1、企业建设项目财务会计及员工培训管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全生产责任制度7(一)、项目经理安全职责8(二)、项目书记安全职责94、做好职工群众的安全思想教育工作。9(三)、项目总工程师安全职责95、组织有关部门解决施工中安全生产方面存在的重大技术问题。107、在检查生产工作的同时检查安全技术工作，发现问题及时解决。109、参加伤亡事故的调查处理，提出导致伤亡事故发生的科学数据。10(四)、项目常务副经理及副经理安全职责103、协助项目经理做好作业队伍和从业人员的审查、把关工作。11(五)、项2、目总经济师安全职责114、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。12(六)、项目总会计师安全职责121、根据本项目的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。124、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。12(七)、项目安全总监安全职责121、在项目经理的领导下对安全生产进行监督管理工作。128、对现场安全进行督查，参加或组织定期检查。1312、监督每年安全月活动的开展和落实情况。13(八)、安质部部长安全职责132、定期具体组织职工进行安全教育，定期组织安全检查。13(九)、专职安全工程师安全职责1412、参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。15(十)、专职安全员安全职3、责151、对所管辖区段的施工安全负直接责任。15(十一)、兼职安全员安全职责15(十二)、安全员安全职责15(十三)、旁站员安全职责16(十四)、架子队长、副队长安全职责16(十五)、架子队安全员安全职责163、参加安全检查，对查出的不安全问题负责整改和实施。1710、负责本队的安全资料整理，做好内业工作。17(十六)、工班（组）长安全职责173、发挥工班安全员的作用，认真听取他们的意见。177、负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。18(十七)、岗位工人安全职责187、遇有事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向上级报告。19(十八)、设备物资部安全职责1911、负责职业健康安全管理体系相4、关程序的运行、实施。20(十九)、安全质量部安全职责209、参加评先评优工作，行使安全指标否决权。21(二十)、试验室安全职责214、参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。216完成领导交办的其它工作。21(二十一)、工程技术部安全职责22(二十二)、办公室安全职责23(二十三)、计划合同部安全职责245、随已完工产值足额计量安全措施费。24二十四、财务部安全职责：241、按照安全生产设施需要，制订安全措施费的经费预算。243、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。247、负责安全资金的专款专用拨付适用情况24二、安全生产教育培训制度252、“三级”安全教育制度255、开工前安全教育5、制度256、经常性安全教育制度2510、“四新”技术培训制度2611、重要工种培训制度2612、一般性技术培训制度2614、项目部要周期性的进行安全教育，并做好记录。26三、安全技术交底制度262、在下列情况下需进行安全技术交底：279、安全技术交底必须准确填写交底日期。27四、特殊作业人员持证上岗制度28五、自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度28六、安全检查考核制度29(一)安全检查周期和种类291、检查周期：292、定期性检查。303、经常性检查。304、专业性检查。305、季节性检查。30（二）安全生产检查的主要内容：30（三）安全检查的一般方法：313、召开座谈会。听取本单位安全生6、产管理工作的意见和建议。31（四）安全检查整改的要求：31七、危险岗位的操作规程和书面告知制度32八、意外伤害保险制度321、项目部所属架子队伍工作的人员，必须进行意外伤害保险。32九、应急救援制度335、调动物资设备由物资部李富义、张成潜负责。33十、营业线施工安全制度33十一、安全事故报告制度34（一）事故报告34（二）事故调查与处理35（三）事故调查内容351、事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具体地点。35（四）事故处理36（五）事故统计36十二、消防安全管理制度371.一般规定372.施工现场消防管理373.每月检查各项防火措施，消除火灾隐患。检查的内容主要包括：38十三、“事故7、易发点”施工方案报批制度381.营业线施工：382.隧道施工洞口段393.桥梁施工39十四、安全生产资金保障制度39十五、劳动防护用品管理制度41（一）采购411、生产所用的所有劳动保护用品，一律由物资部门集中统一采购。42（二）发放421、劳保用品的发放严格遵守员工防护用品发放标准。42（三）使用42（四）报废43十六、班前安全活动制度43（三）班前安全活动的内容：431、上岗交底：432、上岗检查：433、上岗记录：434、安全活动日：44十七、安全生产检查制度44十八、安全考核和责任追究制度45十九、岗前专业培训制度45工程质量管理和考核措施46一、项目部质量管理领导小组46二、施工质量8、检查制度47三、工序报检制度47四、考核制度48施工技术过程控制管理考核办法48一、 施工准备：48二、 施工程序：49三、过程控制标准化491、路基工程施工过程控制501、1施工准备501、2地基处理501、3路堑开挖501、4路堤填筑501、5排水工程502、轨道工程施工过程控制512、1轨道铺设控制标准：512、2检查要点：513、房建工程施工过程控制514、通信、信号工程施工过程控制515、电力工程施工过程控制52测量工作管理制度52（一）、测量交接问题522、现场交接工作应做到资料清楚、不丢桩、不落桩。52（二）、施工过程52（三）、特殊情况53试验管理制度53一、试验负责人要求539、7.熟练掌握试验质量控制理论，具有对试验工作进行诊断的能力。549.不断学习新知识、新技术、不断进行知识更新。54二、试验检测人员要求541.试验检测人员必须考试合格之后，方可上岗工作。54三、技术培训和考核54五、试验检测人员纪律54四、见证取样送检制度556、外委的试验项目应作详细的记录并建立台账。55物资管理考核办法55一、物资计划管理55二、物资验收与质量控制56三、物资现场管理56四、物资核算与统计57燃油管理考核办法(试行)58施工队管理考核办法60劳务承包队的责任、义务和承包范围63一、各施工队伍（既“承包人”）的责任和义务634、承包人按项目部要求组织人员进场施工，确保作业期限10、。63二、综合单价中包含的内容641、路基工程承包范围64验工计价管理实施细则66第一章 概 述66第二章 验工计价管理机构与职责67第三章 验工计价67验工计价管理领导小组70一、1#搅拌站核算71二、2#、3#搅拌站核算712、主材由项目统一代购，统一发放，在当月计价款中扣出。71四、路基工程核算711、机械进出场托运费发票715、取土场的购土费，正式发票（按70%拨付）。71五、工程款支付程序71财务管理规定72(一)票据真实性合法性72（二）备用金管理72（三）差旅费开支管理7314、 事假不给予报差旅费75(四)办公用品开支管理（定点采购）75(五)招待费开支管理752、司机个人行为11、违章罚款一律不给报销,自行解决。75（八）资金管理75(九)物资采购管理（定点采购）76员工日常管理规定76一、学习制度76（三）提倡勤奋自学，鼓励岗位成才，争做学习型先进员工。77二、工作制度77（三）严格持证（持卡）上岗。77三、请销假制度77四、组织纪律78（五）不准在工作期间喝酒，不准汹酒闹事，不准打架斗殴滋事。78五、内务卫生规定78六、个人卫生规定78（二）不在公共场所坦胸露背，大声喧哗，注重个人仪表。78七、食堂管理规定79八、小车管理规定79（五）小车实行登记管理，每次派车由小车班做好记录。80（十一）小车驾驶员必须保管好随车证件，如有遗失，责任自负。80（十五）本规定自下发之12、日起执行 。81 安全生产管理制度一、安全生产责任制度项目经理部和架子队必须建立健全安全生产责任制度，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，对各级领导、部门和人员的安全职责和应当承担的责任做出明确规定，明确各级领导和部门的安全职责。安全生产责任制度必须明确项目经理为安全生产第一责任人。1、架子队必须实行安全生产责任制，明确架子队长、安全员的安全责任。2、项目经理部应明确项目经理、项目总工程师、项目副经理、项目安全总监、项目总经济师、项目总会计师、各职能部门管理人员、队长、班组长及专兼职安全员的安全责任。3、项目经理部应与各部门、架子队等签订安全包保责任状（施工队还需签订安全协议）；应逐级签订安13、全包保责任状；明确安全目标，实施责任逐级落实，加强责任考核。(一)、项目经理安全职责项目经理作为项目第一责任人，全面负责对项目施工的劳动保护和安全生产的管理工作。1、认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护方针、政策、法规、上级有关安全生产条例、规则、规定、制度、办法、措施及职业健康安全管理体系标准等，2、组织各部门制定本项目安全生产规章制度和各工种、各岗位安全生产操作规程，并定期检查，督促落实。 3、贯彻执行“三同时”原则，把安全工作列入本单位的重要议事日程，正确处理安全与进度、效益的关系，做到在任何时候、任何情况下安全第一的位置不能移、不能变。 4、组织编制大型工程项目或采用新技术、新工艺、技术14、复杂工程的安全设计，按权限审批后实施。5、领导本项目安质部门的工作，每半月至少召开一次安全会议，分析安全生产情况、及时研究解决有关安全生产的重大问题、传达近期集团公司、工程有限公司、建设单位、监理单位下发的有关安全质量文件内容和要求。6、每月亲自带队开展安全生产大检查，深入现场解决安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患，对检查出来的问题，应组织、督促、检查有关部门认真研究，限期得到解决。 7、每月组织对全员进行安全生产教育，经考核不合格的不准上岗操作，对特种工无证人员不分配上岗作业。8、发生事故后，立即赴现场，组织抢救、调查处理，同时采取措施，防止类似事故发生。(二)、项目书记安全职责在项目生15、产经营中，项目书记负责对安全生产的监督保证管理工作。1、监督检查项目贯彻执行党的安全生产方针、政策和各级政府颁发的安全法律、法规、规程以及企业内部各项安全规章制度的落实情况，把握项目不偏离“安全第一，预防为主，综合管理”的方针；严格贯彻落实“党政同责，一岗双责”的政策和原则。2、建立与公司党委、工会、共青团组织密切配合、齐抓共管的安全管理体制，开展安全教育，提高职工安全防范意识。3、教育党员模范执行安全生产方针、政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全生产的带头人。4、做好职工群众的安全思想教育工作。5、每半月参加一次安全会议，分析安全生产情况、及时研究解决有关安全生产的重大问题、传达近期集团16、公司、工程有限公司、建设单位、监理单位下发的有关安全质量文件内容和要求。6、每月深入现场参加安全生产大检查，解决安全生产中存在的问题。 7、每月组织对全员进行安全生产教育，经考核不合格的不准上岗操作，对特种工无证人员不分配上岗作业。8、发生事故后，立即赴现场，组织抢救、调查处理，同时采取措施，防止类似事故发生。(三)、项目总工程师安全职责总工程师或技术负责人负责对安全生产工作中质量技术的管理工作。1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容，在技术交底时要有详细的安全措施和要求17、。 3、针对项目各重大危险源，负责组织编写安全专项方案、施工方案、安全应急预案。4、组织编制特殊过程和关键工序的安全技术措施，并根据季节性的特点组织编制季节性的安全技术措施。5、组织有关部门解决施工中安全生产方面存在的重大技术问题。6、在采用新工艺、新技术、新材料、新机具时，负责编制并审核安全操作规程和安全技术措施。7、在检查生产工作的同时检查安全技术工作，发现问题及时解决。8、负责管理人员、岗位工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。9、参加伤亡事故的调查处理，提出导致伤亡事故发生的科学数据。10、对新建、改建 、扩建项目，要贯彻执行“三同时”的原则，防止产生新的尘毒危害。11、负责18、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，进行风险评价和危险辨识，编制切实可行的管理方案。12、定期参加安全质量工作会议，分析安全质量动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。13、每月亲自带队开展质量安全大检查，对查出的隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。14、负责组织质量QC小组和小组成果申报等先关活动。15、落实每年质量月活动的开展情况，指导和完成QC小组活动。(四)、项目常务副经理及副经理安全职责项目常务副经理及副经理在项目经理的领导下负责对安全生产的直接管理工作。1、认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护方针、政策、法规、上19、级有关安全生产条例、规则、规定、制度、办法、措施及职业健康安全管理体系标准等，2、组织制定各工种的安全技术操作规程和质量内控标准，并负责贯彻实施。3、协助项目经理做好作业队伍和从业人员的审查、把关工作。4、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合安全技术标准和文明施工要求。5、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故、违章作业、安全质量隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取有效的预防措施。