1、电力建设工程公司项目、安全质量、技术管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录第一篇、项目管理制度1一、项目组织协调制度1二、项目部人员岗位责任制度1三、项目例会及施工日志制度4四、项目现场管理制度4五、项目物资管理制度4六、项目档案信息管理制度6七、项目教育培训制度6八、项目合同管理制度6九、项目进度管理制度9十、项目机械、设备使用管理制度9十一、项目安全奖惩管理规定10第二篇、安全管理制度清单12一、安全施工责任制度12二、安全教育培训制度14三、安全检查制度16四、安全例会制度16五、安全施工措施编审2、和交底制度17六、安全活动日、安全施工作业票管理制度18七、安全监护制度18八、分包工程安全管理制度19九、安全用电管理制度21十、防火、防爆安全管理制度24十一、安全设施及安全防护装备管理制度24十二、施工机械及工器具安全管理制度25十三、车辆交通安全管理制度26十四、文明施工管理制度27十五、环境保护管理制度28十六、生活卫生管理制度28十七、安全奖惩制度29奖励29处罚30十八、事故调查、处理、统计报告制度32十九、消防保卫管理制度32二十、安措补助费文明施工费使用管理办法33二十一、防尘、防毒安全管理制度341、前期预防342、作业过程安全规定34二十二、女工特殊保护制度34二十三、反3、违章考核管理制度35二十四、临近带电、停电、不停电作业安全管理制39第三篇、质量管理制度40一、工程项目物资验收制度40二、工程项目计量管理制度41三、工程项目质量检查验收制度42四、工程项目质量事故调查制度44五、工程项目质量教育培训制度46第四篇、技术管理制度46一、项目技术管理制度46二、材料代用管理制度47三、隐蔽工程验收签证制度48四、施工图预审制度49五、施工技术交底制度50六、工程变更管理制度50第五篇、造价管理制度52一、项目成本控制制度52二、项目结算管理办法53第一篇、项目管理制度一、项目组织协调制度1、项目经理领导下的专业工程师负责制；2、根据建设项目需要，设项目经理一名4、项目总工一名、安全负责人一名、资料员两名。项目经理：李文杰联系电话：专业项目负责人： 杨华联系电话：安全员：杨军联系电话资料员：张克义联系电话：资料员：刘亚丽二、项目部人员岗位责任制度1、项目部经理岗位责任制1) 项目部经理直接对公司工程总监负责，接受总监领导；2) 按周、月制定施工计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系；3) 组织参与施工进度计划、材料供应计划的制定和初步审查；4) 参加业主方、监理监理方定期周例会、月检查、分部分项检查；5) 组织参与施工组织设计、施工方案审查；6) 将项目现场的中、特大情况向上级汇报。2、项目总工岗位责任 以抓生产施工为主线，调动全体人员生产积极性，5、在施工安排、质量规划、安全措施等方面精心组织，力保在效益的前提下所有指标较好的实现，并做好施工现场及工作间的文明施工及环境卫生工作。1) 对本工区施工生产活动进行管理。2) 主管专业工区的施工生产工作。3) 组织力量，合理调度，按计划、高质量地完成工程项目。4) 支持专责工程师开展质量施工，并直接指导专业工区班组进行质量施工。5) 对现场施工生产情况、生产进度进行合理安排。6) 及时处理施工中的各种问题，确保工程项目能安全、稳定、均衡的进行。7) 工区施工进度进行控制、检查、调整。8) 对专业工区重大质量问题和质量事故的处理。9) 对工区各班组的现场文明施工、设备堆放进行监督、检查、指导和考核6、。10) 督促指导专责和技术员对专业工区、班组做好施工质量自检、专检工作，按达标投产考核标准做好施工记录、质量检验记录等施工文件的填写、收集工作。11) 领导工区的技术交底工作，组织、参加专业工区阶段性的质量、安全技术总结会、质量、安全问题分析会，总结经验、找出差距，对存在的问题提出改进措施。3、专业项目负责人岗位责任制1) 在项目部总工程师领导下工作，全面负责工区的技术和质量工作。2) 组织工区专业施工图纸会审，参与一般分项工程的施工技术、安全交底，主持重要项目的技术交底、审查作业指导书。3) 组织编制施工专业设计、填写施工任务单。4) 负责分管系统的过程确定和策划，参与质检计划的细化。组织7、二级质量验收，参加质量安全事故调查分析，并制定防止质量事故的纠正和预防措施。5) 解决施工技术问题，督促检查施工人员做好原始记录。6) 推广施工新技术、新工艺、新材料，审查合理化建议，组织并编制施工技术总结，建立施工技术档案。7) 负责组织编写和审批重大项目施工的安全措施，对重大施工项目应亲临现场监督指导。负责布置、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施。8) 审查班（组）提出的设计变更、材料代用、设备缺陷事宜。负责组织统计本专业范围内各系统的工程量并上报经营部门。9) 组织制定本工区的分部试运方案措施，参与工作分部试运整套启动和竣工验收移交的组织工作。10) 负责组织本工区施工安全设8、施的研制和安全设施标准化的推行工作。11) 参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。12) 负责管理本专业工区的培训工作。组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。13) 熟练运用P3软件，指导、审核本专业内的P3计划的编写，负责督促、指导系统技术员对P3计划的调整、完善；对所有与本专业技术相关的问题，协助、参与、指导技术员做好记录。14) 负责对技术资料管理领导，指导其做好来往技术联系单的管理及处理工作。组织分系统技术人员做好竣工资料。15) 审查工区在施工中应用的技术规范和标准，查阅各种资料、记录，检查工区施工技术管理制度是否得到9、执行。16) 指导分系统技术员进行安装指导和过程控制。指导分系统技术进行分部调试的组织协调。参与机组试运转调试工作。4、项目安全员岗位职责行使专业工区主任在安全上授予的权利，对工区主任负责，对全体施工人员的生命财产负责。参与施工技术交底，对工程的所有项目进行监督检查，发现问题及时纠正，保证施工万无一失。在防触电、防坠落、防火灾、防交通事故、防中毒、防爆炸等方面下功夫。1) 认真贯彻执行电力建设安全工作规程、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，做好工区安全管理工作，落实各项安全措施。2) 负责规划专业工区安全管理方针、目标。3) 定期组织安全风险控制情况内审，检查安全风险控制的执行情况。410、) 审核作业方案和作业指导书的风险控制措施。参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，提出完善措施。5) 布置与检查所在工区每周的安全日活动。监督、检查班组班前会质量，指导、督促班组加强安全建设。6) 指导、支持班组安检人员日常业务工作，协助领导总结、布置安全工作，交流、推广安全施工经验。7) 按“四不放过”原则，参与轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作，并提出防范措施的建议。8) 负责所属班组的安全考核。9) 组织广泛开展群众性的安全管理活动。10) 参加专业工区安全大检查，对发现的问题按不放过的原则督促整改。5、资料员的岗位职责 为了保证项目部各种工程资料的完整有效性，按11、照甲方及监理工程师的要求提供各种施工资料。资料员直接对项目经理负责，并在项目经理领导下履行如下岗位职责。 1）负责保管工程项目的文件，图纸、工程设计变更、通知、安全文件等资料的签收交接保存工作。 2）负责所有工程合同、洽商记录、来往函件的及时接收、整理、发放、借出、保存。 3）负责工程现场签证单、工程联系单等有关与建设方联系资料的签字盖章确认工作。 4）负责工程项目资料、安全资料的收集整理、建档、归档工作，便于有关部门查阅和调用。 5）负责项目资料的借阅及质量记录的查阅，并填写文件借（查）阅登记薄及定期回收。 6）负责对项目部所使用的规范、规程、标准、图集的有关版本进行有效控制。 7）负责项目12、的复印及技术方面资料的打印工作，并负责对复印机、打印机的日常管理。 8）负责项目技术公章的保管、使用。 9）负责施工项目的开工、竣工报验手续。竣工工程资料的汇总整理和装订归档工作。三、项目例会及施工日志制度1、项目部实行定期现场办公室制度与定期会议相结合，根据工期、质量目标设专题会议。2、项目部与监理方、业主方定期现场例会制度（定为星期三中午13：30），并不定期的进行施工现场的沟通协调。3、工程及技术负责人每日需编写施工日志，并上报每日工作进度日计划。四、项目现场管理制度1、专业工程师会同监理相应专业及业主方不定期进行现场检查，对验收签证的项目，需请监理相关专业及业主方现场查验合格，对于不能13、达标的项目，进行现场讲评、整改，合格后，及时组织初步验收。2、针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认。3、项目部各岗位实行书面总结、计划，对上级单位实施月报及分段目标报告制。五、项目物资管理制度 为保证施工生产的进度和质量，最大限度降低施工成本，有效地做好物资使用、管理工作，特制定本制度。望各施工队严格执行。1、物资现场堆放：各施工队在物资进场前，应对施工现场进行统筹安排，对容易扭曲变形的物资堆放场地需夯实，平整垫好。钢材、木材、水泥等必须按规格型号堆放整齐，并挂标识牌。所有物资堆放场地都应保持场地干净，无污物。1) 水泥的存放袋装水泥堆放垛码高度一般以10袋以下为宜。垛底用垫木垫底，离地14、面200300。不得与石灰、石膏以及其它易飞扬的粉粒材料存放在一起，以免相混。2) 木材的存放堆存木材的库房和料棚应干燥通风，木材堆垛时应先垫好垛基，可用预制的砼块垫底。3) 钢结构的存放：设置存放专区，有序排列、整齐堆垛。并作好铺垫及覆盖，垛要有垫层（用方木或砖砌筑矮墙），垫层高度不小于30CM，不同规格紧靠一起，中间应设置桩柱隔离，分别标识；并做到先进先用。4) 周转材料的存放应有适当的地点进行集中清点、清理及维修保养，并需分规格堆放整齐，合理保管。扣件与配件要注意防止在搭架或拆架时散失，使用后配件要定量装箱，凡质量不符合使用要求的脚手架料及扣件，必须检验后报废，不准混堆。2、物资的使用：15、 各施工队应本着爱惜物资、降低消耗的原则，严格按照技术交底的材料用量控制。1) 主材的使用：施工队严格按照工程技术人员的技术交底进行下料、配筋，避免因下料不准造成废料，保证材料不浪费。严禁施工队私自倒卖钢材、或者废料。2) 周转材料的使用：对于模板、钢管、门架、拉杆、木材、竹胶板等周转性材料的使用，各施工队使用时注意保护，不能私自改制，如果需要改制，必须经项目部技术主管签字同意后方可改制，并标明数量。3、物资的管理：1) 专职材料员的确定：各施工队必须指定专职材料员配合项目部保障部材料的管理，领料、每月材料核算、对帐等工作，并将材料员名单报项目保障部，各队专职材料员不允许随意更换。2) 物资的16、调配：对于各施工队所需的周转材料，保障部下发至各队后，各施工队要服从周转器材的调配使用。3) 物资的验收、发放等。六、项目档案信息管理制度1、文件资料（含公司主管部门文件资料），必须在四小时内传达到部门岗位人员，根据相应文件内容传达到各相关人员；2、设计院、总工签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师；3、专业工程师签认的变更（通知）、签证，由项目经理审查签认后，盖章后统一发放到相关人员；七、项目教育培训制度1、施工安全生产基本知识；2、本项目工程特点、施工条件、安全生产状况及安全生产制度；3、防护用品发放标准及防护用具使用的基本知识；4、施工现场中危险部位及防范措施；5、防火、防毒、防尘、防17、塌方、防爆知识及紧急情况下安全处置和安全疏散知识；6、定期轮训、提高安全意识、安全管理水平和政策水平；7、熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度；8、熟悉本岗位的安全生产责任职责；9、处理及调查工伤事故的规定、程序。八、项目合同管理制度1、项目法人的主要职责1) 认真学习、贯彻执行中华人民共和国合同法和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。2) 制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。3) 依法签订、变更、解除有关工程合同。4) 严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。5) 协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈18、判与签订。6) 做好合同统计、归档、保管工作。7) 监督、检查合同签订、履行情况。8) 宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。9) 依法处理合同纠纷。10) 制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。2、合同审签程序1) 签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。2) 签订合同，必须认真审查对方当事人的履约能力。3) 签订合同，应当仔细审查对方当事人提供的有关证明资料，必要时应到签发部门进行验证或进行实地考察，以防对方当事人伪造或变造证明材料。对方当事人提供的各种证明资料中所使用的当事人名称、印章等内容必须完全一致。4) 下列资料不能作为主体资格和履约能力的证明资料，但可归入合同档案保存，以19、备考查。名片；厂家介绍、产品介绍等资料；各类电话机等通讯工具号码；对方当事人提供的未经我方合同承办人见证而复制的或未与原件核对无异的复印资料。5) 合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。3、合同履行、变更和解除（一）合同的履行1) 法定代表人或指定的委托人全面负责合同的履行。合同承办单位、部门和人员具体负责其订立合同的履行。