1、公园建设工程安全生产管理制度（例会、奖罚等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全生产管理规章制度第一条 安全例会制度1第二条 安全教育培训制度1第三条 安全检查整改制度5第四条 安全生产奖罚制度7第五条 安全生产责任制度12第六条 安全技术交底制度12第七条 施工现场安全管理制度12第八条 环保水保管理制度13第九条 “三同时”制度16第十条 安全生产资金保障制度16第十一条 “三检查、一交接”制度18第十二条 安全防护设施与劳动防护用品管理制度19第十三条 安全值班制度19第十四条 项目负责人（领导）现场带班制度2、20第十五条 消防安全管理制度21第十六条 临时用电安全管理制度22第十七条 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度24第十八条 危险源辨识与控制制度25第十九条 起重吊装设备安全操作管理制度26第二十条 职工意外伤害保险制度27第二十一条 危险作业管理制度27第二十二条 班前安全活动制度29第二十三条 特种作业人员培训、上岗制度30第二十四条 安全内业资料管理制度30第二十五条 机械（特种）设备管理制度31第二十六条 治安保卫管理制度32第二十七条 现场文明施工管理制度33第二十八条 职业健康安全管理制度34第二十九条 易燃易爆危险物品安全管理制度35第三十条 具有较大危险、危害因素的生产经3、营场所安全管理制度35第三十一条 食堂食品卫生管理制度36第三十二条 职工宿舍安全管理制度37第三十三条 劳务用工安全管理制度37第三十四条 夏季高温施工防暑降温制度38第三十五条 防汛安全管理制度39第三十六条 危险岗位的操作规程和书面告知制度40第三十七条 危险性较大分部分项工程专项方案编制和管理制度40第三十八条 施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定41第三十九条 重大危险源公示、告知、监管制度43第四十条 安全生产事故应急救援预案编制管理制度44第四十一条 应急救援管理制度45第四十二条 安全生产文明施工措施费管理制度46 安全生产管理规章制度没有规矩不成方圆，社会的和谐靠健全4、的法律作保障，安全管理同样离不开完善的规章制度，要做好工程项目安全管理，首先要建立安全管理规章制度，施工现场安全生产管理制度是施工单位和施工现场整个管理体系一个组成部分，安全管理制度是遏止施工生产事故发生的有效手段，最大限度地降低安全成本费用支出，提高工程项目经济效益。施工现场安全生产管理体系建立不仅是为了满足工程项目自身安全生产要求，同时也是为了满足政府、业主、社会对施工现场安全生产管理体系持续改善和安全生产保证能力的信任；由于工程施工项目单一性和不可逆转性，决定安全生产管理必须跟从生产目标变化而相应改变，安全生产管理深入到施工现场每一个施工环节，是施工单位进行安全生产管理工作实质。本项目主5、要以安全生产责任制为核心，建立健全各项安全管理规章制度，以约束全体干部职工共同遵照执行。第一条 安全例会制度1、每月由项目经理或安全总监组织召开的一次由项目二分部相应部（室）负责人和各分包单位负责人、施工队长参加的安全分析会，研究、协调、解决安全、文明施工工作中的具体问题，检查项目安全、文明施工工作计划实施情况，提出下阶段的安全、文明施工工作要求。安全环保部留存会议记录。2、各施工单位应每周召开一次有专（兼）职安全员、施工队长和班组长参加的安全会议，检查、了解工地各施工项目、各工种和各工序作业的安全施工情况，提出改进措施，布置、指导班组安全工作。3、班前例会由班长组织并主持，根据本班目前工作内6、容，重点介绍安全注意事项，安全操作要点及安全工作要求。4、各级召开的安全专业会议，应由各级行政主管主持，安全工作会议应有完整的记录并存档。第二条 安全教育培训制度为提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和生产经营单位安全培训规定深圳市地铁集团有限公司及中国铁建深圳地铁10号线1012标项目经理部有关规定制定本制度。一、安全教育培训的对象1施工现场所有管理人员、技术人员、后勤人员；2新进场工人和调换工种的职工，按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方能上岗； 3电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工，各种机动车辆司机等特殊工种工人除一般安全教育外，还要经过本工7、种的安全技术教育，并持有特殊工种操行证方准独立操作；4采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行新技术操作培训和岗位的安全教育，未经培训教育不得上岗操作。二、安全培训内容及组织实施1、主要负责人安全培训内容。（1）、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规及标准；（2）、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；（3）、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；（4）、职业危害及其预防措施；（5）、国内外先进的安全生产管理经验；（6）、典型事故和应急救援案例分析；（7）、其他需要培训的内容。2、安全生产管理人员安全培训内容。在主要负8、责人培训内容的基础上增加的培训内容是：(1)、伤亡事故统计，报告及职业危害的调查处理方法；(2)、应急管理预案的编制及处置内容的方法；3、其他从业人员安全培训内容。(1)、安全生产法、劳动法以及国家有关安全生产的法律、法规；(2)、本单位安全生产情况及安全生产基础知识；(3)、本单位安全生产规章制度和劳动纪律；(4)、从业人员安全生产权利和义务；(5)、有关事故案例等。4、特种作业人员安全培训内容。(1)、接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。(2)、特种作业人员的培训内容，依据工种执行国家有关部门和培训中心所列科目进行。5、施工队岗前安全培训内容。(1)、工9、作环境及危险因素；(2)、所从事工种可能遭受的职业伤害的伤亡事故；（3）、所从事工种的安全职责，操作技能及强制标准；（4）、自救互救、急救方法，疏散和现场紧急情况的处理；（5）、安全设备设施，个人防护用品的使用和维护；（6）、施工队安全生产状况及规章制度；（7）、预防事故和职业危害的措施以及应急需要注意的安全事项；（8）、有关事故案例；（9）、其他需要培训的内容。6、班（组）岗前安全培训内容。（1）、岗位安全操作规程；（2）、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（3）、有关事故案例；（4）、其他需要培训的内容。7、安全培训的组织实施（1）、主要负责人、安全管理人员，特殊作业人员的安全培训10、主要由省级安全生产监督管理部门组织进行，经考核合格后发证，持证上岗。（2）、其他从业人员的安全培训工作，由项目部组织实施。（3）、平时安全教育由项目二分部、施工队联合组织实施。三、安全培训时间1、主要负责人和安全生产管理人员的安全培训时间不少于32学时。每年培训时间不得少于12学时。2、其他从业人员的安全培训。新上岗的培训时间不少于50学时，每年接受再培训的时间不少于20学时。3、从业人员在本项目部内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受队和班（组）级的安全培训。4、本项目部实施新工艺，新技术或使用新设备，新材料时应当对相关从业人员从新进行针对性的安全培训。5、开展经常性的安全教育和11、培训。针对工程项目施工进度情况，结合工序转换进行工区（队）、班（组）级培训教育。6、严格执行“三工”教育制度。开展工前教育、工中检查、工后讲评的“三工”制度。7、坚持周一班（组）“安全日”活动。每周由班（组）自行组织安全学习，结合工作学习相关安全操作规程，防护措施，总结经验教训。查找工程新的风险源，查找“三违”行为，查找工作中存在的安全隐患，制定相应的防范措施。8、安全活动教育。根据国家、广东省、深圳市政府及上级各部门组织开展的全员性安全活动规定，由项目二分部组织教育或开展培训工作并组织实施。四、安全教育培训的形式1加强安全生产宣传，现场设立七牌两图、安全操作规程及警示警告等宣传标牌；2办安全12、保护黑板报、宣传栏；3书写安全标志和口号；4张挂安全保护挂图和宣传画；5组织职工集体观看建筑工人安全知识教育VCD或专业人员讲课等。五、安全教育培训的责任1、三级安全教育划分为：公司级为一级、项目级为二级、班组级为三级，项目部负责监督、落实。2、安全教育和培训的登记由项目安全环保部及施工队专（兼）职安全员做好记录，参加学习人员要逐个签字，同时各施工队要将教育资料（复印件）及时整理入档，并将原件报项目部安全环保部存档，教育和培训由项目安全环保部负责督促落实，各施工队具体组织实施。第三条 安全检查整改制度坚持经常检查和定期检查相结合的形式，专项检查可不定期地进行。各种检查要重点查问题，及时发现事故13、隐患，对查出的事故隐患或问题应立即进行整改；对无法立即整改的，应下达限期整改通知书要求整改；对严重的事故隐患，应立即停工进行整改。隐患整改要做到“三定”（定人、定时、定措施），应安排专人进行复查，直至隐患得到彻底整改为止，并做好记录及时存档。安全检查是安全管理的重要内容，通过检查发现不安全因素，揭示和消除事故隐患，加强防护措施、预防工伤事故和职业危害的重要手段。安全检查的目的是预知危险、消除隐患，为了及时发现施工现场存在的不安全因素，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工的安全防护水平和安全管理工作。一、定期检查1、月检查。项目二分部每月底组织全面检查。由项目经理、安全总监、生产副14、经理或安全环保部组织，项目部相关部门、专职安全员参加的全面检查。2、法定假日检查。由安全环保部组织，工程部配合，专职安全员、施工队负责人参加的重点部位检查，在节日前一天组织检查。3、周检查。由安保部组织专职安全员、技术人员、工班长对分管区域内安全生产进行检查。4、日巡查。由专职安全员、工班安全员每日不定时的对施工区域内进行全面检查。二、非定期检查。1、施工准备安全检查。单项工程开工前由项目经理或安全总监组织项目部相关职能部门以及专职安全员对施工设计、机械设备是否符合安全规定，各种安全措施是否齐全有效，职工是否进行安全培训教育和安全技术交底等安全检查。2、季节性安全检查。由项目安全总监组织，安全15、环保部、工程技术部、物资设备部及综合办公室等部门人员参加，根据工程进度和周边环境、随季节性天气变化进行防讯、防暑、防雷电、防塌陷、防冻、防煤气、防火、防触电、防风沙、防滑、防缺氧等可能给施工现场带来危害而组织的安全检查。3、节假日前后安全检查。由项目安全总监组织，安全环保部和专职安全员参加，根据节假日休息安排情况，有针对性的进行思想教育、纪律教育、为消除事故隐患落实各种安全管理措施，防止施工管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹而进行的检查。检查讲实效不流于形式。查出问题由安全环保部负责专人整改。对重点问题要进行复查，较大隐患短期内不能彻底解决的，采取果断应急措施，彻底整改后方可复工。4、夜间巡16、查。夜间值班人员做好对生活区和施工现场巡查管理工作，加强对夜间巡查的频次和力度，发现违章作业和安全隐患立即进行消除，发现重大隐患及时上报项目领导并进行处理。三、专业性安全检查。由安全环保部组织专职安全员、专业工程师，针对工程进展和使用机械设备现状，对特种作业人员、设备和环境进行分专业的、不定时的进行安全生产操作检查。