1、建设公司工业区污水处理工程安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一篇、安全会议制度第二篇、安全检查及隐患整改制度第三篇、安全培训教育制度第四篇、安全生产考核制度第五篇、伤亡事故报告制度第六篇、施工现场安全隐患检查制度第七篇、施工现场防火、生活卫生规章制度第九篇、事故隐患管理制度第十篇、重特大事故行政责任追究制度第十一篇、重特大事故应急救援制度第十二篇、施工现场重大危险源管理第十三篇、施工现场安全管理机构第十四篇、安全技术交底制度第一篇、安全会议制度 1、为了贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，真2、正做到领导重视，管理到为，措施得力，防止和减少伤亡事故的发生，保障人民生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法，制定本制度。2、公司系统各单位、各企业均按照本单位实际，相应制定本单位安全会议制度，同时做好记录，并妥善保管存档。3、每月召开一次安全工作会议，宣传贯彻 执行国家和省、市有关安全生产的方针、政策、法律、法规 ；分析公司安全生产工作的形势，落实安全生产措施；总结上月份安全生产工作，布置下月份安全生产工作。4、根据国家、省市有关文件的要求，结合工作实际，不定期召开安全工作会议，会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项措施、工作内容必须严格实施。第二篇、安全检查及隐患整改制度为了实现3、“安全第一、预防为主”的方针，把工作 落实到基层和每个环节，千方百计地防止伤亡事故的发生，促进我县建设行业安全生产形势稳定好转，根据中华人民共和国安全生产法，特制定本标段安全生产检查制度。一、安全检查的目的1、通过查思想、查领导、查管理、查纪律、查措施，及时发现总结交流安全生产的好经验，不断提高安全管理水平。2、通过检查发现问题，查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在萌芽状态。3、通过领导与职工相结合的安全检查，发动群众查问题、查漏洞、查隐患、查违章，提高企业职工对安全生产重要性的认识，自觉搞好安全生产。4、通过相互检查、互相学习、取长补短、交流经验，共同提高。5、通过互相检查、定期检4、查、领导抽查，及时纠正违章指挥、违章作业的冒险行为 。二、安全检查的内容1、查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查项目领导和职工是否重视安全工作党和国家的安全生产方针、政策、法规是否在单位和现场得到落实。2、查领导。检查项目领导是否把安全生产工作提到重要议事日程、执行了安全生产“五同时”、解决了安技经费和重大难题、作到奖惩严明、支持安全部门人员的工作，尽到了职责。3、查制度。检查企业规章制度是否建立、健全，重点检查各部门是否落实、执行了安全生产责任制，达到齐抓共管。4、查措施。检查是否编制企业安技措施计划，安技措施是否有针对性，是否认真执行了安全技术交流、企业劳5、动条件和安全设施是否得到改善。5、查隐患。深入各项目部基层、施工现场，检查劳动条件、安全设施人员安全装置、安全用具是否符合安全生产法规、标准的要求，对重、特事故隐患，必须按事故隐患管理制度建立隐患管理及整改档案。6、查事故处理。检查有无隐瞒事故行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制定了防范 措施，是否项项落实，是否做到了“四不放过”。7、查机构。项目经理部安全机构是否成立和经常开展活动，安全机构是否健全，人员配备是否到位，是否发挥作用，是否达到了专管成线，群管成网。8、查教育培训。新入公司的工人是否经过三级安全教育；特种作业人员是否经过培训、考核、持证上岗；各部门负责人和专职安6、全管理人员是否经过专门安全培训、考核并取得证书；职工、操作工人是否学习过本工种的安全技术操作规程，是否达到懂知识、有技能的水平。三、安全检查的分类1、定期安全检查：每季度或半年由副经理安全员牵头，组织各相关部门参加，对总公司本系统行业各单位进行安全检查，重点检查管理、设备、措施、装置、违章行为等，对危险隐患较多的施工现场停产整顿；带病运行的电气设备、起重设备、脚手架、安全设施等坚决停止使用，整改后上报检查小组复查，解除禁令后方准使用。2、季节性安全检查由总公司分管安全生产工作的副经理带队组织检查。主要有：冬季安全检查。主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防煤气中毒的各项措施为主要内容；雨季安全检7、查。结合防雨防洪工作进行。主要查防洪的措施和应急方案，查电气设备、线路的绝缘、保护接地是否达到规范要求；查架子工程、土方工程是否有下沉、倒塌的危险；查现场道路、排水是否通畅；查金属构架、塔吊的避雷是否符合要求。暑季安全检查。查施工现场的通风条件 、降温措施是否落实；防暑饮料的加工、保管、供应是否按要求进行。3、节前安全检查。在元旦、春节、劳动节、国庆节前，对公司各部门及施工现场进行安全、防火、节日值班和安全措施落实情况的检查。4、不定期巡查，总公司的相关部门应经常深入施工现场进行突击抽查和巡查，及时处置可能发生的事故隐患。第三篇、安全培训教育制度一、总则1、为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针8、，加强项目部系统职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保障职工生命财产安全，促进经济发展，根据 中华人民共和国安全生产法中的相关条款，制定本制度。