目管理标准和项目部规章制度情况好，完成工作主动性、积极性和及时性强，工作成绩好；团队精神好，大局意识、协作精神和服务精神强；组织纪律强，遵守劳动纪律，服从工作安排情况好，个人利益很好的服从集体利益；沟通能力强，沟通方式、方法，沟通效果好；严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守项目部廉洁从业规定等。良好标准（8分）：工作效率较高，执行项目管理标准88、和项目部规章制度情况较好，完成工作主动性、积极性和及时性较好，工作成绩较好；团队精神较好，大局意识、协作精神和服务精神较好；组织纪律较好，遵守劳动纪律，服从工作安排情况较好，个人利益较好的服从集体利益；沟通能力较好，沟通方式、方法，沟通效果较好；能够执行党风廉政建设责任制，遵守项目部廉洁从业规定等。合格标准（6分）：工作效率一般，执行项目管理标准和项目部规章制度情况一般，完成工作主动性、积极性和及时性一般，工作成绩一般；团队精神一般，大局意识、协作精神和服务精神一般；组织纪律一般，遵守劳动纪律，服从工作安排情况一般，个人利益能够服从集体利益；沟通能力一般，沟通方式、方法，沟通效果一般；执行党风89、廉政建设责任制，遵守项目部廉洁从业规定情况一般。不合格标准（4分）：工作效率低，执行项目管理标准和项目部规章制度情况差，完成工作主动性、积极性和及时性低，工作成绩差；团队精神差，大局意识、协作精神和服务精神低；组织纪律差，遵守劳动纪律，服从工作安排情况差，个人利益不能服从集体利益；沟通能力查，沟通方式、方法，沟通效果查；不能执行党风廉政建设责任制，不能遵守项目部廉洁从业规定等。三、考核打分要求参加考核的人员必须实事求是、客观的进行考核，不得弄虚作假，照顾人情。考核表中全部优秀或全部不合格的视为作废表。考核结果将作为个人月度效益工资系数的依据。项目部领导、各部门负责人对工区、拌合站领导、部门负责90、人的考核评价表序号姓 名考核标准考核结果备注优秀良好合格不合格工区、拌合站内部人员考核评价表（全体人员参加）序号姓 名考核标准考核结果备注优秀良好合格不合格项目部管理人员考核评价表（全体管理人员参加）序号姓 名考核标准考核结果备注优秀良好合格不合格七、宣传报道管理办法为加强对项目宣传报道工作的管理，充分调动各方面的积极性，在项目宣传报道上形成合力，出成果，出精品，创造有利于久永铁路建设的社会舆论环境，更好地打造XX品牌，塑造良好的企业形象，特制定XXXX市域铁路久永线土建项目部宣传报道管理办法，请遵照执行。一、组织管理项目部党工委书记张正涛是宣传报道工作第一责任人，加强对此项工作的组织和领导，91、积极和新闻媒体建立和保持联系，建立一支宣传报道通讯员队伍，为他们的新闻写作创造必要的条件。1、领导小组项目经理部成立宣传报道领导小组，加强对宣传报道工作的领导。组 长：张正涛副组长：郑 伟 王新利组 员：李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 程志强 李国华 罗延强 李高明 程志强 常跃进 邝 亭 杨鹏帆于 岐 崔晓峰 晁亚涛 魏 亮2、管理原则（1）综合部负责宣传报道工作，凡请中央或省部级媒体记者到工地采访，须经桥梁公司党委宣传部、XX久永项目部同意，并办理相关手续，工区积极配合，热情、准确地介绍情况，树立XX形象。同时，对于涉及工程技术内容尤其是科技攻关核心技术细节的采访要婉言谢绝，以避免技术泄露92、，造成技术创新方面的被动。（2）地市级媒体记者的采访由项目部自主决定，经项目经理同意并上报项目部备案。采访内容涉及技术攻关的，也应婉言谢绝。（3）项目部员工编写的新闻稿件必须报综合部审核，经理同意后由综合部向媒体发稿。个人不得随意发稿。（4）工地发生的各类突发事件，严格按突发事件新闻宣传报道应急预案进行，不得擅自报道。对前来采访媒体要热情接待，以统一口径介绍情况，并迅速向项目经理部报告。如果是重大、特大突发事件，由项目经理部立即向桥梁公司和XX报告。二、新闻宣传稿件题材 各工区区长为工区宣传报道第一责任人，成立本工区新闻宣传小组，吸收喜爱写作的人员为小组成员。新闻宣传稿件题材不限，包括在项目管93、理、施工生产、文明施工、安全质量、环保等方面好的做法以及人物事迹、诗歌、散文等。三、新闻宣传报道计划安排1、各工区每月向项目部综合部投稿不得少于3篇；2、项目部每月编写内部简报不少于3篇；3、项目部确保每月在XX网站和铁路建设报发表文章1篇以上；4、积极向中央媒体和地方媒体投稿，确保完成指标；四、奖惩标准1、奖励标准：凡被项目部内部刊物久永简报采用的稿件（含照片），每篇奖励20元。 凡被XX久永项目部久永简报、桥梁公司网站采用的稿件，无论何种体裁（含照片），每篇奖励30元。 凡被铁路建设报、XX网站采用的稿件，无论何种体裁（含照片），每篇奖励50元，头版奖励100元。 凡被中国铁路工程报、地市94、级报纸、电视台、广播站、网站发表的稿件，无论何种体裁（含照片），每篇奖励100元，头版奖励150元。 凡在省部级报纸、电视台、广播站、网站发表的稿件，无论何种体裁（含照片），每篇奖励200元。凡在中央级报纸、电视台、广播站、网站发表的稿件，无论何种体裁（含照片），每篇奖励300元。2、处罚标准：对各工区没有完成当月通讯稿件任务的处罚工区1000元，在月度劳动竞赛考核中扣除，并在月度生产会上通报批评。希望各工区领导高度重视新闻宣传工作，通讯报道小组成员及广大职工要积极编写新闻稿件，以促进项目部新闻宣传报道工作。五、几点说明1、本管理办法适用于被各级新闻媒体采用的项目部稿件。由国家或各省市统一发行95、的杂志、机关内部刊物上发表的也属本奖励范围。2、所有被媒体报道的内容，各部门应及时收集，将原件（复印件亦可）或稿酬通知单以及本管理办法有关附表于每月25日前报综合办公室。3、分为若干小标题和同时刊用数张图片的长篇专题报道，按实际小标题和图片张数计分计奖。4、对于一篇稿件多处刊用，将以最高级刊用媒体为标准给予采用奖，不重复计奖。5、XX和桥梁公司有关人员（报社、宣传部、党办、工会、团委、纪委及其它职能部门）为我项目部采写的新闻稿件，按奖励标准进行奖励，有突出贡献的，酌情给予一次性奖励。6、本管理办法适用于反映项目施工生产、科技攻关、标准化工地及文明工地建设等方面的新闻稿件，其它文艺作品按奖励标准96、50%给予奖励。7、项目部将依照本管理办法加强对宣传报道工作的组织管理，每半年组织通讯员队伍集中进行培训、交流、研讨，届时将举办摄影展等活动。8、本管理办法自XX年9月1日起执行。附表一：地市级新闻单位采访备案表附表二：中央和省部级新闻单位采访申报表附表三：对外新闻单位投稿申报表附表四：XX久永铁路对外报道统计附表五：新闻稿件奖励申报表附表六：宣传报道稿件统计表附表一：地市级新闻单位采访备案表单 位备注新闻单位来人情况（姓名、职务、职称、联系方式等）选题时间项目部领导意见年 月 日附表二：中央和省部级新闻单位采访申报表单 位备注新闻单位来人情况（姓名、职务、职称、联系方式等）选题时间项目部意见97、年 月 日项目部意见年 月 日附表三：对外新闻单位投稿申报表单 位备注新闻单位稿件标题项目部意见年 月 日项目部意见年 月 日附表四：久永铁路对外报道统计序号分类新闻媒体刊登时间文章名称作者备注月日版面1234567 项目部：（章） 年 月 日附表五：新闻稿件奖励申报表单 位备注新闻单位版别类别被采用稿件标题奖励金额项目部意见 年 月 日项目部意见 年 月 日附表六：宣传报道稿件统计表单位： 年 月序号发表人稿件名称刊用报刊名刊用级别备注制单： 复核：八、办公用品管理办法一、目的 为规范项目部办公用品的采购与使用，使之即满足员工工作需要又杜绝铺张浪费，特制定本办法。二、适用范围 项目部及工区办98、公用品的采购、领用及报废等管理。 三、物品申购 1、项目部和各工区办公用品统一由综合部购买发放，书记审批。2、每月25日至28日，项目部各部门和工区根据工作需要编制下月的办公用品需求计划，由部门主管、工区长签字后报综合部。3、综合部汇总后报书记审批后购买。 四、物品领用 1、综合部对购买的办公用品进行登记建账，发放时填写办公用品发放记录，由申请人签字领取。2、各部门主管、工区长要严格把关本部门和工区的办公用品使用，本着节约的原则认真做好月度办公用品申购计划，计划中要充分考虑打印机墨粉等耗材，减少临时办公用品的申请。3、综合部要对各部门的办公用品使用定期进行检查，杜绝浪费。4、严禁员工将办公用品99、带出工地挪作私用。 5、凡属部门内员工共用的办公用品应指定专人负责保管。 6、办公用品若被人为损坏，应由责任人照价赔偿。 五、物品报废 非消耗性办公用品因使用时间过长需要报废注销时，使用人应提出办公用品报废申请，经部门主管及工区长审核，并报书记同意后，到综合部办理报废注销手续。 六、使用要求办公用品应杜绝浪费，员工都要有节约的意识。打印机、复印机耗材，如碳粉、墨盒等可以反复使用的不能图方便而丢弃或申请购买新的，造成浪费。草稿类文稿或资料先用废纸打印，待领导修改完后，再正式用新纸打印，没有特殊要求，一律双面打印或复印。工程部和试验室资料多，应避免资料的错误而浪费纸张，应对资料进行仔细核对无误后进100、行打印或者复印。 办公用品购置申请单申请部门申请个人申请物品序 号品 名数 量用 途部门负责人审批：分管领导审批：项目领导审批：九、低值易耗品管理办法 总 则 第一条 低值易耗品是企业资产的重要组成部分，是企业完成施工生产任务和管理工作的重要保证。为切实加强低值易耗品的管理，维护企业资产的完整，特制定本办法。 第二条 加强低值易耗品的管理，要搞好计划购置，合理使用，调剂余缺，修旧利废，降低成本，节约开支，做到物尽其用，减少积压浪费，加速资金周转，使低值易耗品更好的服务于施工生产和管理工作。低值易耗品的分类和管理 第三条 低值易耗品主要指不能作为固定资产核算的各种用具物品。 具体分为职工宿舍生活101、设施、炊事用具，非料库管理的工具器具及零小机具设备，仪器仪表（非试验检测），办公设施用具，交通工具，通讯设备器材，宣传教育器材，文体娱乐设施器材（非工会管理物品）、福利设施清扫卫生机具、办公用电子电器设备等。价值在2000元以上（含2000元）的，属非生产用固定资产。 第四条 价值在200元以内的低值易耗品，只做数量管理，建立实物帐。价值在200元以上（不含200元）至2000元及以下的低值易耗品要进行数量和资金同步管理，管理部门与财务部门要以实际价核算建帐，并保持双方金额相符。管理职责和工作要求 第五条 低值易耗品由项目部综合部统一管理。综合部设专人负责低值易耗品的购置，领用登记，调拨分配，102、维修和报损报废等有关事宜。并建立低值易耗品使用台帐和个人使用保管卡片，做到帐物相符，保证物品完整。 各工区后勤管理员负责200元以下低值易耗品的购置、领用登记。 第六条 购置的低值易耗品在报销入库时要到综合部填入库点收单，采用一次摊销计入成本进行核算。 第七条 物品领用和发放时，综合部及时办理支出票签认单，手续要齐全。 第八条 使用部门要保持物品的完整，有权管理使用和提出增置、调换和处理意见，无权转借和让售于其它单位和个人使用。 第九条 综合部管理人员若因工作变动，新任管理人员接替工作时，双方需共同以实物帐卡清库盘点、核对，并办理物品和台帐移交手续，共同签认。 第十条 项目完工后，综合部管理人103、员要对低值易耗品及时清点造册，对有使用价值的物品，要搬迁下一工点或调拨其他项目继续使用。非生产用品要调出本单位管理范围时，实行有偿调拨。 第十一条 个人保管使用的物品，因工作调离或退休时，应向综合部交清所保管的物品，并由接收人签认。未办理交接手续者，财务部不予办理工资转移手续。个人保管的物品，如有损坏或丢失，要写明原因，部门负责人签注意见，按现行市场价格并视其使用年限核实赔偿。 第十二条 综合部每季未与财务核对帐目，做到帐帐相符，账物相符；每一年要对低值易耗品清查核对一次，发现问题及时核查纠正，出现重大问题要及时上报桥梁公司办公室。 第十三条 发现低值易耗品盘亏或缺少应及时查明原因，要追究有关104、人员责任，并提出处理意见，报公司办公室进行处理。 第十四条 不论任何情况或任何原因添置的物品，都要点收入帐，不得随意流失或化为私有。 第十五条 采购人员如购回过期、淘汰或为索取回扣而购回的伪劣物品，一经查出，要追究经办人员的责任。购置和处置 第十六条 项目部低值易耗品、印刷品，由使用部门每月未向综合部提出申请，由综合部汇总拟定计划，经项目部党政领导汇钱后，由综合部购置。数量多、金额较大的，如电脑、办公家具、空调等，须按物资招标采购的方式进行。不宜招标采购，且数量较多，金额较大的，由综合部进行市场调查、比选，提出采购方案，党政领导会签后，综合部进行采购。零星采购由综合部询价比选购买，也可采取竞标105、方式，经党政领导会签，确定供货商，进行定点采购。 各工区200元以下低值易耗品，如炊事用具、工具器具、清扫卫生机具、复印纸、笔、胶水、打印机添加墨水和碳粉等，由使用部门每月未提出申请，报工区场长批准后，由后勤管理人员按零星采购的方式购置；200元以上低值易耗品报项目部综合部审核后，在以上采购方式中选择适宜的方式进行采购。 第十七条 非生产用固定资产的购置，由使用部门提出购置申请，综合部编制购置计划，党政领导会签后，价值在2000元到1.5万元以下的，（不含1.5万元）报桥梁公司办公室备案；价值在1.5万元及以上的，报桥梁公司办公室，经公司领导批准后，在以上采购方式中选择适宜的方式进行采购。 第106、十八条 根据批准计划，由综合部办理购置和分配事宜，除受委托外，使用部门不得随意购置。 第十九条 未经批准购置或未经综合部点收的，财务部不得报销。 第二十条 物品损坏或其他原因需要处置的，按废旧物资处置办法办理。废品处理的收入款，及时交财务部入帐。其 它 第二十一条：本办法自公布之日起生效，由项目部综合部负责最终解释。 附：低值易耗品卡片 低值易耗品点收单 低值易耗品支出单低值易耗品卡片领用单位 姓名 第 号登记日期凭证号数物 品 名 称单位数量单价金 额领用人签字退还或注销年月日日 期 原 因XX桥梁工程有限公司非生产低值易耗品点收单 年 月 日 第 页 单位：编号物 品 名 称规 格计量单位107、数量单价合计备 注 业务负责人 库管员 交物人XX桥梁工程有限公司非生产低值易耗品支出单年 月 日 第 页 单位：编号物 品 名 称规 格计量单位数量单价合计备 注 业务负责人 发料人 领料人十、后备人才培养管理办法 1、目的：建立和完善项目后备人才培养管理办法，通过制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划，合理地挖掘、开发、培养后备人才队伍，解决这些职位空缺时给项目正常开展工作带来的影响。2、适用范围：本管理办法适用于项目各部门负责人以上岗位及其他关键岗位(包括工区场长、领工员、拌合站站长、部门骨干、关键工序上的关键岗位等)。3、选拔范围：项目正职的后备人才，一般从项目副职中挑选；项目副职108、的后背人才，一般由部门负责人中挑选；部门负责人的后备人才，一般从下一级员工中挑选；其他关键岗位的后备人才，一般从有相关经验且所在岗位技能等级为最高等级的员工中挑选。4、原则：坚持“内部培养为主，外部引进为辅”的培养原则。5、工作程序：5.1后备人才选拔程序项目部领导班子每半年研究后备人才，确定后，向公司人力资源部上报后备人才名单，并提交经理、书记签字的后备人才推荐表。后备人才人数一般按正职以1:1的比例确定；副职以1:2的比例确定；部门负责人级或技术性关键岗位以1:3的比例确定；操作关键岗位按1:3的比例确定。情况特殊的岗位，比例可以灵活掌握。5.2后备人才培养管理综合部根据年度后备人才名单，109、结合各部门需求时间，制订相应的人才培养与开发计划，具体分为内部培养和外部招聘两种方式，报公司批准后实施。后备人才的内部培养实行“指定接班人”计划：要求项目部各部门主管级以上及关键岗位员工在开展工作时确定好自己的接班人，以防止工作变动造成职位空缺，没有合格接班人的，不予升迁。后备人才的外部招聘由桥梁公司人力资源部确定，项目部不得自私招聘人员。5.3后备期间工作与培训安排后备人员到岗后，各部门应制定针对性的、详细的储备人才发展培训计划，并提交综合部审核、组织和实施。各部门应妥善安排后备人才储备期的工作与培训，可采用实习、轮岗、在职培训等多种形式，为后备人才正式接任工作岗位打下基础。5.3后备人才的110、岗位接替当公司各部门主管以上及关键岗位出现空缺时,综合部应及时以公开考核、择优录用的方式，从后备人才中选拔合适的人选接替空缺岗位。 6、本办法自XX年9月1日实施。十一、聘用人员管理办法第一章 总则 第一条 为进一步加强项目部对聘用人员的管理，规范临时用工，健全管理制度，根据有关法律法规，结合项目部实际，制定本办法。 第二条 项目部综合部是人事工作的职能部门，具体负责聘用人员的日常管理工作。 第三条 本办法所称聘用人员，是指桥梁公司退休返聘人员和社会、学校等外聘临时人员。 第四条 聘用人员一律实行聘用劳动合同制，劳动合同根据每年年终对聘用人员的考核情况一年一聘，逐年签订。 第五条 聘用坚持公开111、公正、德才兼备、择优聘用的原则。第二章 聘用人员的基本条件 第六条 拥护中国共产党，拥护社会主义制度，热爱祖国，自觉遵守党和国家的法律法规和项目部的规章制度。 第七条 诚实守信，品行兼优，身体健康，无违纪违法记录。 第八条 聘用人员的文化程度、专业知识和业务能力，根据工作岗位确定。特殊工种必须持有效证件。 第九条 聘用人员的年龄必须年满18周岁以上。第三章 聘用程序 第十条 聘用采取以下程序进行：1、提出申请。由用人部门根据工作需要，向综合部提出需聘用人员的申请，填写申请表。2、领导审批。申请表报领导班子集体研究决定。项目经理和项目书记会签生效。3、上报审批。项目部领导班子同意，党政领导签字112、后，将拟聘人员以书面报告形式上报桥梁公司人事部审批。4、联系报到。桥梁公司审核批准后，由申请部门联系聘用人员到项目部综合部报到，并由综合部向经理汇报，确定其具体工作。5、体格检查。聘用人员报到时应出具近期身体健康证明，无健康证明的必须在项目所在地医院进行体检。