四、安全检查的内容是：查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行安全生产一票否决权，对检查出的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改边落实的精神。五、检查方法。安全检查时应采用：“看”、“量”、“测”、“功能试验”等方法进行。1、“看”：查看17、安全技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料，“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械及用电设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。2、“量”：主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、电箱安装高度、工程与临近高压线安全距离等。3、“测”：用仪器、仪表进行实测，如用接地电阻仪测接地电阻值等。4、“功能试验”：对各种限位装置动作检验，如保险装置、触电保护器等。5、项目部应做好安全检查记录，施工队安全管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全巡视记录等。6、施工班组每天做好班前、班中、班后的安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，做好安全技术交底、安全教育，认真做好班组安全日记18、。7、施工现场安全检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”、“四口”防护，施工用电、吊装作业、生活设施和消防工作等。8、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改，及时制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。第四条 安全生产奖罚制度项目部在安全管理方面实行好的奖、不好的采用以教育为主、罚款为辅的原则，做到奖罚分明，并设置相应的奖罚标准。处罚目的不是罚款，主要是强化安全工作管理，增强全员安全意识，确保项目安全生产管理达标。凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励。一、奖金来源建立综合奖励基金。项目每月在施工产值中提取0.19、5%，作为综合奖励基金，用于各项奖励，提取的款项由项目财务部列入综合奖励基金科目，由安全环保部负责使用、发放。二、奖励事宜1、综合考评优胜奖。项目部每月检查评比一次，把安全管理作为检查评比的主要内容，由项目部安全领导小组对各分包单位、施工队进行检查评比打分，成绩优秀单位项目给予1000-3000元奖励。2、特别奖。对连续获上级机关、业主、监理单位通报表扬的，以及防止重大事故隐患有突出贡献的单位和个人，视情况分别给予5000-10000元奖励。3、对本单位的安全工作有特殊贡献者（指制止一起恶性事故的发生，挽救了职工生命、企业财产损失者或在事故抢救中有功的），由所在单位提出书面报告，经安全领导小组20、审定研究发给专项资金。 4全面完成年度安全生产目标确定的内容，安全生产管理取得显著成绩未发生事故的给予奖励。奖励金额由项目领导研究后报公司经理批准后执行。5、在安全生产方面，积极提出合理化建议，并经实践证明有显著成效的，对革新创造、安全防护、劳动保护等方面有突出贡献者奖励1000-2000元。6、每半年对安全生产工作进行考核评比，对安全生产先进个人给予500元的奖励。三、日常罚款1、进入施工现场未戴安全帽或安全帽未系帽带以及随意坐安全帽，每次对违章者罚款100元。2、在现场吸烟及随意乱扔烟头者，每次对违章者罚款100元。3、随意拆除安全防护设施或随意动用消防设施，每次对违章者罚款500元。4、21、进入现场穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤身及穿短裤作业者，每次对违章者罚款100元。5、违规乘坐运输车辆和场内机动车，每次对司机和违章者各罚100元。6、在电源线上挂晒衣物，每次对违章者罚款100元。7、作业时嬉笑打闹，每次对违章者罚款100元。8、在宿舍内存放油桶、油漆等易燃易爆危险物品的对宿舍或违章者罚款200元。9、修理机械乱丢废油、废棉纱，每次对违章者罚款100元。10、酒后操作机械和作业，每次对违章者罚款500元。11、信号指挥员和操作司机擅自脱岗，信号工未按要求佩戴袖标，每次对违章者罚款100元。12、高处作业不挂安全带或临边安全网、栏杆防护不到位，每次对违章者罚款200元，对施工队罚款122、000-2000元；。13、配电箱内堆放杂物，电线过道路无绝缘防护措施，视情况每次对电工罚款100元；施工队、作业班组罚款500元。14、未在消防重点部位配备灭火器或灭火器失效未及时更换，对施工队安全员罚款200元。15、未按要求对机械设备进行维修保养，设备有故障、司机违章带“病”操作，每次对司机罚款200-500元。16、气焊作业氧气瓶与乙炔瓶间距及距离动火点不符合规定，氧气表、乙炔表损坏，氧气瓶、乙炔瓶上无防震圈，乙炔瓶上未安装回火阀，使用时氧气瓶、乙炔瓶倒放，每次对气焊工罚款100元，分包队或施工队罚款500元。17、高处作业乱抛掷传递工具和物品，每次对违章者罚款100元。18、配电箱内23、设备PE线没接及接线松动，每次对电工罚款100元。19、未经批准擅自在压力容器或管道上施焊，每次对焊工或违章者罚款500-1000元。20、施工作业时各工种操作人员不按照安全操作规程及不听劝告者，每次罚款100元 。21、配电箱内一闸多机或未安装漏电开关、失灵的，视情况每次对电工（违章者）罚款100元；对施工队、作业班组罚款500元。22、电气设备（电焊机）金属外壳未接地，每次对电工罚款100元。23、违规在钢支撑上行走，站立或站在支撑梁上指挥和在支护结构上摆放重物，对违规者罚款200元。24、违规操作钢筋加工机械及设备，使用完毕没有关闭电源并上锁，每次对违章者罚款100元。25、电焊机无二次24、保护器和焊把线接头不符合规定，每次对电工（违章者）罚款100元。26、开挖深坑槽无防护措施、临边防护不到位或在坑槽边堆物小于2米，每次对违章单位罚款500元。27、作业前未开具动火证、未携带焊工证、未清除动火周边易燃、可燃物或未配备灭火器材、未配看火人，进行动火作业者，每次对电气焊工罚款200元。28、潜水泵无漏电保护器或无接零保护的，每次对电工罚款100元。29、起重吊车钢丝绳破损超标使用，每次对操作司机罚款200元。30、喷锚支护不符合安全标准每次罚款500元。31、输电线路老化、裸露线头不包扎的，每处对电工罚款100元。32、配电箱上无标识、标识不清者以及开关箱内接线不规范，有带电体裸露25、现象者每处罚款电工（违章者）100元。33、电焊机二次侧接线柱没有用线鼻子接线，电焊作业时双线不到位者，每次对电焊工罚款100元。34、特种作业需要持证上岗者（电气焊工、电工、起重司机、信号工、挖掘机等），发现一次无证人员上岗作业者，对违章者罚款1000元。35、在宿舍内卧床吸烟或随地乱扔烟头、宿舍内无人时用电设备未关闭对宿舍或违章者罚款200元。36、在宿舍内私拉乱接电源或用电设施损坏未及时维修、使用不符合规范要求的三孔插排者，对违章者罚款200元。37、在生活区随意动用、损坏消防器材、设施或者生活区无专人负责（消防、临电）管理的，对违章者罚款200元、施工队罚款500元。38、氧气、乙炔瓶26、存放在场地无防晒措施，专用库房不符合安全标准的对违章单位罚款1000元。39、生活区板房周边或场地内易燃易爆物品未及时清理、油料、油漆使用后没及时入库对违章者罚款200元、分包队或施工队罚款500元。40、场地内电缆线杂乱、与金属物品搅在一起无防护措施及现场带电机械无防雨措施的，对违章者罚款100元，分包队或施工队罚款500元。41、现场机械设备上使用倒顺开关、无齿锯未安装手柄开关或机械设备皮带轮上无防护罩、设备上电线有破损，对电工100元，分包队或施工队罚款500元。42、施工现场禁止使用不合格电缆线（麻花线、护套线），照明线使用不符合要求的二芯线，现场动力使用不符合要求的三芯线，违规使用插27、排作业，视情况对电工罚款100元，对施工队、作业班组罚款500元。43、脚手架未按规范、方案搭设和拆除、杆间距超过规范要求或脚手架无扫地杆、无剪刀撑、架体不牢固，对施工队罚款500元。44、酒后上岗作业者，违章者罚款100元，班组罚款500元。45、故意损坏安全、消防警示标志牌者，违章者罚款100元，班组罚款500元。46、安全内业管理各施工队安全内业无专人管理的，安全教育、安全会议、安全检查整改没建立记录的，安全隐患整改单不及时回复的，安全检查、培训教育记录资料不齐全、弄虚作假的，不及时填写、存档和上报安全资料的，吊装设备无检查维修保养记录，每项检查不合格罚100元。47、在现场巡视时发现作28、业人员违章及时对作业人员进行现场安全教育，告知违章操作的危害及后果，对同一问题连续两次违章，发出“安全隐患整改通知单”整改后再犯的，开具罚款通知单，根据以上隐患轻重程度给予罚款，拒不执行安全环保部人员指令的，罚款加倍。四、违规处罚1、对施工现场发生的“三违“行为，分包单位和施工队负责人要及时进行纠正和处理。对安全环保部下发的通知和要求不认真执行的单位和个人项目部有权视情节轻重给予通报批评、罚款和劝退处理，违反法律的要依法追究其法律责任。2、对上级监管部门或项目安全检查提出限期整改的安全隐患不积极整改而造事故的，分包单位、施工队违反双方安全生产协议书中有关条款的给予从重从严处罚。3、分包单位和施29、工队有下列情况之一的进行处罚。（1）、发现事故隐患或险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的。（2）、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或者发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的。（3）、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生事故的。（4）、分包单位、施工队不执行、不落实本安全生产管理办法，经提出能及时改正的，免于处罚。不按要求及时改正的对分包单位、施工队处罚500010000元。分包单位、施工队有严重违规行为，如拒不按本安全生产管理办法执行而发生安全事故，一切后果由责任方承担。因为分包单位和施工队原因被监理、业主及地30、方政府各监管部门安全检查而处罚项目的，项目部被罚款金额有权根据被罚金额转罚给分包单位和施工队，并根据被处罚金额加倍进行处罚。另外发生安全生产事故，每死亡一人，项目二分部对事故单位罚款50000元，如责任重大，将依法追究其单位负责人的法律责任。五、罚款的支付及预留保证金1、项目罚款均由项目安全环保部开出罚款通知单，不需要被罚分包单位、施工队及被罚个人签字，结账时由项目财务部直接从工程计价款中扣除。2、另外项目部将按下达给施工队施工总造价的3预留安全保证金，工程计价款拨付时同期按比例扣留，单列专项科目，由项目二分部财务部门负责管理，用于安全奖励和处罚，资金不得挪作他用。工程竣工后根据在项目施工全过31、程中的安全工作情况将预留的安全保证金剩余部分分别按比例返还给各单位。其中如果工程竣工后没有发生事故的，保证金全部退还，对在施工过程中发生重伤或者亡人事故的保证金不予退还。第五条 安全生产责任制度1、根据安全生产法规定，安全生产必须执行逐级负责制，因此要求工班以上单位必须逐级签订安全生产包保责任状，个人（全员）可根据情况分阶段或签订全年安全生产包保责任状，责任状分级存放备查。2、各项经济承包要有明确的安全指标和奖惩办法来做保证。建立安全风险抵押金制度，项目二分部主管领导（项目经理、项目总工、项目安全总监）对有限公司预交安全风险抵押金，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。