1、绿色休闲走廊基础设施建设工程安全生产管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录安全生产目标责任管理制度1安全生产责任制考核制度28安全技术交底制度33安全生产检查制度37安全例会制度41危险源辨识、评价及重大危险源管理制度42重大危险源识别及风险评价清单45危险源告知制度46安全隐患排查、登记、分级督办及销号制度47领导带班生产制度52机械设备安全管理制度54应急救援预案制度55民爆物品管理制度58消防防火安全制度94安全用电管理制度96特种作业人员持证上岗制度103劳务工安全管理制度104意外伤害保险制度1052、班前安全活动制度106安全生产验收制度108特种设备检验检测、注册登记和维护制度110防洪、防汛安全制度112安全生产考核奖罚制度114门卫值班和治安保卫制度118工伤事故报告处理制度120安全生产隐患逐级报送制度123机械设备进场验收与保养维修制度124安全员值班、交接班制度125安全技术措施和施工专项方案审批制度127安全生产台账管理制度130卫生责任制度133安全质量标准化制度138安全信息报送制度138安全生产举报制度140安全生产责任追究制度142安全生产预警预报制度150防暑、降温管理制度152高空作业安全制度153交通安全管制制度155安全生产目标责任管理制度为加强安全生产工作和3、促进经济社会持续健康发展，根据 新安全生产法（中华人民共和国主席令2014第13号）要求，我公司承建xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程目经理部制定安全生产责任制，严格执行“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的指导方针。 本项目实行安全生产责任制，明确规定各级人员应负的岗位责任，增强全员安全责任意识，把安全责任目标层层分解，纵向到底，横向到边，各司其职，各尽所责，逐级签订责任状，形成一级保一级、层层抓落实的安全生产责任保障体系，全体参建员工必须在各自的工作范围内，对实现安全生产负责，项目部各相关岗位安全责任如下：一、项目经理安全生4、产责任1、建立健全本项目部安全生产责任制。 2、组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程。3、组织制定并实施本项的安全生产教育和培训计划。 4、保证本项目安全生产投入的有效实施。5、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。7、及时、如实报告生产安全事故。 二、安全主管安全生产责任1、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度和安全生产责任制。2、组织制定本单位的安全管理办法，审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，随时检查，监督、落实。3、组织安全防护设施5、和设备的验收。发现设备设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。4、组织本工程的安全生产教育工作，确定安全生产考核指标。5、组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产的不安全问题。6、对上级部门下达的安全卫生、防尘防毒、改善劳动条件所制定的措施计划、项目安全生产经费和有关要求进行检查监督，并认真贯彻执行。7、组织制定各种安全防护措施和各种安全规章制度，并督促落实。8、参加各类事故的调查处理工作，提出预防事故和改进工作的措施。10、有权建议对安全工作做出贡献的人员或安全工作较好的单位，给予奖励。三、项目部副经理安全生产职责1、协助项目经理做好项目6、经理部的安全管理工作，认真贯彻执行国家新安全生产法2014等上级的有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行各项安全生产管理规章制度。2、严格履行本工程项目承包合同中的安全条款，组织制定本工程项目的安全管理制度、合理配置安全生产诸要素。积极采用“四新技术”努力提高施工现场的安全管理水平。3、根据工程项目特点，科学编制施工方案，正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。4、认真分析本项目经理部安全生产存在的主要问题及薄弱环节，进行综合治理7、，组织制订年度安全生产计划，工作要点、方针目标及措施，并认真组织落实。5、定期对企业职业安全健康管理体系运行的绩效进行考核评审，对安全生产做出突出贡献和取得优秀成绩的工区进行奖励；对严重失职造成事故的分部进行处罚。6、根据本工程项目安全生产形势及关键问题，组织制订安全生产规划及制订落实关键问题整改措施。7、组织制订本项目经理部各部门及所属分部的安全生产责任制，并督促其认真执行，对执行中存在的问题要及时研究解决。8、建立健全项目经理部安全机构，发挥安全机构和人员的作用，支持他们的工作，定期组织安全检查，采取有效措施，及时消除事故隐患。主持制定重大事故隐患的整治计划，审定改善劳动条件的规划和资金投8、入计划并检查、督促各项目部、施工队按计划落实。9、定期计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作。定期召开安全管理会议，研究分析安全生产形势，负责制定安全生产方针和规划。10、要根据“纵向到底，横向到边”的原则，建立健全安全生产管理网络，做到机构落实，人员落实，层层建立安全生产责任制。要切实解决安全生产管理人员的实际困难，支持安全管理人员的工作，充分调动安全管理人员的积极性。11、负责组织调查、处理各类事故和隐患整治。四、总工程师安全生产责任1、负责安全技术工作，把安全生产技术列入重要议事日程，在研究、规划、布置、检查、总结、评比生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全生产9、技术工作；及时研究处理安全生产技术难题；严格执行安全技术标准、规范。2、组织审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。从审核图纸、确定施工方案、选用机械设备和架设工程等各个环节，都必须符合职业安全健康标准，所制定的安全技术措施要针对性强，效果好，确保安全施工。3、对项目存在的重大事故隐患和严重职业危害要列入科研项目，组织力量攻克技术难题，消除隐患，不断改善劳动条件。4、组织制订新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施及安全技术操作规程，督促实施。5、组织鉴定技术成果时，必须把安全设施、安全装置列为重要内容同时进行鉴定。对不符合国家安全技术标准、规定的技术成10、果，必须经改进后方可通过鉴定。6、负责对技术人员进行安全生产技术知识教育，不断提高技术干部的安全技术水平。7、参加重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。五、工区副经理安全生产责任1、对本工区安全生产工作负直接管理责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度和安全生产责任制。2、发现设备设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。3、配合安全总监组织本工区的安全生产工作，确定安全生产考核指标。4、配合项目部定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产的不安全问题。5、参与制定各种安全防护措施和各种安11、全规章制度，并督促落实。6、参加本工区各类事故的调查处理工作，提出预防事故和改进工作的措施，并按规定及时统计上报各类事故报表。7、对违章指挥、违章作业，违反劳动纪律，有权制止。8、有权建议对本工区安全工作做出贡献的人员或安全工作较好的单位，给予奖励。六、安全环保部长责任 1、组织或者参与本项目安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2、组织或者参与本项目安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3、督促落实本项目的重大危险源安全管理措施。 4、组织或者参与本项目应急救援演练。5、检查本项目的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的要求。6、制止和纠12、正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。7、督促落实本项目安全生产整改落实。 七、工程管理部部长安全生产责任1、严格按照国家安全技术规定、规程、标准编制施组、工艺等技术文件， 下达生产计划时，编制相应的安全技术措施；2、编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施并根据实际需要负责修订相关施工安全技术措施；3、负责编写、审查土建工人安全技术操作规程、岗位责任及安全技术规定、标准；对职工进行安全技术教育。4、参与设备安全技术鉴定，负责制定“四新”成果运用的安全技术措施；5、参与落实劳动保护和安全设施和措施；6、参与安全生产大检查和安全工作情况分析会；7、负责防洪技术方案的制定，遇险时参加抢13、险救灾工作。八、物资设备部部长安全生产责任1、保证供应施工生产中安全生产所需的物资；2、负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入项目部供应计划，及时提供。3、对现场使用的脚手架、脚手扳、高凳、吊钩、安全网、安全带、 安全帽等安全设施和配件及消防设施做到进场前的物品质量检查和验收工作，损坏不合格的及时报废更新；4、加强仓库人员教育，严格执行有关危险品的运输、储存发放等规定；5、定期对设备进行检查，确保设备安全和运转正常；6、建立健全机械设备安全生产管理制度；制订、修改机械设备安全技术操作规程、操作要点、岗位责任及检修制度。7、督促现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期进行安全技14、术鉴定，取得技术监督部门核发的安全准用证。8、参加安全生产检查，督促机械设备的隐患整改，落实整改措施；对一时难以整改的隐患，督促制订整改计划，协助整改。9、参与项目部的安全大检查和安全分析活动；10、做好防洪物资供应工作。11、制订所辖范围内的安全管理规章制度、安全操作规程、岗位责任等制度，对职工进行安全生产和遵章守纪教育。九、计划合同部部长安全生产责任1、执行项目部各项安全生产、文明施工管理规章制度，做好本部门安全管理工作，对本部门工作范围内的安全负责；2、落实招投标文件有关安全生产合同规定，定期对安全生产合同履约情况，进行检查，发现偏离招投标文件规定的，及时组织纠正。3、对安全管理工作“三15、类人员”的任职资格进行跟踪管理，做好“三类人员”再培训、资格证书审验工作。4、根据工程施工进度完成产值情况，组织申报安全投入的中间计量，编制安全经费使用计划，在保证安全情况下，合理进行工期计划安排。5、认真落实安全生产计划，积极参加安全生产事故应急救援预案演练和应急培训；6、积极参加安全生产事故应急救援预案演练和应急培训；7、工作中如遇紧急情况，应立即正确处理并及时上报，处理不了的应立即上报有关部门进行处理。8、如因未履行上述安全职责、或失职造成的安全生产事故，按其责任大小，依据有关规定追究相关当事人的责任。十、财务管理部部长安全生产责任1、及时提出劳动保护经费的预算和决算，保证经费的供应。216、监督检查劳动保护经费合理使用，并检查劳动保护经费的执行情况，做到专款专用。3、协助安全管理部门办理安全奖、罚的手续。4、及时向主要负责人汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决。5、及时完成领导交办的其他工作。十一、综合办公室主任安全生产责任1、负责项目部小车队司机及车辆的安全管理工作，制定安全制度和措施，保证项目部车辆使用的安全。2、负责项目部食堂的防火、防盗、防设备损坏，采购供应的食品，必须符合质量或食品卫生标准，严防食物中毒等事故的发生。3、负责项目部有关办公用品的使用安全，参加有关事故的调查、分析及处理。4、负责组织防洪、防汛和抢险救灾等应急预案响应的信息沟通和协调。5、组织定期对职工17、进行体检，建立健康档案，对患有职业禁忌症的职工，建议人劳部门调换适当工作；为患有职业中毒和职业病的职工进行治疗并统计上报。十二、质量管理部部长安全生产责任1、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施，并组织参加安保计划的编制和审核，并组织施工组织设计和技术方案的会审。2、负责召开会议研究处理重大质量技术问题，从质量上保证安全。3、督促现场的质检员检查质量时，要同时检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施的质量问题。4、负责质量管理体系的风险识别与控制工作。5、督促项目部落实质量控制中设计工程安全的各项保证措施。6、参加由工程质量问题导致的安全事故的18、调查工作。7、负责项目职业健康安全管理体系归口管理，组织并指导有关部门规范运作，保证正常运行。十三、征拆协调部部长安全生产责任1、在征地拆迁的过程中，严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法律、法规、规定和文件制度，确保征地范围、征地条件符合本工程安全生产的要求。2、做好与当地政府机构和村民关系的协调，排解各种征地拆迁矛盾，保证安全文明生产。3、负责对施工区域周围治安环境的协调，保障施工区域周边治安形势的稳定。4、参与工伤事故的调查和处理，参与应急救援预案的执行和各种地方关系的协调。十四、试验室主任安全生产责任1、试验检测时，要把安全生产贯彻到试验和检测数据中，以数据为事实依据，负责解19、决施工中的安全技术难题。2、坚持原则，严格按标准进行试验检测工作，确保试验数据准确可靠、报告公正，检测数据在保证施工质量时，同时保证施工安全。3、参加安全生产检查和工伤事故调查，从技术上分析事故原因，提出改进技术措施。十五、测量队长安全生产责任1、组织测量人员牢记“安全生产，人人有责” ，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，接受安全教育，认真学习，掌握本工种安全技术操作规程及安全知识，积极参加安全生产活动，努力提高自身安全素质和自我保护能力。2、教育下面人员认真履行岗位职责，不违章作业，不私自开动或使用他人操作的机械、电器设备、工具及设施。3、落实所有测量人员工作前必须检查本岗位工作环20、境、机电设备、工具、材料、安全装置、设施、个人劳动保护用品等性能是否良好、安全有效，发现隐患要及时处理或向班组长报告。工作中集中注意力，认真操作，随时检查，确保安全生产。4、参加班组事故分析，吸取教训，提出改进意见。十六、专职安全员安全生产责任1、协助安全主管监督执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准。2、负责施工现场安全生产责任制和安全管理制度的落实。3、协助编制本工区机械设备、机具以及特殊工种、危险作业环境、特殊关键岗位的安全技术操作规程，负责监督施工现场安全技术操作规程的实施。4、负责安全技术措施的具体交底工作并监督实施。5、负责监督防汛、防暑降温、防寒防冻等季节性安全措施的21、落实工作。6、组织、参与的安全生产检查活动，对重大事故隐患，有权采取紧急措施，控制事故发生，并立即报告。负责安全检查记录及隐患整改的落实工作。7、负责监督施工现场安全文明施工，对违反劳动纪律、违章指挥、违章作业的现象进行处罚，监督劳动防护用品的正确使用。8、参与对安全事故的进行分析、调查和处理。9、组织、参与应急预案的演练。十七、兼职安全员安全生产责任1、执行各项安全生产规章制度，协助施工队长做好安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助施工队长组织安全生产活动，进行安全生产教育参加班组安全生产检查，及时向领导和专职安全员反映班组安全生产情况和职工要求，搞好安全学习，并做好检查记录。3、协助22、施工队长督促检查班组人员作业前对使用的工具、机械电气设备、施工设施、作业环境、个人劳动防护用品、安全设施等进行检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告施工队长采取措施。4、检查、维修保养本班组的安全用具、设施、标志等。5、发生事故后立即上报，协助班组长对受伤人员进行抢救，保护事故现场，参加事故调查，协助班组长召开事故分析会，分析事故原因，落实整改措施，稳定班组人员思想。6、有权制止违章作业，有权制止和越级上告违章指挥行为，任何人不得打击报复。十八、施工队长安全生产责任1、认真执行国家、政府部门的安全生产法规、企业的安全生产规章制度，规范合理、组织施工。2、负责作业环境、生产设备、运输设备和23、辅助设施符合安全环保规程的要求，制定改善劳动条件的措施，并具体组织实施。3、坚持“管生产必须管安全”的原则，队长要以身作责，起带头作用，不违章指挥，不违章作业，积极支持安全专职人员的工作。4、针对生产任务的特点，实施安全技术措施，做到对周围环境、当地气候等了如指掌，定出防范措施。5、定期向职工、尤其是特殊工种的职工进行安全技术和安全纪律教育。自始至终进行“三级教育”，每周的安全教育要做到常抓不懈，防患于未然。6、严格日常管理制度，杜绝职工带情绪上岗、不请假外出的现象，严防非因工事故的发生。7、配合项目部每月组织安全检查，对发生的安全隐患及时落实。8、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健24、康，对有禁忌职业病的人员，不准安排其禁忌工种工作。9、严格车辆、机械、电气设备及其它类工具，易燃易爆物品的管理，明确各类人员的岗位责任制，严禁乱动机械设备等与自己无关的事情。10、正确处理安全生产与效益，安全与工期，安全与进度的关系，不得违章指挥施工，盲目抢进度，求效益，在保证安全的情况下再求其它。11、充分发挥安全员的作用，要及时听取他们的合理化建议，支持和保证他们行使正常职权，严禁打击报复。12、重视安全设施的设置和劳保用品的配备，施工现场要有明显的安全标志或警示牌，在行车路段施工必须设置提醒车辆及行人注意安全的警示标志。13、负责组织本施工队、劳务队各类事故的调查、抢险及其处理，制定防止25、事故重复发生的措施，按规定时间及时上报，并对其准确性负责。十九、技术员安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。3、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。4、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。6、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定26、和提出结论性意见。二十、资料员安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术操作规程和安全资料的编制要求。2、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。3、深入，施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。5、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。二十一、材料员安全生产责任1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。2、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以假充真和伪劣产品采购入库。3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认27、准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。4、对于上门销售的安全设施和劳保物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。5、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买次品与伪劣产品，并报告上级处理。二十二、材料仓库保管员安全生产责任1、学习、熟悉安全技术操作规程, 遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。2、对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。3、安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。4、出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货28、错误而发生事故。5、对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。6、有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。二十三、施工员安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符合规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。3、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整29、改和落实安全措施后，方准再施工。5、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。二十四、测量员安全生产责任1）遵守项目部安全生产制度，加强外业生产过程安全防范工作。2）了解当地治安情况及当地名族风俗，防止因不了解情况，引起民族纠纷和治安事件。3）每天留意天气预报，台风、雷暴天气停止进行野外作业。雨季作业时，应携带好雨具以防人和设备被淋，注意不要在山上、大树下或其它容易引雷场所停留。4）严格遵守操作规程，出收工、装卸、运输、操作均按照仪器使用、保护规章执行。爱护仪器设备，定期维修保养，安全妥善保管。二十五、试验员的安全生产职责1、学习、熟悉安全30、技术操作规程, 遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。2、实验人员要严格遵守岗位责任制和操作规程，严禁在检测时间内喝酒、追闹。3、离开检测室前必须切断电源、水源，关好门窗，确保安全。4、现场取样和试验时人员必须做好安全保护工作，进入工地时应戴安全帽，高空作业应配安全带。5、检测所用的有害（毒）物品和化学药品要严格履行领取、保管使用等手续， 并专人负责保管。报废时应按“三废”处理的有关规定办理。6、有权拒绝执行上级违反劳动保护法规和安全技术规程的生产指令，并及时向上级报告。二十六、防火消防员安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。2、31、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。3、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。4、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。5、发现火灾。立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。二十七、电工安全生产责任1、学习、熟悉安全技术操作规程, 遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。2、电工应持有效证上岗，不准无证上岗作业。3、严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，严禁发现隐患不整改。4、在施工过程中，发现施工用电32、有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。5、提高自身技术业务水平，对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。二十八、焊工安全生产责任1、学习熟悉安全技术操作规程, 遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。2、焊工持有效证上岗，不准无证操作。3、工程操作施工前应及时检查电源，防止漏电事故。4、在施工中，应办理动火批准手续，落实安全防火措施。5、正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。6、发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理协调处理，33、必要时可责令其它工种停止施工。