1、安徽建工集团援孟加拉卡兹尔特克公路桥项目安 全 标 准 化 管 理 制 度（第一分册）编 制： 审 核： 批 准： 目 录第一章 总 则第二章 安全标准化制度管理第三章 各类安全管理制度安全目标管理制度安全生产目标管理责任制考核奖惩办法安全生产责任制管理制度安全会议制度安全生产费用提取和使用管理制度工伤保险管理制度法律法规规范管理制度安全生产规章制度和操作规程管理制度文件和档案管理制度安全教育培训管理制度特种作业人员管理制度建设项目安全设施“三同时”管理制度生产设备设施安全管理制度施工和检（维）修安全管理制度生产设备设施维护保养安全管理制度生产设备设施报废安全管理制度特种设备安全管理制度“三违2、”行为检查管理制度作业安全管理制度现场带班安全管理制度消防安全管理制度警示标志和安全防护管理制度相关方安全管理制度安全检查及隐患治理管理制度危险物品和危险源管理制度风险评估和控制管理制度职业健康管理制度劳动防护用品（具）和保健品管理制度应急管理制度安全事故管理制度安全绩效评定管理制度岗位达标管理制度安全生产奖惩制度巡回检查制度用电管理制度交接班制度安全生产值班制度外来人员及车辆管理制度安全标准化运行自评制度动火作业安全管理规定高处作业安全管理规定施工作业安全管理规定临时用电、用气安全管理规定应急救援器材维护制度安全教育培训管理制度安全技术交底管理制度施工现场消防责任管理制度防汛管理制度 安全生3、产奖惩制度（实施细则）第一章 总 则安全生产是企业的头等大事，必须坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。为此，根据国家和商务部有关法规、规定和文件，编写本安全标准化管理制度。1、目的：本制度旨在明确技术组安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、项目的财产安全。2、范围：适用于技术组各部门、各员工，以及相关方。3、相关文件：集团公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。技术组坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针，贯彻“谁主管、4、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。技术组长是本项目安全第一责任人，对本工程安全工作负总的责任；各部门负责人是本部门安全事务的第一责任人，负主管责任；各班组长是本班组的安全事务直接责任人；各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第二章 安全标准化管理制度文件管理1 目的安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件，技术组员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容，保证在用程序文件版本现行有效。2 编制、发放及保管2.1 安全标准化程序文件由安全生产部负责组织编制。2.2 安全标准化程序文件由项目副经理审核、技术组长批准发布。2.3 安全生产部负责安全标准化程序文件的编制5、编号、发放、更改控制和管理。2.4 程序文件发放需由副经理确定发放范围、安全生产部负责登记编号、持有者签字，方可发放。2.5 向外单位提供安全标准化程序文件时，应经技术组长同意。2.6 同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发送。2.7 程序文件持有者的责任持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应到安全生产部办理更新手续，以旧换新。2.8 程序文件的修订与换版安全生产部负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：2.8.1 程序文件内容有三分之一以上修改。2.8.6、2 评审发现程序文件已不适应。2.8.3 集团公司的安全方针、目标已有重大变化。第三章 各类安全管理制度安全目标管理制度安全生产目标是经济指标的重要组成部分，根据安全生产法等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。一、安全生产目标技术组坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准7、化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使生产、经营形成安全发展的格局。安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；月千人轻伤事故发生率1；无职业病发生；全员教育率100%，特殊工种持证率100%，事故隐患整改率在98%大基础上每年提高0.1%。二、安全生产目标的分解围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、8、班组和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。1、技术组长是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副经理对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。2、技术组有关部门与安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用 ，切实落实本部门的安全生产目标。3、各部门签订安全生产责任状的同时，必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。三、确9、保安全生产目标的措施1、认真学习安全生产法等相关法律法规知识，落实各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把孟工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对孟工的安全管理工作很重要，技术组要与这类人员签订安全生产合同，进行安全教育培训10、后，方可上岗作业。3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，技术组采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。四、安全生产目标的考核奖惩安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见安全生产目标管理责任制考核奖惩办法）。五、本制度自发布之日起执行。安全生产目标管理责任制考核奖惩办法 第一条 为保障技术组的安全生产,强化安全生产防范意识，促进安全生产管理，保障财产和职工人身安11、全，根据安全生产法等法律法规，特制定本办法。第二条技术组长是安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。第三条 安全生产目标管理工作由安全生产部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。第四条 本办法考核的对象：各部门、班组。第五条 考核内容：安全生产目标管理责任书及安全生产目标管理考核标准。第六条 考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分，70分以下为不合格；优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。第七条奖励经费在安全生产12、管理经费中列支。第八条 安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。第十一条 本办法自公布之日起试行。安全管理机构设置和安全管理人员配备管理制度1. 目的为了保证本项目安全管理机构得到合理设置，安全管理人员得到合理配备，特制定本制度。2. 适用范围本制度适用于本项目安全管理机构设置和安全管理人员配备。3. 职责3.1 主要负责人3.1.1 负责设置安全管理机构，授权任命安全管理人员。3.1.2 负责主持召开每季度安全专题会。3.2 安全工程师3.2.1 协助主要负责人组织召开安全专题会，并向会议报告日常安全工作。3.2.213、 负责记录和保存安全专题会上提出的工作要求，并跟踪验证。4. 运作程序4.1 安全管理机构4.1.1 为了提高安全生产管理水平，增强预防事故和应对事故的能力，根据安全生产法规的要求，设置安全生产领导小组作为本项目安全生产管理机构。4.1.2安全生产领导小组是安全生产管理的最高权力机构，全权负责本项目的安全生产工作。4.1.3 小组设组长1名，同时也是本工程的主要负责人，由安徽建工集团公司发布授权书并任命。4.1.4设副组长2名，由技术组长发布授权书，任命总工程师和安全工程师担任。4.1.5 成员由各部门负责人和班组负责人组成。4.1.6安全生产管理办公室地点设在综合办公室，配备专职安全生产管理14、人员2名，其中安全工程师1名，安全内业管理1名，负责日常安全生产监督管理工作。4.2 安全专题会4.2.1 安全生产机构每月30日前至少召开一次安全专题会，协调解决上月存在的安全生产问题，并计划下个月安全生产工作。4.2.2 安全专题会由主要负责人主持召开，由安全工程师组织协调。4.2.3 安全工程师负责记录安全专题会上提出的工作要求，并形成安全生产会议记录加以保存。4.2.4 安全专题会上提出的工作要求，若会议决定需要采取纠正/预防措施，则由安全工程师组织相关责任部门执行纠正/预防措施，并将落实结果，向下一次安全专题会报告。安全生产责任制管理制度第一条 为进一步加强安全生产工作，明确安全生产15、责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制管理制度。第二条 安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，安全生产部负责责任制的管理并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任制。第三条 安全生产人人有责。技术组长是安全第一责任人，对安全工作负总的责任。各部门责任人，全面负责本部门安全工作。各班组长是本班组的安全直接责任人。各岗位员工是本岗位的安全直接责任人第四条 实行安全生产“一票否决”制。第五条 安全生产实行行政责任追究制。凡是有下列情形之一的，立即整改，并给予有关负责16、人通报批评或责令做出书面检查。一、未定期召开安全生产工作例会，研究安全生产工作的；二、未建立健全安全生产目标管理责任制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”的；三、未部署、督促在开展规定次数以上安全生产大检查的；四、对检查或发现的安全隐患不及时整改或整改不到位的。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。对检举、揭发事故的部门或个人打击报复的，对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。 对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，依法追究有关主要负责人和直接责任人的行政责任。有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤17、职或开除的行政处分：一、对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；二、干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的；事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降低到最低程度的，可对其从轻处分。第六条 奖惩。各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：一、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显著成绩者；二、发现事故隐患，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度者；三、事故抢救有功者；四、在安全管理、18、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大贡献者。凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导和当事人的责任，由技术组、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。安全会议制度1 目的为了进一步提高安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序，特制定本制度。2 适用范围技术组各类安全工作会议的筹备、召开程序。3 职责3.1 安全生产领导小组副组长或安全工程师委派人员主持日常安全会议。3.2 安全生产部负责安全生产会议的管理，并对各部门的安全会19、议和现场安全会议进行监督。3.3 各部门负责本部门安全会议的组织与管理。4 控制程序4.1 会议分类4.1.1 技术组级安全会议：指派职能部门组织召开的安全会议，包括政府部门及当地相关部门的工作会议等。4.1.2 部门级安全会议：部门或部门指派下属班组组织召开的安全会议。包括部门安全例会，事故报告会等。4.1.3现场会议：在生产现场召开的安全会议。包括调度会议，现场事故分析会等。4.2 会议内容4.2.1 技术组级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法规、条例，总结前期安全工作，安排下期安全工作任务，上级指示传达，重大事故案例分析等。4.2.2 部门级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法20、规、条例、公司规章制度，总结部门前期安全工作，安排下期部门安全工作任务，公司最新指示，事故案例分析等。4.2.3现场安全工作会议内容根据安全生产情况，可自行安排。4.3 会议要求4.3.1 会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。4.3.2 发言和交换意见要内容具体，语言简明扼要。4.3.3 会议内容要有记录，形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。4.3.4 参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准时到会）应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点，与会人员应在开会前35分钟到达会议地点。在会议室举行会议应有考勤，由会议组织部门进行考勤。4.321、.5会议组织单位应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。4.3.6 安全生产领导小组应定期组织安全生产例会。技术组会议每季度至少召开一次安全生产例会，部门每月召开一次，部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。4.3.7技术组级安全例会由技术组长主持，调度安全会议由安全生产副经理主持，部门级安全会议由部门负责人主持，其他现场安全会议根据实际情况确定。4.3.8会议本着勤俭高效的原则，一般不延长会议时间。安全生产费用提取和使用管理制度为保证安全生产所需资金投入，建立本项目安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性，切实维护本项目、员工利益，根据安全生产法和国家有关加22、强安全生产的其他决定，制定本制度。第一章 安全生产费用的提取标准第一条 安全生产费用（以下简称安全费用）是指按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进安全生产条件的资金。 第二条 安全费用按照财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用的原则进行管理。第三条 安全费用的提取标准为营业收入为计提依据，按照1%的标准逐月提取。第二章 安全生产费用的使用和管理第一 条 安全费用应当按照以下规定范围使用。 （一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （三）安全生产检查23、与评价支出。 （四）危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （六）其他与安全生产直接相关的支出。 第二条 在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 第三条安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 第四条建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。 第五条 利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 第六条 为一线生产人员办理的团体人身意外伤害保险或24、个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。 同时，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。 第三章财务监督第一条应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用的具体情况。 第二条安全费用提取、管理、使用进行监督检查。 第三条未按本规定提取和使用安全费用的，应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。工伤保险管理制度为了保障员工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产，有关法律法规等规定，结合本工程的实际情况，特制25、定本制度。 1、技术组对员工承担工伤保险责任。积极为员工购买工伤保险，员工发生工伤事故后，部门负责人应立即组织送往医院救治，并及时向主管领导报告。 2、事故部门应及时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报技术组。同时帮助工伤者处理医疗事项。 3、自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向国内保险公司提出工伤报告和工伤保险待遇申报。 4、工伤员工的治疗费用和工伤津贴，由技术组先垫付。医疗终结后，由技术组向社保机构统一结算。 5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。 6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据国家有关法规26、规定执行。 7、财务部会负责为员工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。 8、对于因主观原因致使工伤的发生，给技术组造成直接经济损失（扣除保险赔偿后）,主要责任部门和负责人以及与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下： 对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。 对发生工伤财产损失的部门领导，承担直接经济损失5%。 对发生工伤财产损失的部门，承担直接经济损失10%。 