1、煤业公司安全管理制度（投入保障、奖惩等）编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、安全生产责任制3二、安全办公会议制度4三、安全目标管理制度5五、安全投入保障制度6六、安全质量标准化管理制度8七、安全隐患排查与整改制度9八、安全监督检查制度10九、安全技术措施审批制度11十、安全技术措施审批制度11十一、矿用设备器材使用管理制度12十二、矿井主要灾害预防制度27十三、事故应急救援制度28十四、安全奖惩制度31十五、入井人员管理制度32十六、安全举报制度35十七、矿领导下井带班制度40十八、班前班后会议制度41十九、文2、明生产管理制度41二十、事故报告及处理制度43二十一、学习培训制度44二十二、煤矿安全生产承诺制度46二十三、班组学习培训制度47二十四、民主管理监督制度49二十五、安全绩效考核制度51一、安全生产责任制 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。 1、在每年年初职代会上，矿长与各基层区队行政正职和业务保安科室科长签订安全生产责任书。 2、各区队行政正职及各业务保安科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为3、主、综合治理”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。 3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“三乎”思想和“三惯”作风。质量标准化工作要从文明生产，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。 4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。 5、强化安全管理“五项”制度和安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。 6、发4、生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。 7、业务保安科室科长要转变工作作风，强化业务保安，带头履行本职安全生产责任制，经常深入现场及时了解，掌握和解决本系统安全标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患于未然。8、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或业务保安工作不到位而导致事故发生，完不成规划的专业系统月度、年度标准工作，对区队行政正职按照矿一号文和安全标准化管理的制度追究责任，并对单位按公司有关文件予以相应的经济处罚。对业务保安科室科长按照公司一号文和安全标准化管理制度追究5、科长的失职失管责任。二、安全办公会议制度为加强我矿的安全管理，及时解决在生产中出现的各类隐患和存在的问题，使我矿的安全、生产同步前进，完善我矿的各项规章制度，特制定本制度。1、安全生产办公会议每月一次，具体时间为每月6日下午15时开始。2、每月的安全生产办公会议由安全矿长主持。参加人员有矿长、技术人员、管理人员、班队长。3、召开安全生产办公会议之前，各单位要作好充分的准备，认真回顾本月安全生产中存在的问题，并提出下月安全生产工作目标。4、会上首先由安全矿长贯彻上级有关安全生产方针、政策及有关安全电文等。会后由单位要把上级精神认真贯彻落实到每位职工当中。5、与会人员要认真听取有关部门提出的安全隐6、患以及安全管理和安全监察存在的问题，认真听取有关工伤、“三违”及事故的情况通报，做好记录，并应提出相应的解决办法和措施。6、会上，矿管理人员要分析研究当前存在的问题和隐患，落实好解决的办法，确保安全工作人、财、物的到位，具体落实到有关部门和人员。7、矿办要认真作好记录，存档备案，对指令性较强或作出重大决策的会议，还要写出会议纪要发至相关单位以便贯彻落实。8、各单位要不折不扣地认真落实安全生产办公会议所决定的事项。同时，安检部门要对安全生产办公会决定事项的落实情况进行监督检查。9、各单位主要负责人要准时参加每月一次的安全生产办公会议，如有特殊情况必须向会议主持人请假。三、安全目标管理制度为加强我7、矿的安全管理，实现我矿的安全目标管理，特制定本制度。一、年度安全目标1、杜绝重伤及死亡事故；2、轻伤事故控制在10以内。二、保证安全目标实现的措施1、根据本矿安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况制订年度安全生产总体目标，各采、掘、机、运、通等队组也相应制订出本单位的安全目标管理制度。各单位要围绕所制定的安全目标开展安全工作。将年度安全目标管理逐级分解，从矿长到工人，必须明确自已的职责，落实责任，形成自下而上一级保一级的安全保证体系。3、安全目标必须与经济利益挂钩，严格按矿安全生产管理考核办法执行，使安全目标在经济中占有重要比重，把安全目标管理纳入经济管理的轨道。4、矿各级安全生产第一责任8、者对安全目标管理负全面责任，必须组织制定规划措施，保证安全目的全面实现。5、矿安检部门负责安全目标的考核，要严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。五、安全投入保障制度安措工程是煤矿安全工作的重要保证之一，大力强化安措计划的安排、编制、审定、资金使用的全面管理，对充分发挥安措在安全生产中的效用，保证安全生产具有重要的意义。一、安措资金的提取根据安全生产法及贵州省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定有关规定，结本矿实际，按每吨煤10元提取安措资金。安措资金要确保提足够用，专款专用，不得挪作他用，同时要掌握合理使用，保证重点的原则。二、安措计划的安排1、矿计划要遵照9、“轻重缓急，分工负责，工作到位”的原则，结合实际，提出月度计划项目。2、月度计划编制后要以安全生产副矿长审定后，报矿长批准方可投入使用。3、安措计划审批后要按进度进行检查考核。三、安措计划项目的列项安措计划列项应遵循下列原则：1、用于重大隐患监控整改、“一通三防”、安全装备更新、提升运输系统及配套工程。2、安全生产技术措施经费。3、为改善安全生产条件，增强矿井抗灾能力所必须的安全设施，安全监测及电气保护和机械保险装置。4、为提高职工安全技术素质进行的安全技术培训和安全所需的装备等。四、考核1、主管财务负责人根据安措计划，保证资金到位。2、主管供应负责人负责安措计划内规定的型号、厂家、所需设备材10、料，保证采购质量。3、施工单位根据审批计划组织施工，保证施工质量与进度。4、安全生产副矿长对安措项目进行检查、验收。5、由于安措工程施工质量差，设备质量不合格，造成事故和损失者，除对责任者进行处罚外，还要追究有关人员的责任。六、安全质量标准化管理制度1、安全质量标准化工作是提高煤炭企业管理水平的关键，是改变煤矿安全水平差、效率低、生产落后状况，实现安全生产，全面提高企业经济效益的一项根本性的举措，也是煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。2、建立健全质量标准化检查和验收制度，制定检查验收标准，认真组织考核验收。3、每月15号、30号对各采掘工作面、各部位进行安全自查，自查采用动态检查的形式进行11、，由矿长带队，总工、安全、生产、机电副矿长，安全员参加。4、对各工作面、各部分的检查得分进行公布。5、对查出的问题制定三定表，要求定人、定时间，按标准进行解决，并对责任者追加处罚。6、对自查出和最优工作面，按质量标准化达标工作面进行验收。七、安全质量标准化管理制度1、安全质量标准化工作是提高煤炭企业管理水平的关键，是改变煤矿安全水平差、效率低、生产落后状况，实现安全生产，全面提高企业经济效益的一项根本性的举措，也是煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。2、建立健全质量标准化检查和验收制度，制定检查验收标准，认真组织考核验收。3、每月15号、30号对各采掘工作面、各部位进行安全自查，自查采用动态12、检查的形式进行，由矿长带队，总工、安全、生产、机电副矿长，安全员参加。4、对各工作面、各部分的检查得分进行公布。5、对查出的问题制定三定表，要求定人、定时间，按标准进行解决，并对责任者追加处罚。