建设工程公司会议及行政公章使用管理制度汇编(44页).doc
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2023-11-14
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1、建设工程公司会议及行政公章使用管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 行政管理工作规章制度第一条 项目部领导及各级管理人员,要依照国家法律、法规和项目部规章制度,认真履行职责,各司其职,各负其责,切实贯彻落实项目部各项决策和工作部署;要顾全大局,注重协调,密切配合;要遵从办事规则,规范办事程序;要着力提高工作效率,保证工作质量。第二条 项目部实行项目经理负责制下的分级负责与管理。副经理、总工、总经按照各自分工协助项目经理、常务副经理工作,或受项目经理、常务副经理委托在一定期限、一定范围内代表项目经理、常务副经理2、全权处理授权范围内的事项,凡重大事项、重要部署,应及时主动向项目经理、常务副经理请示、汇报。第三条 项目部所属各部门实行主任负责制,主任全面负责并处理本部门职能范围内的各项工作与事项。第四条 项目部所属各部门的重大事项与重要活动,要提前向项目部分管领导报告。各部门需项目部批复的重要事项,一般应采用书面汇报或请示形式,报综合管理部呈项目部领导决策。第五条 项目部领导对各部门的汇报、请示要及时给予明确的批示。重大事项或问题,需由项目经理办公会研究决定。第六条 项目部的决定和项目部领导的指(批)示,所属部门必须坚决服从、认真执行,并按要求定期向项目部综合管理部通报并及时向有关领导报告工作进展情况。执3、行中确有问题或困难需变动时,要及时书面报告,并提出相应的解决办法和建议;未经批准,不得擅自更改执行或拖延不办。第七条 涉及多个部门的问题,主办部门应主动负责“会办”相互协商。如协商后仍有分歧,不能取得一致意见,应由主办部门将意见报综合管理部,再呈项目部领导决定。第八条 项目部领导外出时,要告知综合管理部。项目副经理、总工、总经外出办事,需向项目经理、常务副经理报告,项目经理助理、副总师等人员外出要向项目经理、常务副项目经理请假,外出时间超过三个工作日,要将其主管的工作委托其他领导代管,并通知综合管理部以处理应急事务。第九条 项目部各部门主任出差、请假时,要向项目部主管领导请假,并指定部门临时负4、责人,告知综合管理部。第十条 项目部综合管理部负责对项目部决定及项目部领导指(批)示的落实情况进行督(催)办,并负责将工作进展及时报告项目部领导。职工管理制度第一条 项目部职工必须维护公司、指挥部、项目部和所承建隧道工程的利益和形象,不得随意发表有损公司、指挥部、项目部和所承建隧道工程利益和形象的言论,要热爱项目部,遵守社会公德和职业道德,做文明职工。第二条 项目部职工必须严格遵守并认真执行项目部的各项管理制度,服从项目部和主管部门的领导,认真履行各自的工作职责,按时完成所交办的各项任务。第三条 项目部职工要具备基本的接待礼节,当集团公司领导、公司领导、业主领导、地方政府、指挥部领导及外单位人5、员来项目部检查、办事时,接待应热情、得体,并协助解决有关事项。第四条 项目部职工必须遵守作息时间,按时上下班,在做好本职工作的同时加强业务学习,提高专业水平;职工之间要互相尊重、团结友爱,严禁发生打架、斗殴等现象。如发生此类事件,视情节轻重,对责任人给予相应处罚。第五条 项目部职工不得在日常工作及对所属下级单位检查过程中发生吃、拿、卡、要等违纪违规现象,应轻车简从,原则上在下属单位食堂用工作餐。项目部人员工作时间不得进入娱乐场所活动,严禁参与赌博等违法乱纪活动,违反者将按照有关规定和法律法规给予相应处罚。会议制度第一条 会议类别(1)、项目经理办公会项目经理办公会,由项目经理、常务副项目经理主6、持,项目部班子成员参加,列席人员为综合管理部部长。会议议题包括研究需提交分局、指挥部决策的重大问题,项目管理中的重要议题及其它重大议题。项目经理办公会一般每月召开一次,或者项目经理、常务副项目经理认为有必要召开时。会议由综合管理部负责通知,并做好会议记录或起草会议纪要。(2)、月、周生产调度会 月、周生产调度会,由项目经理、常务副经理或总工程师主持,参加人员有分管领导、总工程师、项目经理助理、副总师、相关职能部门负责人以及项目部相关负责人。周生产调度会在每周日下午14:00召开,会议议题包括讨论和决定现场施工管理、施工措施、技术方案、质量控制、安全管理、设备物资管理等重要事项。月例会在每个月最7、后一次周例会合并召开。 (3)、安委会会议安全生产委员会会议,由项目部安委会主任(项目经理)主持,参加人员由安委会成员参加。会议议题包括讨论和决定现场施工安全管理、安全施工措施、安全技术方案、危险源辨识及隐患排查、设备物资安全管理等重要事项。安委会会议每季度不得少于一次,会议由安委会办公室(安全环保部)指定议题,本部门负责通知、签到、会议记录或起草会议纪要。(4)、专题会技术、质量、安全、设备物资等专题会,由分管领导主持,参加人员有分管领导、总工程师、副总工程师、相关职能部门负责人以及项目部相关负责人。会议议题包括讨论和决定现场施工管理、施工措施、技术方案、质量控制、安全管理、设备物资管理等重8、要事项。专题会根据情况适时召开,会议由主持人指定议题,相关部门负责通知、签到、会议记录或起草会议纪要。(5)、经济活动分析会会议由分管经营的项目部领导主持,参加人员有分管经营的项目部领导、计划财务部、物资设备部负责人,以及项目部相关负责人。会议主要讨论决定有关经营管理的重大事项,如合同管理、对业主结算、专业协作和分包结算、索赔补偿、内部经济关系协调和经济政策、履约信用评价等。经济活动分析会一般每季度召开一次,由主持人指定议题,相关部门负责通知、签到、会议记录或起草会议纪要。(6)、党群会议会议由党支部书记或党支部副书记主持,参加人员有党支部书记、党支部副书记、党支部委员、工会委员、项目部入党积9、极分子等相关人员。会议内容主要是传达贯彻上级党组织的文件、讨论和决定精神文明建设、思想政治工作、宣传报道、党风廉政和开展劳动竞赛、创先争优、争创文明工地等各种活动。党群会议一般每季度召开一次,由综合管理部负责通知、签到、会议记录或起草会议纪要。第二条 会议议事规则(1)、会议坚持民主集中制原则,在研究、审议施工生产、经营管理和党群工作方面的重大问题时,应充分商议,让与会人员各抒己见,尽量取得一致。若未能取得一致,项目经理、常务副经理有决断权。(2)、对会议做出的决定,领导班子成员必须认真贯彻执行,任何人无权擅自改变会议决定。如遇确需改变原会议所作重要决定的情况,应重新开会进行复议。确属紧急变更10、重要决定而又来不及开会复议的,主要领导同志应尽可能在领导成员中进行个别沟通后,行使临时处置权,但事后应在相关会议上做出说明。第三条 会议纪律(1)、不能出席或列席会议时,参会人员应向会议主持人请假。(2)、与会人员应严格遵守会议纪律,不得迟到早退;未经会议批准传达公布的事项,不得向任何人泄露。(3)、通知要求各单位正职参加的会议,若正职无故未能参加造成议而不决、决而不行的,由单位正职负责。第四条 会议决定的落实督办(1)、凡是会议决定的事项,领导班子成员要积极指导所分管的部门认真落实,即使对会议决定有不同意见也必须认真执行。个人意见可以通过其他形式向主要领导说明,或保留个人意见。(2)、会议主11、持人在对议程的事项做出决定的同时,必须明确分工负责的领导和承办部门、承办时限及办理标准。对重要事项,办理后要有总结,紧急事项要随时落实,不得延误。(3)、各部门按职能范围做好会议决定事项的催办督办工作,项目经理、常务副经理授权综合管理部部长负责对会议决定的事项和项目经理、常务副经理安排的事项进行催办、检查,并及时反馈。考勤和请销假制度第一条 考勤据实记录。项目部所有职工无论出差、请假,必须事先填写职工出差审批表或请(休)假条,经主管领导审批后方可出差或请(休)假。离开项目部前,需到综合管理部登记,并留好联系电话、通讯地址。凡未审批者,一律不记录考勤。在出差途中,确因工作需要,需延长出差天数和路12、途者,必须经主管领导同意。所有职工出差、请(休)假返回项目部后,要及时销假。无故拖延、绕路、旅游、回家、超假,一经发现,按旷工处理。第二条 职工无故不上班者,一律按旷工处理。旷工1天,扣发相应天数的工资及奖金;连续旷工5天及以上者,按项目部有关规定处理。第三条 项目部职工连续工作满6个月,可视工程进展情况,经书面申请报项目部主管领导批准后,方可轮休探亲假。第四条 一般员工,请(休)假3天以内需经部门主任批准,3天以上需经部门主任同意并报分管领导批准;部门副主任请(休)假需经主任同意报分管领导批准;部门主任及以上人员请(休)假需经分管领导同意,报项目经理、常务副项目经理批准。