1、工程施工安全生产制度汇编（防护用品、工程分包）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、安全生产组织机构管理制度2二、安全管理三类人员管理制度2三、安全生产责任制度2四、特种作业人员持证上岗制度4五、安全会议制度5六、安全生产培训教育制度5七、安全生产责任书、合同签订制度6八、安全生产许可证制度6九、工艺、设备、材料淘汰制度7十、机械设备进场验收与保养维修制度7十一、施工现场“十不准”制度8十二、班组安全活动制度8十三、特种作业人员持证上岗制度9十四、文明施工管理制度9十五、安全生产验收制度10十六、卫生管理制度102、十七、安全人员、特种作业人员持证日常检查制度10十八、施工现场危险告知制度11十九、防台防汛管理制度12二十、交接班管理制度12二十一、施工机械设备管理制度15二十二、防护用品管理制度19二十三、施工现场临时设施安全管理制度20二十四、施工现场消防安全管理制度22二十五、安全生产费用保障和使用制度23二十六、安全技术措施编制制度23二十七、安全生产技术交底制度24二十八、门卫管理制度25二十九、场内交通安全管理制度25三十、施工现场内保制度28三十一、危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理制度29三十二、安全生产检查管理制度30三十三、事故隐患排查登记和销号制度30三十四、安全生产工作考核3、与奖惩制度31三十五、劳务协作安全管理制度34三十六、工程分包管理制度35三十七、安全事故应急救援制度36三十八、安全生产事故报告制度37安全生产管理制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，结合本项目部施工实际情况，制定如下安全生产管理制度。一、安全生产组织机构管理制度1、项目部成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组组长、项目副经理、总工为副组长，安全工程师、各专业工程师、机械队长为成员。2、各桥涵、路基、路面施工队设立安全领导小组，施工队长任组长、安全管理员任副组长，技术员、施工员、机械管理员为成员，负责施工现场的4、安全管理工作。3、项目经理、专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门进行安全生产考核合格，持证上岗。项目经理为安全第一责任人，对工程安全负总责。安全工程师是安全管理主要责任人，具体做好安全制度、安全技术交底、安全专项施工方案、应急预案的编制、落实；安全教育培训、安全检查监督等安全工作。4、安全领导小组负责项目部的安全管理工作，接受集团公司机务安全部、业主、总监办、驻地办的检查领导。5、安全员负责本施工队、班组的安全工作，接受安全领导小组的领导。6、安全组织机构的成员在其直接领导辖区内出现违章操作或违章指挥时，首先制止并纠正，在劝阻不听的情况下，可越级向上级安全组织机构汇报。二、安全管理三类人5、员管理制度1、根据国家规定，建筑施工企业主要负责人、项目负责人，专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门进行安全生产考核，考核合格后，安全生产考核合格证书。2、本项目负责人、专职安全管理人员必须经交通部公路水运监督管理部门安全生产考核合格，持证上岗，并且在有效期范围内。3、不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。4、安全管理三类人员的安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。5、在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训和建设主管部门组织6、的安全培训。6、安全管理三类人员必须严格落实各自的安全责任，把安全工作放在第一位，保证安全生产与生产建设同步进行，做到安全与生产“五同时”。三、安全生产责任制度1、项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，严格落实，提高全员安全责任意识。2、业主与公司签订安全生产合同，明确双方的安全责任和义务。3、公司与项目部签订安全生产目标责任书，安全生产责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。项目部与项目职工及外协队伍签订安全生产目标责任书。4、驻地办与项目部签订安全生产合同，明确双方的安全责任和义务,安全工程师做好安全生产监督检查工作。5、落实安7、全生产责任制，全员全过程、全方位安全管理，做到安全与生产工作“五同时”即：在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。6、安全领导小组安全生产责任6.1 安全工作小组是本项目部安全的最高机构，安全环保部是安全环保管理部门6.2 认真贯彻执行集团公司安全制度和总监办、驻地办关于安全生产的要求，宣传安全知识，对新招职工进行岗前安全教育，做好特种作业人员的培训和办证及上岗工作。6.3 深入现场，检查监督各施工队、班组执行有关安全的法律、法规、规章、规程的情况。对查出的隐患和事故萌芽及时消除，并落实整改措施。6.4 协助各级领导及安全委、安全办的工作，做好各类8、事故的调查、处理、统计、上报工作。6.5 召开本单位安全工作会议、及时沟通，做好总结、评比工作。7、项目经理安全生产责任7.1贯彻上级安全生产方针、法规以及公司的安全生产管理制度及实施细则。7.2建立健全安全领导小组，是本单位的安全第一责任人，对本单位的安全生产全面负责，做到“管生产必须管安全”的原则。7.3针对工程施工的实际，组织制定本单位的安全生产技术措施，并监督落实。7.4对安全环保部的工作进行检查监督。7.5组织对新工人进行二、三安全教育，并建立入厂三级安全教育卡，在生产中经常对职工进行安全教育、培训。7.6组织安全、技术人员制定各工种的安全操作规程，在编制施工组织设计时必须编制安全生9、产管理措施，在进行生产技术交底的同时，必须进行安全技术交底。7.7根据施工生产中发现的问题、出现的事故隐患定期组织召开安全会议，参加人员必须签字，并建立记录。7.8组织安全工作小组成员对本单位的安全生产情况进行一次安全检查，对发现的问题，提出整改措施，限人限期进行整改，并进行验证，建立记录。 7.9积极参加项目办、总监办、驻地办、公司举办的安全生产培训班，提高安全意识，保证安全生产。7.10及时组织落实上级各部门发放的安全生产文件，传达到每一位职工，并建立记录。7.11发生安全事故，及时上报公司机务安全部、驻地办、总监办、项目办，并保护好事故现场进行，严格按四不放过的原则处理事故。7.12 对10、严重违反安全生产规定，存在事故隐患而不进行整改的人和事，严格进行处罚。8、安全工程师安全生产责任8.1 严格遵守集团公司、项目办、总监办、驻地办等有关安全生产要求，协助机务安全部和本单位安全小组搞好安全工作，确保安全生产。8.2接受机务安全部及本单位安全小组的领导，协助施工队长和机械队长组织工人认真学习上级、公司下发的安全文件、安全管理应知应会、安全基本常识、安全管理制度、措施，力争达到众所周知，并组织进行考试。8.3每日班前、班后检查、督促工人认真执行安全规章制度和安全操作规程，并做好各种安全记录。8.4协助队长开好班前会、安全生产总结会，及时提供本单位安全生产计划完成情况，安全整改记录。811、.5对施工现场违规操作、违章作业、违章指挥等不良现象有权制止并及时汇报，有权按规定对当事人做出相应的处罚。8.6对新招工人入厂的二、三级安全教育，结合本岗位的特点进行详细的安全教育，并做好记录。8.7 监督并执行二级单位与清工队、外包工程队、外租机械司机签订的安全合同的有关条款，并积极增补有利于安全生产的合理化建议。8.8监督施工员和现场负责人下达任务时必须附有安全生产技术交底和安全生产措施，并有记录。8.9发生机械事故和工伤事故，必须及时向领导汇报，并保护好现场，积极做好调查分析工作，并制定出预防措施。8.10公司机务安全部对本单位安全管理提出问题要求整改时，及时制定出整改措施，限期整改，保12、证安全生产。8.11做好各种安全资料的记录、收集、整理、存档工作，建立安全资料档案。8.12参与制订、修改安全技术规程和管理措施，并积极搜索各种安全管理中出现的新情况，为进一步完善管理提供情报。8.13现场检查时发现的问题及时填写现场安全检查整改处罚通知单，对检查情况做出决定，及时落实整改，做好验证回访工作。8.14建立安全检查日报制度，记录好每天检查的内容、检查发现的问题、整改情况。9、其他管理人员的安全生产责任制见安全生产责任制中规定。四、特种作业人员持证上岗制度1、特种作业人员指施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作、起重信号、爆破的作业人员必须全部持特种作业操作证上岗。2、特种13、作业人员必须具备以下基本条件：2.1年龄满18周岁以上；2.2工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；2.3具有本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验。3、特种作业人员应当在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。4、加强安全教育、培训和安全技术交底，种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，严禁违章操作、拒绝违章指挥。5、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受安全管理部门的监督检查。6、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和14、单位有关负责人报告。7、项目部建立特种作业人员管理档案，建立特殊工种用工花名册、到离岗记录，证件复印件，确保持证上岗。五、安全会议制度1、安全会议的目的：及时解决施工中存在的安全问题，消除安全隐患，部署和检查安全生产工作。2、安全会议主要内容：一是传达上级安全生产文件、信息，宣传典型经验和先进事迹，吸取典型案例的经验教训。二是总结本项目部的安全生产情况，分析存在的问题和原因，并提出相应的预防和整改措施。三是布置安全工作任务。3、项目部安全会议：每月至少召开2次安全会议，参加人员有组长、副组长和成员以及安全工程师、安全员、其他管理人员，对当前安全工作进行总结，找出问题，指明需注意的问题及采取的措15、施。4、施工队安全会议：每月至少召开2次安全会议，参加人员有施工负责人、安全员、其他管理人员、施工人员，对施工现场安全工作进行总结，指明当前需注意的问题及采取的措施。5、安全员会议：每天要充分利用班前、班后会对本单位当天的安全进行强调或总结，做到工前教育工作。6、参加业主、监理组织的安全专项会议，积极落实会议要求，并做好落实。7、在召开生产会议的同时安排落实安全生产的内容。六、安全生产培训教育制度1、 入厂三级安全教育：对新入厂工人进行三级教育，并不得少于三个学时,。