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加油站安全生产及事故预防规章制度
加油站安全生产及事故预防规章制度.docx
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上传人:正*** 编号:804580 2023-11-15 17页 42.62KB
1、加油站安全生产及事故预防规章制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: XX加油站安全生产规章制度安全生产投入保障制度1、编制年度安全技术措施计划 确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容: 1.1安全工程项目资金投入 为保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金具有潜在危险的工艺设施的改造资金。1.1.1安全工程项目建设资金项目范围应包括: 1111 安全技术: 以防止火灾、爆炸、2、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 1112 辅助房屋及措施: 有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室等。 1113 隐患整改项目。 112 安全工程项目维护保养资金; 113 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 12 劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用 121劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限; 122 保健费的发放:保健费 = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。 13 应急救援投入 3、为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 131 应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用; 132 应急救援组织办公费用; 133 应急救援培训及演练费用; 134 参与应急救援及演练人数、时间长度。 14 安全宣传教育投入。 141 对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等); 142 安全生产例会、安全活动费用; 143 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度; 144 安全专题板报(或报纸)、宣传栏4、安全宣传稿件、传单等费用。 15 日常安全管理投入。 151 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出。 16 保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 161 财产保险投入; 162 车辆保险投入; 163 职工工伤保险的安全投入。 17 事故投入 在突发事故发生后,企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容: 171 事故处理活动费用; 172 对伤亡职工的救治与赔偿费用; 173 环境污染处罚与治理费用; 174事故发生导致企业停产的损失; 18 安全奖励基金投入 安全奖励基金5、应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励,对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 建设项目安全管理制度一、安全资质施工单位进入本加油站施工,必须接受安全资质审查,审查不合格的,不得进入。二、签订施工安全合同及动火作业要求经审查资质合格的施工单位,由本加油站有关部门负责审查,审查合格后,由本加油站负责签订施工安全合同及相应许可证后方可开工。办理完相关手续后报本加油站备案,同时附有当地消防部门的审批手续。施工单位签订施工安全合同必须于开工日期前3个工作日将资料报相应管理部门审查。审查合格后,签订统一的工程服务安全合同,并依据本加油站工程项目管理办法的规定,向甲方交纳施工安全风险6、抵押金。工程服务安全合同签订后,方可办理其他手续。三、施工安全风险抵押金施工单位按规定向本加油站交纳施工安全风险抵押金。抵押金是按照每个施工项目签订的工程合同价款按比例交纳以10万元为基数交纳2000元安全风险抵押金每超过10万元按此比例递增。施工过程中未发生任何问题,完工后将全额退还。四、许可证与技术资料施工单位进场施工前,必须办理如下许可证:1、一般作业许可证;2、临时用电许可证(有用电作业);3、动火作业票(有动火作业);必须提供如下技术资料:1、安全管理组织机构图、工程施工人员名单及施工人员操作证复印件;2、事故应急与救援预案;3、施工安全技术措施和保证措施(含安全防护用品和消防器材配7、备清单);4、施工人员安全教育记录(不少于8小时);5、施工作业书;6、工程项目概述及施工改造方案;上述证、票和资料,必须加盖施工单位公章,否则不予审批。