6、定时参加安全质量工作会议，分析安全质量动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。7、组织制订、修改、健全安全生产管理制度，督促、检查安全生产管理制度的执行情况。8、在计划、布置、检查、总20、结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9、每月亲自带队开展安全生产大检查，对查出的安全隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。10、组织人员进行安全生产规章制度和安全操作规程等方面的安全教育，并负责考核，考核不合格的不允许上岗。11、参加安全事故的调查和处理，对发生的各类事故按“四不放过”的原则严肃处理。(五)、项目总经济师安全职责1、按照项目部和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更21、积极的安全生产效益。3、根据本项目实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。 (六)、项目总会计师安全职责1、根据本项目的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。3、设立专项资金账目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5、及时向项目经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。 (七)、项目安全总监安全职责122、在项目经理的领导下对安全生产进行监督管理工作。2、监督检查项目贯彻执行国家安全方针政策、法律法规和上级文件的落实情况。3、督促检查和指导推进项目安全管理责任体系和安全责任终端体系的落实情况。4、监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。5、进行项目危险源辨识、风险评估，组织制定预控措施，监督专项重大危险源应急预案的编制和实施情况。6、参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。7、参加安全工作会议，分析安全动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。8、对现场安全进行督查，参加或组织定期检查。9、每月亲自带队开展安全生产大检查，对查出的安全隐患，及时定23、人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。10、负责对项目安全工作的检查、指导、结合工程特点及时制定安全规章制度，并监督执行。11、对特种设备安全使用，特种作业人员持证上岗，以及劳动保护用品配戴，进行监督检查。12、监督每年安全月活动的开展和落实情况。(八)、安质部部长安全职责 1、认真贯彻执行国家和行业的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产规定，做好项目劳动保护和安全生产工作。2、定期具体组织职工进行安全教育，定期组织安全检查。3、对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查。4、每月开展安全检查，对查出的安全隐24、患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。 5、组织召开部门会议，针对施工中存在安全、质量问题提出解决办法和措施，并组织实施。6、负责对项目安全工作的检查、指导、结合工程特点及时制定安全规章制度，并监督执行。7、组织对各架子队伍进行安全交底，组织进行安全教育、培训和考试，对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。8、参与编制项目部安全技术措施费使用计划，提出施工现场安全达标要求，并检查实施情况。9、负责工伤事故的统计和报告工作，参加安全事故的调查处理，提出防范措施，防止重复发生事故。10、参加审查特殊过程和关键工序的安全措施方案，对安全措施25、的有效实施提出建议。11、对特种设备安全使用，特种作业人员持证上岗，以及劳动保护用品配戴，进行监督检查。(九)、专职安全工程师安全职责1、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和要求。2、认真学习并执行有关规章制度，根据本工程的实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施。3、负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。4、及时解决安全工作中存在的问题，总结安全、质量工作，及时提出防范措施。5、每月深入施工现场检查发现安全问题，提出解决措施并督促落实。6、参与编写项目施工方案和安全技术措施计划26、，对安全技术措施提出意见，并督促检查落实情况。7、编制施工安全交底。对各架子伍进行安全教育和安全交底，并监督实施情况。8、对全员进行安全教育和安全技术操作规程的学习，做好新工人、特殊工种的安全技术操作规程培训、考核工作。9、经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，发现严重不安全隐患和特别紧急情况时，停止施工。10、参加定期和不定期安全生产大检查，对查出的隐患要签发安全隐患整改通知书，定人、定时间、定措施限期整改，并落实整改情况。11、参加安全事故调查处理，提出防止重复发生事故的措施，并监督检查实施。12、参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。(十)、专职安全员安全职责1、对所管辖区段的27、施工安全负直接责任。2、对架子队职工进行安全教育，对辖区架子队的施工安全进行检测并有记录。3、负责监督架子队及班组的安全状况，对三违行为进行制止，并向安全管理工程师及安全质量部报告。4、参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。5、及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。6、负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全管理工程师及安全质量部，并提出处理意见和整改措施。(十一)、兼职安全员安全职责1、对所在工班安全负责。2、具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育。3、对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。4、28、对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。(十二)、安全员安全职责1、各级安全生产管理人员，在各自负责人的领导下，积极开展安全生产工作。2、监督检查施工队伍安全措施、制度等的落实情况；3、对作业人员进行安全技术交底；4、随时排查整改本作业区施工现场安全隐患和“三违”行为；5、组织职工上工前安全讲话。6、积极协助单位领导组织安全生产定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效措施，并按期实施。7、参加单位组织的事故调查，分析事故发生的原因，制定防范措施，对事故责任者提出处理建议，并及时向上级安全管理部门写出书面报告。8、督促检查本单位职工合理配备和使用劳动防护用品。积极协助本29、单位负责人改善劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。9、以身作则，刚直不阿，用自己的模范行为带动全体职工自觉地做好安全生产工作。(十三)、旁站员安全职责1、责任区有人员作业时必须在岗在位；2、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；3、随工填写旁站记录；4、及时向领导反映旁站过程情况。5、同时履行安全旁站职责。(十四)、架子队长、副队长安全职责架子队队长对本队的安全工作负全面领导责任，副队长协助队长做好安全工作。 1、具体组织落实质量法规、上级文件、规章制度、技术措施。2、监督检查队质检员和旁站人员履行职责情况。3、必须对作业区安全状况进行全面检查，及时消除质量隐患。4、落实安全技术交底，30、随时纠正违规操作行为，具体落实特殊工种持证上岗制度。5、做好劳务人员的履历和身体条件的审核并做好记录。6、发生事故立即组织抢救和逐级报告，保护好现场，配合调查；7、每天对施工现场覆盖检查不得少于1次，发现安全及质量问题不少于1件，提出解决措施并督促落实。(十五)、架子队安全员安全职责1、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和项目部有关安全生产的规章制度。2、参加编制本队安全技术措施，对安全技术措施提出意见，并督促检查落实情况。3、参加安全检查，对查出的不安全问题负责整改和实施。4、带领架子队员认真学习安全技术交底书，开展安全教育活动，并负责落实。5、协助架子队长对本队人员进31、行安全教育和安全技术操作规程的学习，做好新工人、特殊工种的安全技术操作规程培训、考核工作。6、每天对施工现场、车辆、机械进行安全检查，发现各种不安全问题及时向领导汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权停止施工，并立即报告领导。7、每个工班进行安全生产检查，做好每班巡回检查记录和施工安全日志。8、参加安全事故调查处理，做好工伤事故的统计、分析和上报工作。9、督促检查作业人员合理使用劳动保护用品，努力改善劳动条件，做好防暑、防毒、防职业病工作。10、负责本队的安全资料整理，做好内业工作。(十六)、工班（组）长安全职责 在架子队长的领导下，对本班（组）安全工作负责。 1、认真贯彻执行上级下32、达的安全规定以及架子队制定的安全措施。 2、以身作则并负责教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工”制度和“三级”安全教育制度，听从工程技术人员和安全管理人员在安全生产上的指导，保证安全施工。 3、发挥工班安全员的作用，认真听取他们的意见。4、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全交底。5、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人的安全操作，对不具备安全条件的施工项目和违章指挥，有权拒绝作业。 6、发现不安全问题，本班（组）能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告33、。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。 7、负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。8、固定专人领取、使用并管理安全防护用品、防寒用品，并经常督促检查其执行安全管理制度情况。 9、合理安排劳动力，根据职工身体、年龄、技术状况和其它不同特点合理分配工作。 10、负责组织本班（组）的安全生产活动，不断提高班（组）的安全素质。 11、发生工伤和未遂事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场。 (十七)、岗位工人安全职责 岗位工人在班（组）长领导下，对本岗位的安全负责。 1、遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，不违章冒险作业，并制止他人的违章行为。 34、2、严格执行岗位责任制，特殊工种要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。 3、保证本岗位工作地点和设备、机具的安全整洁，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除，要爱护和正确使用劳动保护用品。 4、努力学习本工种的安全生产知识，增强安全意识，提高自我防护能力。进入施工现场必须正确戴好安全帽；在高处、陡坡等处作业时必须系好安全带。 5、听从安全管理人员的检查和指导，爱护和正确使用劳动保护用品，不准违章蛮干。积极参加各种安全生产活动，及时反映和处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作建议。工作中发现不安全苗头或事故隐患要35、立即停工，并报告班组长消除后方可继续作业。 6、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。 7、遇有事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向上级报告。 (十八)、设备物资部安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策及有关安全要求，落实各项规章制度。2、严格机械设备采购、租赁管理。采购、租赁的机械设备及配件，应当具备生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行安全性能检验检测，在签订租赁协议时，要求出租单位出具检验检测合格证明。禁止使用租用检验检测不合格的机械设备及配件。3、负责制定机械设备安全技术操作规程、细则和管36、理使用、维修、保养，定期检查等制度，监督全面执行，并负责建立机械设备、机动车辆档案、台帐及报检工作。4、对机电设备必须做到“三先”，即：先制定安全操作规程和管理办法，先培训操作人员，先进行试运转，否则不得投入使用。5、负责制定劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，建立发放登记台帐。6、建立机械设备、机动车辆安全管理制度，对不符合安全运行的机电设备，有权责令停止使用。7、组织实施对物资供应方的评定和选择，建立安全合格物资供应方的档案，负责工程项目施工设备调配和物资供应协调工作。8、负责对施工机械操作人员、物资人员进行安全教育，安全专业技术培训和技能考核，监督检查持证上岗情况，37、监督检查和评价项目部物资采购、验证、贮存、发放和进货检验，试验状态标识等工作。