1.1一级安全教育：新工人入厂，安全办会同有关部门组织实施。内容包括：国家及行业的劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术常识，安全16、制度、公司安全管理实施细则、劳动纪律等。1.2 二级安全教育：新工人入项目部，由项目经理、安全环保部、安全工程师负责组织实施。内容包括：安全生产状况、安全要求、主要危险源及防范措施，预防工伤事故、消防事故的注意事项及一些应急措施。1.3三级安全教育：新工人进入施工队，由施工队长、班组长、安全员组织实施。内容包括：劳动纪律、当前安全生产的特点及情况，岗位安全技术知识及安全技术规程，易发事故工序的安全技术措施；劳动保护用品、用具的使用、维护等知识。2、 特殊工种的安全教育2.1 特种作业的范围：电工作业、压力容器操作、起重升降机械作业、金属焊接（气割）作业、厂内机动车辆驾驶、建设登高架设作业。2.17、2 特殊作业人员必须进行专门的特殊的安全教育，参加有关主管部门举办的培训班，经考核合格，取得操作证后方可上岗，并定期进行验审操作证。3、工程岗前教育培训，工程开工前对工人进行岗前安全教育培训，学习施工中存在的危险源和预防措施及岗位安全操作规程。4、平时安全教育培训，根据项目办、总监办、驻地办下发的有关安全生产的学习资料，组织全体人员学习。5、安全生产事故应急救援预案学习，在组织演练前，应组织学习应急救援预案，熟悉应急预案的日常控制措施和应急救援措施。6、安全管理三类人员必须参加国家建设主管部门组织的安全生产继续教育培训。7、安全生产三类人员每年至少参加一次企业或其他安全部门组织的安全教育培训。18、8、根据具体情况，以讲究实效为目的，充实丰富教育内容，做到有针对性、及时性、真实性、启发性，内容包括学习安全管理的法律法规、安全技术规程、安全技术交底等。9、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，也要进行安全教育，未经安全教育培训的人员不得上岗操作。10、安全教育培训必须认真记录，参加人员必须签到，保存完好，以便不断总结经验，丰富和完善教育内容及形式，使安全教育工作真正落到实处。七、安全生产责任书、合同签订制度1、落实安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”，保证安全为了生产，生产必须安全。2、工程中标后，业主与公司签订安全目标责任书，落实双方的安全生产管理责任。 3、公司机务安全19、部代表公司与项目经理签订安全目标责任书，落实双方的安全生产责任。4、驻地监理工程师办公室与项目部签订安全目标责任书，落实双方的安全责任。5、项目经理与项目管理人员签订安全目标责任书（安全工程师、项目副经理、总工、各专业工程师等）。6、项目经理与外协队伍（劳务外包队、外租机械）签订安全合同、（安全协议）。7、项目经理要与本项目部职工、临时工签订安全合同。8、项目经理部与起重机械安全维修单位签订安全协议，列明双方应承担的安全责任和义务。八、安全生产许可证制度1、建筑施工企业实行安全生产许可制度。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。2、企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件。2.1建20、立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2.2安全投入符合安全生产要求； 2.3设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；2.4主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；2.5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 2.6从业人员经安全生产教育和培训合格；2.7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；2.8厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；2.9有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 2.10依法进行安全评价； 2.11有重大危险源检测、评估、监控措施和应21、急预案；2.12有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；2.13法律、法规规定的其他条件。3、安全生产许可证的有效期为年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。4、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期年。5、企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。6、企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，22、接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。 7、安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。 九、工艺、设备、材料淘汰制度 1、本项目工程施工不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料（不符合生产安全要求，极有可能导致生产安全事故发生，致使人民生命和财产遭受重大损失的工艺、设备和材料）。2、危及工程施工安全的工艺、设备、材料的淘汰范围.2.1建设部发文公布的；2.2国务院其他有关部门发文公布的；2.3省、市有关部门发文公布的；2.4施工单位认为危及施工安全的工艺、设备、材料23、等。3、禁止出租和租用检测不合格的机械设备和施工机具及配件；禁止购买使用劣质产品或经检测不合格的机械设备、设施和材料。4、严格遵守和执行对于已经公布的严重危及施工安全的工艺、设备和材料，不得继续使用此类工艺和设备，也不得转让他人使用。5、项目部安全环保部安全管理人员要加强监管，一经发现施工现场使用国家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料，必须立即制止，清理出场。十、机械设备进场验收与保养维修制度1、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要： 1.1安装位置是否符合施工平面布置图要求。 1.2安装地基是否坚固，机械是24、否稳固，工作棚搭设是否符合要求。 1.3传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。 1.4电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。1.5安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。1.6机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。 1.7机手持证上岗。2、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。2.1各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。 2.2严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。 225、.3不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。2.4电器设备下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。十一、施工现场“十不准”制度1、不准从正在起吊、运吊中的物件下通过；2、不准从高处往下跳或奔跑作业；3、不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走；4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作；5、不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下；6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所；7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留；8、未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所；9、严禁在26、无照明设施无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留；10、不准无关人员进入施工现场。十二、班组安全活动制度1、安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。 2、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。 3、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行 有针对性的交底和提出针对性的预防措施。 4、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。 5、上岗检查机械设备的安全27、保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 6、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 7、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。 8、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。 9、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前28、须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。 10、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。 十三、特种作业人员持证上岗制度1、特种作业人员指施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作、起重信号、爆破的作业人员必须全部持特种作业操作证上岗。