二十九、机械操作工安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术规范，执行上级安全部门的规章制度。2、机操工必须经过上级主管部门培训，考试合格持证上岗。3、及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。4、执行小型机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。5、发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。三十、架子工安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全操作规程，执行上级部门的安全规章制度，增加提高自身的技术业务水平。2、架子工必34、须经劳动局培训考试合格后持证上岗，不准无证操作。3、在悬空作业时，必须系好安全带，扣好带扣，防止坠落。4、在架子搭设中，传递杆件，应多人传递，防止杆件滑落伤人。5、在架子拆除时，设置警戒线，不准单面拆，应四周同步拆除，杆件不准掷落，要多人传递至地。6、剪除架体拉结，不准一剪到底，要边拆边剪，防止架子坍塌。7、及时检查，发现隐患，及时整改，在架子有严重隐患时，可以责令工程暂停施工，报项目经理处理。三十一、起重工安全生产责任1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。2、遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。3、塔吊司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合35、格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。4、拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即向上级汇报。5、经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、危及安全生产。6、正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全生产。三十二、班组长安全生产责任1、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度和上级的有关规定。2、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程和规定，有权拒绝违章指挥。3、上工前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患，并及时提出合理化的建议与改进措施。4、组36、织班组安全活动，学习各项技术规范，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。5、配合上级部门积极开展各种教育活动，并根据本队的任务情况 、工程的难易程度，及时向领导提出教育计划的建议。6、发生工伤事故，及时进行抢救并向上级汇报。三十三、普通工人安全生产责任1、遵守劳动纪律，严格按照安全技术操作规程和各项制度，不违章作业，并制止他人的违章行为。在工作中要做到“四不伤害”，即：不伤害别人、不伤害自己、不被他人所伤害、保护他人不受伤害。2、遵守队、班、组的一切规章制度，严格一日生活和工作秩序，不擅自动用一切机械、车辆、工具、电气等设备；不无故旷工、不私自下河塘洗37、澡、游泳，不打架、不斗殴、不酗酒、不无事生非、提高自我预防事故的能力。3、努力钻研科学技术，做有道德、讲文明、讲礼貌、守纪律、守制度、反违章、保安全的先进工人。4、严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，杜绝无证上岗的现象。5、保证本岗位工作地点，使用设备、工具和各种安全装置的整洁、灵敏可靠，爱护各种机械、车辆工具，正确使用劳动保护用品。6、积极参加各种安全活动及事故抢险工作，有权拒绝违章指挥，有权拒绝无安全保障以及从事未经安全培训的工作。三十四、物资设备部安全生产责任1、严格检验包括购置、制造、改进、大修、在用各种机械设备、工具等，安全装置、卫生设施必须齐全、有效，出厂检验证明及技术资料完38、整，严禁使用不合格产品。2、负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入本项目供应计划，及时提供。3、负责采购、保管、发放、回收个人劳动保护用品，向安全环保部门提供使用情况。4、采购合格的劳动保护用品，其商品必须有出厂合格证，符合国家安全质量标准、规格。对在使用的安全带、安全网、救生衣、救生圈要定期进行检验，不合格或过期的报废更新，确保安全使用。5、负责制订易燃、易爆、有毒等危险物品的运输、储存、保管、收发等管理办法。6、根据本部门所遵守的安全管理规章制度、安全操作规程、岗位责任等，对职工进行安全生产和遵章守纪教育。7、对使用的机具设备定期进行检查、维修、保养，及时回收废旧材料，各种材料、工具39、合理堆放，保持作业环境整洁。8、负责在设备购置、制造时保证安全防护装置的合理设计和有效投入，符合职业安全健康规程标准，安全有效。9、定期检修机械设备，确保机械设备技术状态良好，安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的机械设备。10、编制机械设备修理设计时，必须将设备上的安全装置、卫生设施列入修理计划，一并实施。11、检修机械设备时，应制订安全技术措施，对作业人员进行书面和会议安全技术交底及技术指导。12、建立健全机械设备安全生产管理制度；建立施工现场特种设备进场验收登记台帐及设备检查、维修、保养、使用台帐。制订、修改机械设备安全技术操作规程、操作要点、岗位责任及检修制度。13、督促40、现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期向地方质量技术监督部门进行检测检验，取得技术监督部门核发的检测合格证。14、参加安全生产检查，督促机械设备的隐患整改，落实整改措施；对一时难以整改的隐患，督促制订整改计划，协助整改。15、制止违章作业，违章指挥；严肃处理机械设备事故；参加工伤、船舶交通事故调查处理。三十五、安全环保部安全生产责任1、严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法律、法规、规定和标准。严格执行xx区政府、旅游委、各镇建设指挥部、总监办关于安全生产的文件。2、组织制定、修订本项目安全生产规章制度，负责职业安全健康管理体系在本本项目的规范运行，定期收集发布与项目施41、工生产有关的安全技术规程、标准、规范。3、参加审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施。4、审查安全技术措施计划，检查落实情况，做到逐步改善生产环境和劳动条件，保护职工的安全健康。5、建立一线人员用工登记及安全生产培训台帐，对接受安全教育的人员建立相应的档案。新进场人员上岗前,须经过三级安全教育和培训。作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前,须重新接受公司、项目经理部和班组的安全教育和培训。采用新技术、新工艺、新设备和新材料时,作业人员应接受相关的安全技术教育和培训。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。6、组织开展安全生产活动，经常进行安全生产宣传教育，提供安42、全生产宣传资料。会同人劳、组织部门抓好各级领导和职工职业安全健康培训工作。7、深入现场进行安全生产检查，指导安全生产工作，制止违章作业，发现事故隐患，督促整改；对危害职工生命安全的重大事故隐患，有权立即停止生产，要求现场负责人采取紧急措施，控制事故发生，并立即报告领导。检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施是否存在问题。8、会同有关部门检查作业现场的安全卫生设施是否良好、有效，督促有关部门定期进行维修、保养，确保安全运行；负责对实施科研和新技术成果操作人员进行技术培训和指导；负责召开会议研究处理重大安全技术问题。9、会同有关部门开展安全生产竞赛活动，表彰奖励安全生产优胜单位43、和个人。10起重设备使用前应进行试吊，并做好详细的试吊记录。施工现场特种设备向地方安监部门备案；检查特种作业人员是否持证上岗，严禁无证上岗，联系地方安检部门和质量技术监督部门对特种作业人员或特种设备作业人员培训取证。11、根据年（月）生产计划，编制年（月）安全措施费使用计划，并报驻地单位、指挥部审核审批。12、开展各项安全专项活动，并做好活动记录。13、参加各类事故的调查，督促事故单位严格执行事故处理的“四不放过”原则，并负责事故的上报。三十六、计划合同部安全生产责任1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对44、改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给与时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。5、严格把好劳务协作队伍的选择关，劳务协作队伍必须具有独立法人资格、相应的等级资质及较好的业绩和信誉。6、负责落实与劳务协作队伍的安全生产协议的签订。7、签订施工生产合同，要符合国家劳动安全卫生法规，明确安全生产职责，不得签订非法生45、死合同。8、编制、下达生产计划时，把安装安全防护装置，采取安全措施列入生产工序，根据工程特点、气候条件安排生产计划，并提出安全要求及注意事项。三十七、财务管理部安全生产责任1、按国家规定，每年从企业提取足够数量的经费作为安全技术措施费，列入生产财务年度计划，按时提供资金，并监督专款专用。2、为安全生产宣传教育、安全技术培训提供经费。3、协助安全部门按规定收取罚款和扣、发安全奖金及其它款项。4、及时向主要负责人汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决。5、要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。6、及时完成领导交办的其他工作。 三十八46、工程管理部安全生产责任1、编制、审查施工组织设计时，要把安全生产贯彻到施工方案和工艺中，负责解决施工中的安全技术难题。2、编制、审查新技术、新工艺方法，必须符合国家劳动安全卫生法规、标准；同时制订、审查相应的安全技术措施、新的安全技术操作规程及岗位责任。3、贯彻安全生产制度和施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，加强施工现场安全生产管理，建立安全生产和文明施工的良好秩序。4、负责编制施工安全专项方案。5、负责编写、审查土建工人安全技术操作规程、岗位责任及安全技术规定、标准；对职工进行安全技术教育。6、在排除生产障碍的同时，解决不安全隐患；遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违47、章指挥。7、参加安全生产检查和工伤事故调查，从技术上分析事故原因，提出改进技术措施。三十九 、质量管理部安全生产责任1、严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法律、法规和规定，定期收集发布与企业施工生产有关的安全技术规程、标准、规范。2、把好质量关，督促现场作业人员遵章守纪，有权阻止违章指挥、违章操作，劝阻不听的及时向有关人员报告。3、在监护质量的同时，发现不安全的设施、设备有权阻止使用，并及时报告。4、组织、编制和审批安全技术措施，并组织参加安保计划的编制和审核，并组织施工组织设计和技术方案的会审。5、检查施工现场时，要同时检查安全网、脚手架、各种坑口防护装置、标志、信号等安全设施的48、质量问题。6、会同工程部对技术革新、新工艺、新技术方案审定的同时，审定安全技术措施，负责对实施对新技术成果操作人员进行技术培训和指导。7、一旦发生事故，应及时配合抢救、抢险、保护现场，并向有关人员报告，如实提供事故发生原因，配合事故调查。8、负责召开会议研究处理重大质量问题。四十五、工地试验室安全生产责任1、试验检测时，要把安全生产贯彻到试验和检测数据中，以数据为事实依据，负责解决施工中的安全技术难题。2、坚持原则，严格按标准进行试验检测工作，确保试验数据准确可靠、报告公正，检测数据在保证施工质量时，同时保证施工安全。3、认真填写试验记录，及时对试验数据进行统计分析并填写试验报告，对检测结果及49、施工安全负责。4、参加安全生产检查和工伤事故调查，从技术上分析事故原因，提出改进技术措施。完成领导临时交办的任务。四十、综合办公室安全生产责任1、组织开展安全生产活动，协助组织召开安全会议，传达、学习、贯彻党和国家安全生产方针、政策、决议、规定等。2、组织对新招工人进行入厂“三级安全教育”和对调换工作岗位工人、特种作业人员进行安全技术培训，严格执行特种作业人员持证上岗的规定。3、负责组织防洪、防汛和抢险救灾等应急预案响应的信息沟通和协调。4、负责公务车辆及驾驶员的管理及驾驶员的日常交通安全学习工作。5、协助有关部门采购、发放保健食品、清凉饮料、防寒防冻及防暑降温药品、小型个人防护用品等。6、督50、促项目部对生产场所和生活区卫生监督检查，做好防疫工作。7、定期对职工进行体检，建立健康档案，对患有职业禁忌症的职工，建议人劳部门调换适当工作；为患有职业中毒和职业病的职工进行治疗并统计上报。8、参加工伤事故的调查，负责善后处理及事故责任者（工人）进行处罚；负责工伤劳动鉴定，申报工伤保险。四十一、征拆协调部安全生产责任1、在征地拆迁的过程中，严格执行国家、行业、地方政府颁发的各种安全生产法律、法规、规定和文件制度，确保征地范围、征地条件符合本工程安全生产的要求。2、做好与当地政府机构和村民关系的协调，排解各种征地拆迁矛盾，保证安全文明生产。3、负责对施工区域周围治安环境的协调，保障施工区域周边治51、安形势稳定。4、征地拆迁过程中，确保拆迁过程本身的安全和人员思想情绪的稳定，阻止意外事件的发生，避免事态扩大。5、参与工伤事故的调查和处理，参与应急救援预案的执行和各种地方关系的协调。6、完成领导交办的其他安全生产任务。安全生产责任制考核制度1、目的：为了加强xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程安全生产管理力度，控制伤亡事故的发生，切实落实安全生产责任制，特制定本考核制度。2、适用范围：本制度适用于项目部各部门、各工区及劳务队安全生产责任制的考核。3、内容与考核：3.1考核时间：每半年进行一次考核。3.2考核内容：具体的目标措施实施情况；是否完成责任目标；遵章守纪情况等。3.3考52、核办法：3.3.1每半年由安全总监或安环部带领相关考核人员对各部门、各工区、各劳务协作队进行一次责任制执行情况考核，并有记录，以确保目标的完成。3.3.2采取奖励与处罚相结合的方法，推动安全生产深入开展。3.4奖励与处罚方法:3.4.1对安全工作有突出贡献的部门和个人，根据项目部领导研究决定给予一定的奖励。3.4.2考核得分在80分以上的为合格，80分以下70分以上为一般不合格，对单位负责人按照安全管理办法进行罚款，责令单位限期整改；65分以下为严重不合格，由项目部做出降级使用的决定，连续两次完不成考核任务的干部，项目部对其做免职处理。3.5发生轻伤事故、中毒事故、重大未遂事故、重大经济损失事53、故等造成不良影响的，视其情节对责任单位或个人给予处罚，后果严重的递交司法部门追究刑事责任。本制度适用于xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程项目经理部 ，自下发之日起实施。安全宣传和教育培训制度加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的宣传教育培训工作： 1、深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想；熟悉有关规章安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所54、及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。 2、安全生产教育的内容，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产管理制度和严禁事项。让每一个现场管理人员、施工人员对所从事的工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。3、项目部安全生产管理人员和作业人员安全生产教育培训每月至少进行一次。4、制定安全教育及培训计划，培训做好内容和记录，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员以及在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员及时进行安全生产教育培训。新进人员和作业人员进入新的施工现场或转入新的岗位前，对其进行安全生产培训考核。未经安全生产教育培训考核或者考核不合格的人员，不得上55、岗作业。 5、特种作业人员必须经过专业安全技术培训，必须取得劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证才能在本项目上作业。 6、做好宣传安全施工，增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际，搞好安全生产宣传。施工现场按照标准化要求设置好安全标语，安全纪律牌、操作规程牌和安全标志。 7、加强交通安全教育，加强对车辆驾驶员的管理，定期进行交通安全教育。 8、教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书法剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。安全技术交底制度一、一般规定1、56、在工程开工前，编制施工组织设计时，应编制安全技术措施，在施工中出现工程更改，安全措施应及时完善。2、要有针对性：要根据工程概况，施工方法，场地环境和国家法律法规，有针对性的编制。3、技术交底要全面，具体、把多种因素考虑周全，有对策，有措施，双方交底后要签字确认，以便有追溯性。4、针对不同工程的特点可能造成施工的危害部位，从技术上采取措施，清除危害，保证施工安全。5、针对不同的施工方法，如立体交叉作业、架体施工、模板施工等，可能给施工带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。6、针对使用的各种机械设备，变配电设施给施工人员造成的危害，从技术上采取措施，防止伤亡事故的发生。7、针对施工中有中57、毒、有害、易爆、易燃等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。8、针对施工场地及周围环境，可能给施工人员或周围居民带来危害，及材料运输带来的困难和不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。9、安全技术措施，交底应贯穿于全部施工工序之中，力求细致全面。只能把多种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。二、安全技术交底程序一级安全技术交底为公司对项目部进行交底，一般由公司总工或安全总监进行交底；二级交底是项目部对工区进行交底；一般由项目总工或安全总监进行交底；三级交底是工区对施工作业班组进行交底，一般由工区技术主管或安全主管进行交底，落实到现场每一58、个作业人员，且要有签字手续，否则不得上岗作业。交底内容：（1）国家和地方油罐安全生产的 、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。（2）项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。（3）危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的知道、要求。（4）施工现场安全质量标准化管理的一般要求。（5）公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容主要是：（1）项目部安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。（2）每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，59、确保施工活动安全。（3）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等。（4）两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。施工队长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：（1）本工种安全操作规程。（2）现场作业环境要求本工种操作的注意事项。（3）个人防护措施等。三、安全技术交底内容（一）分部、分项工程安全交底1、土方工程：开挖方法、边坡坡度、护坡支撑、隔离墙等防止塌方的措施。2、脚手架，安全防护措施，登高作业人员安全注意事项。3、安全网（平网、立网）架设要求、层次、60、段落。4、垂直提升设备稳定性，安全装置的要求和措施。5、洞口及临边防护要求、标准、立体交叉作业区的隔离措施。6、安全用电的要求。7、中小型机具，模板安装，拆装安全交底。8、防火、防毒、防爆等安全交底9、其它工序的安全技术交底。上述安全交底由安全环保部编制并进行交底。（二）特殊工程安全交底对结构复杂，危险性大的脚手架搭设，垂直提升设备安全、拆卸、大型钢模板安装、拆卸、架梁、铺轨大型吊装、爆破等工程，由工程技术部单独编制安全技术措施，并有设计依据有计算，有文字要求上述安全交底由工程技术部，安全环保部共同编制并进行交底。（三）季节性安全交底根据季节变化给施工带来不利因素，主要指高温、雨季、台风季节、61、应编制季节性安全交底。四、安全交底要有针对性、全面性。应根据工程施工后的具体情况进行全面分析，选择最佳施工安全措施编制有针对性的安全技术交底。安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。根据项目部安全管理办法,特制定本制度。一、检查内容安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。二、安全检查的形式1、定期安全检查62、安全检查：本项目安全检查做到班组每日进行自检、互检、交接班检查，工区至少每周、项目部至少每旬对施工现场检查一次，并做好原始记录。及时发现事故隐患，消除事故隐患，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。参加人员:由安全总监组织安全领导小组成员及各管段、施工队长参加。检查内容：综合性和考核性检查,评定安全管理先进单位,下发月度安全管理通报。2、经常性的检查项目安全领导小组成员必须经常性对工地进行巡回安全生产检查。对因严重违反相关管理规定而被责令停工的，必须在规定期限内完成整改，没有整改到位的，不得复工。3、专项性安全检查由安全总监组织有关业务部门对某一专业的安全问题进行单项检查。参加人63、员：技术负责人、工区副经理、安全员、业务部门的专业技术人员。检查内容：结合工程项目进行开展专业性的安全检查，如桥梁施工、基坑开挖、支架脚手架搭设、施工临时用电、特种设备、易燃易爆物品、临时用电竣工检查验收，各类安全设施的设置、使用，新开工点设施的消防、交通、环保、支护、地质监测，高空作业设施安全状况，压力容器检测，机械设备安全运转，地下、空中建筑物防护措施。4、季节、节假日检查（元旦、春节、五一节、中秋节、国庆节）在冬季、雨季、高温季节、大风、大雾等给施工带来危害时，重大节假日（元旦、春节、五一节、中秋节、国庆节）前后防止职工纪律松懈，思想麻痹而进行检查。检查人员：工区副经理、安全总监组织各施64、工队队长，各拌合站站长，油库、炸药库负责人。5、事故易发点经常性检查检查人员：安全环保部安全员、班组长、班组兼职安全员检查内容：事故易发点安全控制措施落实情况班前、班后岗位检查，安全值班人员，每月巡回检查，各级管理人员检查生产同时检查安全工作。6、安全员检查专职安全员，每天必须对所分管段进行一次全面检查。7、班组检查交接班检查：上道工序完毕，交给下道工序前，应由工地负责人进行检查验收合格后交给下道工序使用。1、工班安全员每日对管区巡回检查一次，重要大桥工地要24小时监控。2、班组长，队级安全员在施工中随时检查。3、电工每天巡回检查一次，雷雨季节到来之前，普遍检查一次。4、班前、工中、班后岗位安65、全检查5、自检、交接检现场施工用电线路架设等需班组自检，单位有关部门专业验收检查合格后方可使用。三、检查方法和要求1、检查成员应明确分工，按照项目安全考核办法，明确检查标准内容。2、检查时尽量采用检测工具，用数据说话。3、作好检查记录，记录应具体，如隐患部位，危害程度及处理意见等，评比时要有扣分原因。四、安全检查记录与隐患整改1)安全检查记录1、本单位、施工队的安全检查可参照JGJ5999建筑工安全检查标准中的检查表内容。