工程公司高端地下装备制造项目管理制度汇编(54页).docx
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2023-11-15
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1、工程公司高端地下装备制造项目管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 目录1.总则12.项目质量管理制度12.1工程质量总方针12.2管理机构12.3工程质量责任制22.4工程质量管理制度32.5定期质量检查制度。52.6定期汇报及总结制度。63.项目安全管理制度73.1安全生产责任制73.2安全生产工作例会制度73.3安全生产的教育和培训制度83.4安全生产检查及事故隐患的整改制度93.5安全作业的现场施工管理制度103.6劳动安全防护制度123.7安全投入使用制度123.8安全技术交底制度133.9消防安全管2、理制度134.项目材料管理制度144.1公司部门职责144.1.1材料设备部154.1.2工程管理部154.1.3使用部门154.2负责材料管理相关人员职责分工155.项目设备管理制度165.1工作标准165.2职责165.3工作流程175.3.1 设备管理前期策划185.3.2设备购置和制造185.3.3 租赁设备管理195.3.4协作队伍自带设备管理205.3.5设备安全管理215.3.6机使费的控制225.3.7基础管理工作225.4检查验证236.项目劳务管理制度236.1职责236.2管理办法246.2.1劳务分包队伍的选定246.3合同管理256.4进场管理266.5现场劳务管理23、86.6劳务人员工资管理296.7对劳务分包队伍的考核评价306.8退场317.项目进度管理制度327.1 进度控制管理职责327.2进度控制程序327.3施工进度计划实施规定337.4资源供应保证和工期索赔规定347.5施工进度计划的总结358.项目成本管理制度358.1 成本管理体系358.1.1制度体系35 8.2成本管理工作职责368.2.1项目经理职责368.2.2 成本管理部门职责368.2.3工程技术部门职责378.2.4 设备物资部门职责388.2.5 财务部门职责389.现场文明施工管理399.1组织领导399.2施工现场409.3 现场管理制度41现场质量安全管理41现场技4、术管理42现场材料管理42现场机构管理439.4检查评分办法439.5奖 罚4410.宿舍、食堂、生活区等卫生文明管理制度4410.1文明宿舍管理制度4410.2食堂卫生管理制度4610.3办公室卫生管理制度4710.4卫 生 防 疫 制 度471.总则1、为强化和规范项目部所建工程质量管理工作,不断提高工程质量管理水平,确保实现指挥部的质量目标,根据国家及上级有关规定特制定本制度。2、本规定适用于公司开发的所有项目在施工准备及施工阶段的质量、进度、成本、安全及现场协调等的管理和控制。2.项目质量管理制度2.1工程质量总方针1、工程质量总方针:精心策划,积极创新,严格管理,文明施工。2、工程质5、量总目标:工程验收一次合格率达100。3、杜绝施工重大质量事故;4、分项、分部、单位工程验收合格率达到100%;2.2管理机构1、项目部成立工程质量管理领导小组。负责研究制定工程项目质量计划,完善各种质量控制规章制度,督促落实规章制度的执行。提供创优质工程的各种条件,定期召开质量管理工作会议,分析、研究、制定改进措施。2、专职质量管理人员,应由工作责任心强、专业技术水平高、有一定施工经验、经过培训取得合格证的人员担任。2.3工程质量责任制1、建立健全和落实工程质量领导责任制和终身负责制。项目部要建立层层负责制,明确分工,责任到人。把本项目工程质量责任分解落实到各班组、各岗位和员工,形成全员、全6、方位、全过程的质量管理体系。2、项目经理的质量责任:项目经理是项目施工的领导者和直接组织者,对本项目工程质量负全面的领导责任。3、主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。研究制定项目质量目标,质量保证措施,并组织落实,实现合同中对业主的承诺。4、经常进行“百年大计,质量第一”的思想教育,组织开展创优质工程活动。5、掌握工程质量情况,协调各班组质量保障工作。根据工程需 要,提供工程质量保证资源,设立质量管理奖罚基金。6、组织学习总结和推广质量管理方面的先进经验,根据质量优劣进行奖罚。7、组织本项目部贯彻实施IS09001标准,落实公司质量管理方针。建立、完善各种制度,使质量管理工作规范化、制度化7、。 8、优选施工队伍,确定使用外部劳务,审查其资质、施工能力,确保本工程上场队伍具有有效的各类资质。 9、项目副经理质量责任:项目副经理协助项目经理抓好质量工作,对所分担的工作承担相应的领导责任。10、认真贯彻执行国家有关保证质量方面的方针、政策及上级颁发的法规、制度和要求。11、主持设计图纸会审、图纸审核、技术交底,形成会审记录。 12、主持编制并组织实施项目工程施工组织设计和质量保证措施,创优规划。13、组织推广应用“四新技术”,根据项目工程特点,开展QC小组活动,解决工程质量的技术问题。14、参加质量管理小组会议或质量工作会议,提出项目质量目标和质量保证技术措施。15、指导质检员、施工班8、组的工作,对不符合质量标准的分部、分项工程(半成品)责令返工,并对违反施工程序和操作规程的班组和个 人实施罚款。16、组织本项目贯彻实施公司质量管理体系文件,健全质量管理制度,规范质量管理工作。17、主持本项目的质量事故分析会,对因技术原因造成的工程质量事故负技术领导责任。18、定期组织质量检查和质量评定工作,研究质量改进措施。2.4工程质量管理制度1、推行全面质量管理,实行质量终身负责制度。2、制定质量创优规划,确定项目工程质量目标,并制定相应的质量保证措施,实行层层分解,责任到人,狠抓落实,实施施工全过程的质量动态控制。3、从项目部到施工队、班组到个人,层层签定质量包保责任状,建立各级、各9、部门、各专业的质量终身负责制度,依法进行施工质量管理。4、工程项目开工前,项目总工程师按照职责范围组织有关人员对设计文件进行会审,了解设计意图、明确技术途径,确定工程项目适用规范、工法、操作规程和作业指导书,并用其作为施工过程指导性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题,应及时向业主、监理、设计单位提出。设计文件会审应以设计文件会审记录形式做出会审记录。5、工程项目开工前,项目部技术人员负责向施工队进行详细的技术交底,提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保 证措施及要求,以及工程项目中所采用的新技术、新工艺、新材料、新方法及操作规程,并以技术交底书形式下达并记录。必要时可邀请设计10、单位、业主参加。6、单位、分项工程开工前项目部应编制施工方案并报指挥部、监理单位审批。7、施工测量:放样是否经过复核无误。对于主要控制点是否进行定期复测和换手复核,以确保主要桩的可靠性和保证管段工程中线、高程在施工中的准确性。8、施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合 施工规范、验标规定,抽查质量评定表格和工程实际是否相符。9、对违反规定的施工操作方法,要求施工单位及时采取措施直到纠正后方准继续施工。10、对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工,检查值班情况,核实值班记录,确保施工过程的有效控制。 2.5定期质量检查制度。1、项目部每月组织一次综合质量检查评比活动,由项目经理、项目总工11、程师主持,有关施工班组员、专职质检人员参加,采取分组检查或共同检查的方法。