2、特种作业人员必须具备以下基本条件：2.1年龄满18周岁以上；2.2工作认真负责，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；2.3具有本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验。3、特种作业人员应当在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；不得安排未取得特29、种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。4、加强安全教育、培训和安全技术交底，种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，严禁违章操作、拒绝违章指挥。5、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受安全管理部门的监督检查。6、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。7、项目部建立特种作业人员管理档案，建立特殊工种用工花名册、到离岗记录，证件复印件，确保持证上岗。十四、文明施工管理制度1、建立健全文明施工管理组织机构和各项文明施工制度，明确目标，落实责任。 2、进入现场必须遵守各项管理制度，遵章守纪，确保做到“安全施工，文明30、施工”。 3、按规定标准正确使用劳动保护用品，着装整齐。 4、施工现场不得乱倒垃圾、乱泼脏水，做好环境保护，降低环境污染，做到工程建设与环境保护同步。 5、现场推行标准化、规范化作业，保证现场道路、水、电和排水系统畅通。采用标准电源箱、柜、集装箱式的电焊机，设置标准的安全围栏。 6、现场必须设置项目部标识牌、单位介绍牌、项目概况牌，工程总平面布置图、单位分部工程标识牌。 7、施工现场设置醒目齐全的标语，安全无事故累计天数牌、安全文明等警示牌。 8、材料堆放牢固整齐，按不同物资、型号分类堆放，且要有标识。 9、场区平整，道路畅通，作业场地安全设施完备。 10、做好施工现场文明施工的检查整改，落实31、文明施工责任制。十五、安全生产验收制度1、安全生产专项施工方案由安全工程师编制，经项目总工审批，上报安全监理工程师和驻地监理工程师审批。2、分部分项工程安全技术措施由安全工程师组织验收，一次验收不合格的安全技术措施应重新组织验收，项目总工程师要参与验收活动，并提出具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。3、脚手杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格检验报告及出厂合格证明，由使用工地的安全工程师检查合格后，方可使用。4、普通脚手架、满堂红支架、堆料架和架设的安全网，由工地的项目工程师牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用。5、井字架、龙门架及工具32、式架子，由工地负责人牵头，组织安全负责人、项目工程师等有关人员参加，经检查验收合格后方可使用。6、高大脚手架以及特殊架子由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全负责人等有关人员参加，检查验收合格后方可使用。7、临时电气工程，由安全负责人牵头，组织电气工程师、方案制定人、项目工程师参加，经检查验收合格后方可使用。8、混凝土搅拌机、电锯、电刨等机械必须验收合格挂牌后才能使用。9、各种手持电动工具（如切割机）的使用必须JGJ46-2005的规范标准。11、所有验收都必须办理书面签字手续，否则验收无效。十六、卫生管理制度1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施33、。 2、施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。 3、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。 4、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。 5、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。 6、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。 7、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。 11、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温34、桶和开水(水杯自备)，公用杯子必须采取消毒措施。 十七、安全人员、特种作业人员持证日常检查制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，结合实际情况，制定安全人员、特种作业人员日常检查制度。1、根据国家规定，施工企业主要负责人、项目负责人，专职安全生产管理人员必须经公路行政主管部门进行安全生产考核，考核合格后，持安全生产考核合格证书。2、安全管理三类人员必须严格落实各自的安全责任，把安全工作放在第一位，保证安全生产与生产建设同步进行，做到安全与生产“五同时”。3、安全专职管理人员的证件必须是公路水运管理部门颁发的有效证件。435、安全管理人员必须是专职的，必须建立详细记录安全日志。5、专职安全管理人员做好现场的日常检查，建立安全检查记录，对存在的问题及时进行整改。6、特种作业人员必须持相关部门颁发的操作证，操作证必须年审有效期内，操作证件要随身佩戴，必须做好人证合一。7、在固定场所施工的工作现场必须有操作人员的塑封证件。8、对特种作业人员要进行安全教育培训，提高其安全技能。十八、施工现场危险告知制度根据国家有关规定及青临高速省项目办、总监办的有关安全生产要求，为坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产方针，进一步防止安全生产事故的发生，把安全警示工作落实到位，根据项目部实际情况，特制定施工现场危险告知制度。1、36、危险告知的程序首先进行危险源的识别，然后评价分析，确定危险源危害程度，制定防控措施，最后将危险源清单和防控措施及紧急救护的知识一起交现场人员确认。2、危险告知的内容2.1危险源的特点及危险临界值2.2针对危险源的具体预防措施及注意事项2.3针对危险源的安全操作规程及标准2.4发生事故后应及时采取的避难和急救措施3、危险告知要求3.1现场技术人员在各个分部分项工程施工过程中，根据实际情况向施工班组和作业人员告知可能存在的因素，提高作业人员的安全防范意识，并让对方签字认可，切实履行危险告知义务。同时，在危险作业地段必须设置安全警示标志，提高作业人员的风险意识。3.2对无法封闭施工的工地设置危险告示37、，以防止外人进入，发生不可知的危险；对工地上可能发生危险地段或部位要采取具体的安全防范措施，设置警示标示，以防止因不知而导致的伤害。3.3未进行安全告知就开工的分项工程必须停工，等危险告知完成后才能复工。3.4未进行安全告知就开工的分项工程出现安全问题由分项工程负责人负责。3.5对重大危险源现场设置危险告知牌。告知岗位存在的危险危害因素及应采取的安全对策。正确的操作规程及紧急避险、逃生措施。十九、防台防汛管理制度为切实做好公司防汛工作，保障公司生产建设的顺利进行，根据国家有关法令、规定、政策制度，特制定本制度。1、防汛防台工作实行经理负责制和防汛防台岗位责任制，统一指挥、分级负责。项目部成立防38、汛防台领导小组，领导小组的日常办事机构为综合办公室。2、防汛防台工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。3、各单位要做好防汛防台的前期准备，期间的抢险救灾和灾后的善后工作。4、防汛防台准备工作4.1认真做到防汛防台指挥机构健全，及时做好机构人员的调整和补充。4.2定期修订、补充“防汛防台抢险应急预案”。4.3汛期、台风季节要储备足各类防汛防台物资、设备、运输车，保证做到按需调用。5、加强汛期管理，保证安全生产在汛期，项目部认真落实防汛防台措施，把做好日常防汛防台设施检查，作为安全工作的一项重要内容。须认真检查内容包括：现场材料（如黄砂39、水泥）的堆放，易燃、易爆物资的防雨、防潮，起重设备、施工机械置的置放，吊装工程的安全技术措施，土方工程的排水措施，机电设备、电气设备的保护，登高设施和安全网的搭设等等。6、灾害事故处理及善后当发生一般意外事件时，项目部按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。当发生严重意外灾害事故时，防台防汛领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。因受灾造成停止施工、停产的做好恢复生产工作，减少灾40、害的损失。二十、交接班管理制度1、为了加强运行管理，保证项目连续、稳定和长期安全运行，特制定本制度。2、运行交接班制度是保证本项目安全生产、连续运行的重要制度，各运行岗位人员必须认真贯彻执行。3、做好交接班工作是保证连续安全生产的重要一环，交接班人员必须严肃认真地做好以下各项工作。4.1交接班的一般规定4.1.1为明确职责，交接班时，双方应履行交接手续，在按规定的项目逐项交接清楚后，交接人员先在交接班记录薄上签名，然后接班人依次签名，从此时起，项目部的全部运行工作，由接班人员负责。交班负责人才能带领全值人员离开岗位。4.1.2交班工作由当值值长组织全值人员，事先做好交班准备工作，检查应交的有关41、事项，整理各种资料、记录薄，检查应交的物件是否齐全，室内的整洁工作，以及为下一值做好接班后立即要执行的准备工作。填写交接班记录薄等待交接。4.1.3接班人员应提前10分钟到达，由负责人带领看阅交接班记录薄，了解有关工程工作事项，然后准时开始正式进行交接班工作。如果遇有特殊情况，可以延迟时间进行交接班。4.1.4值班人员必须遵照规定的轮值表值班，未经同意不得私自调班。当值人员因故提前离开或迟到虽有专人代替，亦应办理交接手续，绝对不允许不办理交接手续而离开岗位。交接禁止使用电话等通讯方式或途中进行信用交接班。接班人员未到岗位，交班人员不得离开控制室。4.1.5交接班手续未结束前，一切工作应由交班人42、员负责。如在交接班时发生事故，应由交班人员负责处理，交班人员可要求及指挥接班人员协助处理。4.1.6在下列情况下，不得进行交接班:4.1.6.1在处理事故时（但可在告一段落时，得到调度同意，进行交接班）；4.1.6.2接班人员有喝酒情况或带病工作；4.1.6.3交班人员未经正式交接班手续，就擅自离开工作岗位。4.2交接班准备工作4.2.1交班准备工作。由当班值长组织全体人员事先做好交班准备工作。4.2.1.1检查工地住所，施工加班处是否正常。4.2.1.2检查各种记录是否齐全、正确；4.2.1.3锁是否齐全，使用是否正常；4.2.1.3检查项目部各种打印机、定时记录仪、电脑、通讯是否正常；4.43、2.1.4开交班前碰头会，听取本值人员汇报交班前准备情况；4.2.1.5无误后，通知接班人员进行交接班。4.2.2接班准备工作。接班人员应提前做好接班前的一切准备工作。