1、煤业公司地质工作质量安全健康管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录目录I第一章总则1第二章 地测管理机构设置2第三章行政管理制度3第一节劳动纪律管理制度3第二节打字、复印管理制度4第三节档案管理制度4第四节测绘成果管理制度10第四章工作质量管理制度12第一节质量管理组织制度12第二节仪器设备管理制度12第三节资料管理制度13第五节工作联系制度15第五章安全健康管理制度17第一节健全安全管理制度17第二节事故追查制度17第三节劳动保护制度18第一章总则为规范煤矿地质、测量（以下简称：地测）工作管理程序和作业程序2、，强化地测服务与指导意识，及时准确收集各种资料，建立各类档案，搞好地测业务保安，杜绝测量事故、水害事故和相关事故的发生，更好地为矿井建设工程服务。根据国家相关规定和公司的相关规定，并结合实际，制定本制度。矿井施工的项目所涉及的地测工作，必须执行本办法。煤矿必须明确地测业务主管领导和具体负责人，与生产规模相适应是地测机构设立的原则。地测管理部门配备必要的地测业务管理、技术和操作人员和能满足矿井建设的仪器、设备和软硬件系统，制定地测业务管理制度。煤矿下设的地测领导小组，承担对矿井建设项目的地测业务领导、监督及管理职责。本办法如有与国家有关程序、规定相抵触的，按照国家规定执行。本制度解释权归煤矿。第3、二章 地测管理机构设置1、煤矿资源管理和地测工作由地测组全面负责，地测组是专职的资源管理和地测职能办公室， 其直接领导机构为以矿长为组长的地质、测量领导小组。地测组成员的具体工作由地测领导小组与地测组双重领导，日常工作由领导小组向地测组安排，需要协助的大项工作任务，报我矿上级统一协调安排。2、地质、测量领导小组成员：组 长：副 组 长： 成 员： 技术科下设地质、测量组，任组长。3、地测组成员：组 长： 地 测 员： 储量管理员： 档案管理员：第三章行政管理制度第一节劳动纪律管理制度地测组各成员工作时间实行八小时工作制，每月至少工作28天，作息时间严格执行公司规定，如遇特殊情况，执行地测组的统4、一安排。地测组各成员由本办公室统一考勤，上班前到地测组办公室报到。超过上班时间三十分钟到办公室的按迟到论处，超过上班时间一小时以上的按旷工论处。地测组长指定专人进行考勤，迟到、早退标准执行公司标准。地测组办公室不定期组织查岗，检查脱岗和早退情况，各业务工作人员若有特殊情况（如下矿、开会等），应提前向办公室说明，否则以缺考勤结果论处。上班期间，凡因公或事假外出者，一律向负责人请假，未请假者以脱岗论处。地测组办公室每月根据考勤统计职工迟到、旷工和查岗结果，经组长核签后进行处罚。迟到、早退每人次罚款50元，脱岗半小时以上每人次罚款80元，旷工者每人次罚款100元。职工连续旷工时间超过十五天，或者一年5、内累计旷工时间超过三十天，将解除劳动关系。不服从地测组办公室领导安排的工作，胡搅蛮缠故意制造事端者，将解除劳动关系。严禁酒后上岗，发现一次罚当事人50元。严禁酗酒闹事，违者根据情况每次罚当事人100至300元，领导干部加倍罚款，后果严重的交司法部门处理。各办公室卫生要经常清扫，严禁随地吐痰、乱扔烟头、废纸等杂物。综合办公室每周组织一次卫生检查，凡发现卫生不合格者要对有关人员处以10至30元的罚款。全体人员要遵章守纪，不得贪污偷窃、吸毒贩毒、行贿受贿，不得滥用职权、违反财经纪律，挥霍和浪费公司财产，严禁赌博，有上述违法行为的，视情节轻重予以处罚或送交公安部门处理。自觉爱护公共财物，对损害、损坏公6、共财产者，视情节给予罚款处理。第二节打字、复印管理制度地质测量组承担地测组文件、报告、图纸的打印、复印及相关记录管理。文印室的微机、晒图机、复印机、扫描仪由地测组办公室统一管理。