对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。 9、工伤员工无故拒绝治疗、检查、夸大或27、隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。 10、本办法自下文之日起施行。法律法规规范管理制度1目的为获取、识别、更新适用于本项目安全管理活动相关的法律、法规、标准、规范与其他要求。2适用范围适用于技术组对安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的获取、识别、更新和符合性评价的控制。3职责3.1安全生产部负责获取、识别、更新适用的安全管理有关的法律、法规、标准、规范与其他要求，并负责汇总登记更新，并将最新适用的相关的法律、法规、标准、规范与其他要求传达给员工并遵照执行。3.228、技术组负责组织对相关的法律法规、标准进行符合性评价4管理要求4.1获取方法：安全生产部每半年与集团公司安全部门进行沟通，获取相关的国家和地方最新法律、法规、标准、规范与其他要求。还可以通过网络信息等渠道补充，以确保所使用的法律、法规、标准、规范与其他要求为最新有效版本。4.2识别、确认安全生产部获取到新的安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求后，针对公司的经营活动、服务状况进行识别和确认。识别其有效性，确认其适用性，确认的依据为实际情况、本项目的风险清单、特点、相关要求等，并填写法律、法规符合性调查表，并报综合部备案。4.3登记更新安全生产部负责将确认后的安全管理29、活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求纳入法律、法规与其他要求清单，并及时对其进行更新，并经管理者代表审批，由此涉及到其他文件修改和调整的按文件管理制度执行。4.4传达、培训安全生产部负责将最新适用的法律、法规与其他要求清单下发至相关的使用场所，并组织培训工作，具体按安全培训教育制度执行。安全生产部负责将适用的法律、法规、标准及其他要求及时对员工进行宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。并负责将本项目适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。4.5信息、反馈各部门负责将最新从外部获取安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其30、他要求通过信息交流的方式反馈到安全生产部，经过识别其有效性，确认其适用后，报综合部进行登记更新。4.6保存、查阅安全生产部负责保存安全管理活动相关的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范与其他要求的文本，需要时各部门可到安全生产部查阅。4.7符合性评价4.7.1每年由各部门负责人员对法律法规及其他要求的遵循情况进行一次评价，时间间隔一般不超过12个月，正常情况下，在自评前进行，特殊情况经技术组长批准，可适时增加评审的次数。4.7.2各部门可根据本部门适用的法律法规及其他要求的执行情况进行评价，一般情况下每半年进行一次。4.7.3对在评价出的法律法规及其他要求的不符合情况，应明确责任部门。4.31、7.4责成责任部门针对不符合进行原因分析，制定并实施纠正措施，安全生产部对纠正措施的有效性进行验证。确保消除违规现象和行为。安全生产规章制度和操作规程管理制度1、目的建立安全生产规章制度和安全操作规程的制订、审批、检查落实方法，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行2、范围全体员工、所有岗位3、职责3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和安全操作规程；组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议；3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，编制评审报告3.3文管员32、根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发放。3.4各部门、班组对安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯，传达给相关方。4、程序4.1制订程序4.1.1安全生产规章制度制订程序：由各管理部门编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.1.2安全操作规程的制订程序：由各管理部门编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.2内容4.2.1安全操作规程内容应包括：a.正常操作程序；b.各种参数、指标的控制；c.安全注意事项和异常处理方法；d.事故应急处理措施；e.紧急操作程序；f.接触易燃易爆品的危险性；g.个体安全防护措施；4.2.1在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组33、织编制新的操作规程。4.3评审4.3.1由主要负责人组织至少1年一次，或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。4.3.2主要负责人负责不符合项的检查、纠正措施和验证；并由评审管理职能部门负责执行过程。4.3.3主要负责人制定 “安全生产规章制度和安全操作规程”；由评审管理职能部门负责 “安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订计划的实施。4.4修订4.4.1在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时（2）当企业归属、体制、规模发生重大变34、化时（3）当生产设施新建、扩建、改建时（4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时（8）其他相关事项4.4.2文件修订形式（1）根据文件修改通知单（内容），持有文件者进行手改，并填写修改记录（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，并填写修改记录（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原文件进行更换。（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。4.5宣传培训4.5.1安全生产部及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章35、制度和安全操作规程。文件和档案管理制度1 目的为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献，特制定本管理制度。2 范围 本制度适用于各部门、班组。3 职责3.1工程技术部负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献的收集、保存。3.2安全生产环部负责上级安全生产法律法规、规范、监理部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。负责安全管理制度的制定、修订、发放管理工作。3.3设备管理部负责特种设备和特种作业人员资料的管理，安全生产部负责特种作业人员台帐管理。3.4综合办公室负责安全图书36、杂志、报刊等的订购及管理工作。3.5安全生产部、工程技术部、设备部负责安全规程、工艺规程、设备操作规程的编制、发布、评审、修订、存档等工作。3.6班组负责涉及安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习及使用。3.7部门负责与本项目有关的安全类文件档案的日常管理（包含收集、学习、使用、归档等环节）。4 管理要求4.1安全生产管理工作必须建立安全档案，实行分级管理。4.2上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。4.3归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。4.4资料管理人员随时做好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏37、和失误要追究相关人员的责任。4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续，借阅者必须爱护并按期归还。4.6相关安全类资料制定和管理归口部门，修订原档案资料时，要做好记录。当法律法规及其它要求发生变动时，应及时予以修订。凡修订后的安全资料均应在各单位安质环部备案。4.9凡如各类规程等重大资料的制定和修订，资料制定和管理部门应邀请安全、设备、工艺等相关人员共同审核确定，且发布前应组织进行评审，经评审通过后方予以实行。4.8各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。5管理方法 5.1有统一的分类标准，将文件分门别类。 5.2采用目录制，即总目录，分目录，文38、件名，并编号。 5.3目录须能按照文件编号，制定日期和批复及文件更改。 6文件和档案的修订管理、评审6.1每年根据文件和档案的执行情况由技术组组织各相关部门进行评估、修订、报废。7相关文件和档案记录7.1文件发放记录和档案明细表7.2文件和档案检查记录安全教育培训管理制度1 目的确认从业人员所必需的能力，并对从事与生产相关的人员进行必要的培训，确保从业人员培训教育能满足安全标准化体系运行的要求。2 适用范围适用于本项目安全培训教育工作。3 职责3.1技术组长确保培训管理能满足工作的需要，并为人员能力的提高提供必要的培训条件；3.2安全生产部负责制定年度安全培训计划；3.3综合部负责在年度从业人39、员培训计划中纳入安全培训项目；3.4安全生产部负责安全培训计划的组织实施、考核；3.5各责任部门负责配合安全生产部、综合部实施安全培训计划；3.6各部门负责组织实施部门内人员日常安全培训与考核。4 控制程序4. 1安全培训的编制和审批根据国家安全管理方针政策、生产经营发展及安全标准规范体系的要求，由安全生产部负责在每年年底编制次年安全培训计划，明确安全培训工作的目标、任务及具体培训项目。综合部负责将安全培训项目纳入年度从业人员培训计划。4. 2管理人员培训4. 2.1主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员必须参加由国家安全管理部门组织的培训，取得由国家有关资质部门颁发的安全管40、理资格证，以证明其安全生产知识和管理能力后方能聘用。4. 2.2其他安全管理人员及专业工程技术人员其他安全管理人员及专业工程技术人员，由安全生产部负责组织进行安全教育培训。其他安全管理人员需进行考核，考核合格后方能上岗。考核不合格者继续进行培训，通过补考后方能上岗。4.2.3从业人员培训4.2.3.1一般从业人员（含：操作工、班组长）培训a. 一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训，并经考试合格后方能上岗；b. 各部门应结合安全生产实际制订班组安全活动计划，并组织班组实施。班组活动应作好记录台帐。活动形式包括：学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容包括：学习法律法规、安全生产制度、41、安全操作规程、安全技术知识，典型事例及经验，进行消防等应急演练、技术比武、查隐患活动、熟悉工段安全风险及防范措施等内容。4.2.3.2特种作业人员的培训a. 对特种作业人员（电工、焊工、压容操作等），按国家和行业规定进行特种行业上岗证的取证培训和定期换证培训。由安全生产部审核和备案，工程技术部具体组织实施；b. 以上特殊工作人员的取（换）证情况由集团公司处建立取证、换证档案。4.2.3.3“五新”教育培训如果有新工艺、新设备、新技术、新方法、新材料投产，相关部门应组织相应人员进行安全操作规程等适应性培训。相关人员未接受专门培训并考核的，不能上岗操作。4.2.3.4新从业人员培训 a. 新进人员42、（包括大中专生、外聘人员等），由综合部组织，安全生产部、配合进行安全培训（内容包括：有关法律、法规；安全生产和职业健康基本知识；安全生产规章制度、劳动纪律；作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例），并进行考核。安全培训时间不低于24学时，考核合格者方能进行分配；b. 各部门负责组织对分配的新进人员进行二级安全培训（内容包括：本部门安全生产特点、安全生产规章制度和安全操作规程；作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施；典型案例及事故应急措施等），并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时，考核合格者方能进行分配；c. 各班组组织对分配人员进行三级安全培训（内容包括：岗位工艺流程、43、设备、岗位安全操作规程；安全装置、防护用品的性能、作用及使用方法；岗位事故预防措施、事故案例等），并进行上岗考核前操作技能考核。三级安全培训时间不低于24学时，方能上岗。d. 新进人员三级安全教育卡、试卷、由安全生产部整理、存档。4.2.3.5其他人员培训a. 转岗、复岗、管理人员顶岗应由相关部门进行安全培训并考核，合格后方能上岗；b. 外来实习学生、参观人员由综合部负责组织、各部门配合进行安全教育培训；外来学习人员由相关部门负责安全教育培训；c. 孟工、临时工由安质环部负责组织、各部门配合，进行安全教育培训。培训合格后方能开展工作。4.2.3.6培训教育管理a. 安全生产部负责制订年度安全培44、训计划。每半年根据安全生产形势，制订新增培训计划并组织实施；b. 综合部负责在年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目；c. 安全生产部、综合部责安全教育培训记录存档；d. 安全生产部、综合部负责编制安全培训效果评价书。特种作业人员管理制度1目的为了规范特种作业人员的安全管理及安全技术培训、考核、发证工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本项目范围内涉及特种作业人员的安全管理。3职责3.1安全生产部负责审核所有特种作业人员的培训计划，登记培训记录并对培训成绩或效果建档备案。3.2安全生产部负责建立特种作业人员的取、换证情况档案。3.3各45、部门负责所属特种作业人员的取证、换证培训的实施，并进行所属特种作业人员的安全管理。3.4为便于管理，预防证件遗失，所有特种作业证件原件一律由综合部统一保存，综合部负责为特种作业人员提供特种作业证复印件。3.5特种作业人员工作期间必须携带特种作业证复印件。4控制程序4.1本制度所指特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本身、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。公司特种作业人员包括：a.电工作业；b.金属切割、焊接作业；c.危险货物运输作业；d.压力容器操作作业；e.危化品操作作业；4.2特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化程度，并且经安全生产综合管理部门或其委托单位培训、考核合格46、，取得特种作业操作证（以下简称“操作证”），方可独立作业。4.3特种作业“操作证”由安全生产综合管理部门统一印刷，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。4.4特种作业人员的培训、考核和发证，根据安全生产监督管理部门审查认定的单位进行。考核不合格者可进行补考，补考费用自理，补考仍不合格者需重新培训，费用自理。4.5取得“操作证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由相关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”，不得继续独立从事特种作业。4.6特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内作业，并随身携带“操作证”，接受安全生产综合管理部门人员的监督检查。4.747、对违章作业和造成事故者，安全部门根据情况有权扣证12个月，对其进行教育，并将违章作业和事故情况记入“操作证内”；对情节严重者，由发证部门吊销“操作证”，并追究责任。4.8特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，必须经公司主管部门同意，并进行再教育。建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本项目所有的建设项目3职责建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规48、定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。所有的建设项目，其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。二、新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。三、项目设计单位或部门应会同环保管理部门对建设项目投产后造成的环境影响进行可行性分析论证。然后由环保管理部门报请上级环境保护主管部门进行环保立项，由取得相应资质证书的单位承担该项目的环境影49、响评价工作。环境影响报告书（表）完成后，按环保管理有关规定，报上级环境保护主管部门批准。四、在建设项目初期设计阶段，应当按照环保设计规范要求，编制环境保护篇章。设计人员必须严格遵守国家有关环境保护的设计规范和标准，由该项目设计归口部门负责参与审查建设项目中环境保护设施的初步设计。五、在建设项目施工阶段，由该项目设计归口部门和环保管理部门会同施工单位共同督促好环保设施的施工。六、建设项目的主体工程完工后，配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间，必须将环保设施管理纳入生产系统管理中，对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。七、自建设项目投入试生产之日起3个月内，按国务院建50、设项目环境保护管理条例的要求，向审批该建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门申请对其配套建设的环境保护设施进行竣工验收。八、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。九、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或使用。十、凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的环保设施和技术。十一、由于不执行本制度而造成环境污染事故的，须追究责任，对主要责任者，就根据具体情况给予相应的处分，直至追究法律责任。 二、建设项目“三同时”的定义和内容 （一）建设项目“三同时”的定义建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安51、全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。 建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。 建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。