对本合同段各个施工项目工程进行质量检查,检查中发现的问题,要认真分析,找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见,并限期整改。2、质量检查以检查实物工程量为主,同时检查内业资料、施工方法、现场文明施工及质量管理情况。3、质量检查的结果,与内部验工计价及员工工资效益挂钩,实行优质优价,提高员工的质量意识及参与质量管理工作的积极性。4、工程质量检验评定工作是实行施工质量控制、考核施工班组在施工质量方面的成绩、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不断提高的手段。5、项目部主要领导,施工技术人员和质检人员,均应熟悉掌握公路工程质量12、检验评定标准,以验标为依据进行施工控制和进行“三检”活动。对各项工程的施工质量进行检查和监督。6、挂牌施工制度。坚持施工现场标准化管理,实施挂牌 施工制度。施工现场必须设立醒目的施工标牌和砼、砂浆配合比标牌。原材料、半成品均需挂牌标示或标识。 7、项目部每季末月20日对已完工程项目进行一次验工计价, 验工计价由项目经理和项目工程师组织有关班组和施工负责人参加,对已完工程数量、质量、进行全面检查验收,并据此进行申报计价拨款。2.6定期汇报及总结制度。1、项目部质检员负责建立单位工程质量台帐、填写质量报表,并按时上报。2、进行质量总结。质量总结分专项总结和半年、年度总结,以明确质量管理工作的落实和13、进展情况,有利于调整工作程序、 方法和重点,在动态管理下实现质量管理目标。3、质量回访是维护业主利益、树立企业形象的重要环节,也是施工过程最后一道工序,严格按照质量管理体系文件的要求,做好竣工工程的质量回访服务工作,凡工程办理竣工验交手续后,在规定期间内因施工原因造成质量缺陷应负责保修。工程质量的保修期按合同约定办理。4、凡在施工过程中由于责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程采用的质量标准、需进行返工处理的均构成工程质量事故。工程质量事故按照公司规定的质量事故处理程序、权限划分处理,处理一切质量事故必须坚持“四不放过”的原则。对隐瞒质量事故的有关责任者要严肃处理,追究造成质量事14、故责任人的直接责任,并追究第一管理者的领导责任。3.项目安全管理制度3.1安全生产责任制1、根据国家对安全生产实施“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的管理机制和“谁主管,谁负责”的原则,工程施工单位、必须落实安全生产责任人和管理部门。在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,在计划,布置,检查,总结,评比生产的同时,计划布置,检查,总结,评比安全工作。2、项目部项目经理是项目建设安全生产的第一责任人、对项目的安全生产全面负责。安全生产分管领导负领导责任。3、项目部必须严格执行国家的安全生产法律、法规和方针政策,在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾的措施。对工程项目的15、安全生产工作实行统一领导、统一管理,从项目部到工区到班组逐级签订安全生产责任书。4、项目部、各工区应有健全的安全生产网络,设专职安全员和安全管理机构,负责做好安全施工的宣传教育和管理工作,组织或参与编制安全措施和安全操作规程,组织安全检查,总结交流经验,协助现场指挥人员,采取措施处理险情,做好事故调查、统计、报告和其他的劳动保护工作。3.2安全生产工作例会制度1、项目部每月由主要领导人或分管领导人主持召开一次安全会议,听取各施工单位的安全生产情况汇报,分析、研究本月的安全工作,及时解决安全生产工作中的重大问题。每次会议应当就相关问题做出决定。2、根据工作需要,项目经理可随时主持召开或委托项目项16、目副经理召开由全体成员参加或有关成员、有关部门参加的专题会议,研究部署安全生产专项整治工作或协调、处理其它有关安全生产的重要事项。3、安全生产会议做好记录,会议议定的事项要形成会议纪要。文字材料由建管处安全科牵头负责,各有关部门配合。会议有关材料由建管处安全科按照档案管理规定存档、保管。4、项目部至少每月由主要负责人组织召开一次防范重特大安全事故会议,分析、督促、检查本部门或本工程安全生产工作,研究本单位、本工程防范重特大安全事故工作,及时解决安全生产工作中的重大问题。每次会议就相关问题做出决定,并形成会议纪要。会议确定的各项防范措施必须严格实施,会议签到表、会议记录本、会议纪要审批稿要严格按17、照档案管理规定存档、保管。3.3安全生产的教育和培训制度1、所有施工人员必须进行三级安全教育;本单位内调换工种的人员、到工地实习的学生,不得少于项目部、班组两级的专门安全知识教育。2、担任项目部负责人要经省交通主管部门培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应在的安全生产知识和管理能力 ,并取得相关的安全资格证书。3、为保证安全生产组织机构专职安全生产管理人员的配备,要有计划地输送符合条件的人员参加有关部门举办的培训。4、使用新材料、新工艺、新设备前要对职工进行有关安全知识和和操作技能的培训。5、各项目部要定期开展安全教育,每季度进行一次,由项目部安全领导小组负责组织实施。班组安全全教育对新工18、人、转岗员工根据班组的性质和岗位职责,对机具的安全操作方法、个人防护用品的使用方法等,进行应知应会教育,以老带新。6、项目施工班组中实行安全“三工”教育制度。7、“三级”安全教育、定期安全教育、“三工”教育等安全教育相关责任部门要做好相应的资料记录整理工作。8、安全领导小组在进行安全检查时要把安全教育作为安全检查考核的一项主要内容之一。3.4安全生产检查及事故隐患的整改制度1、项目部、施工工区要经常性地开展安全检查,做到普遍检查、专项检查、季节性检查、日常检查与突击检查相结合,做到检查工程质量、进度、安全同时进行。项目部必须做到每半个月一次全面检查,班组、工区每周至少一次检查。2、在安全检查中19、发现的安全隐患必须开具事故隐患整改通知书限期要求进行整改,并在现场填发,该项目部(工区)第一责任人在通知书中整改专栏上签字后填发部门存档。3、收到整改通知书的项目部(工区)必须在指定时间内,按要求进行整改,并以书面形式回复给检查单位。4、整改期限过后,检查单位对整改的事项进行复查,并填写记录单备案;若仍未达到整改要求的,项目部有权动用该工区的安全保证金,帮助其完成整改工作,并对有关责任人进行必要的经济或行政处罚。3.5安全作业的现场施工管理制度1、施工现场的安全管理由施工单位(工区)负责,实行施工总承包的工程项目,由总承包单位负总责,分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产20、管理。总承包单位对分包单位造成的事故承担连带责任;分包单位不服从总承包单位的安全管理发生事故的,由分包单位承担主要责任。2、施工现场的安全管理和安全措施必须符合JTJ07695公路工程施工安全技术规程等有关规范、标准的要求。3、施工现场应实行封闭管理。正在施工的高大结构应采用安全网进行封闭。施工现场的道路应当平整、硬化、并有交通指示标志,危险地段应设置安全通道,并悬挂警示标志。施工中,不得使用竹质材料搭设脚手架,不得使用不符合国家标准规定的机械设备。4、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、临时码头、水路航道、21、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。5、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。