五、施工安全检查施工安全检查的内容包括:1、施工单位安全资质审查情况;2、工程服务安全合同签订情况;3、安全组织建立及安全管理人员配备情况;4、事故应急与救援预案制订情况;5、防护用品和消防器材配备及使用情况;6、施工人员安全教育培训及安全知识掌握情况;7、各种许可证的办理情况;8、基本安全生产条件;9、安全设施情况;10、劳动保护用品使用情况;11、“三不动火”(没有批准动火票不动火、监护人不在场不动火、防护措施不落实不动火)规定执行情况;8、12、“三违行为”情况(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)。检查人员在查出问题后,必须填写检查发现的施工安全问题和整改意见,由施工单位安全负责人签字确认,交本加油站存查。六、施工现场人员安全要求现场施工人员进场施工前,必须熟练掌握以下内容:1、能掌握本工种安全技术操作规程;2、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备;3、能对所使用工具、设备、现场环境以及劳动保护用品穿戴情况进行自查;4、能正确使用常用的灭火器材设备;5、能掌握防止高处坠落物体打击以及机械电气等常见事故伤害的技术防范措施;6、能应对突发事故的现场应急处理;7、遵章守纪,做到“三不伤害”(我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤9、害)确保施工安全和施工现场安全。七、施工安全风险抵押金处罚标准在施工安全检查中发现问题,按下列规定对施工单位进行处罚:1、未通过安全资质审查、未签订工程服务安全合同的,扣除50-100%,并立即停止施工,一切损失由施工单位承担。2、安全组织不健全、安全管理人员配备不到位,防护用品和消防设备配备、使用和保管不当,扣除5-20%,并责令限期整改。3、施工前未对施工人员进行安全教育,施工人员安全知识不足,扣除5-10%,并由河北销售分本加油站进行安全培训,培训费由施工单位承担。4、无事故应急与救援预案或方案不合理,超作业票、许可证范围作业、用火、用电,扣10-40%,并责令限期整改。5、基本安全生产10、条件不合格,扣10-20%,并责令限期整改。6、不执行“三不动火”规定的,扣20-50%,并责令立即整改。同时,可对施工单位负直接责任、主要领导责任的责任人进行200-2000元处罚。不交纳罚款的,从抵押金中扣除。7、对“三违”现象,扣除5-30%,并责令立即整改。可对施工单位负直接责任、主要领导责任的责任人进行200-2000元处罚。不交纳罚款的,从抵押金中扣除。8、造成责任事故的,除责令立即停止施工进行整顿外,责令施工单位赔偿所造成的一切损失。损失超过抵押金未扣除部分的,由本加油站工程主管部门从工程款中扣除。安全设施、设备管理和检修、维修制度1.设备检维修计划与审批1.1计划制定1.1.111、根据设备的运行时间及使用状况,编制维修计划,经领导审核后实行。1.1.2维修项目计划申请,费用在2万以下的由本加油站站长审批。2万以上的由加油站法人审批。1.2计划审批下达维修计划由本加油站安委会讨论、批准,纳入次年度财务预算。1.3 计算机类设备检维修参照上述程序实施。2.检维修项目控制2.1每月根据计划,临时性修理由各班组提出申请,逐级批准后组织实施。2.2设备检修前应做好“六落实”,即:计划项目落实、设计图纸落实、器材落实、检修人员落实、施工机具落实、安全措施落实。2.3设备的小修理由各班组报站长批准后,进行维修,并填写设备检维修记录。3 质量控制3.1 设备设施的检维修作业加油站管理规12、范的相关规定,对设备零、部件进行维修、更换、清洗、除锈和装配,同时填写维修记录。3.2 经过检维修的设备设施的质量应达到国家有关要求。3.3 检维修后的设备验收和交接必须严格坚持“不符合质量标准不交工、没有检修记录不交工、安全卫生防护措施不好不交工”的“三不交工”原则,维修后的设备设施,验收合格的,要在维修记录上签字。4 检维修过程的安全、环保控制4.1每台设备检维修项目在制定检维修方案的同时,还应制定检维修作业工程中安全预案和环境预案。预防环境污染。4.2 安全预案要针对检维修项目的不同特点,如高空、临时用电、动土、动火、进入有限空间作业等,制定与之相适应的安全预案。4.3 对外来施工单位承13、包的加油站、加油站检维修工程,必须与施工单位签订工程服务安全生产合同,具体执行项目施工管理办法中关于合同签订的要求。4.4 加强对检维修人员、外来施工人员的安全、环保教育和监控,具体执行培训管理规定。5 特殊检修作业的管理程序5.1需要动火、临时用电、进入有限空间等危险作业,须办理有关作业许可证,由加油站站长审批。6 检维修监督检查本加油站组织对检维修项目计划的实施情况相关要求执行情况进行检查,具体执行安全监督检查管理规定。具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度1、危害识别与风险评价的组织1.1 本加油站成立由本单位法人代表为组长,相关技术人员为成员的危害识别与风险评价小组,组织和开14、展危害辩识与风险评价工作。1.2 危害识别与风险评价时,应全员参与。2、危害因素识别与风险评价频次、范围4.2.1 危害识别与风险评价的频次:危害识别与风险评价工作每年进行一次。