2) 在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对相对方的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。3) 接收标的必须经过严格的验收或商检程序。对不20、符合制度规定和合同约定的标的应在法定期限内及时提出书面异议。4) 合同结算必须通过本单位财务部门进行。对合法有效的合同，财务部门必须在合同约定的期限内结算。对未经合法授权或超权限签订的合同，财务部门有权拒绝结算。5) 凡与合同有关的来往文书、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。对我方当事人的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。我方当事人收到对方当事人通过邮递方式传送的与合同有关的法律文书时，应当连同信封一并收存。通过邮递方式传送与合同有关的法律文书时，必须使用挂号信函，并保存邮局收据、回执备案。（二）合同的变更和解除1) 对方当事人作为款物接收人而要求变更接收人时，必须21、有书面变更协议。严禁未取得对方当事人的书面材料而凭口头约定向已变更的接收人发货或付款。2) 我方当事人遇有不可抗力或者其他客观原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。3) 发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当事人采取有效补救措施，收集、保存对方当事人不履行合同的有关证据，及时向法定代表人报告。4) 我方当事人因不便掌握，应明确变更或解除合同，应当及时以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书面答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议。4、合同纠纷处理1) 为解决合同纠纷22、所采取的各项措施，必须在法定的诉讼时效和期间内进行。2) 发现对方当事人利用合同进行诈骗等犯罪活动时，应当立即向单位负责人报告并向公安机关报案。3) 合同承办部门、人员应配合好参加仲裁或诉讼。4) 合同纠纷发生后，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。5) 发生合同纠纷，合同承办部门、人员应立即报告分管领导和本公司领导，合同承办部门、财务部门应当及时提供解决纠纷所需的相关材料。6) 在处理合同纠纷过程中，对于可能因对方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，应当及时向法院申请财产保全。7) 合同纠纷发生后，应当依法采取一切措施，积极收集、整理有关证据。在证据可能灭失或者23、难以取得的情况下，应当向法院申请保全证据。8) 向法院提供原始证据时，必须先行复制，并请求法院的承办人员出具证据收执。5、合同资料管理1) 档案资料内容，下列资料可以作为合同档案。谈判记录、可行性研究报告和报审及批准文件。对方当事人的法人营业执照、营业执照、事业法人执照的副本复印件。对方当事人履约能力证明资料复印件。对方当事人的法定代表人或合同承办人的职务资格证明、个人身份证明、介绍信、授权委托书的原件或复印件。我方当事人的法定代表人的授权委托书的原件和复印件。对方当事人的担保人的担保能力和主体资格证明资料的复印件。双方签订或履行合同的往来电报、电传、信函、电话记录等书面材料和视听材料。登记、24、见证、鉴证、公证等文书资料。合同正本、副本及变更、解除合同的书面协议。交接、收付标的、款项的原始凭证复印件。 2) 合同资料归档、统计与管理本项目部所有合同都必须统一编号，由办公室妥善保管。合同承办人办理完毕签订、变更、履行及解除合同的各项手续后十日内，应将合同档案资料移交办公室。九、项目进度管理制度1、项目进度制订：项目进度计划由项目技术负责人负责制定，按照业主方安排的进度计划进行编制，进度计划要求切实可行，对项目推进中可能产生的问题也要及时做好考察工作。项目的进度计划报由监理方专业监理及业主方认可后方可。2、项目进度计划的实施：各专业负责人根据进度计划安排施工作业，并以此作为项目进展的检验25、节点，认真做好项目推进工作。项目经理对整个项目的进度控制负责，项目技术负责人则对项目的进度具体实施负责，并按要求做好进度汇报工作。对于实际施工作业中产生的变动，可根据实际情况适时作出相应调整，但整个进度计划不可偏离项目目标实现的时间。十、项目机械、设备使用管理制度本项目施工作业中的机械、电气设备主要为焊机、挖机、吊车，针对安全文明施工的具体要求，项目部需制定机械、设备的使用管理规定1、焊机的使用规定焊机使用时必须由使用人员提出申请，原则上需有书面申请报由项目经理审批后方可使用，也可由项目经理处记录后，交由使用。使用焊机应遵循相关的安全使用规定，认真做好防护工作，施工作业中排出可能存在的安全隐患26、，确保设备的安全。2、挖机、吊车的使用规定挖机、吊车属于重型施工设备，作业人员须持有相关的作业许可证方能上岗使用。施工作业中易于其他专业冲突的部分，须做好相关的交接与沟通工作，排除可能产生的安全隐患。作业人员必须配备至少一名的辅助作业人员，规范施工、文明施工。重型机械的保养及维护必须按要求定期由专人负责，并做好记录工作。十一、项目安全奖惩管理规定1、管理内容说明1) 违反管理规定处罚的种类2) 口头警告、通报批评。3) 经济扣款。4) 员工行政处分、外分包单位清退出现场。5) 被追究刑事责任的按照综台部门相关文件执行。2、违反管理行为的扣款1) 扰乱正常施工生产、办公秩序和生活秩序，情节轻微且27、未造成后果的，处责任人100元扣款、处责任人所在单位300元扣款。2) 干扰各种文娱活动会场秩序的，未造成影响和后果的处责任人200元、责任人所在单位500元扣款。3) 阻碍、干扰内部管理人员依据内部制度执行各项管理规定，未使用暴力威胁的，处责任人50-200元扣款；威胁恐吓、辱骂管理人员等视情节给予责任人的给予个人200-500元扣款，并处责任人所在单位1000元扣款，殴打项目管理人员的1000-2000元扣款，并扣除责任人所在单位5000-10000元，责任人清除出场。情节恶劣、后果严重的直接交送公安机关处理。4) 故意或过失损坏公私财物，毁坏生产、生活设施造成损失的，责任人除赔偿经济损失28、外并处100-500元扣款；由于本人工作疏忽或过失带来治安隐患的，案责任大小给予100-200元经济扣罚；造成单位经济损失的除赔偿经济损失外，并处最高不超过10000元扣款。由于单位防范措施不落实造成经济损失的处责任单位领导500-2000元扣款。5) 故意损坏或擅自移动各种标志牌、警示标志的，未造成损失或后果的，处责任人赔偿经济损失并处50-100元扣款。6) 未经同意擅自使用其他单位或他人工具、器具、物资和物品，造成其他损失的，处责任人赔偿经济损失并处200元扣款。7) 打架斗殴，酗酒闹事造成他人伤害或损坏财物，情节轻微，后果较轻的，处责任人500元经济扣款及承担赔偿、医疗费用并清退出现场29、，处双方单位各2000元扣款。8) 挪用、盗窃公私财产或两家及以上多家单位交叉作业时出现相互偷盗行为，处责任人500-1000元扣款并清退出场，处责任人所在单位2000元扣款。9) 谩骂、侮辱他人末造成严重后果的，责令当事人公开道歉消除影响并处200元扣款、责任人所在单位500元扣款。10) 发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，责令当事人当两道歉消除影响并处200元扣款、责任人所在单位300元扣款。11) 偷窥、偷拍、窃听他人隐私的，责令当事人当面道教消除影响并处200元扣款、责任人所在单位300元扣款。12) 在内部携带管制刀具的，没收管制刀具并扣除责任人200元，并对责任30、人所在单位500元扣款。13) 参与赌博或为赌博提供场所、赌具，情节轻微、赌资不超过200元的，除没收赌资、赌具外，对责任人处以每人300元扣罚、责任人所在单位1000元扣款；赌资较大(200元以上)的处责任人每人500元扣款，责任人所在单位3000元扣款。14) 在施工现场、生活区进行流氓行为，未造成后果情节轻微的，处责任人200元扣款、责任人所在单位300元扣款并将责任人清退现场。造成严重后果情节恶劣的将当事人移交公安机关，并处所在单位1000元扣款。15) 谎报火险、险情制造混乱，尚未造成严重后果的，处责任人300元扣款、责任人所在单位500元扣款。16) 散布谣言、制造事端，致使内部发31、生集访、群访事件，影响项目部正常工作秩序，处责任人1000元扣款、责任人所在单位3000元扣款。17) 隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件，尚未造成后果的，处责任人200元扣款。18) 违反物资仓库管理制度，未造成经济损失的处责任人200元扣款；造成经济损失数额不大的，处责任人赔偿经济损失并处300元扣款、责任人所在单位500元扣款。19) 违反废旧物资管理规定，造成损失或定影响的，处责任人赔偿经济损失并处500元扣款、责任人所在单位1000元扣款。20) 分包商雇用无有效证件人员或有犯罪前科人员，经查处发现，处责任人所在单位200-500元扣款。21) 未经允许私自留宿他人在生活区居住，处责任人132、00元扣款、责任人所在单位300元扣款。22) 各单位发生设备或物资丢失被盗事件，经查本单位没有按公司治安保卫管理规定要求做好策划工作造成10万元以下经济损失的，公司给予责任单位500-5000元扣款，造成10万元以上经济损失的，公司组织进行调查处理，按责任分别给予责任人500-2000元扣款，责任单位2000-10000元扣款。23) 凡违反治安保卫管理规定行为条款的，符台中华人民共和国治安处罚法处罚的行为，对责任人一律移交公安机关处理并给予责任人所在500-5000元经济扣款。24) 符合中华人民共和国治安处罚法处罚的行为，各单位擅自处理的，处单位（部门）负责人200-2000元经济扣款。33、25) 各单位对发生案件漏报、迟报、瞒报和谎报的，处责任单位一把手1000元扣罚，分管领导500元扣款，安全保卫主管200元扣款。26) 对违反内部治安保卫管理规定的单位，造成严重后果和恶劣影响的，公司安全保卫部将进行通报并给予责任单位10005000扣款。27) 治安管理处罚由安全保卫主管开具扣款单，部门领导审批，财务部门收取扣款，纳入安全专项基金。3、奖励1) 对抓获盗窃的每起给予100-500元奖励。2) 协助调查破案提供重大线索或避免治安灾害事故的成绩突出的，每起给予500-1000元奖励。3) 在保卫工作中成绩突出的单位或个人，公司奖励单位2000-5000元，奖励个人200-50034、元。4) 奖励由公司（各单位）保卫专业人员提出，单位分管领导审批。奖励金额列支安全专项基金。第二篇、安全管理制度清单一、安全施工责任制度1、专业工区控制轻伤和障碍的安全责任。1) 控制轻伤：首先必须合理搭配班组施工人员，充实现场的工作力量，把现场管理抓深、抓细、抓严是保护人身安全的关键，专业工区强制班组严格执行电力建设安全健康与环境管理工作规定及其他管理制度，保证工作环境现场有一个良好的秩序。2) 控制未遂及障碍，加强对班组施工区域的检查，及时掌握班组安全施工状态，充分发挥专职安全员的作用，深入施工现场，尤其是安全环境死角的地方，发现安全隐患及时排除，施工现场所需的设施一定要布置，安装安全设施35、，工区安排到班组加班时一定要交待安全注意事项，制定安全责任人，必要时专职安全员到现场监督，有效控制未遂。3) 认真监督检查班组的安全管理工作，指导班组开展安全活动，帮助班组进行危险点、危险源分别，尤其对班组新开工项目，工区应认真检查班组对危险识别、风险评估、危险控制对策表的执行情况，危险点、危险源的分析、预测、预控是否有效，并经工区专职安全员、专责确认后方可开工，在两个及以上班组共同作业时必须提出“三项措施”并到现场进行安全监督及工作协调。4) 严格使用工器具及电气设备使用制度，电动工具定期检测检验，并贴检验标签，防止超期使用。本工区所管辖的机械设备，要有具体的管理制度，确保不发生一切机械设备36、事故。5) 经常检查并分析工区工作范围内的火源、火种隐患，制定具体的防范措施。在电仪设备场所进行切割作业的必须办理动火证，有效控制火灾的发生。6) 监督检查班组的安全文明施工情况，每周检查一次并考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚分明，营造一个良好的施工环境。2、班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。1) 控制未遂经常检查（每条不少于一次）施工现场的安全情况，检查确保本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具，在项目工程开工前负责组织本班人员接受安全交底并签字，对未签字的人员不得安排参加该项目的施工，检查施工项目开工前的安全施工条件及落实，对危险作业的施工点，必须设危险监护人，做好安全37、措施，确保“四不伤害”。下班前要及时清理整顿施工现场，做好“三交”、“三查”做好预防工作。2) 控制异常班组严格执行上级有关安全施工的规程、规定和措施，不违章作业，不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备、工器具，在施工发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平，尊重和支持安全监察人员的指导。班组应建立健全落实以岗位责任制为中心的安全制度，做到安全有分工、人人有责，严格劳动纪律的管理。3) 班组做好安全活动，进行危险点、危险源的分析，尤其对新开工项目的分析对照危险识别、风险评估、风险控38、制对策表严格执行，确认危险点、危险源的分析，预测、预控的实效性，经常到现场检查安全工作。4) 爱护自己的工器具，工器具的排放应做到整齐有序，个人防护用品应做到使用标准化，工作间墙壁布置、物品摆放整洁有序，工作间应保持清洁卫生。5) 做到文明施工，电源线布置标准，文明施工责任区保持干净整洁，现场做到消灭“五头”，造就良好的施工环境。