1、建设集团企业房产工程安全生产目标管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录二、危险性较大工程安全专项6施工方案编制及专家论证审查制度7（一）基坑支护与降水工程7（二）土方开挖工程7（三）模板工程7（六）其他危险性较大的工程7第一条安全专项施工方案编制审核7第二条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程8（一）深基坑工程8（二）地下暗挖工程8（三）高大模板工程8第三条专家论证审查8安全生产目标管理制度91、 公司安全检查分为定期、不定期、抽查三种情况。95、安全检查时,对施工现场的安全生产和文明施工状况做出评2、价。9特种作业人员持证上岗制度101、特种作业定义102、特种作业人员具备的条件113、培训内容114、考核、发证11五、机械设备的安全管理制度12二、三定制度12安全生产考核及奖惩制度13第二条 考核内容134创建文明工地目标（按公司年度管理目标要求）。13第三条 管理目标131建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。13第四条 安全责任13第五条 考核办法133防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢险中有功的。13第八条 对于有下列行为之一的人员，给予处分。13第九条 经济处罚的规定14（一）施工生产设施缺少防护设施及存在事故隐患。14（二）现场管理及检查1410违反以上多项3、规定的单位和个人按各项规定合并处罚。14（三）工伤事故144项目部发生多人事故，按规定标准分别计算合并处罚。15（四）设备事故和隐患15（五）火灾事故及隐患153违犯消防规定不听劝阻者，视情节轻重给予经济罚款。15（六）火警152对于违章指挥造成事故者。155接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。15、新进场工人必须进行三级安全教育：17第六条 采用木支撑系统支末时应遵守下列规定：20第八条 采用桁架支模应遵守下列规定：21第十条 模板的支撑系统不得与外脚手架或门、窗框等连接。22十一、安全防护用具、设备、机具管理制度23十二、安全资料管理制度24十三、安全生产资金投入计划管理制度4、25安全生产教育培训制度261、教育和培训的时间262教育和培训的形式与内容263安全教育和培训的形式27十五、安全生产逐级检查及事故隐患排查、治理制度28十六、危险源安全检测、监控管理制度30第三条 重大危险源的识别302、地下暗挖工程305、城市房屋拆除，爆破和其他土石大爆破。307、整体提升脚手架。30第四条 重大危险源的控制与管理31第五条 对重大危险源的检查31安全生产经费提取及使用制度33第三条 安全生产责任制保证金由企业财务统一管理。33十九、安全生产事故报告处理制度34二十一、施工不扰民措施36二十二、施工机具进场验收与保养维修制度374、各种机械设备应做到定人操作、定时检查和5、定时例保。377、非机械操作人员严禁使用和玩弄机械设备。3710、班组人员应积极参加项目部组织的安全教育。39二十四、项目部安全责任目标考核制度39二十五、职业病防治管理制度408、定期组织职业卫生培训，普及职业卫生知识。40二十六、门卫值班制度41二十七、易燃、易爆物品管理制度42三、建设工程不准为仓库使用，不准存放易燃可燃材料。42二十八、有毒、有害物品管理制度43二十九、消防设施管理制度44三、凡属下列之一的情况为二级动火：45六、动火人员须持特殊工种上岗证上岗46三十一、防火检查制度46三十二、消防防火责任制度47三十三、重点防火部位管理制度48一、仓库、食堂、宿舍、木工间、使用明火处6、等为重点防火部位。48六、仓库内严禁乱拉电线，严禁使用电炉，防止电气火灾。48四、严禁在宿舍内做饭或用火、电热器及各种照明灯具。49六、严禁在床上吸烟49一、施工现场焊、割作业，应严格执行“十不烧”规定。50五、开关应根据实际使用情况合理选用，正确安装。51三十五、安全生产、文明施工资金保障制度52三十六、安全生产事故应急救援预案制度54一、认识事故应急救援范围54二、加强安全事故应急救援工作的组织领导54三、完善的应急救援体系54四、采取应急救援的保障措施552 、安全事故应急救援预案应报公司及监理审批后方可实施。55五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练55（一）建立相应的规章7、制度55（二）培训和演练56六、预案的评估和修改56（三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化56七、 预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。56（一）预防高处坠落事故的措施56（二）预防危险性较大工程的措施57（三）预防坍塌事故的措施57（四）防止触电事故的措施57（五）施工现场防火措施58三十七、安全生产事故应急救援演练制度59一、指导思想59二、基本任务59三、基本要求59四、应急培训60五、应急救援训练与演习的目的60六、应急救援训练类型60七、应急救援演习类型60八、编制演练方案61九、总结61三、项目经理应采取技术、经济、组织、合同等措施，保证施工机械设备合理62三十8、九、检验、计量仪器管理制度63四十、施工现场安全警示、警告标识、64安全警示标志的设置要求64一、安全警示标志的含义与概念641、安全警示标志包括：安全色和安全标志。643、对比色是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。64二、设置场所654、其它设置安全标志的场所。65三、设置原则65安全防护用品管理制度66第二条：本制度适用于经理部所属各单位。66第十二条：劳动防护用品选用的基本原则：67第十三条：劳动防护用品发放和使用的基本要求：67第十四条：劳动防护用品的发放原则和范围：672、防护服应当发给从事以下作业工种的人员使用：67第十五条：防护用品的管理68职工意外伤害保险制度为了切9、实保护职工的合法权益，使职工在从事建筑施工活动中发生意外事故导致人身伤害时能获得一定的经济补偿，以减少企业的事故风险。根据国家及省、市的有关规定要求，特作制度如下：1、成立以项目经理为组长，项目安全员为付组长的职工意外伤害保险领导小组，具体负责落实对每个员工的保险工作。2、投保范围为项目部的每个员工，投保期限为建筑工程项目开工日至工程竣工验收日。3、当发生意外伤害事故时，项目部在24小时内按规定向建设行政主管部门报告，并通知保险办公室。协助有关部门确定事故性质、事故等级、伤害程度，向保险公司提出保险金理赔申请，并及时将保险金发放被保险人。二、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查制度10、（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。（六）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙11、的安装施工；2、特种设备施工；3、6m以上的边坡施工；4、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。第一条安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。第二条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程（一）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩12、爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。（四）30m及以上高空作业的工程（五）大江、大河中深水作业的工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程第三条专家论证审查（一）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。（二）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。（三）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施13、过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。 安全生产目标管理制度1、 公司安全检查分为定期、不定期、抽查三种情况。 （1）定期检查：每年的六月份安全月。施工高峰期。公司每半月对各项目部的施工现场进行一次安全检查，每月不得少于两次。其它时间也要经常深入施工现场巡视安全工作情况。（2）不定期检查：根据工程特点不定期检查。（3）抽查：不分时间限制对施工现场及施工人员进行检查。2、项目部:每周日为安全检查日,每月不得少于四次。3、班组:每隔两日为各班组安全检查日,一个月不得少于15次。4、项目部由施工队长,班组组长分别组织有关人员参加对所辖范围进行安全检查。检查结果要有记录。5、安全检查时,对施14、工现场的安全生产和文明施工状况做出评价。6、安全处进行安全检查或日常巡视安全工作时发现重大安全隐患问题,要给项目部下达事故隐患整改通知单限期整改,并对整改结果进行复查验收。7、安全检查除安全达标检查外、主要是四个方面：一是查人（人的不安全行为）；二是查物（物的不安全状态）；三是查资料（看资料是否齐全）；四是查文明施工（主要查“场容场貌”、“工地卫生”、“文明建设”、“环境保护”的实施）。检查的依据，按照国家建设部JCJ592014建筑施工安全检查标准和*省建筑施工安全监督总站关于规范建筑工程施工现场管理的有关规定8、各级管理人员和施工现场作业人员严禁在工作时间内喝酒，特种作业人员必须持证上岗。15、严格遵守安全生纪律和安全技术操作规程，不得违章作业和违章指挥。9、检查各级、各部门安全责任的执行落实效果，并向领导报告情况。10、总结推广安全生产先进典型经验，表扬好人好事，同时也总结事故教训，处罚违章事故的责任者，改进安全管理工作。11、处理重大事故，坚持“四不放过”的原则。即事故原因查不清不放过；群众从中受不到教育不放过；不制定防范措施不放过；责任者（领导者）受不到处理不放过。 特种作业人员持证上岗制度垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特16、种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书17、后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，建设工程安全生产管理条例第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。1、特种作业定义根据特种作业人员安全技术培训考核管理办法(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。2、特种作业人员具备的条件(1)年龄满18岁；(2)身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知18、识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；3、培训内容(1)安全技术理论；(2)实际操作技能。4、考核、发证(1)特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；(2)特种作业操作证，每两年复审一次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；(3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。五、机械设备的安全管理制度（1）审定机械施工方案的技术措施，组织机械化施工；（2）负责机械的安全技术工作，主持机械事故的分析和处理；（3）负责机械技术革新、技术改造方案和自制设备的审定，组织革新成果和19、自制设备的技术鉴定；（4）组织新机械的技术试验和技术交底；（5）负责检查机械各项技术规定的执行情况，对不合理使用机械设备的行为，有权制止并加以纠正；（6）组织机械技术人员的技术培训和考核二、三定制度定人、定机、定岗位的三定制度，是机械使用负责制的表现形式。长期以来，三定制度被认为是管好、用好机械的好方法，并把它作为机械管理中应该遵循的重要原则。三定就是把人和机的关系固定下来，把机械使用、保养和维护等各个环节都落实到每个人身上。做到台台设备有人管，人人有专责。