2、各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在相应的“安全工作日志”上记载。2)隐患整改1、隐患登记、分析各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息对安全生产进行66、动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据。2、整改检查查出的隐患按整改措施、资金、期限、责任人、应急预案“五到位”整改，并下发“施工安全隐患整改通知单”， 并进行复查，对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。3、复查被检查单位收到“施工安全隐患整改通知书”或“停工指令书”应立即进行整改，整改完成后及时通知安全环保部派人进行复查。4、销案安全环保部复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“隐患整改通知书”复查意见栏上签署复查意见，复查人姓名，即行销案。安全例会制度为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高全员的安全意识，确67、保工程的施工安全，实现安全管理目标。特制定安全例会制度。一、项目部每旬召集项目部各部室、各个工区管理人员及施工队主要负责人组织一次安全生产工作例会，分析和总结上阶段安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下阶段工作计划。安全生产工作例会应有安全生产领导小组成员、专（兼）职安全管理人员等参加。安全生产会议应建立台帐，留有会议记录和签到表。二、项目部安全会议由项目经理或安全总监主持，参加会议人员为项目部各部室、各工区管理人员、各施工队主要负责人。三、安全例会主要负责及时传达上级有关指示、要求，总结、通报每旬安全生产情况，部署下旬安全生产工作重点。学习安全生产的有关文件。四、通报安全生产检查、评比结果68、，要求施工队及时整改施工中存在的安全隐患。五、对安全生产工作的奖惩实施月度评比季度兑现的原则。本制度适用于xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程目经理部 ，自下发之日起实施。危险源辨识、评价及重大危险源管理制度1、危险源辨识、评价目的（1）通过对施工生产过程和各级机构办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全风险或将安全风险降到最小，防止安全事故的发生。（2）通过危险源识别与风险评价，使全体监理及具体作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针69、对性的安全检查。（3）为进行有效的安全教育培训提供基础。2、危险源辨识范围危险源辨识范围：xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程所辖工程项目实现过程中的所有场所、活动，包含：（1）场所：主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物质存储场所。（2）活动：常规活动（正常活动）：如正常的施工生产活动（如：景观绿化、土石方施工等作业活动）；非常规活动：包括异常活动（如施工设备维修、临时抢修活动等）和紧急情况下的活动（如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动）；（3）所有进入现场、作业场所、各级机构办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员（包括相关方人员）的活动等。3、危险源辨识与风险评价方法危70、险源辨识与风险评价方法分为两步：（1） 项目部根据自己所管项目的实际情况，进行辨识和评价，并填写危险源辨识和风险评价表；（2）确定高中度风险，应根据本项目的实际的控制方式确定。控制方式分为“目标与管理方案”、“运行控制”“应急准备与响应”三类。、目标与管理方案对于需要加强或重点控制的高中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现。对于纳入“目标与管理方案”控制的，督促施工单位填写“年度职业健康安全目标和管理方案”。管理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。、运行控制所有的高中度风险均实施“运行控制”。对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法。风险运行控制的要求和方法可从人、机、料、法、环71、等方面考虑。、应急准备与响应对于在紧急状态下才会发生的风险（紧急情况或事故），在采取了“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制之后，仍应进行“应急准备与响应”控制制定应急预案并落实、培训、演练，进行应急准备。、高、中度风险清单的发布在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写高中度风险清单，经驻地主任批准后发布。4、 管理控制可采取以下的管理措施，对危险源实行控制：（1）建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。（2）明确责任、定期检查应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查72、表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安全人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。（3）加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安质环保部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。（4）抓好信息反馈，及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安质环保部门要进行定期考核的奖惩。安质环保部门要定期收集、处理信息，及时提供给各73、级领导研究决策，不断改进危险源控制管理工作。（5）搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理制度的基础除建立健全各项规章制度外，还应督促施工单位建立健全危险源的安全档案和设备安全标志牌。（6）搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩应对危险源控制管理的各方面工作制定考评标准，力求量化，划分等级。定期严格考评评价，给予奖惩并与评先进结合起来。不断分析、总结，逐年提高要求，促使危险源控制系统的水平不断提高。附：危险源识别及风险评价清单重大危险源识别及风险评价清单序号风险/可能事件危险源风险级别相关活动、过程、场所控制方式高级中级目标管理方案运行控制应急准备与响应1影响既有线行车安全半封闭施工捧河岩景74、区错车道黄峪口景区错车道2高处坠落土石方爆破史庄子联络线3坍塌坍体人工挖孔桩基坑、支架脚手架等作业4车辆伤害工程走行机械、车辆运输车辆运输、工程指挥车辆、工地地区性程走行机械作业等5爆炸火工品的储存、运输、使用等路基、基础开挖、采石场、炸药库6物体打击有坠落崩弹物体桥、边坡、深基础、拌合楼等作业7触电施工照明、动力用电施工照明、动力用电场所8起重伤害起重设备起重作业场所9粉尘危害喷锚、野外土石方施工、混凝土搅拌、碎石机等喷锚、野外土石方施工、混凝土搅拌、碎石机等场所10有毒有害气体中毒瓦斯、一氧化碳、氮氧化物、苯系物、铅、锰等深基础、喷漆和高锰电焊作业11食物中毒有毒食物食堂12水源污染、传染75、病流行不洁水、传染病病人食堂、生活区危险源告知制度为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确实加强对施工现场危险源的控制，根据新中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合项目部实际，特制定危险源告知制度。一、在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、预制场、钢筋加工场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及洞口、基坑边沿、脚手架、山体边沿等危险部位设置明显的危险源告示牌或者必要的安全防护设施。二、对新进场的工人要通过三级安全教育（项目部安全教育、施工队安全教育、工班安全教育）和岗前培训，对施工中存在的危险源进行三级告知。三、要通过宣76、传栏、黑板报、标语等形势，加强安全生产宣传，对施工中存在的危险源进行预防控制。四、在安全技术交底时，对本岗位、本工种存在的安全隐患和危险源以书面形式告知操作工人。五、对施工现场的危险场所和危险源设置醒目的警示牌、标示牌，及时对操作工人警示，并发放必要的个人劳动防护用品。六、对施工现场的危险场所和危险源未对作业人员进行告知不得安排上岗作业。七、施工过程中，未对危险源进行辨识不得安排施工作业。八、在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和来往车辆。安全隐患排查、登记、分级督办及销号制度第一章 总则第一条 为强化项目部或工区安全生产主体责任,建立安全生产事故隐患排查治理长效机77、制，加强安全生产事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障从业人员生命财产安全，根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）和其他有关法律、法规，结合本工程的实际情况，制定本制度。第二条 项目部安全生产事故隐患排查治理及安全监督检查，适用本制度。第三条 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指各项目部、工区和劳务协作队违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。前款所称物的危险状态，包括设备、设施、作业场所的危险状态以及作业环境和条件存在危险因78、素。第四条 事故隐患分为一般、较大、重大、特别重大四个级别，一般隐患报项目部督办解决；较大隐患报驻地办督办解决；重大隐患报指挥部督办解决；特别重大隐患由指挥部报省交通运输厅质监局、省厅督办。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。较大、重大、特别重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。第五条 项目经理对项目所辖内的事故隐患排查治理工作全面负责。第六条 项目部安全环保部负责对驻地办辖内的事故隐患排查治理工作实施监督检查。第七条 项目部各部门和各级管理人员发现事79、故隐患，均有权向项目部安全环保部报告。安全环保部接到事故隐患报告后，应当立即组织有关人员进行核实；发现所报告事故隐患属实后，应根据事故隐患的严重程度督促相关责任人进行整改并记录备查。第二章隐患排查第八条 项目部全体管理人员都负有隐患排查上报的义务和权利，凡在现场内发现的隐患都应及时向项目部专职安全员汇报，重大隐患应及时向工区长、安全主管或安全总监汇报。第九条 现场专职安全员督促各施工班组实行班前检查，由班组长和安全员负责组织对各自施工区域内的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查，对查出的问题 ,要立即采取措施，加以解决，确保安全后方可施工。第十条 现场安全员发现隐患要及时解决，解决不了的要有80、措施，并及时上报，分析各类隐患，提出整改意见，督促解决。第十一条 项目部安全环保部收集、汇总、筛选安全隐患，及时将各类隐患分解，提出整改意见。并对现场存在的安全隐患下达整改通知单到施工队进行落实，并向项目部领导汇报，督促落实整改。第十二条 项目部安全环保部采取例行安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日前后安全检查等方式，对事故隐患实施排查治理。第十三条 项目部安全环保部每旬对现场的安全生产情况进行一次全面检查, 并将检查出的问题定人、定时、定措施进行整改。对一时难以解决的问题要尽快逐级反映 ,一直到问题得到解决，项目部每月月末和驻地办、建恩业代处一起对所辖内的施工安全检查情况的综合情况81、进行检查。第十四条 项目部督促各工区每周组织施工现场的安全生产情况进行全面检查，检查中发现问题和事故隐患按整改措施、资金、期限、责任人、应急预案“五到位”整改，填写事故隐患整改通知书，并进行复查。 写出检查分析、总结并发通报。工区专职安全员要深入工地，不定期有重点地进行检查, 及时向安全主管、工区经理反映安全生产、文明施工情况 , 督促解决存在的问题。第十五条 现场安全员督促具体的作业班组实行日常检查，对区域内的各生产环节、设施等安全方面进行全面检查、分析，发现问题及时处理、报告，并做好记录。第三章 隐患逐级报送第十六条 对于一般事故隐患，由现场安全员上报至各工区。第十七条 对于重大事故隐患，82、由各工区上报项目部，项目部同时报送指挥部（总监办）安全环保处。第十八条 对于重大及以上以上事故隐患，项目部安全环保部应当及时向项目负责人以及上级安全环保处进行书面报告。重大以上事故隐患报告内容应当包括：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。（四）项目部负责督办管辖内的一般事故隐患,各工区全程跟踪、检查、督促。(五)各级隐患督办中及时下达隐患督办通知书,并提出督办要求。必要时,重大及以上隐患报请县级及以上人民政府挂牌督办。第十九条 项目经理部要切实负起隐患排查治理的主体责任，项目经理负总责，组织开展本项目隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账83、，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位；发现重大事故隐患的，应及时向有关部门报告。第二十条 现场安全员在生产安全隐患排查治理期间应严格控制安全风险，避免产生安全事故，同时按要求及时报告隐患排查治理情况，直至该隐患完成治理并销号为止。第二十一条 各工区应在规定的时限内督促施工队完成生产安全隐患排查治理工作，确有正当理由不能在规定时限内完成治理的，应按规定及时上报，并在安全日记中详细说明,做好记录。第二十二条 生产安全重大隐患治理完成后，项目部安环部按规定向驻地办报送生产安全隐患治理完成报告，并附相关验收资料；验收不合格的，要及时采取相应工作措施，继续排查治理，直至验收合格。第五章 84、隐患排查登记和销号第二十三条 项目部对隐患排查发现的事故隐患要建立隐患排查登记台帐。 在隐患排查中发现的事故隐患由安全环保部负责登记。 第二十四条 对于一般事故隐患，各工区应当按照“三定”原则，立即督促施工队组织整改。“三定”是指定时间、定责任人、定整改措施。第二十五条 对于重大事故隐患，按照“五到位”原则督促整改。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：(一)治理的目标和任务；(二)采取的方法和措施；(三)经费和物资的落实；(四)负责治理的机构和人员；(五)治理的时限和要求；(六)安全措施和应急预案。第二十六条 事故隐患整在整改过程中，现场安全员要及时向现场安全主管、工区经理员报告整改进度、整85、改存在问题等情况，工区经理要及时指挥、协调、解决隐患整改中存在的问题，确保事故隐患按期限完成整改。第二十七条 各工区在督促施工单位事故隐患治理过程中，应当要求施工队采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患治理完成并核销以前或者正在治理过程中，无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用，防止事故发生。第二十八条 各工区是隐患整改的责任主体，必须加强隐患整改落实。对一般事故隐患销号：排查发现的一般事故隐患按期限整改完成后，整改责任人要向监理组书面汇报事故隐患的整改情况。对较大及以上事故隐患销号：较大及以上事故隐患应制定整改计86、划和方案，做到整改措施、资金、期限、责任人、应急预案“五到位”。安全隐患整治后，向督办单位提交销号申请，督办单位及时对隐患整改情况进行现场核查，确认达标后，予以销号。第六章 附 则第二十九条 本制度如与国家、指挥部有关规定有不符合的或者不全面的，遵守国家和指挥部的规定，本制度由项目部安全环保部负责解释，本制度自下发之日起实行。领导带班生产制度根据集团公司安全管理项目部将在施工过程中，严格执行项目领导带班生产制度。项目领导是指项目部的项目经理、副经理、项目总工、安全负责人及各工区施工队长。领导带班生产是指项目领导在施工现场组织协调工程项目的安全生产活动。项目部将根据项目建设特点建立项目负责人施工87、现场轮流带班制度。明确工作内容、职责权限、考核奖惩等内容，严格定期考核。并根据工程进展，制订每月项目负责人轮流带班计划。项目负责人带班生产时，应全面掌握工程项目的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除安全隐患，并认真做好带班生产记录并签字存档备查。下列情况，项目负责人必须现场轮流带班生产：（一）工程项目出现险情或发现重大隐患时； （二）实施危险性较大的分部分项工程时；（三）各项工序进行典型施工时；（四）防抗大风、暴雨、泥石流、山洪等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产和节假日时；本制度所称“危险性较大的工程”为公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条规定的应当编制专项施88、工方案的以下工程：1.不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；2.滑坡和高边坡处理；3.桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；4.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；5.爆破工程；6.大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；7.其他危险性较大的工程。项目领导带班生产时，应履行以下职责：（一）检查落实技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；（二）检查本合同段安全生产条件落实情况（三）检查专项施工方案中安全措施的落实情况；（四）巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，指导一线人员作业，及时制止“三违”行为；（五）及时发现并89、组织消除事故隐患和险情；（六）填写带班生产生产记录表并签字归档备查等。机械设备安全管理制度为了加强对机械设备的安全管理，保障机械设备的安全运行，制定机械设备安全管理制度。 1、所有进场机械设备必须对出厂日期、生产厂家、规格型号、合格证、保修期限等进行登记，建立业务档案。2、机械设备实行定人定岗、专人管理，并制定奖惩措施，定期进行考评。3、根据不同的机械性能，制定相应的安全操作规程,操作人员必须严格按安全操作规程进行操作。4、机械设备操作人员必须经地方政府有关部门培训合格，取得相应的操作证书，并做到持证上岗。5、操作人员要定期进行安全教育和业务培训，熟练掌握机械设备安全操作规程，6、对机械设备要90、定期进行检验，并取得地方质量技术监督局颁发的合格证书后，方可进行运转。7、定期对机械设备进行维修，做好维修保养记录，机械设备不得带故障运行。应急救援预案制度1 总 则1.1为了在发生生产安全事故时，能够迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制定本标准。1.2本制度适用于本项目。1.3本制度依据新中华人民共和国安全生产法（2014）、职业健康安全管理体系规范CB/T28001规定。2 应急救援预案2.1应急救援预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划。2.2项目部应对可能出现的重、特大生产安全事故91、或紧急情况编制应急救援预案，应急救援预案确定的救援程序要简单，步骤要明确，保证突发事故时，能及时启动，紧张有序地实施。2.3需要编制应急救援预案的意外和紧急情况有：A、因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等造成的人员伤亡。B、重大机械设备事故。C、火灾、爆炸事故、防台风事故。D、集体食物中毒、中暑事故。E、其他紧急情况。2.4应急救援预案应向全体人员（包括架子队人员）进行宣传、教育，并对有关人员进行交底，做好交底记录。3 应急救援组织3.1项目部应建立应急救援组织，应急救援组织是项目部内部专门从事应急救援工作的机构。应急救援组织的负责人由项目经理担任，应急救援组织应有技术、保卫、质量、安92、全、办公室、财务等有关部门负责人参加。3.2应急救援组织的主要职责3.2.1当发生意外伤亡事故时，能够迅速、有效地指挥、协调、调动有关人员进行抢救工作。3.2.2负责通讯联络、车辆、器材调度，以及落实紧急救援资金。3.2.3负责组织人员救护伤员、疏散安全通道、疏散现场人群。3.2.4负责组织人员到现场灭火，或采取其他安全技术措施，控制事故势头，防止事故进一步扩大。3.2.5负责组织人员抢救、转运财物。3.2.6负责警戒、保护事故现场，为事故调查取证留下依据。3.2.7负责把事故情况报告指挥部（总监办）及报告地方政府主管部门。3.3为了保证应急救援组织通缉适应救援工作需要，应急救援组织应有相对稳93、定的8-12个专、兼职应急救援人员，应急救援组织应对这些人员进行必要的培训和演练，使其了解救援组织的任务和职责，熟悉安全救护规程，掌握救援行动的方法、技能和注意事项；能够熟悉使用应急救援器材，并对其常见故障进行维修处理。3.4为了便于紧张有序地进行救援工作，根据事故的大小，应急救援组织庆成立疏散小组、联络小组、救护小组、灭火小组等，并规定各小组的人员和职责要求。4 应急救援物资4.1工区应根据应急救援预案的规定配置应急救援器材和资金。应急救援器材包括必要时需要的运输工具，以及日常所需要的消防器材、急救电话、防暑降温物资、包括氧气包、卫生箱、担架床急救设备和药品。4.2应急救援器材、设备应在平时94、就配备齐，并经常进行检查维护和保养，保证政党运转，以防止急救时不能正常发挥作用。5紧急处理措施5.1工区应根据不同的伤害情况制订相应的紧急处理措施，制订的措施满足“抢救及时、救护得当、效果良好”的要求。5.2发生伤亡事故时，工区应逐级上报，同时应立即对伤害者进行抢救，抢救过程中要严格执行救护规定，符合医疗要求，杜绝救护违章而造成人员伤亡，要千方百计的防止事故扩大。5.3在采取应急救援措施过程中，要保护现场，为事故调查和分析提供物证和依据。民爆物品管理制度 前 言 为进一步加强北京市政路桥管理养护集团有限公司的安全基础工作，突出抓好我单位民爆物品管理使之制度化、规范化、明确责任、堵塞漏洞、完善监95、督制约机制、确保民爆物品管理安全可靠 根据中华人民共和国民用民爆物品的管理条例国务院第466号令和结合我单位爆物品管理的实际情况，经研究特制定民爆物品管理制度，希望各部门认真贯彻执行。 第一节 组织机构及责任划分 一、 组织领导机构组 长： 苏勇 副组长： 白会成成员： 李绍宽、王俊杰、刘云、张海军、孙长华、史宏达一工区： 赵友江二工区： 杨福春 三工区： 宋克华四工区： 牛大鹏二、责任划分 1、民爆物品管理领导组对我单位涉及民爆物品的事件负责。安全环保部负责民爆物品事故的调查处理及日常监督检查。 2、安全环保部民爆专员负责组织建立健全民爆物品安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和96、事故应急预案,并对对民爆物品管理负责。3、安全环保部负责民爆物品的地面看守及地面区域的日常检查监督工作。 4、爆破安全员负责民爆物品的监督检查工作及民爆物品回收。5、保管员负责民爆物品的保管和发放工作，建立健全发放和清退、丢失、销毁的管理台账。民爆物品的验收、储存、保管、领退,保管员为直接责任人。6、保卫员为炸药库的安全保卫工作。对防火、防盗、防雷电、防潮、防破坏等工作负责。 第二节 管理制度 一、 民用爆炸物品安全管理总则：1、 民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。 2、 始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施97、，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。3、建立健全项目部的安全生产责任制，严格落实从上到下安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为安全生产的第一责任人。