2、项目部系统职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的原则。二、培训对象、时间和内容1、项目部每月必须进行一次专门的安全培训。项目部法人、企业经理、分管领导、部门负责人、项目经理（含上半年发生过伤亡事故的企业单位的安全生产管理人员）每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；项目部专职安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训时间不得少于40学时；项目部其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于29、0学时；项目部特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工，塔车司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；项目部其他职工每年接受安全培训的时间不得少于15学时；项目部待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；2、项目部新进场的工人，必须接受项目部、项目部、班组的三级安全教育培训，经考核合格后，方能上岗。项目部 安全教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和项目部的安全规章制度等，时间不得少于15学时；项目部安全教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环10、境、施工特点及可能存在的不安全因素等，时间不得少于15学时；班组安全教育 的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等，时间不得少于20学时。三、安全培训的实施与管理1、实行安全培训教育登记制度，项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得从事作业和管理活动。2、项目部应当制定职工安全培训教育规划和年度计划，并报市建设局相关部门备案。3、项目部一般职工的培训教育工作，由本项目部自行组织实施，但需接受 市建设局相关部门的指导和监督。4、项目部法定代表人、企业经理、分管领导、部门负责人、项目经理、专（兼）职安全员和企业特殊工种的安全培训工作，由市11、建设局及市级相关部门负责组织实施。第四篇、安全生产考核制度为了保护施工人员在生产活动中的安全，减少伤亡事故，促进生产发展，根据国家有关劳动安全法律、法规、规章和行业规范，结合公司实际，特制定本考核制度。一、 劳动安全责任1、服从管理，接受检查，严格执行安全技术操作规程，切实做到安全生产。有权拒绝违章指挥和制止他人的违章作业。2.按作业要求穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高处作业必须系好安全带。高处作业必须按规定搭设安全网，洞口、临边按规定搭设防护设施，不准赤脚或穿拖鞋，带病和饮酒者不得进入施工现场。3、上班前必须参加班前安全会，认真检查作业环境和施工工具，确认完好后12、方准上岗作业。 4、工作时思想要集中，未经许可不得从事非本工种作业，不准在禁止动火的地方吸烟或动火，不准带小孩进入施工现场。5、在施工现场行走要注意自己和他人安全，不准攀登脚手架、井字架、塔吊和随吊盘上下，不准在没有安全防护设施的屋架、挑梁和未固定的构件上行走作业。6、要爱护和正确使用脚手架具、施工机具和各种安全装置，安全设施。未经许可不得任意拆除和随意挪动。7、高处作业禁止穿硬底鞋和易滑鞋，所有材料应堆放平稳，工具应随手放入工具袋，上下传递物件严禁抛掷。8、发生事故要及时报告，积极抢救伤员，保护好事故现场，接受调查和参与事故分析。9、自觉遵章守纪，搞好生产安全，对安全工作成绩显著的，公司给予13、表扬和奖励。 10、违反安全纪律和安全操作规程的，要受到批评或处罚，因违章成伤亡事故的，要受到罚款或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。二、 安全考核1、积极宣传，贯彻安全生产方针政策，加强安全生产管理，积极整改事故隐患，对有关人员给予精神鼓励和适当的物质奖励。2、在安全生产方面有发明创造或技术革新者，可给予记功，物质奖励。3、在险情发生的紧急关头采取措施避免了事故发生或事故发生中积极抢救伤员和集体财产的有功人员，根据情节一次性的给予100元至500元的奖励。4、检举揭发和抵制违章指挥、违章作业、徇私枉法者，经查实后一次性的给予100元至200元的奖励。5、进入施工现场未戴安全帽14、者，一次给予50元/人处罚。6、高空作业不拴安全带者一次给予30元/人处罚，班长一次给予50元/人处罚。7、穿拖鞋、硬底鞋和高跟鞋进入施工现场一次给予当事人10元/人处罚。8、经安全员检查出的事故隐患在限期内无正当理由不整改者，一次给予当事人50元的处罚。9、违反其它安全条款的，项目部将根据情节轻重，给予一定的处罚。第五篇、伤亡事故报告制度根据关于修改省企业职工伤亡事故调查处理办法的决定的精神，为进一步贯彻安全第一、预防为主的方针，减少职工伤亡事故的发生，促进经济建设，结合本公司实际，特制定本制度。 一、总则 1、为了及时报告、调查和处理企业伤亡事故，根据中华人民共和国劳动法、国务院企业职工伤15、亡事故报告和处理规定和省劳动安全条例以及中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规的规定，结合本公司实际而制定。2、施工项目部职工伤亡事故的报告、调查和处理程序，适用本制度，伤亡事故的报告、调查处理，法律、法规另有规定的，从其规定。