332、项目二分部将按下达给施工队施工总造价的3预留安全保证金，工程计价款拨付时同期按比例扣留，单列专项科目，由财务部门负责管理，用于安全奖励和处罚。第六条 安全技术交底制度1、安全技术交底由项目工程部向各施工队下发，在写技术交底时，必须字迹清楚，并写明被交底单位的名称和被交底人的姓名。2、安全技术交底分为二级，即项目二分部对各施工队、施工队对个人。3、交底书必须注明工程名称、交底项目、交底日期，交底人职务并有交底人与被交底人签字。4、交底人或被交底人，可以采用多种形式（现场、会议室）进行安全技术交底，并有责任向操作人员讲解操作规程及注意事项，完善签字交底制度。5、操作人员必须按技术交底中的条款去执33、行和操作。6、操作人员在操作中，有违反安全技术交底中的条款时，交底人有权停止其作业，并对违反者进行批评教育和处罚。第七条 施工现场安全管理制度加强施工现场的安全管理，是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各施工队要牢牢掌握现场布局的四条原则，即整体布局要合理，料具摆放要整齐，道路畅通要平坦，有利于组织指挥和安全生产。1、开工前，施工人员根据施工现场情况，结合有关安全技术规定，编好安全施工技术措施，做好安全技术交底工作。2、进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育，熟记各项安全技术操作规程。各类设备的操作工、电工、电气焊工、起重工、信号工、挖掘机、装载机、推土机、架子工等特殊工种人34、员应持证上岗，严禁酒后操作。3、凡施工人员应服从现场负责人领导，自觉遵守项目各项安全生产管理规章制度，正确使用个人劳动保护用品。4、施工现场与道路结合处要设置临时围挡，施工现场入口处，作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志，随时提醒职工注意安全。5、施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐，有标识。6、各种电动机械必须有良好的接地或接零保护，其传动部位必须安装防护措施。7、施工现场如有光电缆线和高压线，要遵照有关部门的规定，在高压线下方十米范围内不准堆放物料，不准搭接临时设施，不准停放机械设备。8、在临及街道、民房施工时，要有可靠的安全防护措施，要确35、保行人和居民的安全。9、施工现场的各项用电、高处作业、土方作业、机械车辆作业、设备安装、防尘防毒等，均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。10、施工中要坚持工前讲安全，工中查安全，工后评安全的“三工”教育制度。11、凡进行轮班作业的施工现场，必须建立安全交接班制度，在交接班时，必须交待清楚上班的安全情况，交接工作应由项目领导或工班长或安全检查人员担任，并有记录、签字，注意保存。12、施工中要严格落实安全检查制度，对施工现场存在的安全隐患，要按照“三定”（定人、定时间、定整改措施）原则及时进行整改。第八条 环保水保管理制度1、认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、深圳市建设工程现场文明36、施工检查评定标准管理规定。建立环保、水保管理体系，实行环保目标责任制，提高职工环境保护意识与能力，保证体系有效运行，做到美化环境，绿色施工。2、建立环（水）保监督管理组织机构项目二分部成立环（水）保领导小组，项目经理任组长，安全总监、总工程师任副组长，各职能部门负责人为组员，领导小组办公室设在安全环保部，负责处理日常工作。3、环（水）保领导小组主要工作内容(1)贯彻执行国家及地方政府有关环境保护、水土保持方面的法律、法规和施工技术细则等方面规定的强制性条款。(2)做好全体参建职工的宣传教育工作，提高全员的环保意识。(3)建立健全环（水）保责任制；明确从经理到现场操作工人的环保水保职责，组织逐级37、签订环境保护、水土保持包保责任状。(4)根据工程所处的地理位置的特点及其环境保护工作的特殊性，结合本工程施工时可能给环保工作带来的不利影响，有针对性地制定详细的环保水保措施。(5)在编制下达施工生产计划和安排施工生产任务时，详细安排和布置环保水保工作。(6)建立严格的检查制度；根据施工生产进展情况，做到重点检查与普遍检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，全标段检查与特殊部位检查相结合；常检查、多督促，及时发现问题，妥善加以解决，争取把各种不利于环保水保的因素和做法消灭在萌芽状态。4、环保、水保目标：(1)施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内。(2)施工污水排放控制在沿线地方政38、府要求排放标准以内。(3)环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放。(4)能源、原材料消耗控制在计划以内，实现节能降耗。(5)预防污染事故的发生，环境责任事故为零。5、过程控制(1)施工过程中，必须贯彻“预防为主，防治结合，综合治理，化害为利”的原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。(2)项目二分部每月对环保、水保进行一次检查，并做好检查记录。(3) 防止大气污染（扬尘、粉尘）控制措施对场区和道路实行硬化处理。场区建筑垃圾及时清运、消纳，生活垃圾实行密闭箱储运。不在施工现场烧有毒、有害和有恶臭气味的物质，装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘。裸露地面上的渣土和建39、筑垃圾及砂石料，采用黑色网片覆盖。散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料尽量安排库内存放，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。运输渣土时，大门出入口由专人负责清洗车辆轮胎和道路，保持门前清洁。对实施夜间施工的工程项目，按规定办理夜间施工审批手续。遇四级以上大风停止露天土方作业。喷射砼施工采用湿喷法工艺，杜绝采用干喷工艺。施工现场配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，采取洒水降尘。(4)加强场区噪声危害控制。对强噪音设备实施封闭棚内作业，利用隔音布、隔音板减少施工噪声，防止扰民。(5)夜间作业严格控制光源污染。对实施夜间运输的车辆严格控制车灯光和鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放，最大限度减40、少噪声扰民。(6)防止水土污染控制。施工现场作业产生的污水禁止随地排放。未经处理的污水严禁直接排入城市排水系统，经沉淀后方可排出。电动机械施工用的柴油机应采取必要措施防止漏油。现场用油料应设置专用的油料库防渗漏，地面和墙面做防渗漏特殊处理，储存、使用和保管派专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水、土体。(7)固体废弃物的控制措施制定废渣等固体废弃物的处理方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒。施工现场无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清理，砂浆、混凝土倒运时采取防洒41、落措施。教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。第九条 “三同时”制度1、进场后，必须严格执行“三同时”制度，即在施工组织设计编制、施工准备及施工期间要同时考虑劳动安全、环保及职业健康方面的要求。2、在编制施工组织设计时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和三废“废气、废水、固体废弃物”处理等措施。3、施工组织设计要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、职业健康和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。4、在施工准备阶段要充分考虑劳动安全、环保及职业健康方面的要求。5、在施工阶段，要认真落实劳动保42、护、环保及职业健康方面的要求，积极监督检查，发现问题后及时改正。第十条 安全生产资金保障制度1、安全生产费用专帐的建立(1)项目二分部安全生产费用专帐；专款专用，年度结余下年度使用；项目部当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。(2)安全生产费用组成：根据国家规定的工程类别安全费用提取比例计提费用和处罚费用组成。(3)利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。2、项目二分部安全生产费用的比例项目安全生产费用的计提以工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：(1)铁路工程、水利水电工程、电力工程为1.5%；地铁工程取2.0%；(2)公路工程、市政公用工程、机电安43、装工程、港口与航道工程、通信工程为1.0%； (3)房屋建筑工程、矿山工程为2.0% 。3、安全生产措施费用的使用范围：(1)安全生产措施费用a工程施工过程中发生的安全防护费。包含：预警装置、监测装置、防高坠设施、电子监控设施等。b施工安全用电的费用。包括：标准化配电箱、电气保护装置、外电防护措施及安全照明设施费用；c特种设备的检验检测、防护装置费用。d安全教育、培训和宣传费用。e安全生产检查与评价费用；f重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用；g安全资料的购置、培训办证、警示标识的购置及安全宣传费用。h应急物资储备和应急预案的演练的费用。i作业人员劳动保护用品、用具的购置费用。j消防44、设施与消防器材的配置费用。k安全防护设施的费用。l其他与安全生产直接相关的费用。(2)文明施工措施费用a大门、围挡、图牌费用。b施工现场场地的硬化费用。c围挡内临时设施的装饰、现场污染源的控制、建筑垃圾和生活垃圾的外运、场地排污措施的费用、防尘洒水、机械设备防噪扰民措施费用和现场生活临时卫生设施费用。d现场配备的医疗保健器材和急救人员培训费用、防暑降温补贴费用及劳动防护用品费用。e其它文明措施费用。f相关人员的安全教育、宣传、培训；安全文明工地、先进集体、个人的奖励以及其它与安全工作相关的费用。(3)为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害保险所需的费用，不在安全费用中列支45、。(4)工伤善后处理费用不得列入安全专项费用。4、安全生产投入计划根据项目二分部工程实际和工程进展情况，由安全环保部负责、工程技术部参与编制安全生产投入计划，经安全总监、总工、总会计师审核后，由经理进行审批，按计划实施，以保证生产施工中安全生产必要投入，切实保证生产安全。第十一条 “三检查、一交接”制度1、班前、班中、班后三检查制度施工生产作业班组必须执行班前、班中、班后三检查制度。对检查中发现的问题，应及时解决，如无法解决应立即上报，求得解决。(1)班前检查内容：a告知本班作业须注意的安全问题及事项。b检查作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好。c检查生产人员是否精力充沛。(2)46、班中检查内容：a检查作业场所安全情况是否发生变化。b检查生产人员是否执行安全技术操作规程。(3)班后检查内容：a分析本班作业时还存在哪些不安全因素，提出解决办法。