集团生产项目特种设备标准化安全管理制度(104页).doc
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编号:791467
2023-11-14
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1、集团生产项目特种设备标准化安全管理制度编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 说 明本手册的编制以特种设备安全监察条例、等法律法规中有关特种设备使用单位的安全使用规定的要求为基础,旨在促进本单位安全管理标准化创建工作, 落实本单位主体责任,提高本单位特种设备安全使用管理水平,统筹兼顾经济和社会效益,达到特种设备使用单位安全管理建标立章,确保特种设备安全运行,促进企业健康发展的目的。本手册将根据企业发展和相关法律法规以及设备使用情况,将对手册中的内容进行定期评审和修订,确保其有效性和适用性,保证岗位所使用的为最新有效版本。 2、XX年三月一日特种设备使用单位安全管理标准化总则一、管理标准化目的:建立管理有序、职责清晰、体系成熟、循环完善的特种设备使用单位安全管理标准化体系,确保全单位特种设备安全正常运作。二、适用范围:特种设备安全监察条例中定义的特种设备三、管理标准化要求:1、建立特种设备安全管理标准化组织架构 明确单位主要负责人为安全生产第一责任人,设立特种设备安全管理标准化领导小组,设立安全管理机构,明确管理架构,明确安全管理人员等。2、建立特种设备安全管理标准化责任体系 明确部门及机构职责,明确人员及岗位职责,签订责任文书,建立安全责任调查及追究机制等。3、落实特种设备安全管理标准化管理制度建立并完善特种设备安3、全管理标准化管理制度,包括使用单位管理制度及特种设备使用管理制度,落实各种记录,进行风险评价等。4、建立特种设备安全管理标准化持续改进机制开展特种设备安全管理标准化自我评价,接受特种设备安全监察机构的标准化评价,根据评价之结果进行安全管理标准化的改进等。5、其它要求目 录特种设备使用单位安全管理标准化总则3一、管理标准化目的:3二、适用范围:3三、管理标准化要求:31、建立特种设备安全管理标准化组织架构32、建立特种设备安全管理标准化责任体系33、落实特种设备安全管理标准化管理制度34、建立特种设备安全管理标准化持续改进机制35、其它要求3第一章: 特种设备名词术语71.1 特种设备的定义714、.2 特种设备常用术语定义8安全保护装置8第二章文件类(构建特种设备使用单位责任体系)10XXXX投资有限公司 102.2 特种设备安全管理承诺书132.3 企业安全生产方针和目标142.4 层层签定安全生产责任状15XXXX投资有限公司二O一三年度,特种设备安全管理责任书16七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。16九、乙方在作业时发现安全隐患,应及时向甲方报告。172.5 XXXX投资有限公司2013年安全生产工作计划18一、指导思想:18二、控制目标:18三、工作要点:182.6 特种设备使用单位安全管理评分表22XXXX投资有限公司文件 292.8XXXX投资有限公司特种5、设备安全管理组织网络图302.931210 特种设备档案管理部门职责313、人员档案以及法律法规、安全技术规范、标准等文件。3121132215 特种设备相关法律法规、安全技术规范、标准目录36特种设备安全监察条例36第三章:特种设备安全管理及安全373.1 安全生产负责人岗位职责383.2 特种设备安全管理人员岗位职责393.3 特种设备作业人员岗位职责403.4 特种设备安全教育人员岗位职责413.5 特种设备档案管理人员岗位职责413、负责整理、归档各部门移交档案的各类特种设备安全技术档案。413.6 安全生产责任制度423.7432、会议内容以特种设备安全为主,具体包括以下几方面:436、3.8 特种设备安全教育、培训制度433.9 特种设备作业人员管理制度443.10 特种设备维修保养管理制度453.11 特种设备安全检查和隐患整改制度463.12471、有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。473.年至少要进行一次应急演习,成员人员都必须参加。482、发生特种设备事故后,应立即启动应急预案。484、事故处理后,方可由具备修理资格的单位进行修理。493.15 特种设备定期检验申报制度493.16 接受特种设备安全监察制度491、不设置特种特种设备安全检查“禁区”,自觉接受监督管理;493.17 安全管理制度、安全操作规程和岗位职责评审50和修订管理的制度501 .目的5027、 适用范围503 职责504 控制程序504.1评审和修订的时机和频次504.2评审和修订513.1852一、 基本思路523.22583.32 特种设备安全检查隐患整改登记表68第四章:电梯安全管理制度70单位名称 XXXX投资有限公司701、严格遵守国家有关特种设备的安全规定,服从政府部门的管理。714、熟悉自己操作电梯的性能、原理、构造、用途。727、不擅自离岗,做到文明服务。724.2727组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。724.3725协助电梯日常检查与维护保养人员对电梯进行检查和维护。734.4731电梯常规检查的分类734.6742电梯应当至少每日进行一次清洁8、润滑、调整和检查。744.7748电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。754.9753每年至少要进行一次应急演习,成员人员都必须参加。761电梯技术档案的种类:764电梯日常管理人员每月应将各种记录送交档案管理部门保管。77第五章:电梯安全操作规程785.179第六章:安全管理标准化评价及改进816.1821目的822范围82本单位所有安全生产部门及特种设备各有关人员823职责824内容824.1自评824.2改进836.4修改单103XXXX投资有限公司安全管理标准化修改单103第一章: 特种设备名词术语1.1 特种设备的定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉9、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订,报国务院批准后执行。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。.1锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并承载一定压力的密闭设备,其范围规定为容积大于或者等于30的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1Pa(表压),且额定功率大于或者等于0.1的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。.2压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Pa(表压),且压力与10、容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2Pa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0Pa的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于液体的气瓶;氧舱等。.3压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Pa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于的管道。.4电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、11、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。.5起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5的升降机;额定起重量大于或者等于,且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。.6客运索道,指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。.7大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于,或者运行高度距地面高于或者等于的载人大型游乐设施。.8场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、12、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。1.2 特种设备常用术语定义安全附件 是指锅炉、压力容器、压力管道等压力设备上用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或者装置。通常指安全阀、爆破片、液(水)位计、温度计等及其数据采集处理装置。安全保护装置 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等机电产品上,用于控制位置、速度、防止坠落的装置,通常是指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带(压杠)、门锁及其连锁装置等。产品质量合格证明 是指含有材料、部件质量和产品重要性能指标的证明文件、检验数据文件以及产品竣工图纸。监督检验 是指在特种设备制造或13、者安装、改造、重大维修过程中,在生产单位自检合格的基础上,由国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构对生产单位进行的制造或者安装、改造、重大维修过程进行的过程监督和验证性检验,属于强制性的法定检验。监督检验合格证明 是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构对制造安装改造维修过程监督检验后,对符合安全技术规范和标准的产品出具的合格证明文件。定期检验 是指经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检测机构按照安全技术规范规定的周期,对在用的特种设备实施的检验,以及特种设备安全附件、安全保护装置等的校验或者检定,属于强制性的法定检验。特种设备作业人员 锅炉、压力14、容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。改造 .1机电类特种设备(电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道)改造:是指改变原特种设备受力结构、机构(传动系统)或者控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。.2承压类特种设备(锅炉、压力容器、压力管道)改造:是指改变主要受压元件的结构致使设备运行参数、盛装介质、用途等发生变更的业务。重大维修 .1机电类特种设备重大维修:是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务,亦包括对机构(传动系统)或15、者控制系统进行整体修理的业务,但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。 .2锅炉重大维修:主要是指锅炉受压元件的重大修理。.3压力容器重大维修:是指主要受压元件的更换、矫形、挖补以及对符合要求的对接接头焊缝的补焊。维护保养:对特种设备进行的清洁、润滑、调整和检查等日常性的维护和保养工作,其中清洁、润滑不包括部件的解体,调整只限于不会改变任何安全性能参数的调整。严重事故隐患 有下列情形之一的,可以认定为严重事故隐患: 使用非法生产的特种设备; 使用的特种设备缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵的; 使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的; 使用超期未检或16、者经检验检测判为不合格的特种设备的; 使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令整改而未予整改的特种设备;特种设备发生事故不予报告而继续使用的。第二章文件类(构建特种设备使用单位责任体系)XXXX投资有限公司关于特种设备安全管理负责人员任命的通知公司各部门:为加强特种设备安全管理,认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度,确保特种设备安全运行,经单位研究,决定对特种设备安全管理负责人作如下任命:安全生产负责人: 安全生产负责人为本单位第一责任人,本任命通知自下发之日起执行。 二一三年 三 月 一日XXXX投资有限公司文件关于特种设备安全管理责任人员任命的通知公司各部门:为加强17、特种设备安全管理,确保特种设备安全运行,经公司研究,决定 为公司的特种设备安全责任人,负责本公司的特种设备安全管理工作,向公司的安全负责人负特种设备安全责任。本通知自下发之日起执行。 XXXX投资有限公司 二一三年三月一日2.2 特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的特殊设备,特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全,作为特种设备安全使用的主体责任人,搞好特种设备安全管理是使用单位义不容辞的责任。为规范本单位的安全管理工作,确保特种设备的使用安全,本单位特作出以下承诺:1、对本单位特种设备安全运行全面负责,建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,落实各级责任人员。18、2、本单位所有特种设备都必须取得使用登记证。确保合法使用,停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3、不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4、保证本单位特种设备作业人员持证上岗,按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的设备安全作业知识。