6、对自查出和最优工作面，按质量标准化达标工作面进行验收。七、安全隐患排查与整改制度为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，落实各级人员安全生产责任制，强化现场安全管理，及时排查现场各类事故隐患，保证我矿的安全生产，结合我矿的具体情况，特制定本制度。1、按照“单位负责，安检监督”的原则，各单位要认真组织事故隐患的排查工作，安检科对事故隐患排查工作进行监督检查。2、矿长对事故隐患排查全面负责，分管副13、矿长和总工程师对矿长负责，具体组织对分管范围和本职范围内的事故隐患进行排查。3、矿井事故隐患，系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。4、按事故隐患的种类分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它类。5、矿在日常检查的基础上，每月必须组织一次矿井事故隐患等级的确认，按级别和类别逐级上报，在事故隐患未整改前每次必须上报，直至隐患整改完成，有隐患不上报的单位必须追究有关单位领导的责任。6、矿各单位事故隐患的整改要贯彻“分级负责、责任落实”的原则，矿长全面负责，分管矿长组织落实，各生产队组织整改，安检部门负责监督。做到项目落实、措施落实、资金落实、时间14、落实、责任落实。7、安检部门在跟踪监督检查后，进行综合管理，负责事故隐患的统计和报告，按照统一报表纳入计算机管理。8、事故隐患的排查必须坚持不安全不生产的原则，对于存在事故隐患的场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施或措施与现场不符合的不准生产。9、若存在事故隐患不整改或整改不彻底而导致事故发生的，要对有关领导进行严肃处理。八、安全监督检查制度1、成立以矿长为组长的安全监督检查组，配备足额的专职安全管理人员，有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况。2、重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况。3、明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结15、果的处理办法。4、对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定部门、定人员、定措施、定时间）落实处理。5、对每次监督检查的结果进行通报及存档备案；九、安全技术措施审批制度为严格安全技术审批工作，使审批工作正规化、制度化，明确审批权限，逐级履行职责，严格把关，根据新颁煤矿安全规程的要求，特制定安全技术审批制度。1、矿成立安全技术审批小组。组长由矿总工程师担任，成员由安全矿长、生产矿长、机电矿长、采掘副总、通防副总、机电副总、技术科、机电科、安全科、通防科、调度室组成。2、技术审批小组负责对各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等技术资料的审批。3、各类工程开工前必须由技术室先编制相应的规程措施，并与开16、工前交安全技术审批小组组织会审。以确保编制的规程、措施符合有关行业标准和可操作性。4、各类规程措施必须经审查批准后，方可组织实施。5、大型工程设计、方案、规程报公司审批。十、安全技术措施审批制度为严格安全技术审批工作，使审批工作正规化、制度化，明确审批权限，逐级履行职责，严格把关，根据新颁煤矿安全规程的要求，特制定安全技术审批制度。1、矿成立安全技术审批小组。组长由矿总工程师担任，成员由安全矿长、生产矿长、机电矿长、采掘副总、通防副总、机电副总、技术科、机电科、安全科、通防科、调度室组成。2、技术审批小组负责对各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等技术资料的审批。3、各类工程开工前必须由技术17、室先编制相应的规程措施，并与开工前交安全技术审批小组组织会审。以确保编制的规程、措施符合有关行业标准和可操作性。4、各类规程措施必须经审查批准后，方可组织实施。5、大型工程设计、方案、规程报公司审批。十一、矿用设备器材使用管理制度一、设备器材本着“谁使用、谁维护”的原则，由使用单位对所使用的设备器材负责日常维护、检修工作，保证设备完好运行。二、动力科负责全矿机电、运输设备的管理工作，负责矿井仪器、仪表的定期校验管理，负责全公司机电运输设备的设计选型、购置、厂家选定、建议计划、调拔、发放、更新、报废、大型设备的图纸、资料及技术档案的管理及设备的平衡工作，建立健全设备的帐、卡、物、牌板管理，设备的18、三率达到上级规定的指标。三、加强设备日常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，各单位必须按规定期限检查、试验，确保设备运转正常、动作灵敏可靠。动力科、安监科负责对各单位使用的机电设备完好情况进行随时抽检及监督管理，确保设备的日常维护、检修到位。四、设备实行包机制，各单位必须配备专职维护、检修人员，负责每天对所分片包干的设备进行维护、检修，发现问题必须立即处理，确保设备随时处于完好状态；现场自己不能处理的问题，必须及时向上级主管部门和领导汇报，并作好各种记录。五、操作人员或值班的岗位人员必须严格按设备规定的周期和内容进行班前及班中检查、维护，严禁空检、漏检。六、专职检修人员必须严格按矿19、山企业机电设备完好标准和矿山企业机电设备检修标准及规定的周期对分片包干设备进行日常维护、检修，严禁不完好设备投入运行。七、各使用单位对所使用的设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定的备用量，以保证设备的日常维护、检修到位。八、因日常维护检修不到位造成设备损坏或造成事故的，设备损坏的加倍处罚；造成事故的追究责任人及单位领导的责任。九、矿用设备器材使用管理具体执行下列制度：（一）设备管理制度1、动力科为公司机电设备主管部门，其职责是：（1）贯彻国家和上级对设备管理和维修工作的要求，落实企业经营方针目标对设备管理工作提出的要求和考核指标；（2）负责本单位设备的调研、规划、选型、使用、维护、大修、制20、定计划、调拨、报废，并参与设备的检验和安装调试工作；（3）建立完整的设备档案；（4）按时编报设备报表。2、设备使用单位要负责本单位的设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。3、负责编制增置设备计划。4、设备使用实行专职制，主要设备实行包机制，设备使用实行定人定机凭证操作，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。5、严格贯彻执行设备定期检修制度。6、执行设备管理奖罚：（1）出现事故时对积极抢救设备的人员，根据具体情况给予一定的奖励；（2）发现隐患防止事故发生者，给予一定的奖励；（3）由于违章、玩忽职守造成设备损坏的对有关单位和责任者给予罚款。（二）配件管理制度1、机电设备大21、中修的所需配件统一由机电队电钳班根据公司动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报动力科和机电副矿长及计划科审批后领用和保管。2、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用。3、配件由公司供应科统一购置，其它单位和个人不得私自采购。4、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在规定的使用期内损坏更换的，由动力科出大修费用。5、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科验收合格后检修单位配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理。6、机电设22、备零配件的更换原则上交旧领新，各单位更换下的配件应统一交公司供应科，不得私自进行处理。供应科要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由公司统一进行处理。7、编制配件计划要深入了解生产任务，了解设备检修和设备更新计划，了解设备的使用台数和技术状态，切实掌握配件的库存数和配件的消耗规律。8、配件分配要本着年计划、季平衡、月分配的原则。