b对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析未遂事故/事件。2、交接班制度(1)轮班作业的地点、建立执行交接班制度。(2)交接班完毕后，由交接班负责人填写“交接班记录簿”，并签字。(3)交接班时必须做到：a对情况要看到。b对工地各作业点要走到。c对不安全因素要指到。d对预防事故措施要说到。(4)交接班双方交接主要内容：a施工进度、上一班的操作方法，下一班应采取的方法。b作业场所的不安全因素说明：如坍方、突然涌水、输电线路等以及消除不47、安全因素的对策。c生产工具、机械设备及安全防护设施的完好情况。d一个工点有几个工种同时施工时、除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作；交接完毕后，接班负责人向生产员工布置本班工作，同时交待上班安全情况，提出本班安全要求。e交接班记录簿使用完毕后留存，项目部备查。第十二条 安全防护设施与劳动防护用品管理制度1、安全防护设施管理(1)各种安全设施（器具）要由专人负责管理，经常检查和维护保养，落实到人。(2)各种安全设施要建立档案编入设备检修计划，定期检修。(3)安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。(4)各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负48、责保管，定期校验和维护。2、劳动防护用品管理(1)购买各种安全设施及防护用品，一律在正规的劳保商店购买；不准从小商贩手购置。(2)凡购买的各种防护设施，必须有：产品生产许可证、 出厂合格证、劳动部门检测证等。(3)建立安全防护设施购买、发放台帐，应有专人保管和发放。(4)项目二分部和作业班组要定期对安全防护设施进行检查、检测，凡有破损、裂缝、腐朽的安全帽，断丝、腐朽的安全网，破损、断丝的安全带等各种防护用品，已达不到规定承载要求，均作报废处理。(5)项目二分部负责劳保用品的采购和发放；安全环保部根据劳动防护用品发放情况进行监督检查。第十三条 安全值班制度为进一步加强各级领导对施工生产安全工作的49、责任心，现对安全生产值班工作作如下规定。1、安全值班人员(1)项目二分部安全值班情况原则上为一个值班领导配一个值班员。值班领导为项目班子成员，值班人员为各部门负责人，轮流值班。2、安全值班人员的职权(1)项目二分部值班领导在值班期间，行使项目经理的职权，对每天的施工生产安全工作负领导责任。(2)安全值班人员在值班期间，要组织抓好本项目的安全生产工作，领导和组织施工队伍的安全、技术、施工等部门人员开展各种形式的安全教育和安全检查工作。宣传、贯彻安全生产的方针、规程和上级有关要求；按照国家、深圳市地铁集团有限公司及中国铁建深圳地铁10号线1012标项目经理部的有关规定，检查本项目施工安全生产情况，50、及时纠正“三违”行为，使本项目的安全工作不断提高。(3)安全值班人员有权拒绝执行违章冒险作业的指令，发现事故隐患要立即向值班领导或项目经理报告。3、安全值班人员在值班期间要做好值班记录。记录值班期间所做的工作内容；记录要记录值班时发现和已解决的问题和要继续解决的问题及注意事项，记录要清楚。4、值班要求值班期间手机二十四小时开机，确保通讯畅通，值班人员要坚守岗位，没有特殊情况不准离岗，及时解决和处理施工现场上发生的事情，确保施工安全生产。第十四条 项目负责人（领导）现场带班制度为加强施工现场安全生产管理工作，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、建筑施工企业负责人51、及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质2011111号）有关规定，施行项目负责人施工现场值班带班生产制度。1、项目安全带班管理应遵循“全面兼顾，重点防范，带班在工地，解决在现场”的原则，使风险始终处于可控状态，确保施工安全。2、项目负责人即工程项目的项目经理是安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责，在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。3、项目负责人每月带班生产时间不得少于22天。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位领导请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。4、项目负责人带班期间要全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键52、环节、危险源点的检查，并指导现场人员的安全作业；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带；要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5、项目负责人施工现场带班实现交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。6、值班交接班记录应有专人负责整理，并存档备查。第十五条 消防安全管理制度贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。各分包、施工队长为该工地的消防负责人，各队专职安全员负责日常消防安全监督检53、查，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全，项目二分部和分包单位、施工队必须绘制消防布置图。具体措施如下：1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设防火消防员。2、重点部位（氧气、乙炔仓库、材料库、油漆存放间等）必须有专人负责管理，落实消防安全责任，并按要求悬挂警告标识牌，配置充足的消防器材。3、施工现场重点消防部位灭火器材配备要符合规范要求，每天由专人负责检查，确保灵敏有效，灭火器旁要设置标识牌。4、施工现场材料的存放使用应符合防火要求，库房采用非燃材料搭建，易燃易爆物品必须有严格的防火和管理措施。指定专人负责，确保防火安全。5、施工现场和生活区内，未经批准不得使用电热器具，动火作业要54、执行动火审批制度，严禁明火取暖。6、电气焊工上岗前必须经培训合格，电气焊割作业时要随身携带操作证和用火证。用火前要对动火周边易燃、可燃物进行清除，并配备看火人员和灭火器具，作业完成后必须确认无火源隐患后方可离去。7、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米。两瓶与明火作业距离不小于10米。乙炔瓶上要安装回火阀，氧气瓶、乙炔瓶应存放在专用库房内。在现场禁止使用液化石油气钢瓶代替乙炔瓶使用。8、施工现场有明显防火警示标志。设置义务消防员，定期进行消防安全教育，消防设施定期检查。9、施工现场必须设置消防通道，并保证消防车道畅通无堵塞。10、临时用电必须安装过载保护装置，严禁超负荷使用电气设备。11、生活区的55、用电或食堂使用燃气等必须符合防火规定。专人负责，经常检查。12、施工现场严禁吸烟，要有宣传标识，人员集中的施工现场可以设立专用吸烟室，防止乱扔烟头造成火灾，对随意违反者实行经济处罚。第十六条 临时用电安全管理制度1、所有施工人员要掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电班组及人员要保护好设备的负荷线、接地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。2、施工现场的临时用电，必须严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ59-2005的有关规定执行。3、临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准进行电工作业。4、电工上岗前要穿好绝56、缘鞋，戴好绝缘手套，作业时要严格按照安全操作规程施工作业。5、变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4，变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌。6、室内配电柜、分配电箱要设置防雨棚，要有防护门并上锁，电箱前要放置绝缘垫，并设置重复接地，电阻值要符合规范要求，箱门上要有责任人、电话、安全操作规程及警示标示牌，专人负责管理。7、检修各类配电箱、开关箱电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，电箱上悬挂警示标牌，设专人监护或上锁。8、电箱内各种接地线要接牢固，确保TN-S系统完好，电箱内不得存放杂物，禁止漏保开关上一闸多机，带电体裸露现象，漏保开关上要有设备57、使用标识，箱内进出线要套管防护。 9、电缆线路应采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其架设、埋地高度和线间距必须符合安全规定，破损电缆不得使用。10、检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关手柄上悬挂“有人操作，严禁合闸”警示牌，并设专人看管，严禁带电作业，各类电器开关和设备的金属外壳，均应设接地或接零保护。11、现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须要绝缘良好，不准直接架设固定在金属物体上。12、施工现场使用的照明灯具高度要符合要求，灯具外壳要接零或接地保护，在潮湿的基坑内用的照明灯应采用36V以下安全电压。13、施工现场的办公区和58、生活区根据用途按规定安装照明灯具和使用的电气器具，食堂的照明和炊事机具必须安装漏电保护器。并符合防潮、防火、防爆要求。14、作业电工必须做好电气设备、线路的巡视维修记录，各种测试记录要随工程进度及时跟进，资料填写要规范真实。15、在遇到特殊情况时，如在生产设备、人员生命财产受到威胁、发现违章作业或指挥、存在重大安全隐患、并有可能造成重大安全事故、施工人员不听劝阻时，电气值班人员有权作停电处理。16、施工现场使用的电器设备必须符合防火要求，临时用电必须安装过载保护装置。严禁超符合使用电器设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房，木工加工场所、油漆配料及防水作业场所等不得使用明露、高强光源灯具。1759、手持电动工具的使用，必须依照国家有关规定，采用类类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态，电源线插头，插座应完好无损，电源线不得任意接长，维修和检查应由专业电工负责。18、生活区、施工现场禁止使用不合格电缆线（麻花线、护套线），动力线、照明线分开设置，照明线路使用带保护线的三芯线（电缆），现场动力线路根据使用的部位不同，选用符合要求的五芯线（四芯线），施工现场禁止使用插排代替手提开关箱操作。第十七条 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定的有关精神和建筑工程安全生产管理条例“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技60、术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。 (1)平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 (2)土方工程。应根据基坑挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 (3)编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范进行编制。 (4) 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，电缆线，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸61、一箱一漏”等措施。 (5)脚手架搭设方案要符合规范，四口“楼梯口、预留洞口、电梯井口、坑洞口”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 (6)施工塔吊位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 (7)防火、防雷、防爆措施正确、有效。 (8)文明施工，减少噪声，控制扬尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 (1)所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、脚手架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据62、，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 (1)雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 (2)夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 (3)冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 (1)开工前，工程项目技术负责人对施工员、班组长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 (2)项目安全总监要组织安全管理人员做好在实施过程中的监督检查工作。 (3)项目二分部应建立实施技术措施计划目标管理考核机制。第十八条 危险源辨识与控制制度项目部在工程开工前应对所承担的工程项目进行危险源辨识和确认四新“新工艺、新技63、术、新材料、新设备”项目必须进行补充辨识，并针对工程项目特点和重大危险源进行科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度，并据此编制（如：起重吊装、坍塌、高坠、触电、火灾、防洪等）应急救援预案。根据危险源辨识和风险评估，根据实施性施工组织设计编制或单独编制有针对性的安全技术措施，以确保安全生产。1、根据自己所管项目的实际，以项目发布的危险源辨识和风险评价表为参照，辨识、确认本项目所包含的危险源；进行风险评价，并填写危险源辨识和风险评价表。2、对不在项目发布的危险源辨识和风险评价表中的危险源，应根据工程项目实际，进行补充辨识和评价。3、高、中度风险的控制策划及其清单发布（1）、确定高中64、度风险，应根据项目部的实际控制方式。控制方式分为“目标与管理方案”、“运行控制”“应急准备与响应”三类。目标与管理方案对于需要加强或重点控制的高中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现；对于纳入“目标与管理方案”控制的，要填写年度职业健康安全目标和管理方案”。管理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。运行控制所有的高中度风险均实施“运行控制”。对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法；风险运行控制的要求和方法可从人、机、料、法、环等方面考虑。应急准备与响应对于在紧急状态下才会发生的风险（紧急情况或事故），在采取了“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制之后，仍应进行“应急准备与响应”65、控制制定应急预案并落实，进行应急准备。（2）、高、中度风险清单的发布在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写高中度风险清单，经项目经理批准后发布。4、管理控制（1）、采取以下的管理措施，对危险源实行控制：建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度，包括重大危险源公示、告知、监管制度、危险作业审批制度、安全操作规程告知、考核奖罚制度、异常情况应急措施等。明确责任、定期检查根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确相关人员应负的具体责任；对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录；专职安全人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管66、理的闭合。加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。项目领导督促安全环保部、工程技术部定期进行严格考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。抓好信息反馈，及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统，及时进行信息反馈；信息反馈和整改的责任要落实到人，安全环保部、工程技术部要定期收集、处理信息，及时提供给项目领导研究决策，不断改进危险源控制管理工作。第十九条 起重吊装设备安全操作管理制度为了加强起重吊装设备作业安全，结合相关起重吊装的规范及规定要求，制定如下制度：1、严格遵守起重吊装设备操作规程；2、每班交接班要认真检查设备的使用状态及易损件的磨损67、情况；3、每班交接班工作前必须对设备进行保养及试运转，严禁设备带病作业；4、工作期间严禁对设备进行检查、维修和保养，违者罚款；5、工作时间内操作人员严禁读书看报或擅自离岗；6、操作人员严格按照十不吊原则吊装作业；7、吊装过程中要做到无指挥人员、信号不清楚不准吊；8、吊装重物时，严禁长时间在空中停留；9、停止使用或下班无人时要拉闸断电。第二十条 职工意外伤害保险制度依据中华人民共和国安全生产法第四十八条指示精神，为了使从事工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度。1、凡项目二68、分部承包的工程，各分包、施工队必须为本队职工投保。2、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及施工队指派到现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故，保额按保险合同执行。3、各分包、施工队必须在开工前将保险费交到项目财务部，由项目部统一办理保险手续。4、一旦发生意外伤害事故，必须到保险公司指定医院就医。5、保险责任免除按保险合同规定执行。第二十一条 危险作业管理制度1、主题内容和适用范围本制度规定了危险作业范围，危险作业审批及实施办法，本制度适用于危险作业安全管理。2、引用标准QJ1424安全生产管理通用表格3、危险作业范围69、下述作业属危险作业:(1)隧道基坑下穿市政重要管线；(2)地质条件复杂地段明挖作业；(3)临时支撑体系安装拆卸作业；(4)高空作业（高度在2m以上及深基坑2m及以下,并有可能发生坠落的作业)；(5)在易燃易爆部位的作业；(6)起吊安装大重型设备的作业；(7)带电作业；(8)有急性中毒或窒息危险的作业；(9)有限空间作业；(10)其它危险作业。4、危险作业审批危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经监理单位、建设单位审核批准后，方可组织施工。施工前，工程技术部应对作业人员做好安全技术交底和安全教育，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。(1)进行70、危险作业前，由下达生产任务部门和具体执行部门（包括施工队负责人、个人）共同填写“危险作业申请单”，报项目部安全环保部批准，特别危险作业需报有限公司安全部门审批。(2)如情况特别紧急来不及办理审批手续时，实施单位必须经项目经理同意方可施工。项目经理应召集有关安全、质量、生产部门在现场共同审定安全防范措施和落实实施单位的现场指挥人员。危险作业的单位应制定危险作业安全技术措施，报请项目经理审批；特别危险作业须经安全技术论证报请监理单位总监批准。危险作业人员由项目领导研究后决定，有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。5、危险作业的实施危险作业申请批准71、后，必须由施工队长下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。(2)作业前，项目二分部或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全防范措施。危险作业使用的设备、设施，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定，做到配备齐全、使用合理、安全可靠。危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。危险作业过程中施工队长应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全负责人，负责现场的安全监督检查工作。危险作业施工队负责人和作业班组负责人应对现72、场进行监督检查。对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。危险作业完工后，应对现场进行整理。第二十二条 班前安全活动制度为加强民工班组施工现场安全，文明施工，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保工程进度的顺利进行，特拟定项目二分部班前安全活动制度，请各班组严格遵照执行：1、施工期间，每天班组要进行班前安全活动，并作好班前安全活动记录。2、在作业前，由班长组织，认真学习安全生产知识和项目部制定的各种规章制度、安全技术交底等当班工作内容涉及到的安全生产注意事项，并在生产中严格按要求执行。3、上班前班长先要对现场进行检查，本班组施工地段是否73、有隐患，消除隐患后方能进行施工。4、上班前检查施工工具是否完善，“三保”防护工具是否达到安全要求,不准赤脚或酒后上班,要求工人遵守劳动纪律,做好文明施工工作。5、必须服从工地负责人、现场管理人员的指挥，必须按照安全施工规范进行施工。6、施工现场要做到安全用电，非工程专业电工及其他人员禁止乱接、乱动。7、土方开挖要放足边坡，严禁挖神仙土，班长要对本班施工现场进行检查，有问题要及时处理，消除隐患，对不能处理的要及时反应。8、高处作业严格检查是否戴好安全帽、系好安全带等。9、严禁高处追逐打闹，严防坠落事故的发生。10、工班长要经常加强对民工的安全教育，每个班组每月要进行不少于一次的安全生产会议，并请74、项目部安全部门人员参加。11、做好施工现场安全记录，教育本班工人牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。12、搞好宿舍环境卫生, 做到干净整齐,不随地乱扔烟头，班组应安排人员值日,项目部不定期的进行检查,对不合格的进行警告并限期整改。存在安全隐患的给予罚款处理。第二十三条 特种作业人员培训、上岗制度1、凡参与本项目工程施工的特种作业人员必须经政府主管部门培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业。