9、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆工作，采购或提取有毒、易燃易爆物品时，索取有关性能说明书，确保安全可靠。10、会同公安、安检部门严格对各种易燃易爆及危险有毒物品的管理，并负责对业务人员进行安全知识教育。11、负责职业健康安全管理体系相关程序的运行、实施。12、参与验工计价、质量安全事故调查和材料的检验工作，完成领导交办的其它工作。(十九)、安全质量部安全职责1、监督检查贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规和上级有关安全文件，并检查、落实各施工队的贯彻和执行情况。2、负责组织贯彻落38、实职业健康安全管理体系标准，落实本项目安全管理方针、任务和目标，指导、协调和监督职业健康安全管理体系的有效运行。3、参加或组织审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见。参加检查验收各种设施和劳动保护设施，对不符合安全规定者，有权制止使用。4、定期召开专业会议，分析安全生产动态，研究安全生产运行的规律，总结安全生产经验教训，提出改进意见或措施。5、参加制定、审查安全生产规章制度、办法、措施预案等各项规章制度，并督促检查执行情况。6、负责收集危险源辨识、风险评价和风险控制实施的信息，参加有关危险源及风险评价，风险控制工作。7、经常检查安全生产情况，对查出的不安全隐患问题根据情节填写安全监察通知39、书，并督促限期整改。对违章指挥、违规作业有权制止。遇有严重危及人身安全情况，有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告领导研究处理。8、负责开展各项安全生产活动的组织工作。配合其他部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。9、参加评先评优工作，行使安全指标否决权。10、参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，及时填写各种报表、台帐，提出预防重复事故的措施，并督促执行。14、每周进行1次现场安全检查、每周组织召开1次部门会议，针对施工中存在安全隐患问题提出解决办法和措施，并组织实施。15、随时排查整改施工现场安全隐患和“三违”行为；16、组织开工前的安40、全教育工作。17、开展好安全月的学习和宣传活动，做好质量月活动资料上班工作。(二十)、试验室安全职责1、工程开工前对原材料质量进行检验工作。对建筑材料（包括库存材料、新购材料、建筑成品与半成品）和砂石料场等按要求进行检验，并按监理实施细则要求提出检验报告送驻地监理站审核。2、依据国家和铁道部颁布的现行有关施工技术规范、工程验收标准、试验规程做好各项试验检测工作：工程开工前的配合比试验、工艺试验、施工参数试验。3、按有关技术要求、质量评定标准和规定检测项目标准，试验室对所属项目部所有分项、分部、单位工程逐项进行检验。4、参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。5、工程开工前，组织本项目部试验检41、测人员、各施工队伍试验人员进行岗前培训，熟悉试验标准、规范，统一操作方法，制定严格的试验管理工作制度。6完成领导交办的其它工作。(二十一)、工程技术部安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、规范和程序，西成公司的相关规定，制定本部门相应的管理办法并监督实施。2、负责工程变更和设计优化工作，做好变更和优化的日常管理工作。3、组织管理征地拆迁工作。办理工区用地报批相关手续，指导、协调、检查、考核项目征地拆迁工作，指导建立本项目的征地拆迁档案，组织竣工阶段地亩资料的组卷和交验、土地产权移交等。4、负责技术管理工作。做好施工图的复核审查、现场核对工作，做到内业资料管理标准化42、，组织重大技术方案评审、主要设备及系统选型的研究审查工作。5、组织编制本项目的指导性施工组织设计，组织重大施工方案的审查。6、负责组织项目的科技创新、科研管理以及“四新”技术的推广应用工作。7、负责工程建设进度管理和信息收集，工程调度采用日报制。配合项目计财部编制生产计划，并动态调整；组织工期进度考评。8、负责本项目竣工档案资料的归口管理工作。9、指导现场作业指导书、技术交底的编制，推广现场标准化作业。10、负责组织环境保护和水土保持管理工作。制定项目环境保护工作方案，督促和检查环保、水保、文物保护的实施。11、参加工程质量和安全事故的调查处理。12、负责组织施工现场管理、检查和考评。13、负43、责工程竣工验收工作，组织编制竣工文件，编写工程总结。14、每周进行1次现场技术质量检查、每周组织召开1次部门会议，针对施工中存在技术、质量隐患问题提出解决办法和措施，并组织实施。15、随时排查整改施工现场技术质量安全隐患和“三违”行为；16、组织开工前的技术质量指导和教育工作。17、积极协助单位领导组织安全质量生产定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效措施，并按期实施。18、 成立质量QC小组，每年积极上报QC小组的课题成果和活动详细资料。19、开展好质量月的学习和宣传活动，做好质量月活动资料上报工作。(二十二)、办公室安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部法律法规和部门规章以及项目部的各项44、管理制度和办法，并负责督促、检查和落实。2、负责项目党群组织的日常工作。3、负责项目重要活动的组织与协调。4、负责项目人事、劳资、培训、考核等人力资源管理工作。对于考核不合格的人员，做好调岗或上报单位进行调整项目工作。5、负责项目档案、公文处理、印章管理和保密工作。6、负责项目对内对外接待工作，负责信访工作。7、负责项目企业文化建设和企业形象设计，负责对外宣传报道的策划、组织和实施。8、牵头组织项目的建章立制和法制宣传工作。9、归口管理项目的法律事务。10、负责组织项目管理信息化建设和办公自动化工作。11、负责项目自用办公设备的采购和管理。12、负责项目事务管理，负责各种证件的请领和发放，负责45、办公、交通、车辆、食宿等后勤保障和安全保卫工作。13、协调相关工作，做好为项目领导、各部门的协调、服务工作。14、负责管段内劳务用工管理、监督工作。15、负责劳动竞赛的组织管理工作。16、完成领导交办的其它工作。(二十三)、计划合同部安全职责1、认真贯彻执行国家和铁道部有关财经、税收、金融、合同和工程建设的法律、法规及集团规章和有关规定。2、负责项目计划、统计、合同、招投标等管理工作，并制定相应管理制度和办法。3、负责管段内的计划统计管理工作。组织编制建设项目年度建议计划，下达年度、月度安全技术措施费计划，检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议。4、负责合同归口管理工作。负责各类合同的审46、核、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。5、随已完工产值足额计量安全措施费。二十四、财务部安全职责： 1、按照安全生产设施需要，制订安全措施费的经费预算。2、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。4、编制年度安全管理财务收支计划，按施工需要计划提供安全技术措施项目经费，并监督其合理使用。5、加强内部独立核算、资金控制，为贯彻落实职业健康安全管理方针提供保证资金。6、负责本项目经济活动分析和成本管理，参与合同评审。指导和协助项目安全防护措施成本预测、47、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核，降低消耗，节约开支，提高效益。7、负责安全资金的专款专用拨付适用情况二、安全生产教育培训制度本制度三级安全教育的内容和要求，以贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，使安全教育成为制度化，不断提高职工安全生产意识，确保安全生产顺利进行。1、项目部管理人员必须进行安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、铁路营业线施工安全管理办法、武汉铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施等法律、法规、规范、标准的培训48、，并进行考试，合格后方可上岗。2、“三级”安全教育制度项目部、架子队、班组要对新招用的和装换工种的工人进行三级安全教育，使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程。3、作业人员必须进行安全生产法、环境保护法、建设工程质量管理条例、劳动法、交通安全法及岗位操作安全技术规程的培训，要求全员受教育时间不得少于8课时。4、各队专职或兼职安全员必须要接受安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局1号令）、特种设备安全监察条例（国务院第373号令）及安全内业、安全技术等的培49、训，时间不得少于24学时。5、开工前安全教育制度每一单项工程开工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。6、经常性安全教育制度经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片惊醒安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。7、特种作业人员必须接受安全生产法及所从事工种的相关技术知识和操作规程的培训，并持证上岗。8、根据工程的具体情况适时对员工进行常规性、季节性、节假日、开复工等安全教育。9、安全教育的主要内容：本工程的特点，生产过程中存在的不安全因素，特殊设备的安全50、要求，危险区应注意的要点，历年事故教训和预防措施，防护用品的合理使用及管理制度等。10、“四新”技术培训制度在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。11、重要工种培训制度对爆破、电气焊、架子工、车辆司机等特殊的重要工种，要按照国家有关规定进行培训，考试合格取得合格证后方准独立操作，持证上岗。取得特种作业操作证的人员，按各自工种要求进行定期复审。12、一般性技术培训制度对于一般性的工种和施工人员，惊醒施工常识和基本操作技能的培训，可以采用“以老带新，以师带徒”的方法。工人调换工种必须接受新工种安全教育，长期离岗51、复工，要进行复工安全教育。13、班组级安全教育由班组长负责实施，班组级安全教育的主要内容：岗位责任制，设备结构性能，安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施，劳动保护用品的使用等。14、项目部要周期性的进行安全教育，并做好记录。三、安全技术交底制度1、交底必须在施工作业前进行，任何架子队伍在没有交底前不准施工作业。项目部必须建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录。2、在下列情况下需进行安全技术交底：（1）各分部（项）工程（包括临建和生活设施）。（2）推广应用“四新”技术。（3）平台搭设、钻孔桩、承台、墩身、人工铺轨、吊装、锚固施工前。（4）钻孔、水下混凝土灌注、钢筋加工、浅层气排放、钢护筒施52、工前。3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，一份交给架子队，一份交给作业班组，一份安质部备查。4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施。5、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。项目部要在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。6、 各专业架子队伍的安全技术交底，由各专业架子 队伍的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。7、安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结53、构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。8、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的签字认可，不准代签和漏签。9、安全技术交底必须准确填写交底日期。10、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。11、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。对不落实安全技术交底工作的架子队、工班，项目部必须实行严格的考核。四、特殊作业人员持证上岗制度1、从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设作业、地下（水）作业、铺架作业等特殊工种作业人员54、，必须按照国家相关规定经过专门的安全培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2、项目部及所属各架子队伍应对特殊作业人员应建立专门的管理档案，加强动态管理，进行严格控制，监督其按照要求持证上岗。3、项目部及所属各架子队伍必须落实专项的检查与考核要求，应对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查，重点对新开工点和节假日等流动性较大的施工场所的持证上岗情况进行专项检查。对特种作业人员持证上岗制度实行情况进行监督。4、项目部应把特殊工种持证上岗作为履行安全监督的重点，依照规定对未持证就上岗的人员进行清退。五、自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度1、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施，必55、须由具有相应资质的单位承担。达到国家规定的检验检测期限的，必须由项目部选择有专业资质的单位承担装拆及检测，制定安全施工措施并由专业技术人员现场监督。