1、交通设施公司安全生产责任制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 交通设施有限公司交通标志、护栏、栅栏等交通设施工程属于建设工程序列，在实施的时候，建设单位是主体，施工单位是核心，监理单位是保障。在交通设施工程安全生产施工管理中，必须按“谁施工谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，明确我们公司是安全生产的责任主体，企业法人、项目经理分别是企业或项目安全生产的第一责任人。因此全公司上下在交通设施施工全过程中必须履行职责，依靠科学管理和技术进步，确保安全生产。由于交通设施工程的流动性，分散性，多样性，施工生产过程的复杂性和不2、确定性等特点，决定了交通安全设施工程是高危、事故多发的行业。因此公司全体人员及职能部门必须遵照法律、法规、规章的要求，建立健全各项安全生产管理制度，明确职责，用制度和职责管理我们的安全生产全过程。一、健全安全生产责任制度安全生产责任制度是公司安全规章制度的核心，是保障安全生产的重要手段。我们必须依法设置安全生产管理机构，配备规定数量的专职安全管理人员，明确规定企业中各级领导、各个部门负责人、各类人员在其各自的职责范围内对安全生产应负的责任。特别是施工现场各工种、各班组、各类人员的安全生产责任；建立健全各类人员安全生产责任制度（包括企业法人、项目负责人、专职安全人员、各班组长、各工种人员）、安全3、生产会议制度、机械设备安全生产责任制度、施工用电安全责任制度、防火及危险品责任制度、卫生和饮食责任制度、施工现场农民工、女工和未成年工安全管理制度、施工区域安全责任管理制度、安全档案资料管理制度等九项责任制度。公司和项目部应根据制订的各项责任制度严格要求，责任到人，各司其职，确保安全生产。二、建立健全职工安全教育培训制度职工安全教育培训制度是公司和项目部对全体员工和现场施工人员进行安全教育和安全生产技能培训，提高安全生产意识，增强安全生产知识和操作技能的一项重要制度。1、三级安全教育（1）公司级教育，是对新入公司的工人或调动工作的工人以及到工地参加实习的学员，在分配到项目、工地以前所进行的教育4、。时间应不少于15个学时。主要包括下述内容：1）国家和各级政府部门的有关安全生产方针、政策、法规、标准（规范）和法制观念；2）本单位安全生产的状况、特点，安全生产规章制度，安全纪律；3）一般的机械、电气、防火、交通安全知识；4）进行典型事故教训的教育，讲解一般的安全须知和预防事故的基本知识；5）发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。教育的方法：采取报告、座谈、参观、看展览、挂图、安全电视录像等。可依人数的多少、文化程度的不同而采取不同的方法。但必须切实有效，防止内容单调、枯燥无味和走过场，走形式。（2）项目（工地）教育，是新工人或调动工作的工人在分配到项目、工地时所进行的第二级安全5、教育。时间应不少于15个学时。教育工作者内容包括：1）本项目工程（工地）的施工概况、施工特点、安全生产规章制度、纪律及有关注意事项；2）介绍施工现场的危险场所、危险机件、尘毒作业情况，发生事故的规律、防火、安全生产和文明施工的基本要求及事故的预防方法；3）讲解本单位使用的设备概况及新工人所从事的工种的安全技术操作规程。教育方法：一般由项目负责人和安全员组织实地参观，直观教育，现身说教（以前发生事故的同志），使新工人对安全生产知识有一个较详实的了解。（3）班组安全教育，是新工人到了岗位工作开始前，由班组进行的第三级安全教育。时间不少于20个学时。教育内容包括：1）班组安全生产概况，工作性质和职责6、范围。岗位工种的作业特点，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用；2）工作地点的作业环境尘源、毒源、危险机件、危险区的识别和防范方法，以及个人防护用品用具的使用方法；3）讲解全班必须注意的交通安全、施工安全、防火事项，介绍本班组以往发生的事故（包括未遂事故）的教训和预防方法；4）讲解电、火灾、爆炸、机械、交通等事故的一般抢险救护方法和事故报告办法和程序。教育方法：实地讲解、座谈讨论、提问解答，以老带新，包教包学，力求生动具体，安全知识与生产操作相结合。（4）三级教育完毕后，经考核合格，方准上岗。同时应填写好“三级教育”登记表，教育人、受教育人必须在登记表上签字，存档备查。