2、上岗制度。如下工种：安全员、信号工、电气焊工、电工、起重工、挖掘机、装载机、推土机、架子工等，必须经培训合格，持证上岗，作业时必须严格遵守安全操作规程75、，禁止违章作业。3、必须对特种作业人员进行岗位安全知识教育和反“三违”、反习惯性违章教育。4、登高作业人员需每年组织一次体检，体检不合格者不得从事高处作业。5、项目安全环保部、专职安全员及现场管理人员必须对特种作业人员进行定期、不定期监督检查，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、习惯性违章行为以及无证上岗者立即进行批评教育或经济处罚，坚决刹住违章行为。6、建立特种作业人员台帐，要全面掌握特种作业人员的流动变化情况，每月统计一次，即时更新台帐。第二十四条 安全内业资料管理制度安全内业工作是安全标准化管理的基础，加强内业资料建设有利于标准化管理的顺利进行和做好安全管理工作。内业资料管理工作要求：76、1、安全内业资料管理实行专人负责，并保持内业人员的相对稳定，各级安全监督检查人员职责要完善上墙。2、项目二分部安全内业实行标准化管理，统一管理，分类归档，做好标识。3、项目部、各施工队要结合各自实际，相应制定安全规章制度及安全岗位责任，装订成册并颁布实施。4、及时向局集团轨道公司、监理、业主及上级各监管部门报送各类安全资料。5、按要求及时建立安全责任管理档案，各级单位下发的文件、均要有记录，整理后存档。6、各种教育、检查、会议记录、安全隐患整改台账、特种作业人员台帐等及时分类存档，以备查看。第二十五条 机械（特种）设备管理制度1、各级领导要切实加强对施工机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安77、全生产意识和安全知识的教育，把施工机械设备安全生产列入企业的目标管理。要经常组织有关人员深入施工现场，检查机械设备安全工作情况，发现问题及时整改，消除隐患，使机械设备达到安全、高效、低耗地运行。严禁违章指挥，违章操作。2、机械设备主管部门要督促机械设备操作人员认真学习本规程，对违反规程、盲目蛮干的现象，机械设备主管部门有权制止或责令停止操作，待学习提高认识后，方可继续操作。新机型投入使用前，应由所在单位设备主管部门依据随机说明书要求，先制定出安全技术操作规程及注意事项后，方可按要求投入使用。3、机械设备操作人员必须经过专门培训，经考试合格后方可持证上岗操作。操作人员必须熟悉本机的构造原理、技术78、性能及安全操作规程，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。4、操作人员必须严格遵守机械设备的有关保养规定，认真做好各级保养，做到正确操作，合理使用，严禁违章作业，经常保持机械设备处于完好状态。5、操作人员在操作（值班）过程中，应注意观察机械运转状况，不能擅自离开工作岗位。6、严格执行交接班制度。当班人员应认真填写交接班记录，接班人员应认真检查移交的记录及机械设备状况，必要时（停机的）可开空车试运转，确认正常方可接班进行工作。7、操作人员必须身体健康，严禁酒后及非本机操作人员操作机械设备。8、高空作业的机械设备操作人员，每年必须检查一次身体。对患有心脏病、高血压、贫血以及其他不适于高空作业疾病79、的人员，不得安排进行高空机械作业。9、机械设备不得带病运转，运转中发现不正常时，应该先停机检查。严禁机械设备在运转中进行加油、加水、紧固、维修保养等作业。10、机械设备在使用中不得超载作业或随意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书规定的使用条件使用。起动发动机及移动机器前要鸣喇叭发出警告。操作人员除熟练掌握本机安全技术规程外，还必须熟悉施工现场的禁令、注意事项和有关规则。11、各种安全防护装置，如照明、信号、监测仪表、警戒标记等不准随意拆除或移做他用。机械设备停机时应拔下启动开关钥匙，维修保养时应在驾驶座上挂出“停机”标记。12、机械设备应由专人负责使用和保管。停用一个月以上或长期封存的机械80、设备，在封存或停用前要认真做好保养工作。封存的机械要防止雨淋、水泡、锈蚀，而且每月必须全面检查一次，按期润滑保养；对有动力的机械每月还应运转一次，每次运转不少于30min；无动力的机械设备应设法适当摇转。13、暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等可能伤人的部分，应设防护罩等安全设施。14、机械设备操作人员必须熟记安全操作规程及本人操作的机械设备随机配备的操作保养使用说明书。15、机械设备操作人员，必须熟知该机械设备的性能和操作安全注意事项，定期进行维修保养，杜绝带故障运转和使用。16、电器设备部分必须由电工操作和检查，操作现场必须挂警示牌，禁止非专业人员私自开机操作。第二十六条 治81、安保卫管理制度加强工人思想教育，提高工地自保能力，建立工地治安联防队，积极配合公安部门，做好工地治安和保卫工作，积极维护好安定的社会环境。具体措施如下：1、施工现场要建立门卫值班室和治安保卫人员，门卫人员应佩带值勤标志，实行凭工作卡出入的制度。2、施工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡。3、经常对工人进行法律、法规教育，严禁在施工现场打架、斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动。4、实行逐级负责制，将保卫工作落实到班组、个人，加强门卫管理制度和巡查制度。5、门卫人员实行12小时轮流值班制，按时接岗，认真做好交接班记录，不得私自找人替岗，如果有特殊事情，需请假，经批准后，方可找人替岗。6、门卫人82、员着装整齐，谈吐文明，接人待物应使用礼貌用语。7、门卫人员在工作时间内要耐心细致的接待来访人员，认真做好来访登记薄。8、如发现对场区财产流失和内外盗窃行为，公共财产遭到人为破坏，应及时报告项目领导。9、加强值班巡逻，值班人员严格执行请销假制度，不得擅自离岗，门卫要发挥作用，站好岗值好勤，严格执行交接班制度。10、单位要制定治安保卫措施，一旦发生集体闹事或群殴事件，单位领导应妥善处理，事态严重时应立即报告“110”避免事态扩大。11、建立健全安全保卫制度，责任落实到人。第二十七条 现场文明施工管理制度1、施工现场实行封闭式管理。围挡坚固、严密，严禁在墙面上乱涂、乱画、乱张贴。2、施工现场的大门和83、门柱牢固美观，大门内外的地面应保持干净清洁。3、在施工现场大门处设置制度牌，悬挂“七牌一图”。4、施工区域、办公区域、生活区域有明确划分，设置标牌，明确责任人。办公区域、生活区域根据情况适当进行绿化，施工区域内不得晾晒衣物被褥。5、及时清理施工现场内外零散碎料和垃圾渣土，施工垃圾集中分拣、回收利用，生活区垃圾及时清运，地面经常洒水降尘。6、施工现场杜绝长明灯和长流水。用电、用水必须装表计量，并分解指标。7、现场材料按照施工总平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识清晰准确。8、现场材料存放场地必须硬化平整，有排水措施，材料保管根据材料特点采取相应的保护措施。9、施工作业人员统一着装，规范文明用语84、，不带情绪工作。10、施工结束后，对地面的材料和物品进行清理，做到工完料净场地清。第二十八条 职业健康安全管理制度1、严格遵守国家及广东省有关部门相关法律、法规的要求，在工程项目开工前认真做好职业健康安全方案或安全生产保证计划、施工组织设计方案，根据工程的特点及实际情况，制定相应有针对性和实用性的预防措施，并进行职业健康安全交底。2、积极创建文明工地，做到场区整洁、环境优美、围挡封闭施工，场内设置七牌二图和安全警示标志牌，创造一个良好的施工作业环境。3、建立健全安全生产管理体系，项目部设立职业健康安全领导小组，领导和组织实施项目工程安全生产。4、制定安全教育培训制度，项目安全环保部针对专业工种85、的特点以及工程施工的具体安全要求对各分包、施工队作业人员进行职业健康安全知识教育，经考核合格后方可上岗。特殊工种作业人员必须经过专业培训，考核合格并取得特种作业操作证方可上岗作业。5、根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行安全控制。对重大危险源制定管理方案和应急预案进行控制；6、进入现场的施工人员正确使用个人防护用品，建立劳保用品领用制度，对特殊工种配备必要的防护工具；7、制定施工临时用电方案和施工用电、防火措施；8、提高食堂管理的整体水平，维护和确保员工的身体健康，建立食堂管理规章制度；设置消毒、灭蚊、蝇、老鼠措施，配备冰箱，做到生熟分开、生熟容器不混用86、，办理有效的食堂卫生许可证，食堂做好留样，炊事人员必须经过当地卫生防疫部门体检合格后持健康证上岗。9、工地设置水冲式厕所，每天有专人管理。有开水炉24小时供应开水，生活区域和施工区域要隔开，生活区应设垃圾箱并要加盖，生活垃圾要及时清运，建筑垃圾和生活垃圾不得混放。宿舍必须做到卫生整洁，配备空调，衣物用品堆放整齐。10、制订安全检查制度，严格落实执行上级文件要求。项目安全管理人员每天坚持巡回检查，发现安全隐患和违反职业健康的不安全行为及时提出整改措施，做好监督复查工作。11、经常利用标语、板报、广播、文件等形式进行职业健康安全知识宣传和安全意识教育，并定期召开安全生产会议，提高全体员工的职业健康87、意识，使全体员工充分认识到职业健康的必要性和重要性。12、做好职业危害识别、评价与控制工作，当发生从事与职业有关的疾病时应立即就医，当确诊为职业病时应按照国家有关规定进行治疗，享受职业病人的待遇，康复后应安排其从事其他工作岗位。第二十九条 易燃易爆危险物品安全管理制度1、易燃易爆危险物品有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分类存放。3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。4、易燃易爆场所应根据消防规范要求，采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的88、维护保养工作。5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。第三十条 具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度1、为了施工现场的风险控制，保护环境，保障人民生命、财产安全，确保安全生产，特制定本制度。2、项目经理为施工项目安全生产第一责任人。3、工程现场场地平整，道路畅通，便于运输、施工作业及紧急情况下应急逃生；施工现场各种安全防护设施齐全，性能可靠，按要求保管和摆放；现场设备、工具、材料摆放符合设计和安全要求。4、在靠近道路作业时，要在路上设置明显的安全警示标志，提醒行人和车辆注意过往安全，天黑要设置信号灯、配备值班人员，防止人员或车俩89、误入作业坑。5、施工场地设有醒目的安全警示标志，流动施工现场设指示牌。6、开工前按照场地布置图在作业带以外规划界定安全停车区，人员进入作业带必须按规定佩带劳动保护用品，非作业人员、车辆严禁在作业带内滞留。 7、施工现场按设计要求设置、配备消防器材，实行“三定”管理，灭火器应设置在明显和便于取用的地方。8、各类气瓶现场存放要距离明火10m以上，挪动时不能碰撞。氧气瓶不能和其他可燃气瓶同放一处。9、对于于易燃易爆和有毒施工介质，要编制详细的施工组织设计和安全措施计划，预先进行风险评估，制定相应的应急预案并进行必要的演练。10、在施工中要根据施工外界条件采取遮阳防晒、防雨措施，随时进行气体浓度的监测90、。11、有毒介质作业场所应设置黄色警示线，在明显位置帖警示标识和中文警示说明，说明产生职业中毒危害的种类、后果、预防措施等内容。12、有毒介质作业应设置有效的通风装置。13、为作业人员提供符合国家职业标准的防护劳保用品，并要求工作人员正确使用。14、 现场设置专职安全监督员，进行巡回检查。