1、电力建设公司安全文明施工奖惩制度及程序编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 安全文明施工奖惩制度及程序1目的为贯彻电力公司“安全为天”的指导思想，认真落实安全文明施工管理规定，确保施工顺利进行。利用经济杠杆，激励安全生产管理水平的提高。特制定如下安全文明施工奖惩制度。2定义2.1奖励-指对安全体系健全、安全状态良好及安全文明工作突出的施工单位和在安全管理上工作成效卓著的个人所给予的各种奖励。包括：发放一次性奖金、通报表扬、授予荣誉证书、授予安全文明施工流动红旗、授予荣誉称号。2.2惩罚-指对安全文明生产存在的各种问题给予2、的多种形式处罚。包括：罚款、通报批评、停工整改、黄牌警告、红牌警告。2.3习惯性违章-指在施工现场范围内的所有施工人员（含管理人员）违反电力建设安全工作规程第一部分火力发电厂、电业安全工作规程的行为。2.4“三违”-违章指挥、违章作业、违反劳动纪律2.5事故的定性和等级划分按电业生产事故调查规程执行。2.6“四不放过”-指对事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。3适用范围适用于参加发电厂工程建设的各施工单位及个人。4职责4.1工程部安全主管负责组织季度、年度安全检查考核。4.2监理安全专工负责日常的安全监督检查。依据规定对现场3、违章作业、违章指挥和事故隐患、不安全因素等进行记录，并按规定程序给予处理和处罚。4.3工程部、监理公司负责对各施工单位安全体系运作的监管。5相关文件5.1国家经贸厅安全【xx】477号职业安全卫生管理体系试运行标准。5.2国家电力公司电力建设安全健康与环境管理工作规定。6制度6.1总则6.1.1安全工作实行严格重奖重罚原则。对于及时发现和处理事故隐患，防止事故发生的施工人员给予重奖；对于工作失职、“三违”造成事故的人员给予重罚。6.1.2施工单位凡发生安全事故，除应及时上报上级主管和有关部门外，还要给予罚款处理。对发生事故单位，除罚款外，在处理过程中要按照“四不放过”原则进行处理外，对主要责任4、者，次要责任者给予处罚，以便教育其本人及广大职工。6.1.3人身伤亡事故性质严重、触犯刑律的，由司法部门进行处理。6.1.4安全工作具有一标否决权。6.1.5奖励基金由财务部立帐专款管理，安委会统一掌握使用，严禁挪作它用。施工单位不得将罚款摊入成本。6.2奖励6.2.1奖励分单位奖励和个人奖励6.2.2有下列情况之一的单位和个人，给予奖励。6.2.2.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规，有关上级文件精神。在认真开展安全教育，普及、宣传安全文明施工常识，杜绝“三违”、改善劳动务件和防止工伤事故或职业病危害中做出显著成绩者，奖励一次性奖金1000元。6.2.2.2长期坚守岗位、忠于5、职守、关心安全生产、经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者，奖励一次性奖金xx元。6.2.2.3发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，奖励一次性奖金xx元。6.2.2.4发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者（事故责任者不在此例），奖励一次性奖金xx元。6.2.2.5在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或科研成果（经专家评审确认）成绩显著者，奖励一次性奖金5000元，并授予荣誉证书。6.2.2.6安全活动中成绩突出者给予一定奖励。6.2.2.7被评为年度安全文明施工的先进个人，每人给予奖励1000元。6.2.2.6、8每季度组织的安全、文明施工大检查评比，进行流动红旗奖励。具体办法按安全文明施工流动红旗竞赛实施细则进行。6.3惩罚6.3.1安全、健康、环保规章制度不健全，给予该单位处罚500-xx元。6.3.2安全监察网络不健全，处罚500-xx元。6.3.3施工现场末按合同规定配置专职安全员，每少一人每月处罚xx元。6.3.4检查发现安全文明施工责任制不落实者，处罚500-xx元。6.3.5安全工作不规范、不按要求组织开展安全活动者，处罚500-xx元。6.3.6重大施工项目、危险作业和特殊作业，检查无安全技术措施和无安全技术施工交底的或虽有安全技术措施，但未完全落实就强行进行施工者，处罚500-3007、0元。6.3.7班、组长违章指挥、违章操作，连带处罚该项目现场负责人500元。6.3.8各施工单位安监人员对违章行为不按规定处罚的的，一经发现，处罚安监人员500元及安全主管500元。639施工现场凡发生违章待业及违反有关安全文明施工管理规定的，除对当事者处罚50元-xx元（视违章情节而定）外，还对安全文明管理体系相关环节管理责任者予以追究并处相同额度处罚，并不得将体系的处罚转嫁给当事者。一经发现，对相关人员加倍处罚。6.3.10工程部在安全检查中发现：安全体系运作不正常；施工现场无安全措施或措施不落实；安监人员监督不到位；连带处罚施工监理100元-xx元。6.3.11凡发生重复性习惯性违章作8、业者，经当事者加倍处罚，并清退出施工现场。同时连带处罚现场安全负责人和专责安全员、班组长各500元。6.3.12被照片曝光或整改通知或罚款各项累计达10次，现场安全文明施工状态仍不能彻底改变者，将对其发停工整改通知，同时在停工整改期间每天罚款xx-5000元。经过整改达到要求，被责令停工整改者须提出问题原因分析报告，确保复工后安全文明施工的措施及复工请书等文件，经施工监理和工程部对文件及现场验收合格后方可复工。6.3.13被发安全通报者，罚款5000元。6.3.14发生恶性未遂事故者，每次处罚200-5000元。6.3.15发生轻伤事故，每人次罚款5000元。6.3.16凡发生设备事故和火灾事故按直接经济损失的10%处罚。6.3.17发生重大责任厂内交通事故者，每次处罚xx0元。6.3.18发生重伤事故，每人次扣安全保证金10万元。6.3.19施工单位因安全设施不完善，或因“三违”，造成一人死亡及以上事故扣除全部保证金，必须责令停工整顿。追究安全第一责任人及有关人员的责任，同时给予经济处罚，其处罚意见由事故单位申报，监理单位审核，转沧东公司上报公司批准。情节特别严重者，其直接责任者应依法遣送司法机关处理。6.3.20被发黄牌警告、红牌警告者，按安全一票否决权制度相应规定处理。