2.2 危害因素识别与风险评价的范围a)生产、储存设备设施;b)现场的操作活动。c)化验分析活动;d)特种车辆使用活动e)办公活动。3、危害因素识别3.1危害因素识别的要求。a)应充分考虑识别对象的三种时态(过去、现在、将来)和三种状态(正常、异常、紧急)。b) 危害因素的六种形式:物理因素、化学因素、生物因素、生理和心理因素、行为因素及其他因素。c) 一种危害因素可能存在于不同的状态和时态;同一状态和时态中可能存在多15、种形式的危害因素且又相互发生作用4、风险评价4.1风险评价的方法使用矩阵表法进行风险评价。矩阵表及其评价说明见附录。4.2 风险的评价准则违反法律法规和标准的缺陷或不符合,而由此潜在的风险为重大风险。历史上发生过事故和重大未遂事故和险情,但目前防范措施仍未到位由此潜在的风险为重大风险。使用矩阵法评价风险值5以上(包括5)的为直属分本加油站重大风险。使用矩阵法评价风险值6以上(包括6)的为本加油站重大风险。其余的为一般风险。4.3评价小组成员利用风险评价矩阵法对辨识出的每一个危害事件,从其发生的可能性和后果严重性两方面综合考虑,评价其风险等级。5、风险削减和控制措施5.1本加油站要审核确认危害因16、素的风险削减和控制措施。 5.2 风险削减和控制措施应包括: a) 管理类措施主要包括:补充、修订现有操作规程和管理制度,开展员工培训,监督检测,设备设施的维护保养及检修等,结合岗位检查表、周检查表、危害因素辨识与风险评价汇总表对风险进行控制。b) 技术类措施主要包括:技术改造项目,设备或防护用品的新增和更换,需要投入一定资金的措施。6、风险的更新评价6.1 本加油站完成危害识别、风险评价并更新识别评价表及台帐。6.2遇下列情况及时进行识别评价补充完善危害因素辨识与风险评价汇总表:a) 相关方有强烈投诉时;b) 出现重大事故时;c) 法律、法规有重大变化时;d) 工艺流程发生变化时;e) 设备17、更新时;f) 作业环境发生变化时。重大危险源安全检测、监控管理制度本加油站重大危险源为储油区,具体安全检测、监控措施:1、本加油站要组织制定的风险削减和控制措施。 2、风险削减和控制措施应包括: a) 管理类措施主要包括:补充、修订现有操作规程和管理制度,开展员工培训,监督检测,设备设施的维护保养及检修等。b) 技术类措施主要包括:技术改造项目,设备或防护用品的新增和更换,需要投入一定资金的措施。2、事故隐患的督察本加油站对隐患管理实行岗位、班组、加油站三级监控;一般事故隐患由本加油站各岗位职工督察管理,重大事故隐患实行本加油各班组、安全管理员督察管理,特大事故隐患由本加油站法人、站长督察管理18、。督察的主要内容包括:事故隐患监控措施的制定和落实情况;事故隐患整改方案的落实情况;事故隐患整改项目的形象进度;应急救援预案的培训和演练情况。3、对于新建、改建、扩建项目投产使用后,出现危及人员生命安全或生产运行的事故隐患,追究相关单位和人员的责任。4、对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的,追究有关负责人的责任。5、对于识别出的可能发生的潜在事故和紧急情况的重大风险,还应制定应急处置预案,通过应急管理程序加以控制。消防安全制度管理第一条 为切实加强消防安全管理,保护国家财产及职工生命免受火灾危害,根据中华人民共和国消防法,结合本加19、油站的实际情况,制定本制度。第二条 本加油站实行逐级防火责任制;本加油站确定一名分管安全工作的副职,推行安全目标管理,落实安全责任制。各岗位职工均对本岗位的消防安全管理工作负责,确保消防安全管理目标的实现。第三条 本加油站消防安全管理工作,接受属地公安消防部门的指导、监督。 第四条 本加油站消防安全管理工作,坚持“预防为主、防消结合”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,企业法人代表为本加油站消防安全第一责任人,对本加油站消防安全管理工作负责。 第五条 为切实加强消防安全管理工作,我加油站设立兼职义务消防小组,负责消防安全日常管理工作。第六条 消防小组负有下列职责:1、组织制定对电源、火源、水20、源及重点部位的消防安全管理和值班巡逻制度,落实逐级防火责任制。2、组织对职工进行消防安全教育,普及防消知识,提高职工的防火安全意识。3、定期进行消防培训及实际演练,积极开展自防自救工作,做到“三懂两会” 即:懂预防措施,懂储存商品性质和消防设备性能,懂防火灭火知识;两会:会灭火战术,会使用和排除消防设备、器材的故障。 4、实行安全值班制度,每天24小时进行安全检查,特别是加强对重点部位的巡视检查,由班长负责组织实施。 第七条 把消防安全教育工作列入议事日程,坚持经常性的消防安全教育,推动全员安全防火意识和灭火技能的不断提高,努力提高自防自救能力,确保财产和人身免受火灾危害。第八条 防火宣传教育21、内容:1、深入宣传贯彻消防安全工作的方针、政策、法规及上级部门消防工作的指示精神。 2、教育职工掌握防火灭火常识和灭火技能,做到“四懂四会。3、 教育职工自觉遵守消防法规,严格执行各项操作规程,落实岗位防火责任制。第九条 防火宣传教育和要求:1、定期普遍教育:重点防火季节和重大节日前,利用会议、板报等多种形式向员工进行以防火为中心的安全教育。 2、针对性的教育:平时根据检查发现的问题和有关火灾案例进行教育。