5、对在用特种设备的安全附件,安全保护装置,测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修,并作出记录。6、建立特种设备台帐,逐台按要求建立安全技术档案,并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7、保证所使用的特种设备都由19、取得许可的特种设备生产单位生产,对起重机械的选型负责,电梯由取得许可的电梯单位进行日常维护保养。8、对在用特种设备进行经常性的日常维护保养,发现故障或异常情况,及时报告,并对其进行全面检查,消除事故隐患后,再重新投入使用。9、电梯、大型游乐设备和索道在每日投入使用前,都要进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认,将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10 、履行好条例及相关安全技术规范规定的其他特种设备安全工作。自觉接受特设备安全监督管理部门依法进行的安全监察,并对提出的问题积极整改,消除各隐患后再投入使用。法人(负责人)签字: 使用单位(盖章) 联系电话:2.3 企20、业安全生产方针和目标(一)方针:“安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;科学管理,持续发展。”(二)工作目标:1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零,无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝火灾、中毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职工因工轻度伤害(包括轻度中毒)年发生率为零。4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。5、严格遵守安全管理制度、安全操作规程,年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。6、单位区域内无吸烟无烟头。7、“三废”排放达到国家相关的排放标准。8、隐患整改率100%。2.4 层层签定安全生产责任状XXXX投资有限公司二O一三年度,特种设备安全管理责任书甲方: (21、法定代表人)乙方: (特种设备管理人员)为进一步加强企业特种设备安全管理,消除事故隐患,预防事故的发生,确保人身和资产安全,保障生产和经营活动的正常进行。根据特种设备安全监察条例等国家有关法律法规,由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责如下:一、甲方(法定代表人)代表企业,必须建立相应特种设备安全管理机构,落实专职特种设备管理人员,甲方对本单位特种设备工作全面负责。二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及各车间的特种设备操作规程,对本公司使用的所有特种设备进行注册登记及特种设备作业人员必须进行培训,取得资格证后才能上岗,并制订相应的安全操作规程,定期对各设备、容器进行检查,确保能正常运22、行。三、按国家有关规定,甲方要保证安全生产投入的有效实施,配置适量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等,并要定期维修,确保设施器材与装置完好。四、乙方,要带头严格执行国家有关的法律、法规、公司一切的安全规章制度及生产车间安全操作规程等;五、作为特种设备一线管理者,乙方必须在思想上保持高度警惕,每天要定时巡查本生产车间,督促各车间工人执行公司特种设备安全管理制度及相应操作规程,发现违章操作立即指正,发现事故隐患及时处理。六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策,提出合理建议和意见,并积极与监督部门沟通,提高管理水平,确保企业的安全生产。七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。考核与23、奖惩公司规定一般情况对特种设备管理人员进行季度考核和年考核,一年内未发生特种设备责任事故的,则奖励1000元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般性责任事故,扣除特种设备管理人员年度奖并进行检讨总结、留岗试用;发生两起责任事故,撤销职务,扣除年终奖金,并视事故的影响程度追究相应的其他责任。本责任书一式两份,甲乙双方各执一份,签字后生效。甲方: 乙方:日期: 日期: XXXX投资有限公司有二O一三年度特种设备安全管理责任书甲方: (特种设备管理人员)乙方: (作业人员)为进一步加强企业内车间的安全生产管理,消除事故隐患,预防事故的发生,确保人身和资产安全,保障车间生产正常进行。根据特种设备安全24、监察条例、安全生产法等国家有关法律法规,结合本公司的相关安全管理规定,由甲方与乙方签订安全生产责任书。双方职责如下:一、甲方(特种设备管理人员),必须要求和督促企业编制本单位特种设备安全操作规程,各项安全管理制度。二、甲方必须带头宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。三、编制特种设备年度检验计划,与法定检验机构联系检验事宜。确保特种设备在有效期内使用。四、甲方负责组织对本单位特种设备作业人员进行技术培训、考核。五、甲方对作业人员报告的特种设备安全隐患,要立即落实整改。六、乙方(作业人员),要在单位带头严格执行国家有关的安全生产法律、法规、公司一切的安全规章制度。七、乙方必须在思25、想上保持高度警惕,每天要执行公司安全管理制度及安全生产操作规程,认真填写每班操作记录、生产工艺记录。八、乙方有义务督促单位领导对特种设备进行定检,以及压力表、安全阀等安全附件按时校验。九、乙方在作业时发现安全隐患,应及时向甲方报告。十、乙方绝对不能向上隐瞒本班发生的无论大小事故,否则立即开除出厂。考核与奖惩公司规定一般情况对作业人员进行季度考核和年考核,若在一季度内未发现违规操作的,发奖金50元,作为季安全生产奖;一年内未发现违规操作的,则奖励500元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般安全责任事故,立即开除,并视事故的影响程度追究相应法律责任!甲方: 乙方:日期: 日期:2.5 XXXX26、投资有限公司2013年安全生产工作计划一、指导思想:坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律法规、以及上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善本单位安全生产工作计划范文健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。二、控制目标:无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;一般事故造成的直接经济损失40元百万元产值(现价);千人轻伤率控制在27、0.5(月均)以下。三、工作要点:(一)进一步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。2、继续探索系统改进,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。3、继续深化以消灭危险源为目标,把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新,尽可能消除或减少危险源。4、设备管理部门保证本企业特种设备及其安全附件按期检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。5、继续抓好28、危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强本单位区道路整治,确保运输安全。6、加强现场规范管理,加强日常维护和管理。(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法(分解到经济责任制、风险奖励金),层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保29、作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。3、认真开展特种设备安全标准化工作,对照特种设备使用单位安全标准化规范完善企业各项安全管理制度、记录台帐,按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。4、认真贯彻企业安全管理制度,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处各个环节的安全管理工作。进一步完善安全管理的长效机制。5、严格执行企业重大危险源管理制度,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。6、严格执行企业安全生产责任制,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施认真得到落实30、。7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚值班,确保作业安全。8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好交叉作业、工作变动时段的管理。9、严格执行企业各级人员管理制度,加强检修管理,中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,要组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班人员应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。10、严格按照企业安全检查和隐患整改制度,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。并各将隐患整改情况书面报厂技安处备案,纳入年终考核。11、严格执行外单位来厂施工过程31、中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。1、加强新进厂职工,厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。2、抓好设备、危化品从业人员的培训和管理,提高人员的操作处置技能和安全意识。3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100有效持证上岗。4、综合管理处汇同组织处、技安处,按干部管理权限,开展各级管理人员的安全培训工作。5、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企32、业修订后的安全管理制度和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。6、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。7、开展教育安全培训活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。8、继续技能评比活动,尽可能地控制违规操作、违章操作事33、件的发生。(四)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度。2、完善应急救援保障体系,进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急救援预案,特别是二级单位关键装置和重点部位应急预,完善应急预案文件体系。组织有针对性的事故应急救援演练,提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。1、认真贯彻职业病防治法,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各部门要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴34、漏,确保尘毒监测达标率100%。3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。(六)本工作计划事项纳入企业安全风险金奖励、各类考核办法中进行考核。2.6 特种设备使用单位安全管理评分表类别考评内容考评说明评分办法得分制度 (35分)制度建立(10分)使用单位应当建立岗位职责和特种设备安全管理的各项制度。(10分)查阅文件,确定各项岗位职责和安全管理制度是否齐全,每缺一项扣2分。制度的修订(10分)使用单位应当对岗位职责和特种设备安全管理的各项制度定期进行评审以及修订。(10分)查阅文件35、,检查是否建立相关制度对此进行明确。未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2会。查阅工作计划及相关记录,未按照要求开展评审和修订工作的不得分。没有定期进行评审和修订的每次扣2分。查阅制度,相关制度和岗位职责与现行法律法规不相符的每项扣1分。制度的保存及悬挂(15分)使用单位应当按要求编制和保存岗位职责及特种设备安全管理的各项制度。(5分)查阅文件,检查是否建立相关制度对此进行明确。未明确的扣3分,存在缺陷的每项扣1分。查阅制度,检查是否按要求编制制度以及保存制度。每发现一项不符合要求扣1分。岗位职责、特种设备安全管理的各项制度和操作规程悬挂应符合要求。(10分)现场检查,每发现一项不符合要求扣2分。36、安全管理机构和人员(45分)机构和人员配备(30分)特种设备使用单位应当设置特种设备安全机构或者配备安全管理人员。(10分)查阅组织机构相关文件,检查是否设置特种设备安全管理机构或者配备安全管理人员。未设置不得分,有缺陷每期扣5分。使用单位应当配备足够的特种设备操作人员。(20分)查阅作业人员台账和设备台账以及现场抽查,检查是否按照要求配备作业人员,每发现一处不符合要求扣5分。职责和义务(15分)特种设备使用单位应当履行相关职责和义务。(5分)查阅使用单位职责,未编制的不得分,存在缺陷的每项扣1分。特种设备安全管理人员应当履行相关职责和义务。(5分)查阅管理人员职责,未编制的不得分,存在缺陷的37、每项扣1分。特种设备作业人员应当履行相关职责和义务。