3、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒，死亡事故，亦指本单位在生产或工作中对他人造成的人身伤害、急性中毒、死亡事故。4、伤亡事故的分类：、轻伤事故；、一般伤亡事故，是指1次死亡2人以下的事故，或1次重伤9人以下事故；、重大伤亡事故，是指1次死亡3-9人的事故，或1次重伤 10以下的事故；、特大伤亡事故，是指一次死亡10人以上，国家规定的特16、别重大事故标准以上的事故。5、调查处理伤亡事故，应坚持实事求是，尊重科学的原则，做到事实清楚、定性准确、责任分明、依法处理。二、事故报告、抢险、施救1、公司所属各部发生伤亡事故，有关人员应立即报告总公司负责人。2、总公司负责人接到除轻伤事故外的伤亡事故报告后，应立即报告市安全生产监督管理局、公安机关、工会、市建设行政主管部门（市规划和建设局安全处），并在24小时内书面报告事故概况（含具体时间、地点、类别、简要经过、伤亡情况、损失程度、初步原因分析），安全生产监督管理局根据情况通知其他有关部门。3、市安全生产监督管理局和市建设行政主管部门接到伤亡事故报告后，应立即按系统逐级上报。其中：一般伤亡事17、故报至省级安全生产监督管理局和省建设行政主管部门（省建设厅）；重大、特大伤亡事故除向本级人民政府报告外，还应报至省人民政府和国务院安全生产监督管理、国家建设部。4、本单位发生伤亡事故时，应立即采取措施、保护现场、抢救伤员并组织抢险，如因抢险、施救而必须移动现场时，应采取设置标志、绘制现场图、摄影、摄像等保护性措施。5、总公司接到伤亡事故报告后，应立即派人赶赴现场组织力量抢险、施救。三、事故调查1、发生轻伤事故，由用人单位按有关规定进行调查、处理。2、发生一般伤亡事故和重大伤亡事故，市建设局会同市安全生产监督管理局、公安机关、监察机关、工会组成事故调查组进行调查。3、发生特大伤亡事故，按企业职工18、伤亡事故调查处理办法规定处理。4、事故调查成员组成、职责、权利以及伤亡事故责任划分等按前述决定规定的相关内容执行。5、一般伤亡事故应在发生之日起30日内提出事故报告书；重特大伤亡事故应在90日内提出伤亡事故报告书。四、事故批复与处理1、伤亡事故报告书的批复按省企业职工伤亡事故处理办法执行。2、事故调查组提出的整改的防范措施建议，由发生伤亡事故的用人单位负责实施。3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、慌报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或无正当理由，拒绝接受调查和提供有关情况、资料的，将队有关责任人和单位负责人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六篇、施工现场安全隐患检查制度1、生19、产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容； 2、施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限； 3、项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐； 4、检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度； 5、项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示； 6、对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。 第七篇、施工现场防火、生活卫生规章制度一、施工现场防火20、制度（一）、组织义务消防队1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组其他成员若干人。2、义务消防队应当定期进行教育训练，熟悉掌握防火，灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（二）、防火教育1、现场有明显的防火宣传标志，每月组织防火检查。2、使用电气设备和易燥物品，必须严格防火措施，配备灭火器材，确保施工安全。3、施工材料的存放，保管应符合防火安全要求，易燃易燥物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定。4、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。二、生活卫生规章制度：（一）、环境卫生管理制度的责任区 为创造良好的工作环境21、，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片建立责任区，使文明施工保持经常化。(二）、环境卫生管理措施1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，有排水措施。2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区，生活区有明确划分、设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。3、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，无违反本规定处罚工地负责人。4、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐，达不到要求，对当天值班员罚款。5、楼内清理的垃圾，要用容器或小22、推车，用井架运下，严禁高空拖散。