1、佛山佛山国家生国家生态文明建设态文明建设示范市示范市规划规划（2016-2025 年）年）3目目 录录前前 言言.1一一、规划背景规划背景.1（一）佛山概况（一）佛山概况.1 11自然条件.12经济发展.13社会概况.24环境质量.2（二）建设基础（二）建设基础.2 21地理区位优势明显.22生态经济不断发展.23环境治理取得成效.34公众参与稳步推进.35传统文化底蕴深厚.46制度建设逐步健全.4（三）主要问题（三）主要问题.5 51山水生态安全体系有待完善.52高端生态经济体系亟待建立.63城乡环境支撑体系亟需夯实.74宜居生态生活体系尚待构筑.85高效生态制度体系仍需完善.96水乡生态文2、化体系尚需构建.9二二、 规划总则规划总则.10（一）指导思想（一）指导思想.1010（二）基本原则（二）基本原则.1010（三）规划依据（三）规划依据.1010（四）规划范围（四）规划范围.1313（五）规划时限（五）规划时限.1313（六）规划目标（六）规划目标.1414三三、 规划内容规划内容.19（一）优化生态、生产、生活空间（一）优化生态、生产、生活空间.191941连山通水，改良生态空间.192整合集聚，改进生产空间.213联外优内，改善生活空间.22（二）打造高端生态经济体系（二）打造高端生态经济体系. 23231绿色转型，壮大生态工业.232培育精品，发展现代农业.263突出特3、色，打造高端服务业.27（三）夯实城乡环境支撑体系（三）夯实城乡环境支撑体系. 30301狠抓源头，改良水体环境.302综合治理，提升空气质量.323保护优先，维育土壤环境.344连片整治，改善农村环境.365提升能力，防范环境风险.38（四）构筑宜居生态生活体系（四）构筑宜居生态生活体系. 39391统筹规划，完善环保设施.392系统设计，建设生态设施.403政府引领，推行绿色建筑.414. 水陆并举，打造低碳交通.42（五）（五） 构建高效生态制度体系构建高效生态制度体系.44441. 顶层设计，完善制度系统.442民主高效，健全决策制度.453科学合理，建立评估制度.464分区分类，完善管理制度.475终生追究，创新考核制度.496永续发展，构建激励机制.50（六）建设岭南生态文化体系（六）建设岭南生态文化体系. 51511细胞创建，培育文化载体.512政府先行，推进生态行政.523