施工现场应设置符合安全卫生要求的职工生活设施、膳食和饮用水等,施工现场应当配备急救人员,设置必要的医疗和急救设施。施工单位不得在尚未竣工的建筑特内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用22、要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。6、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度和操作规程,确定消防安全责任人;施工现场应设置符合标准要求的消防设施和器材;在容易发生火灾的部位进行施工或者储存和使用易燃、易爆器材时,应采取特殊的消防安全措施。7、施工现场临时用电应实行三相五线(TNS专用保护零线)、三级配电两级保护、末级开关箱“一机、一闸、一漏、一箱”等制度。对施工现场外小于安全距离的输电线路,应采取特殊的安全防护措施。8、施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。923、施工单位应建立安全技术档案管理制度。施工现场的各项安全技术资料应做到及时、完整归档,并有专人管理。3.6劳动安全防护制度1、特种工作人员,必须发给专用工作服、鞋、帽等用品,还应配发统一样式的工作服以作它用。2、根据作业环境、岗位、安全帽、安全带、防毒面具、口罩、救生衣、下水衣、反光背心、帽等职工个人使用的劳动防护用品必须按需配备,发现有损坏、影响安全的应予以及时更换。3、各单位对所发放的劳动防护用品,要教育职工爱护和正确使用,对不按规定正确使用的,属个人原因不爱惜而损坏、遗失的,予以批评教育外,按有关规定给予处罚、照价赔偿。对由此造成工伤事故和荣誉损失的,要追究有关人员的责任。4、防护用品的24、发放,各单位要制定具体的发放办法,并经使用人员签字,确保劳动防护用品发放到每个职工。5、个人劳动防护用品的质量要保证,各单位应向国家认定的定点生产厂家、商店定制、采购,若因个人劳动保护用品的质量问题而发生安全生产事故,将追究有关责任人的责任。3.7安全投入使用制度1、应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件。2、安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源。3、安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用;4、施工单位应当编制年度安全技术措施计划,确定项目25、,落实资金、完成时间和责任人。3.8安全技术交底制度1、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。2、交底要求:根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底,职责明确,落实到人。3、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。1)项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和技术负责人进行交底,交底内容:工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等;2)劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底;3)项目责任工程师要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交26、底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查;4)责任工程师要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作;5)各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度,并存档以务查用。3.9消防安全管理制度1、根据易燃物面积和危险等级因素配置必需数量的消防器材。1)生活区、办公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B级(下同)2只以上;2)生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂、按每2030平方面积配备一只;其它作业工棚按5080平方面积配备一只。3)炸药库、柴油库(槽罐)、乙炔、氧气瓶储存库、按每处2只以上配备,距油库(油槽罐)27、出入口58米处备沙箱(堆)、铁锹。4)沥青拌和设备每台套配810只,或较大容量的推车型灭火机数只按设备周边每24M左右间距均匀分布。2、灭火器的设置要求1)灭火器应设置在明显和便于提取的部位,且不得影响安全疏散。2)灭火器必须固定设置,距地面50150CM为宜。用挂置方式的不能用铁丝缠绕住手柄,铭牌朝外。3)灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方否则必须增设防雨设施和保护措施。3、要定期对灭火器进行检查,做到配置合理、有效。4、结合灭火器换药的机会,组织消防演练,提高自防、自救能力。4.项目材料管理制度4.1公司部门职责4.1.1材料设备部1、建立和健全公司的材料管理制度、仓库管理办法和安全技术操28、作规程,并对执行情况定期进行检查;2、组织对使用部门负责材料管理的机构进行业务技术教育,组织必要的管理培训;3、具体实施材料的采购管理工作,并监督指导项目部的采购工作。4.1.2工程管理部1、负责部分采购材料的验收;2、制订安全监督规范;3、组织有关部门定期对仓库的仓存和材料的使用情况进行安全检查,负责安全事故的处理。4.1.3使用部门1、根据本制度制订仓库管理的相关实施细则和管理办法;2、组织对本部门涉及仓库管理的有关员工进行安全技术教育。3、负责材料计划的编制、申报。4.2负责材料管理相关人员职责分工1、供应商或采购员:负责按照采购通知单/会签单/合同要求送货至项目部;2、收料员/仓库:收29、料员负责对三大材、普通地材等清点数量,办理入库手续;仓库负责对低值易耗、常用的零星材料清点数量,办理入库手续(以点数、过磅、测量等方式进行验收并做好相关记录,同时收齐产品合格证、准用证明、检测报告等资料)。验收合格后,验收人员必须在验收单中签字确认,材料进场当日仓库必须开具入库单,二至三日内办理完入库签字手续,对于地材必须开具地材收据。3、项目部门卫:负责参与进场材料的清点,并做好进出场相关记录(如材料名称、规格型号、数量、车辆进出场时间、车牌号、入库单编号等);4、质量员:负责对到场材料的质量验收(如黄砂的含泥量、粗细比例;混凝土的粘稠度、是否离析等);5、采购员:负责复查入库手续并签字确认30、,负责验收入库的变更手续。5.项目设备管理制度5.1工作标准1、建立健全项目设备管理制度、各类技术资料、台帐和履历书,掌握项目设备的数量、动态、技术状况、使用和安全情况。按时收集并整理设备的原始统计、记录等资料,并按要求及时上报。2、实现对施工现场所有设备使用、维修、保养、安全等工作的有效控制。3、定期开展设备检查,发现问题及时解决并汇总上报。5.2职责1、根据施组安排,制定施工设备需求计划,提出设备配置方案。2、负责组织对设备的正常使用、维护、保养,对自有设备、租赁设备、外协队伍设备进行现场全过程管理,负责必需的小型机具购置。对报废设备进行技术鉴定,项目完工后对自购设备进行处置。3、建立健全31、项目设备管理制度、各类技术资料、台帐和履历书,掌握项目设备的数量、动态、技术状况、使用和安全情况。及时准确填写并上报设备相关资料,对所属作业队上报资料进行审核。