(5分)查阅相应作业人员职责,未编制的不得分,存在缺陷的每项扣1分。特种设备使用及管理(495分)采购(30分)采购新特种设备应当符合相关要求(10分)查阅设备台账和技术档案以及现场巡查,每发现一台设备不符合要求的扣5分。采购旧特种设备应当符合相关要求(10分)查阅设备台账和技术档案以及现场巡查,每发现一台设备不符合要求的扣5分。采购进口特种设备应当符合相关要求。(10分)查阅设备台账和技术档案以及现场巡查,每发现一台设备不符合要求的扣5分。设备承租使用(15分)特种设备承租使用单位应当符合相关要求(10分)查阅文件,检查是否建立相关制度进行38、明确,未明确的扣3分,存在缺陷的每项扣1分。承租使用特种设备应当符合相关要求。(10分)查阅设备台账和技术档案,每发现一台不符合要求的扣5分。使用单位在安装、改造和维修过程中的义务(40分)使用单位应选择取得相应许可的单位进行安装、改造和维修。查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备安装、改造、维修单位不符合要求扣5分。使用单位应当督促施工单位进行施工告知。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备未实施39、告知扣5分。使用单位应当配合并督促施工单位接受监督检验。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备未实施监督检验扣5分。使用单位应当在施工结束后督促施工单位及时移交资料并存档。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备施工资料不齐全扣5分。注册登记(40分)使用单位办理使用登记应当符合相关要求。(20分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台40、账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备未办理注册登记的扣10分。特种设备使用登记证或者使用登记标志现场悬挂应当符合相关要求。(20分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣5分。现场抽查,每发现一台设备登记证或者使用登记标志未按要求放置的扣10分。登记变更及报废(20分)特种设备改造、移装、过户、停用、恢复启用以及报废应当符合相关要求。(20分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和技术档案以及现场抽查,每发现一台设备改造、移装、过户、停用、恢复启用以及报废过程未按要求办理相关要求手续的扣10分。41、定期检验(70分)使用单位申请定期检验应当符合相关要求(15分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和相关记录,每发现一台设备未按要求提前1个月申报检验的扣2分。使用单位延期检验应当符合相关要求。(15分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和相关记录,每发现一台设备延期检验未办理相关手续的扣2分。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。(40分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣10分,存在缺陷的每项扣2分。查阅设备台账和相关记录,每发现一台设备42、未经定期检验或检验不合格投入使用的扣10分。设备运行管理(140分)使用单位应当建立健全特种设备操作规程或作业指导书,并按要求进行操作。(50分)查阅设备台账和操作规程,每发现一台设备无操作规程或作业指导书的扣10分,内容不完整的每项扣2分。现场检查,每发现一次设备运行过程中,未严格按照操作规程要求进行操作的扣10分。使用单位对在用特种设备日常维护保养和自行检查应当符合相关要求。(30分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣10分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,每发现缺少一次记录扣10分。使用单位应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进43、行定期校验、检修,应当符合相关要求。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,每发现缺少一次记录扣5分。使用单位进行锅炉水(介)质处理应当符合相关要求。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,每发现缺少一次记录扣10分客运索道、大型游乐设施的运营使用单位运行前检查应当符合相关要求。(30分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣10分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,每发现缺少一次记录扣10分特种设备出现故障或发生异常情况,使用单位应当对其进行全44、面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,每发现缺少一次记录扣5分人员管理(70分)特种设备作业持证上岗应当符合相关要求。(40分)现查检查,每发现一次无证件上岗的扣10分。持有特种设备作业人员证的人员,必须经用人单位的法定代表人(负责人)或者其授权人雇(聘)用后,方可在许可的项目范围内作业。(10分)查阅作业人员证,每发现一次未聘用情况扣2分。特种设备作业人员证复审应当符合相关要求。(10分)查阅作业人员证,每发现一次未及时复审的扣2分。特种设备作业人员培训应当符合相关要求。(10分)查45、阅培训计划和相关记录,未开展培训的不得分,有缺陷的每项扣2分。隐患整改(90分)特种设备使用单位应当定期组织排查本单位特种设备事故隐患。(50分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣10分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,未按要求定期开展隐患排查工作。每缺少一次扣10分。使用单位建立特种设备隐患整改台账或记录的要求。(10分)查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣5分,存在缺陷的每项扣2分。查阅隐患整改台账或记录,未建立的不得分,内容不齐全,每项扣2分。使用单位主要负责人或特种设备安全管理人员必须定期对隐患整改台账进行审查,保证整改措施及时到位。(30分)46、查阅相关制度和岗位职责,检查是否进行了明确,未明确的扣10分,存在缺陷的每项扣2分。查阅相关记录,检查是否按要求对隐患台账进行审查,每发现一次未定期审查扣5分。整改措施无效或整改不及时,没发现一项扣10分。风险控制和应急处理风险评价与控制(60分)特种设备使用单位应开展特种设备重大危险源辨识的要求。(30分)查阅相关记录和表格,未开展重大危险源辨识工作的不得分,每缺少一个点未开展重大危险源辨识的扣10分。特种设备使用单位应针对风险评价的结果采取风险控制措施的要求。(30分)现场检查并检查记录,每发现一个危险源未采取风险控制措施的扣10分,措施不当的扣5分/次。应急预案的制定(75分)使用单位建47、立应急救援队伍的要求。(15分)查阅相关文件,未建立应急队伍或无应急救援人员的不得分,存在缺陷的每项扣5分。1、应急物资准备:准备事故或紧急情况应急所需的物资,包括通信设备和器材、安全检测仪器、消防设施、器材及材料、个人防护、救护器材、照明设施、破拆工具及其它救灾物资。2、应急资料准备:包括特种设备的技术资料、现场工艺流程图及平面示意图、现场作业人员岗位布置与名单、应急人员的联络方式和地址、生产现场承包方或供货方人员名单、质量技术监督、医疗、消防、公安等部门的电话、地址及其它联系方式等。(20分)查阅应急方案,按符合性好、中、差分别每项扣2、6、10分;抽查应急物资和应急资料,缺少或不完善的每48、次扣5分。应建立内、外部应急联络渠道,包括:市特种设备安全监督管理部门、分包方(特种设备维护保养方)、医院、消防等部门/人员的联络方式和地址、电话及其它联系方式。应保证应急救援通讯联络的畅通。(10分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的不得分。抽查联系方式,每一次无法正常联系的扣2分。应在应急预案中详细描述并规定应急的流程,包括发现或发生紧急情况时,应急的启动与恢复,各应急机构和人员的现场应急响应,以及向有关方面报告的程序。(10分)按符合性好、中差分别扣2、5、10分。应对在特种设备使用中负重要职责岗位的员工进行应急培训。(20分)查阅培训记录,未开展培训的不得分,每一个重要岗位员工49、未参加培训的扣5分。现场访谈,每发现一人不熟悉基本应急要求的扣2分。应急预案的演练与改善(40分)应针对特种设备应急预案定期演练,演练前应经过演练策划和批准,必要时对相关人员进行告知,演练次数一年不得少于一次,以验证应急预案、应急准备工作,以及应急响应规定的有效性、充分性和适宜性。(20分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的扣10分。查阅应急演习方案和记录,按符合性好、中、差分别扣0、4、8分。应针对特种设备应急预案和响应计划演习和实施过程中暴露的问题进行总结和评审,对演练规定、内容和方法进行及时的修订,并注意总结本单位及外单位的事故教训,及时修订相关的应急预案。(20分)查阅相关制度50、,检查是否进行了明确,未明确的扣10分。查阅应急演习总结和评审报告或记录,按符合性好、中差分别扣0、4、8分。事故处理(10分)应建立特种设备事故处理制度。(10分)检查是否建立特种设备事故处理制度,未建立的不得分。检查制度内容是否完善,没发现一项扣2分。信息沟通(65分)信息收集(15分)应建立获取特种设备安全管理等信息的渠道。(5分)是否建立有效方法和渠道获取相关文件和信息,按符合性好、中、差扣0、3、5分。应主动定期获取和更新特种设备安全信息。(10分)查阅文件清单,查是否有完整有效的特种设备安全管理法规、安全技术规范和其它文件,每发现一项不符合扣5分。信息沟通与传达(50分)特种设备使51、用单位建立外部信息沟通形式。(10分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的扣5分。查阅相关记录以及现场检查,每发现一次不符合要求扣2分。特种设备使用单位应建立内部沟通渠道。(20分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的扣10分。查阅相关记录以及现场检查,相关法规、安全技术规范、政府有关文件未及时传达的每次扣5分。特种设备使用单位的主要负责人至少应每月召开一次安全会议,督促检查特种设备的安全使用工作。(20分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的扣10分。查阅相关记录,每发现一次未召开会议扣5分。记录管理(25分)记录建立(20分)特种设备使用单位应根据管理制度编制各类记录表格52、,记录相应过程。记录应填写完整、字迹清楚、标识明确。(20分)查阅是否有记录表格,每缺少一项内容扣5分。查阅记录表格填写是否规范,没发现一处不规范的扣2分。记录保存(50分)特种设备使用单位应确定安全记录的保存要求。(5分)查阅相关制度,检查是否进行了明确,未明确的不得分。查阅相关记录,检查是否有发放记录,无发放记录扣3分。抽查记录保管情况,保管不妥善扣2分。特种设备安全档案(50分)特种设备台账(10分)在用、停用的特种设备必须建立特种设备台账。(10分)查阅特种设备台账,检查内容是否完整,未建立的不得分,每缺少一人设备扣5分,缺少一项内容扣2分。作业人员台账(10分)所有特种设备作业人员必53、须建立作业人员台账。(10分)查阅作业人员台账,检查内容是否完整,未建立的不得分,每缺少一人设备扣5分,缺少一项内容扣2分。设备技术档案(30分)在用、停用的特种设备应逐台建立设备技术档案。(30分)查阅特种设备技术档案,检查内容是否完整,未建立的不得分,每缺少一台设备扣5分,缺少一项内容扣2分。其他(100分)加分项(200分)使用单位是否利用其他先进、科学的管理模式进行特种设备使用管理。(100分)使用单位是否将特种设备相关要求与企业具体工作程序及制度相融合。(100分)检查使用单位是否将特种设备要求融入企业质量管理体系及安全管理体系,并体现在具体工作中。减分项(-100分)事故发生情况。54、(-100分)检查是否发生特种设备事故,评审前一年内发生一起扣50分,扣完为止。评价结论: A级评价总分等于大于850分;B级:700分评价总分850 分 C级:600分评价总分700分 D级:评价总分600分 XXXX投资有限公司文件关于成立特种设备安全管理机构的决定公司各部门:为认真贯彻执行特种设备安全监察条例,加强特种设备安全管理,落实企业主体责任,确保特种设备安全运行,保障人民和财产安全,促进企业安全生产,经公司研究,决定成立特种设备安全管理机构,由 任组长, 副组长,罗曹、谭明华、朱建中、*、*、*、*为组员。下设特种设备安全办公室, 任特种设备安全办公室主任。望公司全体员工认真学习55、贯彻执行特种设备安全法规和本公司的各项管理制度,为企业的健康发展而共同努力。 二 一三年 三 月 一 日 2.8XXXX投资有限公司特种设备安全管理组织网络图 公司法人 特种设备操作人员兼职安全员、消防员后勤负责人总经理兼安全生负责人 特种设备安全管理人员 档案管理责任人设备日常检查负责人设备维修人员安全教育责任人值班人员2.9特种设备安全管理机构职责1、严格执行特种设备安全监察条例等法律法规的有关检定,制定本单位特种设备安全管理制度和操作规程,建立健全特种设备安全技术档案;2、具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况。3、传达、贯彻上级有关特种设备安全的法律、56、法规、标准,以及上级的工作布置。 4、具体负责本单位特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。5、明确特种设备安全管理的各个环节及责任人员,操作人员的安全技术培训、考核等管理工作。6、具体负责本单位特种设备事故应急预案的制定、修订;具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等工作。