4、建立和完善项目部的安全管理制度，并积极组织落实。5 、根据实际情况制订项目部的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。6、组织做好主要负责人、爆破安全员、保管员、爆破员等从业人员的培训教育工作做到持证上岗。经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。 7、 做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。8、 确保充足、有效的安全投98、入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。9、 制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全员工对事故应急处理能力。10、 发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析严格按“四不放过”原则进行事故处理。 二、 民爆物品管理一般具体规定： 1、 每周由项目部火工品专员进行一次民爆物品管理工作的检查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。 2、 每月民爆物品监督管理小组，召开一次专业例会总结民99、爆物品管理情况，排查民爆物品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。3、每年组织一次民爆物品管理人员和“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。4、爆破作业施工队必须配备有两名或两名以上人员经过专门培训，经考核合格的爆破员负责本施工单位的爆破任务。5、必须对本单位的爆破作业人员、爆破安全员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后，方可从事爆破作业。6、所有接触民爆物品人员，必须穿防静电服、静电鞋。严禁穿其他化纤衣服，穿其他鞋，严禁带打火物品，手机，其他金属小佩戴品进入民爆物品库。第三节 民爆100、物品的购买、运输、储存、领取和清退 民爆物品的购买、运输和储存 1、申请购买民用民爆物品，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提供下列有关材料： 工商营业执照或者事业单位法人证书。 爆破作业单位许可证或者其他合法使用的证明。 购买单位的名称、地址、银行账户。 购买的品种、数量和用途说明。 2、取得民用民爆物品购买许可证后，购买民用民爆物品时，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。 3、运输民用民爆物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料： 民用民爆物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的民用民爆物品生产许可证101、民用民爆物品销售许可证、民用民爆物品购买许可证等。运输民用民爆物品的品种、数量、包装材料和包装方式。运输民用民爆物品的特性、出现险情的应急处置方法。运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。4、运输民用民爆物品的，应当凭民用民爆物品运输许可证，按照许可的品种、数量运输。经由道路运输民用民爆物品的，应当遵守下列规定：（1）携带民用民爆物品运输许可证。（2）民用民爆物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人。（3）运输车辆安全技术状况，应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。（4）运输民用民爆物品的车辆应当保持安全车速。（5）按照规定102、的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。（6）按照安全操作规程装卸民用民爆物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入。（7）出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。 （8）禁止携带民用民爆物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。禁止邮寄民用民爆物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用民爆物品。5、民爆物品到达炸药库后，库管员对爆破物品数量及日期进行确认，确认无误后在送货单上签字并组织人员卸民爆物品，卸完后由民爆物品库保管员清点验收签字,按要求储存民爆物品。6、库房应设置明显标示牌，标明经公安机关核准存放的物品品103、种和最大允许储量。7、性质相抵触的民爆物品，必须分库储存，同一库房内允许共存的爆破器材应符合民用爆破器材工厂安全设计规范的规定。 8、爆破器材的堆放要整齐、牢稳，便于通风和搬运。硝铵炸药均应装箱放在导静电静板上，严禁散包堆垛。爆破器材的货架或堆垛与墙壁的距离不应小于0.2米，货架、堆垛相互之间应留有便于清点和搬运的通道。库内严禁存放其他物品，不应堆放空箱。变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，定期销毁。 9、库内要确保通风良好，有隔热降温措施。 10、严禁在库房内住宿和进行有碍安全的活动严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁无关人员进入库区。11、库房周围不应有杂草和灌木丛。 1104、2、在库区所控制的外部距离内不能进行有碍库房安全的活动。 13、民爆物品库保管员必须持证上岗，严格执行交接班制度，帐、卡、 物相符并交接清楚，库房人员不得脱岗、离岗，无关人员严禁入内。任何人不得携带火种、手电、手机、金属物品进入炸药库，否则发现一次违反规定罚仓库保管员500元，违反3次以上的清退。14、专库专存，库房内严禁存放其它物品，库房内消防器材齐全。炸药、雷管必须按规定分别存放，并符合要求。库存量不能超过安全库存数量， 即炸药 吨、雷管 发。15、值班室内必须悬挂有公安部门核发的“民爆物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度，并健立健全各种记录台帐。16、所有的电雷管必须编号，没有编号的电105、雷管严禁发放。否则处罚仓库保管员500元/次，违反3次的清退。 17、严格执行对号发放制度。否则，每错发雷管一发罚当班炸药库保管员员500元。连续两次者清退。18、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、 登记造册，根据可存数字雷管不超过500发，炸药不超过100Kg，若达到规定及时报告民爆物品管理领导小组，并严格按照中华人民共和国民用民爆物品管理条例的规定进行销毁。19、爆破器材库存数量、规格、品种要做到日清、十天一结、帐、卡、物三相符。否则发现一次一项违反规定罚仓库保管员500元。 二、民爆物品的领发与清退: 1、爆破材料管理必须建立库存台帐，发放、退库台帐回收废旧的民爆物品台帐。 106、2、使用爆炸物品时，应由施工队爆破员提出当日使用的申请计划，由项目部技术员进行复核，技术员复核完成后交由工区的安全主管进行签字确认，最后由该工区负责经理签字（若工区经理不在现场先进行电话通知炸药库保管员，回到现场后进行补签），工区的爆破安全员和施工队爆破员到指定的库房领取。库房发料后，仓管员要对爆炸物品审批表内的品名、种类、数量据实填写爆炸物品每日消耗登记表，并由爆破员签字。3、仓库保管员坚持“十不发放制度”。 （1）没有合格证不发。 （2）爆破员无证件，无安全员在场，品种数量与单据不符不发。（3）无安全员监督、签字不发。（4）不是本单位专用领料单，没有审批不发。 （5）不是双人领料不发。 （107、6）没有雷管盒不发。 （7）雷管盒没有锁不发。 （8）雷管不编号不发。 （9）质量有问题不发。 （10）酒后领取民爆物品不发。4、爆炸物品运至施工现场采用人力搬运，并应遵守下列规定：1)严禁机械运送民爆物品。2) 交接班人员上、下班的时间内，严禁运送爆炸材料。3)禁止将爆炸材料存放在施工现场，应存放在临时爆破物品区。4)爆破员领取和运输爆破物品必须在安全员的监督下运到施工使用部位。5、一人一次运送的爆破器材数量不得超过： 同时搬运炸药和起爆器材料10kg。 拆箱、袋、运搬炸药20kg。 背运原包装炸药一箱24kg。 挑运原包装炸药二箱48kg。6、认真执行民爆物品领发、清退制度。各施工队民爆物108、品清领、 实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。 7、炸药库必须切实抓好民爆物品班后清退工作，凡爆破员无清退单或清退单填写不符要求的，炸药库值班员必须及时上报安全环保部，每人次给予500元的处罚。8、凡发现私自携带雷管的，当一级严重三违处理，并按每发处罚1000元，三发及以上的除罚款外，交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。 三、 民爆物品使用 1、 民爆物品使用应由爆破员认真填写使用情况表。2、民爆物品使用单情况说明，使用单中，在民爆物品领取时爆破员必须亲自签字，并写明领取时间、领取数量。再经安全员、工区技术员、安全主管、工区经理签字后，到指定仓库领取炸药。 3、 民109、爆物品领取后，按规定运至使用地点，在使用时按爆破说明书和实际每次爆破使用量认真填写使用情况表。要求每次爆破施工时必须有爆破员（经过培训，有专业资格证书），工区安全员在场，并对每次装药时间、爆破时间记录清楚，在每次爆破结束后，经爆破安全员查看有无哑炮的情况，若发现存在哑炮，经处理后，对当此爆破物品的使用情况进行核对，并填写爆破记录。4、 对于每次实际爆破用药量与规定不相符的，要在说明事项中填写清楚。当次作业剩余的爆破物品在现场经过爆破安全员和爆破员清点后，及时退库。库管员必须做好退库台账的登记，包括品种、数量、使用单位、时间。5、各施工单位所留报表必须认真保存，不得随意丢失。四、爆破后发现瞎炮时110、必须执行下列规定： 1、首先将瞎炮雷管的两脚线末端扭结，并以明显标志保护。 2、处理瞎炮，应视作一次爆破。3、由于连线不良造成的瞎炮,可重新连接爆破。4、在距瞎炮至少0.3米处另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新装药爆破。严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出雷管。5、处理瞎炮的炮眼爆炸后，爆破员必须详细检查、收集未爆的电雷管和炸药。 6、 在瞎炮处理完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。7、发现瞎炮必须在当班处理完毕，如果当班未处理完毕，爆破员必须同下一班爆破员在现场交接清楚。五、坚持一个爆破工，配备一部发爆器，一条母线的标准，严禁同一工作面、同一条巷道前后或同一通风分区中多111、头作业、固定母线和多台发爆器爆破。 第四节 非电雷管编号 一、 非电雷管编号管理 1、 非电雷管在出厂时，每箱内1000发雷管的编码、每盒内200发雷管的编码均明确标记在箱外产品标签和盒外包装标志上，每盒内100发雷管每10发为一把，其雷管编码前十一位相同，后两位分别在00-09、10-19、20-29、30-39、40-49间连续排列。2、出厂时经公安机关统一认证登记后方准进入我炸药库。 （2） 进入炸药库后，经统一登记核对，准许入库，入库后由库房管理员统一登记入库存放。（3） 各用料单位领取非电雷管，经保管员逐一登记核对后进行领取，发现异常码不得发放，并及时向厂家反馈。（4） 项目部所有炸112、药库禁止发放电雷管，引爆方式必须采用导爆管连接非电雷管起爆。第五节 民爆物品销毁一、 凡列入报废范围的民爆物品，必须经有公安局和保管人员按照报废登记表册进行登记造册，阐明理由和原因，确定后方可准许销毁。二、报废的炸药在销毁前，主管部门必须按照申请报废销毁单填写报告。说明报废销毁的品种、数量、原因、时间、地点、方法、操作人、负责人的安全措施。三、经有关部门核实后，主管负责人签字同意。并与当地公安机关联系方可进行，如该单位不能处理，可报告上级公安部门，经与火工厂联系办理移交手续后由火工厂销毁。每次销毁炸药数量不得超过50kg，雷管不得超过500发，销毁民爆物品的操作者，必须是经过培训的持有合格证的113、人员进行，有关部门应指派现场监护人、警戒人、负责人在场，并对所有参加人员逐一登记备查。四、销毁爆破器材时，除必须遵守民用爆破物品管理条例中的相关规定外，还应遵守下列规定： 1、经过检查确认失效的及不符合技术条件要求或不符合国家标准的爆破器材都应进行销毁。 2、严禁将应销毁的爆破器材用于采掘生产、开山取石、炸鱼或狩猎等活动。3、施工单位应建立爆破器材销毁场，场地应布置在有自然屏幛的安全地段，并报当地公安机关批准，也可将爆破器材的销毁工作交爆破器材制造厂执行。4、销毁场地不得设置待销毁的爆破材料贮存库。销毁场应设置人身掩护体，也可以设置为销毁时使用的点火件或起爆件的掩体。掩体应布置在销毁作业场地的114、常年主导风向的上风方向，掩体出入口应背向销毁作业场地，掩体距作业场地边缘距离不得小于50米，掩体之间距离不得小于30米。5、销毁场地应设置围墙，其材料可根据当地情况选定。围墙距作业场所边缘距离不应小于50米。 2、 要销毁的爆破材料，必须由爆破器材管理仓库登记造册，并编写书面报告，项目部经理批准。经过批准的报告，必须抄送当地公安机关或经公安机关同意审查此项工作，销毁工作的安全措施应报当地公安机关批准。 3、 销毁爆破材料必须在常用的销毁场地进行，销毁场地及其附近地面，不得有石块和含块状物的土壤，处理前必须先清理场地的易燃物、杂草等。8、采用的销毁法要根据销毁炸药的性质、情况而定。9、采用炸毁法115、时，一次最大量不得超过2kg，采用烧毁时，一次最大量不得超过200kg。 10、 采用炸毁法或烧毁法时，销毁场地边缘距周围建筑物的距离不得小于200m，距公路、铁路不得小于150m。 11、 销毁电雷管时，必须将脚线剪下，雷管放入包装盒内埋入土中不得销毁无任何包装的电雷管。 12、 销毁爆破材料时，必须汇同公安、安全监察部门的工作人员共同进行，销毁时应按规定距离做好警戒，除销毁人员外其它无关人员一律不得进入工作区，销毁人员和警戒人员取得联系后，方可点火起爆。 13、 不得夜间及雨、雪、大风天销毁爆破器材。 第六节 民爆物品丢失处理办法一、处理残爆后的民爆物品或其它原因造成民爆物品丢失的必须到安116、全环保部登记存档。并上报当地公安机关。二、档案中必须明确有民爆物品丢失原因、地点、时间、数量等。 8、 对民爆物品丢失后因未到安全环保部登记而造成事故的要严格追究责任。9、 任何人在任何地点，捡到炸药、雷管均应及时交到安全环保部，不得擅自保存、转送他人、做私用或变卖。10、 工作中发生拒爆现象时，爆破工必须按规程规定进行处理，收集未爆的雷管，必须当班交回库房。 11、 爆破管理人员收到爆破员交回的废雷管后，必须逐发登记废雷管编号、数量、爆破工姓名。 12、 如有未收集的废雷管，爆破员必须于当班向药库管理人员汇报遗失的雷管编号及数量，保管员对此做详细记录。 第七节 相关岗位责任制 一、民爆物品负117、责人岗位责任制 1、民爆物品使用单位的负责人对本单位民爆物品的安全管理负总责，带头遵守民爆物品管理条例，贯彻执行上级有关规定。 2、负责按本单位民爆物品安全管理的各项规章制度执行，采取有效措施，使规章制度贯彻实施。3、负责编制本单位民爆物品使用年度计划，呈报审批，交纳安全管理费。4、负责对本单位民爆物品储存、使用、领取、清退、编号各个环节的安全检查，及时发现存在的问题，及时进行整改。 5、经常了解从业人员的工作情况，思想动态，及时发现不安全因素，及时采取具体措施。对不适合继续从业的人员，要及时按规定调整。6、 搞好对从业人员的遵守制度的管理。7、 负责本单位民爆物品的安全管理，杜绝因管理不善，118、违章作业而造成的民爆物品丢失、被盗、爆炸事故的发生，实现安全生产。 二、 民爆物品安全管理员岗位责任制 ：三、 对民爆仓库的工作负全面责任。 四、 严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和项目部的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。3、 监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。 4、 每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。 5、 按照民爆器材企业安全管理规程的要求，监督认真做好定员、定量工作。 6、 按照民用爆炸物品安全管理条例的规定，监督做好物品的入库和发放，检查是否做到帐目清楚、帐物相符。 7、 组织做好日常的安全检查工作。 8、 协助完善项目部的企业安全文化建设。 9、 119、完成项目部的其他工作需要。 三、民爆物品库管员岗位责任制 1、坚守工作岗位，持证上岗，地面库房必须实行双人、双锁制对于无关人员严禁进入库内。树立高度的责任感，持证上岗。 2、产品入库时必须按公安部门的规定验收标准，并按规定要求存放。 3、按照民爆物品管理条例储存民爆物品，必须放在专用的储存库内，不得超量储存，性质相抵触的民爆物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。 4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清日结，帐物相符。 5、发放民爆物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的民爆物品要认真检查清点，严格登记手续。 6、负责保持库房120、内通气、透气、干燥、整齐干净。 7、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的民爆物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准后方可销毁。 8、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破人员爆破器材。做好防盗、防腐、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。 四、安全员岗位责任制 1、必须持公安机关安全员资格证上岗作业。 2、负责本单位爆破器材发放、运输、使用、清退和销毁过程中的安全监管工作。 3、督促爆破员、保管员、守库员及其他作业人员严格按照本单位的民爆物品管理制度和爆破操作规程要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。 4、121、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。 5、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面存在安全隐患时有权制止爆破作业。 6、严禁无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。 五、爆破员岗位责任制 1、必须持公安机关爆破员资格证上岗作业。 2、认真的执行民爆物品领退的相关规定，严格的按照爆破说明书和爆破安全规程进行爆破作业。 3、认真的执行民爆物品运输环节的规定，不得违规运输。 4、爆破后检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素应及时上报或处理。 5、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回民爆物品库房。 6、接受安全员的监督，认真的执行的领退、运输122、使用、清退等环节的安全工作。 六、采购员岗位责任制 1、积极和生产部门联系，负责民爆物品的申报计划确认，不得超出计划数量采购。 2、积极参加公安部门的培训、考核，并严格申领相关证件。 3、购买民爆物品必须向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提供有关材料，严禁购买非法渠道的民爆物品。 4、负责民爆物品达到指定炸药库后与供应部门联合清点入库工作。 七、技术员岗位责任制 1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。 2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。 3、负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。 4、负责指导实施爆破安全警戒方案。 5、参加爆破事故的处理。 八、治安保卫人员岗位责123、任制 1、 坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。 2、 提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。 3、 严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。 4、 及时接听电话按时开关库区路灯。 5、 搞好环境卫生，保持库区清洁。 6、 接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。 7、 掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 九、装卸人员岗位责任制 1、 接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应124、急措施。 2、 严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。3、 进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。 4、 作业时不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。 5、 暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。 6、 装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。 7、 操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。 8、 装卸时发现包装破损、数量不清的，不准装卸且及时报告。 9、 装卸结束后，应将现场打扫干净。 第八节 其它管理制度 一、 安全例会制度1、 安全例会125、的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本项目部的各项安全管理制度掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决项目部存在的安全问题。 2、 安全例会项目部每旬召开一次，由项目部负责人或安全总监主持，各部门负责人、工区主要管理人员和施工队负责人参加。 3、 会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论项目部存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。 4、 项目部遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定，上级重要安全工作精神传达贯彻、项目部有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。 5、 每年要组织一次126、安全总结和计划会议，总结一年来项目部安全工作，表彰安全工作的优秀个人，提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务，签定安全责任，落实安全职责。 6、 办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。 7、 各级领导、部门，须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办落实情况应有记录。 二、 安全生产教育制度 二、 爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员不得上岗。 三、 项目部负责人127、和安全管理人员包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员，必须经过有资质的部门组织实施的培训取得上岗资格证书。 四、 项目部的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得爆破作业人员许可证后方可从事爆破作业。 4、 爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。 