4.2.2.1各处检查妥当无误后，经交班值长同意，进行交接班。4.3交接班工作的项目如下4.3.1设备检修、异常运行及事故处理情况。4.3.2设备的停、复役及变更，继电保护方式或定值的更改情况。4.3.4设备的检修情况和缺陷情况，信号装置情况。4.3.5 各种记录簿、资料、图纸及钥匙和有关材料工具的收存保管情况。4.3.6上级布置、通知及收到学习资料。4.3.7本值尚未完成需接班值继续做的工作和注意事项。4.3.8询问本值人员和44、接班值长无疑问后命令对口交接。 4.4交接班注意事项4.4.1交班工作必须做到“五清”、“三交接”：4.4.1.1 “五清”即：看清、讲清、问清、查清、点清。4.4.1.2 “三交接”即：站队交接、图板交接、现场交接、实物交接。4.4.1.2.1 站队交接：交接班双方均应站队立正，面对面进行交接。交待运行方式。4.4.1.2.3现场交接：指现场设备经过操作方式变更，所做安全措施，在现场交接清楚。4.4.1.2.4实物交接：指具体物件。4.4.2交班工作由交班值长主持，交待、汇报接班值上次下班后站内的运行情况，工作过程。4.4.3接班值人员听取交班值长汇报结束后，对汇报不够清楚之处发问。经说明无45、误后进行对口检查。交班人员应陪同接班人员按照规定分工到现场进行交接巡视，对变动设备情况和新发现的设备缺陷，严重缺陷到现场交待清楚。4.4.4交接班巡视检查后交接双方仍集中，向各自值长汇报检查情况。接班人员对检查中发现的问题需详细向交班人员问清楚。交接班巡视检查中发现的缺陷及异常情况，由接班人员填写缺陷记录。4.4.5在检查中若发现有不符合实际情况时，交班人员可根据具体情况进行处理，事后立即汇报，并在交班后组织班内人员讨论，分析原因，查清责任、汲取教训。4.4.6接班值长认为无差错后，由接班人员在工作日志上依次签名，再由交班人员签名，从此时起，变电站的全部运行工作由接班人员负责。交班值长才能带领46、全值人员离开岗位。4.4.7交接班的内容一律以记录和现场交接清楚为准，凡遗漏应交待的事情，由交班者负责；凡未接清楚听明白的事项，由接班者负责；交接班双方都没有履行交接手续的内容，双方都应负责。4.4.8在交接班过程中，需要进行的重要操作，异常运行和事故处理，仍由交班人员负责处理。必要时可要求接班人员协助工作，待事故处理或操作结束或告一段落后，继续交接班。4.5接班后工作4.5.1做好工地设备巡视检查工作。4.5.2根据运行情况或保卫做好当值事故预想。4.5.3组织本值人员做好维护工作及规定的清洁工作。4.5.4组织学习规程制度及技术培训工作。4.5.5落实并完成上级布置的工作。4.6交接班中各47、值班员工作4.6.1交班值长工作4.6.1.1检查人员是否齐全、卫生工作是否良好；4.6.1.2检查各项工作是否准备完备.准确、记录是否齐全； 4.6.1.3召开交班前碰头会，听取汇报，有疑问及时命令补漏；4.6.1.4检查本值记录是否齐全、准确； 4.6.1.5组织交接班及交班后的讲评工作；4.6.2接班值长工作4.6.2.1检查人员是否齐全、精神状态是否良好；4.6.2.2召开接班前碰头会，根据出勤人员合理安排岗位；4.6.2.3组织接班工作，听取交班值长汇报、介绍；4.6.2.4检查本值记录是否齐全、准确； 4.6.2.5对交班值长汇报无疑问后，命令对口检查并听取汇报后，命令接班；4.648、.2.6接班后，组织召开碰头会，安排当日工作，现场抽考，无误后命令上岗。二十一、施工机械设备管理制度1、机械设备的购置1.1设备购置由公司机务安全部统一管理,对5000元以下价格的机械设备由各项目部自行购置，但必须报公司审批后由机务安全部选型、询价、签订合同及执行索赔等工作。1.2机械设备的使用选型由项目部在产品实现策划过程中确定，在施工组织设计或项目计划中明确。需用的机械设备确定后，项目部向机务安全部提交机械设备需用计划，机务安全部根据情况进行筹备，并通知各相关方。设备的筹备方式有租赁和购置。租赁由机务安全科组织落实，购置按公司固定资产管理有关规定执行。新购设备必须有使用说明书和合格证。1.49、3设备购置完成后各单位要及时将设备的发票、合格证、产品说明书及其它技术资料交公司机务安全部验收并建立设备固定资产档案。2、 机械设备使用管理2.1备使用管理包括安装调试、走合和在用设备的技术条件、安全操作等。机务安全科协调组织大型机械设备的进场和安装调试，对安装、运行、调试中发现的问题要及时采取措施解决。2.2混凝土搅拌站、龙门吊、起重机、稳定土拌和站等大型设备，安装前由设备提供单位编制详细的安装方案，经总工审批后实施安装。2.3新购置的大型机械设备，第一次安装应要求设备销售方委派技术人员进行现场指导，直至设备通过内部验收和政府有关职能部门验收合格后方准使用，进口的机械设备应要求销售方提供中文50、说明书。2.4安装完毕后应进行调试，并按当地主管部门规定办理验收手续，无统一规定的按公司规定办理验收，并将验收记录报公司机务安全部。2.5设备管理员应妥善保存安装方案、调试验收记录及其他有关记录资料。未经调试和验收不合格的设备不得投入使用。2.6新设备或大修后的运行若规定有走合期的，必须按走合要求进行。2.7龙门吊、架桥机等大型机械设备必须由具有相应资质的单位进行安装和拆卸，操作人员必须持有效证件,项目部保存其资质证和操作人员有效证件复印件。2.8国家明令淘汰的能耗高、技术含量低、环境污染排放值超标、有安全隐患的施工机械禁止进入施工现场。2.9现场在用机械设备的安全装置和安全防护措施必须齐全有51、效，用电和使用环境等均应符合有关工程安全标准的规定。2.10对施工机械安装、调试、运行、维修运行中可能出现的危险源，按危险源辩识、风险评价和控制程序执行。2.11机械设备的操作和维修人员必须按规定经专业培训，掌握机械设备的构造、工作原理、操作和维护保养技术，经考试合格并取得操作证后，按施工机械设备安全操作规程和原机说明书操作使用机械设备，实习人员不得独立操作。2.12项目部机械管理员建立机械设备台帐，并根据实际情况而变动，保持其有效性。2.13机械操作人员按机械设备使用说明书对机械设备进行维护保养，一旦发现设备安全隐患应及时报告本单位领导,并立即停止使用。2.14确因各种原因必须在现场搅拌的项52、目,必须在搅拌设备上安装除尘装置,并在搅拌机前台设置沉淀池，废水经沉淀后方可排放。2.15提供设备的供方必须对现场使用的施工机械采取有效措施以减少施工机械的噪音。各种车辆进出现场，不能高音鸣笛。2.16对施工机械扬尘和噪声的控制，分承包方要严格执行公司噪声控制程序和扬尘控制程序。3、 机械设备大（中）修理3.1各单位根据自有大型设备运转状况，编制本单位年度机械设备大（中）修理计划，经项目部机务安全科长审核，项目经理批准后组织实施。3.2对已修的机械设备要进行检查验收，做好机械设备维修记录。3.3对钢筋机械、木工机械、电焊机等中小型机械设备，实行事后修理制度，做好机械设备维修记录。3.4对维修、53、维护、保养过程中产生的废弃物要及时回收，执行废弃物管理程序4、 机械事故的报告与处理4.1由于设计、安装、操作、维修、保养、管理、指挥、实施方案等措施不当，或由于其他原因引起的机械设备非正常损坏，造成机械设备技术性能降低或停产的均属机械事故。机械事故分为以下三级：a. 一般事故：机械事故直接损失价值在1000元（含）5000元；b. 大事故：机械设备直接损失价值在5000（含）20000元；c. 重大事故：机械设备直接损失价值在20000元（含）以上。机械事故直接损失价值,是按机械设备损坏后修复至原正常使用状态所需的 工、料、费用的合计值；如事故造成机械设备报废,损失价值按设备净值计算。事故损54、失虽不足上述金额，但性质恶劣，影响严重者，可以升级处理。4.2一般事故由项目部处理，报公司机务安全部备案。大事故、重大事故由公司机务安全部处理。4.3机械事故发生后，必须立即停止该机械的运转和使用，保护现场，并逐级报告至公司机务安全部。公司机务安全部组织有关人员立即前往调查，查明原因，并对事故等级作出判断。若发生导致人员伤亡、机械设备倒塌或影响恶劣的机械事故，必须在2小时内报告公司机务安全部。4.4对于发生的机械设备事故，一律按“四不放过”原则进行处理（即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）。5、租用外部机械设备的管理5.55、1外部机械设备有以下几种：a. 顾客提供的施工生产设备；b. 下属单位或项目部从外部单位租赁的机械设备；c. 分承包方自带或租赁的机械设备。5.2各单位、项目部在租用大型设备时，必须对提供设备单位的资质证书、社会信誉和设备的型号、使用年限、技术性能等进行考察，填写“租用大（中）型设备调查记录”,经项目经理和本单位总工批准后报公司机务安全部备案。5.3顾客提供的施工生产设备由项目部实施管理。由我方人员操作时，应严格按操作规程操作使用，防止设备因操作使用或保养维护不当而损坏，防止对环境产生不良影响。5.4下属单位或项目部从外部租赁的机械设备，本着谁租赁谁管理的原则，按租赁合同实施管理。管理的内容一56、般应包括：a.对进场机械设备的规格型号进行检查验收，确认能满足施工生产的需要；b.检查设备生产厂家的生产许可证、设备出厂合格证、设备的使用说明书（仅限于大型施工机械设备和进口机械设备）等资料，确认有效；c.检查机械设备的安全保护装置是否齐全有效；d.检查设备安装和拆卸单位的安装和拆卸资质，以及安装、拆卸人员的上岗资格证书；e.审核施工机械设备安装、拆卸方案（龙门吊、架桥机等大型设备、起重设备）；f.对安装就位的机械设备进行验收，必要时报请地方主管部门验收，合格后使用；g.若随机配有操作人员和维修人员，应检查其上岗资格证书；h.定期对机械设备进行安全检查，发现问题或隐患下达整改通知书，限期整改并57、对整改情况进行验证；i.妥善保存监督检查和验收记录，以及相关证明文件的复印件。5.5对分承包方自带或租赁的机械设备，由项目部机械管理员实施管理。5.6项目部应对租用外部的机械设备单独建立台帐，必要时给予临时编号，退出使用后予以撤消。临时编号应与自有设备的编号区分开来，避免造成混乱。6、机械设备的安全管理监督检查 6.1坚持对操作人员进行经常性的安全使用及防护知识的培训教育工作。6.2龙门吊、架桥机等特种设备的安装、拆除和试运转方案中应规定相应的安全操作要求和安全注意事项，并向操作人员和现场所有施工人员进行安全技术交底。6.3机械设备的安全检查应严格按照标准执行。6.4项目部安全员、机械设备管理58、员经常对施工现场所用的大（中）型设备的保险装置、限位器、防坠落安全器等进行监测和检查，并做好测试记录，督促操作人员进行维护和保养。6.5施工现场机械设备的安全防护设施必须牢固可靠。二十二、防护用品管理制度1、采购1.1生产所用的所有劳动保护用品，一律由采购部门集中统一采购。1.2劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购，采购时必须对其进行合格供方评定，必须具有生产许可证、检验报告、合格证，并办理正规合法的采购手续。1.3所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。2、发放2.1采购回59、来的劳动保护用品在办好入库手续后，仓库保管员必须熟悉劳保用品的性能、用途、使用方法，按规定保管及领发各工种劳保用品。