年计划结合生产需要，提出下月需要计划，并填报申请，写明主机名称、图号、规格、数量等。自制配件，提供图纸一式三份。9、抓好配件的定额管理，特别是对用量多，价格高，易损坏丢失的配件，必须制定消耗定额。每年年初，按公司下达的定额指标，严格定额管理。10、供应科要备有日常23、生产中需要的易损配件，做到三定一有（定指标、定品种、定数量；有专人保管）不占用储备资金。11、配件储备资金，由配件主管部门和财务部门共同核定，下达资金落实到库。配件储备期，进口配件不超过两年，外委加工的配件不超过一年，自制配件不超过六个月，机修厂自制加工的必保件，根据全公司设备的使用、检修等实际情况，制定出必保件的库存储备量，摸清自制配件的消耗规律，不得低于库存储备的下限，保证生产需要。12、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗的大型关键性配件，根据具体情况适当保存特种配件。13、严格执行配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要及时报告相关部门。14、做24、好回收复用配件的统计工作。修复的旧件重量，按原重量计算，价值按原值的50%计算。修复的旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。15、对于因主机淘汰、粗制滥造、质量低劣、损坏变质确实失去使用价值的配件，每年按时申请报废。16、企划科根据年初制定的内部经营考核实施方案逐月对各单位配件消耗情况进行审核，并给予相应的奖罚。（三）材料管理制度1、材料入库必须认真填写材料入库登记薄，必须写清材料名称、规格、价格、发货单位、地点、购货人名。当地进货当天当面验收完毕，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完毕。根据验收情况做好验收记录，写清质量情况，查清数量，存好材料。2、验收后认真填好入库单，字迹必须清楚，名称25、规格、数量、单位必须写清，入库单必须有采购员、保管员、供应科负责人签章。否则，财务科不予报帐。3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经供应科负责人签章后方可生效。4、必须执行交旧领新的制度，领料单必须有收旧人员盖章，否则不予发放。5、保管人员必须审查领料单，按审批的规格、数量发给，决不允许克扣。6、每月按时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整理，送交统计员。7、材料入库后，将材料码放整齐。露天码放的大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。8、各种材料必须有材料卡，帐、卡、物要相符。9、库房必须保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表26、测量器具、轴承等精密器材，必须有防潮、防锈措施。库房要有防火、防盗设施，严禁闲杂人员进入库房。（四）设备设备运行、维修、保养制度1、机电设备的维修、保养，必须严格遵守煤矿安全规程、机电设备检修质量标准和机电设备完好标准的要求。2、机电设备维护保养内容是指：设备日常的运转状况、响声和润滑情况，以及安全保护装置是否正常使用，对这些项目所进行的检查和有计划的预防性修理。3、设备维护人员必须注意以下各点：（1）只有在设备完全正常的情况下，方可运转。（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件是否正常。（3）定期清除设备内外部的灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀；（4）对设备的修理禁止在运转中进行。4、设备的检27、查和维护：（1）当班负责必须每天对设备进行一次检查，并做好记录，为检修做好第一资料。（2）班组长和技术人员每周进行一至两次的定期检查（结合小修）。对于电气、动力设备可按指示仪表（电流表、功率表、压力表、温度表等）的读数确定是否符合规定，对于机械设备则应注意紧固件是否松动，机件、机体是否震动，响声是否异常，查部件的温度以及关键部位有无裂缝等。（3）每隔半年对机器进行一次大检查与修理队长、技术员、包机人员全部参加，检修内容是更换某些部件、润滑油脂，配电部分做细致的检查调整。（4）每年进行一次定期检查，由队长、技术员安检部门对隐蔽部位、基础等作详细检查，认真做好记录，为检修时提供参考。5、维护保养人28、员的配备和要求：（1）机房每天必须有两名专职的机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。（2）维护人员必须要求业务技术精，有丰富的工作经验。（3）协同值班人员对备用设备每月做运行操作，并做好记录，及时汇报运行中出现的异常情况；（4）要认真做好以上各种记录。（五）设备巡回检查制度1、巡回检查由包机人员和值班人员按巡回检查路线认真执行。2、交接班时，由交班人员填写巡回检查记录，接班后每两小时（配电每小时）进行巡回检查一次，并填写定期巡回检查记录。3、填写记录时要详细填写检查情况，有数据的应如实记录有关数据。4、巡回检查记录应装订成册，并保存两年。5、在巡回检查中发现问题除认真填写记录外，应立即组织处29、理，重大问题应请示上级处理。（六）机电设备包机制度1、全公司所有机电设备必须专人负责，负责人变更时必须经矿机电业务部门同意。2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制的设备，应配专职维修工，负责设备的维护保养。3、包机人员应严格执行岗位责任制和公司的各种规章制度，保证安全使用，正确操作。4、 包机人员应认真维护保养所负责的设备，维护保养的方法和质量必须符合操作工艺和质量标准的要求。5、设备的日常维护保养，应及时填写记录，包机组必须进行日检、周检、月检、半年检、年检制度。由于包机人员责任心不强，造成漏检者，要追究责任，视情节轻重给予相应的处罚。（七）防爆设备入井安装、验收制度130、各单位领用电气设备（包括五小电器）时，该设备必须具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。2、各单位安装的电气设备（包括五小电器）在入井前，必须由检修单位、使用单位、动力科三方人员进行防爆性能能检查验收，防爆性能符合要求后，由动力科出示防爆合格证后，方可入井。3、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定要求进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备出现。4、各单位安装电气设备（包括五小电器）时，必须严格执行煤矿电气设备防爆性能、设备完好标准等有关规定。5、各单位安装电气设备（包括五小电器）在投入运行前，必须由动力科、调度室、生产科、安监科和31、机电管理人员，使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好状况等检查验收，验收达到有关标准规定合格后，开具验收报告单，方可投入使用。6、验收人员对新安装的电气设备（包括五小电器）验收时，必须坚持标准，认真把关，达到标准开具报告单，有验收人员签字后方可生效，否则该设备不准投入运行。（八）新购设备或检修后设备验收管理制度1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好设备到货验收记录；检修后的设备由检修设备验收人、检修单位技术负责人共同验收并填好竣工验收单。2、新购设备或检修后设备严格按照“检修质量标准”和“设备完好标准”进行检查验收。验收合格的设备可投入使用或入库存放，并做好标识，经验收不合格的设备32、隔离存放。3、大型固定设备的修理要有专项安全措施，检修完后要按规定进行设备的空、轻、重、负载运转试验。4、检修后的设备有条件时，可及时进行技术测定。测定其工作能力、精度等应达到出厂要求。5、对检修后的设备要进行全面仔细地检查，机械部分和电器操作系统应灵敏可靠；油质、油量应符合技术要求，润滑状态良好等。6、对检修后的设备严格检查各种安全装置和必要的附件是否配备齐全，是否有详细的修理技术文件。7、外观检查，坚固螺栓是否牢固可靠，外壳喷漆质量完好，无缺陷。