3、重点教育:对重点部位的员工,结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育 4、个别教育:对新员工在其上岗前进行安全防火教育,经考核合格后方可上岗。对外来作业人员随时进行防火和安全操作规程教育。22、5、开展防火、灭火科技教育:通过组织“义务消防队”活动和预案演练,聘请专业消防人员现场指导,提高消防技术水平,改进消防工作。 第十条 明火作业管理1、凡在加油站进行焊接、切割、烘烤、熬炼和喷灯等明火作业,要提出申请,加油站站长或安全员进行现场勘查后方可实施。2、凡提前、延期或变更明火作业时间地点的,必须重新申请。 3、动火作业前,在作业现场必须配备足量的相应消防器材,动火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法,做好作业现场的安全检查及清理工作,安全员要对现场进行监督。4、动火作业人员必须穿戴合格的防护用品,动火设备、工具应安全完好,相应的附属23、设备、工具应安全、灵敏、有效,发生异常情况动火人必须立即停止动火作业,实施救助措施。5、 每次动火作业完毕,作业人员应清理作业现场,熄灭余火和飞溅的火星,并及时切断电源,消除各种不安全因素,确认安全无误后,方可离开作业现场。 6、动火作业完毕,应对动火现场进行检查,监督作业现场的清理,确保安全。7、大风天(4 级风以上)室外禁止明火作业。8、未经批准私自动用明火的,将按有关规定进行处罚。9、外来施工单位进行明火作业,必须履行我司明火作业管理制度及其有关规定。第十一条 站房内不准私拉电线;第十二条 严禁在加油站乱拉临时电线,超负荷用电,禁止使用不合格的装置和漏电保护装置,对各种机械设备易产生火花24、的部位要设防火装置。操作人员使用电器设备过程中发生故障时,应立即切断电源停止使用,及时向专业人员报告第十三条 因工作需要须架设临时电器线路的,应提前向站长申请,经审查批准后方可安装。安装的临时电气线路,须符合电器按装规范的有关规定,保证安全用电,用后及时拆除。第十四条 非电工人员严禁拆装挪移临时电器线路和设施,否则造成事故的,由肇事者承担全部责任。第十五条 建立、健全并落实各级责任制和维护保养制,确保完好率达100%。第十六条 消防环保设施配备不得低于国家标准的要求。第十七条 应建立消防设备(器材)台账,每季度将消防设施更新,以保证正常使用。第十八条 加油站应急设备设施(严格按加油加气站设计与25、施工规定配置和摆放)1)加油站配备的8kg手提式灭火器以及35kg手推式灭火器;2)配电房配置的8kg手提式灭火器:门口旁;3)部分加油站配备有消防水拴、水枪、水带;4)医用急救包第十九条对违反本制度,按有关制度规定处理。职业卫生管理制度1、监护对象本加油站的全体员工。 2、监护方式通过对监护对象开展有计划、有组织的健康检查,根据健康检查结果进行评定与分析,确定员工健康状况,制定相应的监护措施以实现员工的健康监护。3、 健康检查类别3.1就业前健康检查对将到本单位参加工作,特别是从事有害作业活动的人员,到指定医院进行身体基础情况检查和相关作业要求项目的检查。并根据检查结果提出合理安排工作岗位的26、意见和建议,避免有职业禁忌者从事与其健康状况不相符合的工作。3.2定期健康检查定期组织本加油站员工进行健康检查。在检查中发现的职业病患者,经确认,予以转岗、疗养、治疗意见或建议。3.3应急性健康检查工作场所发生危害员工健康的紧急情况时,本加油站应指派专人立即组织危害发生时处于危害现场的员工进行健康检查并做好检查记录。发现员工健康受到危害时应立即采取措施进行治疗或组织人员监护。4、检查项目和周期4.1就业前健康检查包括胸透、乙肝六项检查。女员工增加妇科病检查。4.2定期健康监护项目和周期按员工年龄段确定检查项目和周期。a)30岁以下员工检查血常规尿常规肝功能胸透X光片。四年进行一次健康检查。b)27、30岁以上员工增加检查生化全项、心电图、腹部B超等项目;40岁以上员工增加颈部X光片检查。每三年进行一次健康检查。c)50岁以上员工和管理人员可增加CT、MRI检查。每两年进行一次健康检查。d)本加油站领导班子成员健康检查项目不做限定,每年进行一次健康检查。e)女员工增加妇科检查项目。f)特殊情况需进行特别检查的,经本加油站认定,主管领导审批后,可增加健康检查项目或在其他专科医院检查。4.3为防止传染病的发生,凡长期在本加油站食堂就餐的人员,必须由本加油站组织到指定医院按规定项目进行身体健康检查。健康检查化验单经审核后,方能在本加油站食堂就餐。4.4食堂炊事人员必须取得健康合格证,方可上岗。528、检查地点检查地点由本加油站确定,员工应到指定医院进行健康检查。6、职业病诊断执行卫生部职业病国家诊断标准,职业病诊断须由国家授予诊断权的机构进行确诊。7、本加油站应建立员工健康监护档案,员工个人健康监护档案应包括年龄、性别、职务、所从事专业及岗位变更记录、历次健康体检结果等相关内容,以便于对员工进行监护。健康监护档案随员工调动而及时交付新用人单位。劳动防护用品发放和管理制度1、基本要求1.1劳动防护用品的采购必须有经过批准的采购清单。1.2购买的劳动防护用品必须是劳动行政部门、技术监督部门检验合格的产品。1.3劳动防护用品采购应根据实际需要按经济批量进货,需要多少采购多少。1.4根据本加油站29、安全生产和防止职业性危害的需要,按照不同工种、不同劳动环境或同工种、不同劳动环境和条件,发给职工具有不同防护功能的防护品。