体检合格者方能聘用。6、办理手续。经体检合格的，与其签订劳动合同（必须由桥梁公司进行授权才能签订），合同内容经桥梁公司人事部审核。合同中规定试用期一个月，试用期满不能承担其岗位工作的,不进行聘用。聘用合同报桥梁公司人事部备案。第四章 聘用人员的考核 第十一条 聘用人员的考核由综合部和用人部门共同负责。 第十二条 对聘用人员的考核应坚持客观113、公正，民主公开，注重实绩的原则。第十三条 考核的内容聘用人员的考核内容，包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，重点考核工作实绩。德：是指政治思想、道德品质、职业道德、遵纪守法和廉洁奉公等方面的表现，能：是指履行本岗位所具备的能力。勤：是指工作态度、勤奋敬业精神和在本职岗位上的出勤状况等。绩：是指聘用人员的工作业绩，包括完成工作的数量、质量和效率。廉：是指聘用人员在各项工作中廉洁自律，遵守党纪、政纪和有关规定的情况。第十四条 考核的等次与标准聘用人员的考核分为优秀、称职、不称职三个等次。其标准是：优秀：认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和项目部的各项规章制度，组织、管理和协114、调能力强，业务熟练，勤奋敬业，工作效率高、业绩突出、群众公认。称职：认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和项目部的各项规章制度，组织、管理和协调能力较强，业务比较熟练，工作勤奋且效率较高，能够胜任并较好地完成本职位的工作。有下列情形之一的视为不称职：1、散布有损政府声誉的言论，组织或参加反对政府的集会、游行，示威等活动的。2、业务素质差，不能完成本职位规定的工作任务的。3、责任心不强，工作失误并造成较大损失的。4、有事有病不请假，旷工一天以上的。5、犯有严重错误或受党纪、政纪严重警告处分以上的。6、受公安机关治安处罚及其以上的。7、工作中经查实因工作态度、纪律等受职工群众115、举报或反映3次以上的。第十五条 考核的程序1、每月同项目部的正式员工一起进行绩效考核。2、用人部门根据本人表现和民主测评情况，确定其考核等次及续(解)聘意见，并将考核结果报综合部，综合部初审后报项目部领导班子决定。3、综合部根据领导班子的决定，向被考核人书面反馈考核结果。4、连续三次考核为不称职者，一律进行解聘。第五章 聘用人员的待遇第十六条 聘用人员工资标准为1000-2000元，具体标准根据工作岗位确定。第十七条 聘用人员的社会保险根据个人意愿按有关法律规定办理。第十八条 聘用人员不享受XX各种假期，请假一律按事假对待，事假期间无任何工资和奖金。第六章 聘用人员的解聘第十九条 聘用人员的解116、聘，由用人部门提出申请报领导班子讨论决定，由综合部通知本人，并与本人签订解聘合同，清算工资。任何部门和个人不得私自辞退聘用人员。第七章 附则 第二十条 本办法由项目部综合部负责解释。 第二十一条 本办法从XX年1月1日起执行。附件：临时用工申请表临时用工申请表申请时间： 申请部门： 申请人： 申请理由： 计划聘用人员情况：序号姓 名性别年龄文化程度户籍地址及现住址聘用岗位薪酬项目领导审批：公司人力资源部审批：十二、食堂管理办法 为给广大员工提供优质的服务，满足员工的饮食需要，项目部制定本食堂管理办法。一、项目部员工就餐实行个人交费方式，月底清算，即个人每天10元伙食费，当月出差或请假2天以内，117、交纳全月伙食费，超过2天，按实际在岗天数交纳伙食费。，月底由后勤管理员统计收取个人伙食费。二、各工区、拌合站食堂就餐实行饭票制度，概不赊账。三、项目部人员到工区办事就餐，工区做好登记，按客饭对待，月底由后勤管理员报销。四、工区人员到项目部就餐一律按照客饭对待，炊事员做好登记，月底由管理员报销。 五、管理员和炊事员严格遵守项目部规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请假，未经同意不得擅自离开工作岗位。 六、管理员和炊事员树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香，味美可口，饭菜定量，食品足称，平等待人。 118、七、坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，帐物相符。每月盘点一次，每月初公布帐目，接受员工的监督。 八、炊事人员做好个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。 九、计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。 十、制定周食谱，早、午、晚餐品种要多式样，提高烹调技术，改善员工伙食。 十一、因工作需要不能按时就餐和临时客餐，必须事前有预约和通知。 十二、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，绝意外事故的发119、生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。 十三、及时办理卫生许可证等相关手续，炊事员定期进行健康体检。 十四、加强管理，团结协作，严格执行各类规章制度，圆满完成各项工作任务。十三、指挥车辆管理办法 为了进一步加强指挥车辆管理，充分发挥指挥车辆运作能力，更有效的配合施工生产需要，制定本办法。 一、管理范围 1、项目部指挥车辆由综合部管理，工区的指挥车辆由工区管理。 2、其他部门、个人无权自行安排指挥车辆。 3、项目部各部门需要用车于早7：30-8：00向综合部提出申请，综合部根据工作需要统一调配车辆。工区各业务部门用车由工区负责人安排。120、 二、驾驶人员职责 1、驾驶人员应认真执行道路交通主管部门和单位关于车辆管理和安全行驶的规定。严禁酒后开车，不得私自将车辆交给他人驾驶（项目部领导安排除外）。 2、驾驶人员必须服从安排，遵章守纪，不得以任何理由私自出车。同时，由于自行其事造成的一切后果自负。 3、驾驶人员应做好出车记录，按规定填写“出车记录表”。 4、每月末，驾驶人员将该月的出车记录表、过桥路费、燃油费、修理费等交由综合部部长和机械管理员审核登记后交领导审批报销。 5、驾驶人员对工作要有高度的责任感，对车辆要做到勤观察、勤保养、勤维修，在执行任务时要做到思想集中、安全行驶、礼让三先。有权拒绝不安全驾驶。 三、车辆的保养和维修 121、1、车辆的日常保养由综合部和机械部门安排维修保养。 2、需要更换的配件价值在200元以上，须经机械部门提出书面申请，经理批准后方可办理。 3、车辆因保养不善或肇事的修理费分摊标准按照桥梁公司有关规定和交警部门认定的责任类别来确定司机相应承担的比列。 四、核算制度 项目部机械管理部门每月底对上月小车的油耗、过桥路费进行核算，交项目领导审核，对有问题的小车驾驶员进行调查，发现不廉洁行为将视情节严重性给予岗位工资降2档1-3个月的处罚并通报批评。五、出车费计算出车费实行基本出车费加公里提成制度，基本出车费按公司标准执行。公里提成暂定0.15元/公里。充分体现多劳多得的原则，提高驾驶员的积极性。六、处122、罚制度 1、外出违章罚款，视其应负责任情况（依据交管部门判定为准）确定承担费用。 2、私自出车，每发现一起款100元，情节严重者调离岗位。七、本办法自公布之日起执行。十四、门卫管理制度 为了加强门卫管理，确保项目部安全，维持正常安定的工作、生活秩序，制定本制度。 一、门卫实行24小时工作制度。值班人员要坚守岗位，不得无故迟到、早退和脱岗。夜班值班人员严格坚守岗位，勤巡查。交接班时须交接清楚相关手续、设备。 二、值班期间要认真履行职责，对项目部院内认真进行巡查和记录。负责报告和处理当班期间发生的各类事件、案件，遇重大情况及时进行汇报。注意观察和发现有无撬门扭锁，攀登窗户或搬、拉、破坏窗户围墙的可123、疑现象。天亮后夜班人员关闭路灯。 三、不准在值班期间饮酒、醉酒（指在值班前已经喝醉）、睡觉、下棋、打牌等活动。严禁无关人员在值班室及周围逗留、闲聊。与当地老乡、劳务队伍人员保持距离，不接受他们吃请。 四、熟悉局指、监理、公司本部及项目部车辆。外单位及外地来项目部办事的车辆，安排停好。 五、外单位来访和联系业务人员须到门卫接待室凭有关证件登记许可后，方可进入。 六、禁止小商小贩、闲杂人员、各类推销人员以及未经许可的各种车辆进入项目部。严禁商贩进入项目部叫卖、推销、散发传单和张贴广告等。禁止各种家养动物进入。 七、礼貌待人，用语恰当。要做到既严肃认真，又文明值勤。保持值班室内的清洁卫生，爱护室内公124、物。 八、负责项目部、宿舍区、食堂区、厕所、洗浴间卫生的清扫工作，严格执行卫生管理制度，时刻保持卫生干净整洁。综合部负责监督，发现未清扫，给予罚款处理。十五、办公电脑管理办法 一、为进一步加强电脑管理，提高其使用效率，保证工作正常进行和信息网络的安全畅通，特制定本办法。 二、各部门办公电脑由项目部统一购置。 三、妥善保管和合理使用电脑，保持电脑处于良好的工作状态。 四、使用者要增强电脑病毒的防范意识，至少每周对电脑进行一次查杀病毒操作；不允许随意使用外来软盘，确需使用的，应先进行病毒监测。 五、禁止工作时间在电脑上做与工作无关的事，如玩游戏、听音乐等。禁止访问、上传或下载涉及国家、企业安全及色125、情、暴力等内容、网页，由此而引起的后果及法律责任由个人承担。 六、电脑硬件的损坏由个人自行维修，费用由个人承担。 七、为了保证网络的畅通，严禁在办公时间使用BT、迅雷等下载工具和播放在线影视节目。 八、本办法自XX年9月1日实行，解释权归综合部。 十六、通讯费管理办法 一、项目部领导及各业务部门负责人手机通讯费根据业务范围大小实行定额发放，每月初由综合部制表，经理签字后交由财务发放。各工区人员由工区制表，工区长签字后报项目经理审批，财务发放。 二、享受通讯费人员必须保证24小时开机，无特殊原因手机不开机者，下月停发通讯费。因关机贻误工作、造成损失，根据情节下浮岗位工资或停发效益工资。 三、项目126、部各业务部门配置的座机通讯费实行定额，超额部分由综合部出具通知，每月由财务部从该部门负责人电话管理人工资中扣除，结余部分转入下月。 四、使用办公电话部门通话时，注意文明用语，接电话时必须使用“您好”，通话结束后确认对方放下电话，方可放下电话，时刻注意维护个人和企业形象。 五、为了便于联系，减少通讯资费，项目部为四个工区施工现场负责人配发对讲机。十七、员工宿舍管理办法协作队伍宿舍管理 一、为使项目部办公、住宿达到标准化要求，保持良好的清洁卫生，整齐的环境及公共秩序，使工人获得充分的休息，以提高工作效率，特制定本办法。二、协作队伍工人住宿由施工队伍自行修盖，必须符合项目部标准化要求。三、除夜班工人127、外，其他人员必须在23：00前返回宿舍关灯休息，任何人不得在宿舍内大声喧哗、吵闹影响他人休息。四、宿舍内人员注意搞好宿舍卫生，起床后棉被要叠放整齐；不得在宿舍内有酗酒、赌博、色情、吸毒或其他违反国家法律法规的不良行为。 五、宿舍内严禁私自接电，严禁使用电炉、火炉等，发现一次罚款500元。 六、工人离开宿舍或晚上睡觉时，必须关好门窗及电灯等，做好防火、防盗等安全防范。如因疏忽财产被盗或毁损的，相关责任人照价赔偿，责任不明确的由现住人员共同承担赔偿责任。 七、工人住宿区环境卫生每天清理，生活垃圾弃倒在指定地点，不得随意弃倒，保持生活区及周边环境整洁、干净。 八、项目部将不定期检查工人宿舍，任何人不128、得拒绝，必须听从指示。职工宿舍管理为规范项目部集体宿舍的管理，为员工营造良好的的生活环境。特制定员工宿舍管理制度，请全体员工遵照执行。一、 综合管理：项目部集体宿舍的管理权在综合部。二、 入住管理：1、入住这必须是本单位员工，非本单位员工一律不得入住项目部宿舍，员工家属探亲原则上不得入住项目部宿舍。2、综合部决定是否批准入住及各房间入住人员定编数。3、采取弄虚作假入住或未经同意入住者，将给予处罚，并取消其入住资格。4、四个工区由后勤管理员具体负责宿舍管理工作。入住人员必须服从粱场的统一安排。三、 日常管理：1、宿舍入住人数为46人，由综合部和粱场后勤统一安排，员工不得私自调房。2、集体宿舍和双129、职工宿舍不收费，电费按项目部用电管理办法执行。3、如特殊情况，经领导同意，探亲家属（非本项目职工）入住项目部宿舍的，按每间房每月150元收费。在入住和离开当天由电工抄电表，计算电费，由入住员工承担，综合部出具扣款通知交财务从工资中扣除。4、入住者必须严格遵守本规定，自觉维持宿舍的生活秩序和公共道德。5、入住员工在发生下列情况时，应当向后勤管理员报告或向综合部通报。（1） 房屋或附属设施损坏时；（2） 火灾、水灾或失盗时；（3） 宿舍内出现传染病患者时；（4） 出现其他需通报事项时。6、入住员工必须严格遵守下列规定：（1） 严禁大声喧哗和打闹；（2） 保持居室内的清洁卫生；（3） 注意节约水电；130、（4） 严禁转借宿舍给其他人入住；（5） 严禁用明火或煤气炉；（6） 严禁改变居室或附设设施的原有形态；（7） 严禁在宿舍内赌博、色情等违法行为；（8） 严禁在宿舍内存放或使用危险物品；（9） 严禁在宿舍内饲养各种小动物；（10） 遵守公共道德，注意维持秩序。四、 退房：入住员工离职或探亲家属离开时，需在综合部办理相关退房手续，将居室清扫干净，返还所有借用品，经综合部清点检查后，才可以退房。五、 安全卫生：1、入住员工应注意公共卫生，每日进行清扫，保证宿舍和过道清洁。2、入住员工应养成良好的个人生活习惯，注意个人卫生。3、入住员工应特别注意防火安全，严禁使用大功率电器设备，严禁在宿舍内用电炉和131、煤气做饭。4、熟练掌握消防器材和安全装置的使用方法。一旦出现火灾等，员工应迅速与主管领导和综合部联系，同时及时采取应急措施。5、入住员工不得在走廊、楼梯、出入口处堆放杂物。六、 违反本规定者，项目部将给予相关处罚，望严格遵守。十八、空调用电管理办法 为了厉行节约，节能降耗，切实保障空调的有效使用和管理，特制定空调用电管理办法。 1、空调使用时间：冬季最低温度低于8，夏季温度32以上，方可开机使用空调。夏季空调的温度设定最低不能低于23，冬季空调的温度设定最高不能高于28。 2、用电核定：1匹空调每月200度电；1.5匹空调每月300度电；2匹空调每月400度电（工程部450度）；3匹空调每月5132、50度电（工程部600度）。 3、每月底由电工抄表，超出部分按1.0元/度由办公室和宿舍人员共同承担，由财务扣缴。 4、空调遥控器由各办公室指定专人领用保管，当责任人搬离本办公室，应及时办理空调遥控器移交手续，不得随意带走空调遥控器。在不须使用空调的季节，应取出遥控器电池，以免损坏遥控器。 5、全体员工必须节约用电、安全用电，要按照正确的操作方法进行操作。为保证室内恒温，开空调时需关闭门窗；使用完毕，应按要求及时关机、断电。最后离开办公室和宿舍的员工，要检查空调是否已经关闭。 6、电工负责对空调的线路、开关、接线盒等设施进行检查，发现故障及时报修，发现无人宿舍未关闭空调，罚款100元。空调一旦133、出现故障，应及时报综合部，由综合部请空调公司派专人及时修理。 7、本管理办法自XX年9月1日起执行。十九、业务招待费管理办法 业务招待费是项目部为生产经营的合理需要而发生的招待费用，是一项可控制的间接费用支出。为了加强管理，严格控制，结合项目部的实际情况，对业务招待费本着合理使用的原则，制订如下办法： 一、招待住宿 公司来项目出差人员一律安排在项目部招待所住宿，提供日常生活用品，公司领导来项目部检查工作，经项目经理同意方可在宾馆住宿。接待前来项目部出差人员，按以下标准住宿： 1、公司领导及正高职称人员住宿费为200元（天/人）； 2、三副总师及副高职称人员住宿费为160元（天/人）； 3、科职134、及中级职称人员住宿费为140元（天/人）； 4、一般管理人员住宿费为120元（天/人）； 5、其他人员为50元（天/人）； 6、两人（含）以上随行，不同报销标准随高执行。 二、客饭标准 1、项目部自建小餐厅，具备一定的接待能力。原则上，能在小餐厅接待的，不在外招待。接待标准20-30元/人。如需在外招待，应严格按事前审批程序办理，接待部门负责人说明其招待对象、人数、时间、标准。在外招待400元以下的，由申请人向分管领导提出申请；400元以上的，由申请人向项目部经理提出申请，批准后方可办理，否则费用自理。对外招待限定我方陪同人数，视招待对象控制支出。对外招待费用应有财务部认可的国家税务发票。 2135、凡桥梁公司内部工作人员来项目部办事，原则上在项目部餐厅就餐，由相关部门负责人在综合部填写客饭申请单，经项目部经理同意后交综合部统一安排；如需在外招待，由相关部门负责人向项目部经理提出申请，同意后，方可办理。 三、招待烟酒的管理 1、为了便于成本核算，项目部和各工区单独购买招待烟酒。 2、项目部招待烟酒由综合部购买发放。各工区招待烟酒由后勤管理员购买发放。其他人员未经领导同意不能擅自购买。 3、项目部业务部门需要用烟酒，填写申请单，经项目部领导审批后在综合部领取。工区部门人员由于业务需要用烟酒的，由使用部门负责人填写领用单，经工区负责人审批后凭单在后勤管理员处领取。 4、项目部和工区烟酒购买和136、发放记录要齐全。 5、本办法自XX年9月1日起执行。业务招待费审批表经办部门经办人招待单位宾客人数招待事由费用金额大写： 小写：陪同人员领导批示分管领导审批第五章 工程质量管理制度一、工程质量管理办法1 总 则1.1 为确保建设工程质量，规范久永铁路工程质量管理工作，提高工程质量水平，增强企业的竞争力和信用度，实现XX在投标中对成都铁路局工程质量创优工作的承诺，根据建设工程质量管理条例及国家、行业等有关法律、法规，并结合XX工程质量监督管理办法（中铁一安200924号），按照成都铁路局建设项目管理机构工程质量管理办法、市域铁路公司关于久永铁路工程质量管理办法，编制久永铁路工程质量管理办法1.2137、建设工程必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，项目经理部要牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念，正确处理好质量与进度、质量与效益、质量与安全的关系。