2.2健全领发制度，员工领用劳保用品每次记录，仓库列册登记，以便查对。2.3发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。3、使用3.1劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有专人保管。3.2进入作业现场，所有施工人员必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。3.3如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。3.4未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。4、劳动防护用品分类、使用和养护4.160、防冲击用品：如安全帽、眼镜、眼罩、面罩等。防冲击用品的正确使用和维护：在使用前要检查部位有无损坏，装配是否牢固，安全帽的帽衬调节部位是否卡紧，帽衬与帽壳插脚是否插牢，缓冲绳带是否结紧，帽衬顶端与帽壳内面是否留有不少于25-50毫米的垂直缓冲距离，距侧面有5-20毫米水平间距；安全帽要佩带牢固，系紧拴带，务使低头干活或活动时不会脱落；要爱护安全帽，避免磨损，不得当座凳使用，以免减短使用寿命。使用后发现脏污，可用肥皂水清洗，放通风阴凉处晾干，远离热源。眼镜、眼罩要避免挤压受损。防砸鞋尽量避免水湿，忌用火烤。在使用中，凡经受较大冲击后，应立即停止使用。4.2防坠落用品：如安全带、安全绳、安全网等。防61、坠落用品的正确使用和维护：防坠落用品有严格的质量要求，选用时必须慎重，产品应有合格证，检测报告；每次使用前，须做一次外观检查，发现绳无保护套、磨损、断股、变质等情况，应停止使用；安全带、绳在使用时应将钩、环挂牢，卡子扣紧。安全带最好是高挂低用，其次是平行拴挂，切忌低挂高用；安全网使用时，均需将四周的每根甩头绳拴紧拴牢，而且要松紧一致；防坠落用品要经常保持清洁，弄脏后，可用温水及肥皂水清洗，在阴凉处晾干，不可用热水浸泡，或日晒、火烤；使用后应将安全带、绳卷成盘，安全网折叠整齐，放置在干燥的架上，或吊挂起来，不要接触潮湿的墙壁，不宜放在经常日晒的场所，金属配件上可涂些机油或凡士林，以防生绣。4.362、防触电用品：如绝缘手套、绝缘靴、绝缘鞋等。防触电绝缘用品的正确使用和维护：必须根据电压高低来选用合适的绝缘用品，不得越级使用，以免击穿，造成事故。并应根据各种绝缘用品的说明书规定正确使用，不得任意乱用；绝缘手套和靴、鞋在每次使用前必须仔细进行外观检查，如果发现有任何超过规定的缺陷，则不得使用；如有尘埃或浸渍有其他污物，应清洗干净并完全干燥后方可使用。绝缘胶板的裂纹、硬伤可切去后使用。绝缘手套使用时，应将上衣袖口套入手套筒口内，另可在外面罩上一副纱、布或皮革手套，以免胶面受损，但所罩手套的长度不得超过绝缘手套的腕部。使用绝缘靴时应将裤管套入靴筒内，穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能63、长及地面，同时应保持布邦干燥；橡胶制品不可与酸碱油类物质接触，应防止尖锐物刺伤。用毕应清洗干净，晾干后应妥善保管。手套可撒些滑石粉，并防受压。低压绝缘靴、鞋的绝缘性能标记，以大底花纹磨光、内部露出黄色光面胶年（即绝缘层）时，为绝缘失效，不能再作防触电使用。另外，目前低压绝缘靴的外观、色与日常生活用鞋没有显著差别，使用时应特别注意，切勿错用。5、报废5.1公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。5.2对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。二十三、施工现场临时设施安全64、管理制度1、安全防护设施1.1 脚手架类设施：落地式脚手架、满堂脚手架、工具式脚手架(组合脚手架活动平台)、外电线路防护架。1.2临边类防护设施：基坑(沟、槽)临边防护、平台防护、临边防护、脚手架操作层防护。1.3 其他类安全防护设施：安全通道防护、交叉作业防护、爬梯搭设、电焊机防护棚。2、临电设施：架空线路、电缆线路敷设、配电箱内设备安装、接地接零、电气防护、照明装置2、机械设备、设施管理1、大型机械设备：龙门吊、架桥机。2、中小型机械：混凝土搅拌机(站)、砂浆搅拌机、砼输送泵、木工园锯、木工平刨、钢筋切断机、冷拉机、钢筋弯曲机、钢筋调直机、卷扬机、电焊机、水泵、空压机、振动棒、砂轮切割机、65、水磨石机、弯管机、打夯机、手持电动工具等。3、安全防护用品：脚手架杆件、扣件、脚手板、安全网、安全帽、安全带、漏电保护器、五芯电缆、配电箱以及其他个人防护用品。3、临时设施的验收的组织及要求3.1脚手架类防护设施搭设前必须编制专项安全搭拆方案，并经审批后实施。搭设完毕需在自检、自验合格的基础上，报请上一级安全管理部门、技术部门进行验收。由批准方案的技术负责人组织方案制定人、上一级安全部门、技术部门、安全员等有关人员进行检查验收，并对架体的扣件扭力矩进行测试。3.2大型机械设备安装前应编制专项搭拆方案，并经审批后实施。龙门吊安装完毕须经产权单位及安装单位会同项目技术负责人、机械员、安全员等按要求66、的验收表格验收合格，报请质量技术监督部门验收。3.3其他类安全防护设施搭设前应编制安全技术方案，并经审批后实施。搭设完毕安全员检验，项目安全员向项目技术负责人申请组织防护设施验收，有项目技术负责人、现场负责人、项目安全员、搭设班组长等参加验收。3.4施工现场临时用电设施必须编制临时用电施工组织设计，并经审批后实施。临电设施安装完毕由项目技术负责人组织临时用电施工组织设计编制人、项目安全员、临电负责人和安装人等按临时用电施工组织设计进行检查验收。3.5中小型机械无论是租赁的，还是自有施工机械、机具，进场后必须办理安全技术性能安装验收手续，由项目经理部机械员、安全员、机械出租单位、机械使用单位及机67、械操作人员参加验收，验收合格方准使用。3.6各类安全防护用品必须有材质证明、出厂合格证明和检测报告，报项目安全环保部备案，当发现有疑问时，由具备检测资格的检测机构进行鉴定，认定符合安全使用要求后才能使用。3.7因故停工、停产，恢复施工前，项目经理部必须重新组织对各类设备设施的检查验收。3.8因设计方案变更重新安装、架设的大型设备及高大防护设施必须按变更后的方案重新组织验收。3.9参加各项验收的人员必须在各类验收记录上签字，验收主持人要在验收记录上签署验收意见，否则验收无效。3.10各级验收人员要认真负责，把住关口，严格按国家标准、规定、规范和批准的方案进行检查验收，要做到数据量化，填写齐全，合68、格的予以验收，不合格的坚决不予验收，并不得投入使用。对需重新组织验收的项目经理部要责成有关人员尽快整改并重新验收直至合格，各类设备设施验收资料分类编号归档备查。3.11各施工单位负责所在施工区域的安全防护装置、设施的管理与日常维护。3.12各级安全部门对施工现场安全装置、设施的安全状况进行定期和不定期检查，对存在的安全隐患提出整改意见。项目工长应督促安全防护装置、设施安全隐患的整改落实，各级安全人员对安全防护装置、设施安全隐患的整改落实情况进行复查验证。对不能在规定时间内落实隐患整改的单位，按安全生产奖罚规定进行处罚或责令停工。二十四、施工现场消防安全管理制度1、施工项目部建立消防安全领导小组69、，项目经理任组长，项目总工任副组长，成员为安全工程师、机械队长、仓库管理员、食堂工作人员、油料保管员。2、 每月对职工进行一次消防知识教育，学习消防知识，做到预防为主，防消结合。 3、施工现场消防管理的重点是油罐区、仓库、食堂、配电室，必须配备消防器材，并经常检查，保证性能良好，并设消防责任人。4、仓库应当设置醒目的防火标志，库房内禁止吸烟及使用明火。5、进行电焊、气焊作业应遵守电气焊安全操作规程。进行维修作业时，清洗机械零件等应使用金属洗涤剂或其他安全洗涤剂，存在火灾隐患地点动火必须执行动火审批手续，落实各项防护措施后方可进行施工。6、禁止乱拉乱接电线，禁止使用电炉、电热棒等不安全电热产品及70、设炉火或使用电气灯具等御寒取暧、烘烤衣物等违规行为。7、使用燃气应遵守燃气安全的有关规定，禁止使用未经检验合格的气瓶及炉具，禁止用任何手段加热和摔、砸、倒气瓶及倒罐、排残和拆修瓶阀附件等违规行为。8、项目部必须提出消防安全设施、消防器材购置计划，绘制消防平面布置图。9、安全环保员对工地消防设施定期进行检查、验收，填写消防安全检查记录，确保其处于完好状态。10、建立火灾应急救援预案，并进行演习，根据演习情况对预案进行评审和修改。11、一旦发生火灾、爆炸等事故，依据火灾应急救援预案进行应急响应，做好救援工作。二十五、安全生产费用保障和使用制度1、安全生产专项费用按工程量清单总价的1,以固定金额形式71、计入工程量清单。2、建立专门的安全资金帐户，用于安全生产专项费用的计量接收账户，专项用于安全生产费用的支出，不得挪用。3、对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。4、安全费用应当用于以下安全生产事项：4.1安全技术措施工程建设；4.2安全设备、设施的更新、改造和维护；4.3安全生产宣传、教育和培训；4.4劳动防护用品配备；4.5安全生产检查与评价支出；4.6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；4.7完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是72、指作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。4.8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。4.9进行应急救援演练支出。4.10 其他与安全生产直接相关的支出。5、安全工程师建立安全技术措施费用台帐。6、职业健康安全管理方案所需的资金必须专款专用，保证完成管理方案。7、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全经费使用等。二十六、安全技术措施编制制度为贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规，加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，结合本项目部施工实际情况73、，制定如下安全技术措施编制制度。1、工程开工前由安全工程师编制后，送安全部门会签，同施工组织设计送公司技术负责人审批。2、编制的施工安全技术措施首先必须满足原施工方案及施工技术规范要求，确保安全施工方案技术上可行，安全有保证。3、掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料，熟悉安全法规、标准，针对每项工程特点制定安全技术措施。3.1针对工程特点可能造成工程结构、人员和周边环境的危险源，从技术上采取措施，消除隐患，保证施工安全。3.2针对施工方法可能给施工和设备带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。