“三同时”对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改善劳动者的劳动52、条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容，是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。 （二）建设项目“三同时”的内容 建设项目“三同时”制度的实施，要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收，具体包括以下内容： 1可行性研究 建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时，将53、劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。 在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。 对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价： (1)大中型或限额以上的建设项目。 (2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。 (3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。 (4)大量生产或使用I级、I级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。 (5)大量生产或使用石棉粉料或含有10以上游离二氧化硅粉料的建设项目。 (6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。 建设项目劳动安全卫生预54、评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法，分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果，提出明确的预防措施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。 建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成，并通过安全生产监督管理机构的审批。 2.初步设计 初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计的深度有详细规定。 设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同55、时编制劳动安全卫生专篇，并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。 劳动安全卫生专篇的主要内容包括：设计依据；工程概述；建筑及场地布置；生产过程中职业危险、危害因素的分析；劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施；劳动安全卫生机构设置及人员配备情况；专用投资概算；建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论；预期效果及存在的问题与建议。 建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，应及时办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表。 安全生产监督管理机构根据国家有关法规和56、标准，审查并批复建设项目初步设计文件中劳动安全卫生专篇。 3.施工 建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。 施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投人生产和使用，并确保工程质量。 4.试生产 建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。 建设单位在试生产运行正常后，建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生57、产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写人劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。 5.劳动安全卫生竣工验收 建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。 安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。 建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括： (1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体工程同时58、建成、投人使用的情况。 (2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证书）的情况。 (3）工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。 (4)建设项目中劳动安全卫生设施，经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。 (5）安全卫生管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处理预案制定情况。 凡符合需要进行预评价条件的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生59、方面的改进意见应按期整改。 建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后，应及时办理建设项目劳动安全卫生验收审批表。5 相关/支持文件5.1劳动法第六章第五十三条规定5.2安全生产法第二十四条规定5.3职业病防治法第十六条规定5.4建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部第3号令）5.5建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（原劳动部第10号令）生产设备设施安全管理制度1. 必须建立各种在用设备的档案，且做到一机(台)一档；2. 设备管理除执行本规定外，还必须贯彻执行商务部的设备管理规定；3. 建立健全各种设备的安全操作规程及及相关管理制度。4. 设备的安装施工60、必须委托持有相应的“设备安装资格证书”的施工单位施工，且按设备安装验收质量标准验收。5. 所有设备应按检修规程定期进行安全检查，在用设备每班巡回检查次数应不少于两次，安全生产管理人员监督检查不小于一次，每月组织一次全面的设备安全大检查。6. 加强设备的维护保养，设备的维护保养应符合下列标准：无杂声、无泄漏、轴见光、沟见底，设备、管道、油漆鲜明，润滑系统良好，仪表指示灵敏可靠，安全装置齐全可靠，设备运行平衡。7. 设备服从检修，检修保证安全生产。设备存在的问题应及时解决，危及安全的设备问题必须立即处理，其它设备问题不允许过夜。设备检修要贯彻“修理、改造与更新相结合”的原则。用科学的管理、先进的方61、法和技术来恢复、改善其设备性能，达到设备高效率、长周期、安全运行。实行检修时机、电、仪、化相结合的原则。检修必须做到安全、文明、优质、高效、节约，使其达到最好的技术经济效果。8. 检修基本要求：一切检修项目均应在检修前明确检修项目负责人，并履行审批手续；要求手续齐全、准确，否则检修人员可拒绝检修。检修项目负责人必须审批要求，亲自或会同有关技术人员到现场向检修人员交底，并同时落实安全检修技术措施。检修由检修负责人统一指挥、调度，确保检修过程的安全。检修前检修负责人应详细检查确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。从事动火作业应按防火62、防爆有关规定办理动火手续。高处作业人员必须遵守高处作业安全规程的有关规定、办理登高作业手续。一切检修应严格执行检修安全技术规程的各项规定。设备内部作业必须办理入塔进罐手续，作业现场必须有人监护。检修结束后必须彻底检查，确认无遗留危害后方可撤离施工现场。9. 在交工验收中要注意如下问题：检修项目和内容是否完善；检修质量是否达到标准；交工资料是否齐全、准确、整洁，是否有完备的签字盖章手续；检修后现场卫生是否搞好；安全设施是否已恢复完备。10. 对压力气瓶、起重设备等国家明令强检的设备，必须按国家相关要求定期检测，并做好档案记录工作。11. 所有重点设备单台独立建档，仔细做好记录。12. 按设备的63、设计使用寿命到时必须报废。设备存在安全隐患无法解决时，必须立即进行报废处理。生产设备设施维护保养安全管理制度 为了加强设备设施维护保养，做到正确使用，精心维护，使设备经常处于良好状态，特制定本制度。 1、加强责任管理，做到台台设备，条条管道、个个阀门，块块仪表有人负责。 2、操作人员经过岗位培训，对所用的设备必须做到“四懂”、(四懂是指懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程)“三会”(三会是指会操作、会保养、会排除故障)，经考试合格才能单独操作设备。3、日常维护保养，由装置各班组进行，分为日保养和周保养。日保养每班一次，每次不少于20分钟，周保养每周末一次，每次12小时；每班保养工作由班长验收，每64、周保养工作由装置经理验收，验收标准为清洁、润滑、安全。 4、一级保养，以操作工为主，维修人员配合，保养内容：彻底擦拭外表的灰尘、油泥，检查油质、油位、疏通油路，清洗设备各个内脏、配齐零件、由生产技术部门逐台做验收记录。验收标准：脱黄袍、清内脏、油路通、油窗亮、漆见本色铁见光，操作灵活，运转正常。 5、定期保养，由公司统一安排，以操作工为主，维修人员配合作业，保养内容：擦拭外表、检查油质、油量、清洗内脏、滤油器、检查易损件、电机、电路、接地线等，要求内外整洁、润滑良好，安全可靠、完整齐全、操作灵活、运转正常。生产设备设施验收安全管理制度1目的为了加强对设备、设施验收过程的管理，确保设备验收工作合65、理、高效的开展，特制订本制度。2范围所有生产设备和设施均适用本制度。3验收的内容及标准：3.1设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。3.2装箱清单是否与实物相符，以及其他资料是否齐全，有无缺损。4设备验收：4.1设备到达物资库或现场后，设备部应及时通知车间相关人员联合设备采购人员参加设备的开箱验收。4.2人员接到通知后，应及时到指定地点进行验收。首先检查设备包装情况，确认设备包装完整无损的情况下即可开箱验收。开箱后依据装箱单明细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料，如发现资料短缺，应由设备采购部负责追回。4.3若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时66、，验收人员应暂停验收，并责成设备采购部门督促设备供货公司家返修或更换。返修或更换后再行验收。4.4开箱设备验收合格后，设备采购人员填写设备入库验收单，由参与验收人员签字确认。4.5对于设备完成安装进入调试阶段后，车间人员对调试中发现的问题，应及时报与设备部，由设备部联系设备采购部门督促设备供货公司家及时进行返修，直至符合质量要求为止。对无法现场返修的供货公司家应予以更换。4.6若设备在质保期中出现问题，由设备部联系采购部门督促直至解决。4.7对进设备中的安全装置在验收中必须注明完好与否，并要所有人员进行确认。4.8对有关安全、设备、设施的验收要求有安全部门人员参加并建档。生产设备设施报废安全管67、理制度1目的为完善生产设施管理，充分利用设施设备残值，保障报废设施不会造成社会危害和环境危害，特制定本制度。2使用范围所有生产设施的拆除和报废。3职责3.1生产部负责拆除和报废生产设施的责任部门。3.2各部门负责拆除和报废生产设施的具体实施工作。4控制程序4.1严禁私自拆除和报废生产设施，生产设施符合下述一项或多项，方可进行拆除和报废：4.1.1能源消耗高，按国家规定应淘汰的设备；4.1.2由于技术进步，先进设备替换落实设备；4.1.3定期检验不合格的特种设备、压力管道；4.1.4由于生产工艺改进不能满足生产要求的设备、管道；4.1.5严重腐蚀，存在安全隐患的设备、管道；4.1.6由于生产规模68、的扩大，不能满足生产能力的设备、管道；4.2生产设施拆除和报废程序4.2.1生产设施所在部门根据生产设施拆除和报废条件，编制生产设施拆除和报废计划，报生产部汇总，并提交安全生产副经理助理，安全生产副经理助理报技术组长认可后，报集团公司技术总工审批。4.2.2生产设施所在部门应编制生产设施拆除和报废方案，方案包括风险分析、风险控制措施等。4.2.3拆除生产设施应确保拆除安全，拆除前应进行必要的隔离、置换、中和、断电等措施后，按照生产设施拆除方案进行作业，请承包商进行拆除时，应签定生产设施拆除合同，对承包商的管理应符合要求。4.2.4报废生产设施应当消除不安全因素，不得留下隐患。生产设施必须进行必69、要的处理如清洗、置换，验收合格后方可报废。特种设备安全管理制度1目的为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，促进项目进一步发展，特制定本制度。2范围所有生产现场特种设备安装、改造、维修、使用、管理，应建立特种设备记录台账。3术语特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的压力容器起重机械等。4职责4.1设备部是特种设备使用、管理的直接责任部门。4.2安全生产部是特种设备使用、管理的监督责任部门。5控制程序5.1特种设备的使用5.1.1特种设备投入使用前，应当核对出公司文件：安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证、安装及使用检维修说明、监督检验证明等。5.1.2特种设70、备投入使用前30日，应当向监理部门登记。5.1.3特种设备投入使用部门应当建立特种设备安全技术档案。档案应当包括以下内容：a.特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维修说明等文件以及安装技术文件和资料。b.特种设备按规定进行定期检验。c.特种设备的日常使用状况记录。d.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量装置及有关附属仪器、仪表的日常的维护保养、检测、校验。e.特种设备运行故障和事故记录。5.1.4特种设备使用部门应当对在用特种设备进行日常维护保养，定期自检（每月一次），并记录，自检人员签字。5.1.5特种设备使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关71、附属仪器仪表的进行定期校验维修、并记录。5.1.6特种设备使用部门应当对在用特种设备请有资质的检验单位定期检验。5.1.7特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用（检维修请有资质的单位）。5.1.8特种设备使用部门应当制定特种设备的事故应急和救援预案。5.1.9特种设备作业人员应经有关部门安全教育培训，考试合格，取得特种设备作业人员证书，方可上岗。5.1.10特种设备使用严格按照规定操作，严禁超温、超压。5.1.11设备技术处每半年对特种设备的使用进行一次检查，并记录。5.2特种设备的安装、改造、维修：5.2.1特种设备的安装、改造、维修的72、施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知所在地市特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工（施工单位应具有相应资质）。5.2.2安装、改造、维修前应进行风险分析、风险控制及制订施工方案。5.2.3安装、改造、维修竣工后，严格按照特种设备安全监察条例组织验收，移交竣工资料（含质监局出具的验收报告）。6相关/支持文件6.1特种设备安全监察条例国务院令第373号6.2气瓶安全监察规程“三违”行为检查管理制度1.目的为了强化现场安全管理，有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象，确保安全生产形势的稳定，杜绝各类事故的发生,特制定本制度。2.依据根据中华人民共和国安全生产法、73、安全生产奖惩制度、等制度，结合生产实际情况，特制定本管理制度。3.适用范围本制度适用于所有员工。4.职责4.1安全生产部重点组织查处违章指挥、违章操作的行为；4.2综合办重点组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为；4.3安全生产部、综合部二个职能部门互相协作，共同查处及制止“三违”行为。4.“三违”行为的辩识“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。5.“三违”行为的查处和考核5.1相关部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，可根据内部绩效考核结合制定的违章处罚管理办法的相74、关规定对其绩效工资挂钩考核。5.2各级管理人员及生产岗位人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全管理部门进行处罚。5.3安全生产部对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改，并根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。5.4工作人员因“三违”行为导致财产损失、伤亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。5.5一年内个人累计出现3次以上“三违”行为，根据情节轻重考虑待岗学习，重新考核后上岗。5.6因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”， 除扣部门安全考核分外，对责任人加倍罚款。5.7各班组、部门累计10次以上“三违”行为，当年不得参加安全先进评选。5.8鼓75、励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。5.9鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。5.10 本办法中处罚和奖励低于其他有关文件规定的标准的按最高标准执行。作业安全管理制度1目的为保证在除正常生产操作外，在生产区作业时的作业安全，特制定本制度。2适用范围适用于除正常操作外的所有作业管理3职责3.1各部门应对自己所管辖区域除正常操作外的作业安全负责。3.2作业相关人员必须对整个作业过程负责。4控制程序4.1作业管理4.1.1正常生产操作外，凡是在生产区内作业都应严格执行相关76、作业许可证规定。a.动火作业应按照动火作业安全管理规定执行；b.进入受限空间作业应按照进入受限空间作业安全管理规定执行；c.高处作业应按照高处作业安全管理规定执行；d.动土作业应按照动土作业安全管理规定执行；e.临时用电作业应按照临时用电作业安全管理规定执行；4.1.2按照“谁主管、谁负责”的原则，相关部门和部门应对生产区域内作业人员、车辆及相关作业状况实行有效监督，对其人员的行为和设施安全负责，确保各项工作符合安全要求，作业区域如生产装置区域交叉时，作业区域应采取有效隔离措施。4.1.3生产区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品，并在指定区域内工作。