210 特种设备档案管理部门职责1、严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。2、特种设备技术档案应至少包括以下内容:特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括57、:注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。3、人员档案以及法律法规、安全技术规范、标准等文件。211 特种设备岗位培训教育部门职责1、抓好对新工人进行本单位前的安全教育,让其了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。2、制订年度培训教育计划,根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。3、确保各类等特种设备作业人员进行专门的安全技术培训,经质监部门考核合格后方准许上岗。4、安排特种设备作业人员每四年复审一次。5、建立特种设备作业人员档案和名册。6、对职工进行经常的安全教育,坚持每月进行安全知识学习,学习规章制度及安全技术操作规程58、,进行事故安全分析,总结经验教训,不断提高安全技术操作水平。212 各级人员安全职责年度考核记录表考核时间被考核人考核人总评参加工作时间工作年限所在部门所 在岗 位本年度履行安全职责完成状况(必须本人填写)本年度上级安排其他职责任务完成状况(必须本人填写)年度工作总结(必须本人填写)本人自我水平评价:优秀( )良好( )需改进( )不足( )是否申请升职( )是否申请转岗( )本人工作业绩、态度或能力考核评价(由考核人填写)履行安全职责考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )操行品德考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )纪律考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不59、足( )工作效率考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )业绩贡献考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )业务能力考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )工作态度考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )设备操作水平考核等级:优秀( )良好( )需改进( )不足( )213 安全投入费用台帐序号使用部门项目名称金额经办人备注1工程部电梯年检费2工程部维保费214作业人员缴纳工伤保险费证明件:215 特种设备相关法律法规、安全技术规范、标准目录特种设备安全监察条例国务院令第549号特种设备质量监督与安全监察规定 质检总局令第13号特种设备作业人员监督管60、理办法质检总局令第140号特种设备注册登记与使用管理规则质技监局锅发200157号特种设备作业人员培训考核管理规则国质检锅2001202号XX省特种设备安全监察条例省人大常委会第二十四会议特种设备事故报告和调查处理规定质检总局第115号令高耗能特种设备节能监督管理办法质检总局第116号令锅炉化学清洗规则TSG G5003-2008锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定质检总局令第14号锅炉压力容器制造监督管理办法质检总局令第22号固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004-2009压力管道使用登记管理规则TSG D5001-2009电梯监督检验和定期检验规则自动扶梯与自动人行道61、TSG T7005-2012电梯监督检验和定期检验规则曳引与强制驱动电梯TSG T7001-2009)电梯使用管理与维护保养规则(TSG T5001-2009)起重机械安全技术监察规程桥式起重机(TSG Q0002-2008)起重机械使用管理规则TSG Q5001-2009第三章:特种设备安全管理及安全风险评价使用单位特种设备安全管理制度3.1 安全生产负责人岗位职责1、在总经理的领导下,贯彻执行国家有关特种设备安全的方针、政策和法规,以及上级部门有关规章、决定,协助总经理完成分管工作任务。2、分管公司生产经营管理、安全技术管理、特种设备管理等方面工作,并主管业余消防队建设。3、负责公司各项生62、产经营业务工作,组织编制上报、分解、下达年度生产经营计划指标,努力完成各项任务。4、负责公司安全质量工作,组织编制安全质量计划指标,定期部署安全质量要求,进行安全质量教育和检查,督促各部门改进安全质量工作。5、负责建立与健全特种设备安全管理等方面的工作标准和规章制度,并组织贯彻落实。6、积极搜集市场信息,组织制订开拓业务、参与市场竞争和增强企业竞争能力的方案。7、协调各生产、安全管理部门科学有序地开展工作,妥善处理紧迫和重大的生 产安全问题。8、督促组织搜集安全生产管理、技术管理、设备管理等方面信息和资料,建立和建全特种设备安全技术档案。3.2 特种设备安全管理人员岗位职责在安全生产领导小组、63、总经理和生产副总经理的领导下,领导部门开展厂区安全工作,全面履行部门安全职责。1、熟悉掌握并严格执行特种设备安全监察条例、有关安全生产的法律、行政法规、安全技术规范、本单位各项规章制度,制订并认真落实执行本单位特种设备岗位责任制、各项特种设备安全操作规程。2、全面了解、掌握本单位特种设备安全状况,保证特种设备的安全性能和安全使用;建立特种设备台帐,主动申请检验检测机构对特种设备监督检验和定期检验,主动接受质监部门的安全监察。3、对特种设备使用状况进行经常性检查,对重点特种设备和易发生事故设备重点监控,发现问题的应当立即处理,及时报告本单位负责人,必要时还应报告当地监管部门和政府。4、负责本单位64、的特种设备作业人员管理,组织特种设备作业人员进行专门安全技术培训,经相关部门考核合格后持有效证件上岗。建立特种设备作业人员花名册,安排持证的特种设备作业人员每二年复审一次,确保证件不过期、失效。5、制定特种设备事故应急救援预案,组织特种设备作业人员经常性开展演练。6、加强对车间和班组安全管理员的教育和培训,全面提高各级安全管理员的业务水平,进一步做好全公司的安全生产工作。3.3 特种设备作业人员岗位职责1、严格执行单位特种设备安全管理制度,确保本岗位的特种设备和安全设施齐全完好。2、持证上岗,严格按照特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业。3、按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备在运行65、中的异常情况,出现紧急异常情况立即采取措施,并及其报告领导。4、按时参加有关安全技术培训和安全教育会议,提高本人的业务技术水平,确保特种设备安全运行。5、按照本单位的安排和布置,认真参加应急演练,提高本人特种设备应急反应能力。3.4 特种设备安全教育人员岗位职责1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求,并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安66、全运行的记录(包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等)5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐,按照特种设备作业人员证的有效期,制定作业人员培训计划,报请主管领导审批后,与发证部门取得联系,及其进行复审。3.5 特种设备档案管理人员岗位职责1、档案管理人员要严格执行公司的组织纪律,保密觉悟要高,责任性要强2、确保本公司各设备的完好性,资料数椐的可追踪,资料整齐,放置有序。3、负责整理、归档各部门移交档案的各类特种设备安全技术档案。4、做好档案借阅登记工作,注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。5、为需要查阅利用档案的各部门提供档案原件查阅、复印工作;提供文献索引资料。6、67、依据国家统计和有关法律法规,做好本本单位档案统计工作7、外借公司特种设备资料需经公司领导批准.3.6 安全生产责任制度1、为进一步加强企业特种设备安全管理,消除事故隐患,预防事故的发生,确保人身和资产安全。本单位法定代表人要与各特种设备使用部门的负责人签订特种设备安全使用承诺书。2、作为本单位法人代表人,要对本单位的特种设备安全工作负全面责任。要成立特种设备安全管理机构,任命专、兼职特种设备管理人员协助管理特种设备日常安全工作。3、本单位法人代表人要督促特种设备安全管理机构或专、兼职特种设备管理人员做好以下工作:1、组织制订本单位特种设备各项安全管理制度,以及各类特种设备操作规程;2、对本单位68、使用的所有特种设备进行注册登记;3、对特种设备作业人员进行培训,取得资格证后才能上岗;4、定期对特种设备设备进行检查,并做好检查记录。4、本单位法人代表人要保证特种设备安全使用期间的投入,落实各类设备的定期检验、维修保养和安全附件、安全保护装置定期校验等工作的经费,确保特种设备安全运行。5、各特种设备使用部门的负责人作为特种设备的一线管理者,要带头严格执行国家有关的法律、法规、本单位的特种设备安全管理制度和特种设备的安全操作规程。五、各特种设备使用部门的负责人要在思想上保持高度警惕,每天定时巡查本部门使用的特种设备,督促职工执行特种设备安全管理制度和各自操作设备的操作规程,发现违章操作要立即指69、正,发现事故隐患要及时处理。6、各特种设备使用部门的负责人要对本部门的特种设备管理工作献计献策,提出合建议和意见,并积极与有关监督管理部门沟通,提高管理水平。7、各特种设备使用部门的负责人绝对不得隐瞒本部门发生的特种设备安全事故,有重要事故隐患要及时向本单位法人代表人报告。3.7 特种设备安全生产会议制度1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度,至少应每月召开一次安全会议,督促检查特种设备的安全使用工作。2、会议内容以特种设备安全为主,具体包括以下几方面:(1)了解特种设备的安全情况,存在的问题和注意70、事项,布置下一步特种设备安全生产等工作。(.2)学习特种设备安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。(3)通报特种设备违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。3、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要3.8 特种设备安全教育、培训制度1、向本单位各特种设备使用部门具体传达国家最新安全生产及有关特种设备的政策、法律、法规、文件精神和相关技术规范、标准。组织特种设备作业人员的培训工作。2、及时向领导汇报上级部门有关安全生产的精神要求,并通过书面形式传达至各部门。3、制定、完善各特种设备工种的安全管理人71、员和操作人员的操作规程、安全管理制度。4、督促检查本单位各台特种设备安全运行的记录(包括使用运行记录、维护保养记录、自行检查记录等)5、根据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐,按照特种设备作业人员证的有效期,制定作业人员培训计划,报请主管领导审批后,与发证部门取得联系,及其进行复审。3.9 特种设备作业人员管理制度为了加强特种设备作业人员的管理,确保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。一、必须对新工人进行入厂前的安全教育,了解企业的基本情况和存在危险性的设备或场所。二、公司每年制订培训教育计划,根据工作需要安排岗位作业人员参加质监部门的取证和换证培训学习。三、对于特种设备作业人员,必须72、进行专门的安全技术培训,经质监部门考核合格后方准许上岗。四、特种设备作业人员每四年复审一次。五、公司建立特种设备作业人员档案和名册。六、在采用新方法、添设新技术设备、制造新产品和调换工人工作的时候,必须对工人进行新操作法和新工作岗位的安全教育。七、公司对职工进行经常的安全教育,坚持每月进行安全知识学习,学习规章制度及安全技术操作规程,进行事故安全分析,自我总结经验教训,不断提高安全技术操作3.10 特种设备维修保养管理制度一、特种设备操作工人要发挥主人翁的态度和高度的责任感,做到正确使用,精心维护,认真保养好设备。二、各岗位要实行操作工人为主,“机、电、化、仪”四结合的设备包机制,做到台台设备73、,条条管线,个个阀门,只只仪表有专人负责,消灭无人负责现象。三、操作人员对岗位范围内的设备,必须做到“三好(管好、用好、修好)、四会(会使用、会保养、会检查、会排除故障)”,严格执行岗位的操作规程。四、严格按操作程序与规定步骤。设备启动前认真准备,启动中要反复检查,停车后妥善处理,运行中不超温,不超压,不超负荷,不准在设备运行时离开岗位。五、对岗位范围内设备严格巡回检查制度,切实做到“四勤(勤检查、勤观察、勤联系、勤调节)”。操作人员发现设备缺陷能处理的应主动进行处理,清除故障,一时处理不了的应及时报告检修。3.11 特种设备安全检查和隐患整改制度1、特种设备使用单位对本单位的设备安全检查工作74、,由本单位特种设备管理人员组织相关人员进行。2、在检查中发现特种设备及安全附件存在安全隐患的,应及时提出整改方案,并且上报本单位领导。3、对发现特种设备作业人员不按规定违规操作的,应及时采取措施,进行批评教育。4、相关负责人及特种设备管理人员,应积极配合特种设备管理部门对本单位的设备进行安全检查。5、对特种设备管理部门检查出的设备安全隐患的,应按规定落实整改。6.对可能发生的特种设备事故的,制定应急措施和救援方案,根据需要建立抢险队伍,并定期演练。7.对事故隐患应及时采取措施进行整改,重大事故隐患应以书面形式报告主管部门和安全监察部门。8.发生特别重大事故、特大事故、重大事故和严重事故后必须立75、即报告主管部门和质量技术监督行政部门。发生特别重大事故或特大事故后还必须直接报告国家质量监督检验检疫总局。3.12 特种设备相关文件、记录和档案管理制度特种设备安全技术档案管理工作为设备管理提供资料,技术信息和考核的依据,是管好设备的基础工作,必须认真做好。1、有专人负责特种设备安全技术档案管理工作。