项目部应对装拆及检测单位的资质进行审核，并进行抽查。2、项目部安质部应对现场安装、拆卸施工进行监督，对在施工过程中发生的不安全因素，应及时制止，保证安装、拆卸作业的安全。安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向使用工点进行安全使用说明，办理验收手续并签字。需地方政府审批的应报请地方政府有关部门审批，并取得相关合格使用证明。3、对起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应在规定的期限内经具有专业资质的检验检测机构进行检测，对检验检56、测情况，安全监理工程师要监督检查，对检测不合格的机械设施，责令停止使用。4、项目部要明确主管部门及检查要求，加强过程管理，出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。六、安全检查考核制度(一)安全检查周期和种类1、检查周期： （1）施工现场旁站人员每天跟班作业，实施跟班作业检查，检查及整改结果记入当班旁站员记录。（2）专职安全员、专职质检工程师对本项目所有施工现场进行不定时随机检查，检查及整改情况记入安全质量检查整改记录本。（3）项目安全总监亲自带队每月至少开展3次安全检查，检查情况记入安全检查记录表，根据现场安全隐患级别下发安全隐患整改通知书。（4）项目总工亲自带队每月至57、少开展3次质量检查，检查情况记入质量检查记录表，根据现场质量隐患级别下发质量隐患整改通知书。（5）项目经理亲自带队每月至少开展1次全面的安全、质量检查，检查情况分别由检查组人员记入安全和质量检查记录表，根据现场安全和质量隐患级分别下发安全隐患整改通知书。并有针对性对现场存在的安全质量重点隐患问题，每月招开一次安全分析例会。（6）以上每月各周开展检查的安全和质量检查计划、安全和质量检查记录、安全和质量隐患整改通知书、安全和质量隐患整改反馈书中的数据均需按PM系统安全和质量办法实际录入PM管理系统。2、定期性检查。定期检查由单位领导亲自带队，有关部门派员参加，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业58、健康、环境保护等方面的有关问题，普查单位安全规章制度和防护措施的落实情况，了解伤亡事故的调查处理和基础工作情况。检查中及时表彰先进，鞭策落后，针对实际提出今后安全工作指示性意见。3、经常性检查。各级领导、安全管理干部、安全监察（检查）人员、现场旁站员，经常对施工生产作业场所进行检查（至少每月进行一次检查），及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。作业队每周应进行一次检查；班组每天进行一次检查。其间还应组织不定期的检查，对重点桥，隧，涵，路基等工程增加检查的力度和次数，并做好检查记录。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除59、人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。4、专业性检查。对营区宿舍、机械车辆年检和证件、吊装作业、特种操作人员证件、等某项重点或单项工程进行有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全技术措施、安全防护措施和规章制度的制定与落实情况。5、季节性检查。根据各地区的季节性特点，主要对夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。 （二）安全生产检查的主要内容：1、各级贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指示精神的情况。 2、以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实情况。3、安全组织保证体系的建立和工作情况。4、安全技术措施计划的编制和落实情况。5、实行“三工、60、三检”安全制度“三工”：施工前安全 准备检查；施工中安全作业检查；施工后安全交接检查。“三检”： 同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多公正的上下工序之间的交际检查。6、施工现场的安全管理，操作规程、劳动纪律、防护措施的落实，劳动保护用品的发放使用，易燃易爆和有毒有害物品的管理使用及事故隐患的整改情况。 7、伤亡事故的统计报告、调查处理，统计报表和各项业务的建设情况。 （三）安全检查的一般方法：1、听汇报。项目领导汇报安全生产管理情况，主要是在安全生产上采取了哪些措施，抓了哪些落实工作，取得了哪些成绩，存在什么问题。2、查记录。主要是查项目安全组织机构的建立健全；工作、学61、习、会议制度；安全管理工作中的建章建制；安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录；各种统计、报告、台帐、档案资料等。3、召开座谈会。听取本单位安全生产管理工作的意见和建议。4、查施工现场。主要检查施工现场的安全管理，各项安全规章制度和防护措施的落实，存在的事故苗头和隐患，不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。5、检查时要有领导带队，有关业务部门或人员参加。采取群众与专业、普遍与重点、自查与互查、上下结合等方法进行。（四）安全检查整改的要求：1、安全生产检查必须是严肃、认真、一丝不苟，全面、细致、不漏死角，突出重点，兼顾一般。2、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励62、，总结推广，以点带面。3、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发安全或质量隐患整改通知书，定计划、定措施、定人员、定时间、定标准限期整改，做到边查边改。对问题严重的要实行经济罚款或停产整顿。七、危险岗位的操作规程和书面告知制度项目部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。1、各种机电设备操作和各种危险作业，项目部应制定安全操作规程，并在现场设置安全操作规程牌进行明示，其内容主要包括操作要领、安全事项、工前检查、工后保养、日常维护等。2、对高度危险的作业和操作危险较大的施工设备，应把危险因素、危险处所、危险程度、避险方法等，以63、书面的形式形象直观、通俗易懂的告知作业者。3、项目部及所属各架子队伍应按照工种的规定要求，向作业人员提供质量合格的安全防护用品和服装，安全质量部应对其进行书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害并经常检查。八、意外伤害保险制度1、项目部所属架子队伍工作的人员，必须进行意外伤害保险。2、伤害保险的范围：各架子队应为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。3、已在本项目参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。4、因延长工期的，应当办理保险顺延手续。投保金额各地要结合本地区实际情况确定合理的最低保险金额64、。5、投保的保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。6、投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告知被保险人。7、项目部应按照规定为施工现场从事作业的人员和管理人员办理意外伤害保险。8、建筑意外伤害保险的被保险人应为施工现场从事管理和作业并与施工企业建立合法劳动关系的人员。 9、保险期限应为工程开工之日至竣工验收合格之日结束，对提前竣工的工程，保险责任自行终止。因延长工期的，要积极办理保险顺延手续，保障作业人员的合法权益。10、发生意外伤害事项，应当立即通知保险公司，积极办理相关索赔事宜。意外伤害理赔事项确认后，保险公司应当直接向保65、险受益人及时赔付。11、项目部应当按照法律法规规定，对所有作业人员及管理人员应积极做好意外伤害的安全防范工作，努力减少意外伤害事故发生。九、应急救援制度1、险情抢救结束后，由应急小组组长安排进行现场清理，恢复施工生产及受伤人员救治，设备修复和伤亡处理。2、清理施工现场，恢复生产工作由项目副经理、总工程师曾勇霖负责。3、受伤人员救治及接待受伤害人员亲属工作由项目部总会陈劲、办公室主任杨善富负责。4、事故保险赔偿和工程索赔工作由计划部总经陈思贞、财务总会陈劲及指挥部相关部门负责。 5、调动物资设备由物资部李富义、张成潜负责。6、应急情况及善后处理书面报告由项目经理韩希平、项目常务副经理兼总工冯喜德66、项目副经理曾勇霖、项目安全总监李宝财负责，并报上级主管部门、业主监理等单位。十、营业线施工安全制度1、坚持“点前开会、点内控制、点后总结”制度。较大型的要点施工，项目部应提前参加设计、施工、监理和工程项目所在路局有关处室及站段召开施工点前预备会议，进一步优化施工方案，落实各项施工安全措施。点内施工过程中，严格控制重点环节、重点部位。点后召集参建各方进行总结。2、坚持列车放行会签制度。既有线上施工必须贯彻执行铁道部铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和路局有关既有线上施工的有关安全规定。施工达到列车放行条件时，施工、监理、运营接管单位共同签字，放行列车。3、坚持营业线施工安全防67、护方案上报审批制度。强化营业线施工安全防护方案的制定和报审工作，凡影响铁路运营线行车设备使用的工程，设计单位应根据工程实际和运营设备状况提出保证营业线行车安全的施工防护设计。项目部要根据设计制定施工方案（应急预案）和安全技术措施，上报公司，公司组织设计、监理、施工单位共同审查通过后签章，并由项目部报所在路局，路局组织有关业务处协调会签后，由运输部门审批，并纳入月度施工方案。十一、安全事故报告制度（一）事故报告1、发生事故后，工地负责人根据事故种类，立即报告上级领导，发生人员伤亡事故，立即组织抢救，并立即拨打急救电话。2、根据逐级报告的原则，应首先报告项目安质部，由安质部汇报项目经理后，再逐级报68、监理总站、业主及其他有关部门。 按照属地管理原则，发生一般及以上事故应在1小时内报告事故所在地政府安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会部门及建设单位、监理单位相关部门。在报告的同时，应按安全事故应急救援要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 发生火灾事故时，应立即拨打119向当地消防队报警，并按火灾事故应急救援程序要求组织扑救人员疏散，配合消防队展开扑救工作。 发生交通事故时，应立即拨打122向当地交警队报警，拨打120向当地医疗救援中心求救，按照应急预案救援要求组织自救，配合医疗救援中心和交警队做好救护和维护交通工作。 发生急性中毒事故时，应立即拨打120向医69、疗救援中心和防疫部门求救，按照应急预案救援要求组织自救，配合医疗救援中心和防疫部门做好救护工作。并按有关规定上报集团卫生防疫部。 环境污染事故报告a、事故报告内容应包括事故单位、地点、时间、类别、经过、原因及污染程度和采取的应急措施等。b、发生环境污染事故时，应立即报告地方环境监督管理部门，按照应急准备和响应控制程序要求进行控制处理，并配合地方环境监督管理部门做好治理工作。（二）事故调查与处理1、事故调查组。发生工程作业事故和人员伤亡事故后，为便于开展调查工作，按事故严重程度不同组成调查组。2、轻伤事故。由施工队伍负责人组织安全人员进行调查，查清事故原因，确定事故责任，制定防范措施。3、重伤事70、故。由项目经理组织安质部、工程部、综合办公室、工会及上级机关调查组进行调查处理，制定防范措施。4、死亡事故。由项目经理会同工程有限公司、集团公司安全质量监察部和工会组织、人事部门及地方有关部门协同成立事故调查组进行调查。写出事故报告及处理意见并及时上报，由上级处理解决。（三）事故调查内容1、事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具体地点。2、受伤害人数，伤害部位、程度、受伤害职工的姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄和接受安全培训教育情况。3、导致事故发生的致害物、起因物，并准确分清事故类别。4、事故肇事人或其他与事故直接有关人员的基本情况。5、发生事故时，受害人及肇事人施工作业内容，施工作业环71、境工艺条件和操作方法，设备工作参数及有无缺陷或故障，发生事故前有无异常现象，是否进行处理及处理情况。6、有无相应施工技术交底、施工作业指导书、施工操作规程，施工技术方案、安全质量教育培训、安全检查制度、执行各种规章制度情况，有无预防该种事故的施工技术措施，在施工作业中实施情况如何。7、造成事故发生的其它因素。8、事故现场的照片或实测图纸。9、事故所造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。（四）事故处理1、根据“四不放过”的原则处理。四不放过即：事故原因没有查清不放过；事故责任人没受到处理不放过；广大职工没有接受教育、吸取教训不放过；整改措施不到位不放过。2、事故调查组提出的事故处理意见72、和防范措施、建议，由发生事故单位及其主管部门负责处理。3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取措施以致造成伤亡事故的，对主管领导和直接责任人员给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。4、违反本规定，在重伤、死亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝有关规定，对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分。（五）事故统计1、 发生安全事故，应按国家有关规定及业主的有关规定上报，并做好各种记录。十二、消防安全管理制度根据国家有关法律法规、规章制度要求，危确保生产安全责任制的落实，坚持“谁主管、谁负责”的原则，建73、立施工现场消防安全制度。1.一般规定（1）储存易燃易爆危险物品的仓库必须设在相对独立的安全地带，并符合防火防爆要求。（2）禁止在爆炸危险场所使用明火。