操作程序要严格按照说明书执行，确保正常使用。外单位需要打、印资料须由地测组主管领导批准，并按照相关标准收取费用。地测组办公室要严格把关，掌握办公材料和纸张的使用情况，不得私自给别人或外单位复印资料。第三节档案管理制度一、档案复制制度地测组形成的档案资料，各部门在利用过程中需要复制，必须填写查阅复制记录，并且要写清楚利用目的、复制的份数。需要复制测量成果资料档案，必须由档案负责人批准后方可复制。科技图纸需要复印时，必须由7、组长或组长工程师批准，才能到档案室办理有关手续。文书档案、地质报告、重要图件等资料需要复制利用，必须由公司主管领导批准，才能到地测组档案室办理复制手续。外单位所有需要复制利用的文件材料、图纸，档案室应收取相应费用，复印单位必须按实填写复印份数。二、档案归档制度地测组在年度测量、勘探、生产经营、科研和管理活动中，直接形成的各种门类载体，包括文字、图件、照片、光盘、录相、特殊载体等，具有查考价值并处理完毕的档案材料，均属归档范围。上级机关、同级机关、隶属机关与本公司相关的文件材料亦属归档范围。对一般性的文书归档，其一：党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理工作中形成的实行定期归档，即在档案材料8、形成的第二年元月份归档。其二：各种工程项目（科研、设计、审查、总体规划、工程项目竣工、技改）、科技项目验收完毕；特殊载体材料形成后，对其材料全部及时归档，防止散失。各地测组负责人和兼职档案员应与矿档案室及时联系交接归档材料。归档材料必须编制移交目录，移交档案管理部门时要经交接双方清点，核实后履行签字手续。三、档案保管制度档案管理要设有满足档案保管要求的库房及其配套设施。严格进行防火管理，档案库房必须备有消防器材。消防器材要时刻保持正常灭火功能，随时发挥其消防作用。严禁将易燃、易爆品（煤油、汽油、雷管、火药、爆竹、强力胶水等）带入库房，一经发现，除写出书面检查外，酌情予以罚款处理；情节严重者追究9、其刑事责任。档案库房不准吸烟，不准搞电气焊，不准使用电炉、库房照明及其它用电设施要经常检查；用电线路及用电器具要经常保持完好，以防发生明火。仪器室内要贴防火警示牌，库内不得存放其它杂物，以利于防火和紧急情况出入方便。档案资料室要有专人负责，无关人员一律不准入内。所存档案资料要按照分类要求，分别整理编号、装盒（袋或册），按号上架保存。对借阅后的档案资料，必须按时追回，放在原存放柜内，不得随意堆放在其它地点。库内要保持温度在14度至22度，相对湿度是50%至65%，保持清洁卫生，并做好防盗、防火、防潮、防虫、防鼠、防光、防尘等各项工作。借阅人员不准在库房查阅档案，要在阅览室等候查阅。库房门窗随时关10、闭，钥匙要保存在保密柜内，不得随意放置。定期对档案管理工作进行检查，加强保护、保密工作。档案管理人员工作调动，必须在离职前将其所保管的档案数量及状况交代清楚，并与接任者办理交接手续。四、档案工作保密制度档案工作人员要严格遵守保密规则，不对外泄漏保密性文件和资料，不准将保密文件带出室外。严格遵守借阅制度，凡查阅档案资料必须填写借阅审批单，写清利用目的、范围，经主管领导批准后方可查阅。查阅档案资料时，不准在资料中圈划，不得将资料带出资料室。档案资料使用后，应立即放回档案柜内，要杜绝以借阅利用为手段的窃密行为。单位领导个人手中保存的保密性图纸，文字或数字材料以及摘录件，用完后除需归档的以外，要及时销11、毁。档案员不得随意对任何人谈论档案文件、资料的内容。要做到不知者不问、不该看者不看、不该说者不说、不该做者不做。发现他人有泄密行为，要立即汇报反映。每天上、下班前，要对档案库房的门窗进行检查，做好安全保卫工作，确保档案库的安全。五、档案借阅利用制度借阅档案履行审批手续，办理借阅登记，借阅完毕由借阅者写出档案利用效果登记。