1.3项目经理部要鼓励技术人员采用“四新技术”（新技术、新工艺、新材料、新设备），针对施工难点、特点，开展QC小组和科研活动，及时总结，积极推广应用科技成果，不断提高工程质量水平，争创优质工程和精品工程。1.4 建立健全内部质量保证体系，使建设工程质量始终处于有序可控状态。1.5 项目经理部必须设立专门的安全质量管理机构，配置专职质检工程师（质检员），各重点控制工程应配备专（兼）职质量检查人员，建立健全质量保证体系和监控网络。138、1.6专（兼）职质检人员应选择责任心强，坚持原则、具有技术水平和施工经验、从事本专业技术工作三年以上的工程技术人员担任。同时各施工单位必须组织专（兼）职质检人员进行定期和经常性的质量技术培训，取得相应资格，做到持有效证件上岗。各级工程质量监督管理部门和人员应保持相对稳定，确保质量监察管理工作的连续有效。2 质量目标2.1 单位工程一次验收合格率达到100%，优良率达到90%以上2.2 各分项、分部、检验批合格率达到100%2.3 创优项目兑现率达到80%2.4 质量管理达标，竣工资料规范整齐2.5 杜绝工程质量等级事故3 管理机构及职责3.1 XX久永铁路土建项目部按照根据市域铁路公司建设项目139、管理机构工程质量管理办法和XX工程质量监督管理办法的要求，成立项目部工程质量管理领导小组，负责全标段的工程质量的组织领导工作。XX久永铁路土建项目部工程质量管理领导小组:组长由项目经理张正涛担任。副组长由总工程师王新利、安全总监于岐担任。成员有：李高明（工程部长）、崔晓峰（中心实验室主任）、常跃进（计合部长）、程志强（物设部部长）、李文（土建项目部副经理兼一工区区长）、刘辉（土建项目部副经理兼二工区区长）、蔡刚（土建项目部副经理兼三工区区长）、宋晓东（土建项目部副经理兼四工区区长）担任。办公室设在项目部安质部，专门负责全线的工程质量管理工作。项目经理部必须成立质量领导小组，负责工程质量管理工作140、。3.2 质量工作职责 项目经理质量职责负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，接受上级质量管理部门的工作指导，对本项目工程质量负全责。 负责组织建立健全质量保证体系，并采取措施使下属各级人员理解并实施。 负责组织编制项目施工组织设计和质量计划，制定质量创优规划和各级干部的质量责任制度。指定并授权总工程师负责质量管理日常工作。定期分析研究解决施工过程中存在的质量问题。负责项目质量管理评审工作。 副经理质量职责贯彻执行国家质量工作方针政策，受项目经理委托，负责全面落实施工组织和质量计划的实施。监督检查各部门质量工作职责执行情况，负责协调和处理有关接口工作。负责贯彻“预防为主”的方针，领导和处理质量141、缺陷工作。项目经理缺席时代表项目经理职责负责处理质量管理工作紧急事务。 项目部总工程师质量职责在项目经理领导下负责工程质量管理工作，贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、制度、办法，并在项目经理授权范围内进行有关质量决策。代表项目经理发布质量信息，负责处理来自驻地监理工程师方面的质量信息。主持编制施工组织设计（施工方案）和质量计划，并负责组织贯彻执行。领导质检、测量和试验工作，并负责审定质检、试验、测量方面的检验成果和试验报告。负责施工技术方案的制订和施工技术交底工作。负责审定推广新技术、新工艺、新设备、新材料的实施方案。负责审定复测定线成果和特殊重要部位的施工放样实施方案。认真执行“预142、防为主”的方针，负责组织工程质量事故的调查与处理。负责组织工程质量检查工作。负责组织施工技术和工程质量总结和技术交流。 项目部工程部质量职责负责根据施工合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法，做好施工技术管理工作。负责根据施工计划，提供材料计划进行市场调查、采集样品，编制调查报告，报经项目部分管领导审查同意后，确定采购意向。负责认真执行ISO9002质量体系标准，精心组织施工，并对施工过程技术管理，进度控制和调度协调。负责对物资供应商的业绩、资质、信誉进行调查，保存供应商提供的文件资料，对供应商进行有效质量控制，加强进货检验管理，做好进货检验记录，认真进行品种、规格、数量质量检查，严格执行143、检尺、检斤制度，保存产品合格证和质量检验报告单。负责认真贯彻XX颁布的施工技术管理条例，编制实施性施工组织设计、施工方案、技术交底、作业指导书、安全措施、质量保证措施。负责施工设计文件审查和变更设计工作的管理，做好库存物资管理和防变质、防污染、防爆、防潮、防火、，确保物资使用质量。负责制定关键工序、冬雨季施工措施，选择配置本项目使用的各类生产设备和生产设备技术状况鉴定，认真执行维护保养制度，保证设备的正常性能。深入现场，发现和解决施工质量问题，纠正违章操作现象，负责做好竣工技术资料的收集、整理、归档和施工技术总结的编写工作。检查指导项目经理部施工技术工作，并负责对采用新技术、新工艺、新材料、新144、设备及与质量密切相关的技术活动，进行及时跟踪，收集整理资料，总结成果。负责检查指导填写施工日志，详细记录工程质量状况和有关施工质量信息，参与对操作人员进行技术知识或操作能力考核鉴定工作。参加调查处理因设备故障造成的工程质量事故。 项目部安质部质量职责在总工领导下，全面贯彻落实各项质量工作的方针、政策和规章制度，负责对施工过程的质量控制、质量检验评定情况进行监督检查。认真执行合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法，参与编制质量计划并组织实施。负责对分项工程质量检验评定（自检）情况及检查指导项目经理部开展质量自检、互检、交接检工作。参与审核测量放线方案、计算成果，监督检查各单位开展施工安全技术145、交底工作。参加上级组织的质量检查活动和质量事故调查工作，及时通报发现问题及监督检查整改情况。坚持“预防为主”的方针并监督指导处理工程质量缺陷。负责组织开展QC小组活动并及时总结、申报优秀管理成果，并负责质量计划的编制和工程质量的监督检查工作。监督检查关键生产岗位操作人员岗前培训及持证上岗制度执行情况。参加组织质量管理工作现场经验交流会。负责不合格品的控制与处置，及时收集不合格品信息，进行分析，提出改进意见。负责收集掌握顾客满意度信息，及时上报顾客投诉。负责及时上报各种质量管理报表。 中心试验室质量职责在项目部总工领导下，负责根据施工组织设计和质量计划，编制试验工作计划。负责严格按照合同文件规定146、及技术规范、试验规程进行各类原材料试验、过程试验及各种混和料配合比组成设计试验工作。负责根据试验工作任务与检测技术要求选择适用的仪器和设备，对其计量仪器和装置按照规定周期进行检定，确保单位统一、量值准确。负责认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。负责制定各主要试验设备的操作规程，加强各类设备技术状况和挂牌标识管理，做好防潮、防锈、防腐工作。负责建立试验仪器和设备台帐，及时向总工程师和工程部报送试验检测资料，为动态质量管理提供依据，严守企业秘密，试验技术资料不得随意外传。负责做好试验室的整洁文明、干净卫生、安全可靠，并做好放火、防盗工作。4 十二项工程质量管理制147、度4.1 工程质量责任制生产经营单位的法定代表人和主要负责人是工程质量的第一责任人，对承建的工程质量负主要责任；主管生产副职对工程质量负直接领导责任；总工程师对工程质量负技术责任；各管理部门负责人对工程质量负相关的管理责任，项目经理和项目总工对工程质量负直接责任，并按各自的职责对其承建的工程项目质量负终身责任。各单位必须建立健全完善的工程质量岗位责任制，实行工程质量逐级负责制，形成纵向到底，横向到边的全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程质量全面受控。4.2 开工报告制开工报告制是国家规定的基础设施项目建设程序中的一个重要环节。由施工单位按照规定的格式和内容填写开工报告，报建设单位审批后方可148、开工。同时报告写在申请开工报告之前必须按有关规定完成施工准备工作。4.3 设计文件分级审核制施工单位收到设计文件后,应按规定分级审查核对,并建立专门的设计文件审核记录或台账,注明审核人员、日期及审核结果等。4.4 变更设计报批制变更设计由施工技术部门负责,根据工程项目实际,提出变更设计报告及相应发生的工程增减数量报设计单位(或监理)审批同意后方可生效。同时应建立变更设计台账或记录。在未得到设计单位和建设单位书面批准情况下,任何人不得随意变更设计。4.5 测量双检制施工测量和放线放样必须坚持双检制，即两个测量组分别测量或一个测量组分别用不同方法测量,核对结果。 在建设单位或监理公司组织移交工程定149、位基准点或高程控制桩的过程中，应做好详细测量记录，办理相应交接手续，并全面做好工程定位基准点和高程控制桩的保护工作。在进行施工测量和放线放样过程中，应保留原始记录，及时整理出测量放线成果。 4.6 技术交底制技术交底分为设计单位向施工单位进行的设计技术交底和施工单位逐级向下进行的书面技术交底。 技术交底书格式应标准，字迹、图表应清楚规范,有复核签字，交接双方签字。 各施工单位的技术交底，必须逐级向下交底到作业班组的每位施工操作人员。向作业班组的技术交底，应有针对性和可操作性，交底书中的文字还应通俗易懂。具体工作由施工技术部门负责。4.7 工程试验制及检验仪器的检测制各级试验机构必须获得资质等级150、和计量认证,试验人员和计量人员必须按有关规定经过培训、考核合格后持证上岗；试验设备和检验仪器应严格按照国家规定进行属地强制检定和校验；对于自检器具，应按相关行业标准进行自检校验，并形成相关记录台账。4.8 隐蔽工程检查签证制 工程在隐蔽前必须进行质量检查，先由技术人员自检合格后，质检工程师预检，再按规定时间报监理工程师检查签证后方可隐蔽施工。检查签证手续应及时办理，不得后补，未办理检查签证手续的，不得隐蔽作业。 隐蔽工程检查证应按行业规定或业主要求由专业技术负责人填写。 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。 4.9 工程质量检查制 工程质量检查，一般分为日常检查和151、定期大检查。 日常质量检查指经理部质检人员、技术人员及其他管理人员在现场进行日常检查。日常检查必须对质量问题存在的部位、范围、严重程度予以清楚地描述；对处置措施、整改责任人、整改时限予以确认；整改完毕后应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。 定期质量大检查，由主管领导带队、安全质量部组织、相关部门参与的检查组,对在建工程质量进行定期大检查。项目经理部（项目部）组织的定期大检查,每月不少于一次。 组织定期质量大检查，应编制检查计划；检查结束后，应及时对阶段性的工程质量予以总结、评比；编制检查通报，明确奖惩结果并抄报上一级主管部门；安全质量监察部门督促相关部门拟定整改152、措施，明确相应责任人进行限时整改；整改完毕后应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。定期质量大检查与定期安全大检查工作，可以合并在一起举行。4.10 质量检验评定制 工程质量评定结果是考核项目完成质量指标的依据和进行验工计价的凭证。工程质量检验评定按照有关行业的工程质量检验评定标准及合同规定的特殊条款实施。一般按检验批、分项、分部、单位工程进行检验评定。 经检验出现不合格品时，应及时组织评审（判定等级为轻微、一般或严重）并填写不合格品台帐和记录，采取整改或返工措施，经专职质检人员复查验证，及时消除不合格品。检验批的质量评定由专业技术人员和质检人员进行自评，自评合格后153、报专业监理工程师签字认可。分项工程的质量评定由专业技术负责人与质检人员进行自评，自评合格后报专业监理工程师签字认可。分部工程的质量评定由项目总工组织，技术人员、质检人员参加进行自评，自评合格后报专业监理工程师或总监代表，由总监代表主持验收并签字认可。 内部验工计价签证制度验工计价前必须经质量检查工程师对工程质量查审签证后方予计价，有下列情况之一者不予验工计价：.1 工程质量不合格或构成质量事故尚未处理者。.2 由于施工错误或处理事故而增加的工作量。.3 缺少隐蔽工程检查证或未经监理检查签证而隐蔽者。.4 建筑材料、构配件和设备等缺少试验报告、出厂合格证，原材料未经试验确认合格者。.5未按变更设154、计程序办理变更设计或手续不全者。4.11质量事故报告处理制（详见本办法“8”）4.12 工程质量奖惩制（详见本办法“9”）5 工程质量监督检查质量检查是保证工程质量的重要环节。质量检查要以预防为主，尽量避免事故发生。5.1 开工前检查的内容及要求 施工承包合同已签订，施工许可证(或开工报告)已办理。设计文件（施工图）能满足开工需要。 施工调查及复测已完成。 图纸会审、技术交底工作已按规定执行，并有记录。 实施性施工组织设计已编制、审批。 采用“四新技术”之前，已对相关人员进行操作规程和质量标准教育培训。 新上岗、转岗员工（含劳务工）已经进行岗前培训，特种作业人员已按国家规定培训、考核、持有效证155、件上岗。 质量保证体系已按ISO9000体系标准的要求建立。 工地试验室和砼拌合站的建立，符合相关行业要求，并办理相应的鉴定和验收手续。已进场材料检验合格。工程复工之前，也应按照上述各项要求进行检查。5.2 施工过程中的检查内容及要求 测量放线正确，精度符合要求。 按照设计文件、技术标准、施工规范工艺要求组织施工，操作方法正确，质量符合设计、合同及验收标准要求。 变更设计履行审批程序。 工程日志等施工记录填写及时、真实、准确、签认齐全，质量描述清楚，符合相关要求。 有关保证工程质量的措施，已制定和落实。严格执行班组自检、互检、交接检制度，发现问题及时处理，记录齐全。建筑材料、半成品、构配件、设156、备等按规定检查，试验报告、出厂合格证齐全，并经相关人员签认。 混凝土、砂浆试件，填筑土方密实度等按规定要求进行试验和检查，强度和密实度符合要求。6 创建优质工程6.1 创建优质工程是提高企业信誉的重要手段，项目经理部应加强全员创优意识教育，提高全员创优的积极性和自觉性，扎实深入开展创建优质工程活动。6.2 优质工程的申报及评审工作由公司的安全质量监察部组织实施，每年2月底前向XX安全质量监察部提出创国家级、省部级、中国中铁股份公司及XX级优质工程规划（5月底前规划可以个别调整），施工合同或投标承诺中有明确创省部级优质工程要求的必须在规划中申报，并确保规划的工程创优工作落实，规划兑现率达80以上157、。6.3 中国中铁股份公司及以上级别优质工程的项目，必须首先评定为XX级优质工程。6.4 工程项目开工前，施工单位应制定切实可行的创优规划。在施工过程中应认真落实质量保证措施，采用现代管理方法和科技手段开展科技攻关，以确保创优目标的实现。6.5 根据实际情况，项目部适时召开工程质量现场工作会，交流经验、观摩学习、取长补短，共同提高工程质量。7 铁路施工项目信用评价项目部应根据铁道部铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法（铁建设 【2009】40号）及XX关于修订铁路施工项目信用评价实施考核奖惩办法（中铁一安【2009】308号）文件要求重视信用评价工作，认真配合指挥部做好基础工作，努力使XX在信158、用评价中保持在A类企业先进行列。8 事故统计报告和处理8.1 在工程建设过程中因设计错误、测量错误、不按设计和规范要求施工或使用不合格材料等责任过失而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或位置偏差等不符合设计文件要求或达不到本工程所采用的质量标准，均构成工程质量事故。8.2 工程质量事故等级划分执行国家或相关行业有关标准。8.3发生重大工程质量事故后，立即启动应急响应，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场。由于抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件时，应作好标记，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，做好拍照或录像的取证工作。8.4 工程质量事故调查处159、理。一、二级重大质量事故由中国中铁股份公司主管领导和XX主管领导参加，三、四级重大质量事故及大事故由XX主管领导、安全质量监察部参加，协同建设行政主管部门组成联合事故调查组对事故进行调查处理。一般质量事故项目部主管领导主持，会同有关部门和人员组织调查处理。8.5 因工程质量事故造成人身伤亡时，除按上述规定办理外，还应按国家和相关行业生产安全事故报告处理制度有关规定进行调查处理和上报。8.6事故处理，严格按“四不放过”的原则进行内部处理，提出内部事故调查处理报告。一般质量事故发生后，事故单位应在30天内形成内部事故调查处理报告，并将其报送XX安全质量委员会审批，XX安全质量监察部备案。8.7分包160、工程或外协施工队发生的工程质量事故，由承包方负责事故的上报。8.8 发生影响较大的质量事故，在事故发生3天内,要求事故责任单位的主管领导带领项目经理和有关人员到XX主管领导和安全质量监察部汇报； 8.9 有下列情况之一者，一律按隐瞒事故论处：不按规定时间上报、谎报或隐瞒不报，而擅自处理事故。 事故发生后，故意破坏现场，阻碍、干扰调查组正常工作，或提供伪证。 使用掩饰手段未如实上报事故。 有意缩小事故返工损失，降低事故等级。二、工程质量责任制度1 总 则为进一步加强久永铁路工程质量管理，落实各级管理人员的质量终身责任制，执行建设工程质量管理条例的相关规定，积极推进标准化建设，结合久永铁路工程实际161、，制定本制度。