（3）从事电气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗，严格遵守消防安全操作规程。（4）建立动火审批制度。2.施工现场消防管理（1）项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（2）现场要配备足够的消防器材，做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。（3）电工、焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证。（4）因施工需要搭设临时建筑，应74、符合防火要求，不得使用易燃材料。（5）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放。保持通风、用电符合防火规定，不准在建筑物内、库房内调配油漆、稀料。（6）建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料。需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防范措施。（7）施工现场，有火灾、爆炸危险的场所严禁吸烟。有条件的，现场应设有防火措施的吸烟室。（8）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。3.每月检查各项防火措施，消除火灾隐患。检查的内容主要包括：（1）火灾隐患的整改75、情况以及防范措施的落实情况；（2）灭火器材配置及有效情况；（3）用火、用电有无违章情况；（4）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（5）消防安全重点部位的管理情况；（6）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（7）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（8）其他需要检查的内容。4.建立消防安全和应急预案制度，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。5.建立动火须知制度，从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生，确保“谁动火、谁负责”的消防安全管理制度的落实。十三、“事故易发点”施工方案报批制度为强化施工安全科学管理，突出现场安全防范的重点76、与难点，大力减少伤亡事故，推动生产经营稳步发展，凡涉及易发事故的关键工序和点源及时编制施工安全方案，并实行逐级审批报告制度，具体规定如下：1.营业线施工：（1）过轨；（2）与运营线并行地段机械作业；（3）桥涵顶进、接长及扣轨扣梁；（4）开挖运营线路肩或坡脚挡墙基坑、护锥、路堑、电缆施工；（5）线路封锁拨接；（6）运营线上自动闭塞或轨道电路区段上作业；（7）材料装卸与堆码；（8）施工运营线防洪和排水；（9）运营线旁砍伐树木；（10）运营线通信、信号、水电等设施防护；（11）临时道口（平交与立交）。2.隧道施工洞口段（1）开挖（控制爆破）；（2）装碴与运输；（3）围岩量测；（4）防水与排水；（5）77、支护与衬砌；（6）通风与降尘；（7）特殊地质施工（瓦斯、断裂带、富水砂层、溶洞、软弱围岩、浅埋等）；（8）冬季施工；（9）塌方处理预案；（10）供电与电气设备。3.桥梁施工（1）基础（明挖、人工挖孔桩、钻孔桩）；（2）墩台；（3）制梁、移梁、架梁；（4）预应力混凝土连续梁（钢构）斜拉悬臂浇注；（5）桥面系工程；（6）深水桥施工。十四、安全生产资金保障制度为了进一步加强项目安全管理，确保建设单位对安全生产措施费用的及时划拨到位，根据国家安全生产法并依据集团公司、工程有限公司文件要求和技术，结合本项目实际，特制订安全生产资金保障制度如下：1、项目设立安全生产专项资金账户，项目安全生产专项资金账户由78、项目安全生产领导小组财务负责人负责管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。2、安全生产措施费暂按房建工程、铁路工程工程造价2%计取列入项目成本，具体按照工程承包合同造价额比例提取，统一由建设单位管理。安全生产措施费的使用必须立项，原则上由项目部具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，经项目经理审核，再经建设单位安全质量监察科复审，送建设单位总经理审批后，由建设单位财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安全专业人员购买、验收、管理，用于改善施工79、作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费根据安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准制订，其包括的主要范围如下：（1）安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置。（2）安全教育培训、各种演练所发生的费用。（3）“三宝”、“四口”及邻边防护的费用。（4）施工安全用电的费用，及相关设备维修更换费用。（5）交通疏导、警示设施费。（6）抢险应急措施、应急物资储备所发生的费用。（7）安全网、安全帽、安全带等劳保用品的购置、更换费用。（8）消防设施与消防器材的配置及保养维修费用。（9）施工安全围挡、文明施工宣传标语、标牌、条幅购置费用。 (10)站改既有线施工防护用品、通信器材、安80、全标语标牌配置费用。（11）按照国家、省、市规定的其他安全生产措施所涉及的费用。3、安全文明施工措施费，对中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的项目，安全生产措施费按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取。4、建设单位负责对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构，项目部主要负责人项目经理确保资金及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。5、建设单位安全生产专项资金的支出由建设单位总经理办公会确定，由建设单位总经理批准，建设单位安全质量监察部监督实81、施。项目安全生产专项资金的支出由项目计划部统计后由目经理批准实施、建设单位安质部负责监督。6、对不按规定使用安全措施费或安全措施费落实不到位的项目部，建设单位依照有关规章制度给予处分、处罚。罚款数额由建设单位安全质量监察部核准，进行处罚，罚款收入，应如数上缴建设单位安全生产专项资金账户，统一由建设单位调配使用，如因发安全措施费投入不到位或安全保障费用投入不够产生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关安全生产费用拨付管理人员和项目经理关于安全生产费监管拨付不到位和未按法律条款足额投入到安全生产中的主要责任。7、项目安全生产专项资金账户在工程结束时的结余，应将全部上缴项目部安全生产专项资金账82、户，不得挪用。8、项目部对于安全生产工作成绩优秀的施工队伍、班组、个人按照项目部安全生产奖惩制度给予奖励，奖励资金不使用建设单位安全生产专项资金。十五、劳动防护用品管理制度（一）采购1、生产所用的所有劳动保护用品，一律由物资部门集中统一采购。2、劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购，三证齐全，存档备查，并索要发票。3、所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。 4、严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。（83、二）发放采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由物资部门根据实际生产情况依以下四款按需发放：1、劳保用品的发放严格遵守员工防护用品发放标准。2、制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。3、发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。4、对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。（三）使用1、个人劳动保护用品由使用个人保管。2、一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。3、各施工队的劳动保护用品由各队和班组集中保管，各队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。4、进入作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事84、故者，后果由个人承担，并按规定给予罚款。5、如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或视情节加倍罚款。6、未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。（四）报废1、各级安监人员平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。2、对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。十六、班前安全活动制度（一）班前安全活动，由各专业架子队长和队工班长负责组织，架子队安全员督促实施。（二）班组严格执行上岗交底、上岗检查、上岗记录和每周一次的安全教育讲评活动。（三）班前安全活动的内容：1、上岗交底：当天的作业85、环境（如邻近营业线、高压线、地下管线、高空作业、起重吊装作业及附近建筑物现场地基情况）和气候条件。当班的主要工作内容和各个环节的操作安全技术要求。人员的分工情况和每一岗位的技术要求。针对当天工作的安全注意事项。上一班施工中的安全情况。对特殊工种的配合要求。2、上岗检查：同岗人员的劳动防护用品的完好和正确使用情况。现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无患。各种机械设备的安全保险装置是否完好有效。各类安全技术措施的落实情况。3、上岗记录：班前上岗交底主要内容。班组人员分工情况。上岗检查后，存在主要的不安全因素和采取的相应措施。上一班施工中发生的事故苗头、违章作业情况。上级领导检查出的安全隐患，以及86、整改落实情况。发生事故或苗头后，按照四不放过原则，进行调查分析和采取防范措施的结果。4、安全活动日：班组必须严格执行每周一次利用上班后半小时进行安全活动。小结一周班组在施工（生产）中的安全生产先进事例及主要经验教训，对有关人员进行表扬和批评，视情况提出奖励和罚款的意见。针对施工中存在的不安全因素，发动群众提出改进措施。学习国家和上级部门颁发的有关安全生产的规定和制度，并联系实际领会落实。十七、安全生产检查制度 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，通过检查发现事故隐患，落实整改措施，有效的防止伤亡事故的发生，特制定本制度。 第二条 各架子队应成立安全领导小组，队安全员必须87、坚持每天对本队建设工程施工现场及营区驻地进行巡回检查，检查目的明确、内容具体、记录完整，架子队安全员指导工班组（专职或兼职）安全员的安全监督检查工作。第三条 施工现场检查标准为建筑施工安全检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工现场环境与卫生标准等。第四条 安全检查的形式应分：定期性检查、经常性检查、专业性检查、季节性检查和节假日检查。对重点项目、关键部位要进行重点检查。第五条 在检查中，对违反施工安全技术标准和操作规程的行为，要及时制止和纠正，并举一反三。对发现的重点隐患部位要保存影像资料。第六条 检查后要进行认真、全面的系统分析，进行定性定量的安全评价。检查人员要对检查结果进行详细88、记录。第七条 对查处的隐患应要求施工单位定人、定时间、定措施进行整改。第八条 架子队安全员对检查结果进行复查，隐患整改单据应交项目安质部，对整改不到位的隐患要及时提出并采取有效措施。十八、安全考核和责任追究制度1、为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化架子队安全管理体系和安全考核体系，提高安全生产责任意识，预防和减少各类安全生产事故的发生，保障人员生命和财产安全，特制定本制度。2、架子队要严格自行落实中铁十九局集团武客机工程项目经理部安全质量技术经济责任制考核奖惩办法，将安全生产纳入考核内容，落实工作责任和安全生产控制指标，定期组织安全考核检查，并严格奖励兑现。3、架子队要实行89、安全生产目标管理，层层落实安全生产责任制，严格落实“安全生产一票否决“制度。对在当年内未完成安全生产责任目标或发生影响恶劣的安全生产相关问题的相关责任人，给予经济处罚和责任追究。十九、岗前专业培训制度 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，使新进场施工作业人员了解项目经理部各项规章制度和各专业岗位职责及危险性，提高全体参建劳务作业人员的业务素质，提高岗位工作能力，便于新进场人员能够快的从事岗位工作。第二条 劳务作业人员进场后，项目部对进场的每位劳务作业人员进行岗前培训，主要培训学习内容涉及铁路营业线施工安全管理办法 、武汉铁路局营业线施工安全管理施实施细则 、武汉铁路局建90、设工程营业线施工安全管理细化措施 、武汉铁路局邻近营业线施工安全卡控措施等内容。第三条 培训结束后，进行考核，经考核合格后方可上岗，培训情况记录要在教育培训档案中显示。第四条 临近营业线施工或营业线施工，安全员、驻站联络员（防护员）由铁路局安全室进行培训考试发证；其他建设人员统一由武汉铁路局建设处负责培训考试发证；铁路范围内的特种作业人员还应提前在国家指定培训考试部门考取特种作业证后，并经武汉铁路局建设处培训考试发证，方可按照规定施工。工程质量管理和考核措施根据施工现场的质量情况，为进一步加强武客机工程质量管理，明确目标，规范施工，从严要求，特制定工程质量管理和考核措施如下：一、项目部质量管理91、领导小组组 长：副组长： 组 员：领导小组职责：负责质量管理体系的管理，协调质量体系各职能部门的接口关系，保证体系正常运作，确保工程施工质量。