4.1.4进入生产区域人员作77、业前应清楚各种标识牌所表示的意义，作业完成后，作业负责人应确认作业现场处于安全状态。4.1.5安全生产部应对进入生产区域作业的人员进行不定期抽查，不符合要求者不得作业。4.2作业人员管理4.2.1项目负责人项目负责人对作业过程负全面管理责任，应在作业前详细了解作业内容，作业部位及周围情况，参与作业风险分析，安全措施制定和落实，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项，作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患，方可离开作业现场。4.2.2实施人独立承担作业必须持有作业证，并在相关安全作业证上签字，若带徒作业时，实施人必须在场监护，实施人接到安全作业证后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完78、备，若发现不具备条件时，有权拒绝作业，并向安质环部报告，实施人必须随身携带安全作业证，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。作业前，实施人应主动向作业点所在部门当班班长交验安全作业许可证，经其签字验证后方可进行作业。4.2.3监护人监护人由作业点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任，必要时，也可由作业单位和作业点所在部门共同指派，新项目施工作业，由施工单位指派监护人。监护人所在位置便于观察整个作业现场，必要时可增设监护人。监护人负责作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知实施人停止作业，及时联系有关人员采取措施，监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在作业期间，不准兼做79、其他工作，在作业完成后，要会同有关部门人员清理作业现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开作业现场。4.2.4分析人员分析人员应对分析手段和分析结果负责，根据作业地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在安全作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字，出具分析报告单。4.2.5安全员执行作业的单位和作业点所在部门的安全员应负责对各类作业进行风险分析，负责办理公司内相关作业证，并检查相关作业规定的执行和安全措施落实情况，随时纠正违章作业，特殊危险作业时，班组安全员、消防员必须到现场。4.2.6作业的审查批准人各类作业的各级作业审查批准人审批作业时，必须亲自到现场，了解作业部位及周围情况，审查并明确80、作业等级、检查、完善安全措施，审查安全作业许可证和作业风险分析记录表是否符合要求和正确。在确认准确无误后，方可签字批准作业。现场带班安全管理制度一、目的为切实抓好安全生产，增强领导和员工的安全意识，进一步落实安全生产责任制，进一步加强对生产现场的安全管理，保障安全生产，根据上级要求，经公司研究决定，施行领导干部现场带班管理制度。二、 适用范围本项目各班组、部门三、现场带班人员范围 现场带班人员范围和现场带班人员安排表见附表1。四、现场带班工作内容与职责 1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实走动管理相关规定，加强对重点部位、关键装置、环节的检查巡81、视。2、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助相关单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产、安质环部室研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即报生产、安质环部室。严禁超能力组织生产。5、对单位领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导干部要立即82、组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产、安质环部室报告。8、对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。五、相关要求 1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员安排表规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向总经理请假，并通知生产、安质环部室，由调度人员安排其它领导干部替班，同时将替班人员通知生产、安质环部。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由83、单位现场负责人签字，于每班下班前交生产、安质环部室汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。7、带班领导对当班安全工作直接负责，带班领导必须坚守岗位，按带班职责要求认真检查安全工作，做好记录； 8、认真做好交接班记录，把当班的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。 六、考核规定 (一) 奖励规定1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保84、持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导，年度奖励1000元； 2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者，每次奖励1000元； 3、防止事故扩大，抢险有功者，每次奖励1000元； 4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者，年度奖励2000元。 (二)处罚规定1、带班领导未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产、安质环部室未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度负责人50元。3、带班期间出现安全事故的，视事故情况一并给予严肃处理和处罚，从扣罚至辞退不等。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣85、罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。 6、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元7、由生产、安质环部室负责对带班执行情况进行监督考核。七、附则本制度自下发之日起执行。消防安全管理制度1 目的为加强消防、防火、禁烟管理，贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，制定本制度。2适用范围适用于所有部门、班组和从业人员3职责3.1安全生产部负责组织本制度的编制、审核、修订，安全生产副经理负责86、本制度的审批。3.2安全生产部负责本制度执行情况的检查，并编制消防安全事故应急救援方案，定期组织进行演练，编制、完善相关管理台账。3.3消防员、安全员巡检内容应包括消防、防火、禁烟，并检查出入人员有无携带火种、易燃易爆物品。3.4安全生产部全面负责消防、防火、防爆、禁烟的安全管理。3.5各部门第一负责人为本部门消防、防火、防爆、禁烟管理的第一责任人。3.6所有从业人员都有维护消防安全，保护消防设施，预防火灾，报告火警和参加灭火的义务。4控制程序4.1分类4.1.1生产过程中物质火灾危险性分类：按照在生产过程中使用或产生的物质，分为甲、乙、丙、丁、戊五类。4.1.1.1甲类：a.闪点28，爆炸下87、限10%的气体。b.常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质。c.常温下受到水或空气中水蒸气的作用能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质。d.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物极易引起燃烧爆炸的强氧化剂。e.受撞击、摩擦或与氧化剂有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质。f.在密闭设备内操作温度等于或超过本身自燃点的物质。4.1.1.2乙类：a.闪点28至60的液体。b.爆炸下限10%的气体和助燃气体。c.不属于甲类的氧化剂和化学易燃危险固体。d.常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃物品。4.1.13丙类闪点60的液体，可燃固体4.1.1.4丁类：a88、.对非燃烧物质进行加工，并在高热或熔化状态下经常产生强辐射热，火花或火焰的物质。b.利用气体、液体或固体进行燃烧或作其他用途的各种物质。c.常温下使用或加工时难燃烧的物质。4.1.1.5戊类：常温下使用或加工时非燃烧的物质。4.1.2爆炸危险场所分为气体爆炸危险场所和粉尘爆炸危险场所。4.1.2.1气体爆炸危险场所分为三个等级：a.连续出现或长期出现爆炸性气体混合物的环境为一级；b.在正常运行时可能出现爆炸性气体混合物的环境为二级；c.在正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物的环境，或即使出现也仅是短时存在的爆炸性气体混合物的环境为三级。4.1.2.2粉尘爆炸危险场所分为二个等级：a.连续出现或89、长期出现爆炸性粉尘环境为一级；b.有时会将积留下的粉尘扬起而偶然出现爆炸性粉尘混合物的环境为二级。4.1.3火灾危险场所分为三个等级a.一级：具有闪点高于环境温度的可燃液体，在数量和配置上能引起火灾危险的环境；b.二级：具有悬浮状、堆积状的可燃粉尘或可燃纤维，虽不可能形成爆炸混合物，但在数量和配置上能引起火灾危险的环境。C.三级：具有固体状可燃物质，在数量和配置上能引起火灾危险的环境。4.1.4禁烟（火）区生产区：仓库、综合楼、成品库区、配电房、主干道及其周围。4.2预防4.2.1着火源的控制与消除4.2.1.1加热用火加热易燃液体时，应尽可能避免采用明火而改用蒸汽等加热，若在高温反应或蒸馏操90、作中，须使用明火或加热易燃液体时，应尽可能避免采用明火而改用蒸汽等加热，若在高温反应或蒸馏操作中，须使用明火或烟道气时，燃烧室应与设备分开或隔离，封闭外露明火，并定期检查，防治泄漏。4.2.1.2检修动火禁火区除生产用固定火源外，所有动火作业必须按动火作业安全管理规定办理动火证。4.2.1.3流动火花和飞火a.在易燃易爆区域和贮罐区等地点严禁电瓶车进入。b.允许车辆进入的区域，车辆排气管上必须装有火星熄火器等安全装置。c.在公司区内严禁吸烟。d.在易燃易爆区域，禁止穿着不符合静电安全要求的化纤工作服。4.2.1.4其它火源a.防止易燃易爆物料与高温设备、管道表面相接触，可燃的排放口应远离高温表91、面。b.严禁在高温管道和设备上烘烤衣服或放置可燃化学品。c.避免摩擦撞击产生火花和危险温度。d.消除电气火花和危险温度。e.根据爆炸和火灾危险场所的区域等级和爆炸性物质的性质，对公司内所有电气动力设备、仪器仪表、照明装置和电气线路等，分别采用防爆、封闭、隔离等措施。4.2.1.5导除静电a.生产、贮存和装卸可燃气、液体的设备和管道应有导静电接地装置。b. 在绝缘管道上配置的金属附件应有导静电装置。c. 防止雷电火花，根据工业建筑物和构筑物的等级，采取相应的防雷措施。4.2.2工艺过程的安全控制4.2.2.1采用安全合理的工艺过程a.按物质的危险性采取相应的措施，通过工艺改革以火灾爆炸危险性小的92、物质代替危险性大的物质，以减小火灾爆炸的危险性。b.系统密闭及负压操作，设备应尽可能无泄漏。c.生产过程中实现连续化和自动控制，以有利于安全生产。d.加强作业场所的通风。4.2.2.2加强工艺参数控制，正确控制各种工艺参数，防止超温，超压和溢料、跑料。4.2.3其他预防措施4.2.3.1建筑物的防爆应有以下措施：a.生产装置的平面布置及防火间距按建筑设计防火规范执行。易燃生产装置与生产用固定火源的距离不得少于30米。b.生产过程中有易爆物质或压力容器应采用敞开式或半敞开式建筑，泄压比应符合要求。c.散发可燃气体应有防火花地面和良好的通风设备。d.安装一类防火防爆设备的生产场所应有可燃气体浓度检93、测报警器。4.2.3.2设备防爆及防止爆炸扩展有以下措施：a.对因反应物料爆聚、分解造成超温、超压、能引起火灾爆炸危险的设备，应有报警装置，应有手动、自动紧急泄压、排放等措施。b.对突然超压或瞬间分解爆炸危险的设备，应装防爆板，有条件的操作室应有防爆墙。c.生产和贮存有压可燃气体的设备，应设置封闭式安全阀。d.可燃气体输送管线和放空管的末端。必须安装阻火器、水封和防静电装置。e.受压设备和盛装易燃物质的设备之间应有一段安全距离（大于30米），距离不够的必须设防爆墙。4.2.3.3可燃气体排放要求a.可燃气体的排空管应高于有人操作的设备2米以上。b.靠建筑物的排空管应高于建筑物两米以上。c.排空94、管必须在避雷器的有效范围内，且尽可能避免雷雨时排空。4.3组织a.实行消防区域负责制，根据工作需要和成员的具体条件加以适当分工，建立必要的会议、汇报、防火检查及学习培训制度，不断提高业务能力。b.划分防火责任区，指定区域防火负责人，明确职责，并落实防火任务，各部门第一负责人为防火负责人，负责所管辖区内的防火工作。c.配备消防员和义务消防队。d.消防员、安全员必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实做好各单位的防火、灭火、救援工作。e.防火负责人的确定及变动应报当地消防监督机关备案。f.消防队由自行管理，并接受公安消防队的监督和地方政府的监督，接受其安全环保处的领导。g.义务消防队95、要积极参与消防培训活动，加强义务消防队的业务技术水平，由安全生产部定期进行考核，确保义务消防队的抢险救援能力。h.安全生产部应开展有针对性的消防宣传教育活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实。i.消防组织机构为安全生产部。4.4台账管理4.4.1消防会议台账a.每年不定时召开消防安全会议，总结消防工作，并布置下一步消防工作的开展计划。b.会议决定的事项一定要落实，并定期检查落实情况。c.记录内容要包括每一次会议参加人员的姓名、时间、会议地点、会议内容、会议决定的事项。4.4.2巡查台帐a.各部门要定期进行巡查。b.巡查形式不能走形式，要切实地查出问题，及时整改。c.记录内容应包括每一次96、巡查参加人员的姓名、时间、地点、内容、巡查出的问题及整改情况，整改人要签字。4.4.3防火检查台帐a.各部门要定期进行防火检查，对检查出的问题要及时整改。b.记录内容应包括每一次检查的参加人员姓名、时间、地点、内容、检查出的问题及整改情况，整改人要签字。4.4.4动火台帐a.对辖区内的每一次动火要经过分析室分析取样，合格并取得动火证之后才能动火。b.记录内容应包括每一次动火的过程、动火人员姓名、时间、地点、动火之前消防器材的准备以及动火原因等必须记录在案。4.4.5火灾隐患整改台帐a.对辖区内的火灾隐患要做出详细的整改措施，做到有患必改。b.记录内容应包括发现隐患的地点、什么原因、什么时候检查97、到、什么时候整改完毕以及整改效果等，整改人要签字。4.4.6消防奖惩台帐a.对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的个人，应当予以奖惩，反之则惩罚。b.记录内容应包括什么原因受奖（受罚）、受奖（受罚）的时间等，都要有详细的记录。4.4.7建筑消防设施定期检查台帐a.对建筑消防设施要进行定期的检查，对有问题的消防设施要进行及时的维修或更换。b.记录内容应包括每一次检查参加人员的名单、时间、建筑名称、检查出的问题及维修、更换情况、维修或更换人要签字。4.4.8火灾事故台帐a.对每一次火灾事故都要进行原因分析，总结教训。b.安全生产部消防队负责火灾事故归口管理部门，负责火灾事故台帐的建立和完善。c.记98、录内容应包括火灾事故的时间、地点、经过、伤亡损失、事故原因及总结的教训。4.4.9消防安全宣传教育培训台帐a.对员工要定期进行消防安全宣传教育培训，加强员工们的消防安全意识，提高员工们的消防安全技能，使每一位员工都具有较强的处置初步火灾事故的能力。b.记录内容应包括消防安全宣传教育培训的内容、时间、地点、参加人员及效果，考过试的还要有分数记录，授课人要在记录上签字。4.5演练与抢险4.5.1演练a.各部门、职能部门按照灭火和抢险救援预案，每年至少进行两次演练。b.演练的同时要结合实际，不断完善预案。c.其他岗位要结合本岗位实际，参照相应的抢险救援方案，每年至少组织一次演练。d.消防演练时，应当99、设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。4.5.2抢险a.成立应急救援指挥机构，对机构人员的设置要做出确定，分工要明确。b.若出现火灾事故，应立即启动应急抢险救援指挥机制，并且指挥机构里的人员要根据各自的分工完成任务，达到抢险救援的最佳效果。c.消防应急救援指挥部遵照事故应急救援预案设置、建立机构。安徽建工援孟加拉卡兹尔特克公路桥项目安 全 标 准 化 管 理 制 度（第二分册）编 制： 审 核： 批 准： 警示标志和安全防护管理制度1、在易燃易爆、危险场所的醒目位置设置警示标志和告知牌，警示标志的设置应符合安全标志及其使用导则（GB28942008）和其他有关要求；告知牌应载明危险物品的名称100、危险、有害因素后果、预防措施、应急措施等。2、按照国家关于危险源管理的有关标准和规定，在现场设置符合规定的安全警示牌和危险源危险物质安全周知牌。3按有关规定，在道路设置限速、限高、禁行等标志，禁止车辆超速、超高行驶，未经允许的车辆禁止在禁行区域和道路行驶。4在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，无关人员未经许可，不得进入警戒区域。警戒区域的设置，应有明显的标志。在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。5当存在产生职业危害因素时，在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害因素防治的规章制度、操作规程、职业危害因素事故应急救援措施和作业场所职业危害因素检测结果。设置的101、公告栏应内容清楚、醒目，应达到对内对外都能起到宣传与公告的目的。在可能产生严重职业危害因素作业岗位的醒目位置设置警示标志，同时设置告知牌，告知产生职业危害因素的种类、后果、预防及应急救治措施等内容，以使作业人员能够了解其岗位职业危害因素，减少和控制职业危害因素造成的严重后果。警示标志应符合GBZ158-2003工作场所职业病危害因素警示标志。相关方安全管理制度1 目的为了加强供应商的管理，规范供应商的资格预审、选用和续用，降低采购风险，提高进货材料的质量和进货的稳定性，特制定本制度。2适用范围所有的供应商管理，除另有规定外，均按本制度执行。3职责3.1技术组长审批合格供应商。3.2供应部负责供102、应商的归口管理部门。4控制程序4.1供应商的信息获取，供应商资讯来源一般有下列方式：a.新闻传播媒体，如电视、广播、报纸等。b.各种产品发布会。c.各类产品展示（销）会d.行业协会e.行业或政府的统计调查报告或刊物。f.同行或供应商介绍。g.公开征询h.与供应商的直接联系，如：来访、走访、电信、信函等联系。i.其他途径4.2供应商资格预审，收集供应商的基本资料，包括以下内容：a.供应商概况：单位名称、地址、电话、传真、Email、网址、负责人、联系人、资本金额、成立日期、占地面积、营业额、银行信息等。