第五条 为保证考勤制13、度的公正严明,凡在请(休)假和考勤制度中出现徇私舞弊、假报乱报者,一经发现,将从严处罚。第一次当月工资总额降低50%,第二次当月仅发300元生活费,第三次将责令下岗。计算机使用管理制度第一条 项目部配发的台式计算机和笔记本电脑,使用中要建立相关业务的专用文档,不得在文档中保存与工作无关的内容,过期文档及时清理,并设置密码。第二条 职工使用计算机时,须正常开关机。要爱护计算机,注意保持计算机的清洁卫生。要定期整理磁盘,确保各类数据安全有效。第三条 不得在工作时间,使用计算机玩游戏、下载电影等,不得随意安装与工作无关的各类软件,以免影响计算机正常使用。第四条 职工要妥善保管计算机,防止计算机丢失或14、损坏,无故造成丢失或损坏的,按照有关规定给予赔偿。第五条 项目部职工因工作需要个人购买的笔记本,需提出申请,经部门主任认可后,报主管领导审核,经项目经理批准后使用。办公设备使用管理制度第一条 使用传真机、打印机、复印机等办公设备时,要按照操作程序使用,正常开关机。当天使用完毕要及时关闭设备,以防设备长期处于带电待机状态影响使用年限。第二条 使用办公设备,要节约纸张、墨盒等耗材。要保养好办公设备,保持设备清洁卫生。第三条 办公设备耗材由项目部综合管理部统一采购发放。更换硒鼓、墨盒等耗材时,要由专人操作,并妥善处理好对环境容易造成污染的各类办公耗材。第四条 下属单位因工作需要在项目部复印文件资料时15、,应由各对口部门派人指导复印工作,以免操作不当,造成机器损坏。并做好复印登记工作,按月将签证单交计划部门,发生费用在其成本和结算中扣除。第五条 清理办公废弃物要注意保密原则,特别是项目部有关重要文件草稿、报表数据等,不得随意丢弃,要妥善处理、销毁。第六条 发现办公设备出现故障,要按照使用说明书进行操作或请专业人员前来维修,严禁非专业人员私拆乱卸,造成设备损坏。行政公章使用管理制度第一章 总则第一条 为使项目部行政公章管理规范化、制度化,保证行政公章的权威性、严肃性,提高工作效率,结合项目部的实际,制定本制度。第二条 项目部行政公章包括项目部公章、项目经理印章。第三条 项目部行政公章由综合管理部16、统一管理。第二章 行政公章的刻制第四条 项目部行政公章由指挥部主管部门刻制颁发。第五条 项目部项目公章、所属各部门公章,由综合管理部负责报指挥部刻制后颁发。第六条 项目部系统内各下属部门原则上不刻制行政性公章,确因工资需要的,必须向项目部综合管理部报告机构设置文件,经项目经理批准后统一上报分局刻制。第七条 项目部系统外各架子队(专业协作单位等)的行政公章,必须向项目部书面备案,绝对禁止各架子队(协作单位)刻制带公司或项目部名称的公章。第八条 项目部任何部门、单位和个人不准私自刻制部门、项目部行政公章。如有违反,直接交公安机关依法严办。第九条 所有行政公章正式启用时,必须先到综合管理部(办公室)17、留存印签备案。未经留样备案的,一律不准自行使用。第三章 行政公章的管理第十条 项目部行政公章存放和使用地点在综合管理部,部门公章存放和使用地点在本部门,未经存放部门负责人批准,均不得带出存放地点使用。第十一条 因特殊原因,确需到其它地点使用项目部或部门行政公章的,应经项目部领导同意后,由综合管理部派遣专人携带前往。第十二条 项目部行政公章管理,由综合管理部指派专人负责,部门公章由部门负责人指定专人负责保管,严格履行审批登记手续,防止丢失和滥用。第十三条 行政公章不使用时,必须锁于保险柜内。第四章 行政公章的使用第十四条 项目部行政公章应根据项目部有关文件规定以及项目经理、常务副经理的指示,经综18、合管理部部长批准,由行政公章管理人员代行使用权。各部门行政公章使用前,应经本部门负责人批准。第十五条 以项目部名义发出的公文,必须项目部领导签发后,方可加盖行政公章。第十六条 上报的统计报表、有关证件等需加盖项目部行政公章的,应呈报部门负责人审阅签名,经项目经理签名同意后方可办理。第十七条 所有介绍信、说明、证明等一般往来信函,应一式两联,统一编号,方可加盖行政公章,底联应存档备查。第十八条 属常规性工作,成批办理的证书、证件等(如培训结业证、车辆年审表等),需加盖项目部行政公章的,由主管部门指定一名专人负责办理。每次盖章须凭所需办证人员名单、编号和部门负责人签名的同意函,到综合管理部登记并盖19、章。第十九条 一般不允许开具加盖行政公章的空白介绍信、证明,如因工作需要或其它特殊情况确需开具的,必须经综合管理部主任同意、主管领导批准后方可开出。持空白介绍信外出工作,归来必须向综合管理部汇报其介绍信的用途,未使用者必须交回。第二十条 行政公章使用,应严格履行审批及登记手续。第五章 行政公章回收第二十一条 工程完工或者部门、项目部解体,行政公章由批准刻制的组织负责回收、登记、保管、销毁。第六章 附则第二十二条 项目部行政公章因管理不善而造成损坏、丢失的,直接追究印章管理人员和主管部门负责人的责任。并立即到公安机关做好备案。第二十三条 项目部业务专用章,如财务专用章、试验专用章等,其管理办法参20、照本办法执行。第二十四条 本办法由项目部综合管理部负责解释,所属各部门根据本办法制定相应的公章管理条例。第二十五条 本办法自下发之日起实行。 项目部印章用印申请单申请所用印章时间事出项目部印章申请用印部门用印部门负责人签字申请用印承办人用印份数项目经理意见文件管理制度第一条 项目部所有外来文件、传真等,含指挥部与项目部对口部门之间下发的电子文件,综合管理部文秘人员必须进行统一登记,统一编号,统一存档,并要及时呈报相关领导批阅。第二条 项目部本部红头文件的印发,必须经发文部门、主管领导会签,综合管理部统一登记编号。文件的格式要符合国家行政机关或水电三局有限公司公文格式的要求,不得随意设置格式,不21、得有重号。综合管理部在保存发文原稿时要附加一份正式文件。第三条 对于传真到其他部门的文件,接收传真的人应及时交到综合管理部统一登记,不得放置一边,以免延误工作。第四条 对于一些相关部门重要性文件,综合管理部保留原件后应复印下发到各对口部门,并进行登记。第五条 项目部各部门对本部门的文件、资料要注意保密,严禁外传重要文件、资料内容。重要资料需要打印或复印的,要经分管领导同意后方可办理,并作好监控登记。发现重要文件、资料泄露,对国家、建设部门、公司和项目部造成重大损失的,严肃追究有关人员的责任。第六条 内业资料管理规定(1)、各部门要将资料分别归类装档案盒保管,档案盒卷背要有标识,盒内要有“卷内文22、件目录”。(2)、卷内文件与“卷内文件目录”必须相一致。“卷内文件目录”要求填写清楚整齐,卷内文件要依照目录次序在右上角逐一编号标识。(3)、各部门要建立总目录台账,以便随时查阅。(4)、资料要求及时整理归档,不能丢失。(5)、所有资料必须按照保密原则分类保管,废弃资料要及时销毁。工作及物品交接制度第一条 项目部人员请假、学习、探亲、出差,在离开之前,需办理有关交接手续。第二条 物品交接。包括和工作有关的一切物品,如办公室、办公桌、文件柜等的钥匙(不含私人保留的物品),项目部的行政公章及各部门的专用印章(必要时需留下个人的印章)等与工作有关的一切物品,必须进行交接。在交接过程中,交接人和接收人23、必须详细填写物品交接清单,并逐一核对与登记,并在双方签字后方可生效。第三条 工作交接。日常工作管理,每月所需上报的总结、报表、报告、台账及相关事项,需经部门负责人或分管领导指定专人进行交接,交接采用书面形式。第四条 在交接人离开期间,如遇到一些临时性的工作,非特定的上报资料等,接收人应认真对待,不清楚的必须和交接人及时联系,详细了解情况,以免延误工作。第五条 交接人回到项目部后应及时和接收人进行交接,如发现有物品遗失或工作上的失误,部门负责人应查明原因,明确责任,报分管领导批准,对交接人或接收人进行批评教育或处罚。表1:物品交接清单(样表)序号名称单位数量备注交接人: 接收人: 交接日期: 年24、 月 日食堂管理制度第一条 项目部食堂管理人员严格执行食品卫生法,严把食品卫生关,保证食品安全。炊管人员要爱岗敬业,加强学习,掌握烹饪知识,熟练烹饪技法,为职工提供周到的服务。第二条 食堂工作人员要持证上岗,定期体检,确保身体健康,无传染疾病。餐具要认真清洗、按时消毒,定期请地方防疫部门抽检,保证安全卫生。第三条 采购人员要货比三家,尽量不采购成品,禁止购买腐烂变质食品,杜绝食物中毒现象的发生。第四条 食堂采购时间定在三天一次第五条 炊管人员要准确掌握就餐人数,做到每天按人按量烹调供应,减少浪费。要制订每日食谱,认真做到荤素搭配,营养科学。第六条 食堂加工间要保持地面干燥、通风。厨具摆放有序、25、整洁、美观,做到一刷二冲三消毒。非工作人员严禁进入工作间,禁止随意拿要食品和餐具等物品。