二、施工质量检查制度1、不定期的对每个施工点进行施工质量检查，检查中发现的质量隐患或缺陷，出具质量整改通知书，限期整改，工点技术员负责落实，整改完成后，通知质检工程师进行复核，填写整改结果备查；限期未整改完或就未进行整改的，根据此考核办法进行处理，并将检查结果在工程例会上进行通报。2、根据每个月进行的大检查的同时也进行质量大检查，对每个架子队伍进行考核，施工质量好的队伍进行表扬和奖励，施工质量差的队伍进行通报和罚款处理。3、要求所有架子队伍要积极配合好业92、主或监理组织的施工质量检查，及项目部质量管理人员不在现场时业主或监理对施工质量的抽查工作，也纳入考核。三、工序报检制度1、分项工程的检查坚持施工作业班组自检、互检、专检的“三检”制度，即施工作业班组施工完毕后进行自我检查，检查合格后与相同的作业班组进行相互检查，查找问题，确认无误后。向项目部技术人员和质量检查人员提出报检，如果报检不合格的，出具质量整改通知书，有工地技术员指导相应工班进行整改，整改合格后，再次报检。报检合格后，再向监理工程师报验。（检查一般指：结构的轮廓尺寸、模板的垂直度和预埋件相对位置、钢筋的根数、间距、焊接质量等；路基的清表，填筑的厚度、压实度、填料种类、尺寸、边坡等。）293、对于监理工程师指出的问题，工班、工点技术员、工程质量部和质检工程师共同进行整改、解决、不得拖延。3、对监理工程师应态度和蔼，不得顶撞，发生争执时，应向项目部门领导或总工反映，妥善解决。4、分项工程报验前24h以自检资料、工程报验申请表、工程检查证、检验批等书面形式上报质检工程师，再通知监理工程师验收。通知包括验收的内容、时间和地点。同时做好分项工程验收质量记录和签字工作，及时办理签证手续。四、考核制度为了使施工质量处以可控状态，要求架子队伍要严格按项目部工程部下达的技术交底施工。以施工规范和项目部工程部下达的技术交底为依据，对分项工程不符合质量要求的，第一次项目部质检人员出具整改通知书，如果94、限期整改不合格和就没有进行整改的有一个约束机制，特制定此考核制度。质量好的要予以表扬和奖励，质量差的要要予以通报和罚款处理。施工技术过程控制管理考核办法一、 施工准备：1、首先思想上要重视，各架子队负责人要把施工安全、质量、进度放在首位，同时要将思想教育贯穿到每一位施工人员。2、人员要配备齐全，各队要配备施工负责人、专业技术人员以及各专业工种技术工人（如各种特种机械司机、架子工、振捣工、钢筋工、电焊工、电工，路基施工的测量人员等），施工人员要有丰富的施工经验。同时要求各队负责人、技术人员长期在场，尤其是关键施工时期（如混凝土浇筑期，不良气候条件下施工，临近既有线施工、等）3、施工材料、机具准备95、要充分，保证满足施工需要。材料储备场地必须符合要求，钢材、水泥、轨排等，需上盖下垫。4、施工技术人员要详细熟悉施工图，发现问题及时与项目部技术人员沟通。5、其他问题如既有房屋拆迁、管线拆移等及时调查，一经发现及时与项目部相关部门沟通，以便尽早解决。二、 施工程序：1、工点开工前联系项目部测量班进行位置、标高确定，同时进行交接桩，并有书面记录，保护好现场控制桩、水准点便于后续施工。（详见测量管理规定）2、人员进场后联系工程部技术人员进行技术交底，理解透彻后负责对后续零星进场施工人员进行交底并将记录保存在施工现场以备监理单位、建设单位随机检查。3、架子队自购材料进场前需通过技术人员联系试验室进行材96、料试验，合格后由试验人员报监理试验人员确认后方可进场使用。（详见试验管理规定）4、使用商混拌合站混凝土必须由现场技术人员提前向工程调度提出申请，由实验人员监督核查混凝土质量。5、施工过程中每道工序结束后必须报专业技术人员检验合格报监理工程师确认后方可进行下道工序。 各程序报验时通过工程部专业技术人员负责联系试验、测量、监理。三、过程控制标准化在项目建设过程中按照目标管理、分级管理和封闭管理的方式，始终加强过程控制，注重抓源头、抓基础、抓环节、抓落实，制定相关的管理标准和实施方法，确保建设工期、质量、安全、投资、环保等各项管理处于可控状态。切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，制定现场施工97、计划和作业计划，优化资源配置，组织计划实施；落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序；按施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入作业标准并落实到作业人员的操作中；严格施工过程的考核、评定，做好工程自验、工艺工法创新等工作。1、路基工程施工过程控制1、1施工准备施工图现场核对，检查地质资料，调查、探明地下管线等；施工单位内部进行技术交底；测量放线资料齐全，审核无误，中线、高程与相邻地段闭合；开工98、前选择（不少于100m）区段开展填筑工艺试验，地基处理工艺性试验，确定机械设备组合、施工工艺、摊铺厚度、压实遍数等施工参数及试验方法。1、2地基处理挖除原地面植被、树根及腐殖土，原地面坡度陡于1：5时，要自上而下挖台阶。检测地基承载力符合设计要求；换填料、压实度符合设计或规范要求。1、3路堑开挖完善排水系统，开挖过程中核对水文地质和工程地质资料，与设计不符时，进行变更设计。1、4路堤填筑当填料土质发生变化、更换取土场或每次使用填料体积达到5000m3（细粒土）或10000m3（粗颗粒土）时，对颗粒级配（不含细粒土）、液塑限（不含粗粒土）、击实及颗粒密度等进行复检。原则上要画方格,做到填筑均匀。99、使用标尺或拉线严格控制高程及虚铺厚度。碾压时填料的含水量控制在最优含水量，按初压、复压、终压进行。按规定的要求进行路基检测，监理单位全部见证检验。施工单位编制沉降观测实施方案，过渡段路基及设计有特殊要求地段，按设计要求开展沉降观测及分析，监理单位进行全程旁站并开展10%的换手测量。1、5排水工程混凝土强度满足设计要求；泄水孔、反滤层设置符合设计要求；结构尺寸满足设计要求，沉降缝预留及填塞满足设计要求。2、轨道工程施工过程控制2、1轨道铺设控制标准：轨道中心与线路设计中心应一致。轨枕应正位，并与轨道中心线垂直。2、2检查要点：施工现场要求 轨枕的型号、质量应符合设计要求；扣件型号、质量应符合设计100、要求及产品标准规定；轨道铺设允许偏差应符合规定要求；轨枕间距允许偏差符合规定要求；轨面高程、轨道中线、线间距允许偏差符合规定要求。施工机械大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护；机械设备应在醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌(即安全操作规程)；执行操作规程和相关安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录；机械设备应定期检查，线缆接头必须绑扎牢固;专人指挥监控作业“安全隔离设施”。3、房建工程施工过程控制采用的主要材料、半成品、成品、建筑构构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并经监理工程师检查认可。各个工序应按施工技术标准101、进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录，并经监理工程师检查认可。4、通信、信号工程施工过程控制对原材料的质量检验资格证、质保证等进行检查，建立专人负责制，控制原材料质量。对每道工序按施工技术标准进行控制并检查。5、电力工程施工过程控制严格进行进入现场材料、设备的检验和检证工作。严格进行工序质量的控制与检查工作。严格执行上道工序不合格不许下道工序施工。测量工作管理制度根据新建铁路测量规范及项目部管理规定，为强化施工测量工作，达到明确责任、确保质量、提高功效之目的，特制定本制度。（一）、测量交接问题1、 测量班对各架子队进行现场交接和测量资料交接时102、，各架子队必须指派专人予以配合，同时各架子队负责人，包括现场技术人员，也必须配合做好交接工作。2、现场交接工作应做到资料清楚、不丢桩、不落桩。3、架子队现场技术人员接桩后，应检查资料的准确性，并注意保存完整，保护好现场桩位。（二）、施工过程1、 各架子队在施工过程中如需项目部测量班配合的必须提前一天联系 。2、 桥涵架子队在施工组装模板前必须与测量班取得联系，并由架子队配合进行现场放样、复测。为确保施工的准确性，架子队必须进行一次认真复核，确保现场放样与施工图一致。同时双方应各留一份由双方技术负责人签字的技术交底资料。3、 路基队在施工前必须先由测量班进行中桩、坡脚桩放样测量，测量班在填土作业103、过程中每隔3层进行一次中桩复测工作，经双方技术人员确定，参照现有数据指导施工，以保证工程质量。4、 各架子队在施工过程中对已交接的桩应进行认真保护、并认真复核技术交底与现场交接桩位、施工图的一致性，并定期进行复测，技术交底将作为交接过程中的有效凭据。如在施工过程中由于架子队保护不当，或自检等方面的因素导致工程质量受到影响、由架子队自己负责。（三）、特殊情况 在施工过程中由于架子队不慎将控制桩破坏不能进行施工的，必须提前与测量班联系进行补桩。试验管理制度一、试验负责人要求1.应熟悉国家、部门有关产品质量检验方面的政策、法令、法规、规定。2.应熟悉和了解与本室检测工作有关的有关标准和试验操作规程。104、3.熟悉检测样品的技术标准、相关标准、参考标准。4.应熟悉抽样理论，能熟练的应用各类抽样标准，确定标本大小。5.具备编制审定检测实施细则，审查检验报告的能力。6.熟悉误差理论，能用数理统计方法评价测试成果。当测试成果存有异议时，能分析原因，并提出处理意见。7.熟练掌握试验质量控制理论，具有对试验工作进行诊断的能力。8.熟悉国内外同类产品的检测方法、检测技术的现状及发展趋势，掌握国内检测仪器、设备的信息。9.不断学习新知识、新技术、不断进行知识更新。二、试验检测人员要求1.试验检测人员必须考试合格之后，方可上岗工作。2.试验人员应掌握所从事试验检测项目的有关产品标准，了解本领域国内外检测技术，采105、用国内外最新技术进行检测工作。3.试验人员应了解误差理论，数理统计方面的知识，能独立进行数据处理工作。4.对试验工作，数据处理工作持严肃态度，以数据说话，不受行 政和其他方面的影响和干扰。三、技术培训和考核1.定期或不定期地对人员进行培训和考核。设立各类专业人员技术档案，并将历次学习及考核成绩记入档案，以证明其确实具备进行某项测试工作的能力。2.本站应配备与试验业务有关的标准、规范、规程和技术书籍，为提高试验人员的业务技术水平创造必要的条件。3.根据需要，分期分批派员参加有关部门举办的各类学习培训班、学术讨论会和经验交流会。4.不断学习各专业技术知识，更新知识结构，以便适应科学技术的发展。五、106、试验检测人员纪律1.认真学习，坚决贯彻执行国家有关工程质量、工程试验方面的法规、政策、法令、文件，严格按工程技术标准、规范和试验规程进行各项测试工作。2.坚持原则，忠于职守，遵守检测质量管理手册中规定的各项规章制度。3.作风正派，廉洁奉公，秉公办事。4.不准擅自多抽或少抽样品，不准违章处理或试用样品。5.文明工作，保持良好的工作环境和秩序。四、见证取样送检制度、严格按照设计文件和施工技术规范、规则和验交评定标准要求进行取样试验。、所取样品必须具有出厂合格证，质量保证书或相应的技术标准，并且及时收集、归档，建立台帐。、工程材料取样需填写取样单，必须在见证人员见证下进行取样，封样、运送、保管及按照107、有关试验规程进行试验并且加盖见证章和见证人员签字，填写试验委托书。4、外委试验应严格按照相关规定制备试样、按照相应的包装、严格履行见证取样程序、并由专人送至外检检测单位。5、外委的试验应填写试验检验委托单、详述样品的规格型号、批号、样品数量、状态描述及检验项目等。6、外委的试验项目应作详细的记录并建立台账。物资管理考核办法一、物资计划管理1、各队编报物资申请计划，应根据施工生产任务量，施工图纸，分项核算，确定材料用量。2、各队上报的物资申请计划要有队主管领导，材料员签字，经项目工程部门、部计划部门审核后，报项目部主管领导批复，最后交项目部物资部门组织实施。3、如因各队计划不周，报送不及时，而影108、响施工进度，一切后果由各施工队自负。4、要维护计划的严肃性，无特殊情况，不得随意改变计划，若因工程任务变动和变更，可上报增加或减少计划，以便物资部门及时调整采购计划。5、在编报物资申请计划时要说明：物资名称、规格型号、数量、用料时间，材质要求等。6、上报计划规定：每月20号前报下一个月物资申请计划，特殊材料如钢材、防水材料、锚具等至少提前一个月提出申请计划，以便保证及时供应。二、物资验收与质量控制1、物资验收人员，要由事业心强、坚持原则、文化素质高的人员担任。2、现场收料，要验收数量、质量、检斤、检方等工作，并填制入库单，写清日期、数量、规格（数量要求大小写）。写明供货商、车牌号、要求送料司机109、签字。另写明施工队名称，施工队负责人及验收人，字迹清楚。因字迹不清与供货商发生纠纷，施工队自行处理。3、验收人员所填入库单，要求一式三联，项目部、供货商、施工队各留一份，项目部一份在验工计价时，交给项目部物资设备部。三、物资现场管理1、料场布局要合理，即方便施工又符合物资管理规程，减少二次倒运，材料堆码摆放要整齐美观，符合防火、防盗、防潮等要求。2、钢材要按不同品种，不同规格型号堆码，达到一头整齐，并且下垫上盖，防止锈蚀，下垫标准是：距离地面20cm。3、木材要按不同品种、不同规格分别堆码，达到一头整齐，下垫标准距地面30cm。4、水泥、粉煤灰存放要求，上盖下垫，严防雨淋受潮，下垫距地面30c110、m，高度最高堆码不得超过十袋。要按不同厂家、不同规格、不同批号、不同进货时间分别堆码。坚持先进先出的原则，进行使用。用过的水泥包装要派专人清理，做到随用随清理，时刻保持施工现场清洁。5、油库要布设合理，库内容器要摆设整齐，不同品牌、不同型号的油料要标志明确，保持库内清洁卫生，油桶、加油器械无油渍污垢，地面无洒落痕迹。防火设施要齐全，有灭火器、灭火锹、灭火桶、灭火沙，而且良好，油料员要熟练掌握灭火常识即灭火器的操作技术，做到防火、防盗、防损失浪费。6、砂子、碎石、片石要按不同品种、不同规格型号、不同产地分别堆码，堆码要成四菱梯形，片石要堆码成形。7、钢模、钢脚手及其它大堆材料要按不同品种、不同规111、格型号分别堆码整齐，总体布设合理，堆码达到一头齐，并在一条直线上，垛与垛间距要一致。8、施工现场、搅拌站，物资部每月就材料码放进行检查，第一次提出改正意见，第二次处以200元/项次的罚款。四、物资核算与统计1、物资核算是加强物资管理的一项重要工作，是责任成本管理的重要组成部分，是节约原材料、降低成本、提高经济效益的重要手段。