3.3针对使用的机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素，从设备、设施的74、本质安全或安全保险装置等方面采取的技术措施。3.4针对施工中有毒有害、易燃易爆等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。3.5针对施工场地及周围环境，可能给施工人员或其他人员带来的危害，以及材料运输、设备使用带来的不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。4、安全技术措施贯穿于全部施工工序之中，要把多种因素和各种不利条件考虑周全，并有对策措施，力求全面、具体。不必罗列通常操作工艺、施工方法及抄录日常安全工作制度、安全纪律等。5、对重点工程除必须在施工组织设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制订出有关安全方面的防护要求和措75、施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。对深坑、拆除等特殊工程，都要编制安全专项施工方案。6、季节性施工安全技术措施6.1夏季作业要根据夏季气候炎热，高温时间持续较长，制订防暑降温措施。6.2雨季作业，要制订防触电、防雷、防崩塌、防汛、防洪措施。6.3冬季作业主要制订防风、防火、防冻措施。7、安全技术措施应该有用于施工安全作业环境和施工安全所需的防护用具和设施的内容。二十七、安全生产技术交底制度1、工程开工前严格执行“三项制度”，即：工程施工安全组织设计书的编制与审批、工程施工安全技术交底、开工前安全验收。2、工程开工前应进行各分部（分项）工程安全技术交底。由项目技术负责人及安全工程师编制76、施工质量、技术、安全、环保、文明施工措施，将技术交底向各施工队进行详细交底，交底内容包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。安全技术交底要做到既要有针对性，又要简单明了。参与交底的人员参加交底会议并签到，交底人和接受人在交底中签字,接收人必须写明工种，做到所有的参加施工生产的工种全部参与。3、每个单项工程开工前，施工队、安全员、班组长必须向施工作业班组的作业人员进行详细的安全技术交底。4、安全技术措施中的各种安全设施、防护装置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收。5、施工过程中严格落实技术交底内容，做好安全措施的落实。6、技术负责人、安全工程师要经常深入工77、地检查安全技术措施的实施情况，对存在重大危险源的分部分项工程施工，必要时进行现场监督，及时纠正违章行为，发现实施安全技术措施存在的问题，并及时补充和修改不完善之处。7、安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，监督检查安全技术措施的落实。 二十八、门卫管理制度1、本项目设专职门卫承担门卫职责。2、对工地仓库或其他办公、生产重地，建立门卫值班保卫制度。3、凡出入本项目人员均须问明身份，对来人做好查询工作，有问题速向办公室及所找人员通知。4、人员携带物品出门，须经有关人员或办公室批准才予放行。5、项目部车辆、人员在上班时间外出，门卫须必须记录出入时间。6、门卫负责管理78、项目部办公和生活场所的卫生以及物体的堆放秩序。各种车辆进入办公场所均应指挥排放整齐。7、门卫仔细盘查欲进入办公场所的可疑人员，将其劝退，或报办公室。8、门卫值班人员严禁脱离工作岗位，对其脱离岗位丢失物品，由其自行负责。9、门卫交接班必须做好记录，严格按交接班制度进行，对于交接不明确而丢失物品由其门卫人员共同承担。10、门卫值班人员夜间严禁睡觉、长时间不在工作岗位，经有关领导发现值班人员睡觉或脱岗，每发现一次处于50.00元罚款。 二十九、场内交通安全管理制度1、目的为了加强施工现场机械车辆的安全管理，防范交通事故和机械事故的发生。2、范围2.1本制度规定了施工现场机动车驾驶员、场内机动车辆、场79、内交通道路及场内交通事故处理的程序、管理要点和内容。2.2 本制度适用于施工现场场内机动车驾驶员、场内机动车辆、场内交通道路及场内交通事故处理等。3、职责3.1 安全环保部负责施工现场交通安全工作的统一管理，负责组织交通安全工作检查，组织或参与交通事故的调查、统计、分析及考核，组织场内机动车辆检验及驾驶人员安全培训。3.2 安全环保部负责场内交通事故的调查和处理。3.3 安全环保部负责厂区道路的隐患整改。4、场内机动车辆安全管理4.1场内机动车辆必须保持车容整洁、车身周正。车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。4.2 新增以及经大修或者改造的场内机动车辆，投入使用前，应当每年进行一次定期检80、验。遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的场内机动车辆，以及停止使用一年以上再次使用的场内机动车辆，进行大修后，应当进行验收检验。4.3 全车各部位在发动机运转及停车时应无漏油、漏水、漏电、漏气现象。4.4 车辆转向应轻便灵活，行驶中不得轻飘、摆振、抖动、阻滞及跑偏现象。在平直的道路上能保持车辆直线行驶，转向后能自动回正。4.5 行车制动装置的制动力、储备行程、踏板的自由行程及制动完全释放时间等指标应符合有关标准、规定及该车整车有关技术条件。气压制动系统技术指标应符合有关标准及规定，必须装有放水装置和限压装置。4.6 车辆的制动距离、跑偏量、驻车制动性能要求等应符合有关标准及规81、定。4.7 车辆照明及指示灯具应安装牢固、齐全有效。灯泡要有保护装置，不得因车辆震动而松脱、损坏、失效或改变光照方向。所有灯光开关应安装牢固，开关自如，不得因车辆振动而自行开关。4.8 安全环保部每月必须组织对场内机动车辆的技术状况进行检查并作出记录，车辆驾驶员应对所驾车辆进行“一日三检”（即：出车前、行车中、收车后），以确保车况良好。4.9 场内机动车辆由安全环保部逐台建立安全技术管理档案，其内容包括：4.9.1使用、维护、修理和自检记录；4.9.2安全技术检验报告；4.10 厂区内车辆的清洗废水需经处理后达标排放；燃油机动车辆尾气和噪声排放，应达到排放标准。4.11各种机械车辆起步前必须观82、察好前后左右不能有人和障碍物，鸣号起步。4.12在高边坡施工时，各种机械车辆必须距离边坡一定的安全距离，并且有专人进行指挥。5 、场内机动车辆驾驶人员安全管理5.1 场内机动车辆驾驶人员，必须经过专门培训，考试合格并取得驾驶证（操作证）方准驾驶与驾驶证相符的机动车辆，严格禁止无证驾驶。驾驶人员必须随身携带驾驶证，禁止将车辆交给无驾驶证的人驾驶。5.2 驾驶人员的基本条件5.2.1工作认真负责，体健康、没有妨碍从事驾驶人员工作的疾病和生理缺陷。5.2.2必须经过专业培训，具有本专业所需的安全生产专业技术知识及实践经验。5.3 驾驶人员必须遵守交通规则，禁止超速行驶、酒后开车。进入厂区内行驶的各种83、车辆严禁超高、超载、超速行驶，超车时不准妨碍被超车辆行驶和行人安全。5.4 各种车辆均按规定乘人，严禁人员在装载机驾驶室外面、自卸车料斗内。5.5 各类车辆必须遵守施工现场设立的交通标志和交通标线指示行驶，场内机动车辆应按规定的工作路线行驶。6、施工便道6.1 施工便道要设立明显的交通标志，车辆停放不能影响便道交通安全。6.2施工现场便道限速为20公里/小时6.3道路实施养护、维修时，施工单位应当在施工路段设置必要的安全警示标志和安全防护设施。7、 交通事故处理7.1 事故报告7.1.1发生车辆交通事故后，当事人在做好保护现场，及时抢救伤员和施工现场财产的同时，要立即报告当地的公安交通管理部门84、，等待处理。7.1.2当事人应及时将事故发生时间、地点、伤亡情况等向单位领导和安技部报告。7.1.3在工厂区域内发生事故后，除保护好现场外，应报告安技部。7.2 事故处理7.2.1事故发生后，事故单位及其主要负责人应及时赶赴现场，采取必要的措施防止事态扩大，配合公安交通管理部门做好事故原因和经过的调查，妥善处理有关善后工作。发生重大以上的交通事故时，安技部应赶赴事故现场或委托有关单位配合公安交通管理部门的事故调查。8、责任处罚对忽视施工现场交通安全，违反安全生产制度、规程，违章作业的有关责任者，按公司规章制度规定执行。三十、施工现场内保制度1、保卫人员由公司人力资源部进行招聘，签订劳动合同。285、保卫人员管理工作由项目部安全环保部和办公室进行管理。3、同保卫人员签订岗位责任书，保卫人员严格落实各项责任。4、保安人员的职责4.1热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头英勇顽强，努力完成本职任务；4.2对待群众要态度和蔼，讲究礼貌，文明工作；4.3服从领导，听从指挥，执行命令，团结同志；4.4不准贪污受贿，包庇坏人，打骂群众，监守自盗，假公济私；4.5养成守纪律、有礼貌，着装整齐，举止端庄的良好作风；4.6准弄虚作假，挑拨离间，打架吵架，破坏团结，嫖娼赌博，工作时间喝酒或喝酒闹事，不准随意带人进入驻地，不准乱用乱拿公物，损坏公共财物，注意节约用水用电。5、保卫人员的权利5.1对存86、在的安全隐患，有权向所在部门提出书面整改意见，同时报告安全部门，以求尽快解决，消除隐患为目的；5.2对施工现场违反操作规程作业，可能引起事故的行为，有权当场提出意见，责令其改正，对不听劝阻继续违章作业的有权停止作业，同时报告项目经理部，按有关规定处理；5.3对毁坏生产安全防护设施的，除保护好现场外，同时报告项目经理部，对责任人进行处理；5.4对偷盗施工现场材料、机具的人员，有权擒获审查，并及时报告项目经理部进行处理；5.5对违反各项管理制度的人员的行为有权制止，情节恶劣者，可强行制止，并向项目经理部报告；对工作中存在的问题，应如何进行更有利的、更有效的整改；5.6总结工作经验，积极勇跃提出好的87、工作方法。6、保卫人员的利益6.1保卫人员一经录用，即由公司统一办理人身意外伤害保险；6.2保卫人员因探亲、病、伤原因期间可发给本人的基本工资。7、保安人员交接班制度7.1保安人员交接班记录所记录的内容必须真实，不得弄虚作假；7.2保安人员交班时应将本班内情况（财物损失情况、是否发生治安、刑事案件、材料、车辆进出情况及项目安排的其它情况），接班人员应对以上情况进行核实方可接班，交接班人员必须履行签字确认手续；7.3交接班记录妥善保管，不得损毁，记录完后交安全环保部。三十一、危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理制度1、根据危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中危险性较大工程88、需要编制安全施工专项方案，具体由专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 2、根据本工程的实际需要编制安全专项施工方案的分部分项工程为：基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、便桥搭设、箱梁预制、墩柱、盖梁施工、钻孔灌注桩、挖孔灌注桩、现浇箱梁支架架设等。