2 各级管理人员质量职责2.1 项目经理质量职责 负责贯彻执行国家有关质量工作方针政策，接受上级质量管理部门的工作指导，对本项目工程质量负全责。 负责组织建立健全质量保证体系，并检查监督体系的运行情况，及时依据上级的有关要求实施动态管理。 负责组织编制项目施工组织设计和质量计划，制定质量创优规划和各级管理人员的质量职责。 授权总工程师负责质量管理日常工作。定期分析研究解决施工过程中存在的质量问题，并制定整改措施。 负责项目质量管理评审工作。2.2 副经理质量职责 贯彻执行国家质量工作方针政策，受项目经理委托，负责全面落实施工组织和质量计划的实施。 监督检查各部门质量工作职责执行情162、况，负责协调和处理有关接口工作。 负责贯彻“预防为主”的方针，领导和组织处理质量缺陷工作。 受项目经理委托代表经理负责处理质量管理工作的紧急事务。2.3 项目部总工程师质量职责 在项目经理领导下负责工程质量管理工作，贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、制度、办法，并在项目经理授权范围内进行有关质量工作决策，对工程质量负技术领导责任。 代表项目经理发布质量信息，负责处理来自建设单位、监理单位、监督单位的质量信息。 主持编制施工组织设计（施工方案）和质量计划，并负责组织贯彻执行。 负责质检、测量和试验工作，并负责审定质检、试验、测量方面的检验成果和试验报告。 负责施工技术方案的制订和施工技163、术交底工作。 负责审定推广新技术、新工艺、新设备、新材料的实施方案。 负责审定线路复测成果和特殊重要部位的施工放样实施方案。 认真执行“预防为主”的方针，负责组织工程质量事故的调查与处理。 负责组织工程质量检查工作。 负责组织施工技术和工程质量总结和技术交流。2.4 项目部工程部质量职责 认真贯彻“百年大计、质量第一”的质量方针，贯彻执行国家工程质量管理的法律、法规和行业标准、规范，认真执行XX的各项质量管理制度。 参加工程质量定期检查和日常检查，对发现的问题及时提出技术措施和改进意见，对隐蔽工程定期检查指导。 在组织编制和审查单位工程实施性施工组织设计的同时编制、审查质量保证措施，参加对工程164、质量、事故调查分析处理会议，制定保证工程质量的技术措施。 参加工程的质量检验评定，按XX程序文件要求及时做好竣工工程的最终验收工作。 督促并协助项目部下属各工区开展质量QC小组活动。 对不按规定施工或违反规定施工的情况有权提出纠正要求，必要时可签发“工程质量问题通知单”，监督工区停工、整改。2.5 项目部安质部质量职责 在总工领导下，全面贯彻落实各项质量工作的方针、政策和规章制度，负责对施工过程的质量控制、质量检验评定情况进行监督检查。 认真执行合同文件、标准、规范、规程及有关制度和办法，参与编制质量计划并组织实施。 负责对分项工程质量检验评定（自检）情况及检查指导项目经理部开展自检、互检、交165、接检工作。 监督检查项目部开展施工安全技术交底工作。 参加上级组织的质量检查活动和质量事故调查工作，及时通报发现问题及监督检查整改情况。 坚持“预防为主”的方针并监督指导处理工程质量缺陷。 负责组织开展QC小组活动并及时总结、申报优秀管理成果，并负责质量计划的编制和工程质量的监督检查工作。 监督检查关键生产岗位操作人员岗前培训及持证上岗制度的执行情况。 组织质量管理工作现场经验交流会。 负责不合格品控制与处置，及时收集不合格品信息，进行分析，提出改进意见。 负责对工程质量监督、监理单位提出问题的处理整改工作。 负责及时上报各种质量管理报表。2.6 中心试验室质量职责 在项目部总工领导下，负责根166、据施工组织设计和质量计划，编制试验工作计划。 负责严格按照合同文件规定及技术规范、试验规程进行各类原材料试验、过程试验及各种混和料配合比组成设计试验工作。 负责根据试验工作任务与检测技术要求选择适用的仪器和设备，对其计量仪器和装置按照规定周期进行检定，确保运行正常、计量准确。 负责认真做好试验报告和检测记录，做到数据准确、字迹清晰、整齐规范、签证齐全。 负责制定各主要试验设备的操作规程，加强各类设备技术状况和挂牌标识管理，做好防潮、防锈、防腐工作。 负责建立试验仪器和设备台帐，及时向总工程师和工程部报送试验检测资料，为动态质量管理提供依据，严守企业秘密，试验技术资料不得随意外传。 负责做好试验167、室的整洁文明、干净卫生、安全可靠，并做好防火、防盗工作。2.7 项目部物资室质量职责 认真执行国家、行业及XX关于物质管理的法律、法规、规程和各项管理制度。 按照XX集团久永铁路物资供应管理办法的要求，加强对物资采购管理，确保合格产品进场使用。 负责按管理办法要求，认真调查、评审合格分供方，要按照久永铁路有关技术标准、设计要求和采购合同对物资的数量和质量进行认真验收，索齐各种附件和质量合格证明文件等资料，并作好原始记录。 负责检查指导项目部物资部门业务工作，对发现的不合格品严格按照XX不合格品控制程序进行清场处理，并形成有关资料。2.8 项目部质量职责项目经理部按照承担的工程项目制定项目部各级168、管理人员的质量职责。3 工作流程制定质量职责检查责任制落实情况项目部把每道工序质量责任落实考核质量责任落实到人4 过程控制及工作要求4.1 项目经理是项目工程质量的第一管理者和责任人，对工程质量负领导责任。总工程师是工程项目的技术负责人，对工程质量负技术领导责任。项目经理、副经理、总工程师、各部门管理人员要按各自的职责对其承担工程项目的质量负相关责任。4.2 项目经理、总工程师对该项目工程质量负直接领导责任；项目部工区负责人和技术负责人对各自管段内工程质量负相应的管理责任和技术责任。4.3 项目部在每个单项工程开工前，必须对单项工程每个工序的内容和环节落实到责任人并由责任人签字。该签字责任人对169、其签字认可的内容负质量直接责任。4.4 推行全面工程质量责任制管理，责任落实到人，其目的是确保项目部及各工区工程质量管理体系有效运行。4.5 工程质量责任到人的管理核心是根据设计文件、规范标准、施工方案、施工工艺，作业指导书、相关制度、操作规程等有关规定要求，进行工程质量责任分解到个人，以“责任状”的形式逐级落实到项目全体人员，从而达到确保工程质量的目的。4.6 工程质量责任到人，重点体现过程控制原则，强化工序质量控制的自检和交接检验。（1）施工过程各工序应按施工技术标准进行操作，该工序完成后，按照谁生产谁负责质量的原则，对反映该工序质量的控制点进行自检，把好自检关。（2）未经检验或检验不合格170、的不得进行下道工序施工。4.7 项目部安全质量部负责本项目部质量责任到人的管理和实施。4.8 项目部在每个单项工程开工前，必须对该单项工程每个工序的内容和环节落实到责任人并由责任人签字。具体应包括以下方面内容：1）技术准备工作责任人。(1)各技术文件(标准、设计文件等)适用版本确认工作的责任人，各技术文件落实责任人。(2)项目部自行制定的施工方案、工艺、作业指导书等编制、复核、批准责任人，可在相应文件上签署，在责任人签字表中抄录。(3)各技术交底责任人。(4)各检验、试验、测量、验收资料、施工过程记录资料责任人。(5)各技术文件、资料的管理责任人。2）各工序质量责任人。(1)工序生产责任人，自171、检责任人。(2)工序检验责任人，包括交接检验和验收检验。3）其他工作责任人。4）根据项目部质量奖罚办法明确和分解奖罚条款。4.9 单项工程在施工过程中，负责现场的施工人员、技术人员和质量专职检查人员必须严格遵守工序“三检制”，并按要求在检验资料上签字，严肃施工纪律，严把质量关。4.10 当工程施工内容和现场人员有变化时应及时更新和补充，并办理责任人变更或补充签字手续，确保法律手续齐全。4.11 项目部安质部将对各工区质量责任落实情况进行检查，对未严格落实质量责任的单位和个人进行相关处罚。4.12 本制度由项目部安质部负责解释，自发布之日起执行。三、工程质量保证制度1 工程质量责任制生产经营单位172、的法定代表人和主要负责人是工程质量的第一责任人，对承建的工程质量负主要责任；主管生产的副职对工程质量负直接领导责任；总工程师对工程质量负技术责任；各管理部门负责人对工程质量负相关的管理责任，项目经理和项目总工对工程质量负直接责任，并按各自的职责对其承建的工程项目质量负终身责任。项目部必须建立健全完善的工程质量岗位责任制，实行工程质量逐级负责制，形成纵向到底，横向到边的全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程质量全面受控。2 开工报告制开工报告制是国家规定的基础设施项目建设程序中的一个重要环节。由施工单位按照规定的格式和内容填写开工报告，报建设单位审批后方可开工。同时在申请开工报告之前必须按有关173、规定完成施工准备工作。3 设计文件分级审核制施工单位收到设计文件后，应按规定分级审查核对，并建立专门的设计文件审核记录或台账，注明审核人员、日期及审核结果等。4 变更设计报批制变更设计由施工技术部门负责，根据工程项目实际，提出变更设计报告及相应发生的工程增减数量报设计单位(或监理)审批同意后方可生效。同时应建立变更设计台账或记录。在未得到设计单位和建设单位书面批准情况下，任何人不得随意变更设计。5 测量双检制施工测量和放线放样必须坚持双检制，即两个测量组分别测量或一个测量组分别用不同方法测量，核对结果。5.1 在设计单位组织移交工程定位基准点或高程控制桩的过程中，应做好详细测量记录，办理相应交174、接手续，并全面做好工程定位基准点和高程控制桩的保护工作。5.2 在进行施工测量和放线放样过程中，应保留原始记录，及时整理出测量放线成果。 6 技术交底制技术交底分为设计单位向施工单位进行的设计技术交底和施工单位逐级向下进行的书面技术交底。6.1 技术交底书写格式应标准，字迹、图表应清楚规范,有复核签字，交接双方签字。6.2 施工单位的技术交底，必须逐级向下交底到作业班组的每位施工操作人员。向作业班组的技术交底，应有针对性和可操作性，交底书中的文字还应通俗易懂。具体工作由施工技术部门负责。7 工程试验制及检验仪器的检测制各级试验机构必须获得资质等级和计量认证，试验人员和计量人员必须按有关规定经过175、培训、考核合格后持证上岗；试验设备和检验仪器应严格按照国家规定进行属地强制检定和校验；对于自检器具，应按相关行业标准进行自检校验，并形成相关记录台账。8 隐蔽工程检查签证制工程在隐蔽前必须进行质量检查，先由技术人员自检合格后，质检工程师预检，再按规定时间报监理工程师检查签证后方可隐蔽施工。检查签证手续应及时办理，不得后补，未办理检查签证手续的，不得隐蔽作业。8.1 隐蔽工程检查证应由专业技术负责人填写。8.2 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。 9 工程质量检查制9.1 工程质量检查，一般分为日常检查和定期大检查。9.2 日常质量检查指基层质检人员、技术人员及其176、他管理人员在现场进行日常检查。日常检查必须对质量问题存在的部位、范围、严重程度予以清楚地描述；对处置措施、整改责任人、整改时限予以确认；整改完毕后应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。9.3 定期质量大检查，指由主管领导带队、安全质量部门组织、相关部门参与的检查组,对在建工程质量进行定期大检查。项目经理部（项目部）组织的定期大检查，每旬不少于一次。9.4 组织定期质量大检查，应编制检查计划；检查结束后，应及时对阶段性的工程质量予以总结、评比；编制检查通报，明确奖惩结果并抄报上一级主管部门；安全质量部门督促相关部门拟定整改措施，明确相应责任人进行限时整改；整改完毕后177、应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。9.5 定期质量大检查与定期安全大检查工作，可以合并在一起举行。10 质量检验评定制10.1 工程质量评定结果是考核企业或单位完成质量指标的依据和进行验工计价的凭证。工程质量检验评定按照有关行业的工程质量检验评定标准及合同规定的特殊条款实施。一般按检验批、分项、分部、单位工程进行检验评定，当工程由若干个单位施工时，总包单位应对质量检验评定负总责。10.2 经检验出现不合格品时，应及时组织评审（判定等级为轻微、一般或严重）并填写不合格品台帐和记录，采取整改或返工措施，经专职质检人员复查验证，及时消除不合格品。10.3 检验批的质178、量评定由专业技术人员和质检人员进行自评，自评合格后报专业监理工程师签字认可。分项工程的质量评定由专业技术负责人与质检人员进行自评，自评合格后报专业监理工程师签字认可。分部工程的质量评定由项目总工组织，技术人员、质检人员参加进行自评，自评合格后报专业监理工程师或总监代表，由总监代表主持验收并签字认可。单位工程的综合质量评定，先由施工单位递交竣工报告，再由施工单位总工程师或主管生产的副职主持，项目经理组织，技术人员、质检人员参加进行自评，自评合格后报监理公司，然后由总监组织预验，最后由建设单位主持，勘设、监理、施工等单位参加，并邀请相关质量监督站参与进行正式验收，评定结果应有四家参建单位代表签字和179、盖章认可。11 质量事故报告处理制 详见：工程质量报告调查处理制度12 工程质量奖惩制 详见：工程质量奖惩制度四、工程质量事故报告、调查处理制度1 总 则工程质量事故是由于施工责任导致工程质量达不到设计要求、规定标准，需作返工处理、加固处理，或造成人员伤亡、财产损失，给铁路行车安全造成影响的工程质量事故。2 工程质量事故调查处理领导组织机构及职责组 长：张正涛副组长：王新利 于 岐 郑 伟 组 员：李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 季 鹏 李高明 程志强 崔晓峰 质量事故报告调查处理领导小组是本制度的主责单位，安质部负责事故报告处理的组织协调及日常工作。3 工程质量事故的分类：3.1 根据情节严180、重程度，将工程质量事故分为特别重大工程质量事故、重大工程质量事故、大工程质量事故、一般事故四类。具体划分标准执行国家或相关行业有关标准。4 质量事故报告程序：4.1 一般质量事故必须在24小时内逐级报告至XX安全质量监察部、监理单位、市域铁路公司安质部4.2 大事故、重大质量事故必须在4小时内报告至XX安全质量监察部、市域铁路公司安质部、监理单位，在24小时内报告当地建设行政主管部门，并通知设计、监理等有关单位驻现场人员；事故单位应在2天内出具事故快报，填写工程质量事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。4.3 特别重大事故必须在1小时内报告XX安全质量监察部、监理单位、市域铁路公司安质部，4小181、时上报地方政府质量监督单位。4.4 发生重大工程质量事故后，立即启动应急响应，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场。由于抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件时，应作好标记，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，做好拍照或录像的取证工作。5 事故调查程序5.1 一般事故的调查由项目部安全质量领导小组组织，监理单位、事故单位参加组织调查，由项目部安质部完成事故调查报告，并上报有关单位。5.2 大工程质量事故、重大工程质量事故由XX安全质量监察部、市域铁路公司组织，监理单位、事故单位参加，共同对施工现场进行调查。由XX安全质量监察部、市域铁路公司出具调查报182、告，上报上级有关单位、地方质量监督单位。5.3 特大工程质量事故由中国中铁股份公司主管领导、XX主管领导、成都铁路局主管领导、地方政府主持参加调查，由市域铁路公司出具调查报告，上报上级有关单位。5.4 因工程质量事故造成人身伤亡时，除按上述规定办理外，还应按国家和行业相关生产安全事故报告处理制度的有关规定进行调查、处理、上报。6 事故处理程序6.1 事故处理，严格按“四不放过”的原则进行处理，提交事故调查处理报告。一般质量事故发生后，事故单位应在30天内完成事故调查处理报告，并将其报送XX安全质量委员会审批，XX安全质量监察部备案。大及重大质量事故发生后，由XX或中国中铁股份公司的事故调查组应183、在50天内形成内部事故调查处理报告，并将其报送中国中铁股份公司安全质量委员会审批，并于60天内报中国中铁股份公司备案。6.2 分包工程或外协施工队发生的工程质量事故，由总承包方负责事故的上报，并纳入该企业的事故统计。6.3 发生危及铁路行车安全或社会影响较大的质量事故，在事故发生3天内,要求事故责任单位的（子、分公司）主管领导带领项目经理和有关人员到XX主管领导和安全质量监察部汇报；在事故发生一周内,由XX主管领导带领相关人员到中国中铁股份公司汇报。6.4 事故处理严格按照XX工程质量监督管理办法中铁一安200924号、成都铁路局工程质量管理办法(事故处理程序)执行。6.5 事故责任人的处理严184、格按XX集团有限公司安全质量事故领导责任追究办法中铁一安2009157号执行。五、质量事故责任追究制度1 总 则1.1 为认真落实“百年大计、质量第一”的方针，进一步规范各级管理人员及现场作业人员的质量行为、规范项目部管理范围内工程质量事故责任者的责任追究处理工作，明确各级管理人员的终身质量责任，有效预防和减少各种事故发生，确保久永铁路质量目标的顺利兑现，保障成都铁路局标准化管理的推进，结合久永铁路工程实际，编制本办法。1.2 编制依据 铁道部铁路建设工程质量事故处理规定； 中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法（中铁股份安200946号）； XX集团有限公司安全质量事故领导责任追究办法185、中铁一安2009157号； 成都铁路局铁路建设工程质量事故报告和调查处理办法。