2、特种设备要有安全技术档案,并应逐台分别建档(一机一档),安全技术档案应当包括以下内容:(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料; (2)特种设备使用证、注册登记表(3)特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录; (4)特种设备的日常使用状况记录; 76、(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(6)设备重大维修修、改造的有关技术文件;(7)特种设备运行故障和事故记录。 3、安全技术档案必须齐、整洁、规格化,及时整理填写。4、公司档案保管员负责保管和供应公司图纸、技术资料。5、设备迁移或报废,其档案均随设备调拨,设备报废后,首先向质监部门办理注销手续,然后档案由公司档案保管员封存。3.13特种设备意外事件和事故紧急救援措施及紧急救援演习制度1.备发生意外事件或事故应按国家规定,及时报告有关人员或部门,发生事故后,应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因,提出相关的预防措施。2.备安全77、管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员,并报单位领导批准,成员人员必须包括一名单位的行政领导,设备安全管理人员和电梯日常维护保养人员。3.年至少要进行一次应急演习,成员人员都必须参加。4.习内容、时间、排险方法、急救预案由设备安全管理人员拟定,行政领导批准后实施。5.习结束后,设备安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录,并进行总结,对存在的问题在下次演习中进行调整、修改。3.14 特种设备事故处理制度一、工作依据:1、特种设备安全监察条例第六十七条:“特种设备发生事故后,按照国家有关规定进行事故调查,追究责任。”2、特种设备事故报告和调查处理规定国家质检总局令第115号。二、工作要求78、:1、特种设备发生事故,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定,及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。2、发生特种设备事故后,应立即启动应急预案。3、根据有关部门调查情况和鉴定结果,分析事故发生原因,依照条例或规定按“四不放过”原则进行事故处理。4、事故处理后,方可由具备修理资格的单位进行修理。3.15 特种设备定期检验申报制度一、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。二、79、特种设备和所属附件(安全阀、压力表、温度计、限速器等),按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验合格后再投入使用。三、在定期检验前,生产部要与特种设备检验检测机构协调好检测时间,及时对设备采取措施(如停用)并作好清洁工作,顺利完成设备定验,确保安全。四、特种设备的定期检验时间根据上次的设备检验报告确定。五、定期检验报告要有专人保管,随时备查。3.16 接受特种设备安全监察制度1、不设置特种特种设备安全检查“禁区”,自觉接受监督管理;2、自觉接受特种设备安全监察机构和检验检测机构定期和不定期的安全检查;3、自觉接受特种设备安全监察80、机构对特种设备的调查和现场安全监察;4、及时反映特种设备运行过程中存在的问题,邀请有关专业技术人员进行分析指导,确保设备的安全运行;5、积极配合特种设备安全监察机构的监督检查,如实提供有关文件和资料,如实反映实际情况;6、对发现的安全隐患要及时整改到位。待事故隐患彻底消除后,方可重新投入使用。3.17 安全管理制度、安全操作规程和岗位职责评审和修订管理的制度 1 .目的 为了明确评审和修订安全管理、安全操作规程和岗位职责的时机和频次,定期评审和修订,确保其有效性和适用性,保证岗位所使用的为最新有效版本,特制定本制度。2 适用范围 本程序适用于公司范围内安全管理制度、安全操作规程和岗位职责的评审81、和修订。3 职责 3.1安环企管处应负责组织相关处、室的负责人组成评审组对安全管理制度进行评审。 3.2各相关处、室负责人负责组织编制本部门安全操作规程和相关安全生产管理人员岗位职责,并由安全生产副经理审批,总经理批准。4 控制程序 4.1评审和修订的时机和频次 国家安全生产法律、法规、标准及其他要求在官方媒体公布或通过文件精神时。 景德镇市质量技术监督局、景德镇市安监局或其他部门发放安全管理相关文件、通知时。 公司新工艺、新技术、新装置、新产品、新方法的投入使用时,生产处应有针对性的对生产工艺和设备的安全操作规程以及相关人员岗位职责进行修订。 当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,由安82、环企管处组织相关处室人员对安全管理制度进行修订,确保安全管理制度的适用性和有效性。 生产处应每一年年底或次年年初组织相关处室进行一次安全生产规章制度、安全操作规程和岗位职责的适用性评审工作。 4.2评审和修订 制度评审和修订的原则。 .1制度评审的内容包括:目的、适用范围、术语、责任、控制要点及方法,相关文件、相关记录。 .2注意把公司制度评审与处室制度评审相结合,将公司制度和处室制度评审相结合, 将公司制度和部门制度评审结合起来,做到“审点带面”,从而推动公司制度的健全有效和经营管理手段的科学完善。 .3注意制度评审意见的建设性,不仅要找出制度制定、执行中的漏洞,更关键的是要提出客观、科学的83、建设性意见,要体现遵守相关法律、法规、标准及其他要求。 .4注意制度评审的科学性。评审组成员应具有相应的专业知识和理论水平,要根据国家法律、法规、标准及其他要求进行评审,完善制度。 评审组根据评审结果对公司相关制度出具修订草案,提交公司主管领导审批。 公司领导审批后,评审组将相关制度制定成册,并下发各部门组织实施。3.18 2013年度安全教育培训计划安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分,是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的安全教育培训工作,才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为使公司2013年的教育培训有规划、有重点、有目的的进行84、,特制定以下年度安全教育培训计划。一、 基本思路 (一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“三不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员(包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等)也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。(二)将安全教育贯穿于生产的全过程85、中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象等。(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方86、法演示、消防演习、触电急救方法演示等。(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。二、 主要的培训内容计划: 时间 主题 方式 教育目的 对象 主培人员 全过程三级安全教育上课加强新员工的安全素质新进厂员工安全员等1月国家安全法律法规宣传宣传加强员工的法律意识全体员工安全员2月安全生产管理知识、安全生产技术专业知识 上课加强员工87、的安全意识全体员工安全员3月岗位安全操作规程;上课加强员工的安全操作车间人员安全员4月各岗位安全知识教育会议、宣传使各岗位人员熟悉其岗位知识各岗位操作人员安全员5月公司管理人员安全教育会议加强管理人员安全意识、加强带头模范作用公司管理人员安全员6、7月消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育讲座、宣传等使员工了解防火的重要性和如何救火等常识预防中暑和触电事故全体员工消防保卫员、安全员等8月典型事故和应急救援案例分析;宣传加强员工安全意识和处理紧急情况的能力全体员工安全员9月安全生产规章制度和劳动纪律;上课确保安全生产全体员工安全员10月特种作业人员安全教育上课加强特种作业人员的安全技能素质电工、88、焊工、司机等安全员11月劳保用品使用安全教育宣传、现场指导确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品全体员工安全员12月2012年度安全培训活动总结、制定下一年安全培训计划 三、 要求 1.具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。2.培训结束后,要对培训的效果进行全面的总结。3.不能按期举行的安全培训教育活动,要及时向上级报告,说明举行的具体时间和原因。4.年底写好年度培训教育活动的总结报告,提出本年度培训欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培训教育计划。3.19 安全培训教育档案材料(见档案) 安全教育培训记录表 编89、号培训主题培训对象及人数培训部门或召集人主讲人记录整理人培训时间地点学时 培训提纲:参加培训教育人员(签名) 注:1、项目对操作人员进行培训教育时填写此表;2、签名处不够时,应将签到表附后。3.20 特种设备作业人员情况一览表单位名称:序号作业人员姓名证件类别证件编号发证日期有效期第一次换证日期第二次换证日期第三次换证日期人员变更情况3.21 特种设备情况一览表单位名称:序号设备名称型号使用登记证号使用状态检验情况电梯维保单位设备变更情况第一次检验第二次检验第三次检验结论下次检验日期备注结论下次检验日期备注结论下次检验日期备注1 注:检验情况中备注栏为检验结论不合格或整改后运行的补充,应填写时90、间整改到位。3.22特种设备档案管理汇总表序号设备档案名称设备编号档案号备注12345678910档案管理说明:每台特种设备的档案资料最基本内容包括四项,一是随机出厂资料,二是特种设备使用证,三是定期检验报告。四是维修保养记录。原则上每台特种设备档案应该单独建档,有专人负责保管。3.23 特种设备维修保养记录时 间设备名称维修保养内容维修保养单位备注 3.24 特种设备设备安全检查记录表被检查设备检查人员检查项目:设备的定期检验情况、人员持证上岗情况、安全附件校验情况、安全管理制度及操作规程落实情况等检查结论:检查人员签字: 年 月 日改正措施:落实人签字: 年 月 日3.25特种设备应急演练91、记录演练时间总指挥参加人员演练目的当电梯发生困人时,让救援队伍了解,救援过程演练过程电梯停电把乘客关在 楼- 楼之间,乘客按向监控室电话,值班人 接通电话告知乘客不惊慌,等待我们救援,救援人员到达电梯机房, 先把总电源关掉, 拿起盘车轮,把盘车轮放到曳引机盘车位置, 用松闸杆,松开抱闸, , 两人转动盘车轮,使电梯缓慢向上,或向下运行,直到看到钢丝绳上的平层记号,再对照平层记号图,确定电梯在 层楼,在到 层楼用电梯专用三角钥匙,插入厅门三角钥匙孔顺时针,或逆时针旋转,把厅门和轿门打开,放出乘客。总结评价3.26 特种设备使用单位安全管理评分表序号评价项目标准分实得分备注1主要负责人责任102分92、管负责人责任103机构设置和人员配备254特种设备作业人员安全教育和培训205各职能部门各有关人员的安全生产责任206特种设备安全管理制度207职责、制度更新,法律、法规、规范、文件收集,安全信息获取和学习贯彻落实情况等308使用登记和变更管理159对分包方的管理1010报检、定检3011租赁特种设备管理512重要特种设备、特种设备重大危险源、风险评价与控制2513应急准备与响应3514事故处理1515特种设备隐患排查治理2016安保,第三者责任保障10小计实得分空项分 3.27 特种设备事故隐患治理台帐设备名称位号(内部编号)使用证号注册代码故障(事故)性质及经过故障(事故)原因管理人员记录93、日期3.28 特种设备使用单位安全管理评价存在问题整改记录表使用单位名称地址法人代表联系电话传真存在问题整改内容:整改情况整改后得分评价总分评价等级一级二级三级评价结果评价单位评价小组签名注、评价单位为:特种设备使用单位、监督管理机构。3.29 事故档案和事故管理台帐发 生时 间发 生地 点事 故性 质事 故类型直接经济损失伤亡人员情况姓名性别年龄籍贯工种职位伤害情况事故原因分析责任人处理情况3.30 特种设备应急预案流程图值班领导(联系电话)安全部门值班员(联系电话)企业主要领导(联系电话)应急救援队伍人员及联络电话设备管理部门技术人员及联系电话当地质监部门监察人员及联系电话人员救治工程抢险94、划定警戒应急恢复现场清理现场调查善后处理应急总结培训教育预防措施内部处理上报材料目击者3.31使用单位应急救援预案年度评审记录 时间:参评人评审的内容及符合预案的条件组织队伍应急救援的表现应急救援的综合评价说明:评审人员对公司突发情况发生时,对1.组织形式2.按照预案程序的掌握。3.专职管理人员和操作人员抢救,灭灾,减少次生灾害的熟练程度,4.对特种设备潜在危害和事故突发性等方面进行评审。3.32 特种设备安全检查隐患整改登记表登记人: 序号设 备 名 称型号、编号隐 患 情 况整 改 情 况第四章:电梯安全管理制度电梯安全管理制度 单位名称 XXXX投资有限公司 电梯安全管理员: 电梯日常维95、护保养员: 电梯操作人员: 电梯维修保养单位 : 年 月 日发布 年 月 日实施 签发:4.1电梯作业人员守则1、严格遵守国家有关特种设备的安全规定,服从政府部门的管理。2、电梯作业人员必须经地、市质量技术监督特种设备安全监察部门培训考核合格后,方可上岗。3、电梯作业人员必须严格遵守电梯驾驶人员安全操作规程和电梯日常检查和维护安全操作规程,不违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。4、熟悉自己操作电梯的性能、原理、构造、用途。5、认真学习业务知识,掌握新技术、新规程,不断提自身的技术水平。6、及时报告电梯事故隐患,不使用故障电梯,不使用无安全合格标志或安全标志已过有效期的电梯,不使用未注册登记的电梯96、。7、不擅自离岗,做到文明服务。8、正确处理电梯运行中突然出现的停车、失控、冲顶、蹲底等情况。4.2电梯安全管理人员职责1熟悉并执行电梯有关的国家政策、法规,结合本单位的实际情况,制定相应的管理方法,不断完善电梯的管理工作,检查和纠正电梯使用中的违章行为。2熟悉电梯的基本原理、性能、使用方法。3监督电梯作业人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。