各单位物资核算工作由材料员担任，负责本单位的物资核算工作。2、各搅拌站、施工队切实抓好材料验收、发放、使用工作，建立定额、限额发料制度，每月进行验工计价时，配合项目部盘点库存所有材料，盘点截止日期为每月的20 日，填制盘点表，同时填报材料验收月报表。3、每月20日由物资部牵112、头联合工程部、计划部、施工队对现场材料进行盘点。根据完成工程量，所需材料的计划用量和实际用量对施工队进行考核，对材料超耗部分按材料原值的150%进行罚款。4、任何单位和个人都不能假借购工程材料名义，与供货商互相勾结作假，一经查出，按物资金额的百分之一百五十进行处罚当事人，情节严重的移交司法机关处理。燃油管理考核办法(试行)为全面推进燃油考核管理工作，切实控制燃油消耗成本，根据项目部管理规定，结合本项目施工现状，并经各相关科室共同研究确定，特制定本办法。一、项目部成立燃油管理考核小组，加强对燃油消耗的过程监控，负责对项目部机械设备实施考核。二、项目部对租用的机械设备，根据工作时间和工作量进行燃油113、考核，项目部租用机械对完成工作量找现场的技术人员根据工作时间和工作量签认。三、使用机械设备的施工单位必须在现场指定具有责任心的负责人进行签认，如项目部发现使用机械设备的施工单位签认时间不实，发现一次对使用机械设备的施工单位处以2000-5000元的罚款。四、每月月底项目部计划部及物资部根据签认表上报的机械设备工作时间和工程量对各个机械设备进行考核，超耗部分项目部将根据合同规定，对超耗部分按市场油价的150从租赁费中扣除。如果是项目部自有机械设备除对超耗部分按市场油价的150进行处罚外，另对司机进行2000-5000元的罚款。五、燃油指标由物资部在机械设备正式开始使用后后，派专人对各个机械设备跟114、踪进行实际调查确定，确定完毕后双方签字认可，作为考核指标。六、严禁司机倒卖燃油或任何材料，否则发现一次按合同规定扣除10000元租赁费。如果是项目部自有车辆除对司机进行10000元的处罚外，调离本项目部。七、项目部小车的燃油考核由小车班根据车辆的每月行驶里程进行考核，对超耗部分按市场油价的150从租赁费中扣除，如果是项目部自有车辆除对超耗部分按市场油价的150进行处罚外，另对司机进行2000-5000元的罚款。八、项目部租用及自有的机械设备和车辆未经项目部同意不得私自外出施工，如发现一次项目部对司机处以1000-2000元的罚款。施工队管理考核办法为加强施工队管理，切实提高施工人员素质，保质保115、量完成项目部下达的各项施工任务，特制定本办法。一、各施工单位必须服从项目部的全面管理，在施工过程中，无条件的接受项目部领导及工地负责人和工程技术人员的检查、监督和指导，并为检查、监督、指导提供便利条件。二、各施工单位要经常教育本单位员工遵纪守法、文明施工，做好施工现场的环境保护、劳动保护和安全生产，严格按照设计标准和规范施工，杜绝违章作业，确保工程质量和施工安全，施工任务必须严格按合同规定完成。三、施工队与项目部签订合同后，必须按照项目部要求迅速组织施工人员、设备进场，人员设备必须满足工程施工需要。四、对分项工程的开工、报检、验收必须履行程序，按项目部提出的相关要求认真落实。五、要按照项目部下116、达本队的月施工计划按时完成任务，施工过程中出现的影响施工因素，原则上要想办法自行解决，自身确实解决不了的，要在问题发生后及时向项目部分管领导及相关部门汇报，不及时上报并影响施工进度的责任自负。六、施工队长（各施工单位的签状人）每月在现场时间不少于20天，对不足20天者，每少一天罚款1000元，以此类推。因特殊情况离岗时，必须经项目经理同意，并指定专人负责后，方可离队。未经请假外出，每次罚款5000元。七、项目部组织召开工程例会必须按照通知时间提前10分钟到达会场，缺席的每人每次罚款1000元，迟到的每人每次罚款1000元。八、对本队施工人员、施工现场、安全质量、工程进度、文明施工等的管理要结合117、项目部的相关规定完善制度，并抓好落实。九、加强综合治理，严禁施工人员夜不归宿、打架斗殴、与驻地村民搞不正当关系，如发生此类现象告到项目部或当地政府的，每出现一次罚款5000元。十、要切实加强施工现场的管理，按相关规定和项目部要求，积极推行标准化工地建设，施工现场要做到工完场清，保持整洁有序。十一、所有进入施工现场的管理人员和施工人员必须佩戴安全帽，安全员必须佩戴安全袖标，对进入施工现场不戴安全帽者，每人每次罚款200元。十二、由于管理不善，施工单位的人员与当地妇女发生男女关系的，除给所在单位的主要负责人处3000元的罚款外，并给当事人处5000元的罚款后清除施工现场，对情节严重的移交当地公安机118、关处理。十三、施工过程中，不服从项目部管理，并以各种手段相威胁的，每发生一次罚款5000元，并将当事人清除出施工现场 。十四、施工队组织员工进行相关教育每月不得少于3次，并有会议记录可查。通过各种教育，能够有效制止和避免施工人员之间发生的矛盾和纠纷。十五、施工队与施工队之间要搞好关系，互相帮助，对出现问题要互相配合想方设法解决。在责任未明确之前，做到不互相推委，不推卸责任。十六、由于管理不善，造成工程亏损后，借欠民工工资或外欠债务为由，聚众到项目部闹亊者，除每人每次（按聚众人数计算）罚款5000元以外，给所在单位主要负责人处10000元的罚款。劳务承包队的责任、义务和承包范围一、各施工队伍（既119、“承包人”）的责任和义务1、承包人提供的劳务应遵守项目部的各项管理制度和劳动纪律，服从项目部在施工组织、技术、质量、安全、治安、环保等方面的管理，严格按照施工规范和操作规程施工，确保工程质量和施工安全。2、承包人代表应配合项目部对该工班的行为管理，接受项目部的各项管理规定和措施。3、承包人或承包人代表、技术及安全负责人每月出勤天数不得少于20天，如有特殊情况需离岗，必须提前通知项目部相关负责人。4、承包人按项目部要求组织人员进场施工，确保作业期限。5、对施工范围内的工程质量向项目部负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作；自觉遵守法律、法规及有关规章制度。 6、严格按照设计图纸、施工验收规120、范、有关技术要求组织施工，确保工程质量达到约定的标准；科学安排作业计划，保证工期；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工。7、施工中应加强安全教育，设立专职安全员，配合项目部安全部门，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全保护措施，加强安全技术管理。8、按项目部统一规划堆放材料、机具，按项目部标准化工地要求设置标牌，做好迎接检查的工作，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作。9、做好施工场地周围建筑物、构筑物、地下管线和已完工程部分的成品保护工作。施工中如发现光缆、油管等地下敷设物或障碍，乙方应在发现之时立即通知甲方，121、并保护好现场。10、项目部修建或提供的施工便道承包人负责维修、养护，保证路面的平整畅通，承包人对其管段内施工便道的维护和保养项目部不再进行计量，如有特殊地段（例如翻浆严重地段）需进行便道重新修建，经项目部现场调查属实的，项目部另行考虑。11、承包人负责看管项目部提供的工程所用的材料和设备机具，若发生丢失或损失，由乙方承担经济赔偿责任。必须合理使用项目部供应的材料，超出合理消耗部分的材料以项目部实际购买价格或实际成本价格的2倍从承包人劳务费中扣除。12、桩基施工中按项目部要求设置泥浆池（需要材料乙方自理），确保现场整洁，不漏浆不污染附近农田，以及确保外运泥浆弃渣的无泄漏运输。13凡在既有道路、居122、民区附近施工以及爆破施工的工点，必须设置施工安全员和警戒线，并确保既有道路的正常通行、居民区内人员财产不受损失。14、施工现场用电（闸刀箱、电缆线、碘钨灯等各种用电设备）按规范落实各项安全防范措施，特种设备作业、高空作业（2米以上）、基坑临界面等施工要设立警示标识及防护设施。15、在劳务施工期间必须无条件遵守和服从项目部制定或下达的安全管理规定及安全技术交底，注重施工安全和道路安全。二、综合单价中包含的内容1、路基工程承包范围临时营房规划和修建（含临时征地）；场地平整，清表及原地面压实、路基工程土石方挖、装、运、卸、推平、洒水、碾压；AB填料装、运、卸；推平碾压；路基基床级配碎石的填筑；涵洞两123、侧及桥台背后缺口填土；防水防渗材料的铺设；路基边坡的修整等，直到路基成型，清理工作面等全部工序。取土场至施工现场范围内运输便道的修筑、养护和协调。路基承包段内路基两侧便道的修筑、维护、保养。按施工规范要求的路基加宽工程量、刷坡捡底修整、工后沉降预留加高工程量及按设计要求施做的沉降观测设施的费用和原地面清表压实增加的挖填、宽填部分、马道等费用已含在相关综合单价中，项目部不再另行支付。（1）承包人提供成套混凝土拌和及配套机械设备，提供其机械设备相应的操作、服务、技术、维修人员。负责全部整套混凝土搅拌站的安装、调试、维修、日常生产管理、维护、保养、运行和服务及其相应的辅助工作，（2）负责变压器至设备124、间的电力线路和混凝土搅拌站低压部分电力线路、电表的维护、修理。（3）承担搅拌站石料的清洗和搅拌站所属场区的标识标语牌的安装工作(4)负责站内日常卫生清理和迎接上级检查、考核达标引起的临时卫生清理。（5）负责施工期间混凝土的及时供应。综合单价中包括的费用：（1）施工机械及人员调遣、生产、生活房屋规划和修建、人工、II、III项小料、机械费、管理费、税金、利润等为实施或完成工程项目并在竣工验收前维护该项目所发生的全部费用。(2)水、电、燃油费用；（3）现场安全施工、现场标准化施工、现场文明施工等所投入的人力和设施费用；（3）冬季、雨季、夜间、高空作业及其他费用；(4)工程结束时施工场地拆除、清理以125、及其他与此项目施工相关的一切工作。在工程施工期间所发生劳务、材料等价格上涨及任何政策性调整均不予以考虑，（因迎接上级检查等原因引起的停工损失，包含在各工班组的综合单价中，项目部不予补偿）。其余为尽事宜详见各劳务队伍的承包合同。验工计价管理实施细则总 则为使中铁十九局集团第六工程有限公司武客机验工计价管理科学化、规范化、制度化，根据有限公司的有关规定，结合武客机工程建设实际情况，特制订本办法。第一章 概 述第一条 验工计价是指对中铁十九局集团第六工程有限公司武客机建设工程劳务承包合同（包括补充合同、协议）中已完合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称。验126、工计价是办理工程价款结算的依据。第二条 验工计价应按照合同（含补充合同或协议）约定方式或相关规定进行。第三条 验工计价的主要依据（一）依法签订的工程劳务承包合同（含补充合同或协议）；（二）经现场技术负责人、质检负责人、总工程师审核合格的施工数量；第四条 验工计价的办理必须实事求是，根据实际完成且质量合格的工程数量或工作内容进行验工计价，验工计价工作按先验工后计价的原则进行，真实反映工程和投资完成情况。第二章 验工计价管理机构与职责第五条 验工计价管理实行统一领导、归口管理，归口管理部门为计划合同部。工程部及质检部按照各自职责配合计划部做好验工计价工作。工程部负责组织验工工作，质检部、计划部共同127、参与，逐级审核；计划部负责组织计价工作，工程部、质检部共同参与。第六条 各方的验工计价管理职责（一）现场技术负责人对承包人报验的已完工程数量进行现场的数量确认和计量，并在相关表格上签认。（二）质检部负责人对承包人报验的已完工程数量进行现场的质量确认和计量，并在相关表格上签认。（三）总工程师负责对现场技术负责人和质检负责人签认的已完工程数量表、验工计价资料进行审核确认，并在相关表格上签认。（四）计划合同部依据合同（含补充合同或协议），负责编制验工计价表，对验工计价表进行审核，并在相关表格上签字。未经签认的工程项目和数量，不予计价。（五）逐级审核后的验工计价表经中铁十九局集团第六工程有限公司武客机128、项目经理部领导批准后，由财务部按照合同约定及财务制度的有关规定负责工程款支付工作。第三章 验工计价第七条 验工计价分“月度验工计价”和“末次验工计价”两阶段办理。第八条 月度验工计价及工作流程1采用工程量清单方式进行验工计价，每月20日前，项目部组织相关人员到现场对本月承包人所完工程量进行验收，项目部相关人员对现场验收的工程量签字认可后，承包人上报经现场工程师、质检工程师、总工签认的所完成的合格工作数量，计划合同部对承包人实际完成的合格工程数量审核，编制验工计价表，经项目部各科室负责人、总工和项目经理签认后作为拔付月度工程劳务报酬的依据。计划合同部在收到承包人上报的已完工程数量表后，三日内依据129、合同和有关规定，按设计图纸与承包人共同进行现场计量，核实已完工程数量，承包人应协助进行计量。若承包人无故未能到场，项目部所作计量结果有效，视为工程量计算的依据。3、现场签证工程必须经项目部指定的专业工程负责人及总工程师在该工程发生的3日内审核签认后报项目部计划合同部，如有特殊情况必须先向相关负责人请示，否则不予计量。4、承包人承包的工程施工任务在开工前必须请示专业工程负责人，由专业工程负责人在现场下达开工指令后方可开工。5、项目部修建或提供的施工便道承包人负责维修、养护，保证路面的平整畅通，要时常注意维护，承包人对其管段内施工便道的维护和保养项目部不再进行计量，如有特殊地段（例如翻浆严重地段）130、需进行便道重新修建，经项目部现场调查属实的，项目部另行考虑。第九条 末次验工计价待承包人按项目部要求完成合同约定的工程内容后，项目经理部组织有关部门及承包人，对现场完成实际情况进行验收，验收合格后按照合同约定（补充合同或协议）进行末次验工计价。第十条 质量保证金和审计尾款的扣留比例和返回时间均按合同有关条款执行。质量保证金和审计尾款由财务部实行专项管理。第十一条 凡有下列情况之一者，项目部不予验工计价：（一）工程数量未审核完毕；（二）工程质量不合格须返工或待处理；（三）因承包人原因超出设计图纸范围；（四）隐蔽工程未经检查。（五）质量安全存在问题，发出质量安全通知书后未及时整改的工程；（六）合同131、约定的其他条款。第十二条 验工计价的复审。上级单位及职能部门认为必要时，可以对已经办理完验工计价的工程项目、支付凭证等资料调取复审，也可以赴现场核对，并对发现的问题提出整改意见，施工单位应当积极按整改意见进行整改，及时采取补救措施挽回损失。项目部相关部门要积极做好配合工作。第十三条 验工计价的格式和资料保存期限要求（一）为实现验工计价规范化、系统化、程序化要求，提高验工计价报表数据的准确性，提高工作效率。项目部各科室必须按计划合同部规定的验工计价格式编制验工计价文件。