1、企业生产安全检查管理制度（目的、内容等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全检查制度l 安全检查安全生产检查，公司根据生产的特点，对生产过程中的安全进行经常性的、突击性的或专业性的检查活动。检查内容包括：生产工艺、生产流程、设施设备、规章制度、操作行为以及思想等方面，概括为：查思想、查制度、查设备、查教育、查操作行为、查劳防用品的使用、查伤亡事故的处理。因为，在生产过程中，机器设备、防护设施、工艺流程、生产环境、劳动条件、使用的工具、人员的安全意识，以及操作行为等等，都会受到种种因素的影响而出现各种不安全的危险因素2、。这些因素通常称为“隐患”，如不及时予以消除，就有可能发生重大伤亡事故。因此，要经常开展安全生产检查活动，对生产中安全状况各种变化和可能引起事故的各种隐患，及时采取整改措施，以避免重大伤亡事故的发生。随着生产建设的发展，新技术、新工艺、新设备不断涌现，安全生产管理会出现跟不上新的发展要求，及工作不相适应的情况。如：机械设备的机件磨损，疲劳蚀锈、设备更新、人员的调动。以及老的隐患整改掉，新的危险团素不出现拿，这些问题都需要及时的发现，及时地加以解决。为此，就需要开展经常性的、突击性的、专业性的各种安全生产检查，另外，为适应季节性的安全需要，还应组织季节性安全生产检查。总之，只有通过各种形式安全生3、产检查，不断地发现生产中的不安全因素，不断地消除不安全因素，才能保证生产建设安全地进行。l 安全检查的目的一)安全的基本含义，一是预知危险，二是消除危险，两者缺一不可。也就是说，告诉我们怎样去识别危险和预防危害。二)安全工作的目标是：1.预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围以内；2.只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。三)安全生产检查的目的1.通过检查，可以发现施工生产中的不安全(人的不安全行为和物的不安全状态)、不卫生问题4、，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。2.利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。3.安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。4.通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。5.通过安全生产检查，了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。l 安全检查的内容 安全检查的内容应根据施工生产的特点，制定检查项目、标准。主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行5、为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等。安全检查有经常性、定期性、突击性、专业性的和季节性等多种形式，安全检查的组织形式，应根据检查的目的、内容而定，因此，参加检查的组成人员也就不完全相同l 安全检查的形式主管部门对下属单位，进行的安全检查，这类检查，能针对本行业特点、共性和主要问题进行检查，并有针对性、调查性、也有批评性。同时通过检查总结，扩大安全生产经验，对基层推动作用较大。1.定期安全检查。公司内部必须建立定期分级安全检查制度，由于公司规模、内部建制等不同，要求也不能千篇一律。公司应每季度组织一次安全检查；分公司每月组织一次；项目部每半月组织一次；施工现场比较集中的公司可以每月组织一次；分公6、司半月或每旬组织一次安全检查。总之，可根据具体情况与上级要求而建立定期安全检查制度。每次安全检查应由领导、技术负责人带队，有安全部门、设备部门等部门参加。这种制度性的定期检查内容。属全面性和考核性的检查。2.专业性的安全检查。专业性安全检查应由有关业务部门组织有关专业人员对某项专业(如，垂直提升机、脚手架、电气、塔吊、压力容器、防尘防毒等)的安全问题或在施工生产中存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查专业性强，也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查人员，应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的人员参加。3.经常性安全检查。在施工生产过程中进行经常性的预防检查。能及时发7、现隐患，消除隐患，保证施工生产正常进行，通常有：班组进行班前、班后岗位安全检查。各级安全员及安全值日员日常巡回安全检查。各级管理人员在检查生产同时检查安全。4.季节性及节假日前后安全检查。季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、夏季、雨季、风季等)可能给施工生产带来危害而组织的安全检查。节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由领导有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时要认真检查安全防范措施的落实。5.施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。自检：班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查，可8、随寸消灭不安全隐患。互检：班组之间开展的安全检查。可以做到互相监督、共同遵章守纪。交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组长及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交给下道工序使用。如脚手架、龙门架、井字架、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检验。l 安全检查的方法及要求不论何种类型的安全检查，应做到以下几点：1.各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、面面性安全检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。2.每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。