4、通过设备的安全运行、维修保养、合理租赁、有序进出场、控制设备停机待机时间等措施,实现对机使费的有效控制。5、配合安质部门做好特种设备和厂内机动车辆定期检验、机动车审验工作,以及设备使用过程中的环境保护、人员职业健康工作。6、上报设备事故情况,并负责处理设备一般事故。定期开展设备检查,发现问题及时解决并上报。配合相关部门做好机械人员培训工作。7、专业机械队(作业队)设备管理人员职责8、根据公司下达的机械调拨单接收进场设备,并进行检查、32、安装、调试、验收。组织对设备进行正常使用、维护、保养全过程管理。负责搭建机棚和设备维修场所。9、建立健全本单位设备管理制度、各类台帐和履历书,按时收集“工程机械运转记录”等原始资料,准确汇总后如实上报项目物设部。开展设备的单机核算和经济分析,查找漏洞,总结经验。10、对设备进行安全管理,配合对特种设备和厂内机动车辆进行检验。 5.3工作流程5.3.1 设备管理前期策划1、参与施工现场调查,根据施组要求,编制本项目施工设备配置方案。设备配置应首先考虑自有设备调配,并对新购设备、租赁设备及协作队伍自带设备进行合理组合。2、调查项目部所在区域的电力资源状况、与项目施工有关的大型专用设备的保有量和市场33、租赁价格等情况。根据施组方案,编制、测算项目机使费,作为项目成本考核的依据。3、参与项目部组织的重要环境因素、重大危险源辨识,制定与设备有关的应急预案。制定设备人员职业健康安全措施和设备降噪、防污染、废弃物处置措施。4、根据施工进度安排,分期、分批调遣设备进出场,严格控制设备停机、待机时间,努力降低项目机使费。5、对进出场设备进行安全技术状态鉴定,并认真填写设备进出场鉴定记录,建立台帐。6、完成用电方案的设计及实施。5.3.2设备购置和制造1大中型设备由公司物设部统一管理,产权归公司所有。公司有购置、调配、处置权,项目部负责日常使用管理工作。2小型设备由项目部自行购置、调配、管理、处置,日常管34、理按本制度进行。项目需采购小型设备时,由项目物设部与施工、计划、财务等部门共同策划、协商,报项目经理审批后,列入项目部设备投资计划,并向公司物设部申报备案。3从局整体利益出发,项目部如有需加工制造设备,应优先考虑选择局内有加工制造能力的单位。设备招(议)标时,应从局网页“机械制造租赁中心”信息平台上公布的合格供方名单中选择供应商,特殊情况报公司物设部批准。4设备购置、制造合同按照局统一文本编制;合同条款,尤其是款项、质保和索赔条款要明确、清楚。合同经项目经理签字后生效。合同签订后应将复印件报公司物设部备案。5.3.3 租赁设备管理1、项目需租赁设备时,应首先向项目经理汇报,并报公司物设部审批。35、设备租赁应结合施组要求,统筹考虑,合理比价,公司内部设备能够调剂时严禁租赁外部设备,设备租赁应采用计量承包的方式。2、在公司不能调剂的情况下,可合理利用外部资源。 对需要长时间租赁的设备,如果连续租赁设备超过半年或租赁费用超过设备购置价格的三分之一时,应报公司物设部申请购置。3、租赁设备必须是完好设备,各种配置必须满足施工要求,且操作司机必须经过培训,持证上岗。4、设备租赁合同执行公司统一合同文本,合同须明确设备的型号规格、生产厂家、完好状态;明确双方的责任和义务,尤其是安全责任;依据国家相关规定,明确设备进场后的折旧标准;明确发生纠纷后的处理办法等条款。合同经项目经理签字后生效,合同签订后应36、将复印件报公司物设部备案。5、 租赁设备进出场应认真填写“租赁设备进出场记录”及鉴定表,评定设备的净值并签署备忘录。租赁设备纳入项目统一的设备管理体系,并建立租赁设备台帐。6、租赁费用结算,必须附领工员实物工作量签认单、设备管理人员计算单,项目经理审批后,财务部门核算。7、设备租赁谈判、工作量签认、费用计算、付款必须实事求是、客观公正,如有违规行为,项目将根据有关规定严肃处理。8、物设部应对项目周边地区的设备资源情况进行详细了解,每季末向公司物设部填报设备租赁价格调查表。5.3.4协作队伍自带设备管理1、设备管理人员要事先了解和掌握协作队伍自带设备的数量和机况,认真填写设备进出场记录及鉴定表,37、进入现场的设备必须状态良好、性能可靠、配置符合安全要求且运行安全。2、协作队伍设备进场后,必须提供所有设备(包括隧道衬砌台车、利用汽车改装的施工台架、龙门吊等设备)购置的合同、发票等有效证明资料,与项目评估小组一起对每台设备的净值进行评估,双方签署备忘录,作为劳务承包合同的附件;协作队伍自有设备施工期间的折旧标准,执行局设备管理规则的规定。3、进场后协作队伍的设备,纳入项目统一的设备管理体系,并填写“劳务队伍设备台帐”报公司物设部备案。4、所有协作队伍设备必须服从项目部的统一调配和管理。对不服从管理、不执行安全操作规程、无证操作的行为,给予制止并严厉处罚。5、物设部要及时掌握协作队伍设备动态。38、对不能满足施工要求及经常出现故障的设备,尤其是特种设备,必须严格清理,不得使用。6、协作队伍中途退场,其自带设备应当退场,严禁继续使用。对隧道、桥梁施工的部分特殊设备,如确需继续使用时,应当报请项目领导批准,重新签订设备租赁合同。5.3.5设备安全管理1、严格执行机械设备定人定机、持证上岗的制度,保管司机由公司物设部会同劳人部确定,项目无权随意调换设备操作人员,确需工作需要必须报公司物设部同意后方可调换。2、进入现场的设备必须状态良好、性能可靠、配置符合安全要求且运行安全。3、工程机械发生事故时,项目部必须在12小时以内以传真方式将详细情况上报公司物设部。公司物设部负责联系有关部门索赔,索回费39、用冲减修理费用。否则造成损失由项目自负。4、交通车辆因出险造成严重影响设备使用寿命时,公司将按照设备损失价值(保险公司的赔付金额或修理费用)和事故责任大小对责任单位进行经济处罚。罚金的数额为设备损失价值乘以交警部门认定的当事人责任比例。未确定责任比例时按全部责任计算,罚金最大不超过设备的净值和残值之和。罚金上交公司财务部以冲减该设备净值。5、对违章指挥、野蛮使用设备和隐瞒事故不报、弄虚作假的单位和个人一经发现要追究领导的管理责任和当事者的责任6、特种设备的安全管理详见特种设备安全管理制度。5.3.6机使费的控制1、根据施工组织计划,提前做好设备的调配、购置、委外制造、租赁策划等事宜,要多方比较40、,合理配置,降低费用。2、在进行设备的委外制造和租赁时,必须同时有两人共同谈判,确保其成交价低于或等于市场价;对租赁价格偏高的,项目要组织专门调查小组,查明原因,分清责任,予以追究。3、使用率不高的设备以及闲置设备应及时采取相应措施,减少费用。价值较低的设备或小型机具可直接摊入成本。4、设备管理人员按时参加项目部组织的成本分析例会,对机使费情况进行认真分析,主要是分析自有设备、协作队伍自带设备、外租设备三部分费用构成比例变化情况;分析比对设备租赁和新购置的合理性;分析按月租赁费结算设备的利用率及按台班结算设备的效率,并做好记录。5、建立设备租赁、使用费用台帐,每月及时统计、结算实际发生的费用。41、5.3.7基础管理工作1、需要组资的设备,由物设部及时填写“新机械设备到达通知单”报公司物设部申请组资,完善相关手续并申请管理号码。2、物设部应配合安质部详细制定各种设备的安全操作规程,分发到操作人员手中,并在醒目处予以张贴。3、自有设备由操作人员及时填写“工程机械运转记录”,物设部根据设备使用情况填写“施工设备单机使用情况表”。设备修理、保养竣工后,及时填写修理决算书和竣工检验证。5.4检查验证项目部每月组织一次机械设备检查,检查各项规章制度的执行及落实情况,认真做好记录,发现问题当场下达整改通知,并限期整改落实。机械设备检查结合项目综合管理大检查进行,相关情况提交项目经理部成本控制小组,物42、设部监督相关整改措施的实施及验证。6.