6) 工完后认真检查施工场所，关好门窗、电源，并检查工作范围内的火种、火源隐患，在工作场所有易燃、易爆物必须办理动火证，控制火灾发生。3、责任考核考核执行细则附表1序号班组考核目标控制目标1厂用1、 无轻伤和障碍2、 无机械设备事故3、 无火灾事故4、 高起点、高标准39、高质量、严要求，争创文明施工现场1、 控制未遂异常2、 安措随工程进展到位3、 班组管理规范化、标准化、程序化、科学化2综合3电缆4调试5仪控二、安全教育培训制度1、新工人安全教育 企业要进行安全生产、法律法规教育，主要学习宪法、刑法，建筑法，消防法等有关条款，国务院关于加强安全生产工作的通知、建筑安装工程安全技术规程等有关内容；行政主管部门颁布的有关安全生产的规章制度；本企业的规章制度及安全注意事项。1) 事故发生的一般规律及典型事故案例。2) 预防事故的基本知识、急救措施。3) 项目经理部还要重点教育：a) 施工安全生产基本知识。b) 本项目工程特点、施工条件、安全生产状况及安全生产制度40、。c) 防护用品发放标准及防护用具使用的基本知识。d) 施工现场中危险部位及防范措施。e) 防火、防毒、防尘、防塌方、防爆知识及紧急情况下安全处置和安全疏散知识。4) 班组长应主持的班组的安全教育： a) 本班组、工种（特殊作业）作业特点和安全技术操作规程。b) 班组安全活动制度及纪律和安全基本知识。c) 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品。d) 本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施。e) 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具安全要求。2、特种作业人员安全教育1) 必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业，所持证件资格须按国家41、有关规定定期复审。2) 一般的安全知识、安全技术教育。3) 重点进行本工种、本岗位安全知识、安全生产技能的教育。4) 重点进行尘毒危害的识别、防治知识、防治技术等方面安全教育。3、变换工种安全教育1) 改变工种安全教育时间不少于4小时，考核合核合格方可上岗。2) 新工作岗位的工作性质、职责和安全知识。3) 各种机具及安全防护设施的性能和作用。4) 新工种、新操作法安全技术操作规程5) 新岗位容易发生事故及有害的地方的注意事项和预防措施。4、各级领导干部安全教育1) 定期轮训、提高安全意识、安全管理水平和政策水平。2) 熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度。3) 熟悉本岗位的安全42、生产责任职责。4) 处理及调查工伤事故的规定、程序。三、安全检查制度1、定期安全检查1) 总公司每半年一次，普遍检查。2) 工程公司每季一次，普遍检查。3) 工程队每月一次，普遍检查。4) 元旦、春节、“五一”、“十一”前，普遍检查。2、季节性安全检查1) 防传染病检查，一般在春季。2) 防暑降温、防风、防汛、防雷、防触电、防倒塌、防淹溺检查，一般在夏季。3) 防火检查，一般在防火期，全年。4) 防寒、防冰冻检查，一般在冬季。3、临时性安全检查施工高峰期、机构和人员重大变动期、职工大批探亲前后、分散施工离开基地之前、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查。1) 专业性安全检查压力容器、焊43、接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊装、深坑、支模、拆除、爆破、车辆、易燃易爆、尘毒、噪声、辐射、污染等检查。2) 群众性安全检查安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律等检查。3) 安全管理检查规划、制度、措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全网点和安全管理小组活动的检查。四、安全例会制度1、项目部每个月召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作的要求；研究制订安全目标计划；解决安全工作中存在的重大问题；总结和评比安全工作；计划安排阶段性安全工作。2、安全工作会议一般在月初召开，由项目部第一安全责任人主持，项目部44、领导、各职能部门及施工单位主要负责人参加。3、项目部安监部门每周六上午召开一次由各施工单位专职安监人员参加的安全网络例会，及时掌握和了解现场安全文明施工动态，解决存在的问题，布置安全监督管理工作。4、施工班组每天班前的站班会，进行“三交”（交任务、交安全、交技术）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），并进行作业环境的检查。7、项目部安全监察部门定期或不定期监督检查施工单位的安全活动情况，并对其进行考核。五、安全施工措施编审和交底制度1、施工安全保证措施1) 各施工队一切施工都必须有安全施工措施，并在开工前进行交底，无措施或未交底，严禁施工。2) 各施工队对重要临时设施、重要施工工序、特45、殊作业、季节性施工、交叉作业、高出作业、跨公路、线路、民房等的安全措施必须经技术、安监部门的审查批准，施工队专工或技术人员进行安全交底后方可开工。3) 针对施工现场周围有可能给施工人员或他人带来危险，从技术措施上加以控制，消除危险。4) 对无措施、未经交底和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现项目部将根据相关规定制度给予5001000元处罚。2、冬季施工安全措施1) 为了加强冬季施工管理，保证冬季施工顺利进行，根据冬季施工的要求和施工特点，特制定以下措施：认真贯彻执行安全施工规范中有关冬季施工的条款及项目部冬季施工的规章制度。2) 对各种工具，起重设备，进行入冬前的全面检查，并做好保温46、防冻措施。3) 正确应用冬季劳动保护用具。4) 对工作区域做好防风、防滑、防火、防触电、防雨雪和防冻伤措施。5) 正确使用各种工器具。6) 严禁在工作场所私自乱接照明和取暖设施以免发生火灾。7) 领用的消防器具提前进行检查，正确摆放。8) 遇到大风雪或寒流天气提前做好设备，工机具及人员的防冻准备。9) 养成良好的冬季施工习惯和自我保护意识，在工作中要防止滑倒、碰伤、摔伤等事故的发生。10) 施工场所应保持整洁，垃圾废料及时清理，坚持文明施工，做到“工完、料尽、场地清”。六、安全活动日、安全施工作业票管理制度1、各施工单位每周一的安全活动日活动时间不得少于1小时，按各自的活动计划及项目部安监部门47、的安排组织进行，并传达项目部的有关安全文件和要求；同时综合安全情况，分析案例事故，吸取事故教训。2、对工作票管理按规定，工作完毕应立即消票不得隔日消票。开票人要认真填写，工作负责人、工作班人员、工作内容及安全措施等一定要清楚，如无票进入配电室，当事人工作者需接受处罚。工作票签发人负责登记签发工作票。安全员负责工作票工作结束后工作票登记回收工作。七、安全监护制度1、在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员的作业活动处于受监护状态之中，是制止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全的有效措施。2、工作负责人在每天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对重要工序和特殊服务面（危险性48、大、地形复杂、施工条件差等）的作业点，必须设专人进行安全监护。工作负责人若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究工作负责人的责任。3、安全监护人条件：1) 坚持原则，敢管敢讲，工作责任心强。2) 具有一定的工作经验，熟悉工作所列的工作事项。3) 熟悉安全工作规程和施工工艺规定。4、安全监护人职责：1) 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应密切注意现场施工人员的活动状态，制止施工人员的不安全行为，及时消除事故隐患。2) 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票签名栏上签名。3) 督促和协助施工作业负责人检查安全用具和安全49、防护用具，使安全用具和安全防护用具齐全完好，并正确使用之。4) 督促工作负责人严格执行安全工作规程，在新建、改造工程监督施工人员在指定的区域工作，防止施工人员误入（登）带电间隔，防止误碰运行设备。5) 督促做好现场文明施工，必须使现场布置、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。6) 安全监护人应坚守工作岗位，如果需要暂离开现场时，应临时委派安全监护人，并向全体人员宣布后方可离开。7) 发现事故隐患应及时向工作负责人或项目部报告，并及时提出消除事故隐患的安全措施。8) 每天应向工作负责人和专（兼）职安全员报告作业现场安全信息。5、安全监护人权利：1) 有权制止违章作业和违章指挥，并提出警告和批评。50、当出现威胁施工人员人身安全和设备安全的作业时，有权先令其停止其工作，并及时向上级报告。2) 有权对违章违纪人员实行经济处罚。3) 有权督促施工人员对发生的事故或恶性未遂事故，按“三不放过”原则组织事故分析，并及时采取防范措施。6、奖励和处罚1) 安全监护工作认真，成绩显著，由安全监察大队给予表扬或奖励。2) 在安全监护中，及时消除重大事故隐患或避免重大事故者，由安全监察大队给予嘉奖。3) 在安全监护中，由于工作责任心不强，制止违章不力，擅自离开岗位，安全监护失职造成事故者，将根据情节追查责任并作出处理。八、分包工程安全管理制度 工程项目经理部的在建工程，分包单位为完成各项施工任务起到了一定的作51、用。但分包单位的素质参差不一，人员的安全意识薄弱，自我防护能力差，从事高风险的隧道施工，极易发生重大伤亡事故，因此，必须加强对分包单位的安全管理，控制分包单位的事故上升率，保证各项工程的顺利进行。1、分包单位在签订工程合同之前，必须接受项目经理部经营部门的安全资质审查，审查内容包括：营业执照、安全许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况等。由甲、乙双方上级主管部门和安全部门盖章后方可生效。2、根据平等、协商、同步的原则，项目经理部经营部门和安全部门与分包单位必须在签订工程合同的同时，签订安全协议书，安全协议书要明确双方在安全生产方面的52、权利和义务。安全部门根据工程的特点，提出针对性的安全要求，分包单位在施工中必须严格执行安全协议书中提出的各项条款，明确应该承担的责任。3、在签订工程合同和安全协议书的同时，根据总公司的有关规定必须签订工程管理抵押金，根据所承包工程的总造价，分包单位必须缴纳20的抵押金，否则，不得进场施工，工程结束后，将根据平时对分包单位的考核评分，决定抵押金的反馈或者扣除。这项工作由项目经理部和财务经营科实施执行。4、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，生产班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理53、网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和职工的生命安全。5、分包单位要有专人进行管理，进行施工工序、安全、质量、治安、消防等方面的全过程管理，做好每道工序安全技术交底工作，加强对分包单位施工现场的安全检查，及时消除施工作业中的不安全因素。6、分包单位在进入施工现场后，必须全面接受项目经理部和施工作业队对所有作业人员的三级安全教育和安全技术交底，严格遵守和执行本公司的安全操作规程和各类安全生产规章制度。不准违章指挥。违章作业，必须服从施工现场的安全管理。7、分包单位必须经常性对职工进行安全教育，提高他们的安全意识，在施工中做到“三不伤害”，并要及时向他们传达和贯彻本公司有关安全生产的文件、指示，分54、包单位安全主管必须参加施工现场的有关安全会议，布置落实，做好现场的安全工作。8、分包单位的安全主管及专职安全员对所属施工现场，要经常地进行检查，发现问题及时整改。项目经理部将定期进行检查，分包单位对项目经理部检查出来的事故隐患，要定人、定时、定措施落实整改工作，不得以种种理由拖延整改。9、项目经理部安全生产奖罚条例同样适用于分包单位及其职工，分包单位必须经常宣传条例，让职工了解、熟悉条例，并能够在施工中遵章守纪。对违章作业者项目经理部进行的处罚，在当事者签字认可后，将在工程结算中扣除。对能够采取果断措施及时避免重大事故发生和在安全生产中有突出贡献的分包队伍及其职工，项目经理部将按照规定，同样给55、予奖励。10、分包单位的特种作业人员必须持证上岗。特种作业人员必须严格执行安全操作规程。未经施工现场同意，不得动用现场的机械设备。由于施工需要新增加特种作业人员，可向项目经理部安全部门申请代培。11、项目经理部安全部门必须检查督促分包单位在施工中不得以节省开支为由削减安全技术措施费用。特别是风险性较大的作业比如高空作业，其安全围护设施及职工的个人防护用品必须按规定全部到位。否则，除进行教育处罚外，则指令使用项目经理部的防护用品，所用款项将在工程结算费用中扣除。12、分包单位在施工中必须做好现场的文明施工工作。完成施工作业队交给的各项文明施工任务，接受项目经理部文明施工检查小组的评分考核，对文明56、施工搞得好的分包单位及其职工，项目经理部按照规定给予奖励，否则根据考核情况予以经济处罚。13、分包单位发生伤亡事故，应及时上报项目经理部，对事故不得隐瞒和虚报。接受事故调查小组的调查和处理，执行安全协议书中规定的有关条款。做好“四不放过”工作，避免事故的重复发生。14、根据施工特点。分包单位职工的增减情况必须按时书面通知项目经理部有关部门。不准招收童工、盲流人员、残疾人员及其他不适应施工作业的人员，提高人员的素质，确保施工安全。