（二）因承包人原因超过规定的验工计价时间，无法进行验工计价工作时，由承包人承担责任。（三）验工计价表中各级签字必须齐全，未经签字132、或签字不全者，不予计价。（四）承包人必需按合同约定出具发票，并作为原始凭证留存财务部，方可办理拨款手续。（五）验工计价表一式四份，承包人一份，财务部一份，计划合同部二份。第十四条 项目经理部依据验工计价对施工单位拨付工程款时须扣除预付款、借款、材料转账款、代扣款、质量保证金等款项。严禁不依据计价超拨款。附：验工计价领导小组名单验工计价管理领导小组组 长： 韩希平 项目部经理常务副组长： 冯喜德 项目部总工程师 曾勇霖 项目部副经理组 员： 陈思贞 项目计划合同总经济师陈 劲 项目财务部总会计师刘 杰 项目工程部部长李富义 项目物资设备部部长施工队费用核算指导意见为了规范项目部施工队的财务管理，133、加强对劳务队人工费、材料费、机械使用费、管理费、资金等方面的核算，有效规避审计和财务风险，特制定本指导意见。施工队管理费用的核算施工队与项目部签订合同后视同内部队伍进行管理，按照内部队伍的核算模式，每月末要求施工队把管理人员的办公费、电话费、差旅费、小车使用费等发生的与项目管理有关的费用，凭发票报到项目部。施工队成本费用的核算一、1#搅拌站核算每月26日上报本月工人工资（后附考勤表、工资用工资卡，以便项目部财务发放）。二、2#、3#搅拌站核算1、每月26日必须实际上报本月民工工资（后附考勤表），由项目部统一用工资卡代发。2、根据本月计价额扣除民工工资款后开具机械租赁费发票（每月26日提供发票）134、，按开具机械租赁费的70%拨款。2、主材由项目统一代购，统一发放，在当月计价款中扣出。3、二、三项小料，由施工队自行购买，然后开具正式发票，每月26日报到项目部财务部（按70%代付出售方）。4、模板租赁需要提供模板租赁费发票，然后将发票报到项目部财务部（按70%代付给出租人）。5、施工中需要使用机械的，每月26日凭机械租赁费发票报到项目部财务部。项目部统一代付到出租人（按70%代付出租人）。四、路基工程核算1、机械进出场托运费发票2、每月26日必须实际上报本月民工工资表（后附考勤表），工资用工资卡由项目代发。3、机械修理需开正式机械修理费发票，每月26日报到项目部财务部。项目部将款项代付到修理135、厂（按70%拨付）。4、柴油由施工队自行购买，每月26日将柴油发票报到项目部财务部。由项目部统一将款项代付到石油公司（按70%拨付）。5、取土场的购土费，正式发票（按70%拨付）。6、租机械设备需要提供机械设备租赁发票，每月26日将机械租赁费发票报到项目部财务部，由项目部统一代付到出租人（按70%拨付）。五、工程款支付程序月进度款拨付：在施工队提供完当月计价款额的正式税发票后（业主拨款到位后）方可按计价款额的70%给予拨付。财务管理规定为了加强项目财务管理工作，提高财务管理水平，压缩成本费用开支，建立健全内部控制制度，有效防止舞弊，强化全员责任成本管理意识，提高企业经济效益。根据上级有关文件精136、神，结合项目实际情况，本着勤俭务实和加强核算的原则做如下规定: (一)票据真实性合法性票据必须是真实发生,合法取得的,发票各项目填写完整。例如：（付款单位、日期、内容、单位、单价、数量、金额、开票人和收款单位印签等）填写完整齐全、金额计算正确、大小写一致。对于不真实、项目填写不完整和涂改的票据,财务有权拒绝列销。（二）备用金管理1、除材料采购人员及其他公差人员可以预支备用金，其他人员不得以任何名义预支备用金。2、材料采购人员办理零星采购时，可根据单位领导批准的采购计划和借款单办理预支备用金。3、因公出差人员借支差旅费必须先填写因公外出请示单，经单位领导批准后方可预支备用金和报销差旅费。外出采购137、或进行经营活动需要大额款项时，要详细说明款项用途，经主管领导审批后，到财务部门办理借支。4、备用金支用后，应在采购业务结束或出差返回三天内办理报销并交回余额，前帐不清，不得续借。对不按规定期限报销造成成本失真或不按时交回余额的，财务部门将不予报销，并在本人当月工资中扣清。（三）差旅费开支管理1、职工公出和探亲休假报销差旅费，必须持主管领导批准的因公外出请示单或探亲休假请示单，按照集团公司财200222号文件和有限公司财2009161号文件有关规定执行。2、乘坐火车，白天连续乘车超过12小时（含12小时），晚8点至次日晨7点连续乘车超过6小时（含6小时）可购同席卧铺票。符合乘坐火车卧铺条件而未乘138、坐卧铺者，按其卧铺坐席差价的50%补助给个人。公出乘坐火车不符合乘坐卧铺条件的，只报硬座票。所有列车的优质优价车厢费用一律自理。3、市内交通费实行包干，补助标准为直辖市及特区40元/日、省会或计划单列市30元/日、其他地区25元/日；公出人员在各地参加会议（包括订货会议）和各种培训班期间、自带交通工具期间及乘坐交通工具的途中时间不发放市内交通包干费；需在北京或其他城市中转换车的，一律按规定发给市交通补助，不再报销期间发生的市内交通费。4、出差人员的伙食补助费实行包干和凭据报销管理办法，伙食补助费标准：，直辖市及特区40元/日；省会城市和计划单列市30元/日，其他地区20元/日。5、乘车补助：出139、差人员连续乘坐火车超过12小时（含12小时）的，凭火车票每满12小时给予30元的伙食补助费；不足12小时的补助标准减半。6、职工出差到通辽或辽阳以外的城市，住宿费报销标准为直辖市及特区260元/日、省会及计划单列市220元/日、其他地区160元/日；住宿费低于报销下限标准的净额的50%作为补助发给个人；住宿发票必须开据住宿人单位名称、注明到离旅馆的具体日期，否则不予报销。7、参加各类学校组织的短训班、研讨班，住宿费按每人每宿100元以内凭据报销，每人每天补助伙食费20元；集团公司内部组织的各类培训班、短训班，住宿费按每人每宿120元以内凭据报销，每人每天补助伙食费30元；根据有限公司有关部门安140、排，到外地接受学历、职称考试等培训的，只报销往返火车票、长途汽车票，住宿费按每人每宿120元以内凭据报销，不发给途中伙食补助，市内交通费和伙食费由本人承担。8、经营人员要严格掌握交通费和住宿费等开支标准，如需实报实销的，不再补助伙食补助和发放市内交通费，但超标准、超要求发生的差旅费一律自理。9、根据项目部实际情况，除夫妻双方均在本项目部上班的双职工外，其他干部职工每年安排两次休假，每次休假时间为20天（含往返路途），报销往返火车硬卧票、轮船、长途汽车票，其他交通费、订票费、住宿费、伙食费不予报销。已婚在本项目部上班的双职工探望父母，每年可报销一次探亲差旅费，报销标准与施工一线职工探望配偶的相同141、。10、除异地休婚假、产假和父母去世以及规定之内的探亲假外，其他事假发生的差旅费一律不准报销。11、因工作原因不能休假的已婚职工，其配偶可来队探亲，并按职工探亲标准报销车船票，年度内职工或配偶差旅费只能报销一次。12、除进行经营活动等特殊情况外，其他情况发生的出租车票一律不予报销。13、职工趁出差之机，事先经主管领导批准回家者，其绕道费用由个人自理，并扣发期间的伙食补助。14、 事假不给予报差旅费15、个人行为考试、学习的报车票、住宿费都按公出给予报销但没有补助，考试、学习期间不发岗位工资、奖金。 (四)办公用品开支管理（定点采购）各科室购办公用品应先打报告,项目经理批准后由办公室定点采购，审142、核确需购买的报主管领导审批经批准统一购买,按采购计划发放,个人不允许私自购买办公用品，否则不予以报销。(五)招待费开支管理原则上一律在食堂安排就餐,特殊情况需在外招待的,需事先请示项目经理批准,待批准后将招待请示报告找主管领导签字.无请示报告的一律不予报销（如主管领导不在家需电话请示同意后，方可招待报账时补请示报告），如项目主管领导安排在食堂招待的，发生的费用必须在当日内以报告形式报主管领导签字方可列销,逾期不予列销,报告上需注明招待人员,加菜清单.（六）每月电话费按文件标准执行定期由财务统一发放充值卡。（七）车辆维修管理（定点修理）1、车辆的维修与保养应以书面形式报到综合办公室，报告中要说明143、维修及保养所需更换的部件和需要花费金额，经主管领导批准后方可进行维修。2、司机个人行为违章罚款一律不给报销,自行解决。（八）资金管理材料款以及其他款项的支付超过2000元以上一律使用银行付款。各部门涉及到签合同和付款方式提供发票时，事先应与项目经理和财务部进行沟通，以免出错。(九)物资采购管理（定点采购） 1、采购要严格执行局集团及有限公司关于物资采购招标的有关规定.货比三家，完善合同手续，各种材料手续均须提供正式发票，付款账号必须是单位名称，不能用个人名字。采购要有计划,采购收发手续要齐全,不准一个人代替几个人签字，每月25日将物资消耗报表报到财务。(十) 除财务部门以外其它业务部门及个人,144、无权办理一切货币资金收付款业务。以上规定,请各部门及全体职工严格遵守,财务严格执行.本规定解释权归财务室.员工日常管理规定为了加强项目部建设，全面提升项目管理水平，规范项目部日常生活管理，做到有章可循，有规可依，体现以人为本，以制度保证各项工作有序开展，特制定本规定。一、学习制度（一）组织员工加强学习科学文化知识，学习职业道德，学习专业技术，不断提高自身的业务素质及政治理论水平，做思想好、作风硬、纪律严、技术精、遵纪守法的文明员工。（二）积极参加本单位组织的集体活动，大力开展劳动竞赛、献计献策、小发明、小创新活动，人人争当先进，争当技术能手和员工标兵。（三）提倡勤奋自学，鼓励岗位成才，争做学习145、型先进员工。（四）倡导刻苦钻研、务实求精，杜绝不懂装懂、自以为是、作风飘浮。（五）为了调动员工学习积极性，提高员工自身业务素质，鼓励全体员工发表先进工法、工艺、QC成果，凡发表文章的人员均给予物质和精神奖励。二、工作制度（一）服从领导，听从指挥，工作尽职尽责，兢兢业业，忠于职守、爱岗敬业。（二）时刻牢记安全第一的思想，严格执行规章制度，杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的事件发生。（三）严格持证（持卡）上岗。（四）严格遵守劳动纪律，按时上下班，班中不串岗，不脱岗，坚守岗位，尽职尽责。（五）工作中不准穿拖鞋、赤脚，不准嬉戏打闹，不准做与工作无关及违反劳动纪律的任何事情。三、请销假制度（一）员工146、外出必须严格遵守项目部请销假制度，做到有请假、有销假，并按时归队。（二）员工公出、事假、婚假、病假、丧假、产假、探亲假，必须履行请假程序，先到综合办公室登记填写请假条，经部门领导、项目部主管领导审批同意后，方可离开。（三）领导审批后的请假条将作为考勤、做工资的依据，没有履行请假程序的，除特殊情况外（过后补上手续），将作为旷工处理。（四）在外地需要延长假期的，必须以电话形式向项目部主管领导请假，否则将以旷工处理。（五）上街里办事半天以内的，必须口头向本部门领导请假，半天以上一天之内的，必须向项目部主管领导请假。四、组织纪律（一）严格遵守国家的法律、法令、遵纪守法、坚决执行项目部和队里的各项管理规147、定。（二）树立正气，打击歪风，对不假外出，夜不归宿，酒后驾车，违章作业，擅自离岗，长期旷工，损公肥私等问题一经发现严肃处理。（三）不偷窃他人财物，不恶语伤人，不拉帮结伙，不挑拔离间、无是生非，不聚众闹事，不顶撞领导。（四）不准赌博和变相赌博；严禁传播收看黄色淫秽书刊及音像制品。（五）不准在工作期间喝酒，不准汹酒闹事，不准打架斗殴滋事。五、内务卫生规定（一）经常打扫、清理，保持室内外干净卫生、无杂物，垃圾要倒到指定的垃圾桶（池）内，严禁往楼道、窗外乱扔垃圾。（二）室内要保持窗明净亮，经常通风透气，东西摆放要整齐有序，床上铺面要保持平整、美观、统一。（三）晾晒衣物要到指定地点，严禁在室内乱拉乱挂，148、影响美观。（四）禁止把易燃、易爆品、腐蚀品以及其他杂物带入室内存放。六、个人卫生规定（一）讲究个人卫生，经常刷牙漱口、勤换洗衣服、勤洗澡，勤理发、勤剪指甲、勤剃胡须。（二）不在公共场所坦胸露背，大声喧哗，注重个人仪表。（三）不准将臭鞋烂袜、脏衣服堆放在室内，不准随地吐痰、乱扔脏物，不准乱倒剩饭剩菜。（四）讲究社会公德，爱护公共卫生，举止稳重，注意文明，养成良好的卫生习惯。七、食堂管理规定（一）食堂环境卫生清洁，室内无渍物、灰尘、老鼠、苍蝇、蟑螂等，窗户明亮，桌椅洁净、整齐。（二）炊事员身体健康、无疾病，定期到医院体检，并建立健康档案，持证上岗。（三）炊事员工作时，必须穿戴工作服及工作帽，不留长149、发、长指甲。工作时必须净手。（四）炊具、餐具保持清洁卫生，能消毒的一定要消毒，摆放整齐有序，蔬菜要分类摆放，生熟菜板、刀具分开，有标识。（五）炊管人员必须千方百计调节好伙食，不做夹生饭、串烟饭。不准购买及加工变质食品，剩菜剩饭指定地点处理，不准乱扔乱倒。（六）在食堂就餐人员，讲文明礼貌，不与炊事员吵闹，不准随地吐痰、乱扔脏物。八、小车管理规定（一）项目部小车按照专人负责、合理调配的原则由小车班统一安排、统一调配。（二）小车驾驶员应具备政治思想好、驾驶技术精、身体健康、工作责任心强的基本条件，热情服务、遵章守纪、服从调动、能独立完成职责所赋予的任务。（三）小车司机应熟悉所驾的小车车况，经常检查、150、清洗车辆，保持车况完好、车容整洁、做到随叫随到，尤其是早饭后，每个小车司机应自觉在车辆旁边待命，确保为用车人准时安全出车。（四）小车由小车班统一调度，必须优先保证项目部主管领导用车和工地施工用车。个人用车无特殊情况，原则上不给派车。 （五）小车实行登记管理，每次派车由小车班做好记录。（六）小车出车每次返回后，应停放于指定地点（项目部院内，严禁停放在大门口及其他地方）。未经批准将小车擅自停放外面，若导致车辆损坏、丢失，将追究驾驶员责任。 （七）对严重违章、违纪，无正当理由不服从统一调配管理或发生较大交通责任事故等行为的小车司机，将视情节严肃处理，并调离岗位或辞退。（八）小车司机管理实行安全奖罚制151、度，对已发生事故的，并确认是司机的责任，除扣发安全奖外，不够车辆修理费用部分从本人工资中扣除。（九）严禁小车司机饮酒（包括晚上），如发现有饮酒的，第一次警告，第二次罚款200元，第三次调离岗位或辞退。（十）外单位借车或个人非公务用车，须经项目部领导批准，否则不予派车。（十一）小车驾驶员必须保管好随车证件，如有遗失，责任自负。（十二）严格小车管理制度，严格调度程序，明确安全责任，加强日常行车监管，强化安全意识。严禁小车司机酒后驾车、私自出车，凡未经批准私自用车，其油料及费用由驾驶员承担，并视情节给予处罚。（十三）小车驾驶员必须认真学习安全知识和交通法规，消除麻痹思想，确保小车行驶安全。小车技术状况应符合车辆运行安全技术标准，驾驶员违犯交通法规所产生的所有费用自行承担。（十四）小车驾驶员在维修、停放、驾驶等操作中违反安全操作规程，防范不力造成机械伤害、小车被盗、交通事故及其他安全责任事故，追究个人责任并赔偿经济损失。（十五）本规定自下发之日起执行 。