三定制度有利于操作人员熟悉情况，加强其责任感，便于对设备的使用、保养和维修。有利于提高机械完好率和延长其使用寿命，而且便于单机、单车核算。20、三定制度具有阶段性。如在某项或某段工程中，操作什么机械应该固定，工程结束后，其他工程需要时，则改作其他工作，不是一成不变的三定下去。在阶段性的三定期内，所有责任制度，如操作、保养、记录、交接班制度等，都要严格执行。安全生产考核及奖惩制度 第一条 根据安全生产法、建筑法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-2014）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制。第二条 考核内容1各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。3现场安全达标率目标（合格率100%；优良率按公司年度管理目标要求）。4创建文明工地目标（按公司年度管理21、目标要求）。第三条 管理目标1建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。2公司要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。3项目部承接工程后，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实到位，各项目标有人抓，有人管，实行目标管理。4施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5做好伤亡事故的调查统计、报告工作。第四条 安全责任1企业法定代表人对实现公司的安全管理目标负总责。2各级生产负责人对实现本级安全管理目标负直接领导责任。3各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作，承担管理责任。4项目经理22、是企业法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。第五条 考核办法1实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核，项目部要对所属人员进行考核。2各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3考核结果做为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚主要依据之一。第六条 凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的项目部和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。1认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作23、中取得显著成绩的。2在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢险中有功的。第七条 创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。第八条 对于有下列行为之一的人员，给予处分。1违章作业或违章指挥造成事故的；2玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。3发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的；触犯安全生产法规造成重大伤亡事故的，依法追究当事人的法律责任。4存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。5发生事故后，不积极组织抢险，24、不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。第九条 经济处罚的规定（一）施工生产设施缺少防护设施及存在事故隐患。1生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施尚未造成损失的责任者，罚款100-200元。2已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。3存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元。4存有事故隐患，虽然在接到事故隐患25、通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100-200元。5对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200-1000元罚款。6被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。（二）现场管理及检查1职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽、着裙装的，高处作业不挂安全带等违纪者，每人每次罚款20元；项目经理及管理人员罚款200元；一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人200元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负26、责人另处罚款300-500元，分包队伍等同。2特种作业人员无证上岗者每次罚款100元，不持证上岗者每次罚款50元。3塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验收和未办理验收手续，对有关人员处以每人20-200元罚款。4对于违章指挥者，视情节轻重罚款100-300元，对于违章操作者视情节轻重罚款50-100元。5对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款200元以上。6对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50-200元罚款。7公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合27、格等级工地要求的，处以工地负责人500-1000元罚款。8市级以上部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级要求的工地，处以工地负责人1000-2000元罚款，受到上级通报批评的工地负责人加倍处罚。9在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款200-500元。10违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。（三）工伤事故1项目部发生轻伤事故，每轻伤一人罚款50-500元，罚款由事故责任者所在班组支付，并对事故责任者处以300元以内罚款。2项目部发生重伤事故，每重伤一人次罚款3000-5000元，罚款由事故责任者所在班组支付20-30%，不足部分28、由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律处300-500元罚款。3项目部发生死亡事故，每死亡一人罚款10000元以上，罚款由事故者所在班组支付20-30%，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人500-3000元罚款。4项目部发生多人事故，按规定标准分别计算合并处罚。5发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款2000元以上，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。（四）设备事故和隐患1对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以50-500元罚款。2对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1-10%罚款（不少于100元）。3发生与29、外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失5-10%的罚款。（五）火灾事故及隐患1火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，对责任者按每项每天100元处罚。2重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以500元以上罚款。3违犯消防规定不听劝阻者，视情节轻重给予经济罚款。（六）火警1对于火警损失折款不足百元责任者，处以100元罚款，并给予批评教育。2对火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10%以上的罚款。3对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20%的罚款。4对于直接经济损失在万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。5对因不认真吸取30、教训，采取措施，一年内连续发生两次以上火灾的责任单位，要加倍处罚。 6消防器材、设备因管理不善或挪作他用的责任者，根据情节轻重给予适当处罚。7对造成既有人身伤亡又有经济损失的事故责任者按规定合并处罚。第十条 对下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。1对于违反操作规程，几经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。2对于违章指挥造成事故者。3发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，防碍事故调查者。4项目部单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内有重复发生类似事故者。5接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。第十一条 因不可抗拒的天然灾害而造成的事故，单位和个人免予31、处罚。 大型机械设备管理安装验收制度1、所有架体和设备安装等必须在使用之前办理验收手续，未经验收合格不得随意使用。在验收前资料员应收集齐全有关资料，并填写相应验收表格，内容应量化，参加验收人员应签字，验收合格后，并张挂验收合格牌。2、验收的内容：A塔吊、人货电梯、物料提升机、起重吊装；B脚手架、卸料平台；C临时施工用电、“三宝”“四口”、模板工程、基坑支护、文明施工。3、验收的程序和时间：安装单位（班组）自检项目复检公司（分公司）或主管部门验收，塔吊、人货两用电梯应经当地法定检测单位检测（根据当地行政主管部门有关要求执行）。安全主管部门验收或备案；模板工程由项目技术负责人组织有关人员验收，每一32、道工段验收一次；塔吊、施工电梯、物料提升机等垂直运输机安装结束后验收一次，中间过程一升一验；“三宝”“四口”、“五临边”每层验收一次；临时用电、文明施工在0.00时验收一次；脚手架搭设13步验收一次；施工机械安装结束使用前验收一次，如中途检修后应重新验收。4、塔吊等大型设备验收必须准备相关的文字资料、安拆协议、产品合格证、生产厂家许可证、产品检验报告、说明书、专项施工方案、装拆单位许可证和装拆单位资质等级证书及安装人员上岗证复印件等。5、在施工过程中，塔吊、人货电梯、物料提升机、起重吊装设备的各种安全防护装置，限位装置应灵敏、齐全、有效。电箱中的各种漏电保护器应灵敏有效、参数匹配。搭设外架应收33、集扣件、钢管出厂合格证和检验报告。所有架体、防护设施的联墙拉结点、受力杆件的设置应符合有关要求，不得随意拆除或提前拆除，违者将按公司奖罚制度执行。 安全教育培训制度、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。、新进场工人必须进行三级安全教育：公司（分公司）安全教育累计时间不少于个学时。项目部安全教育累计时间不少于个学时。班组安全教育累计时间不少于个学时。、施工现场必须建立安全教育档案，并进行安全知识考试，考试合格后填写安全教育登记表，履行签字手续，未经三级安全教育和考试不合格者严禁上岗作34、业。、对电工、电焊工、架子工等特种作业人员和机械操作人员必须进行安全技术培训考核取得操作证后方可操作，项目建立培训档案。、项目部应利用宣传栏、黑板报、安全生产录像、职工学校等多种形式对工人进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。