1、幼儿园建设项目程序及审核基础管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: xx建设项目管理制度为进一步规范和完善幼儿园基本建设工作，加强校园规划与建设的管理，确保建设质量和资金安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例等法律、法规和有关政策规定，结合本园实际，制定本办法。一、基本建设程序。项目从立项审批、概算预算、招投标、工程变更、资金控制、验收决算等整个过程，必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定，必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验2、收制、投资核准制、工程决算审计制及工程备案制。二、项目立项与审核1.先规划再建设原则。幼儿园选择有资质的规划设计单位，满足教育教学功能与幼儿园发展规模相适应的校园总体规划，报相关部门审定，规划一经审定，任何部门和个人不得随意更改，确需调整的应严格履行审批程序，严禁违背总体规划进行建设。2.先审批后建设原则。根据批准的建设项目和投资规模，按照基本建设程序，履行国家规定的报批手续。未经批准立项的工程项目，不得擅自建设。三、招标投标（一）工程招标及合同签订1招标监督管理。建设工程招标由园领导小组按照工程招标有关规定具体组织实施，发展规划、审计监察等部门进行监督。不少于三家、且具有相应资质的施工企业进3、行询价或竞争性谈判等方式确定施工单位。30万元以上的项目、大批量采购建筑材料、半成品加工等，具备招标条件的，必须公开招标。2合同监督管理。中标通知发出后在规定期限内，管理小组和中标单位应按照招标文件、招标书的内容和国家有关规定签订建设工程施工合同，合同文书交领导小组备案一份。四、工程变更为加强预算管理，严格控制工程造价，避免随意提高标准，所有建设项目必须严格控制设计变更和项目增减。在建设过程中，因使用和结构的合理性需要，确需变更设计或基础工程量及超预算暂定价，需经设计单位出具变更联系单或施工图纸，施工和监理单位认可，项目管理小组人员集体签署意见，报领导小组审批后方可实施。未经审批，任何单位（个4、人）不得随意变更施工图和增加工程造价,否则，变更造成的投资增加由责任人负责。要量力而行，量入为出。六、资金控制1.项目管理小组要建立健全建设资金管理使用的各项规章制度，建立专账专户，做到专款专用，确保资金的支付与项目进度相匹配，禁止预支或超额支付工程款。2.项目建设款拨付由项目幼儿园依据工程进度、资金筹措等情况，向领导小组提出资金拨付申请。3.经审核后，依据立项批复中的资金来源渠道和资金支付的有关规定，项目资金按工程进度以合同约定的要求按比例拨付，一年后无质量问题再予以拨付。项目资金使用应遵循先急后缓的原则。4.经领导小组核准可进入工程决算的报建费用；5.经领导小组审核批准的设计变更部分的费用5、；七、验收与决算（一）项目的监督管理。工程有专人负责，工程量签证、项目预（决）算、项目合同、施工记录、资金拨付申请、竣工验收报告等资料要准确、详实，并报教育局审核。（二）工程质量验收1.建设项目实行分项、分段和竣工验收制度，分项和分段验收由学校会同勘察设计、质监、监理和施工等单位共同进行，并出具相应验收报告，严禁无验收进入下道施工工序。2.建设工程竣工时必须按施工合同、设计图纸、国家有关施工验收规范和质量检测报告进行验收。3.竣工验收合格后，管理小组应做好资产使用交接，按竣工决算批准书和相关票据登记固定资产帐，并做好资产的后续管理工作。施工单位不按时提交合格竣工档案资料，视同未完成施工任务，应6、承担相应责任。4.未经验收或验收不合格的，不得交付使用。（三）工程项目决算审计。1.工程竣工验收合格后，管理小组应督促施工单位及时按照合同要求，整理设计变更单、施工签证等材料，编制工程结算书。2.项目管理小组和监理单位应认真核对工程量，确认有关材料单价。项目勘察、设计、工程监理、造价预（决）算、招投标代理等有偿服务收费按规定计入工程成本。3.编制的竣工结算报项目建设领导小组审查通过后，委托中介造价咨询机构进行复审，再提请审计部门组织竣工审计。4.项目管理小组在报送领导小组审核前，对送审结算资料的真实性和完整性签字负责。审计结果作为工程最终决算依据，按审计结果和合同约定支付工程余款。（四）建设项目的档案管理。幼儿园建设项目在竣工验收合格后，须将项目审批文件、施工合同、竣工图纸、工程联系单、工程决算书、财务审计报告、施工总结、监理报告、竣工验收报告、幼儿园建设管理资料等各环节的文件资料，严格按照规定的项目建设的档案目录，收集、整理一份完整的项目建设档案上交教育局归档，一份由学校归档。