6、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水，公用杯，必须采取消毒措施。（三）环境卫生定期进行检查，发现问题、限期改正。第九篇、事故隐患管理制度一、总则 1、根据中华人民共和国安全生产法和国务院302号令关于特大安全事故行政责任追究 的规定第4、6、8、9条的规定，为贯彻“安全第一、预防为主”的安全工作方针，加强对重特大事故隐患的管理，预防重特大事故的发生，特制定本制度。2、本制度所称事故隐患，是指可能导致人身伤亡或重大经济损失的生产经营（工作）场所、设备、设施的不安全状况和管理上的缺陷及人的不安全行为。3、本制度适用于建设系统及所管辖的建筑施工企业的23、所有用人单位和社会公共场所。二、事故隐患分类事故隐患按其可能导致的事故损失程度分为三类：1、特大事故隐患是指一次可能造成死亡10人以上 （含10人）或直接经济损失100万元以上的特大隐患。2、重大事故隐患是指一次可能造成死亡3人以上9人以下，或直接经济损失30万元以上100万元以下的重大事故隐患。3、一般事故隐患是指一次可能造成2人以下，或一次可能造成重伤9人以下，直接经济损失30万元以下的事故隐患。三、事故隐患报告与举报1、任何单位一旦发现事故隐患，应立即报告行业主管部门，由行业主管部门对事故隐患的核实，隐患严重的，报请安全 生产监督管理部门进行初步评估和分类，属重特大事故隐患的，应尽快将有24、关情况的书面材料报市安全生产监督管理部门和市级行业主管部门。2、各单位、各部门均应建立事故举报登记制度，接到举报人直接或传达事故隐患信息后，必须认真登记，并按处理权限组织评估、整改。3、鼓励广大群众举报事故隐患，举报人对举报的事故隐患的真实性负责，接受后处理举报事故隐患的部门和人员严格为举报人保密。四、事故隐患的评估与建档1、一般事故隐患由建设局安全部门组织评估；重大事故 隐患由市级安全生产监督管理部门组织评估；特大事故隐患由市级安全生产 管理部门核实后报请上级部门组织评估。2、评估后应写出事故隐患评估书，评估是应包括以下内容：事故隐患类别；事故隐患等级；可能影响范围及危害程度；整改目标；监控25、及整改措施和安全保障措施；责任部门和责任人；评估单位及成员名单。3、各级主管部门按分类 的评估结果，对单位存在的事故隐患建立档案，掌握事故隐患 分布情况，协助事故隐患管理和整改中的问题，检查督促事故隐患单位和部门做好事故隐患的管理和整改。五、管理和整改1、安全生产监督管理部门在执法监督过程中，按照 法律、法规的规定对违反隐患管理的行为进行查处，并实行经济处罚。对短期内可能发生的事故隐患，签发事故隐患停业、停产、停工整改通知书，责令其限期整改。2、行业主管部门负责督促对事故隐患的管理和整改。3、各级工会组织督促并协助对事故隐患的管理和整改。六、奖励与处罚1、对及对发现重大事故隐患，积极整改和有效26、防止事故发生的单位和个人，应给予表彰。2、对违反本制度的单位、单位负责人和直接责任人，由行政主管部门视情节轻重直接或通知相关部门给予经济、行政处罚。第十篇、重特大事故行政责任追究制度一、总则1、为了有效防范重特大安全事故的发生，严肃追究重特大 安全事故的行政责任，保护人民群众生命、财产安全，根据中华人民共和国安全生产法和党和国家相关法律、法规、特制定本制度。2、项目部相关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，对本系统或职责范围内防范重特大安全事故的发生以及事故发生的迅速和妥协处理负责。二、责任追究1、项目部安全生产第一责任人和相关部门负责人对下列重特大事故的防27、范、发生，依照法律、行政法规和国务院关于特大安全事故责任追究规定，有失职、渎职情形或负有领导责任的，给予行政处分；构成玩忽职守罪或其他罪的，依法追究刑事责任。重特大火灾事故；重特大交通安全事故；民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大安全事故；其他重特大安全事故。2、对重特大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他责任人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或其他罪的，依法追究刑事责任。3、对重特大安全事故的肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。4、重特大安全事故的界定、分类，按照省企业职工伤亡事故调查28、处理办法执行。三、防范1、项目部当每季度召开一次防范重特大安全事故工作会议，由安全生产第一负责人主持，分析、布置、督促、检查本单位防范重特大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。2、项目部按照职责分工对所管部门容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所的事故防范 明确责任，采取措施，严格督查。3、项目部必须针对本单位实际，制定重特大安全事故处理预案，并报上级相关部门备案。4、项目部应当对各类重特大安全事故隐患进行查处，发现隐患，责令立即排除，排除前或排除过程中，无法保证安全的，责令停产、停业或停止使用。四、其他1、任何单位或个人均不得阻扰、干涉对重特大安29、全事故的调查 、处理和责任追究。2、任何单位和个人均有权向有关部门报告重特大安全事故隐患，有权举报部门不履行监督管理职责的情况。接到举报的部门应当立即组织调查、处理。第十一篇、重特大事故应急救援制度一、总则 1、为了加强对重特大事故的应急工作组织、领导，明确各部门的职责，保证应急救援高效、有序的进行，保障国家和人民生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法，特制定本制度。