1.5对于在易燃易爆、易灼伤及有静电的生产作业场所工作的员工,禁止发放或使用非防静电的个人劳动防护用品。1.6 加油站员工防静电服,应符合的规定。2、发放范围 2.1加油站的所有员工。2.2在强烈辐射或低温条件下的操作。2.3接触散发毒性、刺激性、感染性物质或粉尘及噪音等可能引发中毒、窒息、慢性职业危害的工作环境。2.4经常使衣服腐蚀、潮湿或肮脏的操作。2.5在寒冷气候中露天工作的人员。2.6经常深入一线的管理和技术人员。3、劳动防护用品的分类3.1一般劳动防护用品防静电服30、装(手套、鞋、帽)、普通劳保服(手套、鞋、帽)、口罩、毛巾等。3.2特殊劳动防护用品a) 头部防护的安全帽、耳塞。b) 呼吸器官防护类:防毒防尘口罩、呼吸器、过滤式防毒面具。c) 眼部面部防护类:焊接防目镜和面罩。d) 手足防护类:绝缘、耐油、耐酸碱手套。e) 防坠落防护用品:安全带。f) 经劳动部门确定的其他特殊劳动保护用品。4、计划采购4.1 加油站根据本单位各岗位实际需要,编制劳动防护用品购置计划。4.2购置计划应上报加油站法人或站长审批。4.3劳动防护用品由本加油站统一组织采购,必须采购厂家具有国家级有关部门颁发的“工业产品生产许可证”及劳动防护用品监测机构检测合格颁发的“产品安全鉴定31、证书”,严禁采购无证厂家的产品。5、劳动防护用品发放和使用5.1加油站为需用劳动防护用品的员工免费提供符合国家规定的劳动防护用品。5.2不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。5.3普通防护用品发放至所有职工;特殊防护用品由班组保管,按工种发放。5.4员工内部调动,所发普通劳动防护用品不必上交,特殊防护用品应交回。5.5职工病假、事假、伤假、产假、或其他原因脱离岗位超过一年,其普通个人防护用品的使用期限要顺延。5.6加油站、车队按劳动用品做好劳动防护用品发放记录。5.7特殊防护用品要建立特殊防护用品使用记录。常用的特殊防护品应存放在易于取用的场所,定点定人管理,做到防潮、防高温、防损坏32、,并定期检查。5.8员工按规定领取劳动防护用品,上岗工作时必须按规定正确穿(佩)戴劳动防护用品,不穿(佩)戴过期或功能失效的劳动防护用品。5.9临时工外、来务工人员参观学习实习人员要按规定穿(佩)戴劳动防护用品。安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度1、隐患的范围1.1在油品收发储存、装卸、运输以及施工检修、生产安装等过程中,有可能发生事故或造成危害的工艺、设备、生产手段、生活设施等不安全因素。1.2对员工健康有影响的环境污染,不符合工业卫生要求的项目。1.3各种形式检查中查出的妨碍安全生产的各类问题。1.4上级部门检查提出影响安全生产的各类问题。2、隐患整改的原则隐患整改遵循“谁管理谁负责33、,谁设计谁负责,谁施工谁负责,谁验收谁负责”的原则。3、隐患等级划分3.1特大事故隐患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重伤)50人及以上,或者造成一次直接经济损失人民币1000万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患。3.2重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重伤)10人及以上,或者一次造成直接经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。3.3较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重伤)3人以上,或者一次造成直接经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患。3.4其它为一般事故隐患。4、隐患的排查4.1岗位员工34、严格执行巡检制度,及时发现事故隐患并向本油站领导进行报告。4.2本加油站在定期或不定期的各项检查中,对于查出的各类事故隐患及时下发隐患整改通知单,要求限期整改。5、隐患的报告5.1对发现的事故隐患要积极组织整改,对不能立即整改的事故隐患,要立即逐级报告,做好事故隐患防范和监控。5.2本加油站对发现的事故隐患,应及时组织有关人员进行调查,形成调查报告。调查报告的主要内容应包括:a)设备设施的缺陷及严重程度;b)事故隐患状态及可能变化情况;c)事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度;d)事故隐患影响范围内可能造成的损失;e)事故隐患监控措施的可行性。5.3本加油站接到事故隐患报告后应组织制定落实监35、控措施监控措施至少应包括以下内容:a)保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件;b)对设备、设施监测检查的要求;c)潜在的危害及影响,以及防范控制措施;d)制定应急预案并定期进行演练;e)明确监控程序、责任分工和落实监控人员。5.4本加油站根据事故隐患调查报告,及时将事故隐患上报安全部门。5.5对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重大事故隐患,应立即停业整改。6、事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。