第七条 食堂客饭必须根据客饭申请单的标准严格执行,客饭申请单由项目经理签字生效,严禁利用公用物资、物品宴请他人;不许利用外出采购之便为自己购买与食堂公用物品相近的食物;不许将公用物品带出食堂;不许在自己宿舍招待宴请他人。第八条 伙食费扣缴及补贴标准1、本单位职工工地人员每月扣除伙食费100元、项目部补贴200元,共计300元。员工家属的伙食费按实际发生情况由员工工资中扣除。2、测量实验室人员项目部每月补贴100元3、监理、地质人员按每月300元伙食费由项目部补贴。4、项目部人员在工地未能回来吃饭时,则由工区26、负责就餐,工区食堂管理人员统一记录,就餐本人签字,到月底结算,就餐标准按每天10元,(早餐1元,中餐4.5元,晚餐4.5元)。产生的费用则由本人在项目部的伙食费中扣除补贴到工区食堂。5、除回民外,其它人员不得擅自开小灶单独做饭,所有补助金发工区,由工区统一管理,不得单独发放个人。 卫生防疫管理制度第一条 项目部进场后,应及时掌握就近医院及急救中心基本情况、联系方式等信息。根据实际情况配备常用药品及绷带、止血带等急救器材,以备急用。第二条 项目部宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过两层,严禁使用通铺。第三条 食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。炊事人员必须持身体健27、康证上岗,并穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩上岗操作,不得穿工作服出入食堂,非炊事人员不得随意进入操作间。食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。第四条 生活区应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶。淋浴间内设置淋浴喷头,并设置储衣柜或挂衣架。第五条 办公区和生活区应设置密闭式垃圾容器。办公区设专职或兼职保洁员,负责卫生清扫和保洁。办公区和生活区应定期设置和喷洒消毒药物。第六条 项目部职工发生传染病、食物中毒或急性职业中毒时,必须按照相关应急预案进行抢救、治疗,并在2小时内向所在主管部门和有关部门报告,积极配合调查处理。第七条 职工患有法定传染病时,应及时进行隔离,并由卫生防疫部门进行医治。党28、风廉政工作制度第一条 项目部党支部对项目部党风廉政建设全面负责,并按照公司、分局、指挥部党风廉政各项规章制度开展工作,综合管理部负责管理党风廉政建设的具体业务工作,各单位均遵照执行本工作制度。第二条 项目部党风廉政建设工作,要注重惩防体系建设,加强检企共建,要做到明确分工、落实责任,一级抓一级,层层抓落实,谁主管谁负责;做到有纪必依、违纪必纠、执纪必严。第三条 项目部党风廉政建设工作的有关规定。1、项目部各项招标工作要坚持“公开、公正、公平”的原则。招标工作人员应严格执行招标、评标、决标的工作程序和纪律,任何部门和个人不得干预招标工作的正常进行。凡在招标工作中泄露机密、徇私舞弊,给招标工作造成29、损失和引起不良影响的,要追究当事人的责任。2、项目部所有工作人员在与建设、咨询、设计、监理单位及其工作人员交往过程中,必须严格执行国家、地方、建设单位及公司廉洁自律等相关规定;在与投标单位或及其工作人员交往中,必须做到: (1)、不接受投标单位或外协队任何形式的贿赂。(2) 不接受投标单位或外协队的礼金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。(3) 不接受投标单位或外协队提供的公款旅游和高消费娱乐等活动。(4) 不向外协队违规推荐工程材料、设备。(5) 不参加外协队组织的有可能影响公正执行公务的宴请等活动。(6) 不在外协队报销应由项目部或个人承担的费用。3、在设备、物资、办公用品的采购业务中,要加30、强计划和调查,货比三家,个人不得以任何形式从中谋取私利。4、组织公务活动,要坚持勤俭节约的原则,注重实效,倡导简朴,防止讲排场、比阔气;接待要按标准执行,不得奢侈浪费。第四条 项目部对党风廉政建设工作进行不定期的检查。对执行好的单位和个人,予以表彰和奖励;对违反规定的单位和个人,视其情节予以处理。重大问题决策制度第一条 项目部重大问题要按照公司“三重一大”民主决策等有关规定,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,认真执行以下原则:1、科学决策的原则。坚持实事求是,运用科学方法,符合经济和社会发展规律,符合铁路建设发展要求。2、民主决策的原则。坚持集体领导,充分发扬民主,集中集体31、智慧,防止个人或少数人说了算。3、依法决策的原则。重大问题决策必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规,按照规定的权限和程序进行。第二条 坚持和落实重大问题决策制度,保证决策科学和有效贯彻执行,是项目部领导班子成员的共同责任。党政正职应当以身作则、当好表率,其他领导班子成员应当履行职责、正确作为。第三条 重大问题决策的内容包括:招标计划、招标文件;对外签订合同的审批;项目部重要管理制度的制定、修改和废止;项目履约计划、资金筹措方案、年度财务预决算;重大责任事故的处理建议;其他重大问题。第四条 项目部重大问题的决策程序应由项目经理办公会议集体讨论决定。并应遵循以下程序:一是提出议案;二是确定议题32、;三是会议讨论;四是会议表决;五是形成纪要;六是决策实施。突发公共事件应急管理办法第一条 为提高项目部应对处理突发事件的有效能力,最大程度地减少突发事件造成的损害和社会影响,保障人身和财产安全,保证施工顺利进行,特制定本办法。第二条 本办法所称“突发事件”,是指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响的紧急事件,主要分为自然灾害、事故灾难、卫生安全事件、社会安全稳定事件四类。第三条 项目部对突发事件应急管理工作,应遵循“居安思危,预防为主,统一领导,加强管理,以人为本,减少危害,快速反应,协同应对”的原则。第四条 项目部应成立以项目经理为组长,部门负责人和各33、架子队负责人为成员的突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急管理和处理工作。领导小组下设突发事件应急处理办公室,办公室设在安全质量部,负责突发事件应急处理的日常管理和信息收集工作。第五条 项目部所属各单位应成立相应的突发事件应急处理救援队伍,负责其管理范围内相关突发事件的应急处理。项目部将根据工程特点制定相应的突发事件应急预案,各架子队要结合实际,有计划、有重点地配合对相关预案进行演练。第六条 项目部和所属各单位,按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对准备工作,同时根据相关预案切实做好应对突发事件的人员队伍、物资设备、交通运输、通信等方面的保障工作,保证应急救援工作的需要。第七条 应急处34、置程序1、信息报告突发事件发生后,有关单位要立即向项目部突发事件应急处理领导小组报告,同时根据法律、法规规定,通报有关地方政府和部门;项目部也要及时向指挥部、大西公司报告,必要时应及时向当地安监部门报告。应急处置过程中,要及时续报有关情况。2、先期处置突发事件发生后,事发单位在报告突发事件信息的同时,要根据职责启动相关的应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。3、应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件,项目部应在现场立即成立应急指挥机构,开展现场处置工作,并及时上报上级单位。4、应急结束突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,应急指挥机构予以撤销。第八条 积极稳妥、深入35、细致地做好善后处理工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调用有关单位及个人的物资,按照规定分别给予抚恤、补助或补偿,并提供必要的其他援助。同时邀请有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作。第九条 项目部和所属各单位根据职责分工,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和复工等问题进行调查评估。在情况稳定或应急处置工作结束后,及时上报,并迅速组织恢复施工。第十条 突发事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者有其他失职、渎职行为的,依照有关规定要追究相关单位和当事人的责任。