2、项目部所属各部门，要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，制定、完善本部门的应急预案，做好应急救援的各项准备工作。3、重特大事故发生后，项目部要立即成立指挥机构，启动应急救援预案，作好应急准备、救援工作。二、措施1、项目30、部在制定完善本部门、本单位的应急预案的基础上，设立应急救援指挥小组，安全生产第一责任人任组长，分管领导为副组长，部门负责人，安全负责人为成员。如重特大事故发生，指挥组成员应在最短时间内赶至现场，按首到负责的原则，立即组织抢险、救援。2、项目部应当配备必要的交通、通讯、抢险物资、经费备用，并保证除应急救援需要外，不得派作他用。3、项目部相关部门应当掌握本单位 安全生产情况，了解安全生产动态，加强对可能发生重、特大事故的部位、区段的管理，使其始终处于受控状态，预防重特大事故的发生。三、其他重特大事故发生后，项目部在启动应急抢险预案的同时，应当按照伤亡事故报告制度中的相关规定，作好事故报告，事故调查31、及事故处理工作。第十二篇、施工现场重大危险源管理1、危险源的辨识建筑施工现场危险源是指导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所（包括各种专项施工）。1.1危险源辨识的依据各种安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识，首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的安全法律法规和标准。1.2危险源辨识小组要做好危险源的辨识，还应组建好辨识小组。辨识小组各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、土建等专业。这样，辨识时可以尽量将各专业中存在的危险源辨识完全。1.3危险源辨识要求a考虑常规和非常规的活动；b考虑所有进入施工现32、场及生活区的人员（包括合同人员和访问者）的活动；c考虑施工现场及生活区的设施；d考虑三种状态：正常（如生产）、异常（如停机检修）和紧急（如火灾）状态；e考虑过去出现并一直持续到现在的（如由于技术、资源不足仍未解决的或停止不用但其危险依然存在）、现在的和将来可能出现的危害情况1.4辨识方法1.4.1直接经验法，对照有关标准、法规、安全检查表（可以采用安全性评价表、建筑施工安全检查标准（jgj59-99）或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。为弥33、补个人判断的不足，常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益，使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。 1.4.2系统安全分析方法；即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树（eta）、事故树（fta）等。1.5辨识类别1.5.1根据本企业及施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别：坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。1.5.2将活动/产品/服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装34、饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。1.6危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。a当法律、法规及其它要求发生较大变更时b当公司的活动、产品、服务发生较大变化时c当发生重大事故或相关方严重抱怨时d当公司职业健康安全方针有改变时。2、危险源的风险评价危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一，为保证危险源评价的正确合理，对危险源的风险评价应遵循系统的思想和方35、法。2.1一般来说重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：a、辨识各类危险因素的原因与机制；b、依次评价已辨识的危险事件发生的概率；c、评价危险事件的后果；d、评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。2.2风险等级针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。2.3风险评价依据a法律、法规的符合性；b危害和事故伤亡的程度、规模；c发生的频率；d相关方关注程度；e财产损失额度；f公司信誉的影响程度；g降低风险的难度。2.4风险评价方法24.1定性评价：这种方法是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断。对同一危险源，不同的评价人员可能得出不同的评价结果，思想难以统一。但对36、防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。施工现场重点防治的“五大伤害”（高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌），就是在对以往安全事故进行统计分析的基础上提出的。2.4.