档案管理人员负责查找，借阅者一律不准进入档案库房，也不准代借代查。在借阅登记审批单上要说明是在阅览室查阅，还是借出外用。公司各部门以及有关人员借阅公司档案室的档案，凡保密性材料，一律由分管（档案）工作的领导批准；非保密性档案材料由各部门主管领导和档案室管理员批准。外单位借阅本公12、司档案材料，须持身份证和单位介绍信，经中心组长批准后方可借阅。借阅档案者必须严格遵守党和国家保密纪律，不得泄密。对泄密者要酌情追究其刑事责任。对借阅的档案，不准污损、折卷、涂改、更不准私自抽取卷内文件，违者按有关规定予以处罚。如发现档案丢失时，除说明原因，还应立即向保安部门报案，并汇报主管领导。标明机密以上密级的档案不准拍照、复印；特殊情况下需复制时，必须经主管领导批准后，会同档案管理人员复印。地质报告及矿区地形图由组长批准后，只提供在资料室查阅有关的内容，其它不得翻阅；如确因工作需要，借出外用，须经组长批准。外单位借阅矿区规划、总体设计、初步设计和有关文书、地测图纸档案等，需经总工程师批准后13、办理借阅手续。六、 档案统计工作制度为方便领导决策、规划、指导各部门工作提供依据，实现档案的标准化管理，档案室必须对档案现状及变化情况进行准确的统计。档案统计工作的任务包括四个方面，其一，经常提供档案收进、移出、整理、鉴定、保管等方面的数据；第二，及时准确地提供档案在一定时间、地点条件下，实际被利用的有关数据；第三，全面地完整地提供档案人员、机构、经费、设备等方面的确切数据；最后，对各种数据进行整理和分析研究，为制定规划、计划，进行科学决策和检查指导工作提供依据。档案统计的要求：真实，即实事求是，如实反映情况；准确，即统计数字要具体、精确；科学，即档案统计工作必须遵循国家统计工作的规定，执行相14、关的法律，按照科学的原则和方法进行；及时，即档案统计工作必须与统计对象的变化同步进行。做好档案登记工作，为完整、准确地档案统计奠定基础。档案登记包括：卷内目录、案卷目录、总目录、档案利用、复制和安全状况登记。档案统计要按照国家档案行政管理部门制定的报表填报，并使用统一的计量单位。档案室要定期进行档案统计上报工作。每半年对所管档案的增减、利用、安全等情况统计一次。档案统计资料作为正式文件归档保存七、档案资料室职责应由地测组集中统一管理各类地测档案及有关资料。负责接收和收集的资料应是本档案室管理的各种档案及有关资料。科学管理档案资料，制定管理规范并严格执行，维护档案的完整与安全。开展档案的利用工作15、，开发档案信息资源，为公司各方面工作提供信息服务。开展档案编研工作。参加科研成果鉴定，负责技术资料的收集归档工作。提出鉴定档案的原则和标准，研究和审查有关档案的保存价值、保管期限，负责处理超过保管期限的档案鉴定和销毁工作。负责调研、草拟地测组档案管理发展规划，并组织实施。负责对地测组档案工作的指导、监督、检查。负责地测组档案人员的培训、考核等工作，完成上级交办的其它任务。第四节测绘成果管理制度一、测绘成果的收集有关矿区用到的测绘成果（平面控制、高程系统、图纸）都由地测组负责收集。收集资料要严格校对，保证准确。要收集资料施测时间、单位及资料精度。收集的资料由综合办公室盖章后送档案室归档保存。二、16、测绘成果验收地测组的测绘项目，在结束后要提交竣工报告或技术总结（后附最终成果）。竣工报告或技术总结要经过地测组综合办公室组织的验收，根据验收意见，测绘项目组对竣工报告或技术总结进行修改后，由两级验收小组签署评语。达到规范和设计要求的成果才能提供使用。正式成果表上由综合办公室审查盖章。使用没有盖章的成果，出现问题后果自负。三、测绘成果的归档测绘项目通过验收后对原始手簿进行编号、整理、装订。