、项目经理安全员每年应接受不少于学时的安全培训，其它施工管理人员每年应接受不少于学时的安全培训，特种人作业人员每年不少于学时的安全培训九、脚手架验收检查制度为确保工人在施工过程中所提供的安全操作场所，各类脚手架必须按操作规程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的管理，特制定制度：一、脚手架的基础夯实填平验收制度 1脚手架承压部位的回填土必35、须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水措施； 2整体脚手架基础必须浇砼，立杆埋深300n或在立杆下置垫块，并绑扫地杆； 3对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆下置垫50200mm统长木板或统长槽钢； 4。脚手架基础完必须由项目负责组织验收，合格方可施工。二、搭设过程中的分段验收 1脚手架由架子工严格按规程要求搭设； 2脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施工方法和工序搭接要求； 3整体落式脚手架，每搭设一定的高度，由项目部组织有关人员，按规程要求或方案要求，认真严格检查，验收合格后，方能挂牌使用； 4对于特殊脚手架(挑架、爬架)等，每挑一次或爬升一次架子，由项36、目部组织有关人员认真检查，验收合格后，方能挂牌使用。三、装饰阶段重新验收制度 1在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查： 2对于装饰时的架子着重检查部位有：整体外观是否稳固、变形、各种杆件搭接是否牢固，与墙连结点是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有效等； 3. 装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌使用； 4. 装饰阶段在外墙施工时，必须做到每周一次检查、验收记录。四、重点部位（电梯井、采光井）的脚手架验收制度 1. 重点部位的脚手架必须按规程要求或方案中要求搭设； 2. 搭设后，必须由项目部组织人员验收合格，方能挂牌使用。五、脚手架在使用过程中交接管理制度 1. 对37、于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手架的管理单位； 2. 结构结束移交装饰单位时，总承包方应组织相关人员履行交接验收手续，同时再次明确监护单位和监护人； 3. 对监护单位和监护人必须挂牌公告。六、脚手架拆除过程中的监督管理方法 1. 脚手架的任何部件严禁随意拆除； 2. 因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的申请书； 3. 经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施； 4. 脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设立警戒区和其他预防措施，并派专人监护。十、模板及支撑系统安装验收制度第一条 在高处安装模板，必须遵守高处作业的有关规定，作业应站38、在操作平台上进行，支模高度不足3m的，可使用马凳操作。工具应随手放入工具袋中。禁止站在柱模及模板支撑系统的水平杆件上作业。第二条 不得在模板支撑系统构架和模板安装作业层上集中堆放模板及支撑材料等，模板及支撑材料应分散堆放并码平放稳，且不得堆放过高，不得堆放在通道、楼层及作业层临边和临近预留洞口处。临时搭设的操作平台上不宜堆放模板及支撑材料，应随用随拿。第三条 两人抬运材料,应步伐一致;遇有拐弯、上下坡时，应放慢速度，前后照应。上下传递模板及支撑材料等，应有稳固的立脚点。上方与下方的作业人员不得在同一垂直方向上。用绳索捆扎、吊运模板、支撑材料时，应检查绳索及绳扣的强度。第四条 上、下作业层和在作39、业层上行走及搬运材料等应走安全通道，不得在支撑系统的水平杆件及梁底模上行走，禁止攀登模板支撑系统架体和水平拉杆上下。第五条 模板支撑系统的基础处理必须符合模板工程的专项安全施工组织设计（或方案）的要求，搭设模板支撑系统的场地必须平整坚实，回填土地面必须分层回填，逐层夯实，并做好排水，经验收达到设计要求后方可进行下一道工序的作业。当模板支撑系统搭设在结构的楼面、挑台上时，应对楼面挑台等结构进行承载力验算。第六条 采用木支撑系统支末时应遵守下列规定：模板支撑材料的材质和规格，应符合设计的要求，不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。支撑立杆应当垂直，底端应平整坚实。立杆下必须设置符合设计要求的垫板。调整立40、杆高度的木楔必须钉牢，严禁支垫砖块等脆性材料。如支撑立杆需接长使用时，接长部位不得设在立杆下部，每根立杆接头不得超过一处；在同一平面上的立杆接头数不得超过立杆总数的25%且不得集中设置。每个接头搭接木头不少于两根，搭接处必须平整、严密。支撑系统的纵、横水平拉杆和水平、垂直剪刀撑的设置必须符合模板工程的专项安全施工组织设计（或方案）及安全技术书面交底的要求。第七条 采用扣件式钢管脚手架或门式钢管脚手架作模板支撑时应遵守下列规定：支撑系统的搭设必须符合模板工程专项安全施工组织设计（或方案）的要求并符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）第6.8节、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范41、（JGJ128）第9章及本规程第七章的有关规定，经验收合格后，方可进行下一道工序的作业。应严格按照模板工程专项安全施工组织设计（后方案）及建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）第3.1节、第3.2节、第8.1节，建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128）第3.0.1节-3.0.5节及本规程第七章的有关规定，对所使用的构配件进行严格检查，严禁不合格的构配件投入使用。扣件安装除应符合设计的要求外，并应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）第7.3.10条的规定，连接扣件和防滑扣件应检查螺栓扭力矩是否符合设计要求。支撑系统搭设完毕，施工负责人必须组织有关人员对42、模板支撑系统进行验收，合格后方可进入下一道工序。第八条 采用桁架支模应遵守下列规定：应对桁架进行严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复或向有关负责人报告。桁架的搁置长度不得少于120mm，桁架间应设水平拉条；梁下设置单桁架时，应与毗邻的桁架拉连稳固。第九条 采用其他支撑系统支模，应严格遵守模板工程专项安全施工组织设计（后方案）、支模工程的安全技术方面交底及有关的标准、规范，严禁违章作业。第十条 模板的支撑系统不得与外脚手架或门、窗框等连接。第十一条 模板安装应按工序自下而上进行，模板就位后应及时连接固定，同一道墙（梁）两侧模板应同时组合，以确保模板安装时的稳定。连接钢模的“U”形卡应正反43、交替安装。模板未固定前不得进行下道工序。装作业过程中，如需中途休息或因故暂停作业，应将模板、支撑及木楞等固定牢靠。第十三条 拆除模板作业应在有关拆模的安全防护措施已经落实并履行模板拆除申请审批手续后方可进行。第十四条 在高处进行拆除模板作业，必须遵守高处作业及有关标准、规范的有关规定。拆除3m以上模板时，必须搭设符合要求的脚手架或操作平台，并设防护栏杆。第十五条 拆除模板作业时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。钢模板拆除时，“U”形卡和“L”形插销应逐个拆卸，模板应单块拆除。第十六条 休息或下班时，不得留下松动和悬挂着的模板。拆下的模板应及时传递至地面，并运送到指定地点集中堆44、放，木模板应拔除钉子，防止钉子扎脚。第十七条 严禁上下同时进行模板拆除作业。严禁站在悬臂结构上敲拆底模。拆除临边处的柱、梁、墙板时，使用撬杠严禁向外用力。第十八条 拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随加顶撑支牢，防止构件倾倒。十一、安全防护用具、设备、机具管理制度为了加强防护用品的管理和使用，防止假冒、残次品流入作业现场，影响施工安全，特作如下规定：第一条 防护用品的购置：凡购置的劳保用品必须具备二证一单，即生产许可证、产品合格证和产品试验报告单。第二条 防护用品购回后，要登记建帐，有专人保管，库存要通风干燥，无污染和腐蚀，防止变坏，降低技术性能。第三条 出库后，材料员严格各种手续45、，并查看产品使用说明书，把好质量关。第四条 各种防护用品在使用过程中，要加强管理防止损坏，发现有损坏时及时更换新品。第五条 对使用超期的防护用品，要按上级的有关规定及时找有关部门进行检测，确认合格后再使用，不合格的必须予以报废。第六条 所有作业人员和非作业人员（管理人员、参观检查人员）凡进入施工现场，必须正确佩戴安全帽（系好下颏带），女工必须先戴工作帽后戴安全帽。第七条 安全网：网质一般采用维纶和尼龙等化合纤作网绳的网。禁止使用丙伦制作的网和应该报废的破旧网。第八条 安全带必须高挂低用，严禁低挂高用。在吊架上使用安全带时，必须挂在吊架上，不准挂在护栏上。施工现场（地点）无法系挂安全带时，现场技46、术负责人必须想办法解决系挂安全带问题，否则，不准施工。十二、安全资料管理制度1、施工安全工作建立安全档案，并设专人管理，由安全员负责。2、上级主管部门关于建筑施工现场安全工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须归档备查。3、项目部制定的安全管理计划各种安全管理制度，突发安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要装订归档。4、施工现场自查安全隐患、整改措施、落实情况等材料必须及时归档。5、对于突发安全事故，应同步介入收集相关材料归档备查。6、项目部和各部门及班组每一个员工层层签订的责任书，公司和项目部签订的安全责任书都要装订归档管理。7、施工现场每周的安全检查记录要装订47、好后归档管理。8、安全工作档案实行借还登记制度，按档案管理条例进行管理。9、管理人员随时搞好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗火。10、管理人员随时注意收集整理安全管理材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。11、管理人员有权向安全事故处理小组提供有关方面的材料依据和被认可的证明材十三、安全生产资金投入计划管理制度 安全生产投入项目： 1、开工准备阶段：生活和办公临时设施搭设费；周边围档；管理人员劳动保护；安全检查用工具，包括试电笔、扭力扳手等专用工具；安全管理人员所须规范、手册等资料；安全教育；各类人员入场教育及证件的办理；安全宣传；相机、话筒等设备的购买；安全标48、识布置；安全警示牌、标语、五牌一图的设置；临电架设，包括各级配电箱及防护棚、电缆、照明用变压器、照明灯具、设备接地等所需材料费和人工费；常用药品；等等。 2、施工阶段：安全宣传；安全教育，包括各级人员安全年审、取证以及项目各种形式教育所需的器材；相关人员内、外部培训费用；安全标识维护更新；临电设备、线路的维护保养；防暑降温；临边、洞口、安全通道的防护；基坑、卸料平台等防护用扣件、架管、安全网、跳板及其它材料；机械设备外加防护设施的搭设人工费、材料费；塔吊，电梯安全警示灯、照明灯人工费、材料费；各种安全设备，设施维护所需材料费，人工费；室内工具架的制作；消防设施、设备的购置、更新；包括消防立管及49、配套设施；消防演习、应急演习所发生的费用；环保监测费用；防尘降噪技改费用；文明施工所发生费用；迎接各级政府的安全检查和参观费用；安全会议费用；安全奖罚；工伤事故处理所发生费用；重大安全活动费用；等等。 3、竣工阶段：安全责任状兑现等。 4、其他：专项课题攻关费；公共关系费等。安全生产教育培训制度1、教育和培训的时间根据建设建教199783号文件印发的建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求如下：（l）企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；（2）专职管理和技术人员每年不少于40学时；（3）其他管理和技术人员每年不少于20学时；（4）特殊工种每年不少于20学时；（5）其他职工每年不少于15学时；50、（6）待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；（7）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。