1.3 质量事故责任追究组织机构及职责组 长：张正涛副组长：王新利 于 岐 郑 伟 组 员：李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 季 鹏 李高明 程志强 崔晓峰 质量事故责任追究领导小组是本制度的主责部门，负责对全线发生质量事故的调查、评审、认定、上报工作。安质部负责组织前期调查、资料整理、会议组织和提交事故分析报告等工作。1.4 工程质量事故按照成都铁路局铁路建设工程质量事故报告和调查处理办法第二章划分为一般、大、重大和特别重大事故规定的标准执行；不良行为按照铁道部铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法（2009）40号文186、第三章重大不良行为（指重大及以上安全事故、质量事故、铁路交通事故和严重违法违规行为）和一般不良行为（重大以外的其它不良行为）的划分执行。1.5 本办法适用于久永铁路土建项目部各工区，本办法所追究的人员范围为项目部管理的各单位负责人（含主要负责人、分管负责人，相关负责人，下同）。 项目部主要负责人为（项目经理），分管负责人为（副经理、总工程师），相关负责人为（项目部工程部、安质部、综合部、计合部、物设部、中心试验室负责人） 各工区主要负责人为（区长、副区长），分管负责人为（主任工程师、领工员）。 各工区相关部门负责人、管理人员的责任追究由各工区制定出责任追究制度报项目部。2 责任追究依据和处理方187、式2.1 事故责任认定依照地方政府、行政及行业主管部门按规定权限批复或认定事故调查组的事故调查报告结论，或项目部内部事故调查组对事故调查的结论意见，由项目部安全质量委员会（以下简称安委会）研究决定。2.2 责任追究和处理采用党纪和政纪处分、经济处罚和组织处理相结合的方式。党纪处分包括：警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍；政纪处分包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看及开除；经济处罚：事故发生单位负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，处26万元的罚款。组织处理包括：约谈、通报批评等。2.3 有下列情况之一的，项目部领导对各工区主要负责人和分管负责人进行约谈： 发188、生事故未按规定及时报告的； 发生重大及以上工程质量事故的； 一年内发生两起及以上一般工程质量事故的； 被国家、行业主管部门、地方政府通报或事故及不良行为造成较大社会影响的； 项目部认为有必要约谈的。2.4 由项目部领导进行约谈的事故单位在项目部范围内给予通报批评。2.5 对事故单位责任人的责任追究，由项目部安委会研究确定，项目部给予经济处罚，项目部党工委向上级部门建议给予党纪处分，同时向事故单位本部（各子、分公司）进行通报。2.6 事故责任人触犯法律、构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。3 责任追究范围和处理细则3.1 事故责任追究范围 发生一般及以上工程质量责任事故的； 发生不良行为造成较大189、社会影响的。3.2 事故责任处理细则 发生一般工程质量责任事故的：.1 负有主要责任的项目部相关部门负责人、项目经理部主要负责人、分管负责人向项目部提交书面检查；.2 对主要负责人、分管负责人，分别给予通报批评。.3 对性质恶劣并造成较大社会影响、给项目部声誉造成影响的，由项目部按照条进行事故责任追究。 工程质量大事故负主要责任的：（1）对项目经理部主要负责人、分管负责人，分别给予行政记过处分、行政记大过处分；（2）对项目部主要负责人、分管负责人的行政处分由XX下达；（3）负责人未依法履行质量管理职责，导致事故发生的，处2万元的罚款。.1 对施工单位、经营单位在基层项目经理部为副处职领导担任项190、目经理的，按单位分管负责人进行责任追究；对其分管负责人另行按降低一级行政处分级别进行责任追究。 发生重大工程质量责任事故的：.1 对项目经理部主要负责人、分管负责人，分别给予行政降级处分、行政撤职处分；负责人未依法履行质量管理工作职责，导致事故发生的，处4万元的罚款。.2 对项目部主要负责人、分管负责人的行政处罚、处分由XX下达。.3 一年内连续发生两起及以上3.1.2条款所述事故的，比照3.2.4条款进行责任追究。 发生特大工程质量责任事故的，对项目经理部主要负责人、分管负责人给予撤职。负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，处6万元的罚款。对项目部主要负责人、分管负责人的处理决定191、由XX下达。3.3 发生不良行为（含重大不良行为、一般不良行为）构成事故和严重违法违规行为的，按照本办法第3.2条款的相应事故等级内容进行责任追究； 3.4 对事故责任人需给予党纪处分的，由项目部党工委参照本办法3.2条款的相关内容研究决定上报XX党委。4 附则4.1 本办法中如有与国家相关法律、法规相抵触的，以国家相关法律、法规为准。4.2 项目部要依据本办法的有关要求，制定本单位相应的事故责任追究办法。六、关键工序质量控制制度1 总 则为加强久永铁路施工质量管理，做好关键工序质量控制工作，纠正和避免因施工过程中关键工序检验脱节造成工程质量隐患；依据成都铁路局标准化建设的相关规定，项目部应加192、强对关键工序检查，严格按照验收标准执行，特制定本质量控制制度。2 组织机构及职责分工： 监理工程师 施工单位质检工程师施工单位技术员施工单位班组项目部成立关键工序质量管理领导小组：组长：王新利（项目部总工程师）；副组长：于岐（安全总监兼安质部长）、李高明（工程部长）、各工区区长；组员：安质部、工程部专业工程师。日常管理设在工程部。3 过程控制及工作要求3.1 关键部位施工完毕后必须按照有关技术指南、标准、施工图纸、组织设计、施工方案等要求进行“三检”为主的自检，逐级检查合格后，由项目技术人员填写报验申请表，附上相应的工程检查证（关键部位检查记录）及有关证明材料，试验报告、复试报告等，报送项目监193、理机构，未经检查签证不得进入下道工序作业；3.2 关键工序工程检查签证应按行业规定或业主要求由技术负责人填写，签认齐全，作为竣工文件存档；3.3 项目部工程部确定的重点工程的关键部位应由项目部工程部及专职质检工程师检查合格后，由项目部质检工程师按规定格式填写检查报告,报项目部工程部和安质部检查签证；经现场检查，如符合质量要求在报验申请表及工程检查证上签字确认，准予报请监理工程师检查签认；如检查不合格由项目部工程部和安质部共同签发不合格项目通知表，由项目部进行整改后再报，否则不得擅自隐蔽，严禁项目经理部各签认人员委托工区代检。工程检查证必须签章齐全,作为竣工文件妥善保存。3.4 关键工序工程检查194、手续应及时办理，不得后补；3.5 关键工序工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。七、特殊过程质量控制制度1 编制依据、目的及管理目标根据成都铁路局印发的铁路建设标准化管理的过程控制相关规定制定本制度。实现样板引路、以点带面、全面创优整体质量达到一定的质量标准；通过特殊过程质量控制，推进标准化建设的进程，进而促进施工管理上台阶。2 组织机构项目部成立特殊过程质量控制领导小组：组长：王新利（项目部总工程师）；副组长：于岐（安全总监兼安质部长）、李高明（工程部长）、各工区区长；组员：安质部、工程部专业工程师。日常管理设在工程部。3 过程控制及工作要求3.1 施工过程各工序应按195、项目部下发的作业指导书进行操作，该工序完成后，按照谁生产谁负责质量的原则，对反映该工序质量的控制点进行自检，把好自检关。3.2 对于不能形成检验批的工序，在其完成后应由其完成方与承接方进行交接检验。特别是不同专业工序之间的交接检验，未经检验或检验不合格的不得进行下道工序施工。3.3 一个工序完成后形成一个检验批的，可以对这个检验批进行检验验收，而不需要另外进行交接检验。3.4 必须严格控制工序操作过程，以最大限度将质量问题消灭在萌芽状态中。 3.5 坚持自检、交接检、监理检查相结合，实行三检制度。3.6 坚持按规范、图纸施工。以强制的手段来克制质量通病，改变不规范的做法。八、施工工艺流程设计、196、试验制度1、主要项目的施工工艺标准共分三类第一类是工艺流程清楚、合格工程质量的判定标准明确的分项或分部工程，施工规范（施工技术指南）已制订了具体工艺、方法，能指导具体工程施工时，不需要施工工艺设计；第二类是合格工程质量的判定标准明确、但工艺流程需要根据施工具体情况制订才能指导具体工程施工的分项或分部工程，需要进行施工工艺设计，并报监理单位审批；第三类是工艺流程清楚、合格工程质量的判定标准也明确、但工艺参数不能确定的分项或分部工程，需要选取有代表性的工作面进行工艺试验，以根据实际条件确定施工工艺参数，并报监理、市域铁路公司工程管理部确认。2 施工工艺设计、工艺试验由项目部组织，项目部实施，监理工197、程师现场确认，所获得的施工工艺参数由各工区整理后报项目部工程技术部，由项目部工程技术部完成后续报批工作。3 施工工艺设计首先应符合设计要求，与施工组织设计相一致，以施工规范（施工技术指南）为范本，工艺流程实施的结果应不低于验收标准的要求。4 施工工艺设计时应积极采用先进、成熟的技术、设备和工艺，保证质量，保障安全。5 进行工艺试验的施工场地（部位）的选取，对于该项工艺的大范围采用，要具有代表性，并获得监理单位的认可。6 工艺试验进行时，作业人员要认真、仔细，试验人员全程参与，并适时取样试验以获得必要的数据；专业工程师监督工艺试验的全过程，在工艺试验取得满意的结果后，根据相关的试验数据总结出所需198、要的施工工艺参数。7 施工工艺设计、施工工艺参数只有在获得监理单位、市域铁路公司批准后才能正式实施。 8 对于没有严格按照批准的施工工艺及设计、规范、标准、指南进行施工的项目，发现一次罚款15万元。九、成品、半成品保护制度1 总 则1.1 在工程的施工过程中，对已经施工完成的成品、半成品进行必要的保护是十分重要的，施工成品、半成品的保护是否到位直接关系到下一步工程施工的质量和整个工程的施工质量。为了确保久永铁路工程质量，加强对成品半成品的保护，特制定本办法。 2 机构和职责2.1 项目部工程部负责成品保护管理办法的制定、修改，各工区、作业队负责成品及半成品保护的具体实施和维护。2.2 项目部成199、立成品保护管理领导小组：组长：王新利（项目总工程师）；副组长：李高明（工程部长）、于岐（安质部长）、各工区主任工程师；组员：安质部、工程部。2.3 保护实行“谁施工、谁保护，谁影响、谁保护”的制度，各工区必须对已完工的成品或半成品进行保护。 3 内容、程序和时间3.1 需进行成品半成品保护的工程及相应的保护措施 基坑的保护：基坑采用挖掘机开挖人工配合清基，当挖至高于设计标高3040cm时，用人工配合继续开挖修整成型；基坑的积水要进行抽排；基坑挖好后及时报检，减少基坑暴露时间。 模板与支架的保护：循环使用完后应打磨除锈、上油，存放在平整场地，堆放整齐；使用过程中不可用锐器敲打面板，以防变形；模板200、拉杆孔要合理布置，不可用焊枪烧眼，应用钻孔设备对模板钻孔；模板安装时应加固稳定，支撑牢固。 加工成型钢筋骨架的保护:钢筋半成品主要应防止生锈，变形,对成品的运输、存放应按规程办理。 混凝土的保护：拆模必须在达到拆模强度后，精心操作、严格程序，不得使混凝土受损伤，缺棱角、留痕迹。模板的拆模时间按试验数据控制；严禁在混凝土圬工表面涂、刷、抹，进行下道工序施工必须确保不得破坏成品混凝土；根据季节不同分别选用不同的混凝土养护方法；靠近公路及施工便道处的墩台身，在靠近便道或公路侧设防护栏，并挂警示标志，夜间悬挂警示灯，避免车辆对其碰撞，造成表面或结构损伤。 大体积混凝土防裂措施：大体积混凝土应选用低水化201、热水泥（矿渣硅酸盐水泥），掺粉煤灰、缓凝型减水剂等外掺料，减少水泥用量，改善混凝土和易性与可泵性，延缓凝结时间；降低骨料温度，如冷水冲洗等；避免气温高时浇筑混凝土；泵送混凝土的泵送管用草袋等物覆盖并喷水降温；施工过程中通过测温进行温控，以防混凝土内外温差过大；安装冷却水管冷却水管采用50焊接钢管,分层装设，每1m一层，层间管道串通,进出口设水管接头,安装水阀，在承台上布设测温元件，以监控承台内外温差。 T梁的保护：T梁的吊运及存放须严格按照相关的操作规程进行，张拉后的吊运必须在管道压浆达到规定强度后进行；T梁运、架过程中应采取有效的防滑、防震、防撞措施，保护梁体不受损坏。 轨道板的保护：轨道板202、应专地存放，保持存放场地的干燥，并进行覆盖；选择堆放的方案应能保证轨道板的设计外观和性能；轨道板运输、铺设过程中应采取有效的防滑、防震、防撞措施，保护轨道板不受破坏。 挂篮的保护：建立挂篮各部分构件的台账，在使用前、使用中、使用后进行检查登记入账，保证挂篮的完整性、可用性；对挂篮构件采取有效保护措施，定期检修，保持其有效性，对钢结构构件还应有有效的防锈、防腐蚀措施。 桥梁支座的保护：桥梁支座应在产品规定的环境下进行存放，避免锈蚀、老化及不利的形变发生；运输、安装过程中，严禁受到损伤。4 成品半成品保护的制度4.1 下道工序的施工必须尽量保护好上道工序的成品，如可能造成影响时，应联系并征得上道工203、序操作及管理人员的同意，避免破坏和污染。4.2 科学合理地安排施工顺序，制定多工种交叉施工作业计划，既要在时间上保证工程进度顺利进行，又要保证交叉施工少产生相互干扰；工序之间、工种之间交接时手续规范，责任明确。4.3 对成品保护要执行责任制度，建立成品保护台帐，注明成品位置、数量、责任人、保护时间、保护措施等。4.4 提倡文明施工，对图方便、肆意蛮干，给上道工序成品或半成品造成的损失，由下道工序操作者及管理人员负责赔偿。4.5 对未采取成品保护措施造成成品或半成品破坏的，除限期恢复外，对责任人处以500元/人.次罚款。5 附 则本办法由项目部工程部负责解释，自发布之日起施行。附：成品保护控制流204、程图成品半成品保护控制流程图同意不同意进行项目策划确定要保护的项项目部总工及相关技术人员建立项目成品保护台帐作业队提供技术支作业队约请的技术支持机构接受项目部成品保护交底，同时向作业层交底作业队经项目总工签认的书面交底进行成品保护领工员检查成品保护执行情况作业队、项目部结束十、检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收制度1 编制依据、目的及管理目标根据成都铁路局印发的铁路建设标准化管理（过程控制）的要求，使工程施工质量每一步都处在可控状态，并且具有可追溯性；规范检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收，做到及时、真实评定。2 组织机构及责任分工项目经理部成立检验批、分项、分部、单位工程质量检查205、验收领导小组：组长：王新利（项目总工）；副组长：李高明（工程部长）、于岐（安质部长）；各工区主任工程师；组员：安质部、工程部。日常管理设在安质部。负责检验批、分项、分部、单位工程的划分，报监理审批；检查各工区工序转换、验收及资料填写。3 工作流程检验批施工检验批自检合格报监理审验监理验收合格进入下道工序分项工程施工分项工程自检合格报监理验分项工程验收评定监理对分项工程进行验收分部工程施工分部工程自检合格报监理验分部工程验收评定监理对分部工程进行验收单位工程施工单位工程自检合格报监理验项目部组织有关单位验收4 过程控制及工作要求4.1 检验批、分项、分部、单位工程划分原则路基、桥涵、隧道、混凝土206、工程等各检验批、分项、分部、单位工程的划分按铁路工程验收标准应用指南的规定执行。4.2 施工质量检查，施工质量检查是以项目部总工或副经理及工程部、安质部、物设部、试验室等部门负责人按照路基、桥涵、隧道、混凝土工程等相应的铁路工程质量验收暂行标准规定的检验批、分项、分部、单位工程进行质量专项检查。4.3 检验批的检查（1） 资料检查内容图纸会审、设计变更；材料、成品、半成品、构配件、器具和设备的质量证明书和进场检（试）验报告；工程测量放线记录；按各专业质量验收暂行标准规定的抽样检验报告；隐蔽工程检查记录；施工过程记录和施工过程检查记录；新技术、新材料、新工艺、新设备的施工记录；质量管理资料和操作207、者操作依据；（2） 主控项目和一般项目的检查内容也应符合各专业的规定，主控项目必须全部合格，一般项目可根据标准的要求处理。（3） 实物检查对原材料、构配件和设备的检查按各专业规定的抽查项目和抽查方案进行；对施工过程较为重要的工序检查，按现行国家或行业标准规定的方案进行检查；4.4 检验批的检查与记录（1）检验批的检查由工区专业技术人员根据相关规定进行抽样检（试）验。（2）质量检查记录由工区专业技术人员填写，工区专职质检人员组织验收，合格后由工程部向监理申报。4.5 分项工程质量检查（1） 分项工程质量检查的规定分项工程所含的检验批均应符合合格的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。（208、2） 分项工程的检查与记录分项工程的检查各工区主任工程师组织专业技术员根据相关规定进行检查；项目部专业技术人员填写检查记录，项目安质部长组织专职质检人员验收，合格后由工程部报监理工程师。4.6 分部工程质量检查（1） 分部工程质量合格的规定分部工程所含分项工程的质量均应检查合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构等有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量检查应符合要求。（2） 分部工程的检查与记录分部工程的检查由项目部安质部长组织专业技术人员、专职质检人员根据相关规定进行检查；项目部专业技术人员填写检查记录，项目部总工组织相关人员验收，合格后由工程部报监理工程师。