4编制电梯定期检查和维护保养计划,并监督执行。5负责按国家规定要求向政府部门申请定期监督检验。6根据单位职工培训制度,组织电梯作业人员参加政府部门举办的培训班和组织内部学习。7组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。8负责组织电梯一般事97、故的调查分析,及时向政府部门报告电梯事故的情况。9负责建立、管理电梯技术档案和原始记录档案。10组织紧急救援演习。4.3电梯驾驶人员职责1熟悉并执行国家有关电梯的政策、法规。2严格遵守电梯安全操作规程,做到持证操作,定期复审。3有高度责任性和职业道德,爱护设备。4做到懂性能、懂原理、懂构造、懂用途,会操作,不断提高业务水平和服务质量。5协助电梯日常检查与维护保养人员对电梯进行检查和维护。6发现电梯存在事故隐患与故障及时向有关部门人员报告,不开故障电梯。7负责做好当班电梯运行情况记录和交接班记录。8保持电梯轿厢与地坎清洁、卫生。4.4电梯日常检查与维护保养人员1熟悉国家有关电梯的政策、法规,认真98、按照电梯日常检查表的要求逐项检查,不漏检,误检。2熟悉电梯的基本原理、性能,根据电梯使用维护说明的要求实施日常性的维护。3根据国家规定参加安全技术培训,做到持证上岗。4严格遵守电梯日常检查和维护安全操作规程。5对发现的电梯事故隐患及时报修、及时处理。6发生电梯事故应立即向上级部门或有关管理人员报告。7认真做好电梯日常检查和维护保养记录,认真填写报修单。8正确使用劳动保护用品。9参与电梯一般事故的调查分析。4.5电梯常规检查制度1电梯常规检查的分类电梯常规检查分日检、月检、年检和不定期抽查四种。2电梯常规检查由电梯安全管理人员负责监督实施,并负责向质量技术监督部门申报年检,协助领导,组织单位有关99、部门对电梯安全情况进行抽查。电梯日常检查与维护人员按照电梯日常(月度)检查表内容负责具体日检和月检工作。3电梯常规检查应填写好检查表,并由负责检查的主持人签字,在检查中发现的问题应及时报告有关人员及时处理。4电梯日常检查和保养的内容、项目参照电梯日常(月度)检查表和电梯产品随机文件所带的使用维护说明书的要求进行。5检查中发现的问题要及时按照“定人、定时、定措施”的原则进行处理,并就处理结果进行跟踪检查。4.6电梯日常维护保养制度1电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行,并与电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同。2电梯应当至少每日进行一次清100、洁、润滑、调整和检查。3电梯每次进行维护保养都必须有相应的记录,电梯安全管理人员必须向电梯专业维护保养单位索要当次维护保养的记录,并进行存档保管,作为电梯档案的内容。4电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。5电梯的日常维护保养单位,应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。6电梯安全管理人员对在电梯日常检查和维护中发现的事故隐患应及时组织有关人员或外委有关单位进行处理,存在事故隐患的电梯严禁投入使用。7电梯重大项目的修理和改造应有101、经资格认可的维修单位承担,并按规定向质量技术部门的特种设备安全监察机构备案后方可实施。4.7定期报检制度1电梯安全管理人员在电梯安全检验合格标志有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备安全检验机构申请定期检验。2电梯停用一年后重新启用,或发生重大的设备事故和人员伤亡事故,或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害(如火灾、水淹、地震、雷击、大风等)后也应由电梯安全管理人员向特种设备安全监督检验机构申请检验。3电梯经较长时间停用,但尚未超过一年时间的,电梯安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验,认为有必要的可向特种设备安全监督检验机构申请安全检验。4申请电梯安全技术检验应以书面的形式102、,一份报送执行检验的部门,另一份由电梯安全管理人员负责保管,作为电梯管理档案保存。4.8电梯作业人员培训考核制度1电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。2电梯作业人员的培训包括:外委培训(质量技术监督部门组织)和单位内部培训两种。3电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案,及时通知有关人员参加电梯作业人员的换证考试,保持操作证的有效性。4电梯安全管理人员每年应编制当年度电梯作业人员的培训计划,报告单位领导批准后实施。5单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施,每季度至少组织一次,培训的内容主要包括:国家有关电梯的法律、法规、规章的学习;电梯事故103、的案例的分析;电梯有关技术知识的学习。必要时可组织人员进行笔试。每次培训必须作好相应有记录。6参加外委培训(质量技术监督部门组织)的人员必须经单位领导同意,培训合格的予以报销相应的费用。7电梯作业人员未按规定参加培训,或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。8电梯安全管理人员培训工作考核按质量技术部门的规定要求进行。4.9意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度1电梯发生意外事件或事故应按国家规定,及时报告有关人员或部门,发生一般事故(指无人员伤亡,设备损坏不能正常运行,且直接经济损失万元以下的设备事故)和严重事故(指造成死亡人,或者受伤人(含人)以下,或者直接经济损失万元(含万元)104、以上万元以下,以及无人员伤亡的设备爆炸事故)后,应当立即向质量技术监督部门报告。查明事故发生的原因,提出相关的预防措施。2电梯安全管理人员应确定意外事件和事故的紧急救援小组成员,并报单位领导批准,成员人员必须包括一名单位的行政领导,电梯安全管理人员和电梯日常维护保养人员。3每年至少要进行一次应急演习,成员人员都必须参加。4演习内容、时间、排险方法、急救预案由电梯安全管理人员拟定,行政领导批准后实施。5演习结束后,电梯安全管理人员应将该次演习的情况作书面记录,并进行总结,对存在的问题在下次演习中进行调整、修改。4.10.技术档案管理制度1电梯技术档案的种类:A、电梯随机出厂文件(包括产品出厂合格105、证、安装使用维护保养说明书、电梯主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、电梯功能表、主要部件安装示意图、易损件目录);B竣工验收报告;C质量技术部门特种设备监督检验机构电梯验收报告和定期检验报告;D日常检查、维护保养记录,大修、改造记录及检验报告;E运行情况记录和交接班记录;F事故及故障记录;G注册的登记表。2电梯日常安全管理人员及档案管理人员应认真贯彻国家档案工作的方针、政策,做好档案、资料的接收、登记、整理、保管、借阅等事宜,为电梯的安全运行提供准确的信息资料。3电梯日常管理人员应监督电梯作业人员作好各种记录,及时将各种记录移送档案部门保管。4电梯日常管理人员每月106、应将各种记录送交档案管理部门保管。5有关人员部门需借用电梯资料的应经电梯日常管理人员同意签署意见后向档案管理部门借阅,并按规定作好借阅登记手续,按时归还借阅资料。6电梯的各种资料应按年度由档案管理部门装订成册。7电梯相关资料的销毁应经电梯日常安全管理人员的允许才可进行。第五章:电梯安全操作规程5.1电梯安全安全操作规程(有司机)(一)、电梯操作步骤: 1、在开启厅门进入轿厢前,用厅门锁或基站钥匙打开电梯厅门,确认轿厢停在该层,再进入轿厢。 2、开启轿厢内照明灯及风扇,将“有司机/无司机”钥匙或开关转到有司机状态。 3、随电梯上、下行驶一个回程(不载客、不运货),检查运行是否正常,有无故障。 (107、二)、电梯运行时电梯司机应做到: 1、防止电梯超员、超载运行,随时注意电梯过载保护功能。 2、不得将电梯交给乘客操作。 3、严禁装运易燃、易爆、腐蚀、有毒的危险物品。如遇到特殊情况,需经有关安全部门批准,并采取必要安全保护措施。 4、严禁在轿门、厅门开启的情况下,用检修速度作为正常行驶。5、严禁揿按“检修”、“急停”按钮作为正常行驶中消号手段。6、严禁开启轿顶安全窗装运超长物体。 7、不准乘客将身体依靠轿门、厅门上。 8、轿厢顶部应保持整洁,不得堆放其它杂物。 9、在平层准确度不能满足的情况下,可以用检修速度再平层。 10、严禁用手动控制轿门的启、闭来进行电梯控制操作。 11、行驶时不得突然换108、向,必须在电梯停止后,再换向启动。 12、载货应尽可能稳当地安放在轿厢中间,以免在运行中倾倒,损坏轿厢。 13、运行时如发生突然停电,司机应劝告乘客不要惊慌,应采取安全救护措施,妥善处理。 14、停梯时应将轿厢停在基站,将轿厢内电源操作开关转到“停止”状态上,再关闭灯和风扇,最后再关闭基站钥匙开关。 (三)、发生如下故障,电梯司机应立即按“急停”按钮、“警铃”或电话通知维修人员: 1、厅、轿门关闭后,而电梯未能正常启动行驶。 2、运行速度有显着变化。 3、行驶方向与指令方向相反。 4、内选、平层、换速、呼梯和指层信号失灵、失控。 5、有异常响声、较大震动和冲击。 6、超越端站位置而继续运行。 109、7、安全钳误动作。 8、轿厢内接触任何金属部分有麻电现象。 9、当电气部分因过热而散发焦热的臭味。 5.2电梯安全操作规程(无司机)(一)、开梯程序 1、开梯之前认真阅读上一班交班记录,打开厅门时慢慢拨开,弄清梯厢是在平层后才踏进。 2、进厢后,认真检查各控制开关及照明通风是否正常。3、用手试安全触板开关、光电开关功能是否灵敏可靠。 4、把各开关打成正常位置,选顶层、中间数层及首层来回走一趟,没有异常后方投入正常运行。 (二)、关梯程序 1、关梯前乘梯检查一趟,如有异常及时通知维修工处理。 2、检查电梯无异常后,把电梯停在首层,便于次日开梯。 3、断开轿内所有控制开关及照明开关。 4、把梯门关110、好后方可离开。 5、认真做好交班记录。第六章:安全管理标准化评价及改进6.1特种设备使用单位安全管理标准化循环改进制度1目的为持续推进特种设备安全管理改进完善,确保安全管理顺利建标立章,保障特种设备安全使用,特制定本制度。2范围本单位所有安全生产部门及特种设备各有关人员3职责3.1特种设备安全管理领导小组负责组织实施本单位安全管理标准化自评,对安全管理标准化的持续改进负责。3.2安全管理机构负责作好安全管理标准化自评,并负责组织接受安全管理标准化其它部门的评价,负责评价后改进措施的制定和组织实施,并对落实情况进行督查和验证。3.3各单位和各有关人员积极主动配合安全管理标准化评价,如实反映情况,111、提出建议,按照安全管理机构要求认真实施本部门本岗位的改进。4内容4.1自评自评至少每年进行一次,一般在每年年底前进行。由特种设备安全管理领导小组负责组织自评小组。自评应明确以下内容:时间,参加的部门及人员;4.1.3内容与方式,4.1.4结论及意见。自评应采取首次会明确动员,末次会总结反馈的程序,并就自评结果,评价与被评价双方签署备忘录。4.2改进 改进来源:自评以及他评,安全管理标准化创建中的意见和建议。 改进管理:安全管理领导小组总负责,安全管理机构具体负责,分解改进目标,抓落实督查改进结果。改进方式:各改进责任单位(岗位人员)针对改进目标,制定改进方案,落实改进措施,上报改进结果,接受检112、查。安全管理机构汇总改进结果,上报安全管理领导小组,存档备查。6.2景德镇市特种设备使用单位安全管理创建标准考核评分细则 考核要素标准内容标准分评分标准否决项1负责人与职责(15)1.1负责人1.企业的主要负责人应明确其是本单位特种设备安全生产工作全面负责,落实安全生产责任制。2. 企业主要负责人应组织实施特种设备安全标准化管理.3. 主要负责人作出明确的、公开的、文件化的特种设备安全使用承诺,并确保承诺转变为必需的资源支持。4.企业主要负责人应定期召开特种设备安全生产工作会议。31.未落实“双责”工作扣0.5分。2.未按本规范要求实施特种设备安全标准化管理扣0.5分。3.主要负责人未签字,扣113、0.3分。未向社会公开,扣0.3分。未提供资源支持扣0.3分。4.未建立或虚设特种设备管理专(兼)职机构的扣0.3分;未定期召开会议的扣0.3分;每季度至少一次,每少1次扣0.3分,扣完为止。未明确主要负责人是安全生产第一责任人或主要负责人未做出明确的、公开的、文件化的安全承诺,扣3分。1.2 方针 目标1. 坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。企业负责人应根据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。2.安全生产方针和目标得到所有从业人员的贯彻落实;公众易于获得。3.签订安全责任状,确定量化的特种设备安全工作目标。4.各级组织应制定年度安全工作计划,以保证量化的年114、度安全工作目标的有效完成。5.对目标的完成情况进行考核31.未制定或不符合本规范要求的安全生产方针和目标扣0.3分;方针目标应文件化,未文件化扣0.3分。2.抽查员工,每人次不符合扣0.3分, 扣完为止。3.有文本,覆盖各级组织,缺少一个单位(部门)扣0.3分,扣完为止;未量化工作目标扣0.3分。4.每缺少一个部门扣0.3分,扣完为止;未落实,扣0.3分;5.未按时考核扣0.3分;每漏一个部门扣0.3分,扣完为止。企业未制定切实可行的安全方针、目标,扣3分。1.3机构设置1.根据单位实际,按条例要求建立安全生产机构,并以文件化方式公布。2.配备专(兼)职持有效证件的管理人员(其中至少一名为特种115、设备安全管理责任人)。3. 使用单位应建立健全从领导小组到基层班组的特种设备安全管理网络和管理机制。31.未建立或虚设扣0.3分。未以文件方式公布扣0.3分。2.未按规定配备特种设备安全管理责任人的扣0.3分。3管理部门不适应扣0.3分。知识与能力不适应扣0.3分。每缺少一个部门扣0.3分,扣完为止。4. 安全管理网络没有建立扣0.3分。不健全,每缺少一个部门扣0.3分,扣完为止。未按需设置机构或未配备专(兼)职管理人员,或责任人不符合要求的扣3分。1.4 职责1. 使用单位应制定特种设备领导小组和管理部门的安全职责。2. 使用单位应制定主要负责人,各级管理人员和作业人员的安全职责;3. 使用116、单位应建立特种设备安全考核机制,对各级管理部门,管理人员及作业人员安全职责的履行情况和安全责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。31.有文本,覆盖所有单位和部门。