2教育和培训的形式与内容教育和培训胶等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（2）电工、焊工、架工。司炉工、爆破工。机操工及起重工、打桩机和各种机动51、车辆司机等特殊工种工八，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。3安全教育和培训的形式（l）新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目（或工程处，施工处、工区）、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如52、下：l）劳动保护的意义和任务的一般教育；2）安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识； 3）企业安全规章制度等。项目（或工程处、施工处、工区）级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下：1）建安工人安全生产技术操作一般规定；2）施工现场安全管理规章制度：3）安全生产纪律和文明生产要求；4）在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。班组级。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：1）本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；2）本工种安全操作规程；53、3）班组安全生产、义明施工基本要求和劳动纪律；4）本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。十五、安全生产逐级检查及事故隐患排查、治理制度 第一条 安全检查是安全生产管理的重要手段之一，是发现并消除生产过程中存在的不安全因素，宣传落实安全法律、法规与规章制度和提高各级负责人、从业人员责任感的重要方法，各级各类人员要充分利用这一手段，加强管理，确保企业生产始终处于安全状态下运行。第二条 安全检查的形式和类型。公司除每月组成由主管安全副经理任组长的安全生产检查组，对所属项目部、各单位进行一次全面安全生产检查外，公司安全生产部还要进行不定期的专业检查和季节性、节假日的重点检查；项目部主要54、负责人每半月组织一次安全生产评分检查；项目部安全员每周组织一次检查；班组长要做好班前、班后的日常安全检查记录。第三条 安全检查的内容。根据法律法规、标准、规范要求以及企业的实际，安全检查应包括安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育、操作行为、劳动防护用品的使用、安全资料等内容。第四条 检查方法。各级各类安全检查要根据检查的形式和内容，由主要负责人牵头，组织专业技术人员和相关部门依据上级和公司要求，按照建筑施工安全检查标准实施检查评分。第五条 安全检查记录和事故隐患的整改、处置和复查。对安全检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止、纠正；对检查中发现的安全事故隐患，应签发隐患整改55、通知书，并规定整改的要求和期限，事故隐患通知书的签发，受检单位负责人和检查人要履行签字手续，检查和被检查者各留一份。在检查中发现的事故隐患要进行登记。对重大事故隐患应责令停工整改和经济处罚，对重复出现三次以上的事故隐患或不服从管理拒不整改项目部，公司将对其项目负责人给予行政处分和经济处罚。第六条 受检项目部要按“三定”原则落实整改，整改后要填写回执，检查者对纠正和整改措施实施情况及有效性进行跟踪复查，复查合格后销案，并做好记录。第七条 项目部要支持和配合检查工作。受检项目部要自觉接受检查人员的检查，并为其提供真实有效的资料，不许弄虚作假，设置障碍，对干扰正常检查或提供虚假情况和材料的，根据情节56、给予行政处分，或交司法机关处理。第八条 各级各类人员要恪守“指导、管理、监督”的原则，做到恪尽职守，实事求是，严肃认真，同时自觉接受工会和有关部门的监督。严禁吃拿卡要和受贿等违法违纪行为的发生。十六、危险源安全检测、监控管理制度第一条 为加强建筑工程建设重大危险源的监控管理，防止三级及以上群死群伤重大恶性伤亡事故的发生，保护企业职工的人身安全和财产损失，促进企业发展，特制定本制度。第二条 公司成立专家组，负责对公司范围内的建设工程重大危险源的辨识，分析和评价，对重大危险工程的专项方案进行论证审查，提出书面论证审查报告，并对其进行严格的监控，检查和验收。第三条 重大危险源的识别重大危险源，指施工57、现场存在或潜在重大危险或隐患，如不采取有效防范措施有可能引发重大生产安全事故的分部分项工程和其他意外的潜在不安全环境和因素，主要包括：1、施工现场开挖深度超过5M（含5M）或地下室三层以上（含三层），或深度未超过5M（含5M），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑，沟（槽）工程。2、地下暗挖工程3、水平砼构件模板支撑系统高度超过8M，或跨度超过18M，施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/的高大模板工程以及各类工具或模板工程，包括滑模，爬模，大模板等。4、30M以上高空作业，独立悬空作业，如水塔，烟囱，桥墩。5、城市房屋拆除，爆破和其他土石大爆破。6、大型起重机吊装工程，58、高10米，跨20米的结构吊装，重30吨以上结构。7、整体提升脚手架。8、其他专业性强，工艺复杂，危险性大，交叉等易发生重大事故的施工部位或作业活动，以极其他潜在的有可能引致施工现场群死群伤重大事故发生的不安全因素（导致重大事故发生的外部环境等诱因）。9、施工现场存在和临进符合国家标准重大危险源辨识（GB182182000）第42条重大危险源分类中规定的重大危险源。第四条 重大危险源的控制与管理1、新开工的建设项目，各项目部应对现场和当地气候环境和基础、结构、装饰等阶段可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定监控措施，报公司安全生产部，履行审批和相应专家论证。2、各施工现场对重大危险源必59、须编制专项施工方案，专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急方案以及紧急救援救护措施等内容。3、专项施工方案应由施工现场技术人员编制，由公司技术负责人及监理单位工程师审批。对以上九个方面进行普查识别，登记，建立台帐。对于危险性较大的重大危险源要进行专家论证。4、重大危险源的施工现场应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要求。5、重大危险源工程的施工应严格按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加首次验收，并及时形成验收记录。第五条 对重大危险源的检查1、各项目部在建工程的重大危险源每周组织相关人员进行检查，并做好安60、全检查记录。每月按规定报送安全生产检查月表，对重大危险源和整改回执本月25日前报送公司安全生产部，由公司进行汇总整理，报上级主管单位。2、公司安全生产部应对本公司范围内所有在建工程组织进行普查和识别，并建立公司重大危险源台帐，对重大危险源进行重点监控，管理，进行定期和不定期检查。 安全生产检查制度、安全检查的目的是消除隐患，增强防范；采取有效的措施，制止违章作业，以提高施工现场的安全整体水平和安全管理工作。、安全检查的内容是：查领导思想、查制度、查管理、查隐患、查整改。对查出的不安全隐患应做到定人员、定时间、定措施及时整改，安全生产检查要贯彻边检查边整改的措施。、安全检查的依据：JGJ59-261、014、国家相关法规、地方标准要求、公司技术标准本项目安全技术措施、各安全专项方案等。、安全检查方法有“定期”和“不定期”二种，项目部在检查过程中应做到全数检查、并同现场观察、实地检测、资料检查相结合的方法。、安全检查的重点：安全管理、脚手架、基坑支护与模板工程“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机、塔吊、人货两用梯、现场消防、围墙及临时设施等。、定期检查：公司每季度检查一次，分公司每月检查一次，项目部每周检查一次，对查的事故隐患严格按“三定”原则进行整改并做好记录。、施工班组应做好班前、班中及班后的安全检查，对特殊工种施工作业前必须对作业环境进行认真检查。、不定期安全检查，包括专业性、季62、节性、节假日前后和日常的安全巡查。、安全检查中，对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；制止违章作业、违章作业及违反劳动纪律的现象，经教育不听劝阻的，给予经济处罚，直至除名。10、安全检查结束后，检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患所在，确定危险程度和整改时间。11、及时做好安全检查记录，编写安全检查报告。并由项目经理、技术负责人、安全员签字。安全生产经费提取及使用制度第一条 为加强安全生产管理，保证安全生产责任制的有效落实，减少人员伤亡和财产损失，根据有关法律、法规，制定本制度。第二条 安全生产责任制保证金由企业、单位和安全生产责任人按规定缴纳，用以对违反安全生产法律、法规63、责任制、规章制度责任者的处罚。第三条 安全生产责任制保证金由企业财务统一管理。第四条 缴纳标准：公司副职以上7000元，中层部门负责人4000元，一般管理人员2000元；项目经理4000元，项目部管理人员2000元。第五条 安全生产保证金每年年初一次性缴纳，项目部按工程开工时间为准，统一交到公司财务科，年终按公司责任制度的考核结果进行罚扣和退还。第六条 各下属单位根据各自的具体情况制定本单位安全生产责任保证金制度，报公司审批备案后执行。十九、安全生产事故报告处理制度1、伤亡事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告项目负责人和企业安全主管部门，企业安全主管部门应视事故造成的伤害程度、直接经济64、损失情况，按规定上报当地政府主管部门，并保护事故现场，抢救受伤人员。2、重大事故发生后，应在24小时内写出书面报告，按上述程序逐级上报。不得瞒报、虚报、迟报。3、项目负责人未到现场之前，在事故现场的项目管理人员有组织地承担起应急处理指挥工作。4、安全事故处理必须坚持四不放过原则，“事故原因不清不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。”5、事故调查应有项目经理指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业安全部门及上级政府主管部门开展调查。调查组应将事故发生情况写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。6、在安全生产检查中查出65、的事故隐患，严格按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改，发现严重安全隐患时应立即停工整改。安全技术交底制度1、工程开工前、重要分部和分项施工前、新工艺、新材料使用前应由公司技术部门进行安全技术交底。2、单位工程开工之前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施等向承包施工的作业队负责人、工长、班长和相关人员进行安全技术总交底。3、安全技术交底的主要内容：a、围墙、临建搭设各工序安全技术交底；b、施工层各工序安全技术交底；c、各机械安装和使用安全技术交底；d、季节性安全技术交底、节假日前后交底等。E、新工艺、新技术、安全技术交底；f、各工种安全技术交底。66、各分部、分项工程施工前项目技术负责人必须对照各分部、分项工程特点，制订有针对性安全防范措施，并以书面形式向班组交底，双方履行签字手续。安全技术交底应及时、全面、有针对性。、特种作业人员和机械操作人员的安全技术交底应根据工作内容的特殊性和事故的易发性，对每个上岗人员进行书面交底。并履行双方签字。、各施工班组及各操作人员在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，如强迫职工上岗，视情节轻重，严肃查处。二十一、施工不扰民措施1、对施工计划进行合理的安排，尽量避免在夜间施工。