重点、关键部9、位要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的测点相结合的检查方法。对现场管理人员和操作人员不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的检查，以使了解管理人员及操作人员的安全素质。3.检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险的程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。4.安全检查需要认真地、全面地进行系统分析、评价。哪些检查项目巳达标，哪些项目虽然基本上达标，但是具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。受检部门根据安全评价可以研究对策，进行整改和加强10、管理。5.整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。l 对检查出来的隐患的处理1.检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息。如，各分公司、项目部施工现场安全检查都发现同类型隐患，说明是“通病”。若某公司、项目部施工现场安全检查中经常出现相同隐患。说明没有整改或整改不彻底，形成“顽固症”。根据隐患记录的信息流，可以制定出指导安全管理的决策。2.安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单。引起整改部门的重视。对凡有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查部门必须立即整改。3.对于违11、章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。4.被检查部门的领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”(即定人、定期限、定措施)，立即进行整改。5.整改完成后要及时通知有关部门，有关部门要立即派人员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。l 安全检查的评分标准 1.建设部于一九九九年五月一日建标199979文件颁发了JGJ59-99建筑施工安全检查标准，还是当前施工现场使用的安全检查标准。在按本标准检查时，除应符合本标准外，应符合国家现行有关强制性标准的规定。2.标准分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起12、重吊装和施工机具共十项分项检查评分表。3.在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。4.建筑施工安全检查评分表，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为：得分值在80分以上为优良。得分值在70分以上为合格。得分值不足70分为不合格。5.用标准检查时可以采用“看、量、测”、“动作试验”等方法进行。“看”：主要查看管理资料、持证上岗、现场标志、交接验收资料。“三宝、洞口、临边”防护情况、部分设备的防护装置等等。“量”：主要是用尺进行实测实量。例如脚手架各种杆件间13、距、塔吊道轨距离、塔身的垂直度、电气开关箱安装高度、在建工程临边高压线距离等等。“测”：用似器、仪表实地进行测量。例如：用水平仪测量轨纵、横向倾斜度，用地阻仪摇测地阻值等等。“动作试验”：主要指各种限位装置的灵敏程度。例如塔吊的力距限制器、行走限位、龙门架的超高限位装置、翻斗车制动装置等等。总之，能测量的数据或动作试验，不可以用估算、步量，或差不多等来代替。l 安全检查的一般程序 一般来说，安全生产检查的程序是：1.确定安全检查的对象、范围、日期，制定安全检查的计划。2.根据安全检查的规模和程序，组织有各方面人员参加的检查组。3.编制安全生产检查表，根据实际生产情况，确定检查的各个项目。4.根14、据各项目对于安全生产检查的重要性，确定检查中各个项目的评分标准。5.对照安全生产检查表，进行安全生产检查。6.检查结束后做好总结，写好安全检查报告。7.对安全检查中发现的问题进行整改，对重大事故隐患应发出安全隐患整改通知书。8.对安全问题的整改要确定责任，尤其是要确定领导的责任。问题由谁负责解决，何时解决，要落实到人。9.问题解决后，要进行效果评价，包括隐患是否彻底消除，是否安全可靠，有何经验教训等。l 安全生产检查报告的内容安全生产检查报告的内容大体上可以分成以下四个部分；1.安全生产检查的概况。主要包括检查的宗旨和指导思想，检查的重点，检查的时间，负责人、参加人员，检查了哪些项目部和施工现15、场，以及对检查活动的基本评价等。2.安全生产工作的经验和成绩。总结安全生产工作经验、成绩，加以肯定并组织推广。3.安全生产工作存在的问题。对存在的问题进行分析，找出问题的产生原因。4.对今后安全工作的意见和建议。主要是针对检查中发现的问题，提出有针对性的改进措施。l 安全检查工作中“五大因素” 安全检查工作中的五大因素，主要是指与安全生产有关的领导、管理、工艺设备、劳动卫生和职工素质这五大因素。1.领导因素，主要领导对安全生产重视程度，如何处理好生产与安全的关系。2.管理因素，是查日常安全管理是否正常开展，是否有效。3.工艺设备因素，是查设备及工艺上是否有不安全隐患，防护装置是否健全可靠，工艺16、设计是否符合安全生产要求。4.劳动卫生因素，是查生产场所是否符合国家工业卫生标准，尘毒是否超标，噪声、振动是否有处理手段，以及个人的防护措施如何。5.职工素质因素，是查职工是否遵章守纪，是否有违章操作、冒险蛮干的现象。l 安全检查中的“六查” 安全检查内容很多，提法各异。“六查”是其中常用的一种。“六查”主要是：查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。1.查思想：主要是对照党和国家有关劳动保护的方针政策及有关文件，对照检查部门有关领导和职工对劳动保护工作的认识。2.查领导：是查有关领导是否认真做到“五同时”，对改善公司劳动条件、减轻劳动强度和减少职业危害是否重视。3.查现场：查操作人员和指挥人员是否有违章现象；操作现场是否有违反安全卫生要求。4.查隐患：是查制度、设备、操作人员等方面的漏洞，及可能酿成事故的危险因素。5.查制度：查各级各部门安全管理制度，包括安全生产责任制、安全培训考核制、劳防用品发放制等。6.查管理：是查制度的贯彻落实情况。