7、加油站严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求,实行事故隐患整改项目管理。事故隐患项目治理完成后,及时报告有关部门组织进行验收。8、对于新建、改建、36、扩建项目投产使用后,出现危及人员生命安全或生产运行的事故隐患,追究相关单位和人员的责任。9、对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的,追究负责人的责任。安全生产奖惩和责任追究制度一、奖励凡具有下列情况之一者,按其功绩大小,分别给予表扬或奖励:1、对于安全技术规程执行得好,安全生产、文明生产有显著成绩的班组和个人;2、由于认真检查,及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾,避免重大火灾爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者;3、为保证安全生产,积极提出合理化建议,经审查,确有很大价值,列为安全技术措施项目37、,实施后,经实践考核有效者;4、对改善劳动条件,消除尘、毒和噪音危害,预防职业病发生,对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员;5、在发生重大火灾、爆炸事故中,临危不惧,奋勇抢救、保护国家财产和人身安全,避免事故扩大,措施得力,成绩突出者;6、及时制止违章和误操作并转危为安者;7、举报事故经确认属实者;8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。二、处罚违反安全生产管理制度和安全操作规程的单位、个人,本加油站严格追究其违章违纪和造成事故的责任。1、各种违章违纪的处罚(1)凡不按本加油站规定办理各种危险作业审批的,视情节对作业的个人处50-200元罚款;(2)违反用火、用电和进入设38、备检修规定的视情节罚:20-50元人、次;(3)凡违反禁烟规定,在禁烟区吸烟者,罚款3000元,在禁烟区内,发现烟头、烟灰等迹象罚责任人员2OO元次,携带火机等火种进入禁烟区者罚300元次;(4)违反劳动保护用品管理制度,不按规定着装,扣罚30元人、次,穿带铁钉子的鞋进入易燃易爆区罚款50元人、次; (5)车辆无安全措施罚款50元次;(6)凡不按规定持证上岗者,罚款50元人、次;(7) 损坏各种安全防护设施防灭火器材安全标志的赔偿经济损失的50lOO;(8) 各类事故隐患不按限期整改通知书按期完成的,扣罚50-500元/项;(9) 发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的,扣罚责任人100元次;39、(10)发生事故后凡不按照四不放过原则进行事故处理的扣罚责任人100元起;(11) 其它各种违章,视情节扣罚20-30元人、次;(12) 未按规定佩戴劳动防护用品者,经说服教育屡教不改者扣罚20元人。2、各类事故责任者的处罚(1)事故直接经济损失在3OOO元以下责任者,给予通报批评,赔偿事故直接经济损失的30;(2)事故直接经济损失在3OOO元(含3OOO元)以上10000元以下的责任者,给予记过以下处分,赔偿事故直接经济损失的30-20;(3)事故直接经济损失在10000元(含10OOO元)以上30000元以下的责任者,给予记大过以下处分,赔偿事故直接经济损失的2015;(4)事故直接经济损40、失在30000元(含30OOO元)以上50000元以下的责任者,给予记大过处分,赔偿事故直接经济损失的1510,并扣罚事故责任单位直接经济损失的1015;(5)事故直接经济损失在50000元(含50OOO元)以上责任者依据有关规定处理;(6)由于个人责任造成轻伤事故的,对事故责任者罚款100元人、次。3、凡下列情况之一者,必须严肃处理1、对工作不负责任,因故发泄私愤,有意扰乱操作,造成经济损失和违反劳动纪律,不严格执行规章制度造成事故的主要责任者;2、对已列入安全技术措施项目,不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者;3、对违章指挥、冒险作业,劝阻不听而造成事故的主要责任者;4、对忽视41、劳动条件,削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者;5、对限期整改的事故隐患,不按期整改而造成事故的主要责任者;6、对设备长期失修,备用设备不起作用,带病运转不采取紧急措施造成事故的主要责任者7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者;8、对发生事故后,破坏现场,隐瞒不报或谎报的主要责任者;9、对发生事故后,不认真吸取教训不采取措施致使事故重复发生的主要责任者;安全生产教育培训考核制度一、三级安全教育:对本加油站新员工进行单位级(一级)、所在班组级(二级)、操作岗位级(三级)安全教育。1、一级安全教育:新员工报到后,由加油站法人或经理组织不少于8小时的一级安全教育。内容42、为:国家和上级有关部门安全法令、法规和规定;本加油站的性质、特点;安全生产基本知识和消防知识;典型事故分析及其教训。经一级安全教育考核合格方可分配到油站。2、二级安全教育:由加油站站长负责教育。