8、对于各种原因检修后仍难达到出厂标准的设备或经两次以上修理的老旧设备、严重损坏的设备或原设备本身的严重缺陷，经主管部门鉴定后，可适当放宽验收使用33、标准。9、设备检修涉及的土建、受压容器，高压电器等检查验收工作应有专业技术人员负责。10、修理后的设备，一般不得少于三个月的保修期，在保修期内的质量问题，进行事故追查，查明原因后，属检修单位责任应由检修单位再修理，其发生的费用由检修单位负责。11、矿井专用设备无“煤安”标志不得验收。（九）设备修理费用管理考核办法为了加强我矿设备修理费的管理考核工作，确保矿井安全生产，设备正常运转，并合理的使用设备检修费用，杜绝不合理的费用支出，降低煤矿生产成本，特制定磁窑堡煤业公司设备修理费管理办法，现予以下发，请遵照执行。1、动力科根据矿下达的年度大修费用指标，结合全矿设备的使用情况，每月下达各区队设备检修34、计划指标。2、各区队根据动力科下达的费用指标做设备检修材料计划，并且材料计划上报动力科、战略科、供应站及机电矿长等相关部门审批完毕后方按照计划领用材料进行检修任务。3、动力科每月必须按照下达的检修任务对相关区队进行检修项目的跟踪复查，严禁各区队将设备修理费挪作它用。4、各区队必须保质保量的完成检修任务，没有完成检修任务或完成检修任务而检修质量不过关因此节省检修费用的区队，按照50%的罚款处理。完成检修任务而造成超支检修费用的，按照100%的罚款处理。5、日常检修（小修）的费用均由设备使用单位自己承担，确属自身无能力承担的昂贵零配件，可按“设备配件使用管理办法“中有关规定的程序向动力科申办。6、35、待修设备大、中、小修的定性必须严格按照检修项目划分中的原则，由动力科牵头，使用单位和检修单位参加共同进行现场鉴定，凡属于小修范围内的设备进场修理，其修理的人工费、管理费、配件、材料费均由使用单位承担，凡鉴定时发现设备缺零配件或有意替换损坏件时，检修所填加新件的费用均由使用单位承担，且对拆卸设备零配件的行为按照配件金额的100%进行罚款。 7、一般检修（中修）和大修均由动力科根据设备动态和使用单位申报编制的检修计划，申报矿有关领导以作业计划下发有关单位执行。8、一般检修（中修）和大修费用均由动力科管理，由检修单位根据检修计划编制配件计划报动力科和主管领导审批后供应科采购。动力科要严格检修计划的完36、成考核工作，按照计划，少完成一台（件），罚检修单位100300元，（影响生产时按承包合同执行）。大修设备当月超计划完成一台（件）可奖励50元。凡因检修配件而影响计划的完成，检修单位可根据申报配件计划的时间和要求反馈供应科。9、新购置或大修后使用的设备或零部件，自安装使用起三天内，因质量问题造成设备不能使用的或损坏的责任由机电队负责，使用时间超过三天的责任由使用单位负责。10、所有损坏设备部件的罚款应由企管科和财务科每月按矿考评结果转入设备大、中修理费，以补设备的维修费。11、设备配件实行交旧领新制，检修设备更换下来的配件材料，配件领用单位必须收回交供应科，供应科应有相应的考核办法。收回的配件供37、应科要妥善保管，需要处理时，按相应制度执行。12、各区队领取大（中）修配件或生产单位领取的配件金额超过500元的，必须由动力科设备管理员发放领料单和内部银行支票，然后才能到供应科领取相应的配件。（十）机电设备配件费用管理办法 为了使配件管理科学化、系统化、合理化，有效使用配件资金，控制配件费用指标，保证安全生产，特制定本办法： 1、全年设备配件费用，通过全年经营计划测算下达，由矿动力科集中控制。 2、各配件使用单位，每月日前根据下月设备维修使用需要，将配件计划报矿领导审批后，报供应站采购，计划必须准确，否则不予落实。其它单位和个人不得私自采购。 3、各单位使用矿集中费时，需将使用的预备部位，规38、格型号，件数标注清楚，如因意外或计划外的急需配件，要有事故原因，矿按性质分配其配件费。 4、配件管理人员要经常深入基层，及时掌握配件的使用情况，保证各类易损失件的库存和配件质量，防止积压，保证配件的及时准确供应。 5、配件领取实行交旧领新，供应站严格执行交旧领新制度，当月领用配件，必须限期交旧，否则给予罚款处理。各单位更换下的配件应统一交矿供应站，不得私自进行处理。供应站要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由矿上统一进行处理。 6、供应站将交回的旧件设专门库房管理，由专人建帐立卡，便于修复使用。动力科会同配件使用单位对交回的旧配件进行鉴定，对于能够修复的配件，通过计划下达给机电队，进行39、修复，同时月底负责修理费的结算，对于无法修复的配件实行报废处理。 7、机电队设专人进行修旧利废工作，并做好检修记录，检修好的配件交动力科验收后，统一保管，统一发放。 8、修旧利废的配件出库，按照配件出库手续办理，价格按照矿校定价格出库。 9、机电设备大、中修的所需配件统一由机电队电钳班根据矿动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出配件购置计划，报动力科和机电副矿长及计划科、供应站审批后领用和保管； 10、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用； 11、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在规定的使用期40、内损坏更换的，由动力科出大修理费； 12、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理；（十一）设备备品、备件、配件出入库领用审批制度为了使备品、备件管理科学化、系统化，有效、合理使用设备设备，保证安全生产，特制定本制度。1、公司全年设备配件费用，严格按照集团公司下达指标，并结合公司09年经营指标，按计划使用，由公司动力科集中控制。2、备品备件数量及金额必须根据合同、技术协议及设备总金额的百分数进行清点验收，并建立设备备品备件台帐（备品备件台帐必须有型号、单价、数量、到货时间及金额等），随机赠送的备41、品备件如果合同未标明价格的，按照验收日市场价格进行验收，并由动力科控制。3、各基层单位使用配件，必须在每月1日前根据下月设备维修使用需要，将配件计划报公司主管领导审批后，报供应站进行采购，计划必须准确，否则不予落实。其它单位和个人不得私自采购。4、备品备件或配件到货验收，验收人员必须职责明确，严格把关，出入库手续必须齐全，且台帐清晰，存放地点必须做到卫生洁净，严禁露天存放。价值较大的备品备件或配件必须有专库、专柜存放，并采取必要的防风、防沙、防雨、防腐、防火等措施。5、管理人员必须熟悉备品备件及配件的规格型号、性能及存放地点，出入库必须手续齐全且有记录。还必须做到备品备件及配件入库多少，出库多42、少，还剩多少等情况，都要做到心中有数，在遇到设备损坏等紧急情况时，保证第一时间将备品备件或配件送到使用现场。6、各单位在领用备品备件或配件时，必须使用领料单，领料单必须写明品名、规格型号，标明用途和使用地点，数量一律大写，不得涂改。备品备件领料单必须有主管领导签字，无签字审核的一律无效，配件配件管理人员杜绝发放。发现有不正当涂改领料单或无签字发放备品配件的，对相关责任人处以100500元的罚款。7、备品、配件管理人员要经常深入基层，及时掌握配件的使用情况，保证各类易损失件的库存和配件质量，防止积压，保证配件的及时准确供应。8、备品、配件领取实行交旧领新，供应站和备品备件管理人员严格执行交旧领新43、制度，当月领用配件，必须限期交旧，否则给予罚款处理。各单位更换下的备品配件应统一交矿供应站，不得私自进行处理。供应站要将各单位交来的废旧配件分类妥善保管，且只能由公司上报集团废旧物资处置部门统一进行处理。9、供应站将交回的旧件设专门库房管理，由专人建帐立卡，便于修复使用。动力科会同配件使用单位对交回的旧配件进行鉴定，对于能够修复的配件，通过计划下达给机电队，进行修复，同时月底负责修理费的结算，对于无法修复的配件全部归集到废品库。10、机电队设专人进行修旧利废工作，并做好检修记录，检修好的配件交动力科验收后，统一保管，统一发放。11、修旧利废的配件出库，按照配件出库手续办理，价格按照公司校定价格44、出库。12、机电设备大、中修的所需备件、配件统一由机电队电钳班根据公司动力科每月月底所做机电设备大修理计划，做出备品、配件领用计划，报动力科和机电副矿长及计划科、供应站审批后领用和保管；13、机电设备大、中修理计划的配件，只能用于设备的大中修，不得私自挪作它用；14、各单位正常生产过程中使用的机电设备，日常维护中所更换的小型备品配件，由各使用单位自己出费用；大中型备品配件在规定的使用期内损坏更换的，由动力科出大修理费；15、采掘工作面新安装的机电设备，由动力科配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当造成零部件损坏的，由损坏单位照价赔偿，费用划入机电设备大修理；十二、矿井主要灾害预防制度1.45、 编制目的为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，有效防止生产安全事故发生。2. 规定1）每年2月25日前，根据本单位本年度生产计划、生产区域安全预测，由总工程师负责组织编制当年年度矿井灾害预防和处理计划，报矿长审批后执行。2）经批准的矿井灾害预防和处理计划和批文在调度室、安监科、矿山救护队或签订救护协议的矿山救护队、档案室各存放一份。3）组织本单位全体管理人员和员工，以及矿山救护队全体指战员认真学习批准的矿井灾害预防和处理计划。4）对仓库储存的救灾器材、设备每季度要全面检查、维修、保养1次，按有关要求及时废弃和更换。5）在正常时期，所有救灾器材、设备未经矿长批准不得动用；一旦动用，15天46、内必须按数补充存放。6）每年由总工程师主持、组织通防部门编制矿井反风演习措施，经矿长组织审批后实施。7）总工程师负责每年聘请有资质的单位进行一次矿井通风能力核定。8）总工程师负责每年聘请有资质的单位进行一次矿井瓦斯等级鉴定，报贵州省煤炭管理局审批，并报贵州省煤矿安全监察局备案。9）每年雨季前针对实际，及时部署“雨季三防”工作，明确机构，组建抢险队伍，储备防汛财物，确保安全度汛。十三、事故应急救援制度煤矿存在的安全生产事故类型分为:物体打击机械伤害触电伤害灼伤火伤冒顶片帮透水爆破伤害瓦斯爆炸煤尘爆炸火药爆炸容器爆炸煤与瓦斯突出地面自然灾害中毒和室息粉尘职业危害其它危害等。为预防事故发生和防止事故47、扩大特制定以下事故应急救援制度。1、矿成立：“矿井灾害处理与抢救指挥部”，除负责日常预防措施的实施外，并负责灾害事故发生的救灾和事后处理工作。由矿长任总指挥。2、根据事故具体情况，设在处理事故的安全地点，由指挥部根据实际情况指定具体成员和地点。3、矿长：是事故救援的全权指挥，在总工程师，技术人员和救护队的协助下，制定应急援方案和计划。4、总工程师：是矿长处理灾变事故的第一助手，在矿长的领导下，组织营救遇险人员和处理事故的作战计划。5、副矿长：负责组织为处理事故所需的抢险人待命，及时调集救灾所需的设备材料，签发抢救事故的入井特别可证。6、救护队长：对矿山救护的特别行动负责，全面指挥，领导矿山救护48、队，根据救援方案和计划，完成对灾区遇险人员的救护和事故处理。7、通修队：根据矿长命令，协助救护队抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实施有效监督。8、驻矿安全监督员：根据处理事故作战计划，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实施有效监督。9、测量工程师：负责准备好必要的图纸和资料，按照矿长的命令负责协调各方面工作。10、生产、技术科长：参与制定抢险方案，提供有关技术资料，按照矿长的命令，组织抢险人员，参加现场抢险组织指挥工作。11、安全科长：参与制定抢险方案，提供有关资料，按照矿长的命令，组织安检、瓦检、通风人员参与事故抢险工作，加参现场抢险安全监督工作。12、机电科长：根据矿长的命令，组织电工49、班、钳工班参与抢险工作，确保主要通风机运转满足抢险需要，组织安装抢险所需机电设施，确保正常运转。13、矿值班调度室员：负责记录事故发生的时间、地点、遇险人员和有关情况，以及抢险进展情况，并将事故情况向救护队、矿长和有关领导汇报，随时统计掌握井下人员情况。14、考勤，矿灯发放和检身员：根据入井人员的挂牌和领取自救器号码，查清入井人数及姓名，并迅速报告调度室。对对没有指定的副矿长签发的入井特别许可的人员，不得发给矿灯和自救器，并在井口严格检查，制止入井。15、有关班、队长：负责查对留在区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤退到安全地点直到地面，将现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情50、况，如实详细报告矿调度室。随时接受矿长命令，完成有关抢险和灾害处理任务。16、物质供应员：及时准备好必须的抢险器材及物质，并个别机矿长的命令，迅速运送到事故地点。17、运输班：保证器材人员和器材物质运到事故地点，完成运输工作，做到运输线畅通无阻。18、生活和善后人员：保障救灾人员的食宿，妥善安置和处理善后事项。19、发生灾变事故后，事故地点附近的人员应尽量了解或判断事故的性质，地点和灾害程度，迅速利用最近地点的电话或其他方式向调度室汇报，并迅速向可能波及的区域发出警报。迅速向相关指挥部成员汇报。20、灾害事故发生后，现场人员应沉着冷静，根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取有效措施积51、极投入现场自救，抢救。21、当现场不具备事故抢救条件时，或可能危及人员的安全时，应根据灾害预防和处理计划中规定的撤退路线的现场实际情况，在班队长或有经验的老工人带领下，迅速撤离危险区域。22、调度室在接到事故报告，应立即向矿应急救灾指挥部报告，并按灾害预防和处理计划中名单通知有关人员立即到救灾指挥部（调度室）集合，待命。23、救灾指挥部人员在救灾总指挥部的带领下，根据已掌握的情况，初步分析判断井下事故类型、程度和影响范围，立即启动相关预警级别和救灾方案，并迅速采取有效措施，组织抢救，控制灾情，尽快核实灾情和人员伤亡情况，并立即向县应急指挥部办报告，同时向县救护队，煤管站，政府、县煤炭局报告。252、4、由事故发生单位的现场人员或井下值班管理人员将发生事故的地点、时间、事故范围程度、现场情况、人数及撤人情况向矿调度室紧急汇报。25、矿调度室值班人员应做好事故部门汇报，根据情况判断是否需要救护队，若需要立即通知。26、矿调度室通知人员按附表二顺序通知有关人员到矿调度室集中，并作好通知记录。27、矿总指挥接到电话后，立即到矿调度室主持全面救灾工作，并向有关人员发布处理事故的各项命令及监督救灾措施的执行。28、指挥工作只能由总指挥一人统一进行，任何人不得干扰总指挥的工作，避免多头指挥，造成指挥失误。29、各有关人员接到电话通知，立即到矿调度室向总指挥报到，根据总指挥的命令结合灾害预防和处理计划和53、事故现场具体情况负责。30、材料供应部门必须准备好救护器材、物质和运输车辆。当发生灾害时，矿各部门要全力以赴，赶到现场听候命令，准备执行任务。十四、安全奖惩制度为促进安全工作与经济利益紧密联系，强化安全对经济利益的考核、维护，监督安全管理工作落到实处，规范员工的安全行为，提高安全意识，稳定员工队伍，实现安全生产，使工资分配更加合理化、规范化、保证各项安全生产措施的有效性，特制定本办法。1、本办法适应范围 本办法只在新田煤矿管理范围使用。2、工资构成工资结构由三部分组成：生产指标占40%，安全指标占30%，工程质量标准化占30%。3、评定方式1)根据下达的安全指标进行考核：（1）杜绝死亡事故，出54、现死亡事故，安全指标30%部分全部扣除。（2）杜绝重伤事故。出现一次，安全指标30%部分扣除50%，扣完为止。（3）杜绝重大未遂事故。出现一次，安全指标30%部分扣除50%，扣完为止。（4）轻伤以队为单位，每月不超过1人。超过指标规定，安全指标30%部分扣除30%，扣完为止。2)质量标准化部分以队为单位进行考核：月末分专业进行工程质量标准化考核验收，划分三个等级，即：优良品（90分以上），合格品（80分以上），不合格品（80分以下）。达到优良品时，奖该指标30%部分的50%。达到合格品，不奖不罚。不合格品扣30%部分的50%。4、考核单位次月初，由安监科及工程质量标准化考核小组进行考核。十五、55、入井人员管理制度为认真贯彻落实党的安全生产方针，进一步强化安全生产责任制，严格出入井人员的管理，依据法律法规，结合我矿实际，特制定入井人员管理制度：1、上下井检身制度1）规定：(1)上下井人员都应自觉遵守入井排队检身制度。(2）上下井人员都必须接受井口把勾工或井口检身人员的检查。(3）外来人员按规定矿灯和自救器，在井口领取入井牌并签字，上井后把入井牌交回并签字消号。(4）入井人员必须配戴镶有人员定位卡的安全帽、自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。