3、施工现场用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者必须编制临时用电施工方案。4、 对危险性较大的分部分项工程，超深基坑、高大模板、大型边坡、大型脚手架、现浇支架，能造成重大事故隐患工程的安全专项施89、工方案，必须经专家审核并提出审批意见，经审批后的专项施工方案报总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。未经评审组的同意，任何人不得擅自变更，也不得以任何借口不予执行。对不执行或擅自变更施工组织设计而造成的重大安全事故，要追究违反者的有关责任，以保证施工方案的严肃性和权威性。5、当工程设计有较大变更时，对改变施工方法、施工顺序，施工机械有安全重大影响时，项目部技术负责人对施工方案进行相应的修改和调整，并上报专家组进行重新审批。6、专家论证审查要求6.1施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。 6.2安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查90、报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。6.3专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。 三十二、安全生产检查管理制度1、项目部根据工程实际情况编制安全生产检查标准，作为安全检查工作的依据。2、安全检查是安全管理的重要手段，是各项安全管理措施、专项安全施工方案、安全管理制度落实的重要督促手段，是安全管理有效的手段。3、安全领导小组安全检查每10天一次，施工现场要贯彻“五查”、“三边”制度，（即五查是查安全管理，查安全意识，查事故隐患，查整改措施，查安全技术资料，三边是边检查，边宣91、传，边整改），发现不安全因素给予指出，并制定纠正措施，及时进行整改，对整改情况跟踪验证。4、安全员每日对本单位进行一次巡检，建立安全检查记录，发现存在安全事故隐患的，现场能立即整改的要求立即整改；不能立即整改的，下发安全隐患通知单，严重时要求立即停工整改，对安全隐患按“三定原则”认真整改验证，问题整改不及时的严格进行处罚。5、对安全检查都要留有齐全准确的记录，责任人为问题方负责人，整改措施责任人为问题方负责人，验证为安全员，确保发现的问题得到解决，消除安全隐患。6、安全检查内容主要安全用电、机械操作安全、安全防护、灭火器性能、劳动保护用品配备、高处作业、支架施工等。7、接受驻地办、公司、业主、92、总监办、上级主管部门的检查，根据各级检查提出的安全隐患整改通知单，按照“三定”整改原则，及时准确将隐患整改完毕，整改内容认真落实，做好书面记录。三十三、事故隐患排查登记和销号制度为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改，保证发现的事故隐患及时整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故发生，制定本制度。1、事故隐患的分类1.1安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。1.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是93、指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。2、事故隐患的登记2.1项目部建立事故隐患排查登记台帐。在隐患排查中发现的一般事故隐患和重大事故隐患由安全环保部负责登记。2.2隐患排查登记内容：隐患排查参加人员、时间、排查发现的安全问题和事故隐患的部位、整改措施、整改负责人、整改期限、整改完成后的验收情况等内容。3、事故隐患的整改3.1项目部对排查发现的一般事故隐患，通过下发隐患整改通知单责成有关部门和人员按整改期限进行整改；3.2对排查发现的重大事94、故隐患由项目部主要负责人组织制定事故隐患治理方案并实施，并及时向有关监理单位、建设单位及集团公司汇报。4、事故隐患的销号4.1排查发现的一般事故隐患按期限整改完成后，整改单位责任人向下发整改通知单位书面汇报事故隐患的整改情况，整改批准单位组织有关人员对整改情况进行验收，并在隐患排查登记台帐上签字，一般事故隐患销号.4.2重大事故隐患按事故隐患治理方案整改完成后，由项目部主要负责人组织验收，并登记建档，同时向监理单位、建设单位、集团公司报告重大事故隐患的整改情况，重大事故隐患销号。4.3事故隐患整改责任单位在整改过程中，要及时向项目部主要负责人、分管领导报告整改进度、整改存在问题等情况，项目部主95、要负责人、分管领导要及时指挥、协调、解决隐患整改中存在的问题，确保事故隐患按期限完成整改。三十四、安全生产工作考核与奖惩制度为贯彻落实国家安全生产方针政策、法律、法规，加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，结合本项目部施工实际情况，制定如下安全生产工作考核与奖惩制度，做为项目进行安全考核的重要内容和依据。1、安全生产工作考核1.1由安全工程师编制各类人员的安全生产考核表，每月对施工安全生产情况进行考核。1.2考核按分级考核的原则进行，施工队长对施工人员进行考核，项目经理对施工队长级以上人员进行考核。1.3考核分数作为绩效考核的一部分，占绩效考核的30%。2、安全奖励96、符合下列条件之一的项目部给予表扬或奖励：2.1我部人员应认真贯彻执行安全生产各项规章制度，安全措施得力，一年内无伤亡事故，安全生产、文明施工邓得显著成绩的。2.2发现事故预兆，及时采取果断措施避免发生重大伤亡事故或火灾的有功人员。2.3发生事故在抢救过程中，使国家、集体和人民生命财产免受更大损失的有功人员。2.4在劳动保护、消防保卫工作中，提出合理化建议并获得成效的。3、安全责任处罚3.1有下列情形之一的，项目部将追究有关负责人的责任：没有认真贯彻执行国家有关安全生产的法令、条例、决定，不履行安全生产职责，发生伤亡事故或火灾的。忽视安全生产规章制度和安全操作规程不健全造成职工无章 可循，发生伤97、亡事故或火灾的。没有对职工进行安全生产教育和安全技术培训，特殊工种的职工没有操作合格证就上岗，发生伤亡事故。对不具备安全生产条件的设备、设施和房屋，不采取措施，安全装备不装配或失灵发生伤亡事故。发现事故隐患不及时整改和采取防范措施，或违章指挥作业而发生伤亡事故或火灾的。3.2有下列情形之一的，项目部将追究肇事者或有关人员的责任：不遵守安全生产制度和安全操作规程违章作业，冒险蛮干，造成伤亡事故或火灾的。发现事故险情或火警苗头，既不立即报告又不积极采取措施，因而未能避免或减少伤亡事故或火灾的。不按规定穿戴和使用防护用品、用具，发生伤亡事故的。3.3有下列情形之一的，应对有关人员加重处罚：隐瞒事故真98、相，破坏事故现场，弄虚作假，刁难阻碍对事故的调查，甚至嫁祸于人的。生产事故或火灾发生后，不积极组织力量抢救或抢救措施恶劣，增加了伤亡事故和财产损失的。不认真总结吸取事故教训，没有及时采取防范措施，以致再次发生事故的。对事故处理，不坚持原则，包庇事故责任者的。对执行法令、法规和规章制度，维护和坚持安全生产的人员，进行打击报复、陷害的。重大恶习性事故，后果严重，触犯刑律的，由司法机关追究事故责任者的刑事责任。对符合本规定之一的，按事故性质和情节轻重，给予责任者行政处分并罚款100-1000元。4、有下列情形之一者，进行罚款处理。4.1项目部各部室、施工队负责人都是各自安全生产责任区的第一负责人，应99、认真执行国家劳动安全法律法规和公司各项安全生产管理制度。若忽视安全生产管理，无视各项管理制度，造成安全生产混乱、事故隐患得不到及时的整改，查出一次扣罚第一责任人各100.00元。4.2各安全生产负责人，应定期召开安全生产会。安全会要有安全教育内容、安全检查内容、安全工作部署。对无故不组织、不参加安全会议或安全会议记录不全者，一次扣罚100.00元。4.3 未对新员工进行入厂三级安全教育就直接安排其上岗的，扣罚安全教育组织部门责任人100.00元。4.4对不执行安全制度，不按施工规范、操作规程操作的，查出一次扣罚当事人50.00-100.00元。4.5对安全检查查出的问题，不及时整改，继续违规生100、产，违章作业的扣罚当事人100.00-1000.00元。4.6机动车驾驶员严格遵守交通规章和设备操作规程。每查出一次违规扣罚当事人50.00元。若因违章造成交通部门罚款自负。4.7施工现场存在较大危险因素的地点和有关设施、设备上，设置明显、醒目的安全警示标志，发现不按规定实施者，罚该单位主管领导和专职安全员50.00100.00元。4.8将机械设备转交无证的非操作人员操作，发现一次对持证人和无证人各罚款50.00元，发生事故责任自负。4.9设备操作人员不按规程操作，疲劳操作，带病上岗，领导违章指挥，发现一次罚款50.00.00元。4.10 所有现场施工人员、机械操作人员赤脚、穿拖鞋上班，发现一101、次罚款50.00元。4.11生产、施工现场不按规定佩戴防护用品，发现一次罚当事人50.00元，现场负责人20.00元。4.12生产现场、职工宿舍乱拉乱扯电线，不按用电规定接线的，发现一次对直接责任人处罚50.00元，并限期整改。4.13存在重大火灾爆炸风险的防火地点必需按规定配备灭火器材，且灭火器灵敏有效，有关人员会操作使用，经常点检，否则，一次每人处罚50.00元。4.14食堂脏乱差，发现一次处罚20.00元，若因食堂售出饭菜问题造成职工发生食物中毒，造成损失及费用由食堂直接责任人共同负担。4.15 工作人员除正常参加生产、工作、开会外，外出必须请假，晚10：30返回宿舍休息，否则罚款20.102、00元。三十五、劳务协作安全管理制度1、本制度所指的劳务用工是指项目经理部录用的施工队伍。本项目严禁各分部将正式工程分包、转包（业主要求的除外）。2、劳务用工是指分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用具有相应施工资质的外部劳务法人企业（以下称劳务用工队伍）的职工。3、劳务用工队伍的使用实行“准入”和“年审”制度。4、劳务用工队伍的选择4.1凡具有集团公司管理规章制定中符合要求的劳务用工队伍，及公司每年发布的合格劳务用工商名录均可作为选择对象。4.2选择时原则上实行公开竟标选择劳务用工队伍，做到公平竞争，择优录用。4.3对不具备公开竞争条件选择劳务队伍的，必103、须坚持集体研究决定，不允许个人指定。对劳务队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案。4.4 劳务队伍的选择由各分部具体组织实施，按照招、议标方式和程序，选择合格的劳务队伍（由经理部统一组织招、议标选择劳务队伍除外）。4.5 选择优秀的劳务施工队，按管理程序向经理部、公司推荐，要严格执行报批制度，未经批准，不得擅自使用劳务用工。5、签订劳务合同及补充协议严格执行中华人民共和国合同法在平等、自愿、协商一致的基础上，由经理和具有合格外部劳务队伍准入证的劳务分包队伍法人或法人委托人签订合同及补充协议。