项目劳务管理制度6.1职责项目经理是项目部劳务管理的第一责任人,同时,项目部设专(兼)职劳务管理员,其主要职责是:1、贯彻执行集团、事业部(分公司)有关劳务管理的办法和规定;2、根据项目进度计划,制定劳务队伍、劳务人员、班组长人员需求计划;3、配合事业部(分公司)选择使用劳务分包队伍,负责项目部专业班组长人员的选聘、使用和管理;4、负责对劳务分包队伍使用过程中的管理,加强劳务人员进、出场登记、考勤、工资发放、培训教育等工作,对所使用的劳务分包队伍进行管理、考核和评定;5、负责本项目农民工工资支付的监督管理和农民工工资纠纷的接访、处理等工作;6、按照合同约定43、时间,及时进行劳务分包项目的预、结算工作;7、负责劳务队伍生活区的管理工作,改善工人生活条件,组织工人开展工地夜校培训、文体娱乐活动;8、及时收集、整理、上报劳务管理的各类数据、信息。6.2管理办法6.2.1劳务分包队伍的选定1、项目部根据项目管理规划和施工进度安排,编制劳务分包队伍和劳动力需求总计划,向事业部(分公司)提出劳务需求的书面申请(详见附表1:劳务人员需求量申请表)。2、项目劳务分包队伍的确定,由集团公司或事业部(分公司)按项目劳务招投标管理办法进行选拔确定。3、参加劳务招投标的劳务队伍原则上应是集团合格劳务分包队伍名册中的队伍,并应具备以下条件:1)有独立的法人资格,或经法人单位44、授权;2)具有相应的建筑劳务分包资质、安全生产资格和较好的劳务业绩;3)具有完善的质量、安全、文明施工等组织管理体系和管理机构,以及和与项目要求劳务分包相匹配的、相对固定的劳务作业人员。4、对参与劳务投标的单位需查验以下有效证照(“五证一照”)原件:1)工商行政管理部门签发的企业营业执照;2)企业注册所在地税务部门签发的税务登记证;3)建设行政主管部门签发的企业资质证书;4)建筑行政主管部门签发的企业安全生产许可证;5)企业法人的法人证明书或企业法人签发的法人授权(委托)书;6)非工程所在地工商注册的劳务分包需提供当地建设行政主管部门所开具的施工许可证明;5、对集团合格劳务分包队伍名册以外的劳45、务分包队伍,除进行上述条件的查验外,还应对以下几个方面进行考察、评定,报集团审批后,方可参与投标。 1)对劳务队伍实体真实存在的考察;2)对劳务队伍合法有效性及能力的考察;3)对劳务队伍负责人法定代表人或法人授权(委托)的确认;4)对劳务队伍施工、管理水平及所需工种、人数的考察;5)对劳务队伍以往业绩、在建工程和信誉的考察。6、对中标队伍下达中标通知书和进场通知书(附件2),劳务队伍进场通知书应明确入场的时间、地点、工种、人数、机具设备等。6.3合同管理1、劳务分包单位确定后,由集团公司或授权单位与劳务分包单位签定劳务分包合同。2、劳务分包合同必须采用建设部、工商行政管理总局联合下发的建设工程46、施工劳务合同示范文本。3、劳务分包合同的谈判,由事业部(分公司)组织有关人员与劳务分包单位进行,按照国家合同法、建筑法、劳动法及有关政策、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,协商签订劳务分包合同。劳务分包合同应包括的主要内容:1)合同主体双方的全称;2)工程项目的名称、地点;3)劳务分包工程作业范围及该范围内工程量清单;4)工程承包方式、承包总价和人工单价;5)材料供应、施工机具配备;6)工程工期、质量、安全生产、文明施工、材料管理;7)人工费支付的时间、方式;4、劳务分包合同经谈判确定并经事业部(分公司)各有关部门会签后,由事业部(分公司)与劳务分包单位正式签定劳务分包合同。集团未授47、权单位必须报集团相关部门审核会签后,由集团公司与劳务分包单位正式签定劳务分包合同。5、劳务分包合同正本一式三份,集团、事业部(分公司)、劳务分包单位各一份,副本若干份,事业部(分公司)财务、合约等相关部门备案,集团法律处留正本备案。6、劳务分包合同必须按规定加盖双方单位公章,并由双方单位法定代表人或授权(委托)人签字(盖章)后,方能生效。6.4进场管理1、 劳务分包合同签订后,项目部根据劳动力需用计划,分阶段组织劳动力进场。劳务分包队伍按规定的时间,持与集团签订的劳务分包合同和进场通知书进入项目施工现场。2、劳务队伍进入项目施工现场后,项目部应收集、整理、验证劳务分包队伍及其人员的各种有效备案48、资料,包括:1)进场通知书和与集团公司所签订的劳务分包合同;2)劳务分包单位的“五证一照” 等证件;3)劳务分包队伍进场后,要提供入场人员花名册,(详见附件3:总(分)包施工企业管理人员名单和附件4:总(分)包施工企业现场工人一览表),身份证、暂住证、上岗证、特殊工种上岗证,劳动保险证明,组织机构设置及人员分工情况。工人进场要照相存档,入场人员花名册要求劳务人员在签字栏签字备案。进场人员的照片、身份证、上岗证、签名等必须人、证、照片、签字相符。未经登记备案人员不得进入施工现场。4、项目部对以上资料进行查验,并对进场人员进行清点、核对后,整理资料建档。5、劳务人员进场教育:劳务人员进入现场第一天49、,由项目部各相关人员对其进行进场教育。1)进场教育的内容:包括企业管理规章制度、安全生产、文明施工、质量规范、项目劳务管理办法、遵纪守法、工人维权教育等,其中安全生产、维权普法教育及对工资结算、发放程序,现场签字有效人员名单,劳务人员维权“明白纸”等方面的内容应列为重点培训内容。2)进场教育记录:进场教育必须有文字记录,每人建立学习档案和三级教育卡,必须有学习内容和时间、地点、授课人的详细记录,以及受教育人员的亲笔签名,领取“明白纸”签名等,并将此资料归档保存。6.5现场劳务管理劳务人员进场后,项目部应及时要求分包单位与劳务人员签订劳动合同,合同内容包含劳务人员姓名、家庭住址、身份证号、合同期50、限、工作岗位安排,尤其要明确工资计算方式、工资支付方式、工资支付时间等。劳动合同必须由劳务人员本人签字,并留存一份原件在现场备查。1、项目部在不同的施工阶段,根据施工进度对交叉施工的劳动力进行统一管理,对各分包队伍实施统一调度,确保各专业协调配合、施工顺利。2、分包队伍人员的增减、变更要报项目部同意,并及时办理登记和签证。未经项目部的同意,不得随意更换人员,尤其具有较高技术等级的人员。3、分包队伍不得私自引进作业班组和零散人员,需要补充现场劳动力,引进分工种作业班组和零散人员时,须经项目部批准,按规定办理入场手续。5、项目部劳务、保卫、安全管理人员应定期对劳务分包队伍的人员进行清点、核对,劳务51、分包队伍每月应汇总上报各类人员及变更情况。6、新增人员要按进场管理规定进行查验证件资料和进场教育。7、工人考勤:要求各项目部认真严格地对劳务人员进行考勤记录,于每月25日(或项目部规定的其他日期)报项目部劳务管理人员。工人人手一册个人考勤表,当日由班组长签字认可,班组长每日填制班组考勤总表,与工人个人考勤表对应,月底交施工员审核。施工员和劳务管理员应定期不定期结合施工任务对工人考勤情况进行抽查。班组考勤表每月由施工员最终汇集给项目部劳务管理员。8、建立现场劳动力统计制度,对现场劳动力及出勤数量实行日统计,旬、月报表制度。由分包队伍提供班组出勤情况,项目部劳务管理员负责收集、汇总、建立台帐、编制52、报表,随时掌握施工现场劳动力情况,并进行定期或不定期抽查,使劳务队伍始终处于动态管理及有序流动状态。9、严格现场工人管理,做好包括床位、日常用品(如被褥、工作服)发放等各项记录,与现场工人花名册、考勤表等对应;6.6劳务人员工资管理1、严格劳务人员工资监督管理制度,项目部要监督管理分包单位劳务人员工资的支付,保证把工资发放到每一个劳务人员手中,严禁将工资发放给包工头或其它不具备用工主体资格的组织或个人。2、劳务人员工资每月结算发放一次,由分包单位编制工资表,并将工资发放表在工人生活区公示和报总包项目部备案。工资表上注明应发工资(记账工资)和实发工资,实发工资不低于劳动合同签订的每月实发工资数额53、。工资表公示时应照相存档,公示三日无异议时正式记账、发放工资。3、分包单位工资发放办法、工人工资发放表原件等,总包单位要保存两年以上备查。4、建立由项目经理任组长的“农民工工资支付管理小组”。及时掌握农民工工资发放情况,发现问题,及时处置,控制不良苗头,将问题消灭在萌芽状态。