4.7209、 单位工程质量检查（1） 单位工程质量合格的规定单位工程所含分部工程的质量均应检查合格；质量控制资料应完整；实体质量和主要功能检查结果应符合有关专业标准的规定；观感质量检查应符合要求。（2） 单位工程的检查与记录单位工程的检查由项目部总工组织工程部部长及专业技术人员、安质部部长及专职质检人员根据相关规定进行检查；项目工程管理部专业技术人员填写检查记录，项目部总工组织相关人员验收，合格后由项目工程部报监理工程师。4.8 验收的一般规定验收是质量控制的关键环节，验收就是在施工单位自行检查评定的基础，参与建设活动的其他三方、四个方面（质量监督部门、建设单位、监理单位、设计单位）对工程施工质量进行不同210、阶段、不同层次的检验批、分项、分部、单位工程的质量按有关规定进行检验，对工程质量达到合格与否做出确认。（1） 质量验收的内容：原材料、构配件、设备、工序交接的检查验收；检验批、分项、分部、单位工程施工质量的检查验收；特殊过程、关键工序、隐蔽工程的质量检查验收；不合格品的控制验收；（2） 验收工作的规定检验批、分项、分部工程由工区自检后，报请监理工程师组织项目部相关人员验收；地基基础、特殊主体结构、系统功能测试等重要分部工程的验收由项目部报请监理工程师及勘查设计单位进行验收；单位工程完工后，在项目部自检合格的基础上报请项目部相关部门进行复检，复检合格后，项目部再报请建设单位组织设计、监理、施工单211、位进行验收。4.9 检验批、分项、分部、单位工程的验收规定（1） 检验批的验收规定检验批是施工质量验收的基本单元。检验批可根据施工及质量控制和验收需要按施工段或部位等划分（具体标准按验标规定的规模数量）。一个检验批的施工条件应基本相同，所用原材料及其质量要求应相同，形成的质量应均匀一致。检验批质量验收合格的规定：主控项目的质量经抽样检验全部合格，特别注意的是主控项目中有允许偏差的抽检点，其实测值必须在允许偏差范围内，不允许超差；一般项目的质量经抽样检验全部合格。其中，有允许偏差的抽检点,除专门要求外，85及以上的抽查点应控制在规定允许偏差内，最大偏差不得大于规定允许偏差的 1.5 倍。具备完整212、的施工操作依据、质量检查记录。（2） 分项工程的验收规定分项工程应按工种、工序、材料、设备和施工工艺等划分。同一个分项工程其施工条件应基本相同,用原材料及其质量要求应基本相同分项工程质量验收合格的规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定； 分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。（3） 分部工程的验收规定分部工程是按一个单位工程中的完整部位、主要结构、施工阶段或功能相对独立的组成部分来划分的。一个分部工程应尽量类型相同或材料相同或施工方法相同。类型不同或材料不同或施工方法不同时，可以划分为不同的分部工程。分部工程质量验收包括以下三个方面的内容：分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。213、还应注意核对有没有缺漏的分项工程，各分项工程验收是否正确等。质量控制资料应完整。主要检查检验批的验收资料、施工操作依据、质量记录是否完整配套，是否全面反映了质量状况。有关结构的实体质量和主要功能的检验和抽样检测项目是否有缺漏、检查记录是否符合要求,测结果是否符合验标规定和设计要求。（4） 单位工程的验收规定单位工程必须是由一个承包单位施工完成的。单位工程应按一个完整工程或一个相当规模的施工范围划分，并按下列原则确定：路基：长度小于 10km 的一段区间路基或一个车站的正线路基为一个单位工程。一个施工单位担负的路基施工长度为一个单位工程。特别大型的支挡结构可作为一个单位工程。桥涵：每座特大桥、大214、桥、中桥为一个单位工程；对于特别长大的桥梁，一个施工单位担负的施工范围为一个单位工程；小桥不超过 5 座为一个单位工程；涵洞不超过 10 座为一个单位工程。单位工程质量验收合格的规定： 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格。 质量控制资料应完整。 实体质量和主要功能核查结果应符合有关标准的规定。 观感质量验收应符合要求。4.10 报请勘查设计单位参与验收的内容勘查设计单位参与重要的、特殊的分部工程的质量验收；参与每个单位工程的质量验收。（1） 参与验收的检验批路基工程原地面处理：地基检验批，需要勘查设计单位现场确认地基地质条件情况。凝土灌注桩：混凝土检验批（施工及养护），需要勘查设计单位现场215、确认承载力试验。桥涵工程明挖基础基坑检验批：勘查设计单位现场确认地质条件情况；钻孔桩和挖孔桩钻孔、挖孔检验批：勘查设计单位现场确认地质情况。钻孔桩和挖孔桩混凝土（施工及养护）检验批，勘查设计单位现场确认承载力试验。（2）参与验收的分部工程路基工程地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖等重要分部工程验收时，勘查设计单位项目负责人参加。桥涵工程桥梁的地基与基础分部工程进行验收时，勘查设计单位项目负责人应参加。 站场工程地基处理、基床一下路堤、基床、路基支挡、站场道路路面、路面设施、人行地道、站台、线路基桩等重要分部工程验收时，勘查设计单位项目负责人参加。（3）参与验收的单位工程勘查设计单位216、参与每个单位工程的质量验收。4.11 验收的相关说明检验批、分项、分部、单位工程的验收表格，要严格按照铁路工程施工质量验收标准应用指南（薛吉刚主编）进行。十一、定期质量分析例会制度1 编制依据及目的：为认真贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，对质量工作做到超前策划，做好易发质量通病的提前预防，有效遏制质量事故的发生，确保各工序质量的有序可控和总体质量目标的实现，现根据铁道部建设工程质量管理办法及市域铁路公司质量管理的标准化要求，制定本制度。2 管理目标：查找质量隐患，制定纠正和预防措施3 组织机构及职责：项目部质量领导小组组 长：张正涛副组长：王新利 于 岐 郑 伟 组 员：李 文 刘 辉 217、蔡 刚 宋晓东 季 鹏 李高明 程志强 崔晓峰 项目部质量领导小组是本制度的主责单位，安质部负责会议资料的收集整理，负责监督落实会议形成的决议、决定。4 工作流程：每周交班会定期质量会议分析质量问题查找质量隐患制定改进措施或形成决策执行及检查5 过程控制及工作要求：5.1 项目部质量分析例会每月召开一次，地点定在项目部会议室，时间一般定在每月下旬召开；安质部负责组织，项目部总工程师主持，如外出时可委托其他领导主持；质量工作领导小组成员参加。 5.2 各工区质量分析例会半月召开一次，由主任工程师主持，项目部质量领导小组成员参加。5.3 会议内容： 听取各部门汇报本月工程质量情况，主要有：本月各开218、工工点质量管理运行情况，技术质量措施的落实情况，质量问题的检查处理情况，现场质量管理中各工序技术标准的执行情况，拌合站原材料的进场检验，工程实体（包括几何尺寸、混凝土强度、外观质量）、技术管理资料（检验批的签证、分项分部及单位工程的验收评定）等是否满足设计及验标要求。对发现质量通病的预防措施及质量问题的原因分析，处理或采取的防范措施；需要领导、职能部门协调、解决的其他质量问题等。 安质部通报本月工程质量情况、质量问题的违规、违章处罚等情况；日常检查中发现的问题情况；市域铁路公司、久永监理站下发的质量问题整改回复情况；下月质量工作计划；传达学习上级关于工程质量方面的方针、政策和文件，提出贯彻意见219、。 检查各部门质量工作目标完成情况和质量责任制的落实情况；及时向各工区下达工序作业指导书，综合分析质量管理上的薄弱环节，对重大技术方案进行研讨，提出做好质量控制的具体办法。 各工区领导结合当月各工区质量工作情况提出意见和建议，布置本月质量工作的控制重点。 月度安全分析例会由安质部负责记录并编写会议纪要，会议纪要由项目部主管领导签字后，以会议纪要的形式发各有关部门，并存档备查。 5.4 会议纪律：因事不能参加会议的与会人员，应提前向主管领导请假并获准，不许迟到、无故早退或缺席，所带通信工具应设为振动功能，违者由会议召集部门按有关会议制度进行考核。为保证会议质量，汇报工作的部门应提前做好相关材料准220、备。5.5 制度的执行：项目部综合办公室按照本制度的要求及时安排例会会务管理，安质部在每月的规定时间内及时组织人员参加，如在例会时间遇业主或其他大型检查等安排时，对分析例会日期进行适当顺延，但不得取消例会，对各工区每半月的安全生产分析例会进行检查，对不认真执行例会制度的单位，在综合考评中进行扣分处罚，对相关责任人进行经济处罚。6 本制度由项目部安质部负责解释。7 本制度自发布之日起执行。十二、不合格品控制制度1 编制依据、目的及管理目标根据市域铁路公司相关要求及XX规定，通过对产品监测、标识，确保不符合要求的产品得到识别和控制，防止非预期使用或交付。使工程施工每道工序的质量都处在可控状态下，不221、合格的产品不能交付，确保整个工程质量达标。2 组织机构及责任分工项目部成立质量问题调查、处理小组，组长：张正涛（项目经理）；副组长：王新利（项目部总工）、于岐（安全总监）、郑伟（党工委副书记兼综合部部长）；组员：李文、刘辉、蔡刚、宋晓东、李高明、崔晓峰、程志强。日常管理设在安质部。小组负责对各工区产品监测及不合格品控制的监督、检查和指导，并对分包方负责的产品质量监测及不合格品控制工作进行监督、检查和指导。3 工作流程监督、检查对工序、检验批、分项工程、分部工程、单位工程的监测检查标识情况，通过标识牌、记录标明，合格与不合格、检测与未检测参与严重不合格品的评审组织有关部门、人员制定纠正预防措施纠222、正预防措施经监理、项目部批准后，实施4 过程控制及工作要求4.1 检验批、分项、分部、单位工程和隐蔽工程等按项目部、监理批准的划分及相关规定实施控制。4.2 执行铁道部铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法及XX市域铁路公司工程质量管理办法，结合XX铁路施工企业项目质量信誉评价实施考核奖惩办法控制工程质量。4.3 产品监测结果的标识过程及最终产品的监测状态可视情况采用标牌、书写或记录的方法予以标识。经监测的产品均要标识，并保存其记录。监测状态变化后，标识应随之改变。4.4、 不合格品出现后应根据不合格品性质制定纠正预防措施。一般或轻微不合格品的纠正措施，由各工区技术室根据监督检查、信息反馈后所掌223、握的不合格品信息，确定纠正措施方案。严重不合格品或构成工程质量事故的纠正措施，由安质部组织相关部门、人员制定纠正预防措施。4.5、 纠正预防措施制定后，由小组监督项目部实施。十三、纠正、预防制度1 编制依据、目的及管理目标根据成都铁路局印发的铁路建设标准化管理的过程控制的要求以及市域铁路公司的相关规定制定本制度。2 组织机构及职责分工项目部成立纠正、预防领导小组：组长：王新利（项目部总工）；副组长：李高明（工程部长）、于岐（安质部长）；各工区主任工程师；组员：安质部、工管部。日常管理设在工程部。3 过程控制及工作要求3.1 测量工程 预防仪器不检查进行测量； 测量过程中预防记录不清楚，水准仪观224、测距离不等长，塔尺接口不到位，扶尺东倒西歪，前倾后仰，起点、终点不用同一根尺； 预防水准测量成果不符合标准规定，测站读数误差，观测角度不校核，基础定位放线不准，基础搬家，水平标高错误。3.2 桥梁工程 桥梁墩台顶面预防砼浇注后期收面、压光标高控制使流水坡不平； 预埋螺栓孔位置不准确，桥台U型螺栓位置不准确、外露长度不一； 预防桥梁墩台表面不平整，在立模时使用加固拉杆相互松紧不一，砼浇注时严格采用串筒下料，减少砼对模板的冲击力； 预防桥梁栏杆安装不垂直、不平顺、未留伸缩缝。a.栏杆制作，要针对现场实际情况，对号制作，安装时对号入座； b.栏杆钻孔要采用钻机进行，达到准确无误，严禁氧烧气割现象； 225、c.安装时，要进行严格的自检，特别是对支架检查要更精细些； d.梁与梁、梁与台的分离处，要注意预留栏杆及串筒的伸缩缝。3.3 桩基工程 预防孔深测量基点 、测绳不准、岩样误判，使孔深未达到设计要求； 预防清孔不彻底，沉渣过厚，地质发生变化、采取措施不力，产生蹋孔； 钢筋笼位置、尺寸、形状不符合设计要求，保护层厚度不足；预防混凝土灌注中非通长的钢筋笼上浮 严格控制混凝土的坍落度和和易性； 连续灌注，每次灌注量不宜太小,成桩时间不能太长。 导管埋入混凝土不得小于 1m,导管不准漏水,导管第一节底管长度应4m。防止桩身混凝土产生孔洞、缩颈、夹泥、断桩现象。4 混凝土工程4.1 混凝土表面缺浆、粗糙、226、凸凹不平。周转使用模板表面认真清理，不得沾有干硬水泥砂浆等杂物；脱模剂涂刷均匀，不得漏刷；严防漏捣，振捣手在振捣时掌握好止振的标准;混凝土表面不再有气泡冒出。4.2 混凝土局部酥松，石子间几乎没有砂浆，出现空隙，形成蜂窝状的孔洞。配合比使用不准，原材料计量错误；混凝土未能充分搅拌，和易性差，无法振捣密实；未按操作规程浇筑混凝土，下料不当，发生石子与砂浆分离造成离析； 模板密封不严，混凝土浇筑时发生严重漏浆造成蜂窝。4.3 混凝土结构直边处、棱角处局部掉落，有缺陷。混凝土浇筑后养护不好，边角处水分散失严重，造成局部强度低，在拆模时造成前述现象；拆模时野蛮施工，边角处受外力撞击；成品保护不当，被车227、或其他机械刮伤。5 路基工程5.1 预防没有分层放线，路基填筑后，边坡鼓肚塌腰，外观观感不好，坡面不平有凹凸处，路肩不顺直。雨后施工层面有积水、填方边坡塌方或被雨水冲洗5.2 预防机械撞击桩头，桩的养护未达到龄期，开槽施工，剔桩头方法不当，拔管速度不当产生水泥搅拌桩质量不符合要求。5.3 桥头、涵背过渡段不均匀沉降。5.4 路基填料含水量过高，雨季取土场周围做好排水设施，防止积水，加强含水量的检测。预防路基填筑不易压实，出现鼓胀、弹簧土现象。十四、工序质量检查验收制度1 作业分队在每道工序完成后，在自检合格的基础上及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可。凡铁道部施工质量验标中规定需要设计人员228、参加的工序检查，应由监理工程师会同设计人员一并参加。未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。2 设计单位应参加桥梁桩基、基础开挖等工序的检查和签字认可。工序质量检查控制流程图不 合 格上道工序完成后分队施工、技术人员自检分队质检工程师检查填写有关自检表格报监理和其他有关单位施工、监理（设计）单位联合检查进行下道工序的施工合 格合 格合 格返工重做不 合 格不 合 格十五、隐蔽工程及关键部位验收制度1 目 的为确保工程质量满足主体工程寿命100年的要求，对隐蔽工程的检验控制，必须满足验标和设计文件规定，特制定本制度。2 范 围2.1 项目部、项目部、作业队长、工序责任人要熟悉掌229、握铁建设（2005）160和TB10414-2003、TB10415-2003、TB10417-2003号验收标准和隐蔽检查证有关内容。2.2 隐蔽工程在隐蔽前应进行验收，未经验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工，不得隐蔽。2.3 工程在隐蔽前必须进行质量检查。经现场工序负责人、技术负责人自检合格后，报质检工程师检查签证，并按规定时间报监理工程师检查签证，未经检查签证不得隐蔽作业。2.4 隐蔽工程检查证应按行业规定或业主要求由技术负责人填写、签认齐全，作为竣工文件保存。2.5 隐蔽工程检查合格后，若长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。2.6 对时限性较强的项目要规定验收时限。保证检230、查验收工作及时进行，数据真实可靠，杜绝事后填表现象，并且及时掌握工程施工质量状况，有利于指导后续工程施工。2.7 工程中隐检工程项目及检查内容 地基与基础工程：地质，土质情况，标高尺寸。基础断面尺寸，桩的位置、数量，人工地基的试验记录，坐标记录。 钢筋砼工程：钢筋的品种规格数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的控制应力和伸长值，砼、砂浆等性能指标，以及材料代用等情况。 防水工程：桥涵等的防水层的布设、质量情况、防水材料的质量、防水层施工工艺流程、防水层施工质量控制。 完工后无法进行检查、重要关键结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。2.8 隐蔽工程检查记录表231、的填写内容 单位工程名称，隐蔽工程名称部位，标高尺寸和工程量。 材料产地、品种、规格、质量、含水率、容重、比重等。 合格证及试验报告编号。 地基土类别及鉴定结论。 砼、砂浆等试件强度的指标、报告编号，外加剂名称掺量。2.9 本制度适用于XX久永铁路。 附件隐蔽工程检查控制流程图隐蔽工程检查控制流程图不 合 格隐蔽工程隐蔽前分队施工、技术人员自检分队质检工程师检查填写检查证并报监理和其他有关单位施工、监理单位联合检查隐蔽并进行下道工序的施工合 格合 格合 格返工重做不 合 格不 合 格十六、工程质量创优规划1 概 述1.1 编制目的明确工程创优目标及创优措施，指导创优工作顺利实施。以提高工程质量232、为目标，以工程创优为契机，通过编制实施创优规划，细化创优措施，加强质量管理工作，实现建设项目质量目标。1.2 编制依据 铁建设函（2009）226号关于印发铁路建设项目工程质量创优规划编制指南的通知； 新建铁路久永线设计图纸； 现行建设工程质量管理条例铁路建设工程质量管理规定工程施工质量验收标准，以及有关质量管理标准、规范、规程等; 新建铁路久永线施工承包合同。