如确需施工时应及时办理夜间施工许可证，并张贴在公布栏上。2、选择噪声低的机械设备，噪声控制在85分贝以内。3、合理安排塔吊安装位置，控制67、塔臂伸入居民区。4、做好施工现场废水处理，为了避免对道路的污染，污水应经沉淀池地滤后排入市政管道。大门内设置冲洗车辆设置，做到所有车辆净车出场。食堂排污必须做隔油池，防止废油污染环境。5、及时与项目附近的居委会搞好关系，如与居民发生纠纷，应妥善进行处理。6、施工现场对基坑土方大开挖外运时及平时车辆来回时应有专人负责，清理地面应洒水湿润，控制和减少二次扬尘。楼层清理应利用串洞式翻斗车通过垂直机械吊离现场，不得在楼层直接往下倾倒。7、采用新技术、新工艺、新设备时，作业场所的粉尘浓度不应超过国家的劳动卫生标准。8、防粉尘、防噪音必须由专人负责，及时进行巡查和噪音控制。9、现场不得焚烧有毒、有害物质，68、应按照有关规定进行处理。10、现场应建立不扰民措施，有责任人管理和检查或社区定期联系，听取意见对不合理意见应及时处理，工作应有记录。二十二、施工机具进场验收与保养维修制度1、所有进场施工机具都应验收合格后使用，在验收前应收集有关资料如产品合格证，生产厂家许可证，产品检验报告等。2、验收内容：产品合格证、外观质量、电气线路、传动部位、电气性能等并进行运转。3、在验收中如发现存在安全隐患的应拒绝验收或经维修合格后方能使用。4、各种机械设备应做到定人操作、定时检查和定时例保。5、上班前应对机械进行检查并试运转，无发现异常情况后才能正式操作。6、机械在运行之中如遇有电机起动困难，有异常振动和响声等情况69、应立即切断电源并报维修班组进行修理，不得擅自处理。7、非机械操作人员严禁使用和玩弄机械设备。8、各种机械应搭设操作棚，高度不得低于2.4米，有防雨、防潮措施。9、施工机械、机具及机械操作区域内的安全防护设施任何人不得随意拆除。违者将按公司奖罚制度执行。10、班后应做好施工机具的清理、保养工作，断电拉闸锁好电箱后方可离开。 班组安全活动制度1、各班组长、班组兼职安全员，负责抓好本班组安全生产和文明施工，并督促其他班组共同做好配合。2、上班前，班组长应对当班作业部位（包括脚手架、机械、电器、照明、通道、易燃、易爆场所）进行安全检查，遇有险情必须及时处理，否则不得上班操作。3、进入施工现场必须戴好安70、全帽，扣好帽带，未正确使用个人防护用品，经教育不听者，班组长应拒绝安排工作。4、班组不得招收患有严重心脏病、高血压、贫血、癫痫症以及其他不适于高处作业的人员。5、必须做到班前安全交底，坚持交任务同时交安全的原则，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配生产任务。6、遇有恶劣气候（如风力在六级以上、暴雨等）影响施工安全时，班组长应及时停止在高处作业和起重吊装以及其它不安全的工作。7、拆除脚手架时，班组长必须安排专人值班，划定警戒范围，并做好防止架子倾覆的安全技术措施。8、项目对接触腐蚀、放射线和有毒物质的作业人员要采取防范措施，班组长应事先做好安全交底。9、班前各项安全活动可采用口头或71、书面相结合的形式，并应做好班组安全活动记录，每周进行一次讲评。10、班组人员应积极参加项目部组织的安全教育。二十四、项目部安全责任目标考核制度1、考核对象：项目经理、副经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目会计、项目材料员、项目质量员、各工种班组长。2、考核人：公司（分公司）考核项目经理、项目安全员，项目经理考核各职能人员。3、考核时间：每季一次。4、考核形式：采用评分制。5、考核评价：考核满分为100分，考核得分值在85分及以上为优良，70分及其以上为合格，70分以下的为不合格。6、任何人在考核连续三次不合格后，给予经济处罚，调离岗位或直接清退。二十五、职业病防治管理制度1、为了72、预防、消除降低工作场所的职业危害，切实保护职工身体健康，根据中华人民共和国职业病防治法，结合本公司职业病辩识情况，特制定本制度：2、公司组织项目部每年一次的职工体检并建立健全员工健康档案。3、各项目部应配备并发放相应的劳动保护用品。4、对从事有职业危害作业的员工应履行危害告知义务，维护员工知情的基本权利。5、对从事电脑工作人员应配备保护屏预防辐射，并定期发放眼药水。6、项目部应在工作场所醒目位置设置有关职业危害公告栏，对会产生严重职业病的作业岗位，在醒目位置应设置警示标识和说明。7、项目部对有关职业危害因素应进行日常监测，同时应加强对监测仪器设备、职业危害因素的动态观察和职业病危害事故隐患报告73、的管理。8、定期组织职业卫生培训，普及职业卫生知识。二十六、门卫值班制度1、非本工地人员不得随便进入现场，外来人员联系业务或找人，必须出示证件，进行登记同意后方可进入工地。2、进出工地的材料，门卫值班人员必须登记，注明车号。3、外运材料必须由项目经理签字方可放行。4、值班人员必须昼夜轮值，并做好接班记录。5、项目部应建立门卫管理制度，值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并按项目部有关条例处理。6、晚上外出的职工必须在十点钟前回工地。7、本工地职工应主动出示工作证。8、职工离开工地需主动配合门卫进行开包检查，经门卫许可后方能离开工地。9、自行车、助动车一律停在划定的停车处，来路不明、74、无牌照的车辆严禁进入工地，违者将按有关制度处理。二十七、易燃、易爆物品管理制度一、施工材料的存放、保管应符合防火安全的要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库、分灯、单独存放，保持通风，用电符合防火规定。二、化学易燃物品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房存放。其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火管理规则，使用后的废弃物料应及时消除。三、建设工程不准为仓库使用，不准存放易燃可燃材料。四、使用易燃易爆物品，必须严格执行防火措施，指定防火负责人，设置警示标志，配备灭火器材，并由专人保管。五、焊、割作业点与氧气瓶的、电石桶、乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10米，与75、易燃易爆物品的距离不得少于30米。如达不到上述要求的应采取有效的安全隔离措施。六、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得少于2米，使用时两者的距离不得少于5米。七、领用方面：仓库保管员必须进行登记工作，作业完入库时进行检查，以确保下次领用时能做到心中有数。二十八、有毒、有害物品管理制度为了加强有毒物品的管理，保护环境，保障职工身体健康，特制定本制度：一、有毒物品必须设专用通风良好的仓库，远离职工生活区，并由专人保管。二、有毒仓库应设置警示标志牌，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，防止有毒物品的跑、冒、滴、漏、污染水体。三、有毒物品的搬运必须有专人监护，搬运工人有相应劳动防护用品，搬运或操作时尽76、量避免与有毒物品的直接接触。四、有毒物品的包装储存应符合有关的防毒法规中的规定。五、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。六、领用方面：仓库保管员必须进行登记工作，作业完入库时进行检查，以确保下次领用时能做到心中有数。二十九、消防设施管理制度为确保消防设施在出现火险的情况下，有效发挥各种设施的作用，以迅速消除火险隐患，特制定本制度。一、按照规定在各个区域设置消防设施。二、定人保管，不得随意挪作他用。三、灭火器等消防器材，应符合国家产品质量标准，有出厂合格证，检验报告，生产许可证。四、各灭火器应成组设置，置于去拿方便的位置。五、泡沐灭火器要求定期做好换药记录。六、设置消防器材布77、置图与火警119指示牌。七、消防设施由防火领导小组负责管理，负责日常的保养、维护工作，并组织经常性检查以保证使用良好。三十、明火作业申批制度一、施工现场动用明火作业，必须执行审批制度。二、在具有明显危险因素的禁火区域内作业，均属一级动火。禁火区域如下： 1、油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接一起的辅助设备：2、各种受压设备3、危险性较大的登高焊、割等场所：4、比较密封的室内、容器内、地下室等场所5、现场堆有大量可燃和易燃物质的场所一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司工程技术部门审查批准后，方可动火。三、凡属下列之一的情况为二级动火：1、在具78、有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；2、小型油箱等容器3、登高焊、割等用火作业二级动火作业由现场负责人填写动火申请表，并编制安全技术措施方案，报公司工程技术部门批准后，方可动火。四、在非固定的、无明显危险因素的场所内进行用火作业，均属三级动火。三级动火由所在班组填写，经安全员或项目部负责人审批后方可动火。五、动火许可证有效期均为五天。一级动火申请应在三天前提出，二级动火申请应在二天内提出，三级动火应在一天前提出。六、动火人员须持特殊工种上岗证上岗七、使用明火现场应指派专人监护，在动用明火部位监护人必须在场。监护人对动用明火部位未采用有效隔离措施时，可履行否决权。三十一、防火检查制79、度1、工程部防火领导小组应每半个月对施工现场、防火场所、消防器材进行检查。2、发现问题及时提出整改意见,落实到人,及时整改。3、对违反防火制度、违章操作者给予经济罚款50-200元。4、对损坏消防器材,不听劝阻者给予10-50元罚款。5、工程部防火领导小组应每半个月对施工现场、防火场所、消防器材进行检查。6、发现问题及时提出整改意见,落实到人,及时整改。7、对违反防火制度、违章操作者给予经济罚款50-200元。8、对损坏消防器材,不听劝阻者给予10-50元罚款。9、由于违反操作规程和防火制度而造成严重经济损坏的,交司法机关追究刑事责任。 防火领导小组职责10、对灭火机等消防器材,应经常检查,保80、证完好使用,药剂应及时调换。11、上下班前后都应对施工工现场做一次防火安全检查。12、每日都要有消防组员轮流值班,对每处消防场所进行检查记录并对发现的情况及时提出整改措施,落实到人,及时整改。13、防火领导小组必须每半个月对施工现场防火场所、消防器材等进行检查。14、监督职工不得违反防火制度,不得违反操作规程,要求操作人员必须持证上岗,明火作业必须要有监护人。三十二、消防防火责任制度1、成立以项目经理为组长的消防安全领导小组和义务消防组织，每周组织一次消防检查。检查要有记录对存在的问题按“三定”原则进行。2、施工现场总平面图和施工方法及施工工艺应符合消防安全要求。总平面图应反映消防设施布置情况81、。根据工程特点和消防要求，编制消防安全专项方案。（应急预案）3、施工现场应明确划分用火作业部位，建立易燃材料堆场和易燃、易爆专用仓库。4、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理，定期更新，保证完整有效，建筑高度超过30米时要设置消防水管并设增压泵，每层留有消防水源接口及消防箱。5、施工现场按要求设置吸烟室，严禁在易燃易爆或非固定场所内吸烟。6、乙炔瓶、氧气瓶的安全装置及附件必须齐全，焊、割作业点与氧气瓶、乙炔等危险物品的距离不得少于10米，使用时两者距离不得小于5米。仓库内距离不得小于2米，不得平放要立放。7、易燃仓库材料堆场应分堆和分别设置，每个木材堆垛面积不得大于300m2，堆垛82、与堆垛之间应留3m宽的消防通道。照明灯与易燃堆垛间至少应保持1m距离，电箱与易燃堆垛距离不少于1.5m。三十三、重点防火部位管理制度为了加强施工现场的消防安全，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理的方针”，杜绝火灾事故的发生，保护工地、职工财产免遭损失，保障职工生命健康和安全，保证工程施工顺利进行，特制订本制度：一、仓库、食堂、宿舍、木工间、使用明火处等为重点防火部位。二、重点防火部位应按要求配备灭火器等器材，任何人不得随意挪用，并应在相应部位悬挂“严禁烟火”、“重点防火部位”等警示牌。三、重点防火部位防火和理采用部位负责制。相关部位负责人平时应加强监督管理，并应定期组织工作人员学习防火知识，以83、提高人员的防火意识，增强自我的保护与应变能力。四、防火领导小组在每月防火安全检查中应重点防火部位进行全面检查，填写记录，并对检查出来的隐患，及时整改并复查。仓库防火制度一、仓库应配备灭火器等消防器材，由专人负责，任何人不得随意挪用。严禁不懂材料性能的人员随意使用和玩弄。二、仓库要求做到阴凉、干燥、通风良好，远离火源。三、仓库内严禁住人，严禁吸烟、烤火或做饭。四、仓库应悬挂“严禁烟火”等警示牌。五、对易燃易爆物品专地隔离存放，并应进行经常性检查，发现有火灾隐患，必须及时采取措施，予以消除。六、仓库内严禁乱拉电线，严禁使用电炉，防止电气火灾。食堂防火制度一、食堂应配备灭火器等消防器材，任何人不得随84、意挪用，并应在相应部位悬挂“严禁烟火”、“重点防火部位”等警告、警示牌。二、食堂堆放的柴火或柴油等燃料应专库保存。每餐烧好后，应整理好柴火（柴油）等燃料，并及时熄灭火种，严禁火种引出。三、食堂除炊事员外，任何人不得擅自动用灶火。四、每餐生活垃圾，必须当时清理，及时倒入垃圾箱内，严禁焚烧。五、食堂应积极配合项目部组织的防火卫生大检查，对提出的问题及时进行整改，消除隐患。六、食堂防火管理采用堂长负责制。堂长在平时应加强监督管理，并应定期组织工作人员学习防火知识，以提高人员的防火意识，增加自我的保护与应变能力。宿舍防火管理制度一、生活区配备灭火器及其他消防材料和器材，任何人不得随意挪用。并应在相应部85、位悬挂“严禁烟火”、“重点防火部位”等警告牌。二、宿舍防火管理采用舍长负责制。舍长在平时应加强监督管理，并应定期组织舍员学习防火知识，以提高舍员的防火意识，增强自我的保护与应变能力。三、宿舍内严禁私接拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时使用，须经项目部核准后，由项目部派专人安装违者出现问题，按制度严肃处理。四、严禁在宿舍内做饭或用火、电热器及各种照明灯具。五、家用电器如电炒锅、电饭锅、电水壶、热得快等，未经项目部同意，严禁使用。六、严禁在床上吸烟七、发现火险，应立即通知项目部管理人员，火情严重时应立即拨打“119”火警报警电话，并组织力量灭火。八、项目部每月定期和不定期对宿舍进行防火检查，86、各个宿舍应积极配合，对查出的隐患落实“三定”措施，并及时整改。木工间防火制度一、木工间配备灭火器及其他消防材料和器材，任何人不得随意挪用。并在相应部位悬挂“严禁烟火”、“当心火灾”、“重点防火部位“和等警示牌。二、木工间防火管理采用木工班组长负责制。班长在平时应加强监督管理，并应定期组织工学习防火知识，以提高人员的防火意识，增强自我的保护与应变能力。三、木工场地，严禁吸烟。冬季严禁烧材或用火炉取暖。四、木工棚必须保持整洁，刨花、木屑及时清理，做到工完场清。五、项目部每月定期不定期场地进行防火检查，排查出的隐患落实“三定”原则，及时整改。六、发现火险，应立即通知项目部管理人员，火情严重时应立即拨87、打“119”火警报警电话，并组织力量灭火。电焊气割防火制度一、施工现场焊、割作业，应严格执行“十不烧”规定。二、焊工操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出线应用完整的防护罩，进出线端应用铜接头焊牢。三、电气焊的弧活花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木料、油类等危险品的距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米。四、焊割点周围和下方应采取有效的防火措施，并应指定专人防火监护。五、应经常检查氧气瓶与磅表处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，涵枪嘴和枪身有无阻塞现象。六、冬季露天作业，在总软管回火防业器冻结时，应用热水或暖气设备下化冻，严禁用火烧烤。七、88、气瓶与其它易燃气瓶，油脂及其它易燃物，分类堆放。不得同车运输。八、作业后，清理场地，灭绝火种，消除焊割料余热后方可离开。三十四、电气防火管理制度一、使用固定用电设备时，采用敷设电缆的方式来避免架空线的倒杆、断线事故而导致短路产生火花电弧引起的爆炸和燃烧。二、使用移动式或临时用电时，必须采用耐气候型的橡皮护套铜蕊软电缆。为防止导线机械受损，按JGJ462005规范要求采用穿管式或架空固定式。三、导线的相互连接或与电气设备的连接接头要牢固稳定，并应做绝缘包扎，保持绝缘强度，不得承受拉力。四、室外或特殊场所的照明灯具应有防溅设施，防止水滴溅到高温的灯泡表面使灯泡炸裂而发生事故。五、开关应根据实际使用89、情况合理选用，正确安装。六、电器控制设备必须保证其性能安全可靠，接触良好，防止接触电阻过大，线圈过热而起火。还应定期检查发现零部件有损坏，应及时修理或更换。七、用电设施等要认真按照规定选用，并且要经常维修，确保正常使用。定期检测绝缘性能，及时发现和消除隐患。八、材料间、更衣间不得使用超过60W的灯泡，严禁使用碘钨灯取暖，职工宿舍严禁使用电炉、电热杯、热得快、电饭煲等高电流电器烧水烹饪。三十五、安全生产、文明施工资金保障制度为保证安全文明施工措施经费的投入和管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障施工人员的人身安全及项目部的财产安全。根据建筑法、安全生产法、建筑安装、建设工程安全生产管理条例等法90、律法规，制定本管理制度。 第一条：安全生产，文明施工措施费的提支。工程在投标，放标时必须按现行的建筑安装工程费用定额的规定计取安全文明施工措施费。 第二条：在与建设单位签定合同时，应当单列安全文明施工费用金额，支付和使用等有关条款。 第三条：工程开工前各项目部必须制定可行的安全生产文明施工措施，临时设施方案及费用的使用计划，经项目部相关领导审批，报监理单位审核后实施。 第四条：安全施工费实行专款专用，不得挪作他用，每次建设单位支付工程款时，项目部财务按现行建筑安装工程费用定额的规定，提取安全生产文明施工费，划拨至项目部安全管理专用帐户，根据各项目建立帐目，各项目部应按计划建立使用点帐，并作安全91、管理资料归档。 第五条：项目部安全部门负责安全文明施工管理费的支付和使用的监督管理工作。按照相关安全生产、文明施工的标准规范落实和完善现场安全生产文明施工设施。对于个别班组或个人拒不按要求落实完善的，项目部相关部门将按照项目部安全生产管理制定，强制按要求进行整改，确保安全生产文明施工措施到位。由此发生的费用从班组或个人安全生产文明施工费用列支，费用不足的在其工程成本中列支。 第六条：各部门应提供安全生产文明施工再支的相关发票等售证，经项目部安全科及有关领导审批后，项目部财务入帐。 第七条：工程施工验收，项目部根据相关部门作出的安全生产文明施工评价意见，作为安全生产文明施工评价意见，作为安全生产92、文明施工的计算依据。 第八条：奖惩 1、对评为省级安全文明工地的项目按安全文明措施的5-10%给予奖励；对评价为市级安全文明工地的项目按安全文明措施费3-5%给予奖励。 2、对于评价结论为合格的项目，按其项目计提的安全生产文明措施的100%给予支付。 3、对于评价结论为不合格的项目，项目部将项目计提安全生产文明施工费给予相应的减扣，另罚款2-20万元，在项目承包款中扣除，划入项目部安全生产统筹基金。 4、不按规定使用安全生产文明施工措施费，或安全生产文明施工措施落实的，被有关部门处罚的，其处罚费用由项目承包人承担，如果政府部门通报批评的，项目部将给予1-5万元罚款，情节严重，影响到项目部声誉的93、给予5-20万元罚款。对造成事故的，将按有关规定追究责任和处罚。 5、每工程项目按措施费的3%提取作为项目部安全统筹基金，用于安全生产文明施工的奖励等费用支出。三十六、安全生产事故应急救援预案制度为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。一、认识事故应急救援范围 安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。二、加强安全事故应急救援工作的组织领导(94、一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组;各项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组，其组成人员及职责应当报公司备案。 (二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地项目部应急救援小组协调，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作；(三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (四)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧95、急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。(五)小组成员要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。三、完善的应急救援体系为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。（一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；2、事故的简要经过、伤亡人数96、直接经济损失的估计；3、事故原因、性质的初步判断；4、事故抢救处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；6、上报人姓名、联系电话。（二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。（三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。四、采取应急救援的保障措施（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公97、司备案。1 、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：（ 1 ）、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；（ 2 ）、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；（ 3 ）、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；（ 4 ）、救援器材、设备的配备；（ 5 ）、安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等；（ 6 ）、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。2 、安全事故应急救援预案应报98、公司及监理审批后方可实施。 （二）各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。（三）建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业急救援人员等。五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练 （一）建立相应的规章制度 1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。 2、检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。 3、例会制度：每季99、度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。 4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。（二）培训和演练 1、对操作人员的培训内容 （1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识， （2）对待各种事故如何处理， （3）自救和互相救护的能力。 2、对专业队的培训 （1）各种器材、工具的技能与知识， （2）任务的目的和如何完成任务， （3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。 3、对企业一般员工的培训 （1）具有哪些危险隐患， （2）各种100、信号的含义， （3）防护用具的使用和自制简单防护用具， （4）紧急状态下如何行动。 4、上人员均须定期举行训练和演习。 六、预案的评估和修改 （一）为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。 （二）对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新 （三）在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化 七、 预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。 （一）预防高处坠落事故的措施 1、凡在距地面2米以上，有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、101、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时，都必须遵守JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范和建设部建筑工程预防高处坠落事故若干规定的要求，设备有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击事故的发生。 2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地，并强制给予报废和销毁，使用的起重机械必须提供购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装，拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字，并组织安全施工技术交底并签字确认，方可进行安装和拆卸作业。在运行前，拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳102、保险装置，上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置，上料口联锁和安全门等安全装置进行验收，经确认合格签字后方可使用。 3、扣件式钢管脚手架和门型钢管脚手架必须按JGJ1302011和JGJ1282010规范编制施工方案或安全技术措施，由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后，方可进行搭设和拆除作业，脚手架操作层必须严密铺满脚手板，并由顶层作业层的脚手板往下计，每宜隔12M满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底，脚手架外侧应设置18CM高踢脚板和防护栏杆，并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道，不得攀爬架体。脚手架必须由取得相应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完成后项103、目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收，经确认合格并签字后方可使用。 4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架，必须进行设计计算，经公司总工程师（技术负责人）组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和批准后，方可投入使用，拆装作业应符合本条第三款的要求。 5、模板工程必须贯彻执行JGJ1622008规范及相应规范，对模板支撑系统，进行设计计算，并编制有针对性的施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制，并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核，由技术负责人批准后执行。 （二）预防危险性较大工程的措施 1、项目部应会同监理及相关单位共同104、分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程，并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况，应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案，并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度，对危险较大工程施工全过程负责。 2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求，对危险性较大工程实施全过程进行监测，并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班；项目总监理工程师必须带班跟踪监理，专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险105、区域，并及时启动应急预案。 （三）预防坍塌事故的措施 为防止坍塌事故发生，施工现场必须贯彻执行国务院建筑安装工程安全技术规程（56国议周字第40号）文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的规定和JGJ12099建筑基坑支护技术规程，执行建设部关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知（建监安94第15号文）和建设部建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质200382号）。除必须严格遵守上述规定外，还应当做到： 1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、106、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 2、对于人工扩孔桩工程，必须根据地质情况及条件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施，并须配备气体检测仪后，方能施工。 3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时，必须进行结构载荷验算，采取有效支撑、加固措施，并经上级技术负责人批准后107、方能置放。 4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经安全部门技术负责人批准后，方可动工；较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 （四）防止触电事故的措施 为了防止触电伤亡事故的发生，施工现场临时用电，必须严格按建筑施工临时用电安全技术规范（JGJ462005）规范执行，并做到： 1、所有施工现场的临时用电工程，必须实行TNS接零保护系统和三极配电两极保护，编制临时用电的施工组织设计，并按规定作好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。 2、按照手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T378108、7-2006）的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护，保证其安全使用。 （五）施工现场防火措施 1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图，施工工艺一道综合设计。 2、施工现场应当建立消防安全检查制度，建立健全消防组织。 3、施工现场应明确划分用火作业区，如：易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。 4、施工现场道路应畅通无阻，夜间作业应设充足的照明，并加强值班巡逻。 5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。 6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施，如灭火器，能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱109、铁锹等。 7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米；使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。 8、施工现场焊割作业，必须符合防火要求，严格执行焊割作业“十不烧”规定。 9、施工现场加强用电安全管理，防止电气火灾事故。 10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。 三十七、安全生产事故应急救援演练制度为贯彻落实上级应急管理工作会议精神，加强我公司安全生产应急救援体系建设，根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和国务院、省、市、县各级政府关于进一步加强安全生产工作的决定，结合我公司工作实际，特制定本制度：一、指导思想 坚持“以人110、为本”的科学发展观，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。二、基本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有111、效降低事故危害，减少事故损失。三、基本要求（1）应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。（2）领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须有领导的重视，给予资金等相应支持，必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。（3）结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。（4）周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规112、则，确保演习过程的安全。演习不得影响施工地的安全正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。（5）由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础。（6）讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义的安排，以取得实效为检验演习质量的唯一标准。（7）应急演练原则上应避免影响公众，如必须涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。四、应急培训制定培训计划，对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分析，根据各岗位人员的职责，制定工作任务。(1)岗位的总体目标；(2)重要职责：按职责113、对工作全面说明；(3)任务：每项职责下要履行的各种任务；(4)任务说明：明确说明责任人该怎么做；(5)小组与个人：个人执行任务和小组执行任务。(6)要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作，重点是火灾应急培训以及重大危险源事故应急的培训，强调重大危险源事故的不同应急水平和注意事项等内容。五、应急救援训练与演习的目的(1)应急救援训练是指通过一定的方式来获得或提高应急救援技能。演习是指按一定程式所开展的救援模拟演练。目的是为提高应急救援技术水平与救援队伍的整体作战能力，以便在事故的救援114、行动中，达到快速、有序、有效的效果。(2)演习的目的是：验证应急预案的整体或关键性局部是否可能有效的付诸实施；验证预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性；找出预案可能需要进一步完善和修正的地方；确保建立和保持可靠的通信联络渠道；检查所有有关组织是否已经熟悉并履行了他们的职责；检查并提高应急救援的启动能力。六、应急救援训练类型应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。(1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，是确保完成各种应急救援任务的前提基础。基础训练主要是指队列训练、体能训练、防护装备和通讯设备的使用训练等内容。训练的目的是应急人员具备115、良好的战斗意志和作风，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。(2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平，是顺利执行应急救援任务的关键，也是训练的重要内容。主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消，以及现场急救等技术。通过训练，救援队伍应具备一定的救援专业技术，有效地发挥救援作用。(3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用，提高救援队伍实践能力的必要措施。通过训练，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。七、应急救援演习类型 演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在场区也可在场外进行。演习既可由公司单独进行，以指挥、通信联络为主116、要内容，也可由应急救援专业队伍进行演练。(1)单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。是在完成对基本知识的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点，单项演习的大体内容有：a通信联络、通知、报告程序演练；b人员集中清点、装备及物资器材到位（装车）演练；c化学侦察动作演练：对事故发生区边界确认行动，对危害区边界变化情况时判定行动，对滞留区地点及危害程度侦察等；e防护行动演练：指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制， 疏散人员接待中心的建立，特殊人群的行动安排，保卫重要目标与街道巡逻的演练等；(2)组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演习117、。主要演习可涉及各种组织，各机动侦察组之间的任务分工及协同方法的实际检验等。(3)全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力，检查他们之间相互协调能力，检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。八、编制演练方案明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安全知识和技能。九、总结各专业应急救援体系管理部门、各应118、急救援指挥机构、救援基地、救援队伍和救援人员都应定期开展针对性的演习，演习的具体形式可以是桌面演习、功能演习和全面演习，演习过程中应安排专人对演习过程的不足进行评价和记录，并在事后进行总结，及时发现并解决预案、资源、程序、能力、协同应急等方面存在的不足，持续提高应急能力。 机械设备管理制度一、本项目所需机械设备可从自有机械设备库中调配，或租赁、或购买。二、对进场机械设备必须进行检验、安装验收，并做到资料齐全准确。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。三、项目经理应采取技术、经济、组织、合同等措施，保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低施工项目机械的使用成本。119、四、机械设备除“三证”（生产许可证、质量合格证、检验合格证）外，使用说明书，维护和保养资料等应齐全并妥善保存。五、操作人员必须身体健康，并经专业培训考核合格，取得有关部门颁发的操作证后，方可独立操作。六、机械设备应按时保养，发现漏保、失修或超载带病运转时应停止使用。三十九、检验、计量仪器管理制度一、安质部是检验计量设备管理的主要职责部门，质量员对项目部使用的计量设备进行随时检测和周期检测，确保准确度。二、各计量设备必须设专人保管，做好日常维护保养工作。三、检验和计量设备应从有生产许可证等相应资质的设备厂家或国家技术监督部门指定的单位采购。四十、施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定 为了120、规范安全标志的设置，确保生产过程中的安全，我公司特制定本规定。安全警示标志的设置要求一、安全警示标志的含义与概念1、安全警示标志包括：安全色和安全标志。2、安全色是指传递安全信息含义的颜色，包括红色、蓝色、黄色和绿色。（1）红色：表示禁止、停止，危险等意思；（2）蓝色：表示指令，要求人们必须遵守的规定；（3）黄色：表示提醒人们的主意，凡是警告人们注意的器件、设备及环境应以黄色表示；（4）绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。3、对比色是使安全色更加醒目的反衬色，包括黑、白两种颜色。4、安全标志的分类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。（1）禁止标志的基本型式是带斜杠的圆边框；（2）警121、告标志的基本型式是正三角形边框；（3）指令标志的基本型式是圆形边框；（4）提示标志的基本型式是正方形边框。二、设置场所1、线路施工时在土方开挖的洞口四周设置警戒线，设置警时标识牌，晚间挂警示灯，施工点在道路上时，应根据交通法规在距离施工点一定距离的地方设置警示标志或派人进行交通疏导。2、场地施工时在施工现场入口处、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿设置安全警示标志。3、在高压线路，高压电线杆，高压设备，雷击高危区，爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。4、其它设置安全标志的场所。安全警示标志必须符合国家标准GB28491996安全标志和G122、B161791996安全标志使用导则、GB28932001安全色的要求。三、设置原则1、现场人员密集的公共场所的紧急出口、疏散通道处、层间异位的楼梯间，必须相应地设置“安全通道”标志。在远离安全通道的地方，应将“安全通道”标志的指示箭头必须指向通往紧急出口的方向。2、在道路或其它非施工人员经常路过的地方施工时，应当依照相关交通法规设置恰当的安全警示标识。建筑中的临边洞口等高处作业安全技术规范要求设置。3、临时用电的标准设置应符合用电有关规范的标准。4、所有机械的标志设置应符合有关专门机械的规定。5、其它有必要设置安全标志的地方。 安全防护用品管理制度第一条：为切实做好施工生产中的事故预防或减轻123、事故伤害，保障施工人员的人身安全与健康，实现安全生产，制定本制度。第二条：本制度适用于经理部所属各单位。第三条：项目经理部工程技术部门应制订安全技术措施，提出配置安全防护设施和用品计划，经安检部门审核后，由物资部门编制采购计划，报经理审批后实施采购。经理部物资部门负责登记建档入库，安检人员负责监督检查。第四条：物资部门采购时必须查验生产许可证、产品合格证，对特种劳动防护用品，要求到定点经营单位或生产企业购买“三证”（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证）齐全的产品。第五条：安全防护用品及设施进场，物资、技术、安全、机械部门的人员要共同检查验收，并按国家有关规定进行检验、试验，合格后方可投入使用。124、第六条：作业队（班组）施工负责人，负责工地安全防护设施及用品使用前的查验，安全员负责监督检查，不合格的禁止使用。第七条：安全防护设施及用品的检查验收要有记录，项目部安检部门要建立台帐。第八条：项目部每月一次的安全大检查，要对安全防护设施及用品进行检查，凡经检查安全防护性能失效不合格的，一律不准使用。第九条：要教育员工爱护和正确使用安全防护用品和设施，施工人员未经批准不得擅自拆除安全防护设施。第十条：各单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。劳动防护用品的发放按职工个人劳动防护用品发放标准执行。各单位应根据本标准免费发给从业人员防护用品，经费从施工管理费劳动保护费项下列支。125、第十一条：劳动防护用品不是福利待遇,不得以货币或其他物品替代，严禁私批乱发。第十二条：劳动防护用品选用的基本原则： 根据同系标准或者行业标准选用；根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有毒有害因素存在形式、性质(或强度)和防护用品的防护性能进行选用；穿戴要舒适、方便,不影响工作。第十三条：劳动防护用品发放和使用的基本要求：1、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。 防护用品必须要有“三证”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。防护用品经安全管理部门验收，并应按照防护用品的使用要求对其进行必要检查。2、各单位应教育从业人员，按照防护用品的使用规则和防护要求，正确使用，使职工做到“126、三会”：会检查防护用品的可靠性；会正确使用；会正确维护保养，并进行监督检查。3、各单位应按产品说明书的要求，及时更换报废过期和失效的防护品。第十四条：劳动防护用品的发放原则和范围：1、按照劳动条件发给工人防护用品，属于生产过程中保护工人健康所必须的则发，否则不发。本办法所附的“同类工种防护用品发放标准”，适用于一切不同专业的单位。经理部属各施工生产单位均应按各自专业系统标准执行。遇有本系统标准未列出的工种，则可比照劳动条件相同的其它系统的相同（似）工种标准执行。2、防护服应当发给从事以下作业工种的人员使用：（1） 隧道内或井下作业；（2） 有强烈辐射热或有烧灼危险的作业；（3） 有刺割、绞辗危127、险或因钩挂、磨损衣服而可能引起外伤的作业；（4） 接触有毒、有放射性物质的或对皮肤有感染的作业；（5） 经常接触腐蚀性物质的或肮脏的作业。3、防护帽：规定发给在操作中头部需要防物体打击、防发辫绞辗、防烫、防尘、防晒和防寒的工种使用，并按照需要分别发给安全帽、女工帽、工作帽、遮阳帽（草帽）和防寒帽。按规定发放的防寒帽（含防寒安全帽）要有耳孔，禁止使用无耳孔的防寒帽。4、防护手套：规定发给在作业过程中手部易受烧烫、刺割、磨手、腐蚀、电击、剧毒等危害的工种。5、防护鞋：规定发给在生产过程中鞋子易磨损、脏污或需要足部防水、防烫、防滑、防油、防刺割、防腐蚀、防触电、防蛇伤、防血吸虫等作业的工种。6、防护128、面罩：应当发给作业中对面部有伤害或危害的工种的人员使用。防毒口罩（面具），应供给有吸入毒气危险的工种的人员使用。防尘口罩应当发给粉尘作业的工种的人员使用。防护眼镜应当发给对眼部有伤害危险的工种的人员使用。不应发放水晶石眼镜。经常在风沙地区或尘土飞扬环境中作业的人员，按需要供给防风镜、耳套。7、安全带：规定发给从事高处作业工种的人员使用。护腿，应当发给对腿部有击伤、烧伤危险工种的工人使用。裹腿，应当发给在高处、井下、野外作业而又有刺割、钩挂危险工种的工人使用。8、防噪声用品：规定发给噪音经常在85分贝（A）以上场所作业的工种。9、胶质工作服、下水裤、潜水服分别规定发给从事水中、水下作业的工种。1129、0、防雨雨具：规定发给雨季经常从事露天作业的工种，或作业中有淋头水的工种。11、防寒服：规定发给冬季在严寒地区经常从事野外露天作业且自备防寒用品又不足御寒的工种，以及经常从事低温作业的工种的人员使用。12、对于在易燃、易爆、烧灼的场所作业的人员，禁止发放、使用化纤类防护用品。其具体范围由经理部决定。13、对防毒用具、安全带、安全网、绝缘护品等要定期检查试验，使用前还要检查，失效不合格的，一律不准使用，要确保安全生产。对凡是从事有绞辗、钩挂危险作业的人员必须发放“三紧式”防护服；对从事隧道开挖作业并有可能落石危险的人员必须发放带有安全背甲的防护服。第十五条：防护用品的管理1、发给员工的劳动防护用130、品，由个人负责保管。到期发新，不收旧品，不计残值。2、标准中“备”的含义是：“班组备用”是指根据工作需要购发数件使用，班组保管。“备”一般是指按实际作业人数每个人发一件（套）使用，不规定具体期限，个人保管。3、熔接工、电（气）焊工、熔炼炉前工的防护镜的使用期限可不受限制。4、对新录用的员工，单位必须首先进行“三级教育”。劳动人事部门组织有关部门对其进行书面及实际操作考核，成绩及格者，登录安全教育卡。材料人员凭卡发给防护用品。对调换工种的职工也实行这一办法。5、各单位要加强防护用品的管理，建立健全必要的台帐、卡片等制度。6、劳动保护人员负责拟订本单位权限范围内的防护防寒用品标准和管理制定及修订工作，并对供应、发放、使用和管理工作进行监督检查，对防护用品使用中出现的典型事例要及时总结逐级上报。7、材料人员应按有关规定，负责劳动防护用品的申请、供应、保管、发放、建立健全台帐卡片.在购置防护用品时要保证质量，要符合国家有关标准。8、财务人员负责按规定的标准及时提出劳动保护经费的预算和决算，监督劳动保护经费的正确使用，并审查防护用品的请领和发放，对随意提高标准或扩大范围发放，以及把劳动防护用品折发现金、以发放劳动防护用品为名，发放非防护用品等严重问题，有权拒绝列支或越级报告；9、经理部在编制和下达生产财务计划时，应将劳动保护经费计划包括在内。