缺少一个单位扣0.3分。现场抽查部门职责履行情况,一个部门不合格扣0.3分,扣完为止。2. 有文本,覆盖各级管理人员及从业人员,一处不符合扣0.3分,扣完为止;抽查人员对安全职责的了解情况,每人次不符合扣0.3分,扣完为止。3.无安全责任考核制度或未定期(至少每季度一次)考核,扣0.3分;无奖惩记录,扣0.3分;考核对象有漏项,每漏一个部门(人员)扣0.3分,扣完为止。1.5安全投入及工伤保险1使用单位应依据国家、地方政府有关安全生117、产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于特种设备安全工作,建立安全投入费用台帐。2. 使用单位应依据参加工伤社会保险,为作业人员缴纳工伤保险费。31.资金不能保证扣0.5分;资金投入不足扣0.5分。2.拖欠检验检测费用、人员培训资金投入不足的、无文本,扣1.5分。特种设备安全生产费用未按有关规定提取、使用或挪作他用,扣3分。2.法律法规与管理制度(15)2.1法律 法规1. 使用单位应配有相关适用的特种设备安全法律、法规、标准及文件,并能及时得到和获取,并定期进行更新。2. 使用单位应将适用的法律、法规、标准及文件及时对管理人员和作业人员进行宣传和培育,提高从业人员的守法安全意识,规范安118、全生产行为。31.本项1.5分。必须的特种设备安全法律、法规、标准及文件每少一项扣0.5分。2.本项1.5分。抽查相关人员,每有一项不合格的扣0.5分。无文件化制度扣3分。2.2 符合性评价使用单位每年至少一次对适用的安全法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。3查符合性评价报告、评价记录及整改记录。本项3分。评价不全,每漏一项法规扣1分,扣完为止。2.3 安全规章制度1.使用单位应建立健全的特种设备安全规章制度,至少应包括下列制度:(1)各级岗位工作职责;(2)安全使用承诺制度;(3)安全例会管理制度;(4)安全培训教育制度;(5)特种设备作业人员管理制度;(119、6)设备检修管理制度;(7)安全生产费用和安全生产奖惩制度;(8)管理制度评审和修订管理办法;(9)特种设备风险评价和隐患治理管理规定;(10)重点监控设备管理制度;(11)劳动保护用品管理制度;(12)应急救援预案;(13)安全检查制度;(14)设备技术档案管理制度;(15)现场安全管理制度;(包括交接班、应急处理、安全保卫等)(16)事故报告处理制度;(17)设备使用登记制度;(18)自评等2. 使用单位应将特种设备安全管理规章制度发放到有关的工作岗位.31.本项1.5分。企业着重看是否符合特种设备安全监察条例第二十六条等项规定的管理制度。查看文本,每少一种扣0.3分,扣完为止。制度的内容120、不符合法律法规的要求及本单位的实际情况,不具有可操作性,每项内容不满足上述要求,扣0.3分,扣完为止。2.本项1.5分。抽查工作岗位,每发现一个不符合扣0.3分,扣完为止。2.4操作规程1. 使用单位应根据生产工艺、设备特点、性能和危险程度编制相应的安全操作规程,并上墙悬挂到相关岗位。2. 使用单位在采用新工艺、新技术、新设备使用前,应组织编制新的安全操作规程。31.本项1.5分。查看文本,其它岗位每少一种扣0.5分,扣完为止。2.本项1.5分。抽查工作岗位,其它岗位每发现一个无操作规程,扣0.5分,扣完为止。关键装置、重点部位岗位每少一个操作规程,扣3分。2.5 修订1. 使用单位应定期对安121、全规章制度和操作规程进行评审的修订,确保其有效性和适用性。下列情况下应及时对相关的规章制度和操作规程进行评审和修订;(1)当特种设备安全法律、法规、规程、标准废止,修订或新颁布时;(2)当单位体制、规模发生重大变化时;(3)当生产设施新建、扩建、改建时;(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;(5)当安全监察部门的提出相关整改意见时;(6)当安全检查、风险评价过程发现管理漏洞时;(7)当分析发生事故原因,发现制度性因素时;(8)其它相关事项。2. 使用单位应组织特种设备安全管理人员,技术人员,操作人员和工会代表参加规章制度和操作规程的评审和修订,注明生效日期.3. 使用单位应及时组织有关人122、员培训学习所修订的规章制度和操作规程,确保执行到位。31.未明确评审和修订时机和频次,扣0.5分。每一项不合格扣0.5分.2. 未组织相关人员评审和修订扣0.5分;相关人员每少1名扣0.5分,扣完为止;未注明生效日期扣0.5分。3. 抽查员工,每人次不符合扣0.5分,扣完为止。抽查相关工作岗位,每发现一个不符合项扣0.5分,扣完为止。 3.培训教育(14)3.1 培训教育管理1. 使用单位应依据特种设备安全法规和实际岗位需要,制定适应的安全培训目标和安全培训教育计划。2. 使用单位应定期组织从业人员参加安全培训教育,保证安全培训教育所需设施和资金。3. 使用单位应建立从业人业人员安全培训教育档123、案,并记录变更情况。4. 使用单位应确立终身安全培训教育理念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。41.此项1分。未严格执行本单位安全教育培训制度的扣0.3分;未制定适宜的安全培训教育目标和要求或安全培训教育计划扣0.3分;未定期识别培训教育需求或识别不全扣0.3分; 2.此项X分。安全培训教育所需的人员、资金和设施不能保证扣X分。3.此项X分。未建立培训教育档案扣X分;档案不全,每缺一个扣X分,扣完为止;培训教育记录不符合要求,每一项扣X分,扣完为止。4. 此项X分。培训目标未包含终身教育或全员培训的扣X分。对在岗人员未经常性进行安全培训教育扣X分。3.2 管理人员培训教124、育1. 使用单位主要负责人和特种设备安全管理人员应接受专门的安全教育培训,经有关部门考核合格,取得安全资格证书后方可任职。2. 特种设备安全管理人员应定期参加复审培训考核,确保资格证书在有效期内。31.主要负责人或安全生产管理人员安全资格证书失效一个扣0.5分,扣完为止;每年再培训每少1人次,扣0.5分,扣完为止。2.本项所指人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗的,每人扣0.5分,扣完为止。主要负责人或管理人员未取得特种设备有效资格证书扣3分。3.3 作业人员培训教育1使用单位应组织特种设备作业人员参加质监部门组织的资格培训,取得特种设备操作证后方可上岗操作,并按规定定期参加复审。2. 使125、用单位对新的特种设备操作人员应进行车间、班组的安全培训教育,经考核合格后,方可跟班上岗作业,未取得作业人员证书,不得独立上岗操作。31.抽查员工,每个考核不合格或未经安全培训教育而上岗员工扣0.5分,扣完为止。2.抽查员工每个考核不合格扣0.3分,扣完为止;再教育时间不足扣0.3分。抽查特种设备作业人员台帐及特种设备作业操作资格证书,每个不符合扣0.3分,扣完为止。抽查作业人员台帐及上岗资格证书,每个不符合扣0.3分,扣完为止。未及时编制新的安全操作规程,扣0.3分;未进行专门培训,每人扣0.3分,扣完为止;有关人员未经考核合格就独立上岗操作,每人扣0.3分,扣完为止。3.4日常安全教育1. 126、使用单位安全管理机构或安全管理人员应结合生产实际,制定出本单位安全教育活动计划、活动形式和内容要求。2. 安全管理部门每月不少于1次安全教育活动,车间班组每月不少于2次安全教育活动。3. 安全管理机构或安全管理人员每月应至少1次对安全教育活动进行检查,并记录签字。41.本项2分。查管理部门、特种设备运行记录,未制定计划扣0.5分,计划内容缺项,每项扣0.5分,扣完为止。2.本项1分。未开展管理部门、班组安全活动,扣0.5分。未定期开展安全活动,每次扣0.5分,扣完为止。3.本项1分。查班组安全活动记录,每少一次或负责人(管理人员)未参加,扣0.5分,扣完为止。4.生产设施及设备安全(14)4.127、1 生产设施建设1. 使用单位生产设施建设应满足特种设备连接系统的安全要求,应与其同时设计,同时施工,同时投用。2. 生产设施建设项目的分段竣工验收除应符合设计图纸和技术标准要求外,凡与特种设备连接部分还应符合特种设备安全技术规范的要求。3. 生产设施建设过程中的变更应严格按管理规定履行变更手续,同时应考核特种设备安全技术要求是否满足,应对全过程进行风险评估。21.本项0.5分。查项目资料及现场抽查,其它每项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查各阶段资料及审查报告,每项不符合扣0.1分,扣完为止。3.本项1分。查看资料,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。特种设备项目新、改、扩建如未128、按国家相关性要求进行,扣2分。4.2 安全 设施1. 使用单位安全设施配备应符合国家有关标准和规定的要求,根据单位生产系统布局,在消防、防雷、防静电、防腐、防爆、防强电、防高温等方面应进行达标验收。2. 使用单位安全设施设置应同时符合特种设备安全技术规范要求,在压力管道连接部位应优先满足特种设备安全技术规范要求。3. 单位安全设施应有专人负责,不得随意拆除,挪用或弃置不用,应定期检验和维护保养,确保灵敏可靠、有效。 21.本项0.5分。查文本,缺一项内容扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查现场,缺一种设施扣0.1分,扣完为止。3.本项1分。每漏一处,扣0.5分,扣完为止。4.3工艺安全1129、. 使用单位应根据生产工艺流程,设置工艺安全信息系统,应与特种设备系统可靠连接,当生产工艺出现故障时,应及时传递到特种设备监控系统,确保特种设备运行安全。2. 工艺安全设施应保证下列特种设备运行安全可靠、完整:(1)压力容器和压力管道、包括管件和阀门;(2)泄压和排空系统;(3)紧急停车系统;(4)监控、报警系统;(5)联锁保护系统;(6)各类动设备,包括备用设备等;3. 生产工艺安全系统设计应优先考虑特种设备安全技术规范要求,应对工艺过程安全进风险分析、评估。生产装置开车前,应首先对特种设备安全条件进行确认。4. 当生产工艺系统出现紧急故障时,应首先对特种设备采取紧急处理,要确保特种设备泄压130、系统和排放系统引至安全地点得到妥善处理。21.本项0.5分。抽查现场及运行记录等,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查看现场,未办理相关手续或办理相关手续未采取相应措施停用安全联锁设施,每少一处,扣0.1分,扣完为上。3.本项0.5分。未进行风险分析扣0.1分,每少一项内容扣0.1分,扣完为止。4.本项0.5分。查运行记录,每有一项不合格扣0.1分,扣完为止。4.4 设备安全1. 使用单位应按照特种设备安全监察条例管理规定,对设备进行规范管理,应建立特种设备台帐和档案。2. 特种设备使用前或投入使用后30日内,应向当地市级特种设备安全监察机构办理注册登记手续。3. 特种设备应131、经定期检验合格后方可投入运行,在检验有效期满前一个月时间应向检验检测技术机构提出定期检验申请。特种设备运行时,应做好运行记录。4. 使用单位应每月至少一次对特种设备进行维护保养,并保存记录。每月至少一次对特种设备进行安全检查,发现隐患,应及时整改消除。5. 特种设备存在严重隐患无改造、维修价值或超过安全使用年限时,应及时报废并办理注销手续。21查文本,每项不符合扣0.1分,扣完为止。无严格执行扣0.1分。2.查注册登记证;未办证扣0.4分, 3.查检验检测报告及检验合格标志的管理;每一项内容不合格扣0.1分,扣完为止;未及时申请检验,每次扣0.1分,扣完为止。4.未按有关规定进行,每发现一项不132、符合扣0.1分,扣完为止。5.未办理注销手续扣0.4分。未建立特种设备安全检查维修管理制度扣2分。4.5 关键装置及重点监控部位1. 使用单位应建立关键装置、重点监控部位档案,建立管理部门与班组监控制度,定期进行安全检查,并形成记录。2. 使用单位应制定关键装置,重点监控部位应急预案,每月进行一次安全检查,每年进行一次应急演练。21.本项1分。无文本,扣0.5分;内容不符合,每项扣0.5分,扣完为止;相关档案少一扣0.5分,扣完为止。2.本项1分。查安全检查记录,不符合,每项扣0.5分;未进行应急演练扣0.5分。46设备检维修1使用单位应严格执行设备检维修制度,实行日常检维修和定期检维修管理。133、2使用单位应制订特种设备年度检维修计划,由安全管理人员负责实施,检维修计划应做到“五定”,即定方案、定人员、定安全措施、定检修质量标准、定检修进度原则。3特种设备检修时,还应严格遵守特种设备安全监察条例的有关规定,属于专业资质单位施工的项目,使用单位不得自行检修。21.本项0.5分。查制度及维保记录等,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查计划、方案、记录等,每少一处,扣0.1分,扣完为上。3.本项1分。未按特种设备安全监察条例要求进行的扣0.5分,每发现一项内容扣0.5分,扣完为止。47设备拆除和报废1使用单位应严格执行特种设备拆除和报废管理制度,当发现设备存在严重隐患,无改134、造、修理价值,或超过安全技术规范规定的使用年限,应按规定予以报废。2拆除特种设备时,应制定拆除计划或方案,应进行危险、有害介质的识别。拆除压力容器、压力管道时,应先清理干净、分析、验收合格后方可进行折除作业。3报废的特种设备内仍有有毒、有害、易燃、易爆介质时,应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处置。21.本项0.5分。查现场、检验报告、管理制度、安全技术规范等,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查看现场,未办理相关手续或未采取相应措施的,每少一处,扣0.1分,扣完为止。3.本项1分。查看记录,未进行处理的扣0.5分,每少一项内容扣0.1分,扣完为止。5. 风险管理(14)135、51范围与评价方法1. 使用单位应组织制定风险评价管理制度,明确特种设备风险评价的范围、目的和准则。2. 特种设备风险评价的范围应包括:(1)规划、设计、安装、投产、运行等阶段;(2)事故潜在的危害及紧急情况;(3)作业场所的设施、设备、安全防护用品和进入作业场所人员的活动;(4)丢弃、废弃、拆除与处置;(5)气候、地震及其他自然灾害等。3. 使用单位可根据需要,选择科学有效、可行的风险评价方法。常用的方法有:(1)工作危害分析(2)安全检查表分析;(3)预危害性分析;(4)危险与可操作性分析;(5)失效模式影响或分析;(6)作业条件危险性分析等方法。特种设备使用单位应优先采用工作危害分析和安136、全检查表分析方法.4. 使用单位应依据以下内容制定风险评价准则。