b.所有供应商应取得相应资质（如：营业执照、税务登记证、一般纳税人资格等）；特种产品必须取得相103、应生产资格证（如：危险品生产许可证、制造计量器具许可证等）。c.其他必要事项。4.3供应商选用4.3.1由供应部组织调查人员，对供应商实施调查评价，并填写供应商资格预审、选用、续用和风险评价表4.3.1.1 质量：对供应商的质量，根据质量体系/质量规范与标准/质量检验（验证）结果/作出评价。4.3.1.2 价格：对供应商提供的产品价格，与同类供应商比较进行评价。4.3.1.3 使用效果：对供应商提供的产品在本公司的实际使用效果进行评价。4.3.1.4 信用：对供应商履行合同情况和业务过程中的诚信情况进行评价。4.3.2 将评价结果，报公司总经理、基建经理核定该供应商是否成为合格供应商。未经调查104、认可的供应商，除主管领导特准外，不能成为我公司的供应商。4.4 供应商续用经调查认可的合格供应商，原则上每年复查一次。复查流程类同首次调查评价。复查不合格的供应商，不可列入次年合格供应商名单中。若供应商的交货日期、质量、价格或服务产生重大变异时，可于一年中，随时对供应商作必要的复查。4.5 供应商风险评价4.5.1 评价范围：供应处应对提供的产品存在安全风险的供应商进行风险评价。4.5.2 评价项目，供应商风险评价的评价项目及分数比例如下（满分100分）：质量评价：40分。价格评价：20分。使用效果：20分。信用评价：20分。4.5.3 评分办法4.5.3.1 质量评价，根据进料验收的批次合格105、率评分，每年进行一次。计算：进料批次合格率=（检验合格批数 /总交验批数）100% 评分： 得分 = 40进料批次合格率4.5.3.2价格评价，由供应处根据市场平均价格水准，结合其它同类供应商的价格水平进行比较，方式如下：价格低，报价迅速：20分。价格较低，报价缓慢：15分。价格较高，报价迅速：10分。价格较高，报价缓慢：5分。价格不合理或报价不诚实：0分4.5.3.3使用效果评价，由供应处根据供应商提供的产品在本公司的实际使用效果进行评分，方式如下：a.使用效果很好：20分b.使用效果较好：15分c.使用效果一般：10分d.使用效果较差：5分e.使用效果很差：0分4.5.3.4信用评价，由供106、应处根据履行合同情况和诚信情况进行评分，方式如下：如期交货：20分。偶尔延迟交货：10分。经常延迟交货：0分。4.5.4 评价办法供应商的评价每年进行一次。将各项得分汇入供应商风险评价表，并合计总得分。4.5.5 评价分级供应商风险评价等级划分如下：平均得分90-100分者为最低风险公司商。平均得分80-90分者为低风险公司商。平均得分70-80分者为中等风险公司商。平均得分60-70分者为高风险公司商。平均得分60分以下者为不合格公司商。5 相关/支持文件5.1 采购 6 相关记录6.1 供应商资格预审、选用、续用和风险评价表 6.2 合格供方清单 安全检查及隐患治理管理制度1目的为加强安全107、生产监督检查，明确安全检查工作的组织领导，统一检查内容和要求，提高检查效果，逐步实现检查工作的规范化、标准化，特制定本制度。2适用范围本制度适用于各部门、班组。3术语安全生产检查是生产单位对安全生产状况进行实地察看、检测、分析、评估等活动。其目的是为了督促各项安全生产规章制度的贯彻落实，揭露和排除事故隐患，防止从业人员伤亡事故和职业病的发生，避免生产设施、设备的损坏和财产损失，保证安全生产的顺利进行。4职责4.1综合安全生产检查工作由安全生产副经理负责，由安全生产部组织实施，有关部门（综合部、工程技术部、供应部、安全生产部、班组安全员、消防员）负责人组成检查组，每周进行一次检查。4.2各部门安108、全检查工作由各部门第一负责人负责，班组安全员、设备管理员、消防员等组成检查组，每周两次进行检查。4.3各部门主管负责组织实施专业范围内的安全专项检查，由相关专业技术人员组成检查组，每季度至少进行一次专项检查。4.4由班组长每周组织一次安全检查，检查整改情况由工班组长向各部门相关负责人汇报，各班组认真进行巡检和交接班。4.5各级安全管理人员应就职责范围内进行日常巡检，并有巡检记录。4.6安全生产部是隐患整改工作的监督部门，负责对存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报给当地安全生产监督管理部门，负责对隐患整改情况进行监督、检查。5控制程序5.1安全生产检查主要内容：a.检查各级职能部门是否认真贯109、彻执行相关法规制度，检查安全生产管理制度是否健全和安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况以及各项管理制度、安全基础工作落实情况。b.检查各级领导和管理人员的安全法律法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求，员工的安全意识、安全知识教育以及特种作业的安全技术知识教育是否达标。c.按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、职业健康等专业的标准、规范、制度等，检查生产，施工现场是否落实，是否存在安全隐患；d.检查公司各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查员是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程；e.检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。5.2安全检查分外110、部检查和内部检查，外部检查是指按照国家职业安全健康法规要求进行的法定监督、检测、检查和政府部门组织的安全督查；内部检查是集团公司、公司内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，主要分为综合性检查、日常检查、季节性检查和专项检查等形式。a.综合性检查：即对各部门的安全生产管理、安全生产行为、安全生产状态进行全面检查、考核或评价。b.日常检查：日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，认真执行设备定时翻牌制度。负责人和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查，发现问题并做好记录。c.季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。根据我公司所处的地理情况和气候特点，重点进行以防暑降温、111、防洪防汛、防雷电为重点的夏季安全大检查。d.专业性检查主要对压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、检测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，及在装置开、停车前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。5.3安全生产检查的依据a.国家的安全生产方针、政策、法规、标准；b.公司及上级主管部门的安全生产法规、标准、制度；c.各专业和工种的安全技术规程和要求；d.安全技术标准、规程、守则；5.4认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查组相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常化。5.5安全生产检查要编制安全检查表，按照安全检查112、表科学、规范地开展检查活动，检查情况，检测数据要如实记录，检查评价结论要通知被查部门，检查结束后应向上级写出书面报告，落实安全奖惩，做好安全检查总结，并按要求报安全环保处。5.6隐患整改应本着“四定、三不推“的原则进行。即：定整改措施、定整改期限、定负责人、定整改资金。班组能整改的隐患不推给生产部，部门能整改的不推给公司，分公司能整改的不推给集团公司。5.7对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位，指出隐患部位，内容及影响，提出整改意见及整改期限并进行登记，对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出隐患整改通知书及时送达隐患所在部门。5.8各职能部门、班组是隐患整改工作实施的责任单位，在实施113、整改中要坚持分级管理，分级管理的“四定原则”。5.9排除隐患所需费用，可根据项目的内容，分别列入大修、基建、技改和隐患整改费用中解决。a.隐患所在部门接到隐患整改通知后，必须对隐患进行整改，不得拖延；b.对当时不能整改的，必须定出计划，在大修期限内限期整改，同时采取必要的预防措施和特殊管理办法，报安全生产副经理批准，实行现场监护。c.整改措施实施后必须通过相关部门的检查、验收、认可。d.部门和个人在安全生产巡检中发现安全隐患应及时上报有关部门，对隐患报告人应给予相应奖励。危险物品和危险源管理制度为加强危险物品和危险源管理，强化各类监控措施落实，确保危险源处于可控状态，预防事故发生，保障财产及员114、工生命安全，制定如下危险源管理制度：第一部分 危险源安全管理制度为加强对危险源的监督管理，预防事故发生，保障财产及员工生命安全，按照国家和上级部门的有关要求，结合实际情况，制定本管理制度。1本制度所指的危险源指辨识确定的。2主要负责人全面负责危险源的安全管理与监控工作。3按照国家安监局和上级的有关要求，对危险源进行安全评估，并出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。4根据现行中华人民共和国国家标准危险源辨识等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对生产装置、设施或场所进行辨识，属于危险源的建立危险源安全管理档案115、。危险源安全管理档案应包括以下内容：4.1危险源安全评估报告；4.2危险源安全管理制度；4.3危险源安全管理与监控实施方案；4.4危险源监控检查表；4.5危险源应急救援预案和演练方案。5按国家相关标准规定在危险源处设置检测、报警装置，保障其稳定运行，并定期进行校验和维护。6安全生产部应定期对相应危险源的从业人员进行安全教育，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施；特殊工种人员必须持证上岗。7相应危险源的从业人员必须按照规范和实际需求配备齐全的劳动保护用品、抢险器具并定期检查、维护，保证需要时能及时取得和有效使用，由财务部监督落实。8严格执行禁火管理规定，无关人员不得进116、入和靠近危险源，更不准随意进行动火作业。9安全生产部在危险源现场设置明显的安全警示标志，并会同生产技术部、机电等部门加强对危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理，对危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。10对存在事故隐患的危险源，相应责任部门必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告技术组。11安全生产部应针对各个危险源制定事故应急救援预案并根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年会同公司各相关部门至少进行一次实战演练或模拟演练，并于演练10日前通知监理部门。12班组应做好本车间117、危险源的检测、监控工作，建立巡查台帐，设专人进行记录，定期交安全生产部进行考核。13安全生产部当对危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按季度将检查情况报送技术组。14、本规定自下发之日起执行。第二部分 危险源监控实施办法为加强危险源管理，确保危险源处于在控、可控状态，有效预防事故发生，保障财产及员工生命安全，根据国家有关法律、法规及公司危险源安全管理制度规定，制定本办法。1实施范围本办法所指确定的危险源2实施办法2.1各危险源所在班组要按照危险源安全检查表的要求每天一次对危险源进行巡查，发现问题，及时汇报，无法自力解决的，要及时上报协调解决。2.2安全员每周一次、总118、工程师每月一次对危险源进行检查，并在危险源安全检查表上签字，检查出的问题及时反馈安全生产部，由安全生产部下达整改指令。2.3安全生产部在日常安全检查中要将危险源列为检查重点，监督检查危险源所在班组对危险源的巡查工作。2.4安全生产部、生产技术部每月一次对危险源建立测量记录，及时汇报公司采取措施。2.5中控室要建立危险源气体报警台帐，详细记录报警时间、报警位号，并通知所在工段进行现场检查反馈报警原因及处理情况。2.6在大风、雷雨等恶劣天气，各危险源所在班组要加大对危险源的巡查频次，对防雷设施完好及管道有无泄漏等情况进行重点检查。职业健康管理制度1目的为保障员工的身体健康，消除职业性危害，预防职业119、病的发生，提高劳动效率，根据中华人民共和国职业病防治法及其相关法律法规规定，结合项目生产特点，特制定本标准。2适用范围本规定适用于员工职业健康体检管理工作。3定义3.1职业健康检查：是采用医学方法筛选职业人群中一些较敏感的个体和探讨疾病与职业的关系，从而达到确保从业人员健康和促进安全生产的目的。3.2职业禁忌：是指员工从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中可能诱发导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。3.3职业禁忌症：某些疾病（或某些生理缺陷），其患者如从事某种职业便会因120、职业性危害因素而使疾病病情加重或易于发生事故，则称此疾病（或生理缺陷）为该职业的职业禁忌症。4职责4.1综合部是体检管理工作的负责部门，负责员工体检管理标准的制定与修订工作，下达公司员工年度体检计划并组织实施，建立健全全公司在册人员的职业健康监护档案。4.2综合部负责新员工上岗前体检工作，负责与职业病危害因素有关的职业病或职业禁忌症者调离、调换岗位的人事管理工作。4.3综合部负责监督员工体检管理工作的落实。5控制程序5.1职业健康体检应由取得卫生行政部门批准的职业健康体检机构进行。5.2职业性健康检查范围5.2.1从事生产性有害因素或对健康有特殊要求的作业人员上岗前的职业性健康检查。5.2.2121、从事生产性有害因素的其他作业者。5.3体检类别职业性健康检查是指对从事有毒有害作业人员的健康状况进行医学检查，职业性健康检查分以下检查类别：5.3.1就业前健康检查：是指将要从业有害作业人员（包括转岗人员），应在就业前针对可能接触的有害因素进行的健康检查。5.3.2定期职业性健康检查：指对从事有害作业的员工按一定的间隔时间（周期）及规定的项目进行健康检查。5.3.3应急性健康检查：工作场所发生危害员工健康的紧急情况时，需立即组织同一工作场所的员工进行健康检查。5.3.4离岗健康检查：员工不再从事有毒有害作业，应在离岗时进行健康检查。5.3.5职业病患者和观察对象定期复查：对已诊断为职业病的患者122、或观察对象，根据职业病诊断的要求，进行定期复查。5.3.6非职业性健康检查：指对不从事有害作业员工的健康检查，不包括由于员工患病所需要的检查。5.4体检内容、体检周期5.4.1根据生产特点和员工从事的作业，可定期体检分为一般健康监护体检（非职业性健康检查）和有毒有害岗位体检两项，体检项目的内容具国家有关法律法规内容制定，每个项目检查内容如下：5.4.1.1非职业性健康检查（一般健康监护体检）内容为：内科常规检查、心电图、肝功能、血常规、尿常规、既往病史、现病史检查。5.4.1.2职业性健康检查（既有毒有害岗位体检）内容为：a.粉尘作业体检内容为：一般健康监护体检内容+高千伏胸部X射线摄片+肺功123、能。b.氨气作业体检内容：一般健康监护体检内容+胸部X射线摄片+B超+肺功能（其中B超与肺功能检查为视员工作业危害严重程度和劳动者健康损害状况的选检项目）。c.酸性物质作业体检内容：一般健康监护体检内容+口腔+鼻腔检查+肝脾B超+胸部X射线摄片（其中肝脾B超与胸部X射线摄片检查为视员工作业危害严重程度和劳动者健康损害状况的选检项目）。d.致化学性眼灼烧的化学物体检内容：一般健康监护体检内容+眼部检查+耳鼻咽喉科+角膜荧光素染色及裂隙灯观察（检查角膜及内眼）：其中角膜荧光素染色及裂隙灯观察为视员工工作危害严重程度和劳动者健康损害状况的选检项目。f.有机物质作业体检内容（乙炔等各类有机助剂）：一般124、健康监护体检内容+末梢感觉检查+肝脾B超+神经肌电图+头部CT+血清学检查（其中肝脾B超、神经肌电图、头部CT、血清学检查为视员工作业危害严重程度和劳动者健康损害状况的选检项目）。g.电工作业体检内容：一般健康监护体检项目+肱二头肌+肱三头肌+膝反射+视力+色觉+脑电图（其中脑电图检查为视员工作业危害严重程度和劳动者健康损害状况的选检项目）。h.噪声作业体检内容：一般健康监护检查项目+纯音听力测试+耳鼻检查；i.机动车驾驶作业：一般健康监护检查项目+远视力+色觉+听力+胸部X线透视。5.4.2体检周期5.4.2.1非职业性健康检查（一般健康监护体检）的体检周期为两年一次。5.4.2.2职业性健125、康检查周期依据公司的实际情况规定如下：a.粉尘作业：一年体检一次；b.氨气作业：一年体检一次；c.酸性物质作业：两年体检一次；d.致化学性眼灼伤的化学物质作业：一年体检一次；e.有机物作业内容：一年体检一次f.电工作业：两年体检一次；g.噪声作业：在90100dB（A）的2年体检一次、大于100dB（A）为1年体检一次。h.其余岗位每2年体检一次。5.5体检结果处理及要求5.5.1所有调入、签定劳动合同的员工，在上岗前必须进行就业前的体检，综合部负责组织体检。在体检期间的同时必须接受有害有毒物质危险性知识及气防应知应会技能培训，经考核合格后，再根据体检结果分配相应的岗位工作，综合部应建立原始的126、个人健康监护档案，并备案。5.5.2在册人员体检结果汇总后由综合部负责存档，每项体检化验分析单要保存到个人档案中，各类所拍片子要妥善保存，个人体检档案中每个项目的检查都要有所查医生的签字。5.5.3员工健康监护档案应维护其真实性、科学性、保密性。除综合部的工作人员因工作需要按照档案的管理规定查阅外，其他人员无权随意查阅。5.5.4体检中发现与职业因素有关的疾病或职业禁忌症，综合部要填写到体检结果一览表中，工种不适者，由综合部会同其相关部门予以调整。5.5.5综合部在体检中发现群体中反应且可能与所接触的职业性危害因素有关时，要对作业环境进行卫生学调查，评价，相关部门要积极配合，对所监测超标的岗位127、和有毒有害岗位监测结果要定期报相关部门，对接触职业性危害因素员工进行体检时，也必须职工接触的作业场所有害有毒因素进行监测。6相关/支持文件6.1职业危害因素监测与分级管理规定6.2中华人民共和国职业病防治法劳动防护用品（具）和保健品管理制度1. 劳动保护用品、保健品是保证职工安全健康的一种预防性辅助措施，不是生活的福利待遇，应按不同工种、不同劳动条件，发给职工个人。2. 发放劳动防护用品、保健品的范围和原则：（1） 有强烈辐射热、烧灼危险的作业；（2） 有刺割、绞辗危险或严重磨损而可能引起外伤的作业；（3） 接触有毒物质，对皮肤感染的作业；（4） 接触有腐蚀物质的作业；（5） 极严寒湿度下作业128、；（6） 高温下作业 本项目生产一线的工人、装卸及保管人员等，安全生产管理人员，按规定发放劳动保护用品，全员发放防暑降温保健品。3. 对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘用品、防噪声耳塞、防毒面具、防尘口罩等职工个人劳动防护用品，根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准、规定，正确选择和采用合适的防护用品和器具，按质按量配备。对于易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所的作业职工，禁止发放、使用化纤防护用品，静止发放有铁钉的工作鞋。防护用品的选购，必须本着保护职工安全健康为目的，必须符合安全要求，做到适用、美观、大方。