宿舍卫生管理制度为进一步规范项目部宿舍管理工作,为职工提供安全、整洁、舒36、适的居住环境,结合项目部实际,制定本办法。第一条 住房标准按照职工每间3人标准规定执行、部门主任每间2人标准执行。已在项目部安排住宿的职工,原则上不允许在外租房,确因特殊情况需要在外租房,须经部门负责人及分管领导同意,租房费用由个人承担。第二条 统一配发的宿舍生活用品(包括床柜、桌、椅、床上用品、热水器等)不准擅自搬动、带走、损坏或丢失,否则照价赔偿。生活用品一次配齐后,不再增补配置。第三条 卫生间、浴室、盥洗间内的公共设施和电器,宿舍人员应细心使用,注意安全,保持卫生,人为损坏的,照价赔偿。考虑到卫生间排水受冬季严寒影响,项目部员工应自觉保持并进行监督,避免下水道堵塞。第四条 爱护宿舍内的公37、物,保持室内外卫生,坚持每日清扫制度,日常用具要干净整齐、摆放有序。起床后被褥叠放整齐,换洗衣物不得堆积在室内,暂不用的衣、鞋要放入柜内。第五条 不得在床头吸烟,烟灰、烟蒂不得丢弃在室内。节约用电,节约用水,住宿人员出门时,应关闭电视及其它电源,关闭水管。第六条 离开宿舍时须锁好房门,以免丢失财物。贵重物品应避免携入,违反规定放入室内而致丢失者责任自负。第七条 保持宿舍安静,不制造噪音,使用电视机或其它电器不得妨碍他人休息。第八条 宿舍内禁止私自接配电线或接装电器,禁止使用电炉、电饭锅,预防火灾事故;不得使用或存放危险、易燃及违禁物品。第九条 因事外出,须告知同室人员或部门负责人,应做到早出早38、归,不在外留宿,最迟应于晚上十一点前返回宿舍。宿舍禁止外人留宿,严禁在宿舍内聚餐、喝酒、打麻将或从事其它不健康活动。第十条 住宿人员迁出宿舍,应将床位、衣柜内等个人物品清理干净,将公共物品交还综合管理部,带出物品应与综合管理部宿舍管理人员核对后,再办理相关退房手续。环境卫生制度第一条 讲究公共卫生,保持办公区环境整洁,不乱扔果皮、纸屑,不乱倒垃圾污物,不随地吐痰。第二条 办公楼、走廊、生活区,综合部应每天要做好值日工作,特别是楼梯、厕所、走廊等地带要每日清扫2次。做到地面无污物、无纸屑,桌面无灰尘,室内无杂物,屋顶无悬尘,围墙边无臭水、无污物。第三条 各部门对本部门应每月一大扫,每日有小扫,做39、到干净整洁。第四条 各部门值日人员,每天应把垃圾箱中的废纸认真清理,倒入指定地方。第五条 项目部将针对部门环境卫生做到一周一检查,每月有评比小结。职工个人卫生管理制度第一条 重视职工个人卫生健康情况,经常开展有益身心健康的文体活动等,并经常进行检查督促,使个人卫生形成制度。第二条 项目部职工要提高个人卫生修养,养成良好个人卫生习惯,始终保持健康向上的精神面貌。第三条 重要活动、会议要统一着装,工作服装要整洁,保持个人良好形象。第四条 要定期参加健康体检,凡是患有活动性肺结核、痢疾、伤寒、传染性肝炎、化脓性或渗出性皮肤病以及其它传染性疾病的,应离岗休息和及时医治;新参加工作或临时参加工作的人员必40、须经健康检查合格后方可上岗。办公用品管理制度为进一步加强项目部办公用品管理工作,为各项工作提供有力保障,结合项目部实际,制定本制度。第一条 计划及审批1、办公用品购置先由各部门上报计划,并填写月度“办公用品计划审批表”,经主管领导审核后,于每月5日之前报综合管理部。2、特殊情况下急需购买的办公用品须经主管领导批准方予办理。同时购置部门应将该用品列入下月办公用品计划。3、各部门上报办公用品计划应精打细算,遵循“必需、节俭、从严控制”的原则。第二条 采购1、办公用品由综合管理部根据经理批准的计划按月集中一次性采购。对于特殊办公用品,综合管理部可委托相关部门自行采购。2、采购办公用品要货比三家,追求41、最佳性能价格比。第三条 保管1、采购办公用品到货后,办公用品管理人员应同经办人员一起,依据计划、合同、发货凭证,核对货物数量、质量、价格等是否符合要求,然后做好入库登记手续。2、综合管理部每半年清点一次库存物品,做到入库、出库账目清楚。严格执行审批计划。第四条 领用及移交1、办公用品每月10日前按批准计划一次性发放给各部门。2、办公用品领用要填写“办公用品领用清单”,履行签收手续。3、工程结束或提前退场,应及时到综合管理部办理移动硬盘、照相机、录音笔等有关办公用品移交手续,做好办公用品移交登记并核实无误后,方可办理退场手续。第五条 报销1、办公用品购置费用由综合管理部统一报销,每月一次,报销单42、据应附经理批准的计划审批单和所购物品清单。2、本制度所指办公用品,包括单价在2000元以下的各种办公用具,分为消耗品和管理消耗品两类,消耗品包括:复印纸、笔记本、铅笔、签字笔芯、墨水、胶水、钉书针、曲别针、直别针、涂改液、复写纸、台历、一次性水杯等;管理消耗品:包括复印机(打印机)硒鼓、打印机(传真机)墨盒、计算器、盘、移动硬盘、订书机、电话、裁纸刀、文件夹、台历架、电池、灯管、拖布、暖瓶、脸盆、纸篓等。3、通用办公印刷品,如信纸、信封等由综合管理部统一办理印刷、保管、发放事宜。部门特殊印刷品,由部门提供规格、标准,综合管理部统一办理印刷,部门自行管理。第六条 本制度自下发之日起执行。附表1:43、办公用品计划审批表(样表)部门: 年 月 日序号品名规格单位计划数量计划金额批准数量批准金额备注批准: 审核 : 编制人: 时间:附表2:办公用品领用(移交)清单(样表)部门: 年 月 日序号品名规格单位数量单价金额合计发放(接收)人: 领用(移交)人:文件档案管理制度第一章 文件收发传阅制度第一条 项目部文件管理包括对分局、指挥部、业主、监理等上级单位行文的管理,以及对部门文件、行政类文件和党群类文件的管理工作。第二条 项目部下发各类文件由相关部门人员拟稿,部门负责人审核,分管领导会签;各类文件由综合管理部复核,交主管领导签发。第三条 下发文件签发后,送综合部统一安排打印,经拟稿部门负责人校44、对签字后方可印制、盖章。第四条 发文部门应将文件内容、报送日期、部门、收件人等事项登记清楚。第五条 公司、分局、指挥部、业主等单位行政类、党群类文件由综合管理部指定专人负责签收、登记,并由主管领导提出处理意见后,报送有关领导批阅。第六条 外来急办文件(指急需办理的事项)当日及时登记分送传阅、承办;一般文件(指只需了解知晓的事项)也应在规定时间内传阅完毕归档。第七条 行政类和党群类文件由综合管理部专人收回;对领导批示的文件,应及时传达和落实。第八条 领导及承办部门需较长时间使用文件,可办理文件借用手续。第九条 秘密文件,核稿人应注明“秘密”字样,确定报送范围,并由专人印制、报送。第十条 秘密文件45、的传阅必须办理登记、签收手续。第十一条 项目部档案的收集、立卷、归档工作应在综合管理部的管理指导下由各部门责任人负责。第二章 档案立卷归档制度第十二条 凡是具有查考、利用、保存价值的针对性文件、公文,各部门档案人员必须收集齐全立卷归档。第十三条 立卷归档工作必须严格按照项目部的归档范围和有关要求进行,不得随意更改。凡属于归档范围的公文,必须进行纸张、字迹质量以及安全、完整情况的检查,符合要求后再进行组卷。归档材料应以原件为准。第十四条 档案标题要简明确切,标签粘贴整齐划一。卷内文件要有序排列、页码准确、书写端正、装订齐整。第十五条 对档案案卷要经常检查,发现缺少要立即追查,确保档案的完整和安全46、。第十六条 以项目部名义印发的公文或形成的会议材料,书写、打印用墨必须符合要求,并及时归档。 第十七条 上半年的立卷工作,应在本年度的第三季度完成。年终要对本年度案卷做好检查、调整、定卷工作。第三章 档案借阅制度第十八条 档案管理人员应认真做好档案管理服务工作,简化手续,提供方便。借阅人应按规定自觉办理借阅手续,并认真填写调阅、外借档案登记表。第十九条 项目部档案主要为项目部领导决策和其他各项工作服务。项目部档案的借用必须经分管领导或综合管理部负责人签字批准并办理登记手续后方可借用,借阅时间原则上不超过一周。第二十条 外单位因工作需要借阅档案者,应凭单位介绍信,认真填写调阅、外借档案登记表,经47、项目部主管领导批准后,在阅览室内阅看,不得给旁人翻看、不得抄录或复印。第二十一条 借阅档案,不准涂改、私自复印、翻制,不准撕毁、损坏,不得拆卷、抽页、调换、污损、加标注等。如工作需要复印、抄录的,须经主管领导审阅批准后方可进行。第二十二条 档案管理人员不得擅自对档案作解释或下结论。第四章 档案保密制度第二十三条 档案管理人员要认真执行保密法等相关法律法规,加强自身修养,忠于职守,在任何场合绝不泄露项目经理部机密。第二十四条 涉密档案的复印、抄录、借阅等应严格审批手续。未经审阅批准不得提供给任何单位和个人。第二十五条 严禁将涉密档案和内部刊物当作废物出售。参加上级会议带回的密级公文和内部材料要及48、时阅办、归档。