内容为:本油站的管理过程和特点;安全管理制度及安全操作规程;安全设施、急救器材的性能、使用方法;以往的事故教训。经二级安全教育考核合格分配到具体操作岗位。3、三级安全教育:班组长负责对新员工进行三级安全教育,可采用讲解和实际演示方式。内容为:本岗位(工种)各种设备、工具的性能和安全装置的作用,防护用品的使用、保管方法,消防器材的保管及使用;本岗位(工种)的操作规程、安全制度;本岗位(工种)的事故教训及防43、范措施。经考核合格后方可上岗。二、日常安全教育:本加油站要充分利用各种会议、广播、电视、简报、标语、画片、安全讲话、事故现场会等形式开展经常性的安全教育活动。三、预防性安全教育:针对季节变化,对全体人员进行预防性安全教育,包括化学危险品防护与监测培训教育,冬季防寒、夏季防中署、雨季防洪、防雷击预防性教育,有毒、有害、易燃易爆物品的安全教育,临震前的抗震教育,事故预防教育,事故高发期预防性安全教育。四、外来人员的安全教育:临时工、外来施工人员、外包工和临时入加油站办事、学习、参观人员进加油站应接受安全教育。五、新上岗员工考核合格后方可上岗,职员工考核不合格者继续学习至考试合格后重新上岗。特种作业44、人员管理制度(一)基本条件1、特种作业人员指符合特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5306 85)和原劳动部特种作业人员安全技术培训考核管理规定中特种作业定义的作业人员。2、特种作业人员必须具备以下条件:年满18周岁以上,初中以上文化程度,工作认真负责,遵章守纪,身体健康,没有妨碍本工作作业的疾病和生理缺陷。上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。(二)培训考核与发证1、从事特种作业的人员,必须由单位组织申报,由安监局组织进行安全技术培训与考核。2、特种作业人员经培训后,必须进行安全技术理论和实际操作技能的考试。合格后发给特种作业人员操作证,方准独立操作。3、特种作业人员的安45、全技术培训,实行理论教学与实际操作技能训练相结合的原则,重点提高其安全技能和预防事故的实际能力。(三)复 审1、取得特种作业人员操作证者,要按规定定期复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。2、复审内容:(1)复试本工种作业的安全技术理论和实际操作。(2)检查违章作业记录和事故责任。(3)进行健康检查。3、特种作业人员复审由所在单位提出申请,由发证部门负责审验。(四)特种作业人员管理1、特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。2、做好对特种作业人员申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作,建立特种作业人员管理档案。3、特种作业人员要保持相对稳定做到定员、定人、定岗持证。必须调46、动时要经站长同意。4、特种作业人员应提供保障安全作业的各种必要条件,不得以任何借口强令其冒险作业。5、对安排无证人员进行特种作业的,要追究领导及有关人员的责任。6、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业。安全生产会议管理制度一、安全生产会议要求1、安全生产会每两月召开一次,若遇特殊情况和工作需要,可增加召开次数;2、安全生产会议由加油站站长或委托人主持;3、安全生产会议参会人员为加油站全体职工。所有参会人员不得缺席,确因工作原因不能参加会议的,经领导同意另行派人参加。二、安全生产会议职责1、学习安全生产的法律法规,传达贯彻省业务主管部门对安全生产的47、具体要求;2、汇报安全生产情况;3、检查、督促安全生产工作;4、分析全站的安全生产形势,提出应对措施。三、安全生产会议由安全生产领导小组办公室作好会议记录。安全生产事故报告和调查处理制度事故的抢险与救护1、发生事故后,本加油站有关负责人必须立即前往事故地点,积极组织抢救,采取措施防止事态扩大和发生次生事故,并积极抢救受伤人员。发生火灾爆炸事故时,在迅速报警的同时,应立即成立事故现场指挥部,由主管安全的副经理统一组织指挥,防止火灾事故蔓延扩大,具体执行金瑶加油站事故应急救援预案。1.2保护好事故现场。因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做好标记。1.3发生有害物质大量外泄的事故或火48、灾、爆炸事故时,必须设置警戒线,抢险人员必须佩带好防护器具,防止事故进一步扩大。1.4事故的报告和登记1.4.1发生事故后,当班或值班人员应立即报告本单位负责人,发生火灾事故时,应先报火警。单位负责人接到事故报告后,应立即报告所属安全主管部门。1.4.2安全生产事故要立即上报本加油站负责人。1.4.3本加油站对各类事故进行登记。2、事故调查2.1发生事故,应按管理权限组织事故调查组,配合政府主管部门,及时认真调查处理事故。2.2重大事故较大事故特大事故按国家有关规定组织调查加油站视情况派人参与事故调查。2.3事故调查组及调查人员有权向事故发生单位、有关部门和人员了解与事故有关的情况,索取有关资49、料,任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。2.4事故单位必须妥善保管好原始记录不得丢失不许作假记录涂改记录一经查出严肃处理。