2 工程概况2.1工程基本情况久长至永温铁路位于XX省XX市境内，起点位于XX市修文县久长镇，从既有渝黔线久长站重庆端引出，沿东北方向前行，于申家湾设缓开站新寨站，线路在堰沟跨越情久河，经三脚岩村和大山水库西侧，上至XX县工业园区双流镇233、，在距双流镇900m处的陶家坝设双流镇站，为了较少与高压电力走廊带干扰，线路从双流镇站出站后沿东侧紧坡下行，经干沟林和旧寨，在XX县永温工业园区设永温车站。正线建筑长度35.736公里。其中久长接轨站相关工程建筑长度为1.80公里，久长站（不含)至永温站，建筑长度为33.936公里。主要工作内容为：新建桥梁9754.62m/31座，桥梁工程约占线路总长的27.29，其中特大桥3863.17m/5座，大桥5232.86m/19座；中小桥658.59m/7座。新建隧道7766m/14座，隧道工程约占线路总长的21.73，其中1kmL2km隧道2783m/2座；L1km隧道4983m/12座。涵洞1234、795.81横延米/54座，其中新建涵洞1756.34横延米/50座，既有盖板涵接长39.47横延米/4座；区间路基土石方245.9574万方；路基圬工24.5万方；正线铺轨33.484km；房屋7600m2；站后通信、信息、电力、信号等工程。沿线设新寨、双流镇、永温3个车站。主要技术标准铁路等级：国铁级正线数目：单线设计行车速度：120km/h最小曲线半径：1200m，困难地段800m限制坡度：久长至双流 13； 双流至永温24牵引种类：电力机车类型：SS3牵引质量：3500t；双流至永温上行2000t到发线有效长度：850m 闭塞类型：继电半自动闭塞2.2控制工程重点桥梁工程：全线桥梁工程235、具有墩高、复杂、梁形种类较多的特点，主要桥梁工程工点见下表。久永线复杂桥桥梁表序号中心里程桥 梁 名 称孔 跨 式 样全 长（m）线别桥梁类别特殊跨控制因素1DK10+853情久河大桥224+132+（52+96+52）连续刚构+232+324m434.231大桥跨越情久河2DK12+267大坡大桥（124+132+（32+56+32）连续梁+132m222.451大桥上跨305省道3DK25+321雷打岩特大桥（224+332+（60+96+60）连续刚构+832+124m662.541特大桥跨水库沟谷4DK27+424刘衙特大桥124+1832+（52+88+52）连续梁+1232+224236、m1260.581特大桥跨工农水库沟渠全线控制工期的桥梁工程3座，情久河大桥434.23米，墩97高米，雷打岩特大桥662.54米，墩高86米，刘衙大桥1260.58米，墩高71米。上部结构为大跨度连续钢构，采用挂篮悬臂现浇施工，技术复杂，施工时间长，控制运、架梁施工通道，为本项目重难点工程。下部高墩施工，设备投入量大，安全管理难度大，亦为本项目重难点工程。重点隧道工程陶家坝隧道全长为1613m，进口里程为DK18+762，出口里程为DK20+375。本隧位于XX县双流镇南约1km，最大埋深约142m，为全线最长隧道。解扎隧道全长为1170m，进口里程为DK28+867，出口里程为DK30+0237、37。最大埋深约45m，为全线第二长隧道。2.3自然条件及工程环境地形地貌特征线路整体呈东北走向，全线为溶蚀峰丛和溶蚀剥蚀中低山地貌，山岭绵延起伏，沟槽相间分布，落差较大，绝对高程11501550m，相对高差30200m，其中双流镇（DK20附近）地势最高，两端地势较低。段内DK1+700DK5+940段以碎屑岩为主，其余段以碳酸盐岩为主，喀斯特岩溶地貌十分发育，山体坡表普遍覆盖薄层红黏土，植被发育较好，沟槽洼地内多垦为耕地。水文、地质特征线路通过地段地表水发育，属南明河水系，丰水期主要集中在7月至9月，主要靠降水补给。该区地下水为岩溶水、基岩裂隙水，岩溶水量较多，受气候影响大。主要接受大气降238、水补给，与地表水相互补充。地下水一般不具有侵蚀性。本线地形地质条件复杂，区域地质作用较强烈，碳酸盐岩分布广泛，不良地质发育，地质灾害发生较频繁，类型较多。沿线主要的工程地质问题有岩溶、顺层、危岩落石、人工坑洞（采空区）等不良地质，以及软土、松软土、膨胀土、红黏土、石膏等特殊岩土。气象条件项目区具有温和湿润的气候特征。夏无酷暑、冬无严寒、雨热同步、湿度较大。除夏季外，各月都可能出现大于20的最大温差。气温的垂直变化较大。雨季一般开始于4月中下旬，结束于10月中下旬。降水主要集中于每年夏季5月至8月，以大雨、暴雨为主要降水形式。3 工程造价及建设工期工程中标价为：10.7亿建设工期为：27个月 自239、XX年9月至2011年11月4 工程质量和创优目标4.1 质量目标全线工程质量符合国家、铁道部成都铁路局有关标准、规范和设计文件验收要求。检验批、分项、分部工程质量检验合格率100%，单位工程验收合格率100%，杜绝质量事故。主体工程质量零缺陷。工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用要求。竣工文件做到真实可靠，规范整齐，一次交接合格。4.2创优目标指导思想：源头把关、过程控制、精心管理；安全、优质、高效建设，一次成优；以创优规划为契机，加快久永铁路工程建设质量管理工作，实现施工目标。创优工程名称（项目总体及单项创优目标）附表4.3创优组织机构及主要职责组织机构.1成立XX久永铁240、路土建项目部工程创优领导小组，组长由项目经理张正涛担任，副组长由总工程师王新利、安全总监于岐担任。成员有：李高明（工程部长）、崔晓峰（中心实验室主任）、杨鹏帆（综合部副部长）、常跃进（计合部长）、程志强（物设部部长）、李文（土建项目部副经理兼一工区区长）、刘辉（土建项目部副经理兼二工区区长）、蔡刚（土建项目部副经理兼三工区区长）、宋晓东（土建项目部副经理兼四工区区长）担任。创优办公室设在项目部安质部，专门负责全管段的工程创优实施。.2各工区应成立创优小组，由区长亲自抓创优工作。主要职责.1XX久永铁路土建项目部创优领导小组全面负责管段内创优项目的组织实施，编织创优规划的实施细则，上报建设单位（241、XX市域铁路公司）、武汉铁道工程建设监理有限公司审批备案和实施，其他国家、省部级申报上报要实行逐级上报。.2项目部领导创优小组要将“四新”技术成果纳入施工作业指导书，提高工艺水平确保工程质量。要强化过程质量管理，提高自控能力，确保每道工序合格，确保工程内实外美，确保每项工程质量指标达到优质标准。.3项目部负责施工过程质量记录、技术文档、影像资料的编制、收集与归档，确保创优工程的质量保证资料齐全、影像资料清晰，确保申报材料规范整齐。5 主要保证措施5.1工程质量保证措施质量实行“四化”控制.1实行质量控制标准化。根据标准化管理要求，结合现场实际，全面开展标准化建设管理。制定质量管理规章制度，明确242、各自质量责任，规范质量管理程序；实施全员培训，提高施工人员素质，严格持证上岗制度；制定合格供货商条件，严格物资设备准入制度；制定主体工程实施细则，统一技术标准，规范施工程序，提高工艺水平。.2实行质量控制数据化。项目部成立中心试验室，确保检测频率符合要求，做到用数据控制质量，用数据评判质量。.3实行质量管理信息化。以信息采集促工程质量，以质量信息改进质量管理，建立全管段信息管理系统，完善质量管理模块功能，提高质量管理和质量记录信息化程度；隐蔽工程采用影像记录与书面记录并举，建立影像记录档案，实行质量记录定期集中归档制度，确保工程质量追溯有据；对沉降变形观测、轨道施工等工序采用现场检测、电脑采集243、和处理、系统评估，评估合格后方可进入下道工序施工。.4实行质量控制专业化。要求工程用砼全部采用自动计量、集中搅拌生产工艺，确保混凝土质量得到全面控制。砼拌合站的原材料检验、全自动计量系统和搅拌时间自控系统均实行专岗专人管理，保证混凝土生产质量。严格执行十二项质量管理制度.1工程质量责任制项目经理是工程质量的第一责任人，对承建的工程质量负主要责任；主管生产副职对工程质量负直接领导责任；总工程师对工程质量负技术责任；各管理部门负责人对工程质量负相关的管理责任，项目经理和项目总工对工程质量负直接责任，并按各自的职责对其承建的工程项目质量负终身责任。各单位必须建立健全完善的工程质量岗位责任制，实行工程244、质量逐级负责制，形成纵向到底，横向到边的全员、全方位、全过程的质量控制，确保工程质量全面受控。.2开工报告制开工报告制是国家规定的基础设施项目建设程序中的一个重要环节。由施工单位按照规定的格式和内容填写开工报告，报建设单位审批后方可开工。同时报告写在申请开工报告之前必须按有关规定完成施工准备工作。.3设计文件分级审核制施工单位收到设计文件后,应按规定分级审查核对,并建立专门的设计文件审核记录或台账,注明审核人员、日期及审核结果等。.4变更设计报批制变更设计由施工技术部门负责,根据工程项目实际,提出变更设计报告及相应发生的工程增减数量报建设单位、设计单位(或监理)审批同意后方可生效。同时应建立变245、更设计台账或记录。在未得到设计单位和建设单位书面批准情况下,任何人不得随意变更设计。.5测量双检制施工测量和放线放样必须坚持双检制，即两个测量组分别测量或一个测量组分别用不同方法测量,核对结果。.5.1在建设单位或监理公司组织移交工程定位基准点或高程控制桩的过程中，应做好详细测量记录，办理相应交接手续，并全面做好工程定位基准点和高程控制桩的保护工作。.5.2在进行施工测量和放线放样过程中，应保留原始记录，及时整理出测量放线成果。 .6技术交底制技术交底分为设计单位向施工单位进行的设计技术交底和施工单位逐级向下进行的书面技术交底。.6.1技术交底书格式应标准，字迹、图表应清楚规范,有复核签字，交246、接双方签字。.6.2项目部的技术交底，必须逐级向下交底到作业班组的每位施工操作人员。向作业班组的技术交底，应有针对性和可操作性，交底书中的文字还应通俗易懂。具体工作由施工技术部门负责。.7工程试验制及检验仪器的检测制中心试验室必须获得资质等级和计量认证,试验人员和计量人员必须按有关规定经过培训、考核合格后持证上岗；试验设备和检验仪器应严格按照国家规定进行属地强制检定和校验；对于自检器具，应按相关行业标准进行自检校验，并形成相关记录台账。.8隐蔽工程检查签证制.8.1工程在隐蔽前必须进行质量检查，先由技术人员自检合格后，质检工程师预检，再按规定时间报监理工程师检查签证后方可隐蔽施工。检查签证手续247、应及时办理，未办理检查签证手续的，不得隐蔽作业。.8.2隐蔽工程检查证应按业主要求由专业技术负责人填写。.8.3隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新按规定进行检查签证。 .9工程质量检查制.9.1工程质量检查，一般分为日常检查和定期大检查。.9.2日常质量检查指基层质检人员、技术人员及其他管理人员在现场进行日常检查。日常检查必须对质量问题存在的部位、范围、严重程度予以清楚地描述；对处置措施、整改责任人、整改时限予以确认；整改完毕后应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。.9.3定期质量大检查，指由主管领导带队、安全质量监察部门组织、相关部门参与的检查组,对248、在建工程质量进行定期大检查。项目部组织的定期大检查,每周不少于一次。.9.4组织定期质量大检查，应编制检查计划；检查结束后，应及时对阶段性的工程质量予以总结、评比；编制检查通报，明确奖惩结果并抄报上一级主管部门；安全质量部门督促相关部门拟定整改措施，明确相应责任人进行限时整改；整改完毕后应进行复查，验证整改程度和整改效果是否满足相关要求，并做好相应记录。.9.5定期质量大检查与定期安全大检查工作，可以合并在一起举行。.10质量检验评定制.10.1工程质量评定结果是考核企业或单位完成质量指标的依据和进行验工计价的凭证。工程质量检验评定按照有关行业的工程质量检验评定标准及合同规定的特殊条款实施。一249、般按检验批、分项、分部、单位工程进行检验评定，当工程由若干个单位施工时，总包单位应对质量检验评定负总责。.10.2经检验出现不合格品时，应及时组织评审（判定等级为轻微、一般或严重）并填写不合格品台帐和记录，采取整改或返工措施，经专职质检人员复查验证，及时消除不合格品。.10.3检验批的质量评定由专业技术人员和质检人员进行自评，自评合格后报专业监理工程师签字认可。分项工程的质量评定由专业技术负责人与质检人员进行自评，自评合格后报专业监理工程师签字认可。分部工程的质量评定由项目总工组织，技术人员、质检人员参加进行自评，自评合格后报专业监理工程师或总监代表，由总监代表主持验收并签字认可（地基基础、主250、体结构分部工程质量评定验收，则由建设单位主持，设计、监理、施工等单位参加，并邀请相关质量监督站参与）。单位工程的综合质量评定，先由施工单位递交竣工报告，再由施工单位总工程师或主管生产的副职主持，项目经理组织，技术人员、质检人员参加进行自评，自评合格后报监理公司，然后由总监组织预验，最后由建设单位主持，设计、监理、施工等单位参加，并邀请相关质量监督站参与进行正式验收，评定结果应有四家参建单位代表签字和盖章认可。.11质量事故报告处理制.12工程质量奖惩制 采用技术措施保证工程质量.1优化施工组织方案。项目部编制的施工组织设计要做到科学、可行、可控、重点先行，合理安排工期，配齐配强管理人员、技术人251、员、质量检查人员，配齐工程质量控制需要的各种设备和仪器，提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量。.2应用“四新”成果保质量。积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以技术创新提高施工工艺水平和保证工程质量创优。实行试验先行，样板引路，带动全面创优。.1在正式开工前，应按本项目的技术要求和验收标准做好试验段工程施工，总结技术参数、工艺流程和标准，编制和推广统一施工标准、施工工艺，以点带面，实现全面创优。.2项目部要对上报的创优项目，制订详细的实施细则，并进行重点控制，对每项创优工程的全过程进行动态管理和监控，确保创优工作规范有序进行。5.2安全保证措施坚持预防为主，严格安全责任252、制，严格规范作业、文明施工，建设安全工程、和谐工程。经理部要坚持以人为本，积极贯彻国家职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001），关注施工人员的职业健康安全，确保每个岗位的工作环境安全可靠。坚持安全教育培训，坚持安全警钟长鸣，牢固树立“安全记我心中、事故消我手中”的思想，落实岗前、岗中、岗后安全三教育，保证特殊工种必须全员培训合格和持证上岗。坚持重大安全技术方案的审批制度。项目部应对施工过程中的每个安全因素进行识别，根据危险源识别等级，制定相应的预防措施或预案。尤其是穿越破碎地带、浅埋层的隧道，高跨、跨越公路和河流的桥墩等施工方案，必须坚持严格审批制度，并报市域铁路公司和武汉铁道253、工程建设监理公司久永铁路监理站进行评审，确保各种安全防护方案万无一失。严格过程巡查制度。项目部设置安全检查机构和安全员，实行分片定点安全包保责任制，强化现场巡查力度，及时发现和消灭安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。严格安全责任追究制度。未经安全评估的工程不准开工，安全措施不到位或安全人员配置不够的不准施工，施工人员未经安全教育不准上岗。对安全责任实行最严厉的责任追究制度。严格职工居住区的安全防范工作，重点做好火灾、食物中毒、煤气中毒、交通事故、易燃易爆事故等预防工作，保证现场施工人员人人平安健康。5.3 环保保证措施项目部要牢固树立环保意识，积极贯彻国家环境管理体系标准（GB/T24001-254、2004），保护环境。施工单位严格按设计要求做好环境工程的施工，严格按国家和地方政府要求做好施工中的环保措施，对大临工程和正式工程施工中的污水、泥浆、弃土等认真做好排水、掩埋工作。项目部切实做好职工居住地的生活污水、垃圾等排放工作。严格按有关要求进行处理，不给当地人民群众留下任何环境污染源，工程优质，环境优美。5.4进度保证措施项目部要严格兑现合同承诺，配齐各种施工资源，严格按全线施工组织设计有序推进。积极争取当地政府有关部门的支持，强力推进征地拆迁工作，为施工单位创造一个良好的施工环境。建立考核奖励机制.1制定创优办法，明确创优标准，开展优质样板工程创建活动，并将创优考核与劳动竞赛等专项考核255、活动结合起来，进行奖罚兑现，调动施工单位的创优积极性。.2定期对项目部的创优工作进行监督检查，并对日常创优工作进行安排指导。十七、质量管理信息化制度1 总 则1.1为了加强对工程施工各阶段质量信息的采集、整理、分析、加工、核验、传输、存储、检索等过程和信息技术、信息系统的管理，保证其真实性、系统性和有效性，为决策及生产、管理服务，特制定本制度。1.2 在本标段从事施工生产、管理活动的参建员工应熟悉本制度。本制度所称工程质量信息，是指与反映与工程施工质量有关的各阶段客观实体的特征、数量或人的行为、目标，可以记录并能加以鉴别的一组符号。1.3 工程质量信息是反映工程内在质量和外观质量的重要资料，工256、程竣工验收时，作为竣工文件移交保存或归档，各施工单位必须做好资料收集、整理和归档工作。2 信息采集依据与要求2.1工程质量信息的收集应以施工指南、工程合同、设计文件、工程施工质量统一验收标准等为依据。2.2工程质量信息应随工程进度及时收集、整理，并应专业归类，认真填写，规范、清晰、项目齐全、准确、真实，符合国家和铁道部有关科技文献整理和归档要求。 2.3 工程质量信息实行分层管理。项目部和项目总工程师负责工程质量信息全过程组织工作并负责审核；项目部与工区资料信息员负责质量信息的收集、整理工作；项目部安质部的质量检察工程师负责对质量信息的加工和处理。3 信息采集3.1施工阶段的信息收集分为施工准257、备、施工、竣工保修三个阶段分别采集，各有侧重点。工程部应根据施工设计文件和工程实际情况，掌握工程难点、特点、要点、工艺流程，进行施工图会审、地形测量、标桩复测，编制实施性施工组织设计，难点、重点工程的施工方案；安质部门制定相关质量管理制度与规定；质量管理体系部门建立项目质量体系并运行、物资供应部门制定进场材料、构配件的管理制度；机电设备部门掌握进场设备的型号、规格、完好状态；中心试验室编制检测和检验、试验程序；地质核查组负责工程地质勘察报告、水文及地质核查、计合部了解掌握进场人员资质；等方面的信息管理。