1、建设集团施工项目安全管理规章制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 项目安全管理规章制度一、总则1、为加强项目安全管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目生产的发展，特制定本办法。2、项目安全管理要责彻执行“安全第一，预防为主”的方针、要坚持“管生产必须管安全”的原则，及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“完善的项目安全”的保证体系。3、项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。 二、项目安全管理机构、人员及职责（一）项目必须成立安全领导小组，2、项目经理为安全领导小组组长，是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。（二）100人以上的项目经理部必须设立专职安全员一名，特殊情况下，可设二名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或公司组织的专业培训，获得安全员证后方可上岗。（三）项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报安全部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。（四）项目经理部有关人员安全职责a、项目经理安全职责1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第一责任。2、贯彻执行国家有关安全3、生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度。3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目生产进行一次大检查，主持召开项目安全生产办公会，研究本项目安全生产有关问题。6、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。7、加强4、对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。8、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。9、项目经理是项目范围内治安综合治理责任人，对职工正常的生活安全负有主要责任，组织职工法制教育，把预防在先工作做好、做细，负责处理案件、事件调解纠纷。b、项目副经理安全职责1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二责任。2、协助经理认真贯彻落实国家有关生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关生产规章制度。3、贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。4、协助经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负5、责限期整改。5、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。6、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。7、做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作，严格执行公司关于劳动保护用品、防暑降温物品的发放标准。8、本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。9、参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全技术部门的工作，在经理外出期间，承担和行驶经理的安全职责，努力实现本项目安全生产目标。c、项目负责人的安全职责1、监督6、并保证国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度的贯彻执行，对本项目安全生产负领导责任。2、把安全生产工作列入公司重要议事日程，定期听取安全技术职能人员对本项目安全生产工作汇报。3、加强本项目各级管理人员和职工的思想政治教育工作，提高职工的遵章守纪自觉性，提高全员安全意识。4、参加项目安全生产办公会，专项研究和解决有关安全生产议题的会议。d、项目工会负责人安全职责1、对本单位的安全生产、劳动保护工作负综合治理责任。2、督促并协助行政领导贯彻国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令有关安全生产的规章制度，把劳动保护列入工会重要议事日程，保护职工的安全与健康。3、贯彻“7、安全生产、人人有责”的方针，组织并协助开展安全生产，劳动保护的宣传、教育和培训工作，教育职工遵守劳动法令、制度和各种操作规程。4、参加本项目发生的人身、机械、火灾等事故的调查、处理及善后工作，协助有关部门提出防止伤亡事故的措施，认真做好群众监督工作。5、监督项目逐步改善职工的工作条件和女工保护工作，维护职工劳动保护的合法权利和义务，组织开展安全生产和文明生产竞赛活动。6、参加本项目召开的安全生产办公会议，参与研究解决有关安全生产议题的会议。e、项目施工技术人员安全职责1、在项目经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负责。2、主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制8、度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施。3、向项目职工进行施工技术交底时，同时进行安全交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。5、协助搞好职工安全技术培训工作。f、项目安全技术人员职责1、在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法璺、制度等，推动本项目的安全生产工作。2、经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，及时向有关领导报告，采取措施，防患于未然。有权制止违章作业，有权纠正违章指挥。9、3、负责项目安全生产的宣传、教育工作，对新上岗上员进行上岗前的安全教育，协助公司安全管理部门搞好本项目特种作业人员的安全技术培训工作，做到特殊工种工人100%持证上岗。4、负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作，宣传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理会议。5、参加项目安全生产会议、定期向经理等汇报安全生产工作，提出安全生产方面的建议和要求，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产台帐。g、作业队长、班组长安全职责1、对作业队、班组工人在生产中的安全和健康负责，认真执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，检查督促作业队、班组工人正确使用各种劳动防护用品。2、组织好每天的安全10、生产班前讲话，作业中检查、班后小结及换班交接工作，不违章指挥，不违章作业，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。3、全面了解掌握作业队、班组人员的思想动态，经常对作业队、班组进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育职工在任何情况下不违章蛮干，对新上岗的工人进行班组安全教育。4、对本作业队、班组发生的各类事故，要详细记录，立即上报，积极参与事故的调查，并组织作业队、班组人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不得隐瞒事故。5、在生产过程中发现制备、现场存在明显事故隐患，并随时可能危及人员生命安全时，有权停止作业，迅速组织人员撤离危险岗位，及时向领导报告。6、组织好作业队、班组每周安全日活动，认真做11、好各类安全活动记录，总结安全生产经验，找出教训，针对问题采取措施，使生产经常处于安全状态。7、及时表扬作业队、班组安全生产中的好人好事，将安全生产情况填入原始记录，做为工人考核、评比、定级、升级、竞赛评奖的条件之一。三、安全检查（一）项目经理必须每月组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理、副经理或党小组负责人亲自牵头，组织项目工会及有关职能部门的负责人和项目专职安全员共同进行。并积极配合公司安全管理部门进行专项和重点检查。（二）项目安全检查要有重点。