4. 对于高温、严寒温度下作业人员发放必要的保健品。高温时发放人丹，十滴水、129、风油精、水等防暑、降温药品及饮料；严寒时发放棉大衣等保暖物品；条件合适的场所配备冷暖空调。5. 劳动防护用品、保健品的计划、采购、保管工作由营销部负责，由安质环部负责监督检查防护用品、保健品的发放、使用及管理情况。6. 建立健全防护用品、保健品发放登记档案。按时记载发放手续，定时核对岗位防护用品、保健品的种类和使用期限。7. 劳动防护用品、器具的发放必须按“国家经贸委关于印发劳动防护用品配备标准的通知”要求发放。8. 凡因工作变动者，必须及时调整防护用品、保健品。防护用品不到位不准上岗操作。9. 加强防护器具的日常维护工作，保证器具确实可靠、好用。各种防护器具都必须定点存放在安全、方便的地方，130、并有专人负责保管。防护器具当班人员每天检查一次，必须按器具规定的校验期进行校验，且每次校验后应记录在案，发现失效的应立即报废，到使用期限的必须报废。10. 使用防护用品、保健品的原则要求：（1） 必须根据劳动条件和保护部位的要求，科学合理的选用防护用品；（2） 加强培训教育，使用人员必须熟悉防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法；（3） 必须严格按照正确使用防护用品，劳动防护用品在使用前应按照使用要求对其功能进行必要的检查，确认完好、可靠，严防误用或使用不符合安全要求的防护用具。（4） 特殊防护用品如防毒面具等还应有针对性培训，实际操作考核合格者方可上岗；（5） 在工作时间内必须按要求使用防131、护用品、器具，没有按规定穿戴防护用品、器具的禁止进入工作岗位。（6） 根据不同的作业环境和气候条件，及时发放保健品。11. 劳动防护用品必须从有特殊劳动防护用品生产许可证的单位或定点经营单位购买。保健品必须从卫生部门许可的经营单位购买。12. 免费发放劳动保护用品，严禁以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。应急管理制度为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作 ，提高预防和处置突发事件的能力和水平，根据中华人民共和国突发事件应对法和有关规定，制定如下工作制度。一、应急预案管理制度（一）应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本内容132、：1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等；3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等；4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩；8、附则，包括名词术语和预案解释等；9、附件，133、包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一鉴表、标准化格式文本等。应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和建议。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定单位应按照中华人民共和国保密法有关规定，确定应急预案密级。（二）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作需要。（三）应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上134、每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、特别重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际情况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时报备。（四）应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议通过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。（五）应争预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及公众生命安135、全保障的部分为重点开展宣传培训，增强社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救能力。（六）应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。二、应急物资储备管理制度（七）统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布情况。（八）补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。（九）基础设施建议。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，136、配备必要的应急器材。（十）督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实情况、救灾物资年度消耗情况进行督导检查，根据应急物资短缺情况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。三、应急队伍及志愿者队伍管理制度（十一）应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和课题研究，根据年度应急管理工作安排和课题研究计划，组织应急管理专家，就本137、系统本行业公共安全形势和重大突发事件的预防和开展调查研究或提供专业咨询，为领导决策提供科学依据。（十二）应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作情况进行预测分析研究，对突发事件应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。（十三）应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练情况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发事件提供决策依据。（十四）应急队伍培训。突发公共138、事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援能力。安全事故管理制度1目的为加强安全生产监督管理工作，及时报告各类事故，妥善处理各类事故，结合实际，特制定本制度。2适用范围各职能部门进行各类事故的监督管理、报送、档案管理、调查和处理工作。3职责3.1 安全生产副经理负责各类事故的管理， 重大事故由技术组长主持。3.2相关职能部门在各自业务范围内对分工管理的事故负责调查、登记、统计和报告。3.3安全生产部负责存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报给监理部门并负责对隐患整改实施项目进行监督、检查。4控制程序4.1 事故分类 4.1.1 在生产操作中，因违反工艺规139、程、岗位操作法等造成原料、半成品或成品损失的，为生产事故。4.1.2 生产装置、动力机械、电气及仪表装置、构筑物等发生故障损坏，造成损失或减产的，为设备事故。4.1.3 产品或半成品不符合国家规定的质量标准，不符合设计要求，机电设备检修不符合要求，原料或产品因保管不当、包装不良而变质等，为质量事故。4.1.4 违反交通运输规则，造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的，为交通运输事故。4.1.5 发生着火，造成生命财产损失的，为火灾事故。4.1.6 发生物理爆炸，造成生命财产损失的，为爆炸事故。4.1.7从业人员在生产活动所涉及到的区域内，由于生产过程中存在的危险因素的影响，突然使人体受到损伤以致负140、伤人员立即中断工作，经医务部门诊断，需休息一个工作日以上者，为伤亡事故。4.1.8 因“三废”超标准排放，造成严重环境污染，为环保事故。4.1.9 因操作不当，维护不周等原因，已构成发生事故的条件，幸被及时发现，未造成后果的，为未遂事故。4.2 事故等级的划分4.2.1特别重大伤亡事故：一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故。4.2.2重大伤亡事故：一次事故死亡1029人的事故。4.2.3较大伤亡事故：一次事故死亡39人的事故。4.2.4一般事故：一次事故死亡12人的事故。4.2.5重伤事故：只有重伤没有死亡的事故。4.2.6轻伤事故：只有轻伤但没有重伤和死141、亡的事故。4.2.7非伤亡事故：未造成人员伤亡，但造成财产损失或设备损坏或生产中断的事故。4.3 管理分工4.3.1负责人接到事故报告后，应当根据事故情况启动应急救援程序，组织抢救，防止事故扩大减少人员伤亡和财产损失。4.3.2 设备事故由生产部负责管理，生产事故由生产部负责管理，爆炸及伤亡事故由安质环部负责管理，火灾事故由安质环部负责管理，交通事故由综合部负责管理。4.3.3 发生事故的部门，应按规定填写事故报告，报事故分管领导，安质环部负责公司各类事故的综合统计，发生事故的部门组织同时应将事故报告抄送安质环部，以便汇总和存档，报告时间一般不超过三天，重大事故不超过七天。4.4 事故报告4.142、4.1事故报告内容a. 事故发生的时间、地点、单位或个人；b. 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；c. 事故发生原因的初步判断；d. 事故发生后采取的措施及事故控制情况；e. 事故报告部门。4.4.2内部报告程序a. 一般事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故发生，由现场相关人员立即报告大班长和部门领导，同时报告值班领导，值班领导应上报安质环部、安全生产副经理、助理等组成。b. 重伤事故发生，由现场相关人员或部门立即报告安全生产副经理、立即上报技术组领导，并通知安质环部，安质环部7天之内写出安全事故报告书，报技术组长审批，并报集团安全环保部。c. 轻伤事故的发生，由143、现场相关人员立即报告班组长和部门领导，同时报安质环部，安质环部写出事故调查报告，根据事故报告书内容作出处理意见，报技术组长审批。4.4.3 外部报告程序a伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司负责人；负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应立即报告公司主管部门。b发生死亡、重大死亡事故时主管部门应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。c未遂事故的发生按照可能造成后果的严重程度按内部报告程序进行上报。4.5事故调查与处理4.5.1 事故部门应严肃、认真地调查和分析事故，找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施，并指定专人限期贯彻执行144、。4.5.2 对微小事故，应在事故发生后两天内，由班组组织安全等相关人员参加事故调查组，按事故处理“四不放过”原则处理。4.5.3 对伤亡事故，配合上级主管部门开展事故调查，找出原因，查明责任，制定防范措施，并按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见。4.5.4 建立事故档案，各职能部门分工整理、登记和保管好事故资料。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记、报告书等，应交档案室妥善保管。4.5.5 各类事故登记表，应写明事故单位名称、部位、原因、伤亡情况、作业概要、事故概况及事故分析图等内容。4.5.6 因忽视安全生产、违章指挥145、违章作业玩忽职守或由于渎职造成事故的直接责任者及主管负责人，应给予行政处分直至追究刑事责任。4.5.7 对蓄意制造事故，造成严重后果，需追究刑事责任的，应交司法机关依法处理。4.5.8 伤亡事故处理工作应当在九十天内结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。4.5.9 对防止和挽救事故有功的班组或个人，应给予表彰和奖励。4.6 事故隐患报告登记管理4.6.1 安全生产部是隐患整改工作的监督管理部门，负责对存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报监理部门，负责对隐患整改实施项目进行监督、检查。4.6.2各职能部门是隐患整改工作实施的责任单位。在实施整改的工作中146、，要坚持“分级负责、分级管理”的原则。4.6.3 对发现的隐患，检查人员要尽快通知隐患所在单位，指出隐患部位、内容及影响，提出整改意见及整改期限并进行登记。对于重大隐患，检查人员要以书面的形式发出隐患整改通知书，及时送达隐患所在部门。4.6.4 隐患所在单位接到整改通知后，对所存在的隐患问题必须整改，不得拖延。对当时不能整改的，必须订出计划，分别纳入安全措施、技措项目中去，并在大检修期内限期整改；同时采取必要的预防措施和特殊管理办法，报主管副总批准，实行现场监护。整改措施实施后须通过相关部门的检查、验收、认可、效果评价。安全绩效评定管理制度1目的为了贯彻落实安全标准化规范，建立生产经营全过程安147、全的长效机制，确保安全管理的科学化、标准化，特制定本制度。2范围适用于生产经营活动全过程及所有部门、班组3职责3.1技术组长总体全面负责。3.2生产安全副经理负责归口管理3.3由安全生产部遵照安全标准化管理体系制订综合绩效考核标准。3.4由安全生产副经理、安全生产部、综合部、工程技术部、设备部、机电部、供应部负责安全标准化的综合绩效考核。4工作程序4.1安全生产副经理、安全生产部、综合部、工程技术部、供应部等每年按照安全标准化绩效考核标准进行一次检查和考核。4.2安全生产部根据安全标准化绩效考核标准进行的检查和考核结果与各部门的安全生产责任制、目标责任制挂钩考核。4.3安全生产副经理、安全生产148、部、综合部、工程技术部、供应部根据检查和考核中存在的不符合项，制订整改计划、整改措施和完成期限，落实整改责任部门、整改责任人、整改资金，并对整改效果进行验收评价。4.4在实施过程中根据安全生产的具体情况，每年至少对安全标准化检查绩效考核实施的计划和措施进行一次进一步完善。4.5要不断地提高安全管理绩效，实现安全生产的长效机制。5记录5.1对每年的安全标准化检查、考核、修订记录并归档。岗位达标管理制度1.目的规范岗位管理和员工岗位达标操作流程，评估、认可员工素质、技能要求的符合度，促进员工符合岗位要求。2.定义岗位达标是指依据各级员工基本符合岗位要求。岗位达标率岗位达标合格在岗员工/本部门实际在149、岗员工。3.适用范围所有在职员工。4.职责4.1 综合部负责岗位达标的审批4.1.1 综合部负责审核各部门申报达标岗位是否与实际在职岗位一致，负责岗位达标报批，建立岗位达标信息库。4.1.2 综合部负责组织建立岗位达标试题库，监督、检查各部门岗位达标实施。4.2 各部门在综合部的组织下，按要求负责岗位达标的具体实施4.2.1 各部门依据各岗位的达标培训大纲或教材及达标考核标准和评分细则，建立各岗位试题库，根据需要及时更新试题库，并报综合部备案。4.2.2 综合部负责组织培训、考试、计算部门岗位达标率，建立、维护本达标人员及发证情况的信息库。4.2.3 综合部将岗位达标成绩及岗位达标成绩信息库报150、各部门，各部门应将岗位达标结果告之员工。5 岗位达标类型5.1 初次达标：员工在公司第一次进行岗位达标的称为初次达标。5.2 调岗达标：由于发生岗位调动或兼岗，为判断员工是否符合新岗位或兼职岗位基本要求的岗位达标称为调岗达标。5.3 复审达标：指岗位达标合格满两年，岗位未发生变化的岗位达标称为复审达标。5.4 同时满足初次达标和调岗达标条件的，只进行初次达标。6 岗位达标内容岗位达标考核内容分为：理论考核、技能考核、业绩考核三部分。6.1 理论考核占20， 分为专业知识（80）和基本知识（20）；取得国家级、行业级相关资格证书的可等同于岗位达标理论考核，岗位达标时可免理论考核。6.2 技能考核151、占40，为达标岗位所掌握的必须技能；取得公司认可的相关资格证书的可等同于岗位达标技能考核，岗位达标时可免技能考核。6.3 业绩考核占40，为近6 个月月考核成绩平均分（上岗未满6 个月按实际上岗时间计算）6.4 以上三项采用单项否决制，如有一项不合格（合格成绩为60 分）均视为岗位达标考核不合格；理论考核和技能考核可以根据具体的人群和岗位采取不同的考核形式，如现场答辩、现场作业、开展项目等形式。7 岗位达标申报条件7.1 见习大学生见习期满后可以申报达标。7.2 非见习大学生的公司员工入公司试用期结束可申报达标。7.3 转岗前必须岗前培训，根据要求确定岗位达标申报时间。安全生产奖惩制度为了调动152、全体员工的积极性，搞好本项目的安全生产工作，强化安全意识，树立安全第一的思想，特制定本制度：员工奖惩考核由安全生产部负责；结合平时的安全检查、抽查、培训考核等情况进行综合考评。一. 员工在生产经营活动中表现有以下情况一的，视其贡献大小均应给予奖励和表彰：1. 严格执行国家法律、法规，自觉执行各项管理制度和操作规程，且在一年之内无违纪现象，成绩表现突出者；2. 积极提出合理化建议，经实践证明确实行之有效，能为本单位作出者；3. 能认真学习理论基础知识，熟悉掌握操作技术，理论、实践考核均达95分以上者；4. 能维护本单位的安全生产管理制度，及时制止他人违章作业，或消除事故隐患者；5. 平时工作表现153、积极，关健时刻表现突出者；二. 职工在生产经营活动中不遵守管理制度和操作规程，有下列表现之一者，视其责任大小，分别给予停工、罚款、解除劳动合同，直至追究刑事责任。1. 事前不请假，无故旷工；2. 不坚持上下班制度，违反劳动纪律；3. 上班时间内做与生产工作无关的事情(如看书、串岗、睡岗等)；4. 班前、班中酗酒；5. 上班时间无事生非，打架斗殴；6. 值班人员不按时到岗，或中途离岗，无故不值班者；7. 在禁火区域内吸烟；8. 不按规定穿戴劳动保护用品；9. 卫生区域不清洁，设备不清洁的责任人；10. 未经批准私自代班者 ；11. 机动车辆进入燃爆区域打火加油者；12. 在禁火区域动火或其它明火154、作业未办理动火作业手续者；13. 不按操作规程操作而出现差错者；14. 因违章操作造成责任事故者；员工的奖励与处罚具体实施办法及额度另文下发。用电管理制度为了加强安全用电管理，预防触电事故和因用电引发火灾爆炸事故的发生，保障员工生命安全，特制定本制度，本制度由机电部负责。1. 专职电工必须经过相关培训机构作为特殊作业人员进行安全技术培训，持特种作业人员上岗证方可从事电器作业；2. 电工作业必须严格遵守国家电业安全工作规程；3. 电气设备、线路的一切有关检修、维护工作，必须由持证电工进行，其它人员一律禁止上述操作；4. 电气设备作业，必须按规定穿戴好防护用品，其试验周期和项目必须符合电业安全工作155、规程附录五、六的要求；5. 严格控制安装临时线路，经专职安全员批准安装的临时线路，不得低于2.5米，电工应加强检查，并负责到时拆除。6. 电气设备检修时，应拉下开关或刀闸（也可上锁和拆下熔断器），并在开关或刀闸的控制处挂上“有人工作，严禁合闸”的警示牌。工作未结束或未得到检修负责人的许可，不准拿掉警示牌或送电；总开关或刀闸必须由电工操作。7. 使用临时行灯，电压不超过36伏，在金属容器或潮湿处所作业，电压不能超过12伏。8. 任何电气设备未经验电，一律视为有电对待，绝对不准触及。9. 凡电气工具在使用结束后或暂停工作时，必须切断电源。10. 运行中的电气设备带电部分，任何人不得触及，已安装好的156、安全罩或围栏隔离装置未经批准不得拆除。11. 电气设备要注意保护，防止进水、蒸汽、酸、碱等液体影响绝缘。