3.2 施工阶段工程部提供具体的施工技术方案、量测、把好质量第一道检验关口；中心试验室要收集258、气象中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段的动态信息，特别是在气候对施工质量影响较大的情况，采集建筑材料必试项目的有关信息；物资室掌握并向工程部门提供原材料、半成品、成品构配件等原始信息；机械设备管理部门保障施工设备处于完好状态，对其技术性能进行检测与管理；地质核查组负责施工超前预报方面的信息；安质部负责施工各环节、各工序的质量检查与抽查，对质量通病的跟踪；质量管理体系部门检查监督质量体系的运转情况；3.3 竣工阶段按铁路建设项目竣工验收交接办法（成都铁路局）的要求执行。4 与质量信息有关的从业人员4.1 信息采集人员：施工技术员、物资管理员、机械管理员、工程测量员、质检员、试验员、地质复检员259、； 4.2 信息加工人员：各类专业工程师、质量工程师；4.3 信息核查、处理人员：工程部长、试验室主任；4.4 信息确认与发布人员：总工程师。5 信息收集方法对于现所用原材料、半成品、工序过程或产品质量信息、质量检验信息采集的主要方法：依据法、目测法、检验工具量测法、试验法。5.1 依据法：依据有关勘察设计文件、施工合同、业主已批准的施工组织设计、施工方案、已批准的设计变更等；5.2 目测法：用看、摸、敲、照的方法采集工程质量外观信息；5.3 量测法：采用量测工具和计量仪表，通过靠、吊、量、套获取实际信息；5.4 试验法：采用进行理化试验、无损测试或检验的方法通过现场试验或试验室来获取质量信息260、。6 信息处置工程质量问题：按照项目部工程质量管理办法执行；工程质量考评：按照项目部工程质量考核奖励制度执行。十八、施工便道管理制度1 必须成立专职便道管理队伍，负责便道养护、修整及文明施工任务。2 施工便道应固定专人养护并指挥交通，保证行车安全畅通，并在便道出入口设置明显的指示标志。3 施工便道经常洒水，避免扬尘污染环境，便道外侧的排水沟，经常清淤，确保排水顺畅；雨天时应派专人进行雨水疏导，保证便道不受雨水浸泡。4 施工便道要每天修整，对运输车辆洒落的垃圾及时清理，便道坑洼处，及时处理，保证路面平整。5 施工便道起点设立便道及重点工程导示牌，式样与内容同施工现场标志牌；与被交国道主干线及乡村261、公路设立必要的指示标志和安全警戒标志。6 施工便道与地方道路交叉路口的环境卫生管理，做到无积水，无污染、无堵车现象。第六章 工程安全管理制度一、安全生产责任制度1 编制依据为增强各级人员的安全责任，真正把安全生产落到实处。按照“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则，根据中华人民共和国安全生产法及其他相关标准和要求，制定本制度。2 管理目标明确各级管理人员的安全生产责任并贯彻实施3 组织机构及职责项目部安质部负责按照国家法律法规及其他相关要求制定各级人员安全生产责任，提交安全生产领导小组讨论后组织实施，并对各级人员的实施行为进行监督考核。4 各级人员安全职责项目经理安全职责1、贯彻执262、行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。2、项目经理是久永铁路项目的安全生产第一责任人，对安全生产工作负主要领导责任。3、组织建立、健全安全生产责任制，建立、完善项目部安全生产监督管理体系。4 、组织制定安全生产规章制度和操作规程，制定并实施生产安全事故应急救援预案。5、负责组织对各工区安全生产工作的检查，及时提出整改意见并督促落实。6、按“四不放过”的原则，组织内部事故调查和处理，督促安质部门及时、准确填报事故统计报表、资料。7、落实业主、监理单位的各项安全生产任务。项目副经理安全职责1、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康等方面的法律、法规、方针、政策，上级有关263、的办法和决定以及项目部的规章制度。2、在项目经理的领导下，根据分管的工作，对安全生产负直接领导责任。3、协助项目经理完善以安全生产责任制为中心的多项安全管理制度和安全操作规程，并检查监督各项规章制度、操作规程的贯彻落实。4、贯彻执行“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5、制定并落实安全标准工地建设规划，抓好安全标准工地建设，并对检查、督促、落实、自验、奖惩。6、组织本项目每月一次的安全生产大检查，对检查出的问题，组织、督促有关部门认真研究，限期解决，消除事故隐患。7、负责组织工程项目危险源辨识、评价和控制工作，组织制定应急救援预案，参264、加应急救援的指挥工作。8、指导各工区开展对安全事故的应急救援，事故处理工作,制定纠正与预防措施,协助调查事故原因,做好善后工作。总工程师安全职责1、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。2、在项目经理领导下，对项目部安全生产工作负技术领导责任。3、负责审批有关技术文件、施工方案、专项安全施工方案，组织工程管理部门对已批准的施工方案进行实施，组织大临设施的设计、检算、鉴定和验收。4、组织、参与相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的制定与完善工作。5、贯彻执行“三同时”的原则，即安全生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验265、收。6、参与较大安全事故的调查处理，对事故处理及有关责任及责任人的追究提供相关的统计分析数据、制度依据及建议意见。7、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。工程管理部安全职责1、贯彻执行国家关于安全生产、职业健康等方面的法律、法规、方针、政策，上级有关的办法和决定以及项目部的规章制度。2、工程管理部在管辖范围内对安全生产工作负有技术管理责任。3、对本项目在编制施工组织设计、施工方案的同时，必须编制安全技术措施或专项安全施工方案。4、负责对项目部和各工区制定的安全技术方案措施进行检查审定工作。5、组织（按分级权限）审查专项安全施工方案或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。组266、织验收各种施工临时设施。6、组织审查施工组织设计，并参加工程验收。7、组织生产会议，对本单位的安全生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产的问题，提出建议和要求。8、参与制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。9、参加领导组织的定期和不定期安全检查。分析研究安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全活动的部署安排。10、对采用新技术、新工艺及技术复杂工程，提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施，督促各工区层层进行技术交底。11、负责事故应急救援的技术措施制定及现场指导工作，参与事故调查工作，对事故处理提出技术分析数据等相关资料。安全质量环保部安全职责1、267、认真贯彻执行国家关于安全生产、职业健康等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程及管理办法。2、在项目部安全领导小组领导下开展工作，对本项目安全生产负管理监督责任。3、监督检查各工区对国家有关安全生产、职业健康安全的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的执行落实情况。4、参与审查专项安全施工方案或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。组织验收各单位大型临时设施。5、在考核评比工作中，坚持安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故作出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业屡教不改的单位和个人有权进行经济处罚。6、每月组织一次安全生产例会，对本268、单位的安全生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产的问题，提出建议和要求。7、组织每月的安全质量环保大检查，对施工现场存在的安全质量环保问题，下达整改通知书，督促各单位按期整改完成。8、制定并下发项目部安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。检查各工区对进场人员的安全教育培训情况。9、根据国家和上级规定，监督各工区劳动防护用品的发放和管理。对安全生产、职业健康、安全费用的管理使用进行监督检查。10、参加伤亡事故及行车、交通等事故的调查和处理，审查各工区对伤亡事故的调查处理报告。提出预防事故的措施，并督促贯彻执行。综合部安全职责1、认真贯彻执行国家关于安全生产、职业健康等方面的法律、法规269、方针、政策和上级有关的条例、规程及管理办法。2、负责项目部安全生产的宣传及人员的培训工作，检查各工区劳动保护和防暑降温用品的管理，检查各工区对劳动保护用品和防暑降温用品的发放情况。3、负责项目部交通、驻地、消防安全，检查各工区各项工作的开展情况（交通安全）。物设部安全职责1、采购的劳动保护用品必须符合国家标准和有关规定，严把质量关，建档并做好发放记录，同时会同项目综合及安质部门进行验收。2、加强对现场机械设备和防护用品的管理，自备的小型机具和防护用品定期进行检验、鉴定、管理，确保使用安全。 3、负责施工现场材料堆放和物品储运安全。4、负责应急救援材料的储存和管理，负责施工现场器材的安全巡视和270、参加定期安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行监督。5、负责物资设备危险源辨识工作，针对物资设备重大危险源制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。计合部安全职责1、认真执行国家关于安全生产的法律法规，各项管理条例，及成都铁路局、市域铁路公司，XX及项目部下发的安全管理制度办法。2、按照合同条款履行安全责任目标，检查各工区对架子队安全合同管理情况。财务部安全职责1、按照每月计划任务安排，落实各工区安全生产投入，落实费用的使用情况，确保安全费用的足额使用。2、负责安全生产保证金和安全奖罚资金的拨付与收缴，专款专用。3、做好本部门的安全保卫工作,存、取现金严格遵守财务规定，制定保271、障人身和财产安全防范措施。中心试验室安全职责1、认真执行国家关于安全生产的法律法规，各项管理条例，及成都铁路局、市域铁路公司，XX及项目部下发的安全管理制度办法。2、执行国家各项产品质量监督检验方针，负责试验工作计划的编制，检查落实和总结。并对试验室的技术质量、安全等全面负责。3、制定本部门的试验安全管理办法及试验设备的安全操作规程。4、负责对试验人员的安全知识培训及正确掌握试验设备的安全操作要领。对有污染环境及辐射危害的设备要安排专人和专用房间进行管理。5、负责室内用电设备的安全检查，对发现的安全隐患及时排除。6、经常检查现场试验人员对检测所用易燃易爆试验用品的安全操作情况，配备必要的防护用272、品。对使用剩余的有污染腐蚀的化学试剂要妥善保管，对于废弃的化学试剂要按照要求进行稀释并深埋处理。5 工作流程制定本工程安全管理目标国家法律法规业主文件及要求层层分解安全责任项目经理安全职责副项目经理安全职责总工程师安全职责工程管理部安全职责安全质量部安全职责综合部安全职责计合部安全职责财务部安全职责中心试验室安全职责工会组织安全职责共青团组织安全职责安全员安全职责技术员安全职责作业队长安全职责材料员安全职责施工员安全职责班组长安全职责作业人员安全职责过程实施奖惩，持续改进6 过程控制及工作标准1、制定和实施安全责任制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵循“各级领导人员在管理生产的同时必须负273、责管理安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全。2、项目经理是本工程安全工作第一责任人；各工区区长是各工区安全生产第一责任人，对各自分管范围内的安全生产工作负领导责任；其他各级领导、各职能人员和各工种人员在各自的业务范围或工作岗位上按照职责范围各负其责。3、工程开工前，根据施工实际，结合国家法律法规及其他要求，对安全责任进行分解，制定从项目经理到作业人员的岗位安全责任制，以“责任状”的形式逐级落实到全体人员，从而达到确保安全生产的目的。4、按照安全责任制的规定，工程开工前，项目部与各工区、项目部与各部门、作业队等各级管理层要层层签订安全责任书，明确274、各级管理人员的安全生产责任，形成“横向到边，纵向到底”的安全管理网络。5、安全生产责任制的制定必须结合岗位职责、施工方案以及其他相关制度制定，做到职责、责任合法明确，覆盖全员、全方位。6、各级人员的安全生产责任制应经过安全生产领导小组讨论确认，颁布后实施。实施过程中应加强检查和监督，并同考核办法结合进行奖惩，从而保证生产施工的安全。二、工程安全生产管理办法1 总 则1.1 为履行XX久永铁路土建项目部对职业健康安全的监督管理职责，落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障员工在施工生产经营过程中的生命财产安全，实现安全文明生产，促进企业持续、稳定发展，根据XX集团275、有限公司（职业健康安全监督管理办法）中铁一安200926号、成都铁路局建设项目管理机构安全生产管理办法制订本办法。1.2 安全工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。1.3 本办法适用于久永铁路土建项目部。2 安全生产目标确保实现“四杜绝、两控制、一确保”。“四杜绝”：杜绝责任行车一般及以上事故；杜绝重伤及以上事故；杜绝火灾及爆炸事故；杜绝责任交通重大及以上事故。“两控制”：年重伤负伤频率控制在0.4以下；年轻伤频率控制在12以下。“一确保”：确保隧道、大桥、特大桥工程100%建成XX“安全样板工地”。3 安全管理组织机构XX久永铁路土建项目部成立安全领导小组，负责久永铁路施工安全管276、理工作组 长：张正涛副组长：王新利 于 岐 郑 伟 组 员：李 文 刘 辉 蔡 刚 宋晓东 季 鹏 李高明 程志强 崔晓峰 安全领导小组办公室设在项目部安质部，安质部负责安全管理的日常工作。3.1 项目部施工安全领导小组主要职责：负责组织贯彻执行国家安全生产法及成都铁路局、市域铁路公司和XX营业线施工安全管理规定；审核项目经理部编制的实施性施工方案和安全作业指导书；负责组织建立、健全安全生产责任制度、安全培训制度；与建设单位签订施工安全协议书；对本单位的安全生产工作组织定期或不定期的检查，并督促整改；对管段重点工程（长大隧道、特大桥、跨线大桥）施工安全组织协调指挥；负责对项目部的安全专职人员实277、施业务技术指导；及时、如实报告安全生产事故。3.2 各工区亦应成立相应的施工安全领导小组，区长、主任工程师、领工安全员等为成员，领导小组要有明确责任分工。项目部施工安全领导小组的主要职责：负责组织贯彻执行国家安全生产法和成都铁路局、市域铁路公司和指挥部下发的施工安全管理办法及要求；负责组织编制上报实施性施工方案、施工安全技术措施、安全作业指导书、施工计划，精心组织施工；负责建立、健全本单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案；保证本单位安全生产所需的资金投入；对本单位的安全生产工作组织定期或不定期的278、检查，并负责落实整改措施；负责组织施工人员岗前全员培训和安全员、防护员、爆破员、带班人员、工班长安全教育；负责对施工队的安全专（兼）人员实施业务技术指导；及时、如实报告安全生产事故。3.3 项目经理、副经理和施工、安全、质量部门负责人和专职人员，应具备必需的施工安全技术和管理知识，并经主管部门培训考试合格后方可上岗。3.4 项目部设置安质部机构，配备安质部长1人，主管工程师1人。项目部的专职安质人员资质（安全生产考试合格证书）并保存复印件。专职安质人员要保持相对稳定。3.5 项目部下属施工队按规定应配备1-2名专（兼）职安全检查员。重点工程（长大隧道、高跨大桥）每个工点必须设置专职安全人员；施279、工队负责人要与项目部签订施工安全保证书，保证书格式由项目部自行拟定。3.6 项目部指派的安全员、爆破员、须经建设单位安全培训考试合格后持证上岗。安全员、爆破员、日常管理工作由项目部安质部长统一负责。对施工防护备品实施统一管理，并负责制订形之有效的防护管理制度，报项目部备案。4 开工前的安全工作4.1 开工前按规定对劳务施工队资格进行审查，并将其安全资质证书复印件交由项目部安质部备查。杜绝工程违规分包、转包行为，完善劳务分包合同及劳务结算手续。4.2 开工前各工区要认真编制施工方案、安全技术措施。并针对重点工程的安全，如长大隧道的施工安全，要根据隧道的工程地质条件、研究提出隧道工程的风险等级和施工超前地质预报的措施和方法。选择合适的施工方法和施工机具配置，编制施工安全技术交底和施工注意事项。4.3对有瓦斯的隧道必须按照施工安全的相关规定配置机电设备，并编制特殊隧道的安全技术交底和施工安全防护设计。4.4