(5）井口棚内不准闲人逗留，井口严禁任何人往井下扒瞧，井口20米范围内严禁烟火。2）考核：(1）不自觉遵守入井排队上56、下井人员检身制度的每人次罚款100元。(2）上下井人员不接受井口把勾工或井口检身人员的检查，每次罚款200元，交保卫部处理。(3）入井人员不戴镶有人员定位卡的安全帽，自救器和矿灯不准下井，穿化纤衣服下井的罚款200元，携带烟草和点火物品罚款1000元，酒后入井者，罚款200元，并联责施工队干部100元。(4）井口20米范围内吸烟，罚责任者100元。(5）机运队负责井口的卫生，保持清洁，否则，罚责任者50元，罚机运队100元。2、出入井人员清点制度1）下井前：(1）各施工队值班干部按规定时间组织召开班前会，值班干部负责点名，并在点名册上做好记录，没参加班前会的人员严禁下井，不准个人私自在点名册上57、点名。(2）入井人员下井前必须人人在施工队班前班后会记录本上签字，签字后施工队值班干部保存，并存档。(3）施工队干部或工长到调度室签到，并向调度人员汇报当班的下井人数、工作地点、工作内容，调度员做好记录，并存档。(4）矿灯房分施工队对矿灯进行管理，实行专人专灯按编号发放，并建立矿灯发放记录，矿灯发放完毕后2小时内，将各施工队发放、收回矿灯的总数汇报调度室，灯房严禁出借矿灯。(5）下井人员凭矿灯牌领取矿灯，外来人员下井由调度室开具证明，通知矿灯房，矿灯房按要求数额发放，上井后如数收回。(6）调度员对施工队干部或工长、矿灯发放人员及井下考勤统计的人数进行校对，发现人数不对时，立即汇报调度室值班主任58、，由调度室主任组织有关施工队进行追查分析。2）上井后：(1）下井人员，升井后必须立即交还矿灯，灯房工作人员按编号将矿灯摆放好，将矿灯的回交总数和发放总数进行核对，2小时内将各施工队矿灯回交总数汇报调度室。(2）各施工队值班干部负责组织召开班后会，按下井前点名册的记录点名，进行人员核对，将上井人员总数汇报调度室。(3）调度员对工长、矿灯发放人员统计的上井总人数进行核对，发现不符及时汇报值班主任，由调度室主任组织有关施工队进行追查分析。3）考核：（1）各井下施工队值班人员必须认真组织召开班前班后会，不召开或组织不认真对值班人员每次罚款50元。（2）各单位必须如实考勤并向调度室汇报，不按规定汇报出入59、井人员或汇报不清不实，对值班干部罚款50元，盯班干部50元，责任者100元。（3）职工下井前必须在施工队班前班后会记录本签名，不签名不准下井，否则对其罚款50元。（4）矿灯房必须按规定要求统计、汇报上、下井人员，否则每次对其罚款50元。（5）随意外借矿灯罚责任者100元，上井后2个小时内不及时交灯者罚100元。十六、安全举报制度 1、编制目的为促进和搞好安全生产工作，及时消除事故隐患和防止安全事故的发生，充分调动全体员工、家属和社会各界人士依法监督煤矿安全生产工作的积极性，共同反对违法、违规、违章，保障国家财产和员工根本利益不受损失。2、规定1)举报人矿井全体员工、家属，以及关心、支持煤炭生产60、和安全的社会各界人士均可举报。2)举报内容对在煤矿安全工作上，有下列情形均可举报。(1）领导干部、管理人员有违法、违规、违纪违章的。(2）发生伤亡事故隐瞒不报、谎报的煤矿或对事故情况弄虚作假。(3）矿井通风、防瓦斯爆炸和突出、防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合煤矿安全规程要求。(4）管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的。(5）生产现场有事故预兆或隐患不及时整改的。(6）因存在重大安全隐患被责令停产整顿，未经有关部门验收合格，擅自恢复生产的。(7）领导未按规定下井跟班带班作业、下井检查的。(8）员工违规作业的现象和问题。(9）违反煤炭法、安全生产法、劳动法等法律法规行为。361、)举报形式举报人可通过面谈、信函、电话等形式举报，也可留名或匿名举报。4)举报电话：5)受理部门新田煤矿安监科。6)查证、处理受理部门接到举报后，必须及时登记，在10天内查实，并提出处理意见报公司处理；紧急危及安全的重大问题，要立即查实、处理。7)举报奖励(1）公司对举报有功人员按其举报的内容、类别、性质、收到效果的大小，给予505000元奖励；对因举报而避免了重大事故发生者，给预重大奖励。(2）对恶意举报、诬陷他人，权查证不实者，对假报人进行批评教育，情节严重的，将按有关规定处罚。8）切实保护举报人的合法权益，有关部门必须做好对举报人的保密工作，防止举报人遭受打击报复。煤矿安全操作管理制度第62、一章总则 第一条为了进一步规范安全操作规程及标准的管理，维护良好的安全生产秩序，特制定本制度。 第二章安全操作规程的编制 第二条编制依据 （一）现行的国家、行业安全技术标准和规范，安全规程等； （二）公司有关安全管理制度、标准和规范； （三）设备的使用说明书、工作原理资料以及设计、制造资料； （四）曾经出现过的危险、事故案例及本项操作有关的其它不全安全因素； （六）其它有关要求。 第三条编制内容 （一）明确适用范围； （二）工种要求的一般规定； （三）该工种的安全规定； （四）操作前的准备及安全确认，包括：操作前做哪些检查、机器设备和环境应该处于什么状态、应该做哪些调整、准备哪些工具等； （五63、）劳动防护用品的穿戴要求包括：应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等到； （六）操作的先后顺序、方式； （七）正常的操作程序； （八）操作过程中机器设备的状态； （九）操作过程需要进行哪些测试和调整，如何调整； （十）操作人员所处的位置和操作时的规范姿势 （十一）操作过程中有哪些必须禁止的行为； （十二）特殊操作内容； （十三）异常情况处理要求； （十四）收尾工作； （十五）其他要求。 第三章培训及学习 第四条对照工种作业标准，建立健全各工种、各岗位人员操作规程和各工序操作标准。 第五条建立专门的安全操作规程学习制度，聘请有经验的老工人和专业技术人员进行讲解，对职工进行安全操作规程培训，64、同时要在公司举办的各类安全教育培训中，将安全操作规程列为重点学习内容，保证安全操作规程的全面落实，每次学习结束后，要组织对职工进行考试，考试合格者方可上岗。 第六条推行职工持卡上岗管理制度。制作各岗位、各工种岗位危险源辨识卡，辨识卡上注明各岗位、各工种的操作标准和可能发生的危害因素。 第四章检查及考核 第七条制定安全操作规程考核验收办法，实行动态监督检查、班清班结，并做到持卡上岗，使每一位从业人员均能明确自己所从事岗位应当如何做，做什么，怎么做，不应做什么。 第八条加大对安全操作管理的监督考核力度，对不熟悉操作标准的上岗人员，要立即进行停工培训。 第九条特殊工种及各岗位从业人员必须做到持证、持65、卡上岗，并且熟知本岗位操作标准。对现场抽查应知应会差者或违反操作标准作业者，责令其下岗培训，并按规定予以处罚，培训合格后方可上岗作业。 第十条强化对各岗位、各工种人员操作行为的监督考核，形成闭环式的管理机制，落实各级各类人员监督考核责任制，加大监督考核力度，确保职工规范操作。 第十一条安全操作规程执行情况的检查内容： （一）检查违章行为。安全管理人员在检查中根据安全操作规程和常见违反安全操作规程行为范例，对重点设备、重点岗位、重点人员安全操作规程的执行情况进行检查，及时发现和纠正违章行为。同时，对违章行为进行处罚。 （二）检查劳动防护用品和防护设备使用情况。检查是否使用本工种规定的防护用品，穿66、戴是否正确，安全防护设施是否被拆除，或者被错误使用。 （三）检查特种作业人员持证上岗情况。对特种作业人员检查的重点是特种作业人员的身体条件是否符合要求、特种作业人员教育培训及复审教育是否按规定进行、是否有非特种作业人员进行特种作业、特种作业人员作业时是否有违章行为等。检查特种作业人员的持证上岗率。 （四）检查员工对安全操作规程的掌握情况。 第十二条检查采用现场检查和笔答考核两种办法。现场检查的方法是让员工从头开始操作，直到这项工作结束为止，检查人员利用事先制定好的检查表，逐项进行打分，对不符合要求的操作，检查结束后在现场给予纠正。 十七、矿领导下井带班制度根据上级相关文件精神，为确保安全生产，67、严防事故发生，矿领导必须下井带班及时发现和处理生产过程中出现的问题和安全隐患，根据我矿实际特制定本制度。1、每班必须实行矿长、总工、各副矿长轮流带班下井制度。2、每月30日前排出下月带班表，明确带班领导的带班日期和班次。3、在带班的过程中，如遇安全事故隐患必须立即进行处理，当难以处理时应会同有关人员研究对策进行处理。4、巡回检查和复查安全生产过程中的事故隐患，消灭事故苗头，减少事故损失。5、每天出井后应及时填写带班过程中的工作记录，说明安全生产隐患的所在及处理方案。6、主要负责人每月下井带班次数应不低于上级级相关规定的次数。十八、班前班后会议制度在安全生产中，为了确保安全，在矿职工中树立安全文68、化，提高技术水平，确保安全生产。1、上班前按规定的时间对职工进行安全文化培训。2、培训内容应符合当班在生产中的安全工作，加强警示提示，应对职工弄通思想上的安全，促进文明安全生产。3、安全员在对职工培训时要认真搞好记录，记录要详细，不得乱记和不记。4、培训以安全法律法规和本矿的实际制度及作业规程为准。5、培训讲解矿井的采掘工程平面图和通风系统图及避灾路线图。6、下班后要对该班的安全工作进行总结评比。十九、文明生产管理制度1、井下文明生产按照“谁使用谁管理”的原则，由安质科统一划分卫生区。需变更卫生区时，由安质科负责组织有关部门参加，交、接双方共同验收，并办理交接签字手续。 2、卫生区必须动态保持69、整洁。 3、在本单位卫生区管理范围内，因其它单位乱丢材料、煤矸等杂物影响卫生时，应及时向安质科汇报，安质科查实后追究相关区队的责任。4、因施工、运输或存料需要占用其它部门的卫生区，必须征得相关部门同意，管理范围包括整个出煤（矸）路线及路线两端向外各10 m，或存料点及两端向外各10 m（斜巷车场存料包括车场入口上、下各5 m）。对不经相关部门同意擅自占用其它部门卫生区的，罚款100元次。5、在其它部门卫生区存料或巷道清煤、扩修、铺设管路及设备、设施安装等施工结束，必须将浮煤杂物清理干净，松动的管线要按要求重新吊挂整齐，然后，经原管理方验收同意，将该段巷道移交。对违反以上程序，不经交接，擅自离开70、其它部门卫生区的，罚款200元次，并视该段巷道仍为其卫生区，存在的问题，按规定加倍处罚。 6、在维护巷道时，替换下的椽子、竹笆等必须清走，否则罚款10元/根块，落煤要清净，运走，否则罚款500元。 7、在其它部门卫生区内丢放杂物、翻煤（矸）或造成积水的，按日常双倍数额进行罚款。8、井下乱丢碎纸、食品袋、饮料瓶、班中餐的，对卫生区管理单位或个人罚款10元个、块。9、文明生产存在问题不按要求整改，第二次下达书面通知书时，对责任队队长按罚款数额的50%进行处罚，第三次下达书面通知书，对责任队队长按罚款数额的2倍进行处罚。二十、事故报告及处理制度1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事71、求是、尊重科学的原则。2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向部门领导报告，部门领导应在第一时间内报告公司主管领导。3、公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即赶赴事故现场，领导研究采取进一步措施。4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：（1） 事故发生的时间、地点、单位；（2） 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3） 事故发生原因的初步判断；（4） 事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5） 事故报告单位。5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财72、产，防止事故扩大。6、轻伤、重伤事故，由各部门领导负责人组织成立事故调查组，进行调查；死亡事故，由公司组成事故调查组，进行调查。7、事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后，由发生事故的主管部门负责处理。9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由公司主管部门或者公司按照国家有关规定，对相应部门负责人和73、直接责任人员给予经济处罚或开除；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，公司按照国家有关规定给予经济处罚或开除；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。二十一、学习培训制度 1、以人为本开展职工安全教育与培训活动，使职工了解、 掌握国家相关安全生产的方针、政策及法律、法规，树立安全生产意识，了解、掌握必要的安全知识，提高员工作业务能力和综合素质，保证安全生产。 2、职工应当认真履行安全生产法律、法规所规定的接受安全教育与培训的义务，参加矿井安排的各种安全教育与培训活动。 3、井长要负责组织制定、审批本单位的年度安全教育与培训计划，并74、检查其执行情况，对所需经费给予保证。其他各有关人员，依照安全生产责任制，各自履行相应的职责。 4、各生产班组要坚持开展经常性的安全生产教育活动，开展班前安全教育，完成矿井年度安全教育与培训计划所规定的培训工作。 5、新工人上岗前，由培训机构进行不少于72学时的安全教育与培训，考试合格，方可入井作业；并在老工人带领下，4个月后，方可独立作业。 6、作业人员转岗，应按照新岗位的安全要求，对其进行安全知识培训，考试合格，方可从事新岗位的作业。 7、新技术、新工艺和新设备试验和使用前，由井口技术负责人编制安全操作规程和安全技术措施，组织相关作业人员学习，经过教育与培训，考试合格，方可上岗操作。 8、生75、产作业人员，每一年由培训机构进行不少于20小时的在职安全教育培训(复训)。 9、根据上级安全教育与培训工作要求，结合本单位具体情况，每年2月底以前制定出年度安全教育与培训计划。教育与培训计划内容要包括培训对象、时间、内容、要求、目标以及相关单位或部门的职责。 10、要建立职工安全培训档案，每次培训结束，要按照培训计划和教学内容，对培训对象进行认真的考试、考核。安全知识技术知识考试以笔答形式进行，操作技能考核在作业现场进行。考试、考核结果记入本人培训档案。 二十二、煤矿安全生产承诺制度 1、严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规及行业管理方针政策，切实履行本企业安全生产的主体责任。 2、自觉接受76、各级政府及安全监管部门的监督、检查和管理，做到有令必行、有禁必止。 3、严格执行职业资格准入制度，确保安全生产工作有人管，管得住。 4、严格执行“五职矿长”下井带班及安全生产管理人员跟班制度，切实加强现场管理。 5、认真落实矿井自查、集中会诊、联保互查制度，充分发挥矿井隐患纠察队的作用，排查治理各类隐患，确保矿井安全生产。 6、严格执行重大隐患公示、报告制度。对矿井存在的重大隐患及时向全体职工公示，接受监督，并实行挂牌督办，限期整改。每月初向禹州市煤矿安全监管部门汇报重大隐患查处及整改情况，进行安全工作述职。 7、坚决做到“按规律、按规程、按规矩”办矿，不从事违法、违规生产经营活动。 8、如不77、履行以上承诺，本企业自愿接受各级政府及安全监管部门的处罚，直至关闭矿井。 二十三、班组学习培训制度 第一条为了做好安全教育与培训工作，提高职工安全素质，根据安全生产法及相关法律法规规章规定，制定本制度。 第二条开展职工安全教育与培训，旨在使职工了解、掌握国家相关安全生产的法律、法规和方针政策，树立安全生产意识，了解、掌握必要的安全生产知识，具有与本职工作相适应的能力，保证安全生产。 第三条职工安全教育与培训坚持在职培训和业余培训、内部培训和外部培训、资质培训和素质培训相结合，保证职工都有接受安全教育与培训的机会。 第四条职工应当认真履行法律、法规规定的接受安全教育与培训的义务，参加煤矿安排的各78、种安全教育与培训。 第五条矿长依本制度要求，组织制定、审批本单位的年度安全教育与培训计划，并检查其执行情况，对所需经费给予保证。 第六条其他各有关人员，依照安全生产责任制，各自履行相应的职责。1、生产副矿长：具体负责制定年度安全培训计划并组织实施。2、安全检查员：负责提供安全教育与培训信息；特种作业人员资质培训的组织、协调；经常性的安全教育活动、安全教育与培训监督、考核。 3、技术负责人：协助制定全员安全教育与培训计划，作业人员的安全技术知识培训。 