5、建立农民工工资纠纷应急预案。发生农民工工资纠纷或上访,项目部要积极应对,不推诿、不回避、不激化矛盾,妥善处理。6、现场设立公告栏,公布总包单位项目经理、事业部(分公司)总经理、分管经理联系电话,公布分包单位经理和项目经理联系电话,公布集团农民工工资纠纷主管部门劳务管理中心电话和劳务管理中心经理电话,公布市建设行政主管部54、门维权监督电话。使农民工了解工资投诉程序和投诉渠道。7、工人退场时应进行工资结算,若资金紧张或根据劳动合同约定不应立即支付工资,应与工人签订工人退场工资结算书(详见附件11),并约定好领取工资日期,到期凭签证的工资结算表领取工资。如工人不能自己来领,可委托他人持结算表代领,项目部核对结算表、签名备案无误后可发放工资。6.7对劳务分包队伍的考核评价1、事业部(分公司)对使用的劳务分包队伍,按照青建集字2005136号劳务分包队伍考核评定办法进行考核评定。2、对劳务分包队伍的考核内容包括:劳务分包队伍的有关资料、务工手续、持证上岗情况、合同签订及执行情况、工人工资支付、工程质量、施工进度、安全文明55、施工、工程材料消耗、协调配合等方面。3、考核标准参照“劳务分包队伍考核评定表”(附件9)进行。经项目部、事业部(分公司)两级进行综合考评后,确定其是否为合格劳务分包队伍。总得分90100分为“A”级(优),7590分为“B”级(良),6075分为“C”级(合格),低于60分为“D”级(不合格)。劳务分包队伍的评定结果为“C”级及以上的的为“合格劳务分包队伍”,可以继续留用;评定结果为“D”级的,不得继续使用,应立即清退出场。4、 项目部在考核的基础上,作出对劳务分包队伍在项目使用过程中的评价,并将评价结果上报事业部(分公司)。5、事业部(分公司)根据项目考核情况及检查等渠道所掌握的情况、结合该56、分包队伍其他项目考评情况,作出对该劳务分包队伍的总体评价,上报集团公司。6、 集团公司根据事业部(分公司)上报的考核评价结果,组织集团有关部门对劳务分包队伍进行综合评价,确定集团年度合格劳务分包队伍名册,并组织进行“十佳劳务合作单位”的评选工作。6.8退场1、劳务分包队伍完成所承包的工程任务或工程完工,项目部应给劳务分包队伍及其劳务人员办理退场登记,发放退场通知书(附件10),办理退场手续,组织劳务分包队伍及其人员退场。2、项目部应做好分包队伍退场的监督管理工作,劳务、财务、设备、材料等部门做好人、财、物的清点、移交、登记等工作。3、项目部保卫人员要做好安全保卫工作,确保劳务队伍安全、稳定、有57、序的退场。7.项目进度管理制度7.1 进度控制管理职责1、项目经理负责审批施工进度计划和进度报表,策划、协调、安排项目部资源配置。2、项目生产副经理负责审核项目施工年/季/月进度计划和月度、季度、半年度、年度施工进度报表,落实施工进度计划,协调各作业队的施工生产,保证施工顺利进行。3、项目生产部在生产副经理的领导下,编制年/季/月/旬进度计划和月度、季度、半年度、年度施工进度报表;负责项目施工进度完成情况的分析和纠正/预防措施的制定和验证。4、项目生产调度负责安排、调配各作业队的资源,保证施工生产有序进行。5、公司工程管理部负责收集汇总各项目部施工进度月/年报表,并及时上报。7.2进度控制程序58、1、确定施工进度目标 根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标,明确计划开工日期和计划竣工日期,并确定项目分期分批的开工、竣工日期。2、编制施工进度计划 施工进度计划应根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。3、 报送开工申请报告 向监理工程师提出开工申请报告,并应按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。4、 实施施工进度计划和统计报告 当出现进度偏差(不必要的提前或延误)时,应急时进行调整,并应不断预测未来进度状况。5、进行进度控制总结全部完成后在施工总结中编写进度控制总结报告。7.3施工进度计划实施规定159、 施工进度计划由项目生产副经理组织编制,通过年、季、月、旬、周施工进度计划和下达作业队施工任务书来实现。2、在施工进度计划实施的过程中应进行下列工作:3、跟踪计划的实施并进行监督,当发现进度计划执行受到干扰时,应采取调度措施;4、由生产统计在计划图上进行实际进度记录,并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期,记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况;5、执行合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺;6、跟踪形象进度并对工程量、总产值、耗用的人工、材料、机械台班等的数量进行统计与分析,编制统计报表;7、落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方60、法和考核办法;7.4资源供应保证和工期索赔规定1、劳动力、主要材料、预制件、半成品及机械设备的来源及供应计划、资金收支预测计划,应根据施工进度计划编制。2、 在进度控制中,应确保资源供应计划的实现。当出现下列情况时,应采取措施处理或及时调整资源供应计划:3、当发现资源供应出现中断、供应数量不足或供应时间不能满足要求时;4、由于工程变更引起资源需求的数量变更和品种变化时。5、当业主提供的资源供应进度发生变化不能满足施工进度要求时,应敦促业主执行原计划,并对造成的工期延误及经济损失进行索赔。6、分包方应根据项目施工进度计划,编制分包工程施工进度计划并组织实施。项目经理部应将分包工程进度计划纳入项目61、进度控制范畴,并协助分包方解决项目进度控制中的相关问题。7.5施工进度计划的总结 在施工进度计划完成后,项目经理部应及进行施工进度控制总结,可体现在“项目管理工作总结”中。1、施工进度控制工作总结应包括下列内容:1)合同工期目标及计划工期目标完成情况;2)施工进度控制经验;3)施工进度控制中存在的问题及分析;4)科学的施工进度计划方法的应用情况;5)施工进度控制的改进意见。8.项目成本管理制度8.1 成本管理体系8.1.1制度体系1、公司制度建设主要包括制定责任成本管理办法、劳务(专业)分包招标管理办法、施工分包管理实施细则、工程项目二次经营管理办法、分包队伍考核评价及分级管理实施细则、工程项62、目验工计价实施细则、责任预算编制办法、工程项目责任成本承包抵押考核与兑现办法等。2、项目部制度建设主要包括制定责任成本管理实施细则,包括项目责任成本管理组织机构、项目成本管理岗位责任制、确定责任成本管理中心、工程数量控制办法、劳务成本控制办法、材料成本控制办法、机械成本控制办法、非生产性费用控制办法、合同交底制度、成本分析制度、考核兑现办法等。各项目部根据自身特点建立各项责任成本管理制度,制度要责任明确、简单实用、可操作性强。8.1.2流程体系包括工程数量控制流程、外部劳务计价流程、物资收发消耗流程、商品砼控制流程、材料节超考核流程、项目定期经济分析流程等,流程以流程图的形式表现。8.2成本管63、理工作职责8.2.1项目经理职责1、项目经理为项目责任成本管理的第一责任人,对本项目责任成本的节超和上交款负全面责任,其责任成本管理的主要职责:2、负责建立项目责任成本管理体系,明确各责任层负责人,确定责任人的责任范围及奖惩办法。保证项目责任成本管理体系的正常运转,对运转过程中出现的问题及时调整完善。组织制定并负责审批本项目责任成本管理实施细则。3、 负责审批各中心责任预算,与各中心负责人签证责任成本承包合同;组织相关人员每月进行成本分析,认真查找成本节超的原因,使成本始终处于受控状态。4、负责组织考核兑现,及时足额完成上交款;负责领导和组织本项目的变更设计和索赔补差工作。