九、安全用电管理制度1、施工用电设施由工程管理部组织进行设计，经项目部审核批准后施工。2、现场的变电站、临时电源盘（柜）等有关用电设施在投入使用前经工程管理部和安监部门57、等有关部门验收，确认符合要求后方可正式使用。3、施工供用电的管理机构为直属工地。供用电设施的运行及维护操作由直属工地负责。4、一、二级配电盘由施工供用电的管理机构负责，三级后的配电盘由施工用电单位负责。5、供用电电工必须做到持证上岗。严禁非电工拆、装、操作施工用电设施。如因违章违规操作造成严重后果或影响重大，应立即将当事人按项目部管理制度追究相关责任。6、电源盘（柜）设计应便于施工现场安全用电和检修及抢修等，并应满足防雨、防腐、防撞击、防霜雪、防火灾等要求。7、漏电保护器等相关用电设施的采购本着谁采购谁负责的原则，对不合格产品的处置及采购人员的处罚按项目部有关规定执行。8、现场所有的移动式电动58、工具、手动式电动工具必须加装相匹配、高灵敏动作的漏电保护器（用电末端保护的动作电流不大于15mA）。因故离开或遇停电时应切断电源，严禁无人操作带电机具或空转运行。9、漏电保护器每天（班）使用前必须按试验按钮一次，确认动作正常后方可投入使用。10、移动式电动工具和手持式电动工具的电源线必须使用铜芯多股软电缆。电缆线不得拖拉在地上，当不能满足要求时应架空2m以上或采取防止重物压、砸坏等防护措施。11、使用做到一机一闸一保护，照明和动力分别装设闸刀或开关。12、使用任何电气设备都不得超铭牌运行。13、接地或接零的保护必须使用多股铜芯线。接地（零）保护线必须保证可靠有效，任何电气设备都不得有裸露部分，59、不得在缺少安全防护装置的情况下使用。14、配电盘的安装应牢固可靠，基础应高出周围场平200300mm，应便于操作和维修，电缆敷设应符合有关要求（直埋埋深不得小于0.2m，架空高度不得低于2m）。15、依据GB5019493的规定，现场采用三相五线制供电系统。16、施工用电时N、PE线不准混接，PE线必须作为接地专线。17、 橡套软线（水线）盘、移动式电源箱内应装设漏电保护器、插座等。18、接零保护必须符合下列规定：1) 架空线路终端、总配电盘及区域配电箱与电源变压器的距离超过50m以上时，其保护零线（PE）应作重复接地，且接地电阻值应不大于10。2) 引接至电气设备的工作零线与保护零线必须分开60、，保护零线上严禁装设任何开关或熔断器。3) 用电设备的保护接地线或保护接零线应并联，严禁串联接地或接零。保护接地或保护接零应采用焊接、压接或螺栓连接，严禁缠绕或钩挂。19、电源盘应设置在靠近负荷中心处，且应分为三级供电制：一级：从电源变压器引出的电缆至电源盘，称之为一级供电盘，也称之为一级配电点。内装母线、各支路控制开关等，供下一级配电点使用。二级：（a）从各支路出来至吊车（塔吊、门吊等）的配电盘，内装下一级各支路的控制开关；（b）从各支路控制开关至下一级负荷中心的盘：内装CT电压、电流表、漏电保护器，并标明电压等级。三级：从负荷中心至作业面的可移动式电源盘或橡套软线（水线）盘，内装漏电保护器61、及方便接线的端子（即不用钳子或螺丝刀便能接线），并应标明电压等级、供电制式和使用范围（如便携式电动工具、机具、器具等）。20、 电缆敷设时应由工程管理部统一规划，尽量避免重复勘查定位。敷设完毕后向各施工用电方提供电缆走向图，并在地面上设立警示标识（如“直埋电缆”，“地下电缆、有电危险”等）。21、电缆在道路边或建筑物边缘敷设时，应尽量沿直线布置，敷设深度应在0.20.7m，电缆上下应铺软土或沙土。转弯处和直线段应每隔20m设电缆走向标志。22、施工用电应根据电压和用途选用不同结构的开关，严禁将单相电源接在三相开关上使用。23、严格执行停、送电“两票”制。施工用电主管单位（直属工地）要建立健全供62、用电联系制度。24、电源盘（柜）的外形、颜色等应保持一致，盘（柜）表面的企业会徽等字样应保持清晰。盘面应设锁、专人保管。25、施工电源盘（柜）在正式投入使用前应做好绝缘性检查，确认无负荷后方可送电，确保内部装置的完好性。严禁从配电盘前、盘后或倒送电的方式接线，负荷电源线和盘内接线要整齐统一。26、电源盘（柜）外形尺寸按公司标准化规定执行。严禁使用电器设备裸露配电装置。27、集中供电一、二级电源盘的外壳接地要求良好、连接紧固可靠，接地线的截面应选择合适，能够满足单相接地时短路电流的要求。28、配电盘（二、三级）中的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.18s；63、对于潮湿场所和有腐蚀性的场所额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应不大于0.1s。29、在高压带电区域工作时，人体与带电部分的安全距离：电压（KV）安全距离（m）6以下0.3510350.60440.90601101.530、塔吊及门吊的接地，应采用重复性的集中接地，防止跨步电压伤人。31、现场必须设置足够数量的安全供用电警示标志牌。32、配电间及作业场所应配置一定数量的用于电气火灾事故的消防器材。33、移动电动工具、器具的电源线应采用三芯或四芯的橡套软线。34、一般情况下严禁带电检修、作业。（注：紧急抢险除外）35、供电主管单位（直属工地），应自行检查安全供电和安全检修等防护用64、品，供用电做到对事故的“预测、预控”。（包括：电源盘及线路、绝缘手套、面罩，绝缘拉杆，高压验电器，沙箱及适用于电气消防的消防器材等并做好记录）36、重大的停、送电及电气检修工作，不得一人单独进行。37、施工用电的变压器及一、二级配电盘的安全工作接地电阻应小于4。38、在靠近超高压带电区域工作时应制定相应的“防静电措施”，防止电击、感应电和触电高空坠落事故的发生。39、各施工单位应加强施工安全用电常识的培训、宣传教育等工作。40、供电主管单位（直属工地）及各施工单位应定期组织从事电气作业的工作人员进行现场急救培训（包括：触电、电气火灾、外伤等）。41、项目部及各施工单位每年分别组织进行一次春季和65、冬季施工用电安全大检查，对存在的事故隐患下发“问题整改通知书”并监督落实。每年在雨季来临之前对供电系统进行接地电阻的测试工作，以防止触电事故的发生。十、防火、防爆安全管理制度1、建立防火安全领导小组，责任到人随时检查杜绝火患。2、制定安全防火应急预案，并对现场施工人员进行安全教育，明确发生火患应急措施。3、施工现场及生活区购置消防器材，对施工人员开展安全教育明确消防设施的使用方法。4、氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品远离火源存放火源。5、施工现场及生活区供暖火源专人监护，防止火灾、一氧化碳中毒发生。6、生活区内严禁私自采用电器取暖。7、登高及机械作业施工前安排专人清理现场，霜、雪、浮冰清除干净方可进66、行施工。8、定期检查设备，发现隐患及时整改。十一、安全设施及安全防护装备管理制度1、机械、设备上的安全设施（如：安全阀、压力表行程限制器等设施），均由相关部门校验合格。2、电源箱内的安全保护设施（如漏电保护器、接地线等）应完好、无损伤。3、生产区域中的消防器材应配备齐全，经检验合格产品。4、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的用品和器具，都应检验合格。5、各安全设施和防护用品应有专人负责，经常检查维护管理，定期作专业检查和校验，将检查校验情况进行登记建档。 6、各种安全设施和防护用品（器具）要由专人负责管理，经常检查和维护保养，落实到人。7、各种安全设施要建立档案编入设备检修计划，定期检修67、。8、各类安全设施和防护用品（器具）要按有关规定规程，定期进行专业检查和校验，并将检查，校验情况载入档案。9、安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。若确有必要须由施工班组提出申请报项目部同意由项目经理（或专职安全员）批准后方可拆除。10、凡经改造或新设计安装的安全设施，必须经过检验、试验合格，报经各类安全设施的主管部门后，方可使用。11、防护器具的选用和保管12、根据工作内容正确选择和使用合适的防护用品和器具。13、各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。每次校验后应记录，主管人员应经常检查。14、建立防护用品和器具的68、发放，并根据有关规定制订发放标准。十二、施工机械及工器具安全管理制度为防止机械发生伤人事故和机械设备损坏事件的发生特制定本制度。1、凡是进入施工现场的大型施工机械，必须报审检验和审批。未经报审验收的施工机械不得进入施工现场作业。操作人员必须有专门的操作证件。2、一般施工机械及工器具，在进场之前，必须进行检修，机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表报警等自动报警装置应完好齐全，缺损的应及时修复，安全防护装置不完整的或失效的机械不能使用。3、预防机械产生的对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线，振动，噪声等，必须配置相应措施使有害物质限制在规定区域。4、工器具必须做到摆放整齐，管理制度69、健全，无丢失和外流有专人检查和记录，施工队班组，每次使用前要进行班前检查，对不合格的安全用具应立即销毁，有缺陷的不能使用的设备，应单独存放。5、凡是机电设备，必须设置规范的接地装置，牢固的接地，严禁线中串联接地，严禁预约停送电时间的方式进行电气检修。必须先切断电源并接上“禁止合闸”的警示标志。6、进入施工现场机械必须挂有安全操作规程，专人负责，专人操作，做到施工员先检查后施工的原则进行作业。7、工程项目部每月组织一次机械器具安全专项检查制度，对检查有问题的设备作好记录，责令整修，并进行复检后方可进行使用。十三、车辆交通安全管理制度1、凡在项目部施工现场服务的车辆都要自觉遵守中华人民共和国道路交70、通管理条例和项目部的交通管理办法。做到车况良好、车容整洁、三证齐全、自觉服从项目部保卫交通人员指挥，严格按照现场交通标志安全行驶。凡各施工单位及项目部所属车辆，必须持有项目部保卫交通部门统一发放的内部车辆通行证，凭证出入。凡施工现场的临时外雇劳务车辆，入场前必须先到当地交通管理部门办理营运手续，然后到项目部保卫交通部门办理车辆出入临时通行证。非施工车辆进入厂区现场，应在门卫登记，留存有效证件，征得门卫同意后，凭项目部内部临时通行证方可进入，出厂时换回原证件。2、现场所有车辆都要按现场限速标志限速行驶，时速控制在5公里时以内，做到礼让三先，安全行驶。3、严禁非施工服务车辆驶入现场施工作业区，按规71、定定点停放。严禁自行车、摩托车驶入现场施工作业区，按现场规定定点存放。严禁人货混载，违章拉人，超载超速。严禁酒后驾车、无证驾驶、开英雄车、开带“病”车。4、违反上述任何规定，项目部车管人员有权当场制止，未造成后果者，对当事人批评教育，并罚款50100元。对造成后果的，依照项目部交通管理办法，严肃处理。5、所有现场施工服务车辆必须避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车。6、项目部的土方车、机动翻斗车、装载车、罐车、泵车等大型施工车辆，没有单位领导批示，一律不许驶出施工现场大门。7、各种车辆出门必须靠右行驶，主动停车、接受门卫检查。8、凡拉运货物出门的车辆，必须持有项目部保卫部门统一印72、发的物资出门证，经门卫审查、印签齐全、物证相符方可出门。凡无正式出门证或物证不相符者，任何物品不许拉运出门，门卫有权扣留，扣留后补证无效。十四、文明施工管理制度1、坚持基建程序；坚持合理施工程序；组织有秩序的均衡施工。2、 严格遵守总平面管理，确保厂区道路和排水沟道畅通、整洁，基坑土方及时回填、清理。3、 施工操作符合安全规程和工艺规程的要求，不蛮干；合理使用和保管好工器具；爱护施工成果，不损害，不乱打孔洞。4、脚手架搭设整齐牢固，架板、栏杆齐全；刺丝围栏整齐；操作时坚持按规定使用安全帽、安全带、安全网。5、所有坑洞盖板、围栏及平台、楼梯栏杆齐全。6、各种材料设备堆放整齐，成行成线。7、施工机73、械经常保持完好整洁，防护装置齐全完好，摆放整齐。8、施工用水、电、乙炔、氧气等管线，布置合理，使用符合规范，皮带按规定敷设整齐，防止踩、碾、压，经常维护完好，用毕及时拆除、清理。9、施工场地经常保护整齐清洁，施工作业做到工完场清。10、施工现场不准高速行车，机动车辆场内时速不超过五公里。11、施工现场按施工单位的主要施工区域划分各单位“文明施工专责区”，各区域内有关文明施工事宜，由专责单位负责。12、随着工程施工的进展，工程管理部每季初对专责区域进行一次调整划分，通过图示或文字说明加以明确。13、每个文明施工专责区，都可能有二个或数个单位在其中同时施工。该专责区的文明施工由专责单位负全责，其他74、单位必须执行文明施工的各项规定，做到互相配合协作，不违章作业，工完场清。专责单位有权监督其文明施工的执行情况，如有违反规定现象，应进行阻止或报告工程管理部采取必要的处理措施。14、各施工单位应将负责区分解落实到所属施工队或班组，进行分级管理。15、各施工单位对所属专责区应建立定期检查清理制度，除做到工完场清外，还应随时干随时清，每天一次小清扫，每周一次大清扫。16、工程管理部对各施工单位文明施工专责区每月检查一次。十五、环境保护管理制度1、本制度所指环境保护，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动植物、自然遗迹、人文75、遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等的保护。2、环境保护是我国的一项基本国策。各级领导必须高度重视环境保护工作，明确环境保护责任，加强对环境保护的宣传教育工作，使全体员工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。3、各工程项目应执行电力建设项目环境保护设施“三同时”的规定。工程管理部在编制施工组织设计时，应根据施工过程中或其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。4、项目部将环境保护教育纳入教育培训计划。安监部门在组织进行安全教育培训时，针对工程的实际，将环境保护的措施和要求76、，以及环境保护的法律知识作为教育培训的重要内容，对员工进行培训教育。