第五章 档案鉴定销毁制度第二十六条 根据有关规定,定期对档案进行鉴定。鉴定中发现档案不准确,不完整,项目部和各部门应及时要求有关部门和人员负责修改和补充。第二十七条 维护档案的完整安全是档案工作必须遵循的基本要求,未经鉴定和批准,项目部档案不得随意销毁。第二十八条 各部门存档资料,如确认毫无保留价值,销毁前必须经有关领导批准方可进行。第二十九条 销毁档案时要严格执行保密制度,要有专人监督,并在销毁清册上注册“已销毁”字样和销毁日期,监销人签字盖章。安全保卫管理制度为加强项目部办公场所安全保卫工作,维护正常的办公秩序,确保各部门工作顺利进行,结合项目部实际,制定本制度。第一条 项目49、部是指挥协调各部门、攻取施工生产的重要场所,是安全保卫工作的重点。第二条 安全保卫工作的主要任务是负责项目部的“四防”工作,即:防火、防盗、防意外事故和防止坏人破坏。确保项目部正常办公秩序。第三条 保安员是项目部专职保卫人员,必须执行24小时轮流值班制度,坚守工作岗位,保证项目部办公场所安全。第四条 保安员职责1、认真履行安全保卫职责,有高度的责任心和正义感,遵纪守法,服从领导,听从指挥,爱岗敬业。2、加强学习,提高自身素质,具备一定的与岗位职责相应的观察、发现和处置问题的能力。认真做好项目部报刊、信函的收发工作。3、维护项目部办公场所的正常工作秩序,及时开关场院大门,保证车辆通行。4、上岗期50、间要统一着装。上班期间要文明礼貌,精神饱满。不准脱岗、空岗、睡岗,不准迟到早退,不准酒后上班或在上班时间喝酒,不做与工作无关的事项。5、熟悉办公楼周边情况、重点部位状况,爱护公共财物,自觉维护公共卫生,保持执勤区域卫生整洁。6、协助综合管理部做好来访人员的接待工作,禁止无关人员进入办公场所,对外来人员要问明事由、查验证件,经与相关部门联系确认同意,办理登记手续。外来人员须填写会客单方可允许进入办公场所,出办公大楼时应将会客单经当事人签字后交回。7、积极主动做好防火、防盗、防意外事故和防止坏人破坏等工作。对出入的人员及其携带的物品进行查验,防止项目部财物流失及违禁物品流入。8、对发生在执勤区域内51、的不法侵害和治安事件,应及时制止并报告综合管理部和当地公安机关,同时采取有效措施控制事态扩大,维护现场秩序。9、熟悉执勤岗位周围的地形、地物及设施,应急设备的位置、性能和使用方法,有关部门、人员的联系方式。10、每晚22:00至次日6:00,对项目部办公场所周边每小时巡逻1次,重点部位要重点查看,发现可疑人员要认真询问,敢与一切不良行为作斗争,发现违法犯罪分子要及时报告并积极奋勇擒拿。11、认真填写值勤记录,严格交接班手续。值班记录要妥善保管,定期汇总上交。12、负责项目部举办重大活动期间的执勤保卫任务,由综合管理部结合实际情况统一开展工作。第五条 保安员交接班规定1、按时交接班,接班人员应提52、前10分钟到达岗位,如接班人员有特殊情况未到达前,交班人员不得离开岗位。2、交班人员应将当班时发现的情况、发生的问题、处理情况及注意事项向接班人员交代清楚,并认真填写交接班记录。3、交班人员发现处理的情况不能移交给下一班的,要继续在岗处理完毕,接班人员应协助完成。4、交班人员应负责清理值班场所卫生。5、接班人员要详细了解上一班的执勤情况和当班应注意的事项。6、接班人员应注意检查岗位范围内的物品、设施和器械装备等,发现异常情况应立即报告,必要时双方签名作证。接待工作管理办法为进一步加强项目部接待工作的管理,确保项目部日常接待工作有序高效运转,特制定本办法。第一条 项目部综合管理部负责管理对外接待53、,全面负责对外接待的组织、审核、协调和实施。凡有关正式来访的传真、电话记录、信函等,一律送综合管理部作收文处理,并按领导意见办理;凡直接到项目部且需要有关领导出面接待的来宾,各部门应提前通知综合管理部统筹安排。第二条 大型和重要的接待任务,综合管理部须制定接待工作方案,各相关部门须在项目部统一组织领导下,顾全大局,各司其职,严守纪律,相互配合,以确保接待任务的圆满完成。第三条 在日常接待工作中,各部门应密切协作,坚持内外有别的原则,统一宣传口径,不得泄漏工程建设和其他有关企业机密。第四条 凡属较高级别业主领导、地方领导或重要来宾来访及重要新闻机构记者的采访,项目部项目经理、常务副项目经理原则上54、出席或委托有关领导出面接待。其他级别人员来访一般由项目部相关部门领导及有关人员出面,实行业务对口接待,尽量减少不必要的应酬和接待开支。第五条 接待费用标准要严格按照项目部相关管理办法,特殊情况需经主管领导批准;来访宾客的用餐、住宿、交通车辆等原则上由综合管理部统一安排。第六条 接待重要来宾的来访,在指挥部的指导下,事前要拟定接待方案,确定接待规格、活动安排、迎送、宴请标准、会见人员名单、会谈内容、参观游览、外地访问、交通工具、住房、用车计划以及日程安排等,报指挥部或项目经理、常务副项目经理审批后执行。第七条 在国际合作和外事交往过程中,要做到:1、严格按照党的方针政策办事,严守国家机密,严格执55、行保密规定。2、谦虚谨慎,不卑不亢,讲究文明、礼貌,注意服饰、仪容。公文处理办法第一章 总则第一条 为使项目部公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理的质量和实效,保证政令畅通,促进工程履约,特制定本办法。第二条 公文管理范围:生产经营活动中所形成的具有法定效力和规范性体式的公务文书,包括文件、公函、传真、便函、合同、会议资料等。第三条 公文处理是指公文的拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理要遵守程序,过程受控,精简高效,做到及时、准确、安全、规范。第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全,确保公56、司商业秘密的安全。第六条 要保证公文的严肃性,克服形式主义和文牍主义,行文要少而精,对没有多大实际效用的公文要坚决压缩。第七条 综合管理部是项目部公文的管理机构,综合部应指定专人管理公文,负责收发、分办、传递、催办、立卷、归档等,做到公文处理准确、安全、及时。第八条 推广使用办公自动化系统处理公文。项目部收文、发文办理流程应尽量通过办公自动化系统进行。第二章 公文种类第九条 项目部常用的公文种类主要有:1、决定适用于对重要事项做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。2、通知适用于发布规章制度;批转各部门的公文,转发上级机关及不相隶属单位的公文,传达需要项目部办理或有57、关单位周知的事项,任免人员。3、通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。4、报告适用于向上级单位汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级单位的询问。5、请示适用于向上级单位请求指示、批准。6、批复适用于答复工区的请示事项。7、函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。8、会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。9、意见适用于对某项工作提出建设性意见,对重要问题提出见解和处理办法;答复对方征求对某项工作的意见。第三章 公文格式第十条 公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文时间、印章、58、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。1、发文单位应写单位全称或规范化简称;联合行文时,主办单位应当排列在前。2、有保密要求的公文,应根据保密程度,在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”。其中,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。3、紧急公文应根据紧急程度,在公文首页右上角标明“特急”、“急件”。紧急电报应当标明“特急”、“加急”、“平急”。同时需要标明保密程度和紧急程度的公文,应将保密程度与紧急程度上下排列,保密程度在上,紧急程度在下。4、发文字号由发文机关代字、发文年度和发文序号组成。多个部门联合行文时,一般只标明主办部门的发文字号。各部门的发文代字59、不得与项目经理部的发文代字相混同。公文的发文字号一般标注在发文单位之下,横线上方居中;函件的发文字号标注在横线下方右侧。发文字号中的年份用六角括号“”括入,不使用中括号“ ”。项目部行文的发文单位代字按文件性质和文件起草部门分别编为“部字”(对指挥部、业主、地方的请示、报告),由综合管理部统一登记、编号、用印、分送和做签收记录。