8.2.2 成本管理64、部门职责1、成本管理部为项目成本管理责任部门,对本项目责任成本预算的二次分解和责任成本核算负主要责任。2、负责责任预算的二次分解;劳务录用手续的完善,并建立劳务使用档案;核算并向项目物资部门提供项目物资总需要量,复核月度材料供应计划;按月对劳务分包队伍验工计价,按月提供劳务分包队伍计价数量计算物资标准使用量,交物资部门核对物资数量的节超。3、 负责对业主计量支付编制、上报、对审并督促及时批复;建立建全计量支付、变更签证、补差索赔工作台帐。4、项目总经济师(或成本管理部负责人)为项目成本管理的牵头负责人,和项目总工程师的工作成果接口,对本项目责任成本管理负主要责任。5、协助项目经理开展责任成本管65、理工作,负责组织协调本项目责任成本管理的日常工作。6、协助项目经理组织建立本项目责任成本管理体系,负责组织协调各部门编制本项目责任成本管理实施细则,汇总后报项目经理审批。7、负责责任预算的二次分解,监督各中心责任预算的执行情况,组织拟定项目经理与各中心的责任合同;负责劳务管理和合同管理,组织劳务招标工作,协助项目经理选择劳务队及合同谈判,对劳务分包单价的节超负责,对合同纠纷、劳务纠纷负责;计算项目分工点的物资总需要量和月度物资供料计划,交物资部门组织限额供料;审核技术部门提供的劳务计价工程量,对工程数量的节超负连带责任,按月组织对劳务队验工计价;定期组织本项目的责任成本分析,并负责上报责任管理66、业绩报告。8、配合财务进行责任工资和效益工资的计算与分配;配合项目总工程师做好变更设计和索赔补差工作。8.2.3工程技术部门职责1、技术部门为项目责任成本管理的主要责任部门,对责任范围的工程数量及限额物资数量的节超负直接责任。 2、负责本责任范围内的施工方案进一步优化;根据项目物资总需要量及工期计划安排计算月度材料供应计划,并对限额物资数量负责;建立工程数量台帐并及时登记,对工程数量节超负责;按月提供劳务计价数量及签批手续的完善。3、负责按月提供对业主计价数量及签批手续的完善。4、项目总工程师为项目责任成本管理的主要责任人,对本项目施工方案的优劣和工程数量的节超负直接责任。 5、负责组织技术人67、员优化施工方案,改进技术措施,积极开展技术革新和工艺创新,为有效实施成本控制提供技术支持;组织编制项目实施性施工组织设计,达到优化设计降低成本的目的;工程量的二次分解及工程数量的审核,对项目工程数量节超负责;负责设计和审批周转材料的使用方案(使用量及周转次数),对周转材料使用的经济性负责;负责设计和审批机械设备的配置方案,对设备配置方案的经济性负责;负责临时工程的设计和审批工作,对临时工程数量的节超负责。6、在定期召开的责任成本分析会上,负责分析施工方案、技术控制及工程量等对本项目成本的影响。7、负责本项目责任成本管理实施细则中技术相关方面的制定和落实。8.2.4 设备物资部门职责1、设备物资68、部门为项目责任成本管理的主要责任部门,对项目物资采购单价、材料供应、保管、使用、核算负主要责任,负责项目自有设备或租赁设备的日常管理。2、负责材料的招标采购工作,降低采购单价、压缩材料成本;根据造价部门提供的限额供料量建立限额供料台帐,并及时登记;负责材料的日常管理,及时将采购发票交财务入帐,并使用物资软件进行逐日消耗登记。按月对库存材料进行盘点,并将盘点结果与预算部门提供的标准消耗对比,核算当月材料的节超情况,同时提出解决措施。3、负责周转材料、低值易耗品的购买、管理,并负责及时将发票交财务入帐摊销。4、负责外租设备的审批及签订使用合同,制定燃料费的消耗标准,控制燃料费;负责自有机械设备完好69、率和经常修理费、动力费;负责建立机械设备管理台帐。8.2.5 财务部门职责1、财务部门为项目责任成本管理的主要责任部门,对本项目的成本费用归集、责任成本核算和考核兑现负主要责任。2、负责正确归集各项成本费用,确保财务成果的真实性;建立并及时登记责任成本总账;负责责任预算中间接费用的控制;实时组织考核兑现。3、项目总会计师为项目责任成本管理的主要责任人,与项目总工程师、项目总经济师的工作成果接口,对本项目的成本费用归集、责任成本核算和考核兑现负主要责任。4、负责本项目的责任成本核算,正确归集各项成本费用,确保财务成果的真实性;建立并及时登记责任成本总账,检查指导各责任中心建立成本台帐;制定本项目70、考核兑现办法,协助项目经理组织考核兑现;间接费用的二次分解及控制;按季度及时上报责任成本报表;责任成本管理实施细则中资金相关部分的制定和落实等。5、监督项目的材料招标采购,按规定对周转材料和低值易耗品进行摊销。9.现场文明施工管理现场文明施工是企业管理水平的重要标志,是提高企业经济效益的有效途径,是实现安全施工的好办法,是企业搞好物质文明和精神文明的具体体现。9.1组织领导1、各级领导都必须重视文明施工,主管生产或经营的公司经理、各项目部经理、施工队长是各级文明施工的负责人,负责领导、组织、布置检查、总结文明施工工作。2、集团、公司、项目部、施工队四级都必须建立文明施工领导检查小组。检查组由施71、工(生产)、质安、技术、材料等有关部门派人组成,负责检查、总结、评比活动,日常工作由施工(生产)部门负责。3、所有施工现场都必须有文明施工分片包干负责人,根据现场规模一般由责任经理、施工工队长全面负责,施工工员、班组长分别是项目及操作地点的负责人,各自负责包干区域的文明施工。9.2施工现场在开展文明施工活动中,为了便于管理,便于检查评比,必须划分施工现场。施工现场划分的原则是:1、以工程对象为主。在一个施工地点,只有一个建筑物或筑物或者有二个和二个以上的相互之间距离较近的建筑物或构筑物组成的建筑群,均可划分为一个施工现场。2、在一个建设项目上,有二个或二个以上的建筑物或构筑物,但它们相距较远,72、就不要划分一个现场。3、施工现场的类型划分为大型、中型和小型三种。具备下列条件之一者为大型现场:1)在一个施工现场的建筑总面积达到五万平方米以上者;2)在一个施工现场上的总施工产值达到一千万元以上者;3)在一个施工现场上有二十个以上建筑物和构筑物组成的建筑群;4)在一个施工现场上有其中一个建筑物高度超过二百五十米者。具备下列条件之一者为中型现场:1)在一个施工现场上的建筑物总面积在二万平方米以上,五万平方米以下者;2)在一个施工现场上的施工产值在五百万以上者,一千万元以下者;3)在一个施工现场上有十个以上,二十个以下的建筑物或构筑物者;4)在一个施工现场上其中有一个建筑物在二十层以上,二十五层73、以下者;5)在一个施工现场其中有一个构筑特高度在二百米以上,二百五十米以下者。除大型和中型以外,均划为小型现场。9.3 现场管理制度现场管理制度是实现文明施工经常化,制度化的关键,各现场都必须建立健全文明施工管理制度。各施工现场都要建立以下五项文明施工管理制度。施工计划管理1、认真编制施工月、旬作业计划,大、中型项目须推行网络计划。2、做好总平面管理工作,经常检查执行情况。3、认真填写施工日志,建立单位工程工期考核记录。4、坚持合理的施工程序,不打乱仗,力求均衡生产。5、加强成品、半成品保护,制定保护措施。现场质量安全管理1、坚持工程质量、安全生产责任制。2、坚持三检(自检、互检、交接检)和挂74、牌制。3、严格执行操作规程,严禁违章冒险作业。4、认真使用“三宝”,所有人员进入施工现场均要带安全帽,每项个单位工程都应按规定张挂安全网,高空作业必须拴安全带。5、“四口”(通风口、孔洞口、楼梯口、电梯口)防护必须完善,各种机电设备必须接零接地,设置保险装置,电线架设符合规范要求。现场技术管理1、施工必须有符合要求、经过审批的施工组织和施工方案。2、坚持施工前的技术交底工作。3、施工技术资料务要完整、及时、准确。4、坚持按设计图纸及施工规范组织施工。5、坚持分项工程按标准工艺施工,每道工序做好技术控制工作。现场材料管理1、按平面布置图堆放料具,成排成行,大宗材料做到砖成垛,砂石成堆。