5、工程现场的办公区、生活区应采取绿化措施，改善生态环境。现场设置足够数量的废料、垃圾筒和水冲式厕所，并有专人清扫，保持现场施工环境的卫生。6、工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染。7、工程项目竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境，并尽可能采取绿化措施。 8、对违反环境保护法律、法规和措施的，以致造成环境破坏或污染事故的施工单位和个人要追究责任。对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人，将给予表彰和奖励。十六、生活卫生管理制度 生活区宿舍由项目部统一管理，综77、合管理部负责分配与管理。1、宿舍分配原则1) 凡在工程工作的各部门和各专业分公司均可在生活区和现场分配有限住房。2) 生活区宿舍根据项目部人劳部门提供的各单位人数，由综合部按单位和住房面积分配。3) 项目部设招待所，接待来现场办城事人员和短期援助人员。4) 项目部只设置单身宿舍。不安排探亲家属和随队家属住房。5) 外协队住宿根据项目人劳部门提供的人数，并根据各队人员增减情况进行安排、调整。2、住房管理1) 项目部各部门和各专业分公司、各外协队必须认真执行项目部的宿舍管理规定，按分配的区域和房屋居住，决不允许私自抢占和多占住房，一经发现，严肃处理。各单位必须搞好室内外卫生，被褥洁净整齐，物品放置78、有序，室内整洁，空气新鲜，室外门前窗后干净卫生。2) 各单位必须服从项目部宿舍管理部门的管理，按要求和规定，认真管理好本单位宿舍，安排专人负责，遵守文明卫生宿舍公约。3) 宿舍内严禁私接电线、使用电炉、碘钨灯和明火，违者没收用品并罚款。罚款规定：电炉一个100元，碘钨灯和大灯泡每个50元，明火一次50元。4) 项目部成立宿舍管理综合检查小组，不定期对各单位、各部门和外协队的宿舍卫生、用电等情况进行综合检查，对脏、乱、差的除通报批评外将给予罚款。综合检查小组必须认真履行职责，不走过场，各单位要密切配合，有无理取闹者，由保卫部门处理。5) 生活区宿舍无论本单位职工或外协队人员严禁随意改动室内各种设79、施和在室外建造任何临建。自觉爱护室内外上下水和采暖设施。6) 文明卫生宿舍公约：a) 宿舍人员团结好，不发生吵架打架事件。b) 遵守作息时间，午休时间和晚上11点以后不在宿舍饮酒猜拳、娱乐和大声喧哗，不影响他人休息。c) 不使用电炉和碘钨灯，不发生触电和失火事件。d) 个人卫生好、室内整洁，门窗玻璃明亮，经常通风无臭味。e) 讲究公德，相互尊重，互相关心、帮助。不发生偷盗事件。f) 室内无蚊、蝇、臭虫。g) 室外干净无杂草、无垃圾、无积水。h) 爱护公共卫生，住现场宿舍的职工不乱扔垃圾和杂物。十七、安全奖惩制度奖励1、在安全工作中开发先进技术，提出重要建议，有创造发明或科技实效显著者及集体。280、对反习惯性违章及“三违”做出实际成绩者。3、在安全工作中做出显著成绩者。4、发生事故后，积极抢救伤者并采取有效措施，避免了事故扩大，使职工生命及国家财产免受或减少损失者。5、积极报告事故及严重未遂事故，揭发隐瞒事故现象者。处罚1、进入现场必须规范戴安全帽，系紧帽带至下颚部。不规范或未佩戴者每人罚款200元。2、进入现场必须严禁穿凉鞋，拖鞋，高跟鞋以及带钉的鞋，不得穿背心，裙子，短裤等，违者罚款200元。3、严禁酒后进入现场，酒后进入现场者，罚款500元。4、不得坐在安全帽上或手拿安全帽玩耍，否则罚款1000元。5、现场工作间，施工区域设备材料堆放整齐，堆放不整齐或未按位置堆放的罚班组200元81、。6、施工场所的废料、垃圾应及时清理。做到工完料尽场地清。不及时清理的班组罚款5001000元。7、离基准面2米及以上高处作业人员、登杆、组立塔架必须系挂安全带。违者罚款1000元。8、安全带必须拴在上方牢固可靠处。拴挂不得当者罚款500元。9、高处作业不得坐在平台上，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外工作或凭借栏杆吊物。违者视情节处以200500元及以上罚款。10、高处作业场所边角余料等应及时清理。采取防止坠落的措施。不清理、不采取措施者罚施工责任人200500元。11、高处作业不得抛扔物件及工具，使用撬杠时不得双手施压，使用扳手时应用死扳手，否则罚款200500元。12、高处作业人员应配带工82、具袋。较大较重的工具应系保险绳。违者罚款200500元。13、转动机械的操作人员应穿工作服，并扎紧袖口。工作时不得戴手套，长发辫应盘入帽内；严禁穿短衫、短裤、裙子、拖鞋或凉鞋。工作时必须戴眼镜，不符合要求者罚款500元。14、使用电磨及磨光机打磨工件时，必须戴护目镜。不戴护目镜者罚款100200元。15、在电气设备全部或部分停电时，必须完善保证安全的组织措施和技术措施，工作票签发人，工作负责人经培训合格并上报有关部门审批后方可进行。无措施施工者，罚施工人员200500元。16、进行导线爆破压接的操作人员应经专门培训并考试合格，作业时不得吸烟，无证操作，吸烟者，罚款500元。17、工作票施工完毕83、后必须及时消票，不消票者罚款500元。18、工作票结束并消票后及时交施工队专职安全员处保存并有记录，无故不交票者罚工作票负责人500元。19、办理的工作票内容和安全措施必须与实际工作相符，施工人员必须胜任工作需要，监护人认真负责并按工作票安全措施实施并未经许可人同意者罚施工负责人500元，工作内容与工作票内容不符，罚监护人200元，施工负责人不能胜任工作，罚工作票签发人500元。20、不得将无插头的电源直接插入插座箱上使用，否则罚款100200元。21、一切施工开工前必须有安全措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁安排施工，无措施或未交底而施工的班组，罚技术员200元，安排施工者罚3084、0元。22、施工队作业班（组）必须每周进行一次安全检查，并有记录未检查或无记录分别罚施工队领导500元。23、施工队安全检查发现的问题按“三定”的原则处理，未按原则处理罚500元。24、不听从安监人员或其他人员的合理劝阻者，罚款500元。25、无故不参加项目部安全生产例会，不请假罚款200元/次，迟到5分钟以上30元/次每月迟到或不请假二次者加倍。26、见违章不制止或说情，罚款200元/人。27、打击报复安监人员及检查人员者罚款500元。28、班组长、技术员及施工队领导违反上述各条者加倍处罚。29、凡个人每月违章累计3次者，加倍处罚。30、工器具统一由施工队管理并有详细记录，无故损坏或丢失由当85、事人承担外罚当事人300元，无记录或记录不清者罚管理员100元。31、施工队内所有收发应有详细收发文台帐并做好记录，无记录者罚款100200元。32、安全帽、安全带必须正确佩戴，安全用具不得随意摆放或乱动，无故损坏或丢失者罚当事人200元，并罚班组300元。33、施工队领导及安全员对现场隐患不负责任不制止者罚施工队领导及安全员各300元。上述条款应用于各施工队所有员工，违反上述条款两日将罚款交项目部统一管理，愈期者加倍处罚。十八、事故调查、处理、统计报告制度1、分站房在各部分项工程施工前，对班组进行技术质量交底履行手续，以防止质量事故的发生。2、施工中如发生较小的质量问题或缺陷，产生的经济损失86、在500元以内，可在现场工长、技术员、质检员商定后就地处理，两天之内，向公司质安部、监管部书面报告存档。3、施工中出现一般性的质量事故对建筑物的结构、安全无影响，但对使用功能有一定影响，并造成500元以上2000元以下的经济损失，应申请技术负责人在二小时以内向公司质安部、监管部口头报告。公司在接到报告后，立即赴现场制定书面处理方案进行处理，报告公司存档。4、在施工中，发生较严重的影响建筑物质量的使用功能，并造成2000元以上10000元以下的经济损失时，应在2小时之内向公司总工程师、质安部、监管部报告，由总工程师负责制定方案。进行处理，并追究有关人员的责任。处理后，向上级主管部门书面报告。十九87、消防保卫管理制度1、 凡在施工现场的所有人员，必须自觉遵守中华人民共和国消防法及施工现场的消防管理制度，认真学习消防知识全面贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。2、 施工现场消防管理工作由现场消防保卫部门总体负责管理，对施工现场的消防管理工作负责监督、检查、实施。3、 施工现场的消防设施由现场保卫部门负责购买，设置，管理使用。4、 施工现场所配置的消防器材，在无火灾的情况下，任何人不得擅自动用，不得拆卸其零部件，违者严肃处理。5、施工现场的材料、设备、机械堆放及大型机械的停放必须按规定留有防火隔离道和消防通道，并配备足够的消防器材，严禁消防器材周围堆放设备和材料。6、施工现场的消防通道88、任何单位和个人不得以任何借口堵塞和破坏，以保证消防抢险畅通无阻，因工程需要确需堵塞、挖断的应提前向保卫部门申请批准后方可施工。7、施工现场严禁明火抽烟，严禁明火取暖，一经查获当场给予严肃处理。8、电火焊施工作业时，必须将作业面下方和四周易燃物清理干净，作业结束，应仔细检查是否有火险隐患，高空焊接作业，必须设置保护，焊渣不得四处飘落，地面应设专人监护。9、在存放油、电缆、化学易燃物区域或重点防火部位焊接作业，必须向消防保卫部门报告，制定防火措施，经审查并办理动火作业票，明确专人负责，专人监护，作业区应配置消防器材方可作业。作业结束后，全面检查，消除隐患。10、安装火炉取暖，应按要求设置风斗，远离89、易燃物，防止煤烟中毒和火灾事故。11、设备试运期间，消防人员实行24小时监护，巡视检查，定点负责，发现问题及时上报，以防发生火灾事故。二十、安措补助费文明施工费使用管理办法1、安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。包括安全文明施工措施费（环境保护费、文明施工费、安全施工费）和临时设施费。2、根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文90、明施工措施项目单独报价。安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据甘肃省建筑工程安装工程费用定额规定的计取标准计算所需费用总额的90。3、在施工合同中应当与建设单位明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。4、建筑工程安全生产、文明施工阶段验收时，施工单位要会同建设单位、监理单位进行验收。评定不合格的，应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改，并重新要求监督评定。5、依法将建筑工程分包给其他单位的，应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单91、位批准后，由总承包单位按照合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。6、安全防护、文明施工措施费要切实用于施工现场安全生产、文明施工上，确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。7、安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。8、按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和省、市有关文明施工、施工现场管理的有关规定，保证对安全文明施工的投入，确保安全防护、文明施工措施费用的专项使用，不得弄虚作假、挪作它用。二十一、防尘、防毒安全管理制度1、92、前期预防1) 工程建设项目中的防尘、防毒设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2) 应严格将散发粉尘及有毒有害物质的工作场所与一般工作分开设置，将工作场所与生活场所分开。3) 积极采用有利于职业病防治工作和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料。4) 防尘、防毒工作应坚持预防为主的方针，不断改善员工工作环境，为员工配备相应的劳动防护用品。5) 在散发有毒有害的粉尘、气体的工作场所安装相应的检测报警设施，确保员工工作环境的安全。2、作业过程安全规定1) 对涉及散发粉尘及有毒、有害物质的操作单元，应尽量采用密闭的设备和隔离操作。2) 对涉及散发粉尘及有毒93、有害物质的操作单元，要加强生产设备和安全设施的检查、保养及检维修。3) 定期检测工作场所中有害物质的浓度，并做好记录，如浓度超过允许值，应立即在场员工停止作业，撤离至安全的区域并采取控制措施，降低有毒有害物质的浓度。4) 应加强工作场所的通、排风，防止粉尘及有毒有害物质的积聚。5) 作业人员应正确佩戴劳动防护用品，严格遵守岗位安全操作规程。检查人员应监督作业人员并正确指导员工正确使用劳动防护用品。6) 加强防尘、防毒劳动防护用品的管理、维护保养和报废。定期组织员工进行体检。二十二、女工特殊保护制度 为认真贯彻执行女职工劳动保护规定，维护女职工合法权益，解决女工因生理特点的特殊困难，保卫女工身94、体健康，有利于社会和工厂的精神文明及物质文明建设，特定本制度：1、按规定及时发放女职工劳动防护用品。2、及时支付女职工的产假费和产期的医药费（必须符合晚婚晚育、手续完备）。3、女职工每年进行一次妇女病检查工作（有妇联负责）。4、女职工怀孕期间，不得安排从国家规定的等级内的重体力劳动。5、有不满一周岁婴儿的哺乳女职工，每班在劳动时间给予其2次哺乳，每三十分钟，多胞胎生育的，每次哺乳增加三十分钟，市场信息劳动时间。6、对怀七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排从事夜班劳动。在劳动时间内适当安排一定的休息时间，在劳动时间内进行的产前检查，应做劳动时间。7、女职工产假为90天，其中15天产前休息95、，难产（医院证明）增加15天，多胞胎每多一个婴儿增加15天。8、女职工怀孕不满4个月流产者，根据医院证明意见，给予10-20天假期，4个月以上流产者给予30天假期，假期内的工资照发。