特别要做好易发 “机械伤害”、“淹弱”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查，边查边改，同时各项目根据各自承担工程的实际情况，推行项目安全检查12、表，做到安全生产检查规范化、标准化。（三）对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着落，件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业。四、安全纪律（一）遵守劳动纪律，服从项目领导和安全检查人员的指挥，上岗作业时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得随意从事非本工种作业，不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、动火。（二）严格执行本工种（岗位）安全操作规程，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章操作。（三）按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、13、悬崖和陡坡施工中必须系好安全带；水上作业穿好救生衣；高处和交叉作业时不得往下投掷物料；严禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场；女工不得穿裙装上班作业。（四）在施工现场行走要注意安全，不得私自操作电动开关和私接乱接电源线，非特种作业人员严禁从事特种作业，非机械操作工严禁拨弄或开动机械设备，不得在施工现场打闹玩耍，不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。（五）对施工现场各种防护设施装置，防护围栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和拆除随意挪动。五、班组安全管理（一）班组是项目一切生产活动的主体，项目经理必须重视班组的安全管理，加强安全优秀班组和合格安全班组的建设。（二）班组应认真贯彻执行总14、公司、公司和项目制订的各项安全生产规章制度，根据各班组工作实际情况，制订本班组职工基本行为规范，个人劳动防护用品佩戴使用制度，常用工具设备维修检查制度，并制订水上和高处作业须知，吊装拆除作业、安全用电、防火灭火须等班组安全制度。（三）班组必须设一名兼职安全员，协助班组长搞好本班组安全工作，班组要每周进行一次安全活动例会，组织学习安全生产法规，安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程，分析事故安全和事故隐患，提出预防增强和提高本班组职工的安全意识，提高职工自我保护和群体保护能力。（四）每天上班前，班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和15、相应的预防措施；作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要求进行安全巡检，班后要小结，轮班作业换班时应向下一班安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。（五）班组在作业过程中，组员要互相关心、互相督促，做到“不伤害”；对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维修保养，确保安全有效。班组在一个分项工程任务完成后，应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到指定地点，按规定分类堆放，不得堵塞通道、交通路口，不得把建筑垃圾扔在安全网内。作业场所积聚的油迹、水迹、粉尘要清扫干净，做到清洁、卫生、文明生产。六、事故调查及处理（一）项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理及有关领导，经现16、或有关领导接到事故报告后，必须立即采用措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。（二）项目发生重伤、死亡事故后，应当在24小时内上报公路主管部门，发生死亡重大死亡事故，应同时立即报告地方安全部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故的原因等。（三）发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，详细作出记录，在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。（四）事故发生后，必须按国务院1991年发布的75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定以及总公司具体规定处理。七、项17、目培训教育制度对新进场工人，必须进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书方准上岗。电工、焊工、架工等特殊工人除进行一般教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。定期培训施工队长、工长、班组长。采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。八、安全检查制度开工前公司进行安全检查并进行安全消防教育。开工后公司技安科每月进行一次检查。各处（厂）每星期进行一次检查。施工项目部每日要进行一次检查。在施工过程中的节假日，放假前由公司经理、副经理、处长、保卫科、技安科对施工现场的施工用电18、脚手架、卷扬机吊架、临时设施、防火措施年进行检查。九、临时用电操作规程1、保护接地。将电气设备不带电的金属外壳与接地极之间做可靠的电气连接。2、 保护接零。在电源中性直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接。3、 设置漏电保护器。4、 安全电压。施工人员不带任何安全设备、接触对人体各部位不造成任何损害的电压。5、 配电箱、开关箱应设置在干燥、通风及常温场所。6、 配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装在坚固的支架上。十、工地消防制度1、现场消防器材要布局合理，齐全有效。2、禁火场所置明显禁火标志。3、消防器材严禁乱拉乱用。4、定期检查19、更换消防器材，做好保温措施，确保其处在正常完好的状态。5、施工现场设置取暖、做饭等用火点时，要严格履行审批手续，由公司保卫部门同意，并对火源指定专人负责。6、 利用各种形式对施工人员进行施工现场消防知识专十一、电器防火措施1、健全现场防火组织，落实消防设备；制定防火制度、做好防火宣传教育。在易燃、易爆、火灾危险处，挂设防火安全色标。2、电动机械应注意防潮、防尘、防腐严禁超负荷运行。对长期没有运行的电动机械，在起动测量其绝缘电阻。不准使用电炉、电热器具。木工车间、易燃易爆场所，严禁烟火。3、高压碘钨灯等照明设备的整流器，不应装在可燃建筑物上。4、照明设备应安装保险丝或自动开关装置，与可燃物之间应20、保持安全距离。灯泡上不准用布或纸包裹。5、高压碘钨灯等照明设备的整流器，不应装在可燃建筑物上。6、开关箱，配电箱内禁止存放易燃易爆物及杂物。7、焊接作业人员应严格遵守建筑安装工作安全技术操作规程。焊接作业场所应符合要求，与可燃物之间应保持安全距离。8、 消防器材应按规定配置。十二、工伤事故报告处理制度（一）凡发生在企业施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误，突然使人体组织受到损伤或某些器官失去正常机能，以致使负伤人员立即工作中断达一天及以上（或致死）的一切事故（含急性中毒事故），应迅速层层如实上报至主管部门（表详见附表13）（不准隐瞒或拖延上报）。组织对事故调查分析21、处理。必须严格执行国务院第75号令及劳动部关于对职工伤亡事故及处理规定的条文解释。（二）发生重伤，死亡事故及未遂重大事故，除用事故快报立即层层上报主管部门外，事故所在工地负责人应负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后，才准动现场，对受伤人应积极抢救。（三）做好事故调查处理工作，轻伤事故由分公司组织工地有关人员进行分析处理，并填写工伤事故登记表上报公司，重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织工会、生产、技术、安全、保卫部门及工地有关人员参加事故调查，组织造成伤亡的交通事故与火灾事故均应写出事故调查报告书，并根据事故性质与应负的责任和态度，提出处理意见，报上级审批后执行。（四）事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关发问和索取有关资料，并如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节，伪造假情况与资料，否则应给予批评或纪律处分。（五）轻伤、重伤事故、受伤人员复工后，应由工地填写工伤事故复工报告单报公司及主管安全部门各一份（六）各级基层单位建立事故档案资料台账、有隐瞒事故及情节者，应追究从严处理。