各部门的发文单位代字不冠“部字”字,直接用部门名称或简称,分别规定为“部X字”, 字体颜色为黑色,由综合管理部统一登记、编号、用印、分送和做签收记录。5、上行文应在横线上方左侧标注字号,右侧注明签发人姓名。“签发人”三字用仿宋体字,后标全角冒号;签发人姓名用楷体字。6、60、公文标题应准确、简要地概括公文的主要内容,并准确标明公文种类。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。转发文件的标题,除转发的文种为“通知”时省略外,其他文种可保留一级。如“转发批复的通知”;转发的文种是通知时,为“转发的通知”。标题位于横线下两行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。7、主送单位是指公文主要受理的单位,应当使用全称或者规范化简称。8、首页必须显示正文。正文用3号仿宋字体,文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。计量单位、数字、标点符号、汉语拼音要按照国家有关规定规范使用。9、公文如有附件,应在正文之后,成文时间之61、前注明附件的顺序和名称。附件名称后不加标点符号,附件的序号和名称前后标识要一致。印发和转发文件时,不作附件标识。10、版记(主题词、抄送、印发机关、印发日期)应置于公文最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。11、除会议纪要外,各类公文一律加盖印章。联合行文时,联合部门都应当加盖印章。联合行文的盖章顺序,应与文头单位排列顺序相同。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,采取调整行距、字距的措施加以解决,使印章与正文同处一面,不采取标识“此页无正文”的方法。单一单位制发的公文在落款处不署发文单位名称,只标识成文日期。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字62、时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。12、成文日期以领导人签发的日期为准;联合行文,以最后签发单位领导人的签发日期为准。会议通过的文件,以通过日期为准,并在标题之下、正文之前注明会议名称和通过日期。13、公文如有附注(需要说明的其他事项),用3号仿宋体字,居左空两字圆括号标注在成文日期下一行。14、文件应当标注主题词;上报的文件应按照上级单位的要求标注主题词;下发的文件,按公文所涉及的范围、内容、文种的顺序标注主题词,一般不超过五个词汇。如有抄送单位,抄送单位间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送单位对齐,在最后一个抄送单位后标句号。公文最后标识印发机关和印发日期,印发日期以公文复印的日63、期为准。第十一条 信函式公文首页标识发文单位全称,字体为小标宋,与上下两线均印红色。发文字号置于上线下一行版心右边缘顶格标识。发文字号下空1行标识公文标题。如需标识秘密等级或紧急程度,可置于上线下1行版心左边缘顶格标识。首页不显示页码。第十二条 公文用纸采用国际标准A4型;文字从左至右横写、横排,左侧装订。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处。第十三条 公文格式本办法未作明确的,参照国家行政机关公文格式(GB/T97041999)执行。第四章 行文规则第十四条 行文关系应根据各自的隶属关系和职权范围确定。第十五条 项目部职能部门,可就职权范围内的具体业务工作经项目经理批准后,64、方可对项目部下属单位行文。第十六条 各专业会议通知、业务性会议纪要、转发专业性文件等,应按职权范围以职能部门名义行文。第十七条 一般不得越级行文,因特殊情况必须越级行文时,应抄送越过的单位。第十八条 各部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。第十九条 “请示”应当一文一事,一般写一个主送单位,若需同时送其他单位,应当用抄送形式,但不得同时抄送下级单位。第五章 公文办理第二十条 收文处理收文一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。1、收文登记(1) 凡署名给项目部或以单位名义寄给项目部领导的公文,除信封上写明“亲启”字样者外,一律由综合管理65、部拆封,逐件登记。登记的项目一般包括收文序号、收文时间、来文单位、事由、件数、密级等。(2) 代表项目部外出参加会议带回的文件材料,应交综合管理部登记,作为收文处理。2、分办项目部收文,凡需办理的由综合管理部部长或分管文秘的副部长提出拟办意见。紧急公文应提出办理时限。分办原则如下:(1) 传阅件:按重要程度和业务范围分送有关领导和部门传阅,由文件管理员组织传阅,阅签者应及时阅签,不得积压或横传。(2) 办理件:重要来文或需项目部主管领导批示后才能交办的公文,应先送主管领导批示,再送指定部门办理。一般办理件和业务文件,按业务分工先送职能部门阅办,然后将办理方案和文件一起交主管领导阅签,以简化程序66、,提高效率。涉及几个部门共同办理的公文,应先送主管领导明确主办部门,指示办理意见,各有关部门分头准备,限期交主办部门汇总。意见不一致需协调时,由主办部门请示主管领导后,组织会议或以其他形式加以协调。项目部领导阅批后的文件,应速交文件管理员按程序办理,不得积压、随意抽取或直接交其他人员。凡承办部门职权范围内能办理的事项,该部门应直接签复发文单位,需以项目部名义行文的,承办部门负责代拟文稿,主管领导签发后行文。各部门收到办理件后,对不属于本职能部门职权范围或不宜由本部门办理的,应迅速退回综合管理部并说明理由。(3) 执行件:此类文件大部分属于政策、制度性文件,应先送项目经理或主管领导批示执行办法,67、涉及范围广的,可采用转发性通知下达,一般范围的可复印发至指定范围。各部门收到重要的或领导批示的文件后,应先交部门领导阅批,再交承办人办理,公文办理完毕后,应填写办理结果,连同公文一并交综合管理部统一立卷归档。3、催办(1) 对重要的和有时限要求的公文,综合管理部要负责催办、查办,做到紧急公文跟踪催办、查办,重要公文重点催办、查办,一般公文定期催办、查办。(2) 各项目部、各部门都要建立有效的催办制度,防止公文漏办、积压和延误,并将办理情况向有关方面反馈。第二十一条 发文处理发文一般包括拟稿、会签、审核、签发、编印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。1、拟稿应符合国家的法律、法规等68、,符合项目部实际情况并具备操作性。(1) 情况确实,观点明确,条理清晰,文字精炼,篇幅力求简洁。(2) 结构层次序数统一,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。(3) 必须使用国家法定计量单位。(4) 公文中的数字,除成文时间、部分结构序数和必须使用汉字的词语外,应使用阿拉伯数码。2、签发以项目部名义发文,一律要送项目经理、常务副项目经理签发。涉及方针政策、重要管理制度、重大措施方案等重大问题和大额资金使用,要送各副项目经理、三总师会签后由项目经理、常务副项目经理签发;人事任免由项目经理、常务副项目经理签发;各部门专业性行文送项目部主管领导签发,主管领导若认为69、问题重大需送项目经理签发的,则由主管领导签署意见后再送项目经理、常务副项目经理签发。3、用印印章是代表单位职权的一种凭证和标志,必须由专人专管。项目部用印应严格按审批权限,经批准后方可用印。(1) 已经项目部领导按程序签发的项目部行文,可直接用印。(2) 职能部门例行报表使用项目部及项目部领导个人印章时,需经项目部主管领导签批后方可用印。非常规类报表使用领导个人印章,需经领导本人或其授权人同意后方可用印。(3) 项目部各部门需项目部开具介绍信、证明信,必须持有本单位领导签字的介绍信、证明信,并经综合管理部部长阅签后方可用印。(4) 各种协议、合同、授权委托书、便函等应先经具有对应职权的项目部领70、导个人签字后方可用印。(5) 各部门需以项目部名义出具便函的,经本部门领导签字后方可到综合管理部办理,一般例行公事经综合管理部部长批准,若涉及重大问题或复杂关系的便函,用印前需经项目经理、常务副项目经理或项目部主管领导批准。其他非常规类用印,应先填写用印审批单,经项目部主管领导签字,综合管理部部长核签后方可用印。4、对外发函的办理(1) 重要事项的对外发函或向业主发函,各职能部门起草文稿后,应按程序签批,然后由综合管理部统一登记编号,统一函件格式,并加盖项目部印章。