15、夜间施工场地要设置足够的照明，作业带以内使用的照明灯具要符合防爆要求。第三十一条 食堂食品卫生管理制度1、施工现场必须严格执行卫生、防疫管理规定，制定食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案。 2、生活区必须设置围墙并保持清洁卫生，定期清扫和消毒。 3、生活区必须有灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等防治措施。 4、生91、活区垃圾必须存放在密闭式容器中，每天及时清运，不得与建筑垃圾混合运输、消纳。 5、炊事人员配备两套工作服、帽，上岗必须穿戴洁净的工作服、工作帽，并保持个人卫生。 6、炊具、餐具必须及时清洗，定期消毒。 7、生熟食品必须分开加工和保管，存放成品半成品必须有遮盖。 8、加强食品、原料的进货管理，做好进货登记。严禁购买无照、无证商贩食品和原料。 9、严禁食用变质食物，剩余饭菜应倒入密闭泔水桶中，并及时清运。 第三十二条 职工宿舍安全管理制度1、宿舍实行卫生轮流值日制度，保持地面、床铺、清洁，不随地吐痰，不乱扔烟头和垃圾。2、室内经常通风，保持室内空气新鲜。3、不得将施工工具和酒瓶存放在宿舍，严禁在宿92、舍内存放易燃易爆危险物品。4、严禁卧床吸烟，严禁乱接乱拉电线，不允许使用大容量电器，不得在宿舍焚烧物品，严防火灾。5、不得在宿舍内打牌、酗酒或进行其它违法活动。6、不准搭设通铺，按规定限制居住人数，非本单位职工不经领导允许不得擅自留宿。7、对贵重物品要妥善保管，大额现金不得存放在宿舍内，如发生丢失责任自负。8、宿舍内无人在时，锁好门窗，同时关闭宿舍内的用电设备后方可离开。9、要爱护宿舍内外配备的消防设施，器材及标识牌，未经允许严禁挪用。第三十三条 劳务用工安全管理制度1、凡在我项目参加施工的作业人员，严格按照集团公司、有限公司的有关要求加强对民工的安全管理工作。2、建立进场工人信息台账，记录民93、工的相关信息，凡是年龄未满18周岁的人员以及身体不适应工作岗位需要的人员及时进行清退。3、安全教育、技术培训、操作规程、安全检查、安全措施、劳动保护用品配备、传达文件应同职工一样，定期进行。4、各单位对民工要实行动态管理，各施工队每月要进行一次民工的流动性的管理、检查并统计登记民工的去留动态。5、要与进场人员签订安全包保责任状，增强他们的安全生产意识和责任感。第三十四条 夏季高温施工防暑降温制度1、目的：进入盛夏季节，日照强度高，高温天气持续，为切实做好夏季施工现场防暑降温工作，保障施工人员的身体健康、不断地改善劳动条件、防止因高温天气引发的工人中暑和其他各类生产安全事故，特制订本措施。2、制94、定防暑工作预案，合理安排施工，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。3、合理安排作息时间。要密切关注有关高温天气的气象预报，气象学将日最高气温大于或等于35摄氏度定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。原则上，气温超过37，严禁11:00至15:00进行室外作业。4、严格落实工人防暑降温物品和药品，在饮水室设置茶炉和保温桶，保证不间断供应开水和应供给足够的合乎卫生要求的大麦茶，食盐饮料（包括盐汽水茶水，中药，各95、种汤类等）其含盐浓度一般为0.10.3，防止工人脱水、中暑；医务室配备人丹、十滴水、藿香正气水、风油精、清凉油、避瘟散 金银花 菊花 荷叶等防暑必要的药品，配备医疗箱。定时足量发放给各班组及一线工人防暑药物。5、对高温作业工人应进行就业前（包括新工人、临时工）和入暑前的健康检查。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者，均不宜从事高温作业。6、积极改善建筑工地生产生活环境。要认真落实建筑施工现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防96、暑降温需要，并为施工人员提供清凉饮料和常用防暑药品。建筑工地施工现场的宿舍和食堂必须安装电扇，有条件的单位，应在宿舍安装空调。7、做好夏季防火工作，针对夏季炎热、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，要进一步加强预防火灾措施，对配电箱、仓库、木工房等易燃场所进行定期检查，发现问题立即处理，同时按规定配备有效的灭火器材。8、加强防暑降温知识的宣传，开展防暑降温措施教育，结合除害灭病讲卫生，应对高温作业施工人员加强防暑和中署急救的宣传教育。9、切实做好施工现场卫生防疫工作。严格执行食品卫生制度，加强对饮用水、食品的卫生管理，避免食品变质引发中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传97、染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。10、为防止传染病的发生，施工现场生活垃圾应集中放入专用容器中，并及时清理。加强工地食堂、厕所的卫生检查，坚决杜绝食用腐坏变质食物，严把病从口入关，高度重视暑期有关传染病防治工作，发现从业人员患病要及时医治。11、加强施工现场临时用电管理。高温季节施工，作业人员身体裸露部位较多，身体易出汗，极易造成触电事故，各施工现场应严格执行施工用电规范，加强安全用电管理，严禁私拉乱接电线，各分包、施工队要加强工地临时用电日常检查制度，发现问题，及时整改落实。12、一旦发生中暑，应将病人抬到阴凉通风的地方，躺下休息，给病人解开衣扣，用冷毛巾敷在病人的头上和颈部，然98、后送往附近的医院治疗。13、加强监督管理，认真落实防暑降温责任制。项目安全环保部要认真抓好工地防暑降温工作的一系列要求，要以对一线施工人员生命和健康高度负责的态度，切实加强对防暑降温工作的组织领导，完善、落实责任制，制定应急预案，狠抓防范措施落实，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。第三十五条 防汛安全管理制度1、项目二分部、各施工队要成立防汛领导小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时处理突发事件。2、设立气象汛情预报站，负责每天与当地气象、水文有关部门进行联系，获取有关气象、汛情等情报资料，为防汛工作的决策、实施提供充分依据。3、合理安排工序，确99、保汛期施工安全。对营区、库房、电线路架设、变配电位置、物料机具摆放、现场道路及基坑周边等设施进行周密的安排布置，要符合防讯、防风、防坍塌滑坡、防雷击的要求。雨天时，道路、作业场采取必要防滑措施。4、保证施工现场与项目二分部、施工队、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。5、在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，对水泥仓库等进行重点加固，并做好防潮处理。第三十六条 危险岗位的操作规程和书面告知制度1、 根据劳动保护用品管理制度按危险岗位要求为作业人员提供符合要求的安全防护用具和服装。2、 根据工程内容编制本项目各类危险岗位人员安全（技术）操作规程，并组织作业人员培训学习。3100、 各危险岗位人员安全（技术）操作规程必须布置到施工作业现场。4、 各类危险岗位人员安全（技术）操作规程要以交底的方式书面发放到相关危险岗位操作人员手中。5、 针对各类岗位的危险源及违章操作可能造成的危害结果，必须以书面形式告知所有危险岗位操作人员。第三十七条 危险性较大分部分项工程专项方案编制和管理制度安全专项方案是对危险性较大的分部分项工程进行安全技术交底和实施安全技术措施的依据。为指导危险性较大、复杂工序的施工，确保项目施工的安全，明确职责，制定本制度。1、危险性较大分部分项工程专项方案由项目总工组织编制，项目经理审查，报施工单位技术负责人审核。2、项目总工应组织项目技术、安全等部门对专101、项方案内容进行会审，提出审核建议，并由施工单位技术负责人审核签署明确意见并签名。3、审查内容如下：（1方案中是否针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施是否根据工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订。（2是否编制现场临时用电方案。（3对危险源是否制定了具体防护措施和作业安全注意事项。（4对规范要求附验算结果的，验算结果是否正确。4、专项方案必须经施工单位技术负责人批准，报总监理工程师同意后实施，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。5、对国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的危险性较大的涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审102、查。6、经过批准的专项方案，不得随意变更或修改。确遇客观原因需修改时，应按原审核程序办理。第三十八条 施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定为了规范安全标志的设置，确保生产过程中的安全，我项目二分部特制定本规定。安全警示标志的设置要求如下：一、安全警示标志的含义与概念1、安全警示标志包括：安全色和安全标志。2、安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红色、蓝色、黄色和绿色。（1）红色：表示禁止、停止，危险等意思；（2）蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定；（3）黄色：表示提醒人们的注意，凡是警告人们注意的器件、设备及环境应以黄色表示；（4）绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。3、对比色103、是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。4、安全标志的分类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。（1）禁止标志的基本型式是带斜杠的圆边框；（2）警告标志的基本型式是正三角形边框；（3）指令标志的基本型式是圆形边框；（4）提示标志的基本型式是正方形边框。二、设置场所1、施工点在道路上时，应根据交通法规在距离施工点一定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导。2、场地施工时在施工现场入口处、脚手架、楼梯口、基坑边沿设置安全警示标志。3、在高压线路，临时用电区，机械设备区、消防重点部位、起重吊装作业区、雷击高危区，爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。4104、其它设置安全标志的场所。三、设置原则1、现场人员密集的公共场所的紧急出口、疏散通道处、消防设施、器材处必须相应地设置安全警示标志。2、临边防护作业、基坑上下楼梯口、预留洞口、坑洞口等部位必须相应地设置安全警示标志。3、临时用电的标准设置应符合用电有关规范的标准。4、所有机械的标志设置应符合有关专门机械的规定。5、高处作业、交叉作业、车辆运输作业等部位应设置安全警示标志。6、爆破作业、焊割作业、起重吊装作业等危险部位设置安全警示标志。7、存放炸药、氧气乙炔、液化气罐、材料的库房、食堂、消防重点部位应设置安全警示标志。8、其它有必要设置安全警示标志的地方。9、施工现场布置应合理，根据施工安全平面105、布置图所标识的部位挂贴统一规定的安全警示标志，对施工现场有较大危险因素的场所增添统一规定的安全警示标志。10、安全警示标志必须符合国家标准安全标志（GB2894-2008）、安全色（GB2893-2008）、安全标志使用导则（GB16179-1996）的要求。