2、砼构件75、钢木门窗分类按规格堆放,做到保管妥善,使用方便。3、现场仓库内外整齐干净,怕潮、怕晒、怕淋及易失火物品入库保管。4、执行限额领料或材料包干制度,及时回收落地灰、碎砖块、包装纸及其他余料。做到工完场清,余料堆放整齐。5、现场各类材料要做到帐物相符,各种材料要有质量证明,证物相符。现场机构管理1、现场所有机械设备必须按平面布置图要求设置和停放。2、机械设备的设置和使用必须严格遵守“建筑机械使用安全技术规程”。3、做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等各项保养工作,经常保持完好、整洁、认真填写设备的运转及保养记录,建立交接班制度。4、现场机械应有明显的安全标志和安全技术操作标牌。5、各施工现76、场必须设置专职或兼职机械管理人员,负责现场机械管理工作。9.4检查评分办法1、检查的内容:现场五项管理制度的执行情况及场容情况。2、评分办法,实行百分制记分,综合评分办法如下:3、每个子项均用百分制记分,评定得分后,乘以分项的综合标准分得每项的综合实得分值。4、评分标准,每个分项中的子项均以好、较好、一般三个等级。评定时要进行实际效果和管理工作的综合检查,现场实际效果好、管理工作做得完整、准确及时的评为好、得该子项标准分的满分;实际效果和管理工作有个别不足者评为较好,得该子项标准分的80%;实际效果和管理工作均有差距,但又不属于管理混乱者,评为一般,得该子项标准分的60%;管理工作差,现场混乱77、者,不得分。5、施工队每月25日对所有施工现场分单位工程进行检查评比,建立单位工程考核记录,在每月30日前报项目经理部。6、各项目部按月对施工队的施工现场进行抽查30%,综合评定考核施工队的实际成果,于每月30日前完成,并对各队每月进行一次评比。7、集团公司每月对各项目公司施工现场抽查2030%,综合评定公司的施工管理效果,全年进行评比。8、集团公司每次检查的结果均采用简报予以表扬和批评。9.5奖 罚1、公司检查的现场,文明施工年平均分达到八十分以上者可以评为文明施工现场,由公司命名并给予奖励。集团公司检查的施工现场年终评比前三名者给予奖励。2、在年终评比时,以集团公司检查结果为准,文明施工的78、平均分,施工队不足八十分,项目部不足七十五分的不能评为先进集体,以集团公司检查结果为准,下属项目公司不足七十分的不能评为先进单位。3、集团公司以下的单位,在经济承包中,应把文明施工作为一项重要的内容列入实行奖罚,具体办法各单位自己制定。10.宿舍、食堂、生活区等卫生文明管理制度10.1文明宿舍管理制度1、凡来工地施工作业人员,在现场宿舍住宿的必须由项目部统一安排,按照指定的宿舍入住,不准擅自转调床位,不准冒名顶替住宿,不准私自留宿他人。2、不准在宿舍内卧床吸烟、生火取暖,不准使用电炉、电炒锅、电磁炉、煤炉、煤气灶、酒精炉、电饭煲在宿舍内烧饭炒菜。不得随意私拉乱接电线、电灯,防止火灾事故发生。手79、机充电时,在专用充电口充电。3、不准在宿舍内寻衅闹事,严禁斗殴、赌博、嫖宿和其他流氓活动。不准传播放映反动、淫秽书画、照片、录音、录像,坚决制止非法同居,男女混居的不法行为。4、室内有防蚊蝇防鼠措施,预防传染病发生;室内布置科学合理,。宿舍设置可开启式窗户,保持室内通风良好。5、住宿人员的现金、贵重物品要妥善保管,谨防遗失和被盗;严禁把门钥匙转让他人,进出房门时,随手关好门和窗;严禁将易燃易爆、放射物品、特种刀具等危险物品入房存放。 6、生活垃圾等废弃物丢在指定垃圾桶内,楼上住宿人员禁止向楼下随意倾倒生活污水及投掷垃圾; 7、住宿人员起床后必须把被子和床铺整理好,并打扫室内卫生,衣服等其它用品80、等放置有序,做到整齐一致,保持宿舍内文明卫生整洁。8、爱护一切公用设施,严禁故意损坏公共场所配电箱、开关或灯具等用电设施,如有违反规定造成损失或事故的,除加倍赔偿外要追究相应责任。 9、提高警惕,发现可疑人员要及时向工地负责人报告。 10、宿舍由各班组长具体负责,各班组长要每天检查,并督促落实。项目部安全管理人员每天检查宿舍,对有违反上述规定的人和事,项目部有权处理并根据违反情况进行100元/次的经济处罚,严重者提交当地公安机关处理。 11、自觉节约用电,爱护公物,不准在墙上乱钉、乱写、乱划,损坏、浪费公物照价赔偿。12、有明确的卫生轮流值班制度,自觉养成良好的社会公德和卫生习惯,保持宿舍内外81、环境卫生清洁。10.2食堂卫生管理制度1、食堂“三证”应齐全有效,并上墙公示,炊事人员应随身携带健康证和培训证(可带复印件),无证人员不准上岗作业。2、食堂内外应卫生整洁,合理设置隔油池,炊具干净、卫生,码放整齐,灶台、炊具要物见本色,并定期消毒。3、食堂应配备纱窗、纱门、纱罩等,并要做到无鼠、无蝇、无蟑螂。4、食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。5、食堂外设置密闭式泔水桶,并及时清运。6、炊事员要搞好个人卫生,进入工作间要穿戴整洁的工作服、工作帽和口罩;炊事员和生活管理人员每年进行一次健康查体,持卫生防疫部门颁发的健康合格证上岗。7、加工、保管的生、熟食品要分开,食品有遮盖。炊具要有明显生熟82、标记,食堂内不准使用塑料炊具。8、主、副食品仓库均不准住人,物品应分类码放整齐。主食库应有距地、墙不小于30cm距离的粮食存放台。9、严把进货关,不买三无产品,确保食品卫生安全,严禁售卖腐烂变质食品、潲饭剩菜;严禁使用市场地沟油和潲水油,不得购买市场腊味干货菜源必须购买新鲜菜品;每天所售饭菜必须留样。 10、保持厨房、餐厅卫生整洁,勤于打扫,建立健全环境卫生管理制度,确保全体员工的饮食健康。 10.3办公室卫生管理制度1、办公室内外整洁、卫生,有轮流卫生值日表。2、办公室要做到窗明地净与桌椅干净无灰尘,地面无烟头、无纸屑、无痰迹。3、桌上办公用品摆放整齐、有序。4、办公室要采取灭鼠、蚊蝇、蟑螂83、等措施,在冬季要有采暖措施,在夏季要保证通风良好。5、每周定期搞卫生一次。10.4卫 生 防 疫 制 度1、施工现场要设专职或兼职保洁员,负责卫生清扫、洒水压尘和保洁。2、办公区和生活区要采取灭鼠、蚊蝇、蟑螂等措施,并定期投放和喷洒药物。办公室与宿舍在冬季要有采暖措施,夏季要保证通风良好。3、食堂必须办理食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证。4、食堂炊事人员上岗必须穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩,并保持个人卫生,不应穿工作服出食堂,非炊事人员不得随意进入制作间。5、食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒,食堂应配备纱窗、纱门、纱罩等。6、食堂应加强食品、原料的进货管理,严禁购84、买无证、无照商贩食品,严禁出售及食用变质食品。防止扁豆中毒,食用盐要到正规商场或超市购买。7、厕所墙壁屋顶严密,配备有效的纱门、纱窗,并设专人定期冲洗、清扫、消毒。8、施工现场应保证卫生饮水,有固定的盛水容器和有专人管理,并定期清洗消毒。9、施工现场配备保健药箱、一般常用药品及急救器材。为有毒有害作业人员配备有效的防护用品。10、施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时,按总公司规定逐级立即报告,同时应积极配合卫生防疫部门进行调查处理。11、现场施工人员患有法定传染病或是病源携带者,应予以及时必要的隔离治疗,直至卫生防疫部门证明不具有传染性时方可恢复工作。12、对从事有毒有害作业人员应按照职业病防治法做职业健康检查。13、施工现场在暑期要备有防暑药品,煮绿豆汤等供作业人员饮用。14、施工现场按相关规定设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾要分类存放,并及时清运出场。