第六章 公文立卷、归档和销毁第二十二条 公文办完后,应当根据档案法及有关规定,及时将公文定稿正本和有关资料整理立卷。第二十三条 公71、文归档应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷,要保证档案的齐全、完整,能正确反映项目部的主要工作情况,便于保管和使用。第二十四条 工程项目档案分类方案及案卷编号标识按业主、监理单位的有关规定执行。第二十五条 没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导批准,可以定期销毁。第七章 附则第二十六条 本办法适用于项目部及所属各部门。第二十七条 本办法由综合管理部负责解释,自行文之日起执行会议档案管理办法第一章 总则第一条 会议档案,是指项目部、项目部在施工、经营活动中,重要会议产生的具有保存价值的文字、图纸、照片、录音带、录像带等各种形式、各种载体并经过立卷归档的文件材料。会议档案应按归档的72、制度向档案室移交,集中进行统一管理。第二条 重要会议,是指项目经理办公会、党支部、年度工作会、经济活动分析会、月度计划会、专题会、专家咨询会等对施工生产、经营管理有重要影响的会议。第二章 会议档案的归档范围、保管期限及要求凡是项目部主办或承办的重要会议,都必须按以下规定归档。凡是归档的材料,都必须达到完整、准确、系统的要求,并且都为原件。第三条 综合文件1、关于召开会议的计划、总结,长期;2、上级下达的关于召开会议的文件,长期。第四条 会前文件1、主办或承办会议的申请及批复文件,长期;2、会议与组织机构的人员名单(主办单位、主办人、组委会),长期;3、会议通知,短期;4、会议特邀来宾、代表名单73、,短期;5、有关领导、专家学者等为会议的题词、贺电(信)等,长期。第五条 会议期间文件1、会议议程,长期;2、正式出席会议来宾或代表名单,短期;3、有关领导、专家学者讲话,长期;4、会议交流论文,长期;5、论文集,长期。第六条 会后文件1、会议纪要,长期;2、大会图片、照片、录音带、录像带等,长期;3、新闻媒体(报纸、广播电视等)对会议的反应及评价,长期。第三章 会议档案的归档与立卷第七条 根据有关规定,综合性会议档案由综合管理部、专业性会议由相关部门负责会议工作各阶段有关文件材料的形成、积累、整理、组卷、归档工作。第八条 归档时间为第二年的一月份。保密工作管理办法第一章 总则第一条 为加强和74、规范保密工作,根据中华人民共和国保守国家秘密法(简称保密法)、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法等相关法律、法规和规定,制定本制度。第二条 工程建设工作中涉及国家秘密,是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。第三条 项目部保密工作,实行“积极防范、突出重点,确保秘密、便利工作”的指导思想。保密范围应当根据情况变化适时修订,修订的程序依照保密法第十条的规定办理。第二章 保密机构第四条 项目部设置保密委员会(以下简称保密委)和保密委员会办公室(以下简称保密办)。保密委在上级党委和上级保密委员会领导下,依照保密法律、法规和规章制度开展工作,保密办处理保75、密委工作的日常事务。保密委部长由党支部书记担任,委员由各部门负责人担任,并报上级保密组织备案;保密办设在综合管理部,负责保密日常事务,保密办部长由综合管理部部长兼任。第五条 项目部应经常对干部职工进行保密教育,检查落实保密措施,遵守各项保密制度,并经常性地开展自查。第六条 项目部保密委成员和保密办成员调整时,应经项目部党组织批准,报上级保密组织备案。第三章 密级范围和定密规定第七条 项目部保密委接受上级机关和有关保密工作部门的指导和监督,根据项目部具体情况确定保密范围和密级,任何部门、个人未经保密委员会批准无权扩大、缩小、更改密级范围。第八条 保密资料按国家规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”76、三级。“绝密”是最重要的秘密,泄露会使国家的安全和单位的利益遭受特别严重的损害;“机密”是重要的秘密,泄露会使国家的安全和单位的利益遭受严重的损害;“秘密”是一般的秘密,泄露会使国家的安全和单位的利益遭受损害。第九条 项目部保密委根据有关规定及具体情况确定保密期限。除有特殊规定外,绝密级事项不超过三十年,机密级事项不超过二十年,秘密级事项不超过十年。第十条 项目部各项工作中产生的属于秘密的文件、资料和其他物品,按照规定确定并标明密级、保密期限。结合项目部施工建设实际,对涉密内容规定如下:1、绝密级:涉及绝密级事项的文件资料以及计算机存储信息和数据安全保密措施。2、机密级:涉及机密级事项的党政发77、的文、电及领导讲话、信息专报、会议记录和报表。3、秘密级:接待国外代表团(组)来项目参观、访问、交流的请示及重要谈话记录;涉及秘密级事项的党政发的文、电及领导讲话、信息专报、会议记录和报表;重要的检举、揭发材料和检举、揭发人的姓名、地址以及可能危害其安全的有关情况;干部人事工作中的涉密内容和尚未公布的干部录用计划和任免决定;尚未公布的重大改革方案;尚未公布的中长期规划和涉及国家高新技术的隧道工程项目的研究设计资料;具有重要经济价值或达到国际先进水平的科研成果、技术诀窍和工艺;与国(境)外合作交往等经济活动的内部方案、策略、报价、标底及统一对外措施;隧道工程建设中工程施工、监理、设备、物资等招标78、项目中的涉密内容;枢纽、特大桥梁、长大隧道的图纸、资料;隧道工程建设信息管理系统操作程序及代码;涉及秘密级事项的计算机存储信息和数据安全保密措施;设计单位提供的设计文件涉及中心桩黄海高程、GPS坐标等有关地理信息资料;其他涉及公司和项目部利益的有关事项。第十一条 不能标明密级的事项,由产生该事项的部门负责通知接触范围内的人员。新增、临时产生的秘密事项由发生部门与项目部保密办联系,共同确定密级、保密期限、接触范围人员,并书面记录在案。第十二条 隧道工程建设中需要确定的计划、设计、施工有关保密文件、资料,由保密办确定密级。第十三条 涉密计算机应按其涉及范围、内容中最高密级确定密级。第十四条 对是否79、属于国家秘密和不明确属于何种密级的事项,归口项目部保密办请示上级保密工作部门后确定。第十五条 对需要变更、解除密级或继续保密的,保密办根据保守国家秘密法实施办法(国家保密局令第1号)第十四、十五、十六、十七条规定办理。第四章 保密工作制度第十六条 接触秘密事项的人员或部门的范围,由项目部保密委限定。第十七条 复制属于秘密的文件、资料和其他物品,不得擅自改变原件的密级,并需经过保密办部长批准,并有书面记录。第十八条 不准在私人交往中泄露国家秘密,不在公共场所谈论国家秘密,不得私自携带有密级的文件、资料和其他物品外出,确因工作需要携带外出的不得违反有关保密规定。第十九条 属于秘密的文件、资料和其他80、物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存、销毁,应严格按中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定(委保字20011号)执行。第二十条 召开具有秘密内容的会议,主办部门应当采取下列保密措施:1、选择具有保密条件的会议场所;2、根据保密工作需要,限定参加会议人员的范围;3、依照保密规定使用会议设备和管理会议文件、资料;4、确定会议内容是否传达及传达范围。第二十一条 加强计算机网络管理,实施计算机内部网和外部网的物理隔断,严禁涉密内容在内部专网及互联网录入和传输。连接互联网的计算机应专机专用,严禁储存和处理涉密信息。第二十二条 计算机网络的安全保密工作,由项目部保密委81、领导。网络的安全保护、监督、检查和指导由项目部委托有关部门负责,网络的保密建设和管理由保密办负责。第二十三条 凡超过保修期限的涉密计算机维修,应送国家保密部门指定单位维修。在保修期内的涉密计算机必须先将硬盘送指定单位消磁后方可送保修单位维修。涉密计算机降低密级,不作为涉密机使用及拟报废时都必须将硬盘送指定单位消磁。第二十四条 涉及保密废纸、电子载体和影音、影像保密资料的回收销毁范围:1、按照规定清理回收需销毁的保密文件、文书档案、财会档案和各种专业档案;2、各种已作废的内部刊物、资料、图纸、报表、证件和保密笔记本等;3、各项工作中产生的有涉密内容或不宜公开的内容;4、已过期或作废的涉及项目部内82、部秘密的内容。第二十五条 确定属于保密的要害部门、部位应采取保密措施,除经批准外,不得擅自入内。第二十六条 发生泄密事件,应当迅速报告保密工作部门和主管领导,查明被泄露秘密的内容和密级、造成或可能造成的危害范围和程度、泄密的有关责任者,及时采取补救措施,并在24小时内上报上一级保密组织。