5、 项目部安全部门每年初应制128、定安全教育培训计划，并组织实施有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。 6、 安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。 一、 安全检查制度 1、 项目部执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为项目部的重点巡回检查部位。 2、 三级巡回检查，分为项目部主要负责人的每月安全检查工区主管、专职安全员或仓库负责人的每周安全检查部门级、以及保管员的每日安全检查。3、 项目部主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查并将检查结果做好记录。4、 专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进129、行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。5、 保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。 6、 每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。 四、 危险场所定员定量管理制度 二、 为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到，人定岗、物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。 三、 民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。 四、 民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。 五、130、 民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按民用爆破器材企业安全管理规程的规定格式设置库房的标识牌。5、 外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。 五、消防安全管理制度 1、 民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。 2、 项目部将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。 3、 禁火区内严禁抽烟、明火，严禁携带烟火、手机等电器设备严禁使用电炉，严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。 4、 进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。 5、 库房周围保持无杂草和无易燃物，5m范围内,设防火隔离带，131、 15m范围内不应种植针叶树或竹子。 6、 配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会：会保管、会使用、三定：定人管理、定位存放、定期检查换药、四不：不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质”随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。7、 生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。8、 确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。 六、 仓库安全保卫制度 二、 除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经项目部负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。2、 进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥按指定132、库房装卸作业。 3、 严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。 4、 严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。5、 严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及项目部领导准许，方可进行。 5、 库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。7、 库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。8、 发生民用爆炸物品被盗、丢失、缺少必须立即报告项目部领导及公安机关并保护好现场。 七、 动火、动焊及危险作业管理制度 1、 民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流133、等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。 2、 未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。 3、 仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。4、 动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请拟定采取防范措施，工区安全员对防范措施进行审查，项目部主要负责人批准，并指定现场监护人。5、 动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行，工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可134、离开。6、 动火动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。7、 动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。8、 临时用电铺设和拆除应由专业电工操作，用电结束后应及时拆除。 8、 对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。 八、劳动防护用品管理制度 1、 根据安全生产、防止职业性伤害的需要，项目部应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。2、 劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放135、各种福利物品。3、 项目部应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。4、 职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。5、 特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本安全环保部验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。 九、 安全生产责任奖惩制度 1、 为强化安全责任，提高职工安全工作积极性，将安全工作好坏与经济利益挂钩，加强经济考核，制定本制度。2、月份安全奖惩考核办法，项目部设立每月安全奖金，由项目部安全环保部将安全员、主要负责人以及上级有关部门检查情况进行每月汇总，根据检查结果对每一员工进136、行考核。每月对严格履行安全职责，遵守规章制度，实现安全生产的，发放一定数量的安全奖金，对安全职责未履行到位，违反规章制度和劳动纪律不符合安全生产要求的行为，根据安全考核表的标准给予一定的经济处罚。5、 项目部安全环保部将每月底应将安全考核情况报项目部负责人审批，财务部门负责执行安全奖罚。 6、 项目部鼓励员工提出安全合理化建议，积极参与安全管理，抢险救灾工作。对安全工作有特别贡献的，另行给予适当奖励。 二、 安全设备、设施管理制度 1、 安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全管理需要的库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。2、 安全设备、设施137、必须经常进行检查、维护、保养发现损坏或失效应报告领导及时进行修理、更换，确保其完好、有效。 3、 必须建立安全设备、设施台帐和管理责任制，明确专人管理。 4、 相关设备、设施管理标准如下： （1） 防雷设施民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等所有金属构件应与防感应雷地极网连接。 防直击雷和防感应雷的工频电阻应小于10欧姆。防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。 防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面往上的2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护,并设置防雷设施的警示标志。 气象部门每年检测2次，并保存检测报告。（2） 防静电设施雷管、黑火138、药仓库门口显著位置必须设置导除静电设施，其地极应与防感应雷地极网连接或单独设置。防静电设施的工频电阻应小于10欧姆，其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。防静电设施应设置醒目的提示标志，进入库房人员必须将人体静电导除后方可进入。 （3）消防器材与设施消防器材、灭火器、水带等，应有明显的“三定”标识，明确换药时间有效期、责任人等内容，检查频次为每周一次。泡沫灭火器超过1年、干粉灭火器超过2年或指针到红线上必须进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应及时凉干。 消防水池每天检查一次，确保水池处于高位，水量满足要求。 （4）库房库房无漏雨、渗水、积水。 通风良好，门窗便于开启。门窗有防小动物措施，139、金属构件接地良好。（5）防盗报警系统，每天测试一次系统有效性。 （6）安全监控系统，每天检查，监控点无空缺，画面清晰。 （7）库区通讯设施，便于对外联系，有火灾报警电话，信号良好。 十一、民用爆炸物品库房管理制度 3) 民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。2、 库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。3、 民用爆炸物品仓库应配备3名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。 4、 建立交接班制度，并严格执行。接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。 交班内容应包括140、，当班工作情况和存在的问题，交接帐簿、各项登记表和相关凭证等，上级交办的任务和工作精神。5、 建立出入库查验和登记制度。收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。 领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写民用爆炸物品领用单民用爆炸物品明细台帐并将有关信息填写到台账，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。6、 仓库管理实行双人双锁制度。7、 严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放141、杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。8、 库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放。9、 民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定： 按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。 仓库内装运的主要通道不小于1.2m，人行检查、清点通道宽度不小于0.6m。通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.2m堆垛之间的距离不应小于0.1m。堆放工业炸药、工业索类火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.8米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1142、.6米。 七、 民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏“十防”，和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞“十二无”。11、 库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35，相对湿度不低于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。 5、 库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，5米范围内设防火隔离带。 6、 严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护士堤进行。 十二、 爆破作业安全管理制度 1、 实施爆破作业应143、当遵守爆破安全规程等有关国家标准和规范。 2、 爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时应当在民用爆炸物品领用单上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。4、电力起爆时（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应144、满足，一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采用电爆网络。（5）起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。 5、 导爆管起爆法（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施，可以用电雷管反向装置，导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接145、。 6、 实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写现场爆破清单如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在现场爆破清单上签字，剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。 十三、盲炮安全处理制度 四、 一般规定 ： （1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围并在该区域边界设置警戒处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。 （2）应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。 （3）电力起爆发生盲炮146、时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。 （4）导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。 （5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。 （6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁，在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。 （7）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。2、浅孔爆破的盲炮处理 （1）经检查确认起爆网络完好时，可重新起爆。 （2）可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于03m对于浅孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于05m。为确定平行147、炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。 （3）可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。 （4）可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。 （5）盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕 ，应将盲炮情况，盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置处理方法和处理意见，在现场交接清楚，由下一班继续处理。 十四、民用爆炸物品运输管理制度 第三节 运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危物品警示标志。 第四节 驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管148、部门颁布发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。3、 运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。4、 民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。5、 运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。6、 运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。 3、 运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。 4、 运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。 5、 运输民用爆炸物品的车辆出车或收车149、前必须将车厢打扫干净。 10、 出现危险情况立即采取必要的应急处置措施并报告当地公安机关。 3、 民用爆炸物品装卸管理制度 2、 民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。2、 老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品装卸人员须经安全教育掌握注意事项了解民用爆炸物品的基本性能。 3、 装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。3、 暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。 5、 装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。 4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动不应添加燃料装卸应使用不发生火花的工150、具。 5、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。6、 运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。 十六、事故报告和处理管理制度 1、 根据生产安全事故报告和调查处理条例事故分类为：特别重大事故：是指造成死亡30人以上死亡或者100人以上重伤包括急性工业中毒或1亿元以上直接经济损失事故。重大事故：是指死亡10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：是指死亡3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济151、损失的事故。一般事故：是指死亡3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故。 2、 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。 3、 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 4、 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，152、需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 5、 事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。 事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况。事故的简要经过、伤亡人数，包括下落不明人数，和直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。 6、 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。 7、 项目部负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况153、。8、 发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。9、 事故处理应坚持“四不放过”原则。 十七、应急预案管理制度 1、 为提高项目部事故的防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。 2、 事故应急救援预案编制原则： 应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性。应遵循企业自救与社会救援相结合。 3、 事故应急救援预案的主要内容154、及要求目的和意义 单位的基本情况：应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容，储存仓库的安全条件、运输车辆情况，周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况，事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图救援保障和条件。危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定。事故类型及可能造成的危害分析。事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工。 事故应急救援的响应与处理措施，项目部应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。 需要请求社会救援的事项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、项目部指挥部主要人员、上级项目部、155、公安局、安监局等相关单位和人员电话事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。4、 事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由项目部主要负责人承担，有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构，允许兼管。 5、 为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。 6、 消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。6、 为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。7、 项目部每年必须至少组织一次的事故应急救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。 8、项目部应根据156、事故应急救援预案管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。 三、 根据人员变动和项目部情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。 十九、项目部、工区分工1、工区分工每个月27日前，将本工区下月爆破器材计划进行统计，并到辖区所在派出所签发手续，处理所在辖区派出所的关系。对本工区的爆破器材用品进行监督。对本工区的涉爆人员进行考核。2、项目部人员分工将工区每月的爆破器材申请手续进行汇总，统一去治安大队进行审批炸药，处理于治安大队的关系。对炸药库进行检查，核对台账，对涉爆人员进行培训。监督全线的爆破物品的进出库、领取、发放、使用、退157、库。 对工区和涉爆人员进行考核。消防防火安全制度1、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。2、木工间、宿舍、仓库及易燃易爆等场所不准使用明火、电炉和高用量电热器，不准在场内吸烟；施工现场必须严格遵守用电消防安全管理规定，防止电气失火。3、电焊、气割及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。4、每天要做好活完场清工作，将工作场所的刨花、木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。5、有专人负责，经常检查158、工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。6、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。7、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，8、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。9、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按鄂西标准化建159、设指南配置并及时换药，做到全面有效。10、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。11、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。12、以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。安全用电管理制度1、施工现场临时用电必须按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005的要求，编制临时用电施工组织设计，建立相关的管理文件和档案资料。2、项目部与施工队必须订立临时用电管理协议，明确各方160、相关责任。分包单位必须遵守现场管理文件的约定，总包单位必须按照规定落实对分包单位的用电设施和日常施工的监督管理。3、施工现场临时用电工程必须由电气工程技术人员负责管理，明确责任，并建立电工值班室和配电室，确定电气维修和值班人员。现场各类配电箱和开关箱必须确定检修和维护责任人。4、临时用电配电线路必须按规范架设整齐，架空线路必须采用绝缘导线，不得采用塑绞软线，电缆线路必须按规定沿附着物铺设或采用埋地式敷设，不得沿地面明敷设。5、各类施工活动应与内、外电线路保持安全距离，达不到规范规定的最小安全距离时，必须采用可靠的防护和监护措施。6、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设161、置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在电箱正面门内绘有接线图。7、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘、箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。固定式配电箱应设围拦，并有防雨防砸措施。8、各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。9、在采用接零或接地保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。10、现场金属架构物（照明灯架、垂直提升装置、超高脚手架）和各种高大设施必须按规定装设避雷装置。162、11、手持电动工具的使用，依据国家标准的有关规定采用类、类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无缺，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。12、一般场所采用220伏电源照明的必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家规定标准规定使用安全电压照明器。13、施工现场的办公区和生活区应根据用途按规定安装照明灯具和使用电器具。分级配电箱必须安装漏电保护器。现场凡有人员经过和施工活动的场所，必须提供足够的照明。14、使用行灯和低压照明器具，其电源电压不应超过36伏，行灯灯体与手柄应牢固、绝缘良好，电源线应使用橡套电缆线，不得使用塑绞163、线。行灯和低压灯的变压器应装设在电箱内，符合户外电气安装要求。15、现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。电源线使用护套电缆线，电源侧装设漏电保护器。16、使用电焊机应设独立开关，电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。电焊机两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。电焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路应绝缘良好，无破损、裸露。电焊机装设应采取防埋、防浸、防砸措施。交流电焊机要装设专用防触电保护装164、置。17、施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣灯、等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。18、检修各类配电箱、开关箱、电器设备和电力施工机具时，必须切断电源，拆除电气连接并悬挂警示牌。试车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。19、要求每个分包队伍配备一名专业临时电工，以保证日常正常施工用电，从而避免非电工接电。20、与各分包队伍签订安全节约用电协议，规定现场施工用电的各种节约规定，包括工人宿舍常明灯的控制以及现场照明灯的开关时间等。21、电工作业人员1）电工属于特种作业人员，必须经过国家规定的专门业务培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作165、业。2）电工人员上岗前必须按规定穿戴好劳动防护用品，工作时必须严格遵守安全操作规程。22、施工临时用电应根椐当地供电部门批准的供电设计方案，进行变、配电室及用电设施的建设。23、施工用电应符合下列规定：1）电气设备不得超铭牌规格使用。2）多路电源进出线的开关柜或配电箱应采用密封式结构，进线及负荷回路应标明名称，刀闸应标明额定电压值。多路进线应有可靠的闭锁装置。3）开关及熔断器必须是上端接电源，下端接负荷。4）不同电压等级的插销与插座应选用不同的结构形式。5）严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。6）熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换。7）连接电动机械和电动工具的电气回166、路应设开关或插座，并应有保护装置。移动式电动机械或工具的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆。严禁在一个开关上连接多台电动设备。8）在有爆炸危险的场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备，其开关宜装设在室外。在散发大量蒸汽、气体和粉尘的场所，应采用密闭型电气设备。24、凡在施工中用发电机提供施工电源时，应符合下列规定：1）发电机在使用前应制定严格的发电机操作规程，以及必需的倒闸操作程序；2）发电机的额定功率应满足施工用电的需要，严禁超负荷运行；3）发电机的周围禁止存放易燃物品，并应配备消防器材；4）现场同时存在外电路供电情况时，双路电源之间应有完善的闭锁措施。25、施工现场用电应采用三相五线制供电系167、统，且工作接地电阻值不得大于4；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10。26、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。27、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。28、配电室及其设备应满足下列要求：1）配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施；2）配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器；3）室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；4）配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护168、装置、漏电保护器；5）配电（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途；6）配电室应设专人值班，停送电应专人负责。29、自备电源应满足下列要求：1）自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4；2）发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置；3）多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。30、架空线路应满足下列要求：1）架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。2）导线的选用应根椐负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。31、架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求：1）外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应169、小于表1-1的规定。外电线路电压1KV以下110KV35KV最小垂直距离（m）1.5342）通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m，低压线路之间的距离不得小于0.6m，低压线路与10KV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，10KV高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。3）外电架空线路与铁路交叉时，其最低点与轨面的垂直距离不应小于7.5m。4）在建工程（含脚手架）的外侧与外电架空线路边线之间应保持表1-2规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。表1-2脚手架外侧边缘与外电架空电线路边线之间的最小安全操作距离外电线路电压1KV以下170、110KV35110KV154220KV33O500KV安全操作距离（m）468101532、电缆线路敷设应符合下列规定：1）电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设；2）电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定；3）电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2m,交叉间距不得小于1m。33、配电箱及开关箱应满足下列要求：1）固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不小于1.3m,移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m;2）配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；3）配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排；4171、）配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。34、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：1）在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12v安全电压；2）在夜间道路、绿化景区作业以及其他易发生电击危险场所应使用36v安全电压。35、生活照明用电，不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。36、漏电保护器必须符合现行国家标准剩余电流动作保护器的一般要求GB6829,并应定期检查。37、夜间和影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。特种作业人员持证上岗制度为了施工的安全有序，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，贯彻“以人为本，坚持安全发展”，把安全工作提到一个人高度来认识，172、根据施工特点，特制定本制度：一、参加xxXX旅游基础设施一期施工人员（特殊工种），在参加施工前必须经过当地有关部门的培训，经考核合格发证后，才能持证上岗，没有经培训和无证人员不得参加特殊工种的作业。二、参加特殊工种作业的人员（如电工、电气焊工、架子工、爆破作业工、机动车、推土机、吊车）等，必须在上岗前进行培训后才能持证上岗作业。三、上岗后，必须严格执行各自工种的操作规程进行作业，如更换工种，必须重新培训，考试合格后，才能持证上岗。特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全生产培训，新进场和换岗作业人员，在上岗前安全生产培训时间不得少于20 学时。四、对各种工种的上岗证件定期年审，173、过期的要及时更换，并进行再培训。五、项目部定期与不定期的对特殊工种作业人员进行相应的教育与学习，提高作业人员的安全意识和业务水平。劳务工安全管理制度必须具备的条件与手续一、施工单位因施工需要使用外部劳务工时，必须持本人身份证，具有内部职工担保。二、必须身体健康，思想端正，文化程度能满足接受安全技术要求的需要。三、必须有施工单位所需工种和相应证件。四、必须与施工单位签订劳动合同，造册登记，实行台帐管理。五、要遵守施工单位的各项规章制度和规定。六、审查是否有过犯罪记录，防止混入施工单位。七、劳务工要纳入项目部正规队伍管理；八、对使用的劳务工进场前进行安全教育培训，要根据专业、工种进行安全教育培训；174、九、使用劳务工要严格进行审查，有无病史、有无犯罪证明；十、杜绝使用18岁以下或60岁以上的劳务工；十一、使用的劳务工在工作中要有自己的老职工带领下使工；十二、杜绝分配有危险和含金量高的工种及项目给劳务工作业；十三、要给劳务工签订劳务协议；十四、对使用的劳务工要登记造册，留身份证复印件备案。意外伤害保险制度为了作业人员的切身利益不受到伤害和损失，确保作业人员的人身安全，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的原则，做到伤害有人管，必须参加人身意外伤害保险，特制定本制度：一、为从事危险作业的人员，办理人身意外伤害保险。二、为了保证从业人员的切身利益，避免发生事故后出现扯皮现象，进入施工单位进175、行作业施工，就要参加人身伤害保险，为发生事故后的伤害提供保障。三、单位与保险公司签订保险协议，明确双方的责任，确保协议的严肃性。四、单位要按规定缴纳一定数量的保险金。五、从业人员严禁违纪事件发生，避免因意外而造成理赔上的问题发生。班前安全活动制度搞好安全生产，建立班组班前会活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。一、班组活动：1、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。2、开好班前讲评会，总结上一天安全生产工作的小结，表彰先进，布置本班安全生产任务176、，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，提出解决的办法。2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备、防护高出作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，检查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。4、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。6、检查过程中发现的问题，采取措施做出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。7、177、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。上述各项活动制度，各班组必须执行，项目部作好监督指导工作。8、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。9、班组班前活动和检查、讲评活动签到应有记录并有考核措施。安全生产验收制度一、必须严格坚持“验收合格方准使用”的原则。二、主要验收范围：（1）各类脚178、手架、承重支架；（2）大型模板支撑系统；（3）主要临时设施及沟槽支撑与支护；（4）搭设的平网和立网；（5）各种起重机械、龙门吊轨道、施工临时用电及其他中小型机械设备；（6）暂设电气工程设施；三、组织验收:1、制定的专项安全技术方案现场是否实施由项目总工牵头组织检验；2、分部分项工程安全技术措施在现场是否实施由责任工程师组织检验；3、一次验收严重不合格的安全技术措施应返工整顿，并重新验收。4、安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改5、脚手杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由使用工地的项目工程179、师检查，合格后，方可使用6、普通的脚手架、满堂红架子、堆料架和支架，由工地的项目工程师牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用7、井字架、龙门架及工具式架子，由工地负责人牵头，组织安全总监、项目工程师等有关人员参加，经检查验收合格后方可使8、高大脚手架以及特殊架子由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全总监等有关人员参加，检查验收合格后方可使用9、临时电气工程，由安全总监牵头，组织电气工程师、方案制定人、项目工程师参加，经检查验收合格后方可使用10、混凝土搅拌机，电锯，电刨等机械必须验收合格挂牌后才能使用。11、各种机械的使用必须做到“一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）”，符合施180、工用电规范要。12、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。特种设备检验检测、注册登记和维护制度一、物机部负责联系当地质量技术监督部门进行特种设备的检验检测、注册登记和维护，特种设备报地方安检部门备案登记，确定每台机器设备操作人员，并将检测报告和特种设备操作人员证件报安全环保部备案。本标段的特种设备主要有汽车吊、挖掘机、压路机、铲车、摊铺机、推土机等。二、特种设备进入施工现场前对其生产许可证、产品合格证和有关法定单位的检验检测合格证明进行查验。三、在使用施工起重机械和特种设备，应当经施工单位法人组织对设施的安全性能进行检查验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行检查验收，验收合格181、后方可使用。四、对涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业单位生产，并经取得专业资质的检测检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。五、定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保障其完好、有效，维保人员应在相关检查维保记录上签字，以示负责并建立相应的资料档案。六、在使用中对各类机械设备及安全防护用具进行定期自检或委托相关法定单位进行检验检测；七、检查不合格的或按照国家有关规定应当进行报废的，不得使用。 八、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案主要包括：（一）特种设备的设计文件、制造企业、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装182、技术文件的资料。（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。（三）特种设备的日常使用状况记录。（四）特种设备日常维护保养记录。九、每年要对特种设备进行安全检查，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。十、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修，并作出记录。十一、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。防洪、防汛安全制度根据安全管理办法并结合本单位及项目特点指定本制度。成183、立防洪组织，认真贯彻执行上级关于防洪工作的有关规定，加强对防洪工作的领导，建立汛期防洪值班制度，制定防洪防汛应急预案，并做好历史水情、灾情调查，加强与气象部门的联系，及时获取准确的水情预报，争取防洪工作的主动权。一、合理组织施工根据雨期施工的特点，将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。严格执行施工技术规范的各项规定，制定详细的施工组织技术措施，确保施工安全，编制雨季施工作业指导书，作为雨季施工的强制性文件，雨季施工注意天气预报，做好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和六级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处作业。二、做好汛期前准备工作汛期之前，对驻地、工地184、料库、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对于截、排水沟经常进行检查、维护和疏通，发现易受水害的隐患，及时解决。在汛期中，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在低凹地时，采取措施防止被水淹。防汛期间，建立24小时值班制度。防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳力等，以备急抢险。三、雨季施工安排项目部成立防洪防汛工作领导小组，项目部防洪防汛领导小组名单：组 长： 苏勇 副组长： 白会成 成员： 李绍宽、王俊杰、刘云、孙长华、史宏达、张海军一工区： 赵友江二工区： 杨福春 三工区： 宋185、克华四工区： 牛大鹏 项目部24小时值班电话：, 明确领导小组成员的责任分工，做到责任到人，各负其责。建立健全值班制度，认真做好汛前和汛期安全隐患排查治理，加强汛期安全应急值守和信息报送工作，发现和发生汛期灾情及时报告。通知各部室、各工区和救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有力有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。实行雨季值班制度，与当地气象部门加强联系，遇有雨情及时通知有关单位做好预防工作。两检制：各值班人员要根据气象部门提供的天气情况，及时通知有关人员在“雨中”、“雨后”进行检查，并填写“两检”报告，对“雨中”的工作情况做出详细描述。安全生产考核奖罚186、制度项目结合实际，实行 “安全生产包保责任状”、季度考评等多种奖罚的方式，做到奖罚严明。对在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，给予精神和物质奖励。对违章指挥、违章作业造成事故的责任者，根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚，或依法追究刑事责任。项目部对各工区进行定期、不定期检查和专项检查评比，并对考评结果进行通报，对检查存在的问题制定整改措施，限期整改。一、安全生产奖励细则1、项目部每月将对各工区的安全主管、专职安全员和兼职安全员（工区技术员及施工队）进行考核，对所管辖区域没有发生安全事故及重大隐患，没有罚款的，对兼职安全员奖励（道路600元/人，绿化 500元/人），对兼职安全员考核由工区安187、全主管、工区副经理、专职安全员组织考核，报项目部审核后下发。2、项目部每月对各工区安全大检查一次，结合日常检查，进行评比，首先对各施工队进行评比，评比结合工区安全管理人员下发的整改通知单及处罚通知单，以及上级领导检查发现的问题及整改情况，然后对项目副经理（工区）、工区安全管理人员进行考核，考核结合项目部、监理、业主下发的监理通知单以及整改落实反馈情况等（具体见安全生产考核奖惩办法）。3、指挥部或总监办在安全检查中，给予项目部奖励的，项目部将给予全体职工适当奖励。4、施工队全年无人身伤亡事故、无重大设备事故，项目部予以通报表彰，并按安全责任状兑现奖励。5、施工人员发现重大安全隐患并积极制止，奖励188、个人2001000元。6、在项目部组织的季度评比中获得第一名的施工队给予5000-10000元奖励，其中施工队长奖励2000元，施工队专职安全员800元。二、处罚1、项目部根据安全工作包保责任状，年终兑现时对未达标施工队实施处罚。2、在安全检查中，出现严重安全隐患、安全制度落实不到位、安全管理出现严重混乱的给予施工队5000-10000元的罚款，同时罚施工队长2000元，专职安全员800元。3、对发生重大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任的和其他责任者，将按照国家有关规定，给予行政处分并实施有限赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、因违章施工危及铁路行车、公路运输及航运安全的经济处罚。189、施工队发生险性事故的，一次罚款3万元；发生较大事故的，一次罚款5万元；发生重大事故的，一次罚款10万元。5、重大经济损失事故经济处罚。施工队发生车辆、机械设备或火灾等事故，一次造成经济损失10万元及以上的，罚款2-10万元。6、指挥部或总监办在安全检查中对施工现场进行安全处罚的，取消工区及施工队当月的安全奖励，并对现场人员、队伍进行重罚。7、项目经理、书记、安全总监及有关部门人员的罚款，根据安全责任制考核办法和安全责任状实施。8、对个人、单位的经济处罚，罚款一律上缴项目部财务，由项目部财务依据文件追缴。第五十四条 施工队伍有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停工整顿，同时依照有关190、规定给予处罚，构成犯罪的，依法处理。（一）现场存在重大安全隐患，对隐患整改不力，不按期回复整改指令，未接到复工指令，强行施工的；（二）未配备专职安全员，分部、分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；（三）作业人员和特种作业人员，未按规定持证，未经安全教育培训或经考核不合格即上岗的；（四）未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；（五）不按规定使用安全专项资金；未购买相关保险；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；（六）施工安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合191、格即投入使用；（七）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；（八）管理人员违章指挥，作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的；（九）施工前未进行安全技术交底，未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；（十）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；（十一）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；（十二）未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的；（十三）发生生产安全事故后，未采取措施防止事故扩大，未保护甚至破坏事故现场的，或隐瞒不报的；（十四）事故发生后未写出书面报告，未按“四不192、放过”原则处理的；（十五）对事故调查不配合，谎报、隐瞒事故真相的；（十六）不服从现场专职安全管理人员指挥，对现场安全管理人员人身攻击，谩骂等，情节严重的追究其法律责任。（十七）违反安全生产法律法规及其它相关条款的。具体违章违规处罚见项目部安全生产违规处罚细则。门卫值班和治安保卫制度为加强项目部安全工作，维护正常的工作和生活秩序，保障项目部员工的人身和国家、集体、个人财产安全，制定如下规定：1、施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，作好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。2、施工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身193、携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品（如现金，手表）要随身携带。3、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。4、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物，工程竣工及时收回多余材料。5、高档木材、门窗、瓷砖、钢配件、铝合金等贵重材料物资应存放在专门的安全地点。6、施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。7、施工现场食堂现金、票证要专门人负责，严格保管，食物要存放在安全、卫生的地方妥善保管。8、发生事故或案件，要保护好现场，并及时向公安、保卫部门报告，积极协助公安、保卫部门侦破案件。9、公司和各分公司基地都必须配备门卫值班人员的领导，公司质安194、处对门卫值班人员进行业务指导并进行监督检查。10、对基地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。11、个人携带物品进入大门，值班门卫认为有必要时，有权进行检查，不得拒绝。凡合同期满或提前离开公司。人员以及调整到其他办事处基地住宿的人员，所携带的行李物品出门，必须由办事处和公司有关部门的出门手续，值班门卫才能放行。12、门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。13、提高警惕，对职责范围195、内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公安、保卫部门。14、夜间值班的门卫要将报警器插入电源。15、外单位人员进入公司和基地联系工作可探亲访友，必须值班室登记经门卫同意后可进入，夜间访友者必须在晚上十时从前离开。16、外单位车辆不得在基地内停放过夜，如有特殊情况需经公司领导批准同意。17、门卫人员要认真及时做好报刊、杂志和信件的收发、登记、保管发放工作，不得遗失，严守秘密。工伤事故报告处理制度为了规范本项目部生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据新中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故报告调查条例等有关196、法律，特制定本制度。一、xxXX旅游基础设施一期生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理适用本制度；根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造197、成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。其事故的类型有：民用爆炸物品和危险品安全事故；压力容器、压力管道等特种设备事故；隧道施工事故；桥梁施工事故；机械设备事故；突发性地质灾害路段作业的施工事故。二、事故报告1、事故发生的概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。如事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变198、化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、项目部接到事故报告后，立即启动事故相应应急预案，并采取有效措施。在应急预案领导小组的指挥下，组织人力物力抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，作业队（或班组）人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据。项目部在抢救过程中，如因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，必须安全部做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。四、事故调查与处理事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、199、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。轻伤、重伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。死亡事故，由公司安全监察部会同地区的行政主管部门(国家安全生产监督管理局)、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，行政主管部门(国家安全生产监督管理局)有权提出结论性意见。对事故监察要做到“四不放过”，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故责任200、者没有受到出发不放过。并履行下列职责：1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；2、认定事故的性质和事故责任；3、提出对事故责任者的处理建议；4、总结事故教训，提出防范和整改措施；5、提交事故调查报告，且事故调查处理报告应当包括下列内容：、事故发生单位概况；、事故发生经过和事故救援情况；、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；、事故发生的原因和事故性质；、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；、事故防范和整改措施。事故调查报告必须附具有关证据材料。事故调查组成员必须在事故调查报告上签名。安全生产隐患逐级报送制度针对隐患危害程度、影响范围，结合本项目控制事态的能力，将安全生产隐患201、分为以下四个等级：（1）可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失500万以上、社会影响较大的安全生产隐患，为特别重大安全生产隐患。由项目部上报属地政府有关部门和鄂西指挥部、利万分部、驻地办及十四局集团公司，及时制定安全保障措施，启动相关应急预案，将安全生产隐患控制和消除。（2）可能造成一次负伤5人及以上、一次重伤3人及以上、一次死亡3人及以上的、虽没有人员伤亡但经济损失在100万元以上500万元以下的安全生产隐患，为重大安全生产隐患。由项目部上报属地政府有关部门和鄂西指挥部、利万分部、驻地办及十四局集团公司，及时制定安全保障措施，启动相关应急预案，将安全生产隐患控制和消除。（3）可能202、造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在50万元以上100万元以下的安全生产隐患，为较大安全隐患。由项目部上报属地政府有关部门及十四局集团公司，及时制定安全保障措施将安全隐患消除。（4）可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤一人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在50万元以下的安全隐患，为一般安全生产隐患。由工区上报项目部，项目部制定相关安全措施消除安全生产隐患。项目部专职安全员每人下发一本安全隐患整改通知单和一本违规罚款通知单，每天巡查现场，及时记录现场安全隐患，将发现的隐患及时下发隐患整改通知单，严重的下发的罚款通知单，各工区每月18号将隐患整改通知单203、罚款通知单及台账报到项目部安全环保部，安环部建立月度隐患报送制度，隐患信息与安全生产事故月报信息一同报送。机械设备进场验收与保养维修制度一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：1、安装位置是否符合施工平面布置图要求；2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求；3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好；4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确；5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求；6、机械工作204、机构无损坏；运转正常，紧固件牢固；7、机手持证上岗。二、机具的保养。维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修；2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素；3、不懂机械性能者不准从事保养、维修工作；4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌合机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。安全员值班、交接班制度为确保现场施工安全，特制定项目部安全员值班、交接班制度。一、安全员值班制度1、项目部建立安全员值班制度。安全员值班制度是指以205、施工队为单元，由两个安全员组成值班小组，实行24小时轮流值班的制度。 2、值班小组人员根据现场施工任务分配。3、值班安全员要随时检查并认真填写值班检查记录。重点施工工序要跟班作业。4、值班安全员发现有异常情况及安全隐患，应及时通知有关人员，采取有力措施，消除事故隐患。5、若发生重大安全隐患及安全事故应以最快的速度上报，并通知项目部、施工队有关人员，组织力量抢险，防止事故扩大，将事故损失降到最低限度。二、安全交接班制度建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人将本班组的施工情况及有关安全事宜及措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录本上，工地值班负责人要认真检查交接班情况，每班开工前未认真检查工作206、面安全状况，不得施工。在交接班工作中还要求现场负责人在现场验收。交接班时，必须严肃认真，精神集中，做到交接清楚，双方要办签字手续。接班人员要详细阅读交接班日记和有关安全事宜及措施，详细了解上一班安全生产管理情况，对不清楚的问题一定要向交班者问清楚。交班人员要对接班人员负责，交班者要主动向接班者交底，交班记录要详细完整。如在交班时突发安全隐患或机械设备故障，或正在排除安全隐患或机械设备故障，应由交班人员为主排除，接班人员积极配合，待处理完毕或告一段落，报告现场负责人，征得同意后交班人员方可离去，其交班者延长的工作时间，视事故报告分析后，再作决定。 接班时间在接班人员未到岗、人数不齐或精神状态不良207、时（喝酒、疲倦、伤病），交班人员不得离岗，应及时报告主管，直到主管统筹安排后再离岗。安全技术措施和施工专项方案审批制度一、根据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生,结合驻地办所辖工程的实际情况，对影响安全的重要工序和危险性工程施工单位应编制安全专项施工方案并报驻地办审批。二、制定安全专项施工方案专家论证审查制度。依据批复的实施性施工组织设计中各单位、分部分项工程的施工工艺工装工序和进度计划安排，在各项工程开工之前单独编制施工安全专项方案。对危险性较大的分部分项工程或工序，组织不少于5人的有关专家对已编制的专项施工方案进行论208、证和审查，项目部根据专家意见对专项方案进行修改和完善,且专家论证审查意见作为附件随同施工安全专项方案报监理审批。三、专家论证的主要内容有:1、安全专项方案内容是否完整，安全控制措施是否具体、可行；2、危险因素辨识分析是否合理、全面；3、安全专项方案计算和验算依据是否符合有关标准规范；4、安全施工的基本条件是否具备，是否符合现场实际情况等。四、编制施工安全专项方案前应在实施性施工组织设计基础上对所辖范围内的路基、桥梁、隧道工程开展风险源普查，在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上，找出各单位、分部工程的重大风险源和一般风险源,确定各单位、分部工程的风险等级以及风险评估等级的准确性,并依风险209、等级制定相应的安全防控对策与措施。五、对于危险性较大的分部工程编制安全专项施工方案，如基坑支护与、土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。特别是搭设脚手架、临时工程必须有结构验算书，并报公司总部技术负责人审查签字。六、安全专项施工方案的审批：1、一般性施工安全专项方案由驻地办各分管专监审查后交由安全专监复审,然后报驻地办分管安全质量的副驻地监理工程师审批。2、对于危险性重大及以上的施工安全专项方案各专监审查完以后报主管安全副驻地审查再报驻地审查，驻地监理工程师审查完以后报总监办审批。如需专家组进行论证和审查的，应组织不少于5人的专家组进行论证审查并提出审查意见，审查意见由总监210、审批备案。3、专项安全施工方案按规定必须经专家论证、审查的，是否执行；4、专项安全施工方案是否经过施工单位技术负责人签认，不符合程序退回；专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施及应急救援预案。5、专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。6、特别复杂的专项安全施工方案，项目部编制后报驻地办，驻地办报请总监办，由技术负责人主持审批。七、根据专家组进行论证审查的施工安全专项方案论证审查意见进行完善，同时专家组书面论证审查报告和签名应作为施工安全专项方案的附件。八、211、本项目需要编制专项施工方案的工程范围：(1) 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；(2) 滑坡和高边坡处理；(3)挡墙基础、深水基础及围堰工程；(4) 爆破工程；(5) 其他危险性较大的工程。九、为有效地杜绝重大事故的发生,对工程临时设施的构造方案必须进行严格细致和科学地分析和验算,如：路基土石方爆破、脚手架强度与稳定性及承载力、基坑开挖支护、无支架现浇盖梁、结构物吊装、土石方爆破、施工临时供电变压器容量等等。验算书必须报上级部门技术负责人复核签字。十、专项安全施工方案的落实。1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、认真进行专项施工方案实212、施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督；危险性重大及以上的专项施工方案在实施过程中，项目安环部和工程管理部必须全过程旁站监督。213、项目经理必须择时参加并随机检查。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。十一、项目部各级管理人员在专项安全施工方案实施过程中的严格监督检查。安全生产台账管理制度为进一步加强安全管理基础工作，促进项目部安全台账记录资料管理标注化，规范化，特制订本制度。安全环保部必须建立齐全的安全档案、安全活动记录等安全资料管理体系。安全资料台账应分级管理，安全环保部设专人管理登记。保证台账资料登记的真实性、准确性和严肃性。台账记录要求填写规范，字迹清晰、保存完好、做好动态登记。主要安全基础台账（包括原始资料）:安全生产管理法律法规条例公司（母体）来214、文、上报公司（母体）文函，旅游委、厅质监局文件、整改指令、检查通报等，指挥部（总监办）来文、驻地监理单位来文、地方政府来文，施工安全生产月报表指挥部（总监办）整改指令、检查通报等、驻地办整改指令，安全生产组织管理体系、项目专职安全生产人员证件、安全管理制度、安全责任制，安全应急救援预案、施工安全日志、电工巡查、安全工作总结和计划，安全生产措施费使用管理、专项活动记录、安全防护用品使用与发放记录，安全生产责任状及安全生产合同、安全会议记录、安全检查记录(项目部内部整改指令)安全奖惩记录、安全技术交底、施工安全生产专项方案、安全操作规程，特种设备记录、特种作业人员记录、施工人员花名册、危险源辨识与215、分析管理，消防和危险品管理、民爆火工物品管理、施工人员工伤意外保险、桥梁工程下构、上构施工安全措施管理台账、桥梁风险评估报告、“平安工地”创建活动、生产安全事故处理。其他各项需要登记、填写的安全资料类别。卫生责任制度一、施工区卫生管理（一）、环境卫生管理责任区为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，施工区和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房，宿舍、火炉、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。（二）、环境卫生管理措施1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水，216、有排水措施。2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。3、卫生区的标识牌，并注明责任区编号和负责人姓名。4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本规定处罚工地负责人。5、办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收手续。合格后方可使用。217、8、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事员必须办理健康证。9、施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。10、为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水（水杯自备），公用杯子必须采取消毒措施。（三）、环境卫生定期检查记录施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正。二、生活区卫生管理(一)、宿舍卫生管理规定1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。3、宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃218、圾站堆放，及时清理。4、生活废水应有污水池，做到卫生区无污水，无污物。废水不得乱流。（二）、宿舍卫生值班记录宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。（三）、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。(四)、办公室的卫生管理规定1、办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到创明地净，无蝇、无鼠。3、冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。三、食堂卫219、生管理（一）、食堂卫生管理规定根据食品卫生法规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多少，应当有相应的食品原料处理、加工，贮存等场所及必要的上、下水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并保持内外环境的整洁。一食品卫生1、采购运输 (1)采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。（2）采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒。（3）不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。2、贮存、保管（1）根据食品卫生法的规定，食品不得接触有毒物，不洁物220、。建筑上用的防冻盐（亚硝酸钠）等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。（2）贮存食品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫。防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。（3）盛放酱油、盐等副食品调料要做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。3、制售过程的卫生（1）制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。（2）制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩221、饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发生变质，不得食用。（4）公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。二个人卫生1、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背。不光脚，禁止随地吐痰。3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）。（二）、炊事人员健康证为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入222、关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员，必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。安全质量标准化制度为规范xxXX旅游基础设施一期-xx绿色休闲走廊建设工程准化建设行为，塑造良好的行业形象，根据北京市xx区人民政府关于推进xxXX旅游基础设施一期工程建设专题会议纪要和集团公司的要求，结合本项目特点，严格执行各项质量与安全规范，遵守安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态223、，并持续改进，不断加强项目安全生产规范化建设。工地建设必须统筹规划、合理选址、相对集中、配置完备、运转高效、方便施工。工地建设方案实行审查、审批制度，实施完成后经验收合格方可投入使用。建设方案内容应满足投标承诺及规范要求，包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施、消防设施布置及施工设备的型号、数量等。施工单位工地建设方案由驻地监理工程师、驻标段工程师审查，指挥部（总监办）审批，按批准的方案进行建设，建设完成后经指挥部（总监办）组织验收合格，方可投入使用；监理单位工地建设方案由驻标段工程师审查，指挥部（总监办）审批，按批准的方案进行建设，建设完成后经指挥部（总监办）组224、织验收合格，方可投入使用。我标段在合同执行期间应加强标准化场地的维护与管理，始终保持良好的状况安全信息报送制度第一条 为进一步加强安全生产工作的针对性，及时汇总安全生产信息，加快信息传递，努力使安全生产信息工作做到“及时、准确、规范、全面”，现根据领导要求和实际需要，建立日常工作信息报送制度。第二条 专（兼）职安全人员及现场技术人员每天应对施工现场进行安全隐患排查，按照发现隐患不过夜的原则，及时整改治理，遏制事故发生。第三条 重大隐患信息，即专职安全人员在当日内进行隐患排查时，发现的重大隐患，不能在当日内处理消除的必须上报。第四条 安全事故信息，按照事故发生后报告程序的相关规定上报。第五条 各225、工区要高度重视，确保信息按要求及时上报，主管安全生产的领导应亲自过问，以便及时了解对安全生产隐患排查治理情况，采取的措施、方案等相关内容。第六条 上报信息中说明或反映的内容一定要真实准确，杜绝使用模糊词语，以便我部将根据上报的情况进行追踪督查。第七条 相关信息以电子版形式每天晚上9:00之前上报总包安全环保部，对迟报或不报者每天罚款100元。连续三天迟报或未报者，按每天罚款200元第八条 我部将根据上报的情况进行督查，发现隐瞒不报、谎报、上报情况不符、故意拖延报告期限的，故意破坏现场，阻碍调查工作正常进行的，处以每次200元罚款，情况严重者加重处罚。第九条 信息报送情况将与年度安全生产目标考核226、办法挂钩，对不及时上报的将在年终考核中进行相应扣分。第十条 因信息上报不及时或不真实、不完整等其他情况造成不良影响和后果的，所在工区将承担其全部责任并受到重罚。第十一条 本制度自发布之日起执行。安全生产举报制度第一条为加强安全生产监督管理，动员社会各方面的力量及时发现和整治安全生产重大隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规的有关规定，结合我公司实际，制定本制度。第二条任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向本项目安全环保部举报。第三条事故隐患或者安全生产违法行为的举报范围：（1）违章指挥、违章操作、违反劳动纪律227、。（2）职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差等现象。（3）灭火器材、劳保用品得不到及时保养、发放，违反消防、劳动保护规定等现象。（4）机械、电气设备带病工作、各类保护装置失效的现象。（5）原铺材料、危险品乱堆放、引起消防通道不畅通或消防器材取用不方便的现象。（6）楼梯、作业平台等作业场所因种种原因造成操作人员作业时，安全得不到保证的现象。（7）有关生产技术、安全操作规程存在的缺陷或不完善。第四条 受理各类安全举报，受理人应立即做好书面记录并到现场勘查核实。如属已受理过的同一举报内容，应向举报人详细说明受理的时间和处理经过。对举报非安全违法行为和事故、隐患的，应直接告知举报人有权处228、理的责任部门。 第五条 核实举报情况基本属实后，属一般或较大安全隐患的，由安全环保部下发安全隐患整改通知单督促相关管理单位限期整改，并到期进行复查。隐患整改责任单位整改事故隐患后，应及时将整改情况书面呈报安全环保部。 第六条 凡属情节特别严重的安全违法行为或重大、特别重大事故隐患，受理人应立即上报分管领导和主管领导。 第七条 举报核实处理完毕，安全环保部应做好记录，并于每季度的最后一个月报安全生产领导小组评审、审批后，对举报人进行奖励。第八条 受理举报时，对举报人不愿公开姓名、身份、部门以及不愿公开自己举报行为的，受理单位和人员将尊重举报人的权力给予保密。第九条 奖励标准。根据、举报情况每报告229、一起奖励报告人50100元，也可根据实际情况酌情奖励。奖励采用现金兑现，由安全环保部申报，总工程师签字后报总经理批准。第十条 由项目部安全环保部受理各类举报，举报地点设在安全环保部。 第十一条 本制度自公布之日起执行。安全生产责任追究制度 为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，确保安全生产“可控、再控”，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现我项目部安全可持续发展，根据中华人民共和国安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特制订安全生产责任追究制度。一、安全生产责任追究制要求：1.按照“狠抓基230、础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。2.接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。3.各部门负责人是第一责任人，对各部门和职工安全生产全面负责。4.督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处罚。5.发生重、特大事故时，相关领导、部门负责人立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放231、过”原则，做好善后处理工作，及时向上级有关部门汇报。6.按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报项目部安全环保部。二、安全生产责任追究制行为：1.凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的；2.对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者；3.对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现232、场的行为，4.绿色安全文明施工无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱的。5.违反有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的。6.不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。7.不按规定使用劳动防护用品的。8.违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。9.违章指挥生产，造成安全生产事故的。10.在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。11.事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。 12.事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患。13.违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。14.因违章作业233、，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。15.因安全管理人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全监察不力责任的。三、行政追究的种类。（1）警告 （2）严重警告（3）记过（4）记大过（5）降级（6）撤职调离岗位（7）开除留用（8）除名（9）追究刑事责任四、安全生产事故的责任追究1、对不按有关文件规定认真贯彻执行落实安全生产工作，造成安全生产事故的进行追究。2、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。3、本规定自发布之日起执行。4、各有关部门、施工队（班组）要结合实际制定相应的事故责任追究制度。第一条 项目部建立并执行安全生产责任追究制度。为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，纠正违反安全生产原则234、的行为，有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，切实保障员工生命、项目部财产安全，依据中华人民共和国安全生产法等法律法规及xx区政府、区旅游委等部门的相关文件要求，结合项目部安全生产管理现状，制定本规定。第二条 本规定适用于项目部所有部门和人员。第三条 项目部本着“谁施工、谁主管、谁负责”的原则，各施工、活动或过程的负责人对其管理范围内安全工作负责，项目部对安全管理实施责任追究。（一）项目部安全领导小组是安全管理工作领导机构。（二）公司是项目部生产安全管理的归口监督管理部门；（三）各部门主要负责人是部门的安全生产工作第一责任人，安全管理工作是其职责中重要组成部分。第四条 凡有下列235、表现之一的部门和个人，将公开表扬或给予一定物质奖励。（一）发现并上报重要安全事故隐患，避免造成安全损害后果的。（二）在危急情况下，实施救援行动，减轻、减少人员伤亡和财产损失的。（三）在完善、改进、发展、研究项目部安全管理、安全技术措施中取得突出成绩或效果显著的。（四）一贯遵守项目部安全管理制度或长期配合安全管理工作，事迹突出的。（五）对瞒报、谎报、迟报、漏报安全事故、隐患的行为或其他严重违规行为及时检举的。 第五条 对违反安全管理规章制度、法律法规，造成安全事故隐患但未造成有害后果的部门和个人，根据以下规定给予处罚。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。（一）有下列情况之一者，第一次发236、现应明确告知当事人，并由项目部主要负责人负责组织对其进行部门级安全教育和劝勉谈话；第二次发现对当事人和部门负责人给予警告。1.对项目部已正式发布的各项安全管理制度不了解内容或因其他原因而未执行的。2.参加项目部组织的安全专题会议、教育、培训和等活动时，迟到、早退的。3.安全会议、安全文件或通知内容未按时下达或因内容不全面、不准确，造成工作停滞延后、误传误用以及导致重复、浪费的。4.不能按期按要求传达安全信息，迟报、项目部安全决定的。5.未按照规定接受安全培训就上岗、重新上岗、转岗，从事存在风险的作业的。6.部门负责人未按照培训计划组织或未授权他人负责组织安全培训教育活动的。7.部门确定安全职责237、或职责不清，造成安全工作推行中出现相互推诿情况的，直接追究部门安全负责人责任。8.未组织相关工作达成项目部职业安全健康目标，未实施预定的管理方案的。（二）有下列情况之一者，第一次给予当事人和部门负责人给予警告，并由部门项目部主管负责人负责组织对其进行部门级安全教育和谈话，并在部门内部举一反三彻底整改；第二次发现，对当事人和部门负责人在项目部范围内通报批评。如果同一部门，一年内累计出现三起下列情况，扣发部门全年安全绩效奖金。1.拒不执行安全生产方面的法律、法规，公司、项目部的规章、制度或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定的。2.接到通知后无故不参加项目部组织的安全专题会议、教育、培训等活动，238、事先不沟通、不请假的；或参加以上活动时不遵守现场纪律严重干扰现场秩序的，影响正常运行的。3.项目部安全管理相关活动中，消极应对、敷衍了事、拖沓冗余的，经劝说提醒无效的。4.对管理范围内存在较大风险的，人的不安全因素和物的不安全状态熟视无睹，不上报、不加制止或采取必要整改措施的。5.对各级安全管理人员、安全员行使其安全职责时，不接受劝告、不配合执行，出言不逊、态度蛮横的。6.对责令整改要求、审核不符合项拒不整改的、寻找借口、推诿责任的。第六条 对违反安全管理规章制度、法律法规，由于责任缺失和违规导致事故发生，造成安全事故和严重后果的部门和个人，有下列情况之一者，对当事人和部门负责人在项目部范围内239、通报批评。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。1.拒不执行安全生产方面的法律、法规，公司项目部的规章、制度或上级部门有关安全工作的指示、命令和规定，导致事故发生的。2.在灾害面前，未采取必要和可能的应急措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大损失的。3.对违章作业不加制止，或违章指挥作业，导致事故发生的。4.已发现隐患或有重大事故预兆，不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的。5.对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见、建议拒不采纳，导致事故发生的。6.发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩240、大的。7.项目部内发生伤亡事故后，不采取相应防范措施；或类似事故在事故发生后半年内重复发生的。 8.事故隐患严重，接到公司，项目部整改指令后逾期不采取治理措施，导致事故发生的。第七条 对连续发生轻伤事故，或发生重伤人身事故，或经济损失1万元以上的安全生产事故的部门主要负责人，由项目部安全领导小组对其进行谈话，依据以上三种情况对部门主要负责人实施额度为月效益工资比例的2%/5%/5%的经济处罚，同时予以通报批评。若在谈话后，三个月内继续发生以上三类事故，部门主要负责人就地免职。 项目部发生较大及以上责任事故或发生事故后造成严重社会影响的，部门主要负责人就地免职。第八条 项目部对各分包单位举报的安241、全生产方面存在的问题将进行调查分析和处理，并责成或组织相关部门（安全部门）予以调查核实，对安全问题负有责任的人员，将依照相关条款进行处理。第九条 因安全生产受过项目部通报批评的个人，或发生生产安全事故的部门主要负责人，在接受处罚后1年内项目部范围的评优、评先活动中，需在申请中对接受处罚经历明确披露。隐瞒情况者，不管何种原因取消其此次评优、评先资格。第十条 本规定未涉及的安全生产管理内容和要求，项目部按照国家、行业、恩施市政府相关部门、公司、项目部的有关要求、标准等严格执行。本规定未尽之处，由项目部安全生产领导小组确定。第十一条 名词解释责任事故：本规定中责任事故是指除自然灾害等本项目部内不可抗242、力以外，因工作人员违章或渎职行为而人为造成的人员伤害和经济损失的事故。生产工作中的违章现象分为四类：操作性违章：是指在生产工作中，操作者不遵守设备操作规程或不遵守工种安全技术操作规程，或违反有关安全生产的规章制度，或蓄意违章的不安全行为。指挥性违章： 是指各级生产管理人员，违反安全生产法律法规规章，违反设备或装置的安全操作规程，或在缺少保证人身安全技术措施的情况下，进行指挥生产作业的不安全行为。装置性违章：是指工作现场的环境、设施、设备等不符合国家有关法律法规规定，不符合保证人身安全的各项规定及技术措施的要求，以及其它不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。管理性违章：是指生产工作的行政、技术243、管理人员不按照国家法律、法规、行业标准、企业标准、规章组织生产或不按规章制度组织实施的不安全行为。安全生产预警预报制度为进一步建立健全我项目部的安全生产监控与预警机制，完善安全生产风险动态防控及安全预警体系加强安全生产动态管理，杜绝各类事故的发生。特制订安全生预警预报制度。1、安全风险分析内容包括：（1）当月安全生产情况；（2）当月安全生产风险及防控措施落实情况；（3）下月安全生产防控措施；（4）安全检查、自查发现问题整改情况；（5）安全性评价问题整改情况；（6）重大危险源监督管理情况；（7）隐患排查情况及应急管理等内容。2、预警监督管理：根据发生事故的可能性和事故后果严重性的程度，将危险源的244、等级实行“分级管理”，通过预警的方式逐级上报，制定措施，落实整改。3、安全风险分级（1）预警管理分三级管理，即班组级、作业队级、项目部级。（2）预警管理标准分红、黄、蓝三级。4、预警识别（1）依据危险源辨识、风险评价和控制程序进行识别危险源。320极其危险，不能继续操作5级160-320高度危险，要立即整改4级70-160显著危险，需要整改3级20-70一般危险，需要注意2级20稍有危险，可以接受1级根据识别D值结果确定重点监控对象实施预警控制。（2）预警确认及发布根据危险源控制确定预警对象并制定控制措施报项目部。项目部进行危险源识别并制定控制措施确定预警对象，经项目部讨论确定后发布预警信息。245、5、预警监督管理根据发生事故的可能性和事故后果严重性的程度，将危险源的等级实行“分级管理”，通过预警的方式逐级上报，项目部负责监控A、B级；各工区负责监控A、B、C级；班组负责监控A、B、C、D级。重点加强对重大风险、特种设备等危险程度较高、事故多发的生产工艺环节和重点关键区域及部位的监管工作，设立专职人员定期检查记录，强化监控管理，对检查出的安全隐患及时向项目部报告，制定措施，落实整改。防暑、降温管理制度一、工作时间：合理安排及时调整时间，确保职工休息时间，暑天安排施工要早晚进行，尽量避免高温时间，特别大暑天气，确实有突击性任务要在不影响职工健康的情况下安排轮班作业和调休、抢险时，工作时间限246、制。二、施工现场：要配备开水和防暑帽，必要时搭设遮阳棚，配发水壶，进入工地时必须戴好安全帽，并保证作业人员有水喝。三、饮食降温：暑天每日都要保证职工有足够的绿豆汤、白糖开水之类的降温饮食，现场要备防暑药品。四、住房：住房要保持通风良好，平房顶上要搭防晒物，每个住区要有洗浴室。五、要定期检查落实情况，并做好记录。高空作业安全制度一、高处作业的定义：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。二、高处作业在开工前应做到：1、技术措施及所需料具完整地列入施工计划；2、进行技术教育和现场技术交底；3、所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；4、做好对高处作业人员247、的培训考核等。三、高处作业时的安全防护技术措施1、凡是进行高处作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、挡脚板、安全带和安全网等。作业前应认真检查所用的安全投放是否牢固、可靠。2、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，要按规定对作业人员进行相关技术教育。3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、防护手套等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。4、施工单位应按类别、有针对性的将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部248、位，夜间应设红灯示警。5、高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下主体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。6、高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。7、在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下不得进行露天高处作业。8、高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。9、高处作业前，项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。四、高处作业应注意事项1、发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除249、隐患，必要时停止作业。2、遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。3、现场的冰霜、水、雪等均须清除。4、搭拆防护棚和安全设施，需设警戒线，有专人防护。交通安全管制制度为保证我项目部临时道路通行安全、通畅，现制定以下临时道路的交通安全管制制度：一、临时便道管制制度：1、对项目辖区所有的临时道路进行限速：一般临时道路限速10公里；陡坡、急转弯临时道路段限速5公里。并在道路埋设相应的限速标识牌；在急转弯处埋设急转弯、广角镜等。项目所有车辆应自觉遵守限速规定。2、为保证临时道路的安全通畅，项目所有车辆禁止在临时道路行车道长时间停留。3、非施工车辆，未经许可严禁进入临时道路。250、4、遇下雪、冰冻等恶劣天气，临时道路禁止一切车辆通行。5、所有施工车辆必须在临时道路回车段处回车，禁止在其它路段回车。6、项目部的所有车辆，包括行政用车和施工用车，必须统一登记留底，登记内容包括司机姓名、车牌号、司机联系电话等。7、作业队用于施工的固定车辆，应在施工处登记，每次出去时由安全员检查车辆所载物品，如发现可疑物品应立即通知物资部核查，在核查无误后方可离开。8、作业队临时周转设备的车辆，在进入施工区前，由物资部统计车上所载物品，与司机共同签单确认后（所签确认单一式两份，司机与物资部各执一份），车辆方可进入。9、作业队临时周转设备的车辆，在装运设备时离开时，由物资部清点并确认物品数量后，在车辆进入栈桥时所签确认单上再次签字，门卫看到确认单后，方可放行离开。门卫如发现确认单有可疑之处，应立即通知物资部核查。10、非施工车辆，未经许可严禁进入道路施工区。