2、特种7、作业人员的专业培训教育这主要是指电工、起重工、司炉工、爆破工、电（气）焊工、架子工、划线工、机动车辆司机等工种的作业人员。特种作业人员都必须进行专业安全技术培训，经考试合格并取得操作证后方可独立操作，并应按规定进行复审，复审合格后方可继续上岗作业。每年企业对特种作业人员的培训教育时间不得少于20学时。3、转换工种工人安全教育因工作需要，从原工作岗位调整到新工作岗位，上岗前，应熟悉、了解和掌握新工作岗位的操作规程，并经考试合格后方可上册作业。4、“四新”操作人员安全教育企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时，必须对从业人员进行专业安全技术培训，考试合格后方可进行作业。5、经常性安全教育这是8、职工业务学习的必修内容，应贯穿于生产活动和管理工作全过程，也是安全管理经常性的工作。教育形式：安全活动日、班前班后会、安全会议、广播、通讯报道、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全教育展览会及放电视录像。运用以上形式讲安全生产制度、操作规程，查找隐患，发动群众制定安全生产措施。表扬安全生产中的好人好事，杜绝违章，随时警惕事故的发生。各级领导、有关业务部门都负有该项教育的责任，应相互支持、互相配合。开展好经常性的安全教育工作。6、“三类人员”的安全培训教育这是企业职工安全教育培训工作的重点。企业主要负人、项目负负责人每年接受安全教育培训时间不得少于30学时，专职安全员不得少于40学时。“三类9、人员”必须经过培训考核合格后才能上岗执业。三、建立健全安全技术措施和专项施工方案编制及审批管理制度1.安全技术措施及专项施工方案的编制公司除应按要求编制项目施工组织设计外，还应按不同作业对象（道路等级、车流状态、起重吊装拆除、交通标志、标线护栏栅栏类型等）编制专项施工方案和安全技术措施，并按规定的管理程序审批和组织实施。凡属下列工程的专项施工方案必须按原建设部制定的“危险性较大的工程专项施工方案编制及专家论证审查办法”进行专家论证和评审（专家组不少于5人），评审后，必须提出书面审查报告，专家组的书面审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，公司个级领导及相关部门应严格按照专家组的书面10、审查报告和专项施工方案组实施。深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过54m（含5m），但地质条件和周边环境及地下管线极其复杂的工程；地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程；高大模板工程水平砼构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统；30m及以上高空作业的工程；大江、大河中深水作业的工程；城市房屋拆除爆破和其它土石大爆破工程。2、专项施工方案及安全技术措施的审批程序要求一般工程的施工方案及安全技术措施应由项目部负责人审核，企业技术安全管11、理部门复核，由企业技术负责人审批并备案；大型、特大工程、重要部位（深基坑、高大模板、地下暗挖工程等）的专项施工方案及安全技术措施须经企业技术安全管理部门审核并组织专家论证审查后，由企业技术、安全负责人审批，并送监理单位的项目总监审查，审查合格并签字后，按审批方案组织施工。3、安全技术交底安全技术交底工作是施工负责人将工程专项施工方案及安全技术措施方案向施工作业人员进行职责落实的技术要求，要严肃认真，不能流于形式。安全技术交底的主要内容必须有以下几个方面：本工程施工作业特点和危险源；针对危险源的具体预防措施；应遵守的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的措施。四、建立健全安全检查和专项检查制12、度定期不定期进行安全检查和开展专项检查是公司和项目部加强安全生产监督管理，及时发现问题，消除安全隐患，堵塞漏洞，确保安全生产的一项重要措施和工作制度。1、安全检查主要坚持六查：查思想、查领导、查组织、查制度、查措施、查隐患。检查中发现的各类问题和安全隐患、事故苗头要采取“定人员、定时间、定经费、定措施”的原则，及时解决问题，清除事故隐患，把生产安全事故消灭在发生之前，做到防患于未然。2、“三级”安全定期检查制度：企业月检查；项目周检查；生产班组必须坚持上班前、下班后每日二次检查。项目经理每日上班前应对所管的项目工程的作业环境、垂直运输设备、施工用电、脚手架、各项安全防护设施和关键部位进行巡视，13、如发现隐患和问题及时派人处理。并认真组织作业班组前进行自检和互检，上下工序间要做好交接班检查。重大节假日前、后应及时组织进行全面检查。各级安全检查应按建设部颁发的建筑施工安全检查标准规定的优良、合格、不合格三个等级考核评分，把重点检查和普通检查、执法检查、专业检查、季节检查结合起来，检查后要把检查情况及时通报，召开会议进行讲评，提出问题和整改措施。做到好的表扬，差的批评或处罚，达到促进整改，全面提高的检查目的。3、不定期检查：根据上级主管部门的要求、季节的变化或重大自然灾害（地震、防汛、山体滑坡），发生重大伤亡事故等情况，企业和项目部应结合本单位和施工现场具体情况，组织相关人员，对企业各项目部14、进行了全面检查和重点抽查。特殊情况下应启动重大危险源应急预案，采取应急措施，加强二十四小时值班，切实消除重大事故隐患和事故苗头，确保安全。4、专项检查：一是重大危险源检查（深基坑、高切坡、大型模板、超高架、桥梁架吊、山体滑坡等）。检查中重点检查方案的编制，安全措施的落实和应急预案的准备等；二是施工现场搭设各种类型的钢管脚手架。项目经理和专职安全员应组织搭设班组和使用人员定人、定位、定时负责检查维修，及时消除隐患，保证搭设架体稳固不变形、不摇晃，安全可靠；三是检查施工现场的各种类型吊车、施工机械、运输机车等主要设备、运输设备的使用、维修等情况，发现问题应及时进行整改，确保机械设备的安全运转。设备15、的操作人员应认真做好班前、班中、班后对设备的部件检查、清洁、保养，发现问题应及时报告，待问题和隐患排除后经批准方可使用。五、建立健全消防安全责任制度建筑施工企业应根据工程项目建立健全消防安全制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆物品等各项管理制度和操作规程。设置消防通道、消防水源、配备消防设施和消防器材，并在施工现场入口处设置明显标志。定期按制度进行检查和考核，并把考核结果作为项目部和责任人安全生产工作绩效之一，记录存档。六、建立健全安全文明施工措施费用使用管理制度公司建立安全文明施工措施费使用管理制度。工程开工前，由公司制定安全文明施工措施实施方案及安全文明施工措施费使用计划16、，报监理单位审查，审核符合要求后报安全监督机构备案。公司确保安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工项目费用清单备查。公司安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对项目安全生产、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向企业负责人或建设行政主管部门反映情况。公司和项目部均不得挪用安全文明施工措施费用。七、建立健全职工意外伤害保险制度公司建立职工意外伤害保险制度，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由公司支付。实行项目承包或分包的，由承包人支付意外伤害保险费，公司统一办理保险手续。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。八、建立健17、全生产安全事故的应急求援预案公司制定本单位安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、购置必需的应急救援器材、设备，并定期组织演练。同时，根据建设工程项目的特点、范围，对施工现场易发生重在事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的工程项目，由公司统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。公司和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。九、附则以上各项安全生产基本职责和管理制度从公布之日起生效，公司各级领导、各职能部门、各项目负责人必须根据各自职责范围进行细化，制定具体的实施细则，按规定程序报公司审查后执行，并报上级相关职能部门备案。交通设施有限公司