3、事故处理3.1小事故、一般事故由加油站备案,经调查后形成处理报告,报经本加油站主管领导审定。3.2较大事故由事故调查组征求事故单位意见由加油站提出事故处理意见,安全部门备案。3.3重大及以上事故由地方政府提出处理意见。3.4对伤残人员的医务劳动鉴定,由加油站遵照地方政府有关规定执行。3.5发生事故后应按事故“四不放过”(事故原因查不清不放过、责任者和群众没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、责任者没受到处罚不放过)的原则进行处理,事故结案处理时间不超过90天;交通50、事故处理如遇伤者未愈可适当延长,但一般不超过180天。3.6事故单位应针对事故发生的原因,对责任者和员工进行事故案例教育和安全意识宣传教育,增强责任意识,采取预防和纠正措施,严防事故重复发生。3.7下列人员未严格履行职责造成事故的,依据5.6.8规定给予相应的纪律处分。a)岗位操作人员不服从管理,违章操作、违反劳动纪律、擅离职守,岗位相关人员对岗位操作人员进行监护而未履行监护职责的;b)设计人员未按照标准、规范及安全预评价报告书提出的建议进行设计的;c)管理人员对员工的安全教育、技能培训没有及时到位,致使岗位人员不能达到上岗要求的;d)物资管理人员不严格采购假冒伪劣或其他不符合安全要求物资的;51、e)设备、生产管理人员玩忽职守、违章指挥,留下事故隐患的;f)工程质量检测、监督人员,出具假数据、假报告的;g)安全监督人员安全审查把关不严,未发现事故隐患或发现隐患不及时报告、不采取措施的;h)单位副职领导分管业务安全生产责任不落实的;i)单位主要领导安全生产责任不落实,或安全生产责任不清、安全生产规章制度不健全的;j)其他业务人员未履行安全生产职责,或因其他违反安全管理规定的情形,致使事故发生的。4、事故建档4.1每起事故处理结案后,建立完整的事故档案,应包括以下资料:a)事故登记表和油安统计表。 b) 事故调查报告,批复处理文件。c) 现场调查记录、图纸、照片。d) 技术鉴定和实验报告。52、e) 物证、人证材料。f) 直接和间接经济损失材料。g) 事故责任者的自述材料。h) 医疗部门对伤亡人员的诊断书。i) 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。j) 处分决定和受处分人员的检查材料。k) 有关事故的通报、简报及文件。l) 调查组人员名单、职务、单位、专业特长。4.2事故档案为永久性保存资料,应分级保存。4.3事故档案资料的管理具体执行资料档案管理规定。安全生产保障金管理制度为了进一步加强加油站安全生产监管工作力度,确保在安全生产上科学、合理、有效投入,防止和减少安全生产事故,杜绝重特大伤亡事故的发生保障职工生命和财产安全。根据国家及有关部门要求,结合我加油站安全生产工作实际,53、制定安全生产保障金管理制度。一、适用范围:加油站涉及安全生产的各项工作。二、具体要求:从站长、各部门负责人、各班组长以及各岗位工作人员按照季度缴纳安全生产保障金,由财务编制安全保障金缴纳统计表,统一管理。三、安全生产保障金收取标准:职务缴纳保障金金额站长200/季度部门负责人150/季度班组长100/季度具体岗位职工100/季度四、安全生产保障金的管理使用:安全生产保障金管理制度宗旨在通过要求交纳一定费用保障金,督促、调动各岗位工作人员更好地做好安全生产工作。每年年底,在安全生产考核工作中,称职的职工都可领取双倍安全生产保障金。被评为安全生产工作先进的工作人员,在当年缴纳的保障金额的基础上,可54、获得三倍奖金。对违反操作规程造成安全事故的职工,扣除年度缴纳的全额保障金,对造成重大安全事故的员工将按照加油站安全事故处理办法予以处罚。五、该制度自发文之日起开始实施。安全生产副职持证上岗制度1.按照法律、法规要求,加油站设置主管安全生产工作副经理,是本加油站安全生产工作主管负责人,应对企业的安全生产工作负主要责任。必须经具有资质的安全培训机构的安全考核后,持证上岗。2.对取得的安全资格证书每年要进行复训工作,学习最新的安全生产管理知识、法律法规等。3.主管副职应协助法人代表或站长组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划,并组织实施。4.严格执行国家和上级主管部门有55、关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。5.应组织生产职能部门对应呈报上级主管部门的生产事故的调查处理,并按规定及时向上级安全和生产部门报告。6.应组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改,负责审批特级动火。7.负责安全培训教育和考核工作,各个岗位人员须经过安全教育培训,持证上岗。8.应定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题。9.按规定负责返回“安全生产保障金”的使用管理。10.组织开展安全生产竞赛活动,推广安全生产工作的先进经验,奖励先进加油站和个人。11.按照上述安全职责,每年制定年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中
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