9、女职工违反国家有关计划生育规定的，不受劳动保护。二十三、反违章考核管理制度为了杜绝人身、设备事故的发生，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，加大反违章工作力度，切实保护职工生命与健康，保证局安全生产工作顺利进行，特制定本管理制度。1、管理违章：是指从事电力设计、施工、物资、生产工作的各级行政、技术管理人员，不按规定要求制定规程、管理制度和措施并组织实施的行为。1) 未及时落实国家、国家96、电网公司、省电网公司及上级供电公司安全生产有关规定。2) 未按要求制定有关运行、检修、维护规程制度。3) 制定的反措、安措计划不符合现场实际、不可操作或没能落实国家电网公司反措要求。4) 制定的标准低于国家电力公司行业标准。5) 设备变更后相应的规程、制度、资料没有做及时更改。6) 没有更改设计而自行更改施工标准；更改设计、施工后未更改竣工图纸。7) 对违章不制止，不按照制度采取管理措施。8) 不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。9) 未认真落实安全生产工作规定中的例行工作。10) 安全生产各种措施、计划资97、金不落实11) 违章使用临时工；12) 不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人和工作许可人的人员名单。2、行为违章：是指在电力工程设计、施工、生产过程中，各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人、作业人员违反保证安全的规定、制度及措施，违反国家及行业技术规程、条例以及保证人身安全的安全组织技术措施等进行劳动组织与指挥的行为。（工程设计人员在设计过程中，违反有关安全的规定而进行的设计，也属于一种违章行为，归为此类）。行为违章主要表现为违章指挥、违章作业和违反劳动纪律违章指挥行为归类1) 不按电力安全工作规程以及安全生产有关规定进行指挥；2) 现场指挥不符合有关规定；98、3) 组织未经培训或考试不合格人员参加电力生产工作；4) 职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见；5) 对各种违章现场不制止、不考核；6) 插手职责范围以外的工作；7) 越权管理，代行下属人员的指挥。违章作业行为归类1) 作业前未按规定提前勘查施工现场并填写勘查记录;2) 设备图纸资料与现场实际严重不符；3) 无票工作或无票操作者，安规规定除外；4) 冒用他人名字签发工作票、批准操作票或许可工作票，未造成事故；5) 工作票签发和许可漏项，安全措施不全，错画示意图；6) 未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人；7) 工作现场工作负责人不随身携带工作票；8) 签99、发、受理不合格的工作票、操作票、命令票；9) 工作许可人、工作负责人未交代现场安全措施就许可工作或未现场检查验收就办理工作终结手续；10) 工作负责人在工作前，不交待清楚工作地点和保留的带电部位及安全注意事项即履行许可工作手续；11) 工作票未终结或安全措施未全部拆除即对设备送电；12) 不按规定召开班前、班后会；13) 不执行作业安全措施票。操作、施工无技术措施和安全措施及未进行危险点分析者；14) 不执行安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥；15) 在工作现场，工作负责人或监护人做与监护无关的工作或擅自离去，使工作或施工现场失去监护及监护不到位；16) 工作准备不充分延误了工作时间。3、现100、场安全措施1) 正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项，任意拆除或变更安全措施；2) 工作人员到达工作现场后，工作负责人不宣读工作票，不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工；3) 电气作业不停电或停电后不验电、不挂地线就进行作业但未造成人身伤害或设备损坏等后果；4) 使用未经试验或试验合格期已过、无合格证标签的安全工器具；5) 施工现场的孔、洞、沟未设安全围栏；6) 施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等； 7) 交通要道施工不按规定双向设置警示标志，未设专人看守；8) 高空作业、起重作业、深沟深坑拆除工程等工作现场四周无安全警戒线；9) 高处101、作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施；10) 部分停电工作（临近带电设备），无可靠安全措施且无监护人；11) 电气设备检修工作人员与带电设备不能保持规定的安全距离；12) 电力设备拆除后仍留有带电部分未处理或未短接；13) 作业人员未全部撤离现场即拆除地线；14) 临时工作及事故抢修未按规定做好安全措施就许可工作；15) 高空作业区域地面不设围栏、发生高空落物、冬季高空作业无防滑防冻措施；16) 人工立杆不按规定使用抱杆，无专人统一指挥；17) 撤杆撤线不按规定要求做必要的检查，未加设临时拉线或晃绳；18) 放、撤线邻近或跨越带电线路未使用绝缘牵引绳；19) 擅自变102、动安全措施或扩大工作范围；20) 施工现场未按完工后规定清理场地。4、工作现场个人违章行为1) 在施工时，未得到许可即开始工作；2) 高处作业不戴安全帽和不按规定使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢固的构件上；3) 工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人；4) 在没有装设遮栏的平台或脚手架上工作不系安全带；5) 高空作业中无保护移位；倚坐在高空平台栏杆上；在高空无栏杆的构架上直立行走；6) 高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业；7) 梯子登高无专人扶守，未采取防滑、限高措施；8) 使用不合格的梯子103、或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子；9) 绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查；10) 利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物；11) 工作人员误登电气设备、误动运行设备未造成后果；12) 在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作；13) 工作人员在未办理工作许可前跨越安全遮栏工作；14) 擅自拆除挪动安全警戒装置者、擅自穿越安全警戒区。5、装置性违章：是指工作现场的装置、设施、环境、安全工器具及安全防护用品不符合要求，不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。1) 安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定；2) 安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定；3) 作业现场不能保证104、满足规程规定的安全距离；4) 生产、施工现场的安全设施不全或不符合规程规定；5) 生产、施工场地环境不良；6) 施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够；7) 安全防护用品、用具配备不全、数量不足、质量不良；8) 易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求；9) 易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定；10) 设备在非安全状态下运行；11) 运行设备设计、安装不符合相关规程要求。6、根据违章可能造成的后果，违章分为三级违章、二级违章和一级违章。三级违章是指对人身、电网和设备不直接造成危害的不安全现象。二级违章是指对人身、电网和设备有可能造成危害且105、后果严重、性质恶劣的不安全现象。一级违章是指对人身、电网和设备可能造成危害且后果严重、性质恶劣，并可能引发重大及以上事故的不安全现象。7、处罚规定1) 凡进入各生产现场、施工现场的各类人员，均有制止违章的责任和义务。2) 凡发生违章行为者，按照“四不放过”的原则进行分析，教育有关责任人并制定相应的整改措施和防范对策。3) 发生一级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人200400元；并在安全简报中进行通报。4) 发生二级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人100200元；并在安全简报中进行通报。5) 发生三级违章情形之一者，一次性处罚违章责任人50100元；并在安全简报中进行通报。二十四、临近带106、电、停电、不停电作业安全管理制1、施工现场临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上者，应编制用电组织设计。2、每个项目部必须设一名专职持证电工对临时用电系统进行维护、检查接线等工作。3、施工现场的配电箱、开关箱的基础进行硬化。4、电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。5、在建工程（含脚手架）的周边、机动车道、起重机等与外电架空线路之间的安全距离要符合规范要求；如果达不到安全距离的要求，必须采用防护措施。6、施工现场配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。在总箱内和开关箱内设置漏电保护器，达到两级保护。其漏电动作电流和漏电动作时间要符合规范要求。7、总配电107、箱内应设置总隔离开关和总漏电保护器或各分支保护器；分箱内设置总隔离开关和分支隔离开关；开关箱内设置隔离开关和漏电断路器。8、PE线除在配电室或总箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处或末端处做重复接地，接地电阻值符合规范要求。9、做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地阻值的要求。10、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一开关箱直接控制2台及2台以上用电设备，实现“一机、一闸、一漏、一箱”。11、无自然采光的地下大空间场所，应编制单项照明用电方案。12、配电箱、开关箱中导线的108、进线口和出现口，应设在箱体底面。第三篇、质量管理制度一、工程项目物资验收制度1、物资合同、技术协议签订后，材料责任工程师根据合同、技术协议、采购清单内容以及施工验收规范制订验收自检策划，会同技术部、质量管理部门审核策划的合理性并作为验收依据。2、物资到货时，保管员依据合同清单内容对到货物资进行核对并注明到货日期、核对清点数量、签字接收（主要签署意见为“数量是否与到货清单数量一致”），根据项目部负责人意见指定卸货地点，及时登记物资到货记录；材料报验员根据合同清单核对到货物资质量证明资料等是否齐全，是否符合合同、技术协议要求，通知材料责任工程师进行自检准备工作。3、材料责任工程师组织并会同质检员根109、据验收自检策划内容对到货物资进行自检，保管员、材料报验员协助。4、对自检过程中发现一般不合格项，材料责任工程师要及时与质量管理部门、技术部评审处置；发现严重不合格项时，材料责任工程师、质量管理部门、技术部、质安经理、项目总工、项目经理必须参加处置；不能解决的严重不合格项，提出初步书面评审处置意见报公司物资管理处。对出现不合格项的物资由材料责任工程师监督，保管员做好标识，材料责任工程师登记不合格物资记录处置台帐。对不合格物资不得办理入库手续，应单独存放，做好标识，并由负责人按评审处置意见进行处置。5、对需要委托第三方进行复验检验的项目，由材料责任工程师负责取样并会同项目质量管理部门及技术部填写试110、验委托申请表，共同联系有资质的第三方进行检验；项目质量、技术管理部门对送检过程进行监督，根据检验结论，保管员办理实物入库（拒收）手续，并及时将信息反馈给采购员。6、对于影响项目单体试车等需要紧急放行的材料，由项目技术人员填写紧急放行物资申请表，项目总工批准，保管员进行标识,材料责任工程师履行放行手续，并在15个工作日补报相关手续。7、自检工作完成后，由项目材料报验人员通知业主、监理、总包单位共同进行验收。验收合格后，材料报验员填写材料、设备报验单，经材料责任工程师审核符合要求后，报业主、监理、总包单位签字认可。报验不合格项按第十一条进行处置。8、物资数量核对无误，自检、报验合格，材料责任工程师111、通知保管员办理实物入库手续。保管员做好标识，并及时将准予入库信息反馈给采购员。9、设备(含自购设备、顾客提供设备)验收根据验收策划进行。设备到场时，由材料责任工程师通知施工单位专业技术人员、监理单位、建设单位、总包单位共同开箱验收，出现不合格项按第十一条进行处置，并报参与验收单位认可。10、物资检验方法及所需资料证明文件，按照设计技术文件中规定的施工质量验收规范及技术协议书对物资质量合格标准要求进行验收。二、工程项目计量管理制度1、公司经济部负责工程量的计算或审核（简称计量）。工程计量分专业由造价工程师完成。2、工程计量必须有依据进行，无书面依据的工程量为无效工程量。施工图预算（或标底）的计量112、依据是：设计施工图纸，书面设计交底，施工组织设计文件，勘察设计资料；设计变更调整计量的依据是：设计变更，原设计施工图，必要的施工方案；工程进度付款及竣（完）工造价结算（按实）计量依据是：工程竣（完）工图纸（含设计交底、设计变更），经济签证，必要的隐蔽验收纪录，施工组织设计文件，形象进度签证（进度付款计量用）。计量依据由工程部提供。3、工程计量必须在具备工程计量的条件时进行。