一个测绘项目按大小或内容多少分别装盒，内容包括项目总索引、技术设计书、施工组织方案、原始手薄、计算手薄、测量成果以及竣工报告或技术总结（包括图件）。归档移交要履行签字手续。四、测绘成果的保密制度测绘成果的管理人17、员都要进行保密规则的培训，要遵守保密规则，不对外泄漏保密性的测量资料，不允许带走测绘成果。测绘成果为机密资料，资料利用和借阅，必须填写借阅档案审批单，填写清楚借阅单位、借阅者姓名、借阅内容目的、借阅单位领导签字、地测组组长签字、档案保管人签字（附：借阅档案审批单）。测绘成果如输入计算机建立数据库要加设密码，防止外人开机阅览，测绘成果不得上互联网。单位领导个人手中保存的保密图纸、资料，用完后要及时收回，每天上下班前，要对档案库房门窗或资料柜进行检查，做好安全保卫工作，确保档案的安全。五、测绘成果的鉴定销毁制度过期的废旧成果，由保密小组进行鉴定，做出结论填写销毁报告，送中心组长审批。测绘成果销毁时18、，必须指定专人监销，销毁人和监销人要分别在销毁清册上签字。档案销毁任务完成后将销毁清册存档。第四章工作质量管理制度第一节质量管理组织制度质量管理由地测组组长工程师负责，地测组成员协助管理。地测组负责对各项地测工程及地测服务的质量检查。地测组设一名质量检查员，负责资料整理和质量自检，自检每月一次，并要有记录。重要的地测工程，不仅地测组要检查验收，还要邀请规划部门、工程主管部门、建设单位共同检查验收。第二节仪器设备管理制度地质测量仪器设备、工具是国家及公司的贵重财产，是地测人员开展工作的必备武器。对地测仪器设备工具的使用保管工作，应遵守以下几点：仪器、设备由地测组管理，仪器管理员负责登记造册，并负19、责测量仪器的验收、维修、检定、调拨、发放、收回。仪器、设备工具应存放在专门用框内，并要通风良好，防潮，防震的地点，以防受潮、霉污，使其延长使用寿命。仪器设备使用人员都必须经过培训方能实际操作，严禁外人擅自摆弄仪器，以免造成不应有的损坏。地测仪器、设备，外出作业时，必须由观测人员携带，不得用自行车或牲畜驮运。观测过程中，观测者不准离开仪器、设备，任何时候都不能造成仪器无人看管现象。仪器、设备迁站必须装箱，二百米之内仪器可连同脚架一起搬移，但应两手怀抱仪器，防止造成人为损坏。仪器、设备在烈日下或冒雨作业时，应撑伞遮护，仪器在井下作业完后要擦试干净，等晾干后再装入箱内。仪器、设备工具，每次用完后应洗20、净擦干，装好箱，存放原来位置，不得乱放，经常保持整洁。地测仪器、设备应定期维护，并填写定期维护检修记录，设备的完好率达到90%以上。仪器任何一部分发现故障，要及时检查修理，使仪器永远保持几何关系正确，设备完好。地测仪器、设备实行有偿使用制度，各单位使用的仪器、设备每年应扣除折旧费、维修检定费。地测仪器、设备外借时必须持有公司相关领导或地测负责人出示的借据，方可借出，要借出或归还，都必须进行严格检查，以防损坏仪器。如返还时有损坏，应照价赔偿。第三节资料管理制度为进一步加强管理，使绘图、打印和复图规范化，防止图纸丢失或外流，做好技术保密工作，特制定本制度。地测组作为职能业务部门，要根据公司相关规定21、，认真做好图纸的绘制、打印、复图及图件的保管、保密工作。地测组原则上只负责本中心的日常工作用图的绘制、打印、复图。各单位逐年完成的工程项目，积累和收集的资料必须进行分类整理、装订成册，然后交档案室统一保管。资料档案在交接时，要当面点清，办理交接手续，对交接的资料应及时整理、分类、划分密级、编号、加盖印签。档案室要按国家二级档案的要求，建立总索引表、建立各种台帐登记薄、图表等，每个资料盒都要有标签。资料的借出要有组长工程师批示，借阅和归还都要有登记。每季度对供出、发出和库存的图纸资料要进行一次全面的核对。凡是原图、底图、各种原始记录都不外借，只限在资料室查阅。各矿用图，自己有绘图仪的，由各矿自行22、打印。