四、管理规定1、因施工需要或工程竣工后，安全标志牌须移动或拆除时，由项目经理部安全员负责组织将安全标志牌移动或回收后由安全环保部门统一保管。2、安全标志牌未经项目经理部安全员允许，任何人不得随意移动或拆除。3、项目二分部安全员应及时对变形、污损的安全标志牌进行整修和更换。如发现有损坏的，应报请项目领导定做，经项目领导核准后，将制作相同的标106、志牌由项目专职安全员按要求进行挂贴。4、项目二分部安全员负责安全标志的使用、维修和管理。5、对故意损坏安全警示标识牌的行为安全环保部有权根据情节严重程度给予警告或相应的经济处罚。第三十九条 重大危险源公示、告知、监管制度危险源是危险的根源，是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。 一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析， 有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状，根据建筑业的施工特点，依据安全生产法和建设工程安全生产管理条例，坚持安全生产“以人为本”的指导思想，牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理107、要求，把预防的关口前移至施工现场，这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。根据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）重大危险源辨识（GB18218-2009）等相关法律法规， 结合本项目施工特点制定本制度，相关内容如下：1、项目经理部向施工作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。2、推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书108、面告知的形式通知作业人员。3、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施：(1)、安全风险；(2)、危险源通报；(3)、安全制度和操作规程；(4)、紧急反应程序；(5)、个人防护使用要求。 4、重大危险源的辨识。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。（1）、对危险源的辨识基本原则是：本质属性有潜在危险性：A、有发生放炮、火药爆炸、火灾危险; B、有触电伤害危险.;C、有高空坠落危险;D、有烧伤、烫伤、腐蚀危险;E、有飞溅物打击危险; F、有被物体挤压、撞击、切割危险;G、有被机械设备、车辆、吊装作业伤害危险;H、有坍塌、滑坡、压埋危险; I、其他容易导致109、人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故，造成人员伤亡或经济损失的物或环境 的不安全状态。从理论上而言，凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论,认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患，都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据，以造成危险源过多过滥，失去重点监控意义。5、重点告知内容和控制措施详见本项目方案全周期重大危险源识别。6、严格执行重大危险源告知制度，在施工现场或重大危险源作业场所要进行公示或警示，内容应包括重大危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等，使在重大危险源场所的全体作业人员了110、解和掌握重大危险源的基本常识，做到相互监督，自觉遵章守纪。第四十条 安全生产事故应急救援预案编制管理制度1、为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及财产损失，保障职工生命财产安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规及项目工程特点和具体环境编制应急救援预案。建立应急救援体系，设置应急救援组织及责任落实，配备应急人员和必要的应急救援器材设备，并对其进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。2、认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。3、坚持保护人员安全优先，减少损失救援优先，不断检查预防优先的原则，坚持群防群控，专门机关与群众相结111、合的原则，坚持统一领导，分级负责，快速反应，协同应对的应急处置原则。4、根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（ 国发201023号）、国家安全生产事故灾难应急预案等文件编制。5、适用范围：中国铁建中铁十九局集团有限公司深圳地铁10号线1012-2工区二分部凉帽山站、凉帽山站-李朗站区间工程。6、编制内容（1）、组织体系包括：领导机构、工作机构、专家组；（2）、运行机制包括：预测预警、应急处置及信息发布；（3）、应急保障包括：人力、财力、物资、医疗卫生、交通、治安、通信等保障。7、编制程序：应急预案由项112、目经理授权由项目总工和项目安全总监负责组织工程技术人员、安全管理人员编制实施，由项目安全环保部对预案的实施情况进行监督检查。 8、保障措施：针对预案内容定期组织全员进行学习培训，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动。并且要做好培训记录。根据工程实际情况定期组织演练，演练前做好演练方案，演练结束后做好演练记录和总结评价工作。9、修改时限:应根据施工现场不同阶段对应急预案做好更新和完善工作。第四十一条 应急救援管理制度1、为积极应对可能发生安全事故，高效、有序地组织开展安全事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止故障成本异常；项目部应针对建设工程施工特点、范围，对施工现场易发113、生重大事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。2、项目二分部应根据制定生产事故应急预案组建应急救援队，根据不同突发事故，组建1030人应急救援队。应急救援队工作包括实施抢险救援预案、抢救人员、抢救财物、维护秩序等，应急救援队人员要明确分工。3、项目二分部应根据制定生产事故应急预案在项目部、各施工队生活营区备足与突发事故救援相适应的各种应急工具和器材，经常对工具与器材进行保养与更新，保证完好有效。在突发事故时，保证通讯设备完好与畅通。4、应急事故救援物资提前足量储备，单独储存保管，不能挪作它用。材料不合格、不能满足设计要求，不能进场。5、应急救援设备和机械提前114、准备，救援指挥车辆、救援工程车辆、医疗卫生车辆与司机，保持良好状态。确保应急救援工作需要。6、一旦发生突发事故，项目二分部应迅速采取有效措施，由应急工作领导小组统一指挥，协调行动，快速召集突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，采取积极措施，控制事故态势发展，以减少与之有关伤害和不利环境影响。与此同时，立即向建设单位、监理单位和当地政府有关部门报告。第四十二条 安全生产文明施工措施费管理制度 为了进一步加强项目部安全管理，确保安全措施费用及时使用到位，保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障施工人员生命和身体健康。为进一步明确安全生产专项资金（115、以下简称专项资金）的使用和管理，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例等有关法律、法规的规定，结合本项目实际，项目部特制定安全文明施工措施和费用管理制度。1、项目部设立安全生产专项资金帐户，专项资金帐户由项目部安全生产领导小组管理。安全生产措施费用专用于保障工程安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；2、安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目安全成本，统一由项目部管理，安全生产费用的使用必须立项。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。专项资金根据不同116、阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全部门提出申请，项目部经理批准后使用。各种安全技术设施、设备，由项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。3、安全生产措施费用的使用范围（一）安全技术措施费用（1）、临时施工用电，即：标准化电箱，电器保护装置，外电防护设施的安全防护用具、用品等；(2)、施工机具防护棚及其围栏的安全技术保护设施费用；(3)、临边防护、警示设施费用；(4)、安全生产应急救援措施；(5)、交通疏导、警示设施费用；(6)、消防设施与消防器材的配置及卫生、医药急救措施费用；(7)、按国家、施工117、所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。（二）安全生产宣传教育和培训费用(1)、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。包括报刊、宣传书籍、标语的购置费用。(2)、各类人员的岗前培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用。(3)、应急预案措施费、演练费。4、安全文明施工措施费，项目部应严格按照中标合同中有相关列约定的相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取。5、属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，财务部建立安全专项资金使用台帐，根据118、项目部使用情况每季度予以汇总，并对帐，发现差错，及时核准。6、项目部专项资金投入与使用的情况，由财务部门负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：(1)、项目部安全生产资金投入使用的台帐、报表等；(2)、实物与帐册是否相符；(3)、报销手续是否齐全，报销凭证是否有效；(4)、财务设置科目与列入科目记账是否符合要求。对检查中发现问题上，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。7、项目部编制的专项资金不足缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行。8、项目经理部对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的，项目部依照有关规章制度给予相关工作人员分处罚，罚款数额由项目部核定，罚款的收入，应如数上缴项目部安全生产专项资金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。9、项目部对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。10、利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。