工程计量的先决条件是：1) 工程部提供的资料齐全；2) 工程已经竣（完）工验收，并符合质量要求（仅限于工程进度付款及竣工造价按实结算计量）；3) 技术交底或设计变更已经批准；4) 符合合同约定。4、工程计量方式必须与工程计价113、方式相统一（匹配）。分项工程单价中包含的工程量不得重复计量。5、以招（议）投标方式签定的合同必须有工程量清单作为附件。6、工程进度付款计量累计工程量不得大于合同工程量清单量。7、工程计量必须精确，力争准确，计量误差率不得大于3%。三、工程项目质量检查验收制度工程质量检查是指按照国家施工及验收规范、质量标准所规定的检查项目，用国家规定的方法和手段，对分项工程、分部工程和单位工程进行质量检测，并和质量标准的规定相比较，确定工程质量是否符合要求。为确保工程质量，强化施工过程中的质量控制，做到预防为主、防患于未然，特制定本制度工程质量检查工作主要包括工程的隐检、预检、分项工程的交接检查验收、工程分阶段114、结构验收、单位工程竣工检查验收几个部分。1、开工前检验制度 开工前检验的内容及要求：设计文件、施工图纸经审核并依据此编制施工组织设计及质量计划；施工前的工地调查和复测已进行，并符合要求；各种技术交底工作已进行，特殊作业、关键工序已编制作业指导书；采用的新技术、机具设备、原材料能满足工程质量需要。2、施工过程中检验制度 施工中应对以下工作经常进行抽查和重点检验：施工测量及放线正确，精度达到要求；按照图纸施工，操作方法正确，质量符合验收标准；施工原始记录填写完善，记载真实；有关保证工程质量的措施和管理制度是否落实；砼、砂浆试件及土方密实度按规定要求进行检测实验和验收，试件组数及强度符合要求；工班严115、格执行自检、互检、交接检，并有交接记录；工程日志薄填写要符合实际。3、定期质量检查制度项目部每月、工程队每周组织一次定期检查，由项目总工主持，质检部门和有关部门的人员参加。检查发现的问题要认真分析，找准主要原因，提出改进措施，限期进行整改。4、检查程序自检互检项目部工长检查专业监理工程师施工队提前两小时申报，同时要说明申报部位和施工队自检情况，然后向专业工长报验，合格后向安质部申报，专职质检员检查合格后申报监理。5、原材料、半成品、设备及各种加工预制品的检查制度：订货时应依据质量标准签订合同，必要时应先鉴定样品，经鉴定合格的样品应予封存，作为材料验收的依据。产品的进货验证由专业工程师、质检员（116、试验员）和材料员三方验证合格后，方可使用。6、班组的自检和交接检制度：完成或部分完成施工任务时，应及时进行自检，如有不合格的项目应及时进行返工处理，使其达到合格的标准。经工长组织质检员和下道工序的生产班组进行交接检查，确认质量合格后，方可进行下道工序施工。7、隐蔽工程验收制度：1) 隐蔽工程验收的主要项目有：主体结构各部位钢筋、现场结构焊接和防水工程等。2) 隐蔽工程必须按规定检查合格并签证后才能覆盖；3) 工程检验签证，除执行国家、部颁的规定外，还应执行建设项目的有关规定并与建设单位和监理单位协商，明确职责分工，由指定的质量检验人员办理；4) 隐蔽工程未经质量检查人员签认而自行覆盖的，应揭盖117、补验，由此产生的全部损失由施工单位自负；隐蔽工程验收后，要办理隐蔽工程验收手续，列入工程档案。5) 对于隐蔽工程验收中提出的不符合质量标准的问题，要认真处理，处理后要经复核检查并写明处理情况。未经隐蔽工程验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工。隐检由专业工程师主持，质检员、业主代表和监理工程师参加隐检验收。8、预检制度：预检项目由工长主持，质检员和有关班组长参加。预检的项目主要有：建筑物位置线、基础尺寸线、模板、墙体轴线和门窗动口位置线、楼层50厘米水平线等。预检后要办理预检手续，列入工程档案。对于预检中提出的不符合质量标准的问题，要认真处理，处理后要经复核检查并写明处理情况。未经预检或预检118、不合格的，不得进行下道工序施工。9、围护工程、主体工程检查验收制度：结构验收单经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位三方代表签证后，由质量监督站进行核验。10、混凝土开盘申请及拆模申请制度：浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续，若不办理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求，不得随意拆模，拆模时必须现场技术员、质量检查员必须在场。11、建立样本制：各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板，以样板引路，无样板的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量，视为不合格产品，要进行返工处理12、建立三检制度：自检，分操作人员自检和班组自检。工班长在每日收工前对班组完成工作量进行119、一次自检，做出记录，工作讲评。互检，指同一工种或多工种之间，有工程队组织不定期相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到互相促进，共同提高的目的。交接检，指同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查。由队（跨队由项目部）组织交接，各工班应做到不合格的活不出手、不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工。各分包单位、外包对、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序自检，并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成论（不予工程结算）专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职权。13、工序交接检制：各工序在进行自检的基础上，工序之间进行交接120、检查，并办理交接手续。上道工序如达不到质量要求或未办理交接手续，下道工序有权拒绝接受，并不进行下道工序施工，耽误的工期和试件由上道工序承担。14、全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。15、使质量检查工作明确职责，严格制度，预防为主，充分发挥质量检查人员的积极作用。16、根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求，在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督。17、及时掌握质量信息，分析质量动态，为上级及有关部门提供质量数据。18、质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合现场工作的人员担任。19、隐、预检施工中需作隐、预检手续的121、项目必须办理隐、预检，按要求组织检查并及时办理手续，不办理隐、预检手续，下道工序不得施工。20、结构工程通过业主、监理、设计单位的验收和质检站的核验后，方可进行装修工程施工。结构验收工作在项目总工主持下进行。在验收前，项目先进行自检，将验收部位的清理工作和结构处理工作做好。21、单位工程的竣工检查分四步进行。首先是项目组织各专业工程师进行自查，第二步是公司质量部进行检查，第三步是业主、设计单位、监理单位、施工单位四方联合检查，第四步是质监站核验。单位工程的竣工检查由项目总工主持，对历次检查中发现的问题，认真进行整改。验收合格后业主、设计单位、监理单位、质检站在相关手续上签认。22、在结构验收和122、单位工程竣工交验过程中不仅要检查建筑物实体的外观质量，还要检查相关内业资料。检查资料前项目总工将验收部位的内业资料检查一遍，保证内业资料的完整性和正确性。四、工程项目质量事故调查制度1、质量事故的范围凡在施工(包括调试)过程中，发生工程质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准的允许范围，需要返工，或造成永久性缺陷者，或在施工(包括装卸、搬运、试运)过程中由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。2、质量事故的调查处理1) 普通质量事故发生后，施工班组长应在当日向专业分公司报告，专业分公司应在当日向项目部报告，项目总工组织进行调查、分析、处理，并在3日内写出质量事故报告送123、公司工程管理部备案。2) 重大质量事故发生后，施工班组、专业分公司、项目部应立即向公司经理、总工程师、工程管理部报告。性质严重的重大质量事故，公司在24小时内报告上级主管。事故发生后，各级领导和有关人员应及时采取措施维护补救，防止事故扩大，并及时制定处理方案。重大质量事故由公司总工程师组织事故调查分析，事故责任单位在事故发生10日内写出事故报告,报有关领导和部门。3) 各类质量事故调查分析工作都应做到“三不放过”，即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。4) 对违反规程不听劝助、不遵守操作规程造成质量事故者，对隐瞒事故不报者，均要严肃124、处理。对破坏性事故要按司法程序处理。5) 质量事故处理方案审批程序6) 普通质量事故处理方案由专业分公司报项目部质量管理部，由项目部总工组织项目部质量管理部、专业分公司共同议定，在项目部质量管理部监督下实施，并填报一般质量事故报告表。7) 重大质量事故的处理方案由专业分公司报项目部质量管理部，然后由项目部质量管理部报公司工程管理部，由公司总工组织公司工程管理部、项目部总工、项目部质量管理部，会同建设单位、设计单位、监理单位共同审定，处理方案经公司总工批准后实施。并填报重大质量事故报告表。8) 各类质量事故的报表由项目部质量管理部负责填写，然后报公司工程管理部。9) 普通、重大质量事故的调查、分125、析、处理方案及实施情况记录作为技术档案由项目部工程管理部保存，列入工程移交资料。10) 设备制造质量缺陷处理、设备制造质量缺陷除必须返厂处理者外，应根据现场条件尽可能在现场处理。现场返修处理时应将返修项目、缺陷情况、处理人员、处理措施、处理时间由返修处理单位做好记录，报项目部质量管理部作为竣工资料移交。五、工程项目质量教育培训制度1、为加强工程质量管理、规范和明确质量管理行为和职责，提高工程质量，事项业主对工程质量的要求，为其提供满意工程。2、指挥质量教育培训内容及要求1) 全员学习与质量有关的法律、法规、验标及质量管理办法；2) 全员了解每月施工现场的施工质量现况3) ；及时通报事故案例、警126、示全体人员；4) 定期、不定期对管理干部进行质量管理知识培训。3、质量教育形式1) 利用安全会议形式进行“质量重于泰山”宣传教育；2) 现场观摩学习；3) 开展质量管理交流会、专题会；4) 组织参加质量事故案例专题会议；5) 开展质量知识竞赛。6) 指挥部每月进行一次质量管理培训4、各单位对新工人（包括同工、学徒工、实习工）必须从新进行技术交底并各讲解清楚；5、项目部、施工队必须坚持“三工”教育：施工前的质量要求；施工中，检查是否符合质量管理、规定、要求，对存在的质量隐患及时整改；施工后，对其进行综合讲评，表扬遵章守纪、批评违章乱纪，严格执行奖罚制度；6、各单位每月建立质量教育培训周，通过知识127、竞赛、专题讲座、事故案例分析等教育活动来提高全员的质量意识。7、指挥部安质环保部每月对各单位质量教育培训情况进行监督检查。8、本制度由指挥部安质环保部负责解析。第四篇、技术管理制度一、项目技术管理制度1、施工单位必须严格按照工程技术管理流程开展技术工作。2、施工单位必须在开工前7天上报施工组织设计和切实可行的专项施工方案，监理、工程部3日内回复，未经审批同意的不准开工。3、各施工单位应严格按照图纸，经设计院确认的变更单进行放线，对基础、地下室、各楼层放线自检后提前半天报监理、工程部、甲方验线。签署验线记录。未经监理、工程部验线不得进行下步施工。4、加强质量保证资料管理，确保质保资料的真实性、完128、整性、可追溯性，工程资料必须与施工形象进度同步整理严禁后补。分项工程尤其隐蔽工程验收前必须先验收质保资料，质保资料不齐全不予验收。5、施工单位试验员必须持证上岗，尽职尽责，确保试验的科学性和试验数据的真实可靠。建立健全各种试验规划、台帐，准确及时地为工程提供真实可靠数据。6、根据施工方案，工程进展部位，按照规范对进场使用的原材料及时现场见证取样并要求监理全程跟踪送检。对原材料进场和 送检监理和甲方代表要建立台账认真记录。7、变更签证:对图纸以外的、设计变更无法核实的工程量内容，必须履行现场签证手续，甲乙方和监理单位三方现场实测实量，但总工和财务部人员必须参加。现场签证必须在2天内完善手续，过期129、不补后果自负。二、材料代用管理制度1、目的为搞好工程项目的代用材料管理，确保其满足施工及使用的要求，特制定本制度。2、适用范围适用于监理组承担的工程项目的材料代用管理。3、职责监理组专业工程师负责在项目监理控制中按本制度对施工单位的材料代用实施确认。4、程序1) 当工程设备、材料（包括设备性材料）发生代用时，必须统一归口办理代用手续，任何单位及个人均不得私自进行代用。材料代用原则是“以高代低”、“以厚代薄”和“以精代粗”。2) 材料代用手续由供应单位提出申请，一式三份（批准后发监理部1份，业主项目组1份，施工承包商1份），经业主批准，设计人员核定签字同意，并由监理工程师会签后方可进行代用。所有130、代用手续均以书面为准，任何口头协议无效。3) 施工承包商根据材料代用变更单正式填报材料计划。属施工承包商自购材料、设备而发生的代用，其量差和价格差均由施工承包商自理，结算时不予调整。4) 特殊材料（包括焊接材料、关键部位材料）代用需在代用前进行性能试验，试验报告报监理单位签字确认，以保证施工质量。5) 属业主方供应的材料、设备发生代用时，必须向施工承包商供应配套的管件、阀门、法兰、螺栓及设备配件等，供应量要满足工程需要。已经按原设计发放的应予以更换。由此引起的安装费用变化，施工承包商按程序办理签证手续。6) 如果有一方对材料代用持有异议，可由监理部专业工程师组织相关人员召开材料代用专题会，确定131、代用是否可行7) 。 