如遇特别情况，需经地测组领导同意后方可打印出图。各部室用图，需中心领导认可后，可以提供。未经领导批准的不能提供。对公司外提供图纸，必须经公司总工程师批准，审核，方可提供，并且必须要加盖公章方可有效。绘制、打印、复图必须进行登记，填明图纸名称，使用单位，图件数量等信息。图件借阅，须中心领导认可；一些重要图件的借阅人还必须经公司总工程师签字同意后方可借出。借阅时要登记签名确认，借阅人不得擅自复印。对于日常工作中需要经常使用的图件，应由原图复印使用。地测组定期对图件资料进行归档刻录光盘保存。第五节 工作联系制度一、为了及时准确有效地配合生产，地测部门、生产部门应按规定事先互相联系。（1）、凡大23、型贯通（立交）及重要工程在掘进过程中，要及时进行测量填图，并根据测量成果及时检查、调整中腰线。当贯通（立交）巷道30-40m（岩巷）或50-60m（煤巷）时，测量人员应以书面形式通知施工单位，以便采取安全措施。（2）、日常延设中腰线，施工单位应提前一天通知测量部门。二、重要测量及贯通（立交）工程，设计部门应提前向地测部门提供设计图纸，并在总工程师主持下，通过业务会议共同确定贯通（立交）允许偏差，审查贯通（立交）误差预计及施测计划，安排安检、通风、运输、机电部门配合工作，保证测量部门有足够的测量时间，保证测量人员和仪器的安全。三、如遇巷道贯通（立交），如：穿越老巷，测量人员应按规程有关要求提前书24、面通知施工队组和有关单位。四、巷道已掘到位，掘进停头暂不进行封闭巷道时，在停头后施工单位及时通知测量部门，控制停头真实位置、标高，并及时填图。测量成果由施测技术员签字。五、基本建设巷道和改扩建巷道一律按设计图纸延引中腰线，无设计图纸的一律拒绝给线；如变更设计，图纸须经设计部门和总工程师批准后方可给线。六、巷道进尺验收应由项目单位地测部门、监理公司、矿井项目管理部共同实测，到达工作面前要事先联系，确定不放炮，顶板煤帮安全后方可进入工作面。验收的数字应以测量为准。项目单位擅自开口的巷道进尺不予验收。七、各种巷道中腰线，施工队组必须妥善保管和交接，如有损坏或怀疑时应及时通知测量部门进行校验；停头或复25、工也应及时通知测量部门。第五章安全健康管理制度第一节健全安全管理制度地测组设立安全管理小组，负责地测组的安全工作。安全管理小组组长由地测组组长担任，副组长由地测组副组长担任。安全管理小组根据本部门实际情况，经常进行安全分析，提出安全隐患，填报安全卡；负责开展安全活动；带头执行和落实各项安全制度及规定，并对本部门的执行情况进行监督和检查，做好各种检查记录。地测组建立安全制度，每周一早晨由地测组办公室领导组织召开一周安全生产例会，总结上周安全生产情况，布置本周安全生产工作。地测组要坚持班前会制度，总结前一天安全生产情况，布置当天安全生产注意事项，检查劳动保护状况，班前会要有记录。每月要召开安全办公26、会，由地测组组长或副组长主持，副组长记录，总结上月安全工作，解决有关安全问题，布置下月安全生产任务，组织学习有关安全方面的文件。坚持安全汇报制度，每月底向矿上级主管部门汇报安全情况。第二节事故追查制度当地测组出现安全事故、质量事故、机械事故时由安全管理小组派人进行事故调查。追查事故的责任者，按责任大小、情节轻重、造成后果给予批评、教育、经济赔偿或行政处分。对隐瞒事故情况或知情不报者加重处罚。追查清楚产生事故的原因，对违反政策、法令及规程，对违章指挥、违章作业、玩忽职守造成事故均要严肃处理。制定预防措施、纠正办法、检查纠正效果。第三节劳动保护制度地测组办公室负责建立职工健康档案，公司定期对职工进行体格检查，登记健康状况及有无职业病情况等。对不同工种、劳动条件、生产环境，按煤炭工业职工劳动防护品发放标准发放劳动保护用品。职工下井要自觉佩戴安全帽、自救器、穿好防护服装。