定量评价：这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊，施工企业应综合采用，互相补充，综合确定评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着“就高不就低”的原则，采用高风险值的评价结果。2.4.3在严重不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之一，可判断为不可承受风险。a可能造成死亡事故；b重大以上设备事故；c可能发生重伤事故；d会引起停止施工。2.4.4在不符合职业健康37、安全法规下，符合下列情况之一可判断为一般风险。a可能造成轻伤事故；b相关方有合理抱怨或要求。3、重大危险源的确定经过风险评价，判断出重大危险源和一般风险。并对建筑工地重大危险源予以 公示。一般情况下建筑企业的重大危险源主要有：基础工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外大型机械设备（塔吊、人货电梯等）的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外；脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业；高处作业不规范、38、违章指挥、作业；施工用电不规范；房屋拆除、爆破工程违反规定作业等； 4、重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。4.1制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案，每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例重大危险源：大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标：确保无伤亡事故、无设备事故；控制措施：制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案：a、39、有资质专业公司安装、拆除、加节；b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批；c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底；d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控；e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格；f、装、拆期间须设置警戒区；g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等；h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。4.2制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期40、检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。4.3措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。4.3.1加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。4.3.2加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。4.3.3淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。441、.3.4制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。4.3.5制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。5、结束语做好重大危险源监控工作是贯彻实施安全生产法建设工程安全生产管理条例的必然要求，企业在重大危险源监控工作中承担主体责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率。 第十三篇、施工现场安全管理机构 一、施工组织机构的建立 我公司针对此工程严格实行“项目法”施工，新组建一个42、由公司优秀的项目经理组建的项目经理部来负责此工程的具体施工管理。同时承诺：针对此工程项目，我公司推选的项目班子一律持证上岗、压证施工，并且该项目经理部专门负责此工程，不得兼任其他项目的管理。实行项目经理对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。二、 施工组织结构框图（详下页）公司工程领导小组项目副经理技 术 部项目总工程师项目经理计经部物资部财务部设备部创优部安质部总工长木工班砼工班机操班钢筋班安装班泥抹工班架工班机修班各工种工长三、施工组织管理机制项目经理职责：对工程全面负责，在的施工中，组织建立项目责任控制体系，明确各类管理人员的权限；建立施工方案优化制度、施工图核对和技术交底制度、岗位43、技术责任制度、工程数量逐级控制制度、成本定期检查分析制度等项目管理的各项制度。在施工中明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量全面负责。总体负责整个项目部的安全文明施工工作。项目副经理职责：协调项目经理搞好项目部日常管理工作，协助项目经理抓好施工安全、质量、进度及成本控制。负责项目的施工管理、安全、质量、环境保护等工作，组织编制项目部的管理办法和文明施工管理规则，并负责贯彻落实。