监理部应将原材料规格书和替代材料设计变更单存档备查。三、隐蔽工程验收签证制度1、隐蔽工程因其有隐蔽性，工程完工后复查复检比较困难，有的甚至无法复验，为保证隐蔽工程质量符合规范要求，特制订本规定，要求现场应及时、认真、严格地进行隐蔽工程检查验收，严把质量关，如实填写隐蔽工程验收记录单，以备后查。2、承包单位应在工程隐蔽前24小时向监理工程师提交“隐蔽工程报验表”，监理工程师应在接到通知后24小时内到现场进行隐蔽验收。如超过24小时，监理单位不进行隐蔽验收，承包单位应书面通知甲方工务部，工务部在接到书面通知后24小时内给予解决或验收。如监理单位和甲方均未在约定时间内给予验收，132、承包单位可自行对工程进行隐蔽验收，建设单位代表和现场监理工程师应对其认可。隐蔽验收报告有承包商、监理单位和建设单位各执一份。3、隐蔽工程验收内容，监理工程师和甲方验收人员都要留取影像资料，以备后查。4、验收程序：施工单位自检 合格后 报监理验收 合格后 报甲方工务部验收，详见隐蔽工程验收流程图。5、对要进行隐蔽的工程，承包单位必须按GBJ30188建筑工程质量检验评定标准及有关规范要求对隐蔽工程做好自查自检工作，承包单位应按规范要求准备好隐蔽工程验收记录单，以便现场监理工程师和甲方代表验收及时记录。6、承包单位自行隐蔽或没有通过建设单位代表和现场监理工程师验收的隐蔽工程，现场监理工程师应拒绝在133、隐蔽记录单上签字或在记录单监理签字栏目上注明“此隐蔽工程未经监理验收”的字样。隐蔽验收记录单需有建设单位代表及监理工程师共同签字方有效。7、承包单位对未达到质量要求的隐蔽工程应及时整改，直至达到要求，否则不得进行下一道工序的施工。8、现场监理工程师要保管好所有的隐蔽记录单，待工程完工后装订成册备案。9、隐蔽工程验收质量问题处罚措施参照项目工程管理流程和质量安全管理办法中条款执行。四、施工图预审制度1、总则1) 施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容,正确地按图施工，确保施工质量，避免返工浪费，必须在工程开工前进行图纸会审。2) 对于施工图纸中存在的差错和134、不合理部分，应于综合会审时提出与设计单位协调解决。2、会审的职责会审应由各级技术负责人负责从底层到高层，从专业到综合按顺序逐步进行。1) 工程部为施工图会审的归口管理部门，项目部为主要配合部门。2) 施工图专业会审，由技术员程师主持，召集工程技术人员，班（组）有关施工人员参加专业会审。3) 施工图公司内部会审，由总工程师或副总工程师主持，工程部组织分公司及相关部门的专业技术人员参加公司内部会审。4) 施工图综合会审，技术员组织分公司有关部门及分公司专业技术人员参加工程监理单位或顾客单位主持的综合会审。3、会审内容及程序1) 变电工程的专业会审安排在公司内部会审前进行，会审前由项目部按已提供的施135、工图等相关资料熟悉设计准备意见，并进行必要的核对和计算工作。会审时由项目部作出详细记录，整理后报分公司待公司会审时进一步认定汇总。2) 公司内部会审安排在综合会审前，各参加单位认同后的问题，由技术组作出详细记录，并整理汇总，所发现问题经主任工程师副主任总工程师认定，待综合会审时提出解决。3) 在工程开工前，公司组织有关人员参加监理单位或顾客主持的由设计、运行、施工等单位参加的综合会审，主持单位作出详细记录，将会审中提出的问题由各参加单位商定认可后会签纪要，主持单位加盖公章发送有关单位，按纪要执行，对原设计需要发通知单的设计变更由设计单位提出变更通知单按设计变更管理制度办理。4) 委托外单位加工136、用图纸，应由物资供应部或分公司提出，工程部负责提供。加工单位提出的设计问题，由工程部或分公司项目部按设计变更管理制度办理。5) 专业会审、公司内部会审、综合会审纪要由工程部按文件和资料控制制度管理，留存工程部技术归档。6) 图纸会审一般应在单位工程开工前完成。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织会审。五、施工技术交底制度 为保证工程质量，消除质量通病、防止返工、有计划有组织的施工，施工前必须进行质量技术交底。1、根据施工图、施工方案，对现场施工项目进行技术交底。使上岗操作人员明确工艺和技术操作要求、设计要求。2、根据上级质检部门规定程序及规范要求进行质量标准交底。3、根据分部分137、项工程进行技术质量交底。4、根据工程的特殊过程及人员培训和特殊过程质量控制，或使用新工艺、新材料、新技术进行质量交底。5、所有交底应及时准确，并办理签字手续。六、工程变更管理制度1、目的和范围1) 建设过程中的工程变更，对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范工程变更的申报、审查、批准等工作程序，特制订本制度。2) 本制度所指的工程变更，是指在施工过程中由某种原因引起的，需要对原工程设计做出局部调整或修改的事项。3) 本制度适用于由建设单位或其它参建单位（包括设计单位、施工单位、调试单位、监理单位、设备制造厂家等）提出的工程变更要求。4) 在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改138、意见，设计院直接修改图纸,可不统计为工程变更。2、职责1) 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时,建设单位应确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响.2) 所有经建设单位批准的工程变更，都必须由设计单位发出设计变更通知单才可付诸实施。3) 项目监理部负责审查工程变更的申请；监督和检查经建设单位批准的工程变更的实施。4) 施工单位负责工程变更的实施。3、管理要求1) 工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造单位等提出。2) 工程变更可分为四大类a) 小型变更：不改变设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象，而且不增减预算费用的变更事项。例如139、图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变更甚少。b) 一般变更：工程内容与工程量有少量变化，但不涉及可研或初步设计已审定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，但不影响工程总进度。变更引起的工程费用的增減,按施工合同约定无需调整。c) 较大变更：施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化，但未违反初步设计审定的设计原则，不影响工程质量和建设总工期，或者变更引起的工程费用增減,按施工合同约定需要调整。d) 重大变更：涉及可研或初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换型，工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整140、。3) 审查工程变更应掌握以下原则：a) 不得降低在建工程的使用标准；b) 在技术上必须可行、可靠，不得影响工程质量；c) 引起的工程费用增加或减少必须合理；d) 引起的工艺改变不能太繁琐，生产运行必须安全、经济、可靠；e) 不得影响职业安全和环境保护.。4) 属于小型变更和一般变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报建设单位审批。建设单位批准后即可交设计单位填发设计变更通知单。5) 属于较大变更，项目监理部在审查时应进行质量、费用和工期评估，形成评估意见后，报建设单位审批。建设单位在确认项目监理部的评估意见之后，如果批准变更，即可提出批复意见或者以正式行文的方式提交设计单位，由设计单141、位填发设计变更通知单。6) 属于重大变更,应由提出变更的单位写出书面文件，建设单位可先将要求变更的文件批转设计单位，委托设计单位提出包括变更依据、方案论证、施工图纸、设备材料清单、变更概（预）算等内容的设计变更通知单。再转报上级单位批准.第五篇、造价管理制度一、项目成本控制制度成本是反映一个企业工作质量的综合性指标，是衡量企业管理水平的标尺；施工企业要生产产品，就要发生各种生产消耗，也就是在施工过程中发生的全部生产费用的总和；成本管理与控制就是指工程项目在实施过程中针对施工成本的形成过程进行监督并纠正发生的偏差，使工程项目实际施工成本限制在计划范围内，为了保证工程项目目标成本的实现，分公司制定142、以下工程项目施工成本管理办法。1、一般规定1) 工程项目成本管理与控制应包括项目施工成本的预测、计划、分解、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报表。2) 分公司建立以项目经理部为中心的成本控制体系，进行成本管理目标分解，明确职能部门、项目部各级管理人员和作业层的成本责任和相互关系。3) 项目经理部应根据项目管理目标责任书中明确的目标成本责任考核指标，对施工过程中发生的、可控制的各种消耗和费用进行全程控制。2、施工成本控制管理程序1) 工程项目目标成本控制管理按下列程序进行：2) 公司成本部进行工程项目计划成本预测和汇总，制定下达项目部目标成本降低指标。3) 根据分公司下达的指标，项143、目经理部应制订施工成本控制计划、措施，分解、深化成本控制指标。4) 项目经理部实施过程成本控制、纠正发生的偏差。5) 成本部对项目经理部实施期间的工程施工成本进行考核与指导。6) 成本部进行成本分析并编制项目经理部成本分析报告。7) 成本部对竣工工程进行施工成本管理水平的测算和分折，并收集、汇总、保存成本管理档案资料，为工程承总分包、招（投）标提供经济依据。二、项目结算管理办法1、目的： 竣工结算是反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。因此，为了做好工程竣工结算的编制和审核工作，特制定本管理办法。2、职责：1) 公司工程部是公司建设项目管理造价控制（含竣工结算）和144、配合公司委托的造价咨询公司承担工程竣工结算编审的责任部门，并负责对建设项目管理的工程现场签证与设计变更工作的指导、管理与审核。2) 工程部负责建设项目管理在施工过程中的现场签证与设计变更以及索赔的处理等具体实施工作。3、工作程序：工程竣工结算编审工作由工程部会同造价咨询单位组织实施。1) 承担的竣工结算编审：a) 公司委托的造价咨询单位的主管领导根据工程规模大小与完成期限进行组织和安排，组织编审工作班子，并确定项目负责人。b) 制定项目审查工作安排计划并加以实施。c) 按照建设工程竣工结算工作程序，有序进行编审工作，并对编审成果及时办理评审手续。 d) 审查工作总结（对重点工程或特殊工程的项目145、应作出书面总结）。2) 受托进行委托工程结算审核： a) 工程竣工后28天内，施工单位将整套工程结算资料报送工程部，工程部负责对所报资料（主要指现场签证单、 变更单和会议纪要）的完整性及正确性进行审核。b) 经审核无误的工程结算资料由工程部预决算工程师报造价咨询单位进行审查。由造价咨询单位按（一）条所述程序编审，并报工程部预决算工程师复审，并由工程部经理（工程总监）确认。c) 工程部复审后的结果资料报送公司主管副总经理、总经理审批。d) 在工程竣工结算审核前，停止工程付款，以控制超付现象。e) 工程部使用专册进行结算资料的收发登记。4、编审工作的依据： 1) 已审定的施工图预算或中标价资料；2146、) 设计、变更、现场签证资料；3) 可调价材料及设备价的确认单；4) 竣工图；5) 文明工地评定证书；6) 承包方编报的竣工结算书；7) 竣工验收证明书；8) 建设工程施工合同、监理合同等相关合同；9) 招标承包工程的中标通知书、投标书工程报价单或预算书和招标文件；10) 与工程结算有关的其他资料。5、根据合同规定，确定计算方法和结算形式。1) 施工图预算加变更、签证；2) 总价包干加变更、签证；3) 总价加可调价、加变更、签证；4) 工程量清单计价。6、工程结算审查工作的主要内容：1) 竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程竣工验收是否合格，工程竣工结算应按合同约定的结算方法，对计价方式、取147、费标准、主材价格和优惠条款等进行审核。2) 设计变更增减、现场签证的内容是否有效并符合规定，审批手续是否完备。3) 按图核定工程量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算，并按国家统一规定计算工程量。招标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分，按合同约定的结算办法与要求进行结算。4) 工程竣工结算应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，不得随意毛估或重复计算。合同要求执行项目建设期间的计价定额及配套使用的费用定额时，特别要注意各项费用的计取基数。5) 要纠正在工程竣工结算中各种计算差错，消除因计算误差多计或少算问题。5) 如148、发现有索赔问题，必须依据施工合同，本着“有根、有据、有度”的原则，审核其内容是否符合规定，审批手续是否完备。6) 审查工作要求7) 审查工作坚持诚信、守法、公正、科学的执行准则并贯彻于始终。8) 报送的结算资料内容和报送的时间必须按规定与要求由专人经办递交并及时办理交接手续，以保证编审工作的按时完成。9) 承办人员必须熟读全部施工图纸，了解掌握施工合同，实事求是地进行工作。10) 对工程变更及现场签证等原始资料认真核定，确保资料完整。11) 审查过程中，坚持事实求实，以理服人，认定手续齐全。12) 在审定工作未结束前，工作人员无权对外公布任何数据或对与工程无关人员泄露工作结算审定的有关资料。13) 每一项结算审定，承办人按规定表格填写，并经评审，签认手续齐全。14) 审定工作人员应严格执行工程建设监理工作人员九条工作守则，并不得接受委托酬金以外的任何报酬。15) 内部管理坚持严格分工和明确责任，确保数据真实有据，按合同约定期限完成编审工作，内容齐全，工作质量合格率必须达到100%。