12. 电气设备必须有危险标志。放在电气设备上的危险标志，非原来放置人或未经原来放置人的同意均不得移动。13. 电气设备拆除后，不准留有可能带电的线头。必须保留电线时，必须切断电源。14. 电气检修必须执行电气检修工作票制或安全生产负责人的批准。15. 任何电气作业，至少有两人进行，其中一人工作，一人监护。16. 电气工作人员必须熟悉操作现场的防火、防爆及电气线路布置情况，应熟练掌握“触电解救法”和电气火灾扑救法；易燃易爆区域的电气设备线路的选型及运行、检修，必须按爆炸性环境用电气设备通用要157、求（GB3836.1-）和中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程执行。在易燃易爆区域的必须符合防爆等级的要求，检修后的防爆电气必须恢复其原有的防爆性能。17. 所有电气设备必须有可靠的接地（接零），每年至少测定一次；防雷、防静电保护装置每年雷雨季节前校验一次；测试、校验记录应存档。18. 按消防要求配齐电气设备的消防器具。19. 必须带电作业时，应经安全生产部门负责人批准，并采取可靠的安全技术措施。作业人员与监护人员必须是有经验的人员；在带电设备周围动火，火焰距带电部位10KV及以下的为1.5米，10KV以上的为3米；20. 更换灯泡必须断电；更换熔断器要严格按照规定选用熔丝，不得任意用其它金158、属丝代替；21. 手动、可移动用电设备，必须安装漏电保护器。交接班制度1、所有当班人员必须在接班前15分钟到达工作岗位，参加由值班主任主持的班前会，否则按迟到处理。 2、交接班时应把本岗位的生产、设备运转情况向接班人交待清楚，并说明注意事项。 3、交班前要认真填写好各项记录，字迹工整。 4、接班时，按照各岗位责任制的要求进行全面检查，符合要求的方可接班，否则，等上班处理完毕后再进行交接。 5、超过交班时间而接班人未及时接班，交班人不得离开工作岗位，直到接班者上班，由值班主任问明情况后再进行交接。 6、接班者迟到10分钟以上30分钟以内的，交班人可记加班一个工资由迟到者负担。安全生产值班制度为了159、进一步抓好安全工作，保证非白班及节假日的安全管理持续有效，决定实行值班制度。1. 星期天、每天晚上、法定节假日，安排管理人员值班；2. 值班人员由公司领导及各部门主管以上人员进行，每班一人；3. 值班时间：节假日全天；每晚5：30至次日早8：00；4. 值班期间应加强劳动纪律及安全工作的检查；处理值班期间所发生的问题，做好值班期间记录；5. 值班人员严禁酒后上岗，班中不得干与值班不相干的事情，不得迟到、早退、脱岗；6. 值班人员必熟悉事故应急救援预案，并经常参加演练，能处理突发事故的发生；7. 值班人员要敢于同各种扰乱安全生产的行为作斗争，对无理取闹、扰乱正常工作秩序的不法分子，要及时报告保卫160、部门。外来人员及车辆管理制度1.目的 维护项目安全，完善对出入本项目的外来人员、车辆及物品的管理。2.适用范围 适用于日常进出施工区的外来人员、车辆及物品。3.职 责3.1门卫负责外来人员进公司的通知、检查、登记等手续的办理。3.2各部门负责本部门的外来人员接待。4.工作程序 4.1外来人员的出入管理4.1.1门卫了解来访客人的来意，并征得受访人员的同意，由来访客人填写来访登记单（一式二联）后，门卫应告知来访客人注意事项，再由受访人到门卫处接待。会客结束由受访员工在来访登记单上签字确认，来访客人出公司时将来访登记单交于门卫。4.1.2外来人员注意事项a) 禁火区内严禁烟火和禁止吸烟；b) 进入161、生产区域、配电房必须有专人陪同，直到来访客人离开。4.1.3外来施工人员出入管理，参照相关方安全、环境管理办法。4.2外来车辆的出入管理4.2.1联系业务的外来车辆进入时，需接受门卫安全检查，司机在门卫处办理登记手续、由门卫交代安全注意事项并指定车辆停放处。4.2.4提、卸货的外来车辆，需凭“入门证”、“出门证”交门卫核准后放行，车辆出入管理参照外来车辆及驾驶员管理规定执行。动火作业安全管理规定1目的为了明确生产区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析及合格标准、动火安全作业证的管理等。2 范围本规定适用于生产区域内的所有动火作业管理。3 职责3.1各部门应对自己所管辖区内的动火作业安全负责。162、3.2作业相关人员必须对整个动火作业过程负责。4 定义动火作业：在禁火区进行焊接或切割作业及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。4 动火作业分类动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。4.1 特殊危险动火作业在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。4.2 一级动火作业在易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等场所进行的动火作业。4.3 二级动火作业除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。4.4凡停车期间，装置经清洗置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后的动火，可根据其火灾163、爆炸危险性大小，经安质环部人员核准，按二级动火作业管理。4.5 遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。5 动火作业安全要求5.1 一级和二级动火作业5.1.1 动火作业必须进行动火作业风险分析并办理动火安全作业证。进入受限空间、高处等进行动火作业，还应执行受限空间、高处等作业规定。5.1.2动火作业按一级动火作业管理；带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。5.1.3 凡盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后方可动火作业。5.1.4高空动火作业，其下部如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防164、火花溅落引起火灾爆炸事故。5.1.5拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，采取相应的风险控制措施；地面动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。5.1.6动火作业应有专人监护。动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。5.1.7 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。5.1.8 使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于5m，二者与动火作业地点间距均应不小于10m，并不准在烈日下曝晒。5.1.9凡在有可燃物165、或可燃物构件的凉水塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，以防火花溅落引起火灾。5.1.10动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。5.2 特殊危险动火作业特殊危险动火作业在符合5.1规定的同时，还应符合以下规定：5.2.1 在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。5.2.1.1 生产不稳定。5.2.1.2 设备、管道等腐蚀严重。5.2.2 必须进行风险分析、制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，生产部主管领导、安全员、安全环保处人员、主管领导必须到现场，消防队到现场监护。5.2.3 动火作业前，安全员要通知大班长，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。5166、.2.4 动火作业过程中，必须设专人负责监视生产系统内压力变化情况，使系统压力保持稳定，如出现异常情况必须立即停止作业，查明原因并采取措施后方可继续动火作业，严禁负压动火作业。5.2.5 动火作业现场的通排风要良好，以保证泄漏的气体能顺畅排走。6 动火分析及合格标准6.1 动火分析应由分析人员进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、阴井等部位及其他应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。6.2 动火分析的取样点，均应由动火所在单位的专职安全员或动火点的现场管理人员提出。6.3 动火分析的取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保留到动火结束。6.4 取样与动火间隔不得超过30min，如167、超过间隔或动火作业中断时间超过30min时，必须重新取样分析。如现场分析手段无法实现上述要求者，应由技术总工签字同意，另做具体处理。6.5 使用测爆仪或其他类似手段进行分析时，检测设备必须经被测对象的标准气体样品标定合格。6.6 动火分析合格判定6.6.1 如使用测爆仪或其他类似手段时，被测的气体或液体蒸气浓度应小于或等于爆炸下限的20%。6.6.2 使用其他分析手段时，被测的气体或液体蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度小于等于0.5%；当被测的气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度小于等于0.2%7 动火安全作业证的管理7.1 动火安全作业证动火安全作业证为两联，特殊危险动火以二道168、斜红杠加以区分。一级动火、二级动火安全作业证以一道斜红杠加以区分。7.2 动火安全作业证的办理程序和使用要求7.2.1 动火安全作业证由申请动火单位指定动火项目负责人和动火所在单位安全员共同办理。办证人应按动火安全作业证的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按7.4规定的审批权限办理审批手续，最后将办理好的动火安全作业证交动火项目负责人。7.2.2 动火负责人和安全员持办理好的动火安全作业证到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向实施人和监护人交代安全注意事项后，将动火安全作业证交给动火实施人。7.2.3 一份动火安全作业证只准在一个动火点使用，动火前，由动火实施人在动169、火安全作业证上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份动火安全作业证，但参加动火作业的所有动火实施人应分别在动火安全作业证上签字。7.2.4 动火安全作业证不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。7.2.5 动火安全作业证一式两份，终审批准人和动火实施人各持一份存查。特殊危险动火安全作业证由安质环部存查。7.3 动火安全作业证的有效期限7.3.1 特殊危险动火作业的动火安全作业证和一级动火作业的动火安全作业证的有效期不得高于24h。7.3.2 二级动火作业的动火安全作业证的有效期不得高于120h。7.3.3 动火作业超过有效期限，应重新办理动火安全作业证。7.4 动火安全作业证的170、审批7.4.1 特殊危险动火作业的动火安全作业证由动火地点所在单位领导或安全员初审签字，经安全环保处复检签字后，报公司领导终审批准。7.4.2 一级动火作业的动火安全作业证由动火地点所在单位领导或安全员初审签字后，报安全环保处终审批准。7.4.3 二级动火作业的动火安全作业证由动火地点所在单位领导或专职安全员终审批准。临时用电、用气安全管理规定1目的为了明确生产区域临时用电和电气检修作业的安全要求及临时用电许可证、电气检修工作票的管理。2适用范围本规定适用于生产区域内的临时用电和电气检修作业安全管理。3职责3.1生产部负责临时用电和电气检修作业归口管理以及外部施工单位临时用电的审批工作。3.2171、安质环部负责公司临时用电和电气检修作业的现场安全监督。3.3电器部门负责其管辖范围内的内部临时用电和电气检修的安装、停送电、拆除工作。3.4施工单位负责临时用电的安全确认和电气设备的现场运行、设备维护、安全监护和管理。4临时用电安全作业要求4.1有自备电源的施工和检修队伍，自备电源不得接入公用电网。4.2安装临时用电线路的电气作业人员，应持有电工作业证。4.3临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。a.在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安172、全措施。b.临时用电线路及设备的绝缘应良好。c.临时用电架空线应采用绝缘铜芯线。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。临时用电的单相和动力线路应采用五线制。d.对需埋地敷设的电缆线线路应设有“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管。e.对现场临时用电配电盘、箱应有编号，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭。f.行灯电压不应超过36v，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12v。g.临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电保护器173、，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。h.临时供电部门送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查，确认，满足送电要求后，方可送电。4.4 配送电单位应进行每天两次的巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全的紧急情况时，配送电单位有权紧急停电处理。4.5临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。5 电气检修作业安全规定5.1 电气检修按国家电网公司电力安全作业规程执行。5.2 凡电气检修，应办理电气检修工作票。5.2.1 公司区干线的电气设备检修和跨部门停电检修电气设备，应办理174、相应工作票，由生产技术处签发，经生产部处长或公司值班负责人许可后方可进行作业。5.2.2 分公司内部停电检修，由检修电工办理相应工作票，由分公司级领导签发。5. 3 凡是在导电设备、线路工作（不论高、低压）必须停电作业，并在电源开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标志牌。除负责挂牌人外不准任何人随意拿掉或送电。5.4 在停电线路工作地段装接地线前，必须放电、验电，验明线路确实无电压后方可装接。5.5 线路经过验明确实无电压后，应在工作地段两端挂接地线；凡有可能送电、停电线路的分支也要挂接地线。5.6 停电、放电、验电和检修作业，必须由作业负责人指派有实践经验的人员担任监护人，否则不得进行作业。5.175、7 禁止带电检修作业。必须带电检修应经生产技术处负责人批准，并采取可靠的安全措施。作业人员与监护人员应由取得进网电工作业证的、有带电作业实践经验的人担任。5.8 外线、杆塔、电缆的检修，作业前必须全面检查，确认无患后方可进行作业。5.8.1 变电所出入口处或线路中间某一段有两条以上线路邻近平行时，应验明检修线路确已停电并挂好接地线，在停电线路的杆塔下作好标志，设专人监护，以防误登杆塔。5.8.2 对有两个以上供电点的线路进行检修时，必须首先确认线路是否有人检修或配合检修，采取可靠的措施，防止误送电。5.8.3 对地下直埋电缆或隧道电缆进行检修时，应切实避免伤及临近电缆。5.8.4 五级以上大风176、时，严禁在同杆、塔多、回线中进行部分线路停电检修作业。5.8.5 在立、撤杆、修正杆坑及杆塔上作业，必须认真检查并防止倒杆和滑梯等事故。接地线拆除后，若认为线路带电，则严禁任何人再登杆塔，并按工作终结办理汇报手续。5.8.6 在检修中涉及到相序问题时，检修后应先调试好相序后再送出，以免事故发生，减少损失。6临时用电作业许可证和电气检修作业工作票管理6.1施工负责人持电工作业操作证、施工作业单等资料到技术处办理“临时用电作业许可证”和“电气检修作业工作票” 。6.2生产技术处负责人应对作业过程进行风险分析，确定作业程序和安全措施后签发“临时用电作业许可证” 和“电气检修作业工作票” 。6.3施工177、负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底。6.4作业完工后，施工人员应及时通知负责配送电部门停电，拆除临时用电线路。6.5“临时用电作业许可证”和“电气检修作业工作票”有效期限为一个作业周期。6.6用电结束后，“临时用电作业许可证”交由配送电执行人注销。电气检修结束后，“电气检修作业工作票”交作业单位安全员保存。6.7“临时用电作业许可证”和“电气检修作业工作票”保存期为一年。应急救援器材维护制度1目的为进一步加强应急救援器材的检查维护工作，保证在事故发生时应急救援器材完整好用，降低事故损失，结合实际，特制定本制度。2适用范围所属各部门、班组应急救援器材的检查维护管理。3职责3.1安178、质环部定期对公司应急救援器材进行检查。3.2所属各部门、班组负责本部门应急救援器材的检查维护。4控制程序4.1应急救援器材每月至少进行一次检查，必须由安全管理人员负责进行，检查应有详细记录。4.2在检查到应急救援器材有问题不能使用时，先由所属部门、班组安全员进行检查和维护，不能处理的应由安质环部进行维护或者更换。4.3定期进行应急救援器材的维护，随时保持应急救援器材的完整好用，并做好维护记录。4.4应急救援器材设置应科学合理，保证应急救援人员能够轻松找到拿到。4.5应按国家有关标准配备足够的应急救援器材。4.6应急救援器材只能在应急时使用，任何人不得擅自使用。安全教育管理制度第一节安全教育安全179、培训与教育是安全工作的重要一环，为保证每位员工的安全，将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。安全培训与教育主要有以下四种形式：（1） 新工人入公司三级安全教育；（2） 特种作业人员的安全培训考核；（3） 在采用新工艺新设备新方法、使用新材料之前，需要对有关人员进行安全教育；（4） 员工岗位调动及复工前的安全教育；1. 新入公司人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入人员等），均须经过公司、项目、班组三级安全教育。a) 公司级教育（一级），由综合部组织，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本公司生产特点，重大事180、故案例，b) 项目级教育（二级），由安全工程师负责，教育内容包括：车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。c) 班组级教育（三级），由班长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。每一级的教育时间，均应按三级安全教育中的规定执行。2. 脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准181、上岗作业。3. 进入参观、学习的人员，综合部负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。第二节日常教育1. 各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。2. 举办安全技术和学习班，充分利用安全教育，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和卫生教育。3. 应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次。4. 项目重大危险性作业时，安全技术部门应督促指导进行施工前的安全教育。5. 职工违章及182、重大事故责任者和工伤人员复工，应由安全技术部门进行安全教育。第三节特殊教育1. 特种作业人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。2. 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。3. 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。4. 发生重大事故和恶性未遂事故后，主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。第四节安全考核1. 安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。2. 安全技术考核，由人事部门183、和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：a) 国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。b) 各项安全生产管理制度。c) 生产工艺和特点。d) 所接触的易燃、易爆、对人体的危害，预防措施和急救处理原则。e) 所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。f) 各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。g) 劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。3. 工人的安全技术考核，由负责人组织，安全员具体执行，考核内容包括：a) 国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。b) 本岗位的生产特点以及所接触的易燃、易爆、对人体的危害、预防方法和急救处理原则。c)184、 本岗位的各项安全生产规程和管理制度。d) 本岗位各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。e) 本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。f) 本岗位的工艺流程和安全注意事项。事故隐患整改制度一、为避免事故的发生，及时发现隐患、消除隐患，特制定本制度。二、事故隐患的范围1、危及安全生产的不安全因素。2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。三、事故隐患排查登记、公示公告、防范整改1、排查登记。项目安全工程师应根据排查要求对各施工工序及设备、危险物品、现场环境等开展排查，将排查处的事故隐患分级建档，登记编号，上报指挥部。事故隐患分级隐185、患等级分级判据可能造成的死伤人数特别重大隐患30人(含30人)以上重大隐患10-29人较大隐患3-9人一般隐患2人以下2、公示公告。项目技术组应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、危险特征及防范措施，由双方签字确认。在作业场所明显部位设置重大及特别重大的事故隐患公示牌；制定应急预案并告知作业人员与现场相关人员，必要时组织演练。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，已告知路人和社会车辆。3、防范整改。对处在危险区域或有潜在危险的驻地坚决搬迁，对有危险的作业点进行有效防范，对施工机具登记管理，在使用维修前应当加强186、检查，对所有隐患的防范措施一一审核是否有操作性，是否有效。加强对防范整改的监督检查，并对的整改情况加以局面确认。对无防范措施或措施无效及整改不力的部门负责人从重处理，对仍存在重大及重大事故隐患的场所、部位，立即停工整顿。施工现场消防安全责任制度一、项目技术组消防器材的配备1、临时搭设的区域内，每100m2配备2只10L灭火器。2、大型临时设施总面积超过1200 m2，应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。3、临时木、机具间等每25 m2配备一只种类合适的灭火器，危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。三、施工现场的防火要求1、在编制施工组织设计时，施工总平面187、图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。4、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。7、188、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。9、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。施工安全技术交底制度为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，做到各级安全管理工作的衔接，促进各项安全技术措施的落实，制定本制度：一、安全技术交底方法1、审批后的施工组织设计(方案)中的安全技术措施是指导安全施工的技术性文件，必须认真贯彻实施。2、施工组织设计中的安全技术措施属于宏观控制措施，如机构设置及安全目标、教育、检查、隐患、整改、奖惩等管理措施，可以交底189、到部门或班组。3、施工组织设计中的安全技术措施涉及到各工种或各工种间协作配合的技术措施，必须一级向一级交底，直到每一个参加施工的操作人员。4、安全技术交底由工程技术负责人向工长交底，工长向作业工人交底。5、根据施工进度分阶段进行安全技术交底，但必须在施工作业前完成安全技术交底。6、安全技术交底采用书面交底方式，填写安全技术交底记录，由交底人和执行人分别签字。原件存项目技术组安全管理台帐。二、安全技术交底内容与要求1、安全技术交底的措施内容必须有针对性、可行性、科学性、规范性。2、安全技术交底内容要详细、具体、明了。其主要内容：(1)施工及操作技术；(2)机电设备配备及安全要求；(3)平面(立面190、)作业状况及现场防护要求；(4)个人防护用品使用要求；(5)防火、防爆注意事项及要求；(6)尘毒、噪声及振动的控制措施；3、安全技术交底记录表应填写交底时间、对象、内容，签发人复印一份留底，原件项目安全员登记管理。4、经过签字的安全技术措施必须认真贯彻执行，擅自改变或不执行措施而发生伤亡事故的，擅自改变或不执行措施者，对事故应负主要责任。防汛管理制度1）成立防汛领导小组，确保安全防汛工作的完成，在防汛工作中，要求顾全大局，团结协作，服从统一指挥，各级领导要高度重视，严防麻痹思想，提高警惕，执行防汛责任制。2）成立防汛抢险队，按时上报抢险队人员名单，抢险车辆的牌号，按抢险队员人数配备应急抢险工具191、。3）每年将准备好抢险的物质器材及工具进行检查、更新、调配并保证其处于完好状态，真正做到招之即来，来之能用4）对办公地点、厂房、宿舍、高低压供应线路、排水沟施工现场在汛期来临之前进行一次全面检查，对发现的隐患及时解决。5）在汛期期间安排值班人员，配备适当的管理人员和值班用车，值班人员要按值班表做好交接班记录。6）参加防汛值班人员，要按时上岗，保证通讯工具畅通，认真负责。安徽建工援孟加拉卡兹尔特克公路桥项目安全生产奖惩制度细则一、总则1、 为贯彻执行国家安全生产方针，保障员工的安全生产权益和身体健康不受侵犯，保护本工程资源和财产不受损失，保证安全生产法、安全生产管理条例、安全规程等法律、法规的顺192、利实施，实现安全生产，特制定本制度。2、本制度适用于孟加拉卡兹尔特克公路桥项目范围内的所有部门和人员，本制度是遵章指挥安全生产的准绳，是各类三违、事故追查分析处理的依据。各部门及班组必须严格遵照执行。3、技术组组长是本项目的安全生产第一责任者，必须严格执行国家的安全生产方针，保护员工安全健康权益不受侵犯，不得强迫员工冒险作业。4、班组工长或班长是班组安全生产的第一责任者，在协调指挥生产之前，重点抓好安全隐患排查和安全监督工作，为施工人员创造安全的工作环境。5、员工是安全生产的直接责任者，在作业过程中严格遵守安全生产规程和安全技术措施，拒绝并举报他人违章指挥，反对他人违反劳动纪律，制止他人违章作193、业；坚持不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”原则；认真学习安全技术知识，提高劳动技能和岗位自我安全意识；落实好自保、互保职责，努力实现“零伤害”和“零违章”。6、实行安全处罚，要坚持实事求是、奖优罚劣，制度面前人人本等的原则，根据不同情况给予奖惩；要坚持“以教育为主，处罚为辅”的原则，加强安全培训，努力提高员工的安全技术水平，实现文明施工、安全生产。7、依靠科技进步，提高装备水平，为员工创造一个安全卫生的工作环境。8、安全管理应坚持下列原则：1）“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；2）“管生产必须管安全”的原则；3）“专管群治，全员管理”的原则；4）“安全具有一票否决权”的原194、则；5）管理、装备、培训”三并重的原则。二、日常性安全奖励基金的提取及使用（以下资金为人民币：元）1、安全生产奖励基金不得使用安全生产经费，不得降低员工工资而达到安全生产奖励的目的。2、奖励基金的提取：结合具体情况，技术组根据本年度工程款情况提取一定的资金，作为年度的安全奖励专用基金。3、安全奖励专用基金由技术组财务部门单独建账。由技术组成员提出奖励意见，技术组长批准后实施。4、对各类事故和施工中的违章作业、违章指挥行为，安全生产部进行处罚登记。并将罚款纳入安全奖励专用基金，不得挪作它用。5、日常性安全奖励基金的使用：有下列表现之一的部门和个人，由技术组随时给予奖励。奖励标准为：奖励个人100195、500元；奖励部门5005000元。（1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和制度，在改善劳动条件、防止工伤事故及职业危害中做出显著成绩的部门、班组或个人。（2）消除事故隐患，避免了事故发生的班组或个人。（3）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大、使员工生命和单位财产免受或减少损失的班组或个人。（4）在安全生产方面积极采用先进技术、提出重要建议，有重大发明创造或研究成果，成绩显著的部门或个人。（5）坚守岗位忠于职守，在安全生产和文明施工工作中做出显著成绩的班组或个人。（6）技术组领导充分发挥安全生产管理的作用，实现本工程全年无人身伤亡事故、无机械设备事故、无火灾事故、196、无道路交通责任事故，成绩显著的有关人员。（7）现场文明施工或生活环境治理工作中成绩突出的部门、班组的个人。三、安全目标考核1、在定期安全文明施工检查中表现突出的班组和个人，技术组给予该班组奖励200500元，2、季度内未发生重伤、死亡事故，千人负伤率不超过技术组规定的指标，给予对安全生产工作负有直接责任的人员奖励10004000元，给予技术组组长、班子成员及安全工程师分别奖励10005000元。3、年度完成安全生产目标，未发生死亡事故、重伤，负伤率不超过技术组规定的指标，给予对安全生产工作负有直接责任的人员奖励500010000元，给予技术组组长、班子成员及安全工程师分别奖励100005000197、0元。四、严重未遂事故和轻伤事故的处理（生产事故或技术事故） 对以下不同的责任人，根据事故的责任认定情况确定其责任人，由技术组进行处罚。（1）给予事故班组第一安全责任者即工班长分别罚款3001000元；（2）给予事故现场主管负责人罚款200800元。（3）给予事故单位的专职安全员罚款300400元。（4）给予事故单位有关技术人员即专责工程师和技术员分别罚款200400元。（5）事故直接责任者罚款4001200元；其它责任者分别罚款3001000（6）对造成严重未遂事故和轻伤事故的主要和直接责任者，应给予行政警告处分或通报批评（7）重复发生同类事故的单位，按上述条款加重处罚。五、 重伤事故的处理198、对以下不同的责任人，根据事故的责任认定情况确定其责任人，由技术组进行处罚。（1）给予事故第一安全责任者即事故工班长分别罚款4002000元。（2）给予事故现场负责人罚款3001600元。（3）给予事故技术组组长和总工程师分别罚款3001200元。（4）给予事故单位的专职安全员罚款500800元。（5）给予事故单位有关技术人员即专责工程师和技术员分别罚款400800元。（6）给予事故主要责任者和直接责任者分别罚款8002000元；次要责任者罚款4001600元。（7）发生一次二人以上的重伤事故和重复发生重伤事故的班组，给予加倍处罚。六、处罚细则1、施工现场存在下列安全隐患的处罚标准：施工现场安全199、隐患处罚根据施工现场实际情况，确实因为特殊地理位置，工程技术需要，操作规范要求，天气情况需求，工程抢险，应急救援、救灾情况下免于处罚法。1.1现场人员未正确佩戴合格的安全帽，每一人罚款50元，最高罚款200元。五人及以上为严重安全隐患，停工并重新进行教育。1.2高空作业人员未正确使用合格的安全带，每一人罚款50元，最高罚款200元。五人及以上为严重安全隐患，停工并重新进行教育。 1.3高处作业站在钢管、钢筋、模板上等危险部位作业的，每人每次罚款100-500元。1.4穿拖鞋、短裤（高于膝盖以上）或赤脚进行施工作业，每人每次罚款100-200元。1.5材料不按规格、要求堆码，限期不整改每处罚款2200、00-500元。1.6临边作业无防护罚款50元，最高罚款500元。情节严重的安全隐患，停工整改。1.7桩孔防护不到位，每一处罚款100元，最高罚款500元。四处及以上为严重安全隐患，停工整改。1.8基坑未作安全防护，每一处罚款100元，最高罚款1000元。三处及以上为严重安全隐患，停工整改。1.9外架拆除、模板拆除作业未设置现场无专人看护，罚款100-300元。1.10施工现场的一切防护栏、防护设施、安全标志、指示牌等，未经许可不得随意拆改，挪作他用，违者罚款100200元。1.11不按安全技术措施（方案）搭设安全装置，限期不整改每项罚款500-1000元。无安全技术措施（方案）或安全技术措施201、（方案）未经审批施工，每处罚款1000-5000元。 1.12施工用电未采用TNS系统设置临电系统，罚款500元。停工并整改。无漏电保护装置，每发现一处罚款100元。最高罚款500元。5处以上为严重安全隐患，停止使用并整改。1.13严禁私拉乱接电源、电灯，施工作业、生活用电须由专业电工安装操作，违者罚款200-500元。1.14电箱配置不符合临电规范要求，每处罚款200-500元。电箱内电器开关选型不符合规范要求、二级箱内开关直接带机械设备、机械设备无专用开关箱、开关箱未标明用途、机械设备与开关箱距离大于3米，每处每项罚款100-200元。1.15电箱内电器开关一闸多机；电器开关、插座破损；电202、箱门未接地；电箱内未按规定设置接线端子；电箱电源线未接保护零；电源线插头未接保护零；机械设备未接保护零；电源线绝缘破损；使用多用插座；电箱无门；电箱内未张贴线路图；电箱未编号；未明确责任人；电箱内电器未标明用途；电缆、电源线未绝缘吊挂，线路随地敷设，每处每项罚款100-200元。1.16碘钨灯未使用封闭式灯罩；金属灯架无绝缘护手措施或金属灯罩与金属灯架无绝缘板；灯架底座不稳；灯具金属外壳未做接零保护，每处每项罚款100-200元。 1.17超负荷用电导致电线电缆过热，一经发现罚款500-1000元。1.18使用不符合要求的手持电动工具罚款100-200元。1.19机械检修、维护、保养过程中未拉203、闸断电；未派专人看管或未悬挂警戒标志；看管人员擅自离岗的，每项罚款200元。1.20各类起重机违章超重吊装、每台罚款200-500元；违反十不吊按规定每台罚款100-200元。1.21机电设备缺乏防护装置或防护不到位，不按操作规程操作，机械带病运转，每台罚款100-500元。1.22电焊机未使用专用开关箱；无专用漏保；双线不到位；电源线、把线超长；接线侧无防护罩；焊把钳绝缘损坏；电源线、把线破皮漏电；把线有接头；焊机外壳未接地；无接线柱；无压线鼻子；电流调节扳手无绝缘措施；高处施焊无接盘措施，每机每项罚款100-500元。1.23木工圆锯无防护罩、滴水装置、分料器；未按规定配备灭火器；操作间内204、有烟头；锯末、废料未日产日清，每项罚款100-500元。1.24空压机压力表损坏；皮带轮无防护罩或防护罩破损；皮带不齐全，每机每项罚款100-500元。1.25砂轮切割机锯片破损或锯片半径小于2.5cm仍使用；无工具托架；使用砂轮机侧面打磨工件；无锯片防护罩；无防火罩；金属外壳未接零；使用倒顺开关，每机每项罚款100-200元。1.26戴手套操作旋转机械，每人次罚款100-200元。1.27施工现场禁烟部位吸烟，周围易燃物、可燃物未清理，每处罚款100-500元。1.28氧气、乙炔瓶使用间距小于5米，与明火距离小于10米的，乙炔瓶倒放使用，乙炔气瓶无回火装置，气瓶无防震胶圈，气瓶压力表损坏，罚205、款100-500元。1.29易燃易爆危险品未专库、分开存放的，罚款100-500元。1.30库房内无管理制度、无灭火器、库房内吸烟、照明设施违反规定的，每项罚款200元。1.31无火灾情况下动用现场消防器材、罚款200-1000元。1.32工完场清，现场（建筑、生活）垃圾应及时清理，指定堆放地点并采取封闭、苫盖措施，违者罚款200-500元。1.33违反劳动纪律，不服从管理，破坏现场安全防护设施、设备以及酒后作业等，罚款200-500元。1.34现场主要管理人员无故旷工，经常迟到早退，没有坚守岗位，违者罚款200-500元，经多次警告仍发生此情况的移交技术组处理。1.35对有随地大小便现象的罚206、款100-500元。 1.36高处施工作业平台必须满铺脚手板，脚手板必须用铁线绑扎牢固，平台设置防护栏杆，栏杆高度高于1.2m，底部设不低于18cm的挡脚板，挂（围）好安全网。未做到，对其主管技术员每项罚款100元。1.37对在施工现场看到明显的违章作业和违反安全管理规定的未及时进行阻止的主管技术员每次罚款100元。1.38对违章指挥，明知有危险又没有采取防范措施的主管技术员，罚款100，并在项目部通报。1.39施工现场的电器设备、电线及宿舍内的电线、插座，必须由持证电工安装、拉接，不准私自拉接电线、安装插座。未做到，对责任人每项罚款100元。1.40施工现场的电线必须架空或埋在地下，不准将线207、放在地面上让车辆碾压（包括机电设备线等），灯具（架）必须符合安全使用要求，不准使用花线。未做到，每项对主管技术员罚款100元。1.41严禁在宿舍内烧电炉，设炉灶生火煮饭。违反者，每项次对违反者罚款100元。1.42严禁在宿舍内乱扔烟头、躺在床上吸烟。违反者，每个烟头对违反者罚款50元。1.43在施工水域游泳、洗澡每人次罚款100元。1.44水上高空、临边施工作业，水上平台作业，乘坐各类船只未穿救生衣每人次罚款50元。1.45存在的隐患未按规定的时间和要求进行整改的，对责任人每项罚款100元。2、施工现场存在以下严重违章和重大隐患处罚标准：施工现场构成以下严重违章和重大隐患，每项处以1000元5000元的罚款。1）开挖沟、槽等土方施工，超过1.5米深未按规定放坡或做支撑。2）龙门架、脚手架，高空作业等及重要安全防护设施未经安全验收投入使用的。3）施工中由高处往下投掷、掉落物料。4）起重设备进场未验收使用为严重安全隐患，罚款5000元，停止使用并重新组织验收。5）起重机或提升设备吊索具破损严重。安全装置失灵为严重安全隐患，罚款5000元，停止使用并整改。6）施工现场的配电系统未达到二级漏电保护。7) 施工现场的电气线路老化，电器损坏，失修严重。五、本细则有关条款如与上级文件政策不符时，以上级文件为准。 本细则自公布之日起执行。六、本安全生产奖惩制度由技术组负责解释。