(1)特种设备安全法律、法规;(2)设计规范、技术标准;(3)本单位安全管理标准、技术标准;(4)本单位安全生产方针和目标等.31.本项0.5分。查制度、见证材料等等,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项1分。查内容,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。3.本项1分。查现场、听汇报等,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。4.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。52风险评价1. 使用单位应根据风险评价准则、选定合适的评价方法,定期对作业活动和设备进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财137、产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。2. 使用单位各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。21.本项1分。查内容,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。2.本项1分。抽查相关人员,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。发生事故或变更时,未及时进行风险评价扣2分。53风险控制1. 使用单位应根据风险评价结果及设备运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。2. 在采取风险控制措施时应考虑可行性、安全性和可靠性;应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。3. 使用单位应将风险评价的结果及所采取的控制措138、施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素、掌握执行应采取的控制措施。21.本项1分。查内容,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。2.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。3.本项0.5分。查内容、查人员,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。54隐患治理1. 使用单位对风险评价出的隐患项目,应立即下达隐患治理通知,限期治理。做到定治理措施、定负责人,定资金来源、定治理期限,同时应建立隐患治理台帐。2. 对确定的重大隐患项目应建立档案,内容应包括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,包括资金预算情况等;(4)治理时间表和责139、任人;(5)竣工验收报告;3. 对单位无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向主管部门或当地安全监察机构报告。4. 对不具备整改条件的重大事故隐患,使用单位必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。21.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。3.本项0.5分。查见证材料,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。4.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。5.5重大危险源1. 使用单位应按照GB18128辩别并确定重大危险源,建立重大危险源档案。2. 应对重大危险源设置安全监控报警系统,定期140、对其进行安全评佑。3. 应对重大危险源的特种设备、设施定期检查,、检验、并做好记录。4. 应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材,装备、每年至少进行1次重大危险源应急救援演练。5. 应将重大危险源及相关安全措施,应急措施报送当地安全监察机构备案。6. 重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。31.本项0.5分。查内容,不符合扣0.5分。2.本项0.5分。查内容,不符合扣0.5分。3.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。4.本项0.5分。查内容,不符合扣0.5分。5.本项0.5分。查内容,不141、符合扣0.5分。2.本项0.5分。查内容,不符合扣0.5分。5.6 风险信息更新1. 使用单位应适时组织风险评价工作,识别与特种设备运行有关的危险,有害因素和隐患;2. 使用单位应定期评价或检查风险评价结果和风险控制效果;3. 使用单位在下列情况时应及时进行风险评价:(1)新的或变更法律、法规或其他要求;(2)操作条件变化或工艺改变;(3)技术改造项目;(4)有对事件、事故或其他信息的新认识;(5)单位体制或组织机构发生重大调整。21.本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。2. 本项0.5分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。3.本项1分。查内容,每一项不符合扣0.1142、分,扣完为止。6. 事故与应急(14)6.1事故报告1使用单位应明确事故报告程序。发生特种设备事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序向单位负责人和当地安全监察机构报告。情况紧急时,可以直接向当地安全监察机构报告。2单位负责人接到事故报告后,应于1小时内向当地安全监察机构和有关部门报告。事故报告后,出现新情况时,应按规定及时补救。3事故报告应包括下列内容:(1)事故发生的时间、地点、单位概况以及特种设备种类;(2)事故发生的初步情况,包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因;(3)已经采取143、的措施;(4)报告人姓名、联系电话;(5)其他有必要报告的情况;31.本项1分。查程序、看内容,每一项不符合扣0.5分,扣完为止。2. 本项1分。查见证材料,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。3.本项1分。查内容,每一项不符合扣0.1分,扣完为止。如有晚报、不报、谎报或拖延救援时机的,每有一项扣3分。6.2抢险与救护1. 发生事故后,应迅速启动应急救援预案,单位负责人直接指挥,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大,将事故损失和人员伤亡减少到最低程度。2. 如发生大量有害介质泄漏或火灾事故时,应设置警戒线。压力容器、压力管道发生爆炸或泄漏、在抢险救援时应当了解介质特性,严格按照相关预案规定程序,防止二144、次爆炸。3参加抢险救护的人员应佩戴相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。4使用单位安全、技术、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,负责防护好事故现场以及相关证据、必要时应当对设备场地资料进行封存,由专人看管。31.本项1分。现场调查,不符合扣0.5分。2.本项1分。查看程序执行情况,每项不符合扣0.5分,扣完为止。3.本项0.5分。查看见证材料,每项不符合扣0.1分,扣完为止。4.本项0.5分。查看现场、记录等,每项不符合扣0.1分,扣完为止。6.3事故调查与处理1. 使用单位发生事故后,应积极配合事故调查组调查,单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应随时接受事故调145、查组的询问、如实提供有关情况。2. 事故调查期间,任何单位和个人不得擅自移动事故相关设备,不得毁灭相关资料,伪造或者故意破坏事故现场。3. 使用单位应落实事故整改和防范措施,防止事故再次发生。整改和防范措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施三个方面。4. 使用单位应建立事故档案和事故管理台帐。31.本项1分。每项不符合扣0.5分,扣完为止。2.本项1分。查现场、资料,每一项不符合要求扣0.5分,扣完为止。3.本项0.5分。查“三不放过”落实情况,每发现一项不合格,扣0.1分,扣完为止。4.本项0.5分。查记录,材料不到位的扣0.1分。“三不放过”落实不力的,扣3分。6.4应急救援与救援146、系统1. 使用单位应建立特种设备事故应急指挥系统,实行层级管理,明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责。2. 使用单位应建立应急救援队伍,配备足够的应急救援器材,并保持完好有效。3. 使用单位应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。4有毒有害岗位配备的应急救援防护器材,应进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态。2每项0.5分1. 未明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责的,每发现一处扣0.1分。2. 应急救援器材每发现一处无效的扣0.1分,扣完为止。3. 应急通讯网络不畅通的,每项不符合扣0.1分,扣完为止。4维护保养不到位或记录不全的,每发现一处扣0.1分。6.5应急救援预案与演练1147、. 使用单位应根据风险评价的结果,针对潜在事故和突发事故的危险,制定相应的事故应急救援预案。2. 使用单位应组织作业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的可行性和有效性,并形成记录。3. 使用单位应定期评审应急救援预案,重点应对潜在和突发事故危险性大的方面进行评审。4. 特种设备使用单位应急救援预案的主要内容应包括:(1)特种设备危险辨识及评价结果;(2)事故类型及可能造成的危害分析;(3)事故应急救援及紧急避险措施;(4)事故应急救援组织指挥机构,救援队伍及职责分工;(5)事故应急救援器材、装备;(6)请求社会救援的事项及通讯联系的方式;(7)事故应急救援演练148、的考核评价标准;(8)事故应急救援预案管理制度。5使用单位应急救援预案应报当地安全监察机构和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。3每项0.6分。查资料、记录等,每少一次扣0.3分,扣完为止。7. 检查与自评7.1安全检查1使用单位应严格执行安全检查管理制度,定期或不定期地开展安全检查,保证安全管理标准化有效实施。2使用单位应明确特种设备安全检查的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表、检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。3各种安全检查表应作为单位内部有效文件,并存档备查。4查制度、记录等见证材料,每缺一项扣0.5分,扣完为止。未建立安全检查档149、案扣2分7.2安全检查形式与内容1使用单位应根据安全检查计划、开展综合性检查、专业性检查、日常检查、季节性检查和节假日检查;各种检查均应按相应的检查表逐项检查、建立安全检查台帐,并与安全责任制挂钩。2使用单位安全检查形式应满足:(1)综合性检查应由单位相应级别的负责人组织,各专业管理人员共同参加的全面安全检查。每季度不少于一次,车间每月不少于一次。(2)专业性检查分别由各专业部门的负责人组织,各专业人员参加,每半年不少于一次。(3)季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行,主要根据季节特点开展安全检查。每季度不少于一次。(4)日常检查由管理人员和操作人员对设备作巡回检查,每日不少于150、一次。(5)节假日检查主要对节假日前的设备状况、安全保卫、备用设备、应急预案等方面进行的检查。3特种设备安全检查的内容应包括:(1)各级岗位责任制的落实情况;(2)设备的安全附件校验、失效情况;(3)设备的定期检验情况;(4)操作人员的持证上岗情况;(5)设备防火、防雷、防静电、防爆、防雨、防冻、防毒、防泄漏情况;(6)安全管理制度和操作规程的执行情况(7)应急救援器材、物质和应急救援预案的落实情况;4每项检查要求0.5分。每一检查内容或形式不达标的扣0.5分,扣完为止。7.3整改1. 使用单位对安全检查出现的问题应进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间,责任人,并对整改情况进行验收。保存相151、应记录。2. 单位负责人或管理人员应组织相关人员对检查出的问题和整改情况定期进行检查落实。31.本项1.5分。每项内容不符合扣0.5分,扣完为止。2. 本项1.5分。每发现一处落实不到位的扣0.5分,扣完为止。无记录或从未进行检查的扣2分。7.4自评使用单位每年至少一次对特种安全管理标准化运行情况进行自评,提出进一步完善安全管理标准化工作的计划和措施。自评结果应报当地安全监察机构备案。3使用单位应指定专人负责,并对所发现问题进行整改,提高企业管理水平。如未进行自评,扣2分.6.3备忘录特种设备使用单位安全管理标准化评价备忘录由 派出的评价小组,于 年 月 日至 月日进行了特种设备使用单位安全管152、理标准化评价,现就本次评价中发现的问题,做出如下记录:评价小组已经就上述问题与评价涉及部门交换了意见,并且得到了确认。评价小组组长: 年 月 日被评负责人:年 月 日6.4修改单XXXX投资有限公司安全管理标准化修改单部门:根据评价中的问题,经报领导小组同意后,现将修改任务下达给你部,请你部研究整改措施,并在 年 月 日前整改到位,接受整改验收。修改任务如下:XXXX投资有限公司安全管理机构(签章)年 月 日XXXX投资有限公司安全管理机构:接到修改任务后,我部立即召开会议,研究制定了整改措施,现上报如下:部门年 月 日XXXX投资有限公司安全管理机构: 按照整改措施,我部门现已整改完毕,完成上级下达修改任务,请给予验收。部门 年 月 日经过验收小组验收,确认 部门已完成所下达修改任务。XXXX投资有限公司安全管理机构(签章)年 月 日