按职责分工负责本项目的组织指挥、协调各方关系，保证发包人、监理单位、上级指令的实施。项目总工程师44、职责：是本项目技术工作的总负责人，在项目经理的领导下，具体负责技术管理全面工作、安全、质量管理和部分施工管理工作。主管项目施工技术、科研、测量、试验室、贯标工作和指导调度、工程预算编制、索赔补差、设备、物资、计划等业务工作。负责组织施工调查、审查核对施工设计文件，组织编制和审核实施性施工组织设计、安全、质量计划、科技计划、施工技术总结、竣工文件等技术工作，以及上报工作。负责组织、检查、督促、指导技术人员进行技术交底，现场检查指导及组织研究解决施工中的主要技术问题。明确技术部门、技术人员的职责范围，制定各类技术管理工作程序。指导年度、季度施工计划、月作业计划和劳动计划。参加审查与劳务队签定的施工45、协议、合同等。建立工程数量内控制度，把好工程数量的计量审核关。施工员职责：根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量检查情况，同时组织施工过程中的自检、互检和交接检工作。在项目总工领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。做好洽商变更的往来和实施，编制施工方案和技术质量措施，把好每个施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的质量审查和验收，组织新材料、新工艺、新技术的推广和实施。对整个项目部的安全文明施工工作进行指导，指导项目安全员进行现场文明和安全施工工作。安全员职责：负责文明安全施工，安全保卫及管理人员后勤保障工作46、，负责进场施工人员的安全教育及成品保护工作。质检员职责：负责工程质量管理工作，对各分项、分部工程的质量检查监督及相关的记录。材料员职责：负责施工所需物资的采购、验收、搬运、储存、防护和发放，并按程序进行标识或记录，以便查阅，对采购及进场材料和设备的数量、质量、价格负责。试验员职责：负责进场的各种材料的报验和见证取样检验，负责各分项各部位的砼和砂浆试块的制作、养护、送检，并做好相应技术资料的收集和整理。四、施工组织机构的启动与高效一、根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且人选一旦经确认，全班人选将处于启动状态。未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械47、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，未经业主同意中途变换人选，我公司愿意接受处罚。二、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力强化，使项目经理部管理的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗，无准备之仗。三、以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个人的工作质量、效率。变“人管理人”“48、人盯人”为“制度管理人”，做到项目管理有章可循，执法必严、违章必究”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。特别值得一提的是：我公司项目管理历来将社会效益放在经济效益之前，特别看重社会效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，收到了良好效果和较多老客户及新任务的回报。具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作人头上并与他们的收入挂勾，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为的企业文化，施工质量做到业主与监理是否在现场都一个样，让业主和用户放心享受精品工程的高品质使用价值。五、施工组织机构的运作保障49、措施1.组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。2.建立健全项目经理、质检、施工、材料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。3.强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。4.建立工程领导小组现场办公制，每周召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度和安全等问题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。5.每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日的工作进行协调安排。6.每周一次的例会由监理公司驻现场代表，项目部主要管理人员及各工种班组长参加，例会重点50、解决质量、进度、施工技术等难点。明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。7.实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。六、安全保障体系 安全管理体系如下框图：工程领导小组组长设备供应项目副经理安质部长项目经理泥工班钢筋班物资部木工班施工技术部抹灰班架工班安质部各工长砼工班机操班机修班第十四篇、安全技术交底制度一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。