第二十七条 对于提供给境外公司咨询机构的资料执行上级有关规定。第五章 领导管理责任第二十八条 项目部领导干部应自觉遵守中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定,保障各类秘密安全,负起管辖范围内保密工作,遵守保密法律、法规和保密守则,确保自身和本单位不发生失、泄密事件。第二十九条 落实领导干部保密工83、作责任制,项目部党组织负责人对保密工作负全面领导责任,行政领导对分管业务工作范围内的保密工作负领导责任,各部门负责人对本部门的保密工作负领导责任。第六章 检查和惩处工作第三十条 项目部干部职工应知悉与其工作有关的保密范围和各项保密规定,自觉接受上级保密部门进行的保密检查。第三十一条 对检查发现保密工作存在的问题和隐患,由保密委责成有关部门和人员限期整改。第三十二条 保密委对违反管理规定的泄密责任者视情节轻重给予相应处分。车辆管理办法为保证项目部合理使用车辆,确保行车安全,节约费用开支,提高服务质量和车辆使用效率,制定本办法。第一条 车辆使用1、管理范围:项目部所属车辆及驾驶人员,由综合管理部统84、一管理,统一调配。2、车辆使用要求及程序:(1) 项目部车辆主要保证领导和公务用车。(2) 部门负责人及相关人员因工作需要外出用车时,需填写车辆使用(申请)单,经分管领导签字同意后,由综合管理部统一安排。用车人原则上应按申请时间及时返回。(3) 用车人在用车过程中若行车目的地改变或中途增加目的地,应电话联系经综合管理部批准方可改变。(4) 用车人不得将已批准的车辆以个人名义转交他人使用,确因工作需要时,应按用车程序办理。(5) 用车人不得私自动车,不得要求司机将车交本人驾驶。(6) 小车班不能同时将所有车辆派出,除项目部领导相对固定用车外,应保证至少有一部车处于值班状态,以应对紧急情况。第二条85、 车辆管理1、安全管理(1) 严格遵守国家交通安全法和项目部有关安全规定,保证安全行车,严禁超速行驶,杜绝安全事故。(2) 严格执行操作规程,按规定做好日常检查、保养、维护工作。因检查、保养、维护不及时而造成交通、机械事故的,将追究其责任。(3) 未经批准,不得随意安装、拆除车上附件。未经批准,车辆不得离开车库及指定停车位。(4) 经常检查车辆状况,发生异常及时报告和排除;出车前应做好检查,保证燃料、机油、冷却水、轮胎气压、制动转向、喇叭、灯光完好,确保车辆处于安全、可靠的运行状态。(5) 患有妨碍驾驶车辆的疾病时不得出车。(6) 驾驶过程中,不允许接听电话和发短信。在加油站、驾驶过程中遇到来86、电话时,要在合适的时间、地点及时停车接听。(7) 当天行车里程一般不超过800公里,做到不疲劳驾驶。(8) 在雨、雾、雪等恶劣气候条件下,须谨慎驾驶或不出车。2、车辆维修、保养及用油(1) 项目部车辆维修与保养必须在指定店进行,并提交车辆维修(保养)计划申请表。车辆外出途中发生故障必须报告申请,经同意后方可在当地维修,返回项目部必须进行验收。(2)项目部车辆需在指定地点统一使用加油卡进行加油,出差遇特殊情况除外(需说明理由)。项目部定期审核消耗总油量与公里数的合理性,如出现较大差异,排除机械故障原因后,驾驶员应做出合理解释。否则,其差异部分不予报销,并给予第一次警告、第二次退回原单位或辞退的处87、罚。3、费用报销(1) 驾驶员进行费用报销时,必须如实填写各项费用金额,所有票据和维修清单。必须经小车班班长审核,综合管理部及分管领导签字后,方可到财务部报销,做到当月结清。(2) 车内用品,小车班负责人统一提出计划,经综合管理部及主管领导同意后方可购买,否则不予报销。(3) 车辆正常保养和维修费用在2000元以下由综合管理部报主管领导审批;维修费用2000元以上由物资设备部联合核实后报主管领导审批。报销按项目部签批程序审批。(4) 过路(桥)、停车费按实际发生费用报销,如发现与实际费用不相符,如不能做出合理解释,其差异部分不予报销,并给予第一次警告、第二次退回原单位或辞退的处罚。(5) 因工88、出车跨省的洗车费可据实报销。第三条 驾驶员管理1、驾驶员必须强化服务意识,主动热情为用车人提供优质服务。2、遵守劳动纪律,按时上下班,不迟到、早退、不串岗和旷工。服从调度安排,有事提前请假。3、注意车辆清洁卫生,勤洗勤擦,做到车身干净明亮,车内整洁有序。4、不准公车私用,未经安排不准擅自出车,擅自出车、因私用车或以出车名义擅自拐道办私事,发现后视情节给予相应处罚,并按公里数收取相应使用费。未经领导批准不得将车辆交给他人驾驶。5、严禁酒后驾车,造成后果一切自负,一经发现视情节提出严重警告并处以相应罚款,再次违反予以清退。6、驾驶员必须保证手机24小时开机,及时接听综合管理部电话。因通讯不及时,影89、响工作,造成后果将追究其责任。7、出车任务完成后,车辆应及时入库或停放指定车位,不得在外或宿舍生活小区过夜停放,如发生意外将承担全部责任。同时,每天认真填写行车登记表。8、驾驶员必须服从小车班班长的工作安排,遵规守纪。对违纪者班长有权对其进行批评教育,直至建议对其进行处罚。9、驾驶员发生交通事故,视其责任大小分别给予承担最高12%比例经济损失的处罚。第四条驾驶人员待遇 1、出车补助。司机外出(指工地以外地区)根据出车公里数给予0.12元/公里的出车补助。2、安全奖励。每年在确保安全行车无交通事故的前提下,给予每车0.02元/公里的安全行车奖励,若发生交通事故则取消该驾驶员当年的安全奖励。3、司90、机外出(本工地以外)电话费每人每天补助5元。第五条 本办法自发布之日起执行。附表1:车辆使用(申请)单 使用部门: 年 月 日用车人乘车人数用车天数事由行驶公里出车地点出车时间车次/航班号分管领导意 见司 机 主管领导: 部门负责人: 申请人: 附表2:行车登记表用车人: 时间:用车部门出车地址出车时间返回时间油 耗维修费用路费公里数备注升元附表3:车辆维修(保养)计划申请表部门: 日期:车辆名称车 牌 号司机姓名公里表读数km 上次保养日期年 月 日保养后运行 里 程 km预计费用元建议承修单位车辆存在的主要问题申请修理项目及更换主要配件综合部意见分管班长设备部门意见年 月 日主管领导意见:91、新闻报道纪律第一条 为保证隧道工程建设的顺利进行,准确把握宣传舆论导向,根据业主有关保密工作规定,结合项目部实际,特制定新闻报道纪律,项目部各部门及全体员工必须严格遵照执行。第二条 凡涉及隧道工程建设的宣传报道工作,包括接待媒体、接受采访、报道策划和实施策划等,必须经过项目部综合管理部的审查和批准。任何部门和个人未经主管部门批准,擅自接待媒体、接受采访,均属违纪行为,将严肃处理。第三条 经批准后的接待媒体、接受采访活动,要严格遵守内外有别的原则,按照统一的宣传口径介绍情况。第四条 在工程建设期间,凡与工程有关的部门或个人,因未正确执行宣传报道纪律而造成失密、泄密事件的,一律追究当事人和领导人的92、责任,并严肃处理。招待费管理办法 根据公司和分局有关招待费、办公费的使用和管理,特制定本办法 ,请遵照执行。第一条 招待费 在工地范围内招待,由各部根据实际需要请示主管领导,得到批准后提前通知综合管理部,以便综合管理部安排、准备。费用报销由综合部按月填制招待费使用申请单,由经理签字后方可到财务部报销。工地以外的招待需报经理批准后方可实施。 项目部班子成员每月每人发招待烟二条,标准为200元/条左右。招待茶每2个月1斤,标准为200元/斤左右。部门主任、工区主任标准每月发放招待烟二条。标准为200元/1条以下。项目部统一安排的招待用品由综合管理部根据实际需要统一购买发放,严格控制,做好相关领用记93、录。相关部门因工作需要增加招待用品档次,需要提前上报申请,并由项目经理签字后,综合管理部负责采购。第二条 电话费 项目部经理电话费每月500元,班子成员每人每月400元包干使用,节约归已,超支不补。各部室电话费:部长、主任200元,副主任150元。综合管理部每月电话费200元。小车司机每人100元。部门人员(劳资关系在项目部)根据工作需要,报批后每人发放100、80、50元不等话费。物质设备部每月发放200元专项话费,由部长根据本月业务情况协调发放。电话费每月由综合管理部制表,计划财务部按文件执行。4、特殊办公用品由所需部门提出申请,报主管领导审批,综合管理部负责及时办理。第三条 本办法如与指挥部办法有冲突的,以指挥部办法为准。招待费申请单所属部门:招待单位及事由招待日期招待地点招待人员清单作陪人员清单计划使用费用实际使用费用费用明细餐费烟酒饮料其他证明人经办人部门主管分管领导单位主管无发票费用报销单日期: 附件: 张经办人签字:部门审核 :费用项目1、 金额: 备注:2、 金额: 3、 金额: 合计(大写): ¥: 元分管领导:主管领导: