矿业公司安全生产责任、检查及教育培训管理制度汇编(73页).doc
下载文档
上传人:正***
编号:789455
2023-11-14
70页
215.57KB
1、矿业公司安全生产责任、检查及教育培训管理制度汇编编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制: 审 核: 批 准: 版 本 号: 第一章:总则一. 为了贯彻”安全第一、预防为主”的方针,搞好安全生产,保护职工在生产过程屮的安全 与健康,根据有关法律法规、技术规范,结合我公司实际情况,特制定本规定。二要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持”管生产必须管安全“、“谁主管谁负责”的 原则,健全安全生产管理体系,加强监督检杏,依靠科技进步和科学管理,改善职工劳动条 件,提高安全管理水平。三. 安全生产工作的基木任务,就是要科学地分析和掌握事故的发生规律,采取有效的监2、督 和预防措施,主动治理隐患,消除不安全因素,防止各类事故、特别是重大事故的发生,切 实做好安金牛产、文明牛产。四. 本规定适用于矿山安全部、各矿山。第二章:安全生产组织管理机构、机制一. 为了加强各矿山的安全管理工作,我公司现拟成立矿山安全部,代表公司对所属各矿 山履行安全监督职能。二 负责矿山安全日常工作的管理方为:矿山安全部、矿长、副矿长、安全员。三. 矿山安全部定期和不定期地对各矿山进行安全检查,主要检查重点部位、关键环节的安 全程度,检查公司安全政策的落实情况,检查生产过程中可能产生的新情况新问题。检查完 毕,针对具体问题向公司和矿山出具书而材料,并监督落实。四. 矿长、副矿长、安全3、员应千方百计保证生产安全,坚持“三定”原则,千方百计落实好 公司提出的安全整改方案。第三章:安全生产责任制一. 矿长安全生产责任制第一条矿长对矿山安全主产工作负全血的组织领导责任。应认真贯彻落实国家安全牛产法 规、政策和标准以及企业安全生产管理制度。第二条 牢固树立”安全第一”的思想,贯彻安全牛产”五同时“原则,确定本企业的安全主产 指标并组织实施。第三条 联络矿山安全部,将公司安全政策与本矿山的具体实际情况相结合,千方百计保 证各项政策的落实效果。第四条 组织审核矿山各项安全生产管理制度、安全教育培训制度、劳动保护制度等。组织 制定利审定矿山的安全生产计划和安全技术操作规程。第五条 审定矿山4、改善劳动条件的规划和年度安全技术措施讣划,按规定提取和使用安全技 术措施经费。在新、改、扩婕项目中,遵守和执行”三同时“规定。对其他重要的经济技术决 定,应负责制定保障职工安全和健康的措施。第六条 定期召开女全工作会议,分析女全牛产动态,及时解决女全牛产中存在的问题。 第七条 负责组织矿山重特大安全事故的调查和上报工作。对事故要按照”四不放过“的原则 严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及吋性负责。二. 分管副矿长安全生产责任制第一条 协助矿长领导木矿山的安全生产工作。第二条 贯彻执行国家安全生产法规和政策、矿山安全生产管理制度。第三条 具体组织制定和审定矿山的安全生5、产计划、安全生产管理制度和安全技术操作规 程,定期检查执行情况。第四条 组织开展职工安全知识、安全技术、操作规程的培训和教育,实施“三级(矿、部 门、班组)”安全培训制度,考核安全生产工作。第五条 定期组织安全生产人检查,督促落实安全隐患整改,消除事故隐患。第六条有权拒绝上级不符合女全牛产规定的指令利意见。第七条组织制定安全生产奖惩制度并对安全生产工作提出奖惩意见。第八条 发生事故时有权采取果断措施,防止事故扩大,减少损失,同时报告上级领导。按 照”四不放过“的原则,严肃处理事故。三. 安全员安全生产责任制第一条认真学习宣传和贯彻执行国家有关安全生产法律法规和公司、矿山各项安全牛产规 章制度。6、第二条参与编制年度、季度的安全生产工作计划,制订安全生产制度和措施,并组织实施。 第三条 参加安全生产大检查,督促和协助矿山整改工作。第四条 参加重大爭故的调查、分析及处理工作,做好技术资料、图片的收集、整理、归档 工作。第五条 参加本矿山新建、改建、扩建和大修工程等项目的审查、验收工作,并做好统计汇 总上报工作。第六条 及时总结和推广先进的安全生产管理经验。第七条加强职工的安全教育培训工作,对特殊工种定期进行考核和发证工作。笫八条严禁违章指挥、违章作业,检查和秤促安全操作规程执行情况,解决生产中安全技 术问题。对危及牛命财产女全的险情有权责令停止作业,并积极采取有效措施处理,同时向 上级领导7、汇报。第九条 经常深入生产第一线,检查安全生产情况,发现安全隐患和问题,及吋提出整改意 见和解决办法。四. 矿山安全部安全生产责任制第一条 代表公司对各矿山履行安全监整管理职能,全血负责公司矿山安全各项H常事务。第二条认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律法规及各种规章制度。 第三条做好安全生产的宣传教育和管理工作。第四条做好口常的安全检查和督促指导工作,并对口常的安全检查工作材料整理存档。第五条协助各矿山组织制定、修订和建立健全安全管理和安全技术操作规程,并对执行情 况进行监督检查。第六条组织安全活动和定期安全检杏,及时制止违章指挥和违章作业。遇有危及人身安全 和重人财产损失的重人8、隐患,有权责令其停止作业,并立即报告领导研究处理。第七条参加职工工伤事故的调查处理,按照有关规定及时上报。做好职工工伤事故的统计、 分析、报告工作,提出防范措施,并督促检查落实。第八条组织开展安全牛产竞赛活动,及时总结和推广先进经验,弘扬先进事迹。第四章:安全生产规章制度1、安全生产I标管理制度一、指导思想:为了全血贯彻安全牛产法和有关法律法规、技术规范的相关规定,坚持”安全第一,预 防为主”的方针,坚持全员、全面、全过程管理的思想,进一步落实各项安全生产规章制度, 逐步实现安全生产工作的规范化、标准化和制度化,保障全矿生产的顺利实现。二、安全生产目标:各矿无重、特大安全生产责任事故。年度事故9、财产损失合计在50万元以下,事故导致设备 停产48小时以下,人员无重伤、死亡爭故。三、安全牛产H标落实措施:1、贯彻落实逐级安全生产责任制和岗位安全生产责任制,强化责任制的具体落实;2、加强安全生产知识的宣传和教育,普及安全知识,提高全员安全生产意识;3、坚持三级安全检查,落实整改措施,提高事故隐患的整改率;4、加强机器设备的预检预修,提高有危险因索的设备的完好率;5、严格执行用火用电和使用危险物品的安全管理制度,控制违章率;6、健全安全牛产管理组织,组建、培训矿山救护队,维修保养好消防器材设备和安全防护 用品,提高口防自救能力;7、加强重点要害部位的管理,建立健全安全生产档案,制定事故应急救10、援预案,强化“三定 “措施的落实:8、建立信息网络,加强信息反馈,提高信息传递;9、安全生产管理与责、权、利挂钩,定期考核评比,奖优罚劣。2. 值班管理制度一、坚持矿领导下井带班制度。二、值班人员的主要职责是:调度纽织生产、处理生产事宜、检查安全生产、保障后勤服务、 岗位纪律、填写值班日记。三、各矿山设立值班H记,值班人员应在值班始初期1小时实施签名手续,以便有紧急事宜 能够综合调度安排四、科室、车间值班人员在值班领导的负责下,检查岗位纪律、工作纪律、检查治安、巡逻 情况并填写值班记录。五、值班人员有事需离开岗位,必须向值班领导请假,否则视为脱岗。六、值班车辆要保持完好,川于处理紧急事件,如需11、外出派车,必须请示值班领导。七、对值班期间发生的事项,值班人员要及时上报,有关部门耍做到及时处理,发牛事故按 事故处理管理制度的规定进行处理。八、特殊时期需增加值班,由矿长另行统一安排。3、交接班制度一、交班者应做到1、设备运转正常,工艺指针稳定,工具原材料幣齐,原始记录清楚、完整、合乎规范,设 备、环境卫生整洁文明。2、交班者应在岗位上主动接班者介绍木班生产情况,并及时传达上级指示和决定,如果本 班牛产流程、工艺条件、设备操作要求有变更,应向接班者交待清处,并教会其操作方法。3、交班者必须在岗位上等接班者检查验收完毕后,允许交班者离开时,方可离岗。在交接 班期间出现的问题应由交班者处理妥当,12、经接班者认可后方可下班。4、若接班者因故没按吋到岗接班,交班者应坚守岗位,并报告班长处理解决,最后由车间 作出处理决定。二、接班者应做到:1、提前半小时参加班前会,听取班长布置工作。提前十五分钟上岗进行交接班工作。2、在听取交接班者介绍上一班生产情况后,按岗位责任制和操作规程仔细检杏设备和工艺 生产情况,检查工具、原材料是否齐全、完整、卫生是否合格,各种记录是否齐全、完整与 合格,发现不合格或佇问题,应向交班者指出,并要求马上处理好,否则不予接班。如果有 的问题确实一时难以处理好,应山双方协商,分清责任后,报告双方班长,经同意后,可留 下一班处理。3、如发现交班者不在岗,或上班有违反操作规程、13、弄虚作假等情况应报告班长,由班长报 告车间处理。当接班者允许交班者离开岗位后,再出现或发生的一切问题,应山接班者负责。4. 安全检查制度一、安全检查要做到,及吋发现隐患,提出并落实整改措施,克服不安全因索,改善劳动条 件,预防事故,确保安全生产。二、建立健全安全文明牛产检査制度,是搞好安全生产的基础工作,各级部门、矿山、班组 必须坚持安金检杳制度,确保安全牛产。三、各班组在作业前,班组长应对作业地点(岗位)、危险部位、要害设施和周围的安全情 况进行一次详细全面的检查,并纽织全班人员做好作业过程中的安全检杳。四、操作人员应对设备、仪表、安全防护装置和设施做好定时、定点巡回检查,发现问题及 时处理14、或向班组长汇报。五、各矿矿长组织安全技术人员、班组长和工人组成安全检查小组,对本矿山的安全生产情 况每月至少检查两次,每月检查分析一次安全生产动态,针对存在的隐患,及时采取有效措 施。六、每季度由矿山安全部组织各矿山安全生产大检查,由矿长、副矿长、安全员协助实施, 重点查隐患、查制度、查措施、查事故处理情况。七、女全牛产管理人员要经常到各个牛产现场检查监督,主要检查有无违章操作,防护用品 穿戴是否齐全,各种安全防护设施是否完好,安全通道是否畅通,工作环境是否符合安全要 求,发现问题应及吋制止、纠正。八、安全检查人员对查处的不安全因索,要立即通知隐患单位的负责人釆取措施;对重大隐 患耍逐级汇报;15、得不到立即解决的,应下发整改通知书,限期解决。对紧急危及人身安全的 重人隐患有权先停产撤人,后整改。九、为了使查出隐患得到及时整改,办公室及时认真汇总安全牛产检查情况,特别是耍求上 级解决的。要提出措施并分别落实到有关部门。十、安全检查发现的隐患,要木着”三定四不推”的原则积极解决。三定是:定解决问题的负 责人,定整改措施和费丿U,定解决问题的时间和期限。四不推是:能当班解决的不推给下班; 能当日解决的不推到第二天;能班组解决的不推给矿领导;能矿里解决的不推给公司。5. 安全生产教育培训制度一、各岗位操作人员要认真学本工种安全操作规程及岗位责任,做到懂技术、会管理、懂知 识、会操作,遇故障会排16、除,严守制度坚守岗位。二、所有操作人员必经过严格的女全考核合格后方可上岗操作。特殊工种必须经过有关部门 培训,做到持证上岗。三、新工人入矿后必须经过严格的矿、部门(车间)、班组三级安全教育,并经考核后方可 上岗。四、公司级安全教育由矿山安全部组织,矿长配合实施。安全教育的主要内容:各矿概况, 安全生产特点,党和国家劳动保护政策、方针、制度和木矿安全规章制度,安全技术知识, 发生事故分析的原因、影响及预防措施等。五、矿山级安全教育山分管副矿长和兼职安全员负责实施。安全教育的主要内容:部门生产 特点,生产过程屮存在的不安全因索,特殊设备的安全要求,危险区应注意的要点,历年事 故教训和预防措施,防护17、用品的合理使用及管理制度等。六、班组级安全教育山班纽长负责实施。安全教育的主要内容:岗位责任制,设备结构性能, 安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施,劳动保护用品的使川等。七、调换工种工人必须进行新工种安全技术学习,经考核后,方可上岗操作。八、进行大中小修时,组织单位必须对所有检修人员进行检修前安全教育。九、公司安全生产管理人员、矿级干部、班组长、工程技术管理干部、安全技术干部必须按 规定进行安全培训、考核,坚持持证上岗制度。十、矿山每年编制一次安全教冇计划,逐级落实责任,确保长期安全规划的全而实施。 十一、所有职工的安全教冇培训情况和考核结杲都应记录存档。6、矿山职业危害预防制度一、各矿山18、应采用有利于预防、控制、消除职业危害和保护职工身体從康的采矿、选矿工艺。 杜绝采用混汞、亂化等严重危害环境和职工身体健康的选矿工艺。二、各矿山与职工签订劳动合同时,应将工作过程屮可能产生的职业危害及其后果、防治措 施等如实告之职工。三、各矿山应采収各种方式对职工进行岗前职业卫生培训,普及职工的职业卫生知识,提髙 职工的自我保护意识。四、各矿山应及时提供质量合格的职业卫生防护用品,并保证适当的库存。五、各矿山应严格杼促职工遵守职业病防治法律、法规和操作规程,检查并指导职工正确使 用职业卫生防护用品。八、对不遵守规定或拒不接受正确使用职业卫牛防护用品的职工,应对其进行耐心教育,教 育三次以上者仍不19、接受者,按每发现一次罚款50元予以处理。7、重大危险源临控和重大隐患整改制度一、根据各矿采矿工艺流程,对能成为重大危险源的主要有顶板、有毒气体、火工材料仓库 等。二、对矿山可能存在的重大危险源必须指定专人负责H常管理,并及时向公司矿山安全部、 分管矿领导汇报存在的问题或隐患。三、对矿山可能存在的重大危险源必须制定专项安全管理制度,建立完善的出入丿牟及使用登 记制度。四、对矿山可能存在的重大危险源应按国家有关规定定期进行检测、评估,并根据检测、评 估结果,及时采取相应的预防或整改措施,防止其发展成为重大危险源。五、对矿山可能存在的重大危险源必须采取必要的监控措施,及时发现可能存在的事故隐患, 采20、取必要的处理措施,防止其发展成为重大危险源。六、若发现可能存在的重大危险源存在可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以 上的事故隐患时,应立即报告上级安监局和有关,并川请初步评估和分级。七、当矿山被确定存在重大事故隐患时,必须成立以金业主要负责人为组长的隐患管理小组, 组织编写重大事故隐患报告书,并按规定报送相关部门。八、对存在的重人事故隐患必须立即采取相应的整改措施,对难以立即整改的应釆取相应的 防范、监控措施。整改完成后,及时向上级部门报告并巾请审査验收。8、事故处理管理规定为杜绝安全生产事故,保护各矿的财产安全和职工人身生命安全,不断降低事故损失,特制 定本制度。一、事故分类:121、轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂 时丧失的伤害。一般职工受伤后,閹欠工在一个工作日以上(含一个工作日),但够不上重伤 的。轻伤事故是指一次事故中发生轻伤的事故。2、重伤及重伤事故重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功 能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故是指一次事故中发主重伤(包括伴有轻伤),但无死亡的事故。3、死亡事故死亡事故是指一次事故中,死亡职工12人的事故。4、重大死亡事故重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。二、事故发生后,要及时上报,责任单位应于12小时内向矿22、山安全部书面报告爭故经 过;发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救护;矿长、副矿长、安全员根据事故经过,组 织调查、修复,制定处理意见和防范措施,形成书而材料在12小时内上报矿山安全部。三、事故处理:1、事故的处理按”四不放过“原则迓行处理,即事故原因没有查清不放过、当事人和职工未 受教育不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受到处理不放过。2、事故处理办法(1)职工发生伤亡事故,负伤人员或者最先发现事故的人员,应立即报告事故所在的部门(以下简称事故部门)的领导,事故部门领导必须立即报告矿主管领导,办公室和工会。(2)发生重伤、死亡事故,应积极抢救伤员和财产,保护现场。任何人不得擅白移动和取 走23、现场物件,因需耍必须移动某些物件时,必须做好标志记录。(3)凡发生重伤、死亡、重人事故时,必须在事故发生24小时内将事故的概况,包括-发生 事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等, 用快速的办法报上级主管部门,同时按(91)国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处 理规定第二章规定报有关部门。(4)发生事故的部门必须按照各级安全生产职责的规定,分清事故的直接责任、领导责任 和主要责任。(5)对因玩忽职守、违章指挥、违章作业、违反安全规章制度以及工作不负责任等行为而 造成的工伤事故。视情况追究责任,并按规定给了经济处罚、行政处分。情节严重的追究刑 事责任。24、(6)事故查清后,应及时拟定改进措施,提出对事故责任者的处理意见,填写“职工伤亡事 故报告表“报送有关部门。四、事故管理1、矿山安全部、各矿山应建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录、照片、鉴 定材料、事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料。2、发生伤亡事故不得隐瞒不报或故意拖延报告时间。3、由矿山安全部、各矿山定期进行事故的统计分析。9、安全生产奖惩制度一、为了提高广大职工遵章守纪的自觉性,维护正常的生产工作秩序,促进安全文明生产, 保证企业生产的顺利进行,特制定木制度。二、我公司各矿实行安全工作与经济效益挂钩,利用经济杆杠平衡安全工作。三、全体职工必须认真掌握和严格遵守执行国家有关25、安全生产法和企业的安全生产规章制 度。四、受到奖励农彭的单位利个人,必须全面完成各项工作计划,工作质最符合安全技术规范 的要求。五、对于弄虚作假,骗取奖项的单位和个人,按其情节轻重,予以通报批评,罚款或行政处 分。六、对于滥用职权,利用处分职工进行报复或对应受处分的职工进行包庇的,从严从重给予 处分。七、职工的奖励,由职工所在单位将奖励原因用书血形式向矿里巾报,rh矿里统一审批。八、有下列情况之一的人员,根据其贡献和效果,给予100-1000元奖励:1、模范地执行国家安全生产法规,劳动保护政策和企业的各项规章制度,在安全生产工作 中做出显著成绩者。2、发现危险征兆能立即报告,并积极参与抢修,避26、免了重大安全责任事故的人员。3、对安全技术、工业卫生、劳动防护工作方而进行科学研究和推广先进技术以及进行小改 革,取得显著效果的人员。4、对改善劳动条件和作业环境提出合理化建议被采纳后,取得显著效果的人员。5、在事故中抢险有功,不怕困难不畏艰苦,舍己为人,事迹突出的人员。6、职工在安全工作中做出显著成绩,贡献突出的由矿里授予特殊贡献奖励。九、凡职工违反金业的女全牛产规章制度,不论是否造成事故,视其情节轻車,给予通报批 评、罚款100-500元或行政处分:1、违章作业者和违章指挥者2、违反安全规章,不坚守岗位或脱岗,睡岗,串岗者。3、对已提出的事故隐患不及时整改,故意拖延者4、劳动保护川品穿戴不27、齐者。5、不服从安全管理人员的止确管理、故意刁难无理取闹、不听劝阻者。6、无证操作或操作非本岗位工作者。7、发生事故时隐瞒不报,故意隐瞒事实真相,不接受调查或拖延调查者。8、要害部门有非工作人员进入,在岗人员不及时制止者。9、对安全设施、设备发生故障后不及时修复,也不报告者。十、有下情形之一的,视其情节轻重予以罚款100-1000元或赔偿经济损失3%-30%并给予 行政处分。1、违章作业或违章指挥造成事故的。2、忽视安全生产,玩忽职守,造成事故的。3、对事故隐患整改不及时,或没有采取有效措施而造成事故的。4、作业人员不按规定佩带劳保用品造成事故的。5、不服从安全人员正确管理,殴打谩骂、打击报复28、的。十一、由于交接班不清、检查不细造成事故的,由接班人员负责事故责任。I-二、安全生产管理混乱,或隐患迟迟不能得到解决而造成事故的,矿长、分管副矿长、安 全员按事故责任人员处理。10、安全台帐管理制度一、为进一步加强安全管理基础工作,促进企业安全台帐的标准化、规范化,特制定本 规定。二、各矿山必须建立各种安全台帐、档案和女全活动记录,即女全会议台帐、女全组织 台帐、安全教育台帐、安全检杏台帐、隐患治理台帐、事故台帐、安全工作考核与奖惩台帐、 职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、事故预案台帐、安技装备台帐、特殊工种人员档案、 安全学习资料档案、和安全活动记录。台帐要求填写规范、字迹清晰、双杠改写29、保存完好。 安全管理部门要定期检查与考核。三、安全会议台帐按耍求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、结果等内容,主耍记录 矿、部门关于安全方血的会议(如安金员月例会、部门安全例会等),尤其对安全生产文件 的传达、学习和贯彻情况要详细填写。卩q、安全组织台帐矿安全组织台帐要将矿安全生产领导小组、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入 台帐;要填写本单位救护队伍(义务消防队)组成情况(姓名、性别、年龄、工利|、岗位、文 化程度、安全教育状况等)。五、安全教育台帐公司安全教育台帐:包括公司领导和管理人员安全教冇培训情况;安全监秤管理人员安 全教冇情况;新员工入矿三级教育情况;特殊工种30、安全教育及培训考核情况;外來施工人员 安全教育情况;其它人员安全教育情况等。矿山安全教育台帐:应包括矿山领导及职工安全培训情况;新入矿员工三级安全教育情 况;特殊工种安全教冇及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的安全教冇情况;从 事”四新”技术人员的安全教冇情况;对事故责任者的安全教育情况;岗位安全技术练兵情况; 应急预案的演练情况;外来施工人员的安全教育情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考 核试卷耍存档。五、安全检查台帐要定期组织安全检查,要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、 完成时间等记录上账。公司级安全检查每季31、度不少于一次,矿山级安全检查每力不少于一次, 班组每周不少于一次,除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作 业要求,开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、報改要求及整改复杳情况均应按要 求如实填写。六、隐患治理台帐事故隐患治理实行分级管理,凡发生在产权生产部门的隐患,均应在部门隐患治理台帐 中填写,要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、计划费用、实际费用、资金來源、整改 前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成 吋间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五定”原则进行(即定临吋防范措施、 定整改方案、定负责人、定整改吋间、32、定资金来源)。七、事故台帐按照事故管理制度要求,事故实行归口和分级管理。公司级爭故台帐要记录所发生 的各类事故,包括火灾、爆炸、设备、中毒窒息、冒顶片帮、透水、坠井、地质灾害和其他 事故。矿山级事故台帐要记录本矿山发生的人身、火灾、爆炸、设备、中毒窒息、冒顶片帮、 透水、坠井、地质灾害生产事故以及其他事故。要记录事故发生所在部门、发生口期、事故 类別、爭故经过,并严格按照叩u不放过“原则,进行事故原因及责任分析,详细填写应吸取 的教训、采収的防范措施和处理意见等,人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工 龄及事故概况等记入台帐。八、女全工作考核与奖惩台帐安全工作考核和奖惩台帐记录对各矿山、33、各岗位安全生产责任制的考核情况,要有各级 安全工作和安全生产考核细则,对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况,对 防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况,对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个 人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、 考核意见和结杲、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。十、职业安全卫生台帐记录员工休检时间、人数、姓名、性别等,尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数 据。十一、安全防护用晶台帐记录防护川品名细,每周防护用品检查情况。十二、事故预案台帐记录事故预案演练计划、实施情况等。十三、安技装备台帐建立主通风机、提升设34、备、主排水泵、主要变压器、空压机及矿山救护设备(消防设备) 台帐,记录安技设施变更情况。十四、安全学习资料保存下发的上级各种文件、安全会议材料及女全试题库、安全考试卷、女全通报等习资 料。十五、特殊工种人员档案记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、木岗位工龄、性别、取证吋间、参加培训情况及 复审考试情况等。十六、安全活动记录安全活动记录耍内容齐全,填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字 等。安全活动内容:学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动卫生知 识;结合事故案例,讨论分析典型事故,总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵,组 织各种安全技术表演;检杏安全规章制度35、执行情况和消除事故隐患;开展安全技术座谈、攻 关和其他安全科研活动。班组安全活动记录要将本班纽的安全会议、安全教育、安全检杏、安全活动等内容记录 清楚,并与车间内容相对应。11、安全生产档案管理制度为了加强矿山安全管理,及时提供各种真实可靠的资料,应加强以下资料的收集并存档。一、矿山各类安全设施建设文件及有关原始资料。二、矿山安全管理组织机构和规章制度建设。三、矿山各类安全宣传教育和培训情况,尤其是特种作业人员安全技术培训和持证上岗情况。四、矿山应急救援组织和物资的准备情况。五、矿山防水害、火灾、爆炸、矿压等主要危险危害因素的预防措施。六、矿山重大事故或事件应急办法七、矿山各类安全设施运行情况36、。八、矿山各类安全检查和事故隐患的整改情况及材料。九、矿山各类安全台帐、报表、总结材料等。12、“三同时”审批制度一、各矿各项新建、改建、扩建工程项目及技术改造项目进行可行性研究论证时,必须进行 安全方面的论证,明确项目可能対职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入口J行性论证 文件。二、设计单位在编制建设项目的初步设计文件吋,应当同吋编制劳动安全专篇,安全设施的 设计必须符合国家标准或行业标准。三、施工单位必须按照帀查批准的设计文件进行施工,不得擅口更改设计并对施工质量负责。四、项忖的竣工验收必须按照国家有关建设项li职业安全卫牛验收规定进行。不符合职业安 全卫生规程和行业技术规范的,不得验37、收。五、建设项目验收合格止式投入运行后,不得将安全设施闲置不用。生产设施和安全设施必 须同时使川。13、矿山安全技术措施专项费用管理制度一、矿山的安全技术措施专项费用按固定资产折旧费的20%比例具实列支。二、安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。(1)实施以防止生产性事故发生的安全技术措施和预防职业病和职业中毒的卫生技术措施 的费用;(2)研究和推广有效的女全技术措施或科研成果的费用;(3)进行安全与卫生监测和教育培训等工作的费用。三、矿山应在第三季度编制卞一年度的安全技术措施计划和用款计划,当年度的安全技术措 施专项费用没有使用完吋,应移作下一年度使用,严禁挪作38、他用。四、矿山安全管理部门应认真监督检杳安全技术措施计划的实施情况和安全技术措施专项费 川的使用情况。发现违规现象,应及时给予纠正,确保安全技术措施专项费用专款专川。15、矿山井巷维修制度一、矿山应建立经常性的井巷检查维修制度,矿部应每季至少纟I织一次矿山井巷检查维修, 工区应每月至少组织一次工作范围内的井巷检查维修,屮段或采区应每周组织一次工作范围 内的井巷检查维修,矿山专职安全员应经常检查井巷情况,发现问题,及时处理。二、天井、溜井、斜井等井筒内进行维修作业时,应先从上往下清扫井壁、井框和平台上的 浮石和杂物,作业点要设平台,并封闭上方或上中段井口,上下中段的井口处还应设警戒标 Jits 39、o三、在修理运输巷道时,应在两端设路障,禁止车辆通行。四、井巷维修顺序应由上往下,由安全向不安全地点推迓。五、维修完后要清除杂物和封闭,确认女全后进行试车。15、矿井顶帮管理制度一、矿井顶帮管理,应坚持“预防为主”的方针,实施顶帮分级管理制度。1、有下列情况之一的,为一级顶板:顶板岩石松软、层理节理发育、形成有较人的压碎状态者;有较大的断层或较多的中小断层或与岩层交错,形成有三角岩体者;采场超过规定跨度,或开采最后一分层时,顶板有较大的渗水者。2、有下列情况的,为二级顶板:顶板岩石较松软,断层不多,顶板令时岀现屮小型三和岩体,或令局部渗水现象者。3、有下列情况的,为三级顶板:层理、节理不发育,40、断层不明显,通常使川少量矿柱即可进行作业者。二、矿井顶帮管理,应坚持敲帮问顶制度,工作面排险应坚持双保险排险制度。双保险排险 制度是指爆破通风后,首先山钻工排险,出矿(磴)作业前,再山班长二次排险,以确保作 业面顶帮安全的排险管理制度。三、处理顶帮存在的重大安全险情吋,应坚持专人观险制度。四、局部冒顶片帮的预兆:1、工作而遇到小的地质构造;2、顶板裂隙张开,裂缝增多,敲帮问顶声音不止常;3、顶板裂缝内肝石活动,并有掉磴、掉岩现彖;4、矿层与顶板接触而上,极薄的岩石片不断脱落。五、防止局部冒顶的措施:1、支架形式要和顶板岩性、矿脉条件相适应;2、采掘后要及时支护,顶帮破碎时还要进行超前支护;3、41、防止放炮时崩倒棚子,炮眼布置要合理,装药量要适当,支柱打得要牢固、有劲,不要 支在浮石上;4、做好冋柱放顶工作。5、坚持采掘工作而正规循环作业,严格遵守各类安全生产规章制度。六、防止人冒顶的措施:1、加强矿井牛产的地质工作;2、认真编制开采设计和安全作业规稈;3、开展矿压观测,掌握顶板活动和来压情况;4、加强工作而顶板的支护管理,尤其注意在过断而、老巷吋要制定有效的安全措施。七、加强顶帮管理的科学技术应用,如采用冒顶片帮的监测和报警仪器等。16、消防安全管理制度一、严格执行有关消防安全管理的法律法规、条例和有关规章制度。矿保卫科为消防安全管 理机构,在口常工作中,要认真贯彻落实“预防为主,防消42、结合”的工作方针,杜绝火灾事故 的发生。二、矿保卫科要经常对职工开展消防安全教育,每季度至少开展一次开展消防安全大检查, 发现火灾隐患或问题,及时处理,避免火灾发生。三、凡各矿指定的重点防火部位均为禁火区,禁火区如因生产需要动用火源,须经保卫科同 意,矿保卫科有权下达禁火令。四、各重点防火部位均应配备相应的、足量的灭火器材和设备,各单位要确定专人管理,日 常要加强维护和保养,严格使用制度。五、矿保卫科要负责对各重点防火部位建立防火档案,并要制订防火方案和协助有关部门制 定防火措施。六、要加强井下消防安全管理,配备必要的消防器材和设施,预防矿井火灾。七、严禁未经许可乱挪动消防器材,发生火警、火灾43、而动川消防器材设备的,24小时内必 须报告保卫科。八、一旦发生火灾要及时报告,并拨打119电话报火警,并尽力组织抢救,并保护好火灾现 场,杏明火灾原I大I,妥善处理。17、仓库防火制度 仓库消防安全必须严格遵守仓库防火安全管理规则,坚持“以防为主“,有专人负责,建 立责任制,产做到:一、库区设立醒H的”严禁烟火”标志,严禁吸烟,不准带入火种;二、严格电源管理,按照各类仓库的规定,使用照明灯具;三、库区备有消防器材,并定期检杏,保持良好状态,灭火器材要按时联系换药:四、仓库防火工作做到分工明确,责任清楚,经常进行消防教育,学会使用消防器材。18、矿井防火制度一、矿井消防工作要严格遵守有关法律法规44、技术规范和矿山有关制度。矿井施工队为矿井 消防安全管理机构,在H常工作中,耍“以防为主”,杜绝火灾的发牛。二、用木材支护的斜井、主巷、井底车场、机电嗣室等,要设置生产、消防合用水管,并每 隔60米设一支管和供水接头。三、主、副回风巷、主扇机房、井下机电嗣室要川耐火材料建成,并设醒口的防火标志和防 火注意事项,配备相应的灭火器材和设备。四、井下严禁采用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖。五、井下用电线路通过木质材料和易燃材料的部位,必须采取有效的防止漏电或短路的措施。六、带入井下的火工材料严禁放在电缆接头、轨道接头或接地极附近。七、应按规定每年编制一次矿井防火计划,并报主管部门批准。矿井防火计划应包抚45、 防火 措施、撤岀人员和抢救遇难人员的行动路线、扑灭火灾的措施、调整风流的措施、各级人员 的职责等。并要根据釆掘计划、通风系统和安全出口的变动情况及时修改。八、矿井应按规定配备声光兼备的火灾信号,并应做到井下发生火灾时,能通知工作地点所 有人员及吋撤离危险区。九、矿井发生火灾吋,主扇是否连续运转或反风,应根据防火计划和当吋的具体情况,由总 工程师决定。19、矿山爆炸物品管理制度一、领退爆炸物品规定1、爆破员、安全员必须同时持证到炸药库领退爆炸物品,办理领退库手续。人员不齐或证 件不全时,炸药库仓管员必须拒绝发放爆炸物品。2、不准代领、代退;不准一次多领分儿次使用;当班未用完的爆炸物品必须当班退46、库。3、办理爆炸物品领退库手续时,必须山持证人员本人签字,其它人不得代签。二、运送爆炸物品规定1、必须严格遵守人工运送爆炸物品的管理规定,做到带灯(随身携带矿灯)、分包(炸药、 雷管分开放在两个专用背包或箱子内)、直接(领完后直接运送到工作而)。2、爆炸物品从炸药库领出后,应由爆破员、女全员共同负责直接运送到采掘工作回,不得 随意委托他人运送。委托他人运送时要有爆破员、安全员在旁边监督。3、不准把雷管放在衣袋中,不准在运送途中随意把雷管或炸药丢在地上,不准在人员聚集 的地方停留。三、井下临时存放爆炸物品规定1、送到采掘工作面的火工材料必须按要求装箱存放,箱子要上锁。2、炸药、雷管的存放点必须相47、距2米以上。3、不准把炸药、雷管随意放在采场或巷道的底板或C崩落的岩石上。四、井下爆破作业规定1、凿岩作业时要严格遵导凿岩工操作规程。2、要按规定在安全地点加工起爆药包。装药前,爆破员、安全员要认真淸点炸药、雷管的 数量,确保不出现丢失现象;装药时,要严格遵守爆破工操作规程屮有关装药的安全注 意事项。3、放炮、补炮要在规定的统一时间内进行。4、禁止单人装药放炮;严禁无爆破权的人进行装药爆破作业。五、爆炸物品管理的其它规定1、严禁任何人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转赠火工材料。发现火工材料丢失吋要立 即追查和上报企业领导。2、爆炸器材应存放在有公安部门批准的炸药库内,不得随意储存;炸跖与雳管应48、分开存放, 并有防潮、防小动物等措施。3、爆炸物品管理要实行双人、双锁、双本帐管理制度。4、対违反爆炸物品管理规定的单位或个人,将按有关规定进行处理。20、矿山有毒有害气体检查与预防制度一、要严格按照矿山安全有关规定和要求,积极开展各种行之有效的有毒有害气体检查工作。二、矿山应认真做好一氧化碳、二氧化碳、硫化氢等有毒有害气体检查、检测和预防工作。三、下列情况,应认真做好有毒有害气体检查和预防工作:1、采掘工作而爆破通风后;2、在旧巷或老窿中行走或作业前;3、工作过程中突然出现异常气味时。四、有毒有害气体检查检测时,要坚持专业检测仪器与简易办法相结合,做到及时性、准确 性。五、有毒有害气体的预防49、措施:1、加强通风和其它措施,使其浓度不超过规定值,并通过风流带走。或者采用均压通风和 下行通风,抑制有毒有害气体的溢出;2、加强监测或检测工作,一旦超过规定浓度,及时撤离现场或采取治理措沌;3、加强个体防护,确保作业人员不受侵害或少受侵害。21、设备维护管理制度一、主要设备山使用单位制定使用、维护、保养规程,操作工及维修工应熟练掌握并严格执 行规程中的各项要求。二、动力、起重、运输、仪器仪表、压力容器等应按照国家有关规定定期进行使用、维护、 保养、检查、监测和预防性试验。三、对设备按照“定人、定期、定点、定质、定量”的润滑”五定”要求加汕、换汕。四、操作工在设备运行中的电流、电压、油压、水压50、温度、润滑、声响、基础等进行巡回 检查,发现问题及时处理或及时通知维修人员。严格交接班制度,对设备的运行情况进行血 对而交接,并做好详细记录。五、全矿选厂的设备维修人员建立值班制度,值班员每td进行巡冋检查,建立巡冋检查记录, 夜间值班人员建立夜间巡回检查记录,通过巡回检査及时地发现设备存在的隐患,及时处理, 防止设备事故的发生。六、对于主要大型设备设专用维护保养与巡回检查记录,且实行定机定员管理。22、动力管理制度一、动力线路和设备必须合理、设计工程必须经厂部批准后由专业队伍施工。二、电力管理必须山专人负责,电工、配电人员必须是责任心强,懂业务、会管理,并经上 级有关业务部门考试合格者。三51、用电部门必须遵守本单位和电力部门的供电时间和一切规章制度,经常与供电部门取得 联系,做好用电节电工作。四、各单位的电力线路和电力设备的增加或拆除,必须经审核批准,山本单位电工负责完成, 拆除和安装都要符合电力技术规定。五、发、配电室内的管理和维修,由机电操作人员负责(其中包括发电机组、配电屏、变压 器),对接线头松动和发热要按操作规程办事,及吋整理和更换新,保证供电。六、必须建立严格的安全挂牌制度,注明严禁合闸,危险有电,有人工作、高压止步等。在 10KV以上电压工作时,必须办理工作票,否则禁止工作。七、对从事电力工作人员,经常进行安全川电教冇,技术考核和评比,本工种技术考核连续 三次不合格52、者,取消其工作资格。八、锅炉压力容器等动力设备的操作工必须经过培训并取得合格证后方能正式上岗操作。按 照劳动部门的要求,定期联系有关部门进行检验,休炉期间做好锅炉的保养工作。23、用电管理制度一、各种电器设备或电力系统的设计、安装、验收、运行、检修和安全检杳等工作,均按国 家有关规定执行。二、电气人员述行操作时,必须穿戴和使川防护用具,修理电气设备和线路作业,必须由电 气工作人员进行。三、电气作业人员必须熟练掌握触电急救方法。四、电气设备可能为人所触及的裸露帯电部分,必须设置保护罩或遮拦及警示标志等安全装 置。五、停送电作业必须严格执行监护制度。六、在断电的线路上作业时,该线路的电源开关把手必53、须加锁或设专人看护,并悬挂“有人 作业,不准送电“的警示牌,只有执行该项作业的丄作人员才有权取下警示牌并送电。七、线路要保持绝缘良好,在停电线路上作业时,应采取验电和挂地线等安全措施。八、在带电设备周围不得使川钢卷尺和带电金属丝的丝尺。九、要绘制配电系统图及电力设备布置平面图。相关电力设备的变动,应由电气负责人及时 在图中做出相应的改变。十、架设临时线路应遵守下列规定:1临时线路的架设和使用,必须严格履行审批制度。2、使用临时线路的单位,必须先提出书而申请,注明工作项目、工作地点、使用期限,以 及所采用的安全措施等,经分管领导和电气负责人批准厉方可架设。3、临时线路在使用期间,须有专人负责经常54、检查,并做详细记录,发现问题及时解决.4、临时线路在使用过稈中,出现严亜缺陷或存在不安全因素时,须立即停止供电,限期整改. 十一、在金属容器内作业的安全电压不得超过12V。十二、在380/220V的照明线路中,中性线不应装熔断器或开关。十三、电气线路和电气设施都必须按规定装设避雷装置。I-四、所有电气设备的金属外壳及电缆配件、金属外皮等都要按照规程规定接地。24、危险化学品管理制度一、为了加强危险化学品的安全管理,保证安全生产,保障职工的身体健康和企业的财产安 全,保护生态环境,根据安全生产法和危险化学品安全管理条例的规定,特制定木 制度。二、根据国家标准GB13690-1992的规定,我矿危55、险化学品包插:爆炸品、压缩气体和液化 气体,氧化剂和有机过氧化物,有毒品、腐蚀品。三、危险化学品的采购1、禁止从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。2、禁止采购没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。3、采购爆炸品、剧毒品由保卫科向公安机关申请领取准购购买凭证后,由供销科办理釆购 合同。爆炸品、剧毒品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其它方式转上4、曝炸品、剧毒品的运输必须委托有资质认证的运输企业,并办理公路运输许可证。四、危险化学品的储存1、危险化学品必须储存在专用仓库、专用场所或专用储存室(柜)内,并设专人管理。2、危险化学品56、专用仓库,应当符合有关安全、消防的要求,做好防火防盗措施,设立明显 标志。仓库内禁止使川明火,严禁吸烟。3、危险化学品不准超量存放。剧毒品不准露天堆放。4、各类危险化学品不得与禁忌物料混合储存,灭火方法不同的危险化学品不能同库储存。5、危险化学品入库后,应根据其特性采収适当的养护措施。在储存期内,定期检杏,发现 其本质变化、包装破损、渗漏等应及时处理。五、危险化学品出入库管理1、危险化学品出入库时,由专职仓管员和保卫人员共同严格检验品名、规格、数量、编制、 包装情况,有无泄需等事项,确认无误后,办理出入库手续。2、爆炸品、剧毒晶管理要严格执行”无双”管理,即做到:双人验收、双人保管、双人发货、57、 双把锁、双本帐。3、剧毒品领用应按处理矿量消耗定额做出需用计划,经分管领导审核批准后,做为领料凭 据,办理出库手续。六、危险化学品的装卸、搬运1、装卸、搬运危险化学品应按安全操作规程进行,做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、 拖拉倾倒和滚动。2、装卸、搬运剧毒品和腐蚀品时,应穿戴相应的防护川品。七、危险化学品的使川1、危险化学品的保管和使用人员,必须经过培训,掌握所管理、使用的危险化学品的性能, 熟练掌握安全操作规程,职业卫生防护和应急