6、在劳务合同的签订与管理过程中必须严格按经理部下发的相关文件的要求来执行。经理部将定期、不定期104、进行抽检，一经发现分部未按要求执行的，将对分部相关人员进行严肃处理。7、对进场的劳务队伍要列入本项目编制序列认真进行管理，计划统计部负责对进场劳务队伍人员进行登记，由机械、安全部门检查劳务队伍进场人员是否与劳务合同条款相符。特别是对其技术工人的资格审查，特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件，严禁特殊工种无证作业。8、要指导、监督并督促劳务队伍与劳务人员一一签订正式用工合同，签订完毕后，劳务队伍要将用工合同上报一份给分部、一份给经理部备案。严禁用工合同由劳务分包队伍负责人、包工头等不具备用工主休资格的单位或个人与劳务人员签订劳动合同。9、各分部劳务用工管理部门要定期、不定期对劳务分包队105、伍用工及劳动合同签订情况进行抽检，确保劳务人员的正常权益能够得到保障。对检查过程中发现的问题则要要求劳务分包队伍限期整改，并随时抽检，对屡教不改的劳务分包队伍要坚决清理退场。10、劳务队伍中的劳务人员的工资由项目经理部一同发放，每月初由劳务队伍做好上月劳务人员的工资清单（加盖单位公章及法人签字）报财务部，财务部审核、确认后直接发放给每个劳务人员的手中。劳务队伍中劳务人员的工资款额从劳务队伍上月的劳务款项中扣除。11、要对劳务用工实行动态管理，规范管理、程序管理，要建立劳务用工合同管理台帐或数据信息库，及时协调、处理好劳务分包队伍与劳务人员之间的争议。三十六、工程分包管理制度1、建设工程实行施工106、总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。2、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。3、总承包单位应对分包单位实行合同管理，并应加强控制与协调。4、分包单位应根据总包单位的项目施工进度计划编制分包工程的总进度计划及年、季、月旬、周施工进度计划，并按计划组织实施。总承包单位应将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴，并协助分包人解决项目进度控制中的相关问题。5、分包单位应建立健全质量保证107、体系，并将质量目标分解到人，应编制项目质量计划，并按项目质量计划认真实施，对工程质量向承包人负责，并接受承包人的质量管理。6、分包单位应建立健全安全保证体系，并制订各级人员安全生产责任制，认真编制项目安全保证计划，把安全责任目标分解到岗，落实到人、专业性较强的项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。认真进行安全检查，安全隐患和安全事故的处理。遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。7、分包单位应按照承包人的要求进行现场管理。8、分包单位应健立和完善项目生产要素管理，配置机制，适应施工项目管理需要。9、分包人应按照分包108、合同的各项规定，实施和完成分包工程，不得将分包工程进行转让或再分包。10、竣工验收前，分包人应按质量验收标准的规定检验工程质量并将验收结论及资料交承包人汇总。11、分包单位应按有关文件要求进行工程回访及保修，应建立施工项目交工后的回访与保修制度，听取用户意见，提高服务质量，改进服务方式。三十七、安全事故应急救援制度1、目的为保护员工人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体员工能有条不紊地按照应急预案、迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤亡、伤害程度。2、适用范围：适用于项目经理部伤亡、伤害的应急处理。3、依据的文件3.1质量环境职业健康安全管理手册；3.2应急准备和响应程序；3.3安全生109、产法、建设工程安全管理条例等国家有关法律法规。4、国家有关生产安全事故应急救援规定4.1 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。4.2施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。4.3项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急110、救援预案。准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。5、应急预案的编制和管理5.1编制、审核和确认5.1.1现场应急预案的编制应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。应急预案中应明确：应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。在作业场所发生事故时，111、如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。工作场所内全体人员如何疏散的要求；应急救援的方案(在上级批准以后)，项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。 5.1.2 现场应急预案的审核和确认 由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的适宜性进行审核和确认。5.2现场应急救援预案的内容应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容：5.2.1 目的；5.2.112、2适用范围；5.2.3 引用的相关文件；5.2.4应急准备。领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。项目经理部应急救援指挥流程图。急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。5.2.5应急响应5.2.5.1 一般事故应急响应 当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。5.2.5.2 重大事故应急响应重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。项目部立即汇报：向内汇报，多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外113、报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。应急预案评价及修改演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。三十八、安全生产事故报告制度1、事故分类：轻伤、重伤、死亡、重大死亡。根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：1.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；1.3较大事故114、，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2 、事故报告2.1发生事故后，事故现场有关人员立即向项目经理报告，项目经理接到报告后，在向集团公司报告后，1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。根据项目实际情况，立即向省市项目办、驻地办、总监办和临沂市公路局、交通局以及安全监督部门报告。立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。2.2特别重大事故、重大事故逐级115、上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.3较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.4一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2.5事故报告内容事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故116、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3、事故抢救3.1项目经理接到事故报告后，立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。3.2事故发生后，项目部妥善保护事故现场及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。3.3因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，必须做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4 、事故调查4.1项目经理及安全工程师会同集团公司及项目办、总监办、驻地办及国家安全管理监督部门、行业主管部门、公安机关等有关部门进行调查。4.2特别重大事故由国务院或117、者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。4.3重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.4未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。4.5在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并提出处理意见，所有参加调查的人员均须在事故报告单上签字。4.6事故调查组履行下列职责：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失、认定事118、故的性质和事故责任、提出对事故责任者的处理建议、总结事故教训，提出防范和整改措施、提交事故调查报告。4.7事故调查报告内容事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。4.8事故调查完后，在查清原因、明确责任的基础上，制定出防事故再次发生的措施。驻地办、总监办、负有安全生产监督管理职责的有关部门对项目部落实防范和整改措施的情况进行监督检查。5、 事故处理5.1根据发生事故的大小，国家对项目部和有关人员进行处罚，发生重大事故造成犯罪的负有刑事责任。5.2按照事故处理报告，对项目部负有事故责任的人员进行处理。5.3事故处理严格按照“四不放过”的原则（四不放过：事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，职工没受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）。