第七条各生产班组要坚持开展经常性的安全生产教育活动，开展班前安全教育，协助矿年度安全教育与培训计划实施。 第八条按照国家相关安全生产法律、法规规定79、，应由国家认定的培训机构培训、考核合格、取得相应的资格证书，方可任职，上岗作业的下列人员，按要求参加专门的安全培训，取得相应资质。 1、国家规定的特种作业人员，应当经过专门的安全知识培训，去的操作资格证书方可上岗作业。 2、队长、班组长参加三级培训中心培训。 第九条新工人入矿应有矿进行不少于72小时的安全教育与培训，考核合格，方可入井作业；在老工人带领下，四个月后，考核合格，方可独立作业。 第十条新工人分配到队、班组，入井前，队和班组应对其进行安全教育。 第十一条作业人员转岗，应按照新岗位的安全要求，对其进行安全知识培训，考核合格，方可从事新岗位的作业。 第十二条新技术、新工艺和新设备试验和使80、用前，有矿技术负责人编制安全操作规程和安全技术措施，组织相关作业人员学习，经过教育与培训，考核合格，方可上岗操作。 第十三条生产作业人员，每年由矿进行不少于20小时的在职安全教育与培训。 第十四条班组开展比学赶帮超的竞赛活动，鼓励职工努力熟练掌握操作技能、抗灾防灾知识和技能，矿井对先进班组给予应有的鼓励。 二十四、民主管理监督制度1、建立健全矿职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，使全体员工都能参与矿管理，保障员工的民主权利。2、 职工代表大会制是在党支部领导下，员工实行民主权利，参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式，对矿重大问题进行讨论，对矿工作提出意见和建议，对涉及员工切身利益的问81、题作出决定，监督评议各级管理人员。3、 矿长要向职工代表大会报告工作，听取职工代表大会的意见和建议，自觉接受监督，支持职工代表大会开展的工作。4、 矿工会加强对职工代表大会的领导，保证职工代表大会向正确的方向发展。5、 职工代表大会是矿实行民主管理的主要形式，是员工发扬民主、调动员工工作积极性、促进党群干群之间的团结的重要措施，是矿科学管理体制中职责权相统一的责任制。6、 健全民主管理档案，定期向全体教职工通报一次各项工作的落实情况及存在的问题。7、对换届当选的职工代表，必须就职工代表的权利、义务和民主管理权责进行专门培训。在召开职代会前，结合本次职代会议题，工会都要组织职工代表就有关知识进行82、专门培训。8、职代会召开前两周下发本次职代会的议题和征集提案通知。职代会召开前将提案汇集、分类、立案，在职代会上作出提案处理落实情况报告，会后评选出优秀提案并存档。9、每年至少开展一次职工民主评议干部活动，一般在职代会期间进行，采取无记名方式，对中层以上领导干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行民主评议，测评后汇总整理，然后将测评结果张榜公布。10、固定每周必须确定一天为民主管理工作接待日，由矿领导负责接待职工来访，对职工提出的建议和反映的问题，做到当时有记录，过后有反馈。尽力把职工提出的合理化建议落到实处，若与现实情况有差距，落实不到的问题，要向职工做出合理解释。11、每年定期或不定期举办83、几次民主对话会。工会要为矿领导和职工搭建一个双方平等对话、交流沟通的平台。对活沟通的范围可涉及到方方面面，如矿生产经营状况、发展方向、矿规章制度、劳动报酬、工时、劳保、保险福利等。对话会要形成一个有则改之、无则共勉的和谐氛围。12、签订集体合同和劳动合同要遵守法律、法规和国家的有关规定，按照平等对话、诚心协商的原则，兼顾双方合法权益，共同签订集体合同和劳动合同。集体合同签订完毕后报送劳动行政部门审核，然后报上级工会备案。集体合同和劳动合同生效后，双方都要信守合同，依法履行。13、在职代会上向职工报告矿生产经营计划、职工培训方案、矿内部规章制度，特别是涉及职工切身利益的报酬、工时、奖惩办法、保险84、福利等工作。二十五、安全绩效考核制度 第一章总则 第一条为确保公司安全生产方针和目标的顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，持续改进安全绩效，特制定本制度。 第二条安全绩效是指基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。 第三条本制度适用于煤矿各基层单位和人员的考核。 第二章安全绩效考核要素 第四条考核实行记分制，总分为100分，按以下六个要素进行考核记分。被考核单位不涉及的要素（子要素）按缺项处理。 1、安全目标（50分，扣完为止） 发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大特种设备事故、重大有害气体事故，扣5085、分；火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；井下透水事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分； 轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。2、安全基础管理（15分，扣完为止） 层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止； 安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。1项不符扣0.5分，扣完为止； 各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止； 安全教育，86、满分5分。二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣.5；班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。 3、安全检查和隐患治理（10分） 按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止； 对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止； 对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠87、的监控措施和应急方案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。4、现场(作业)安全管理（15分）严格执行井下操作规章制度，作业前进行风险分析，制定控制措施，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；作业现场警示标识符合要求，配备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止； 严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止 严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。 5、职业卫生管理（5分）做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”88、，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止； 按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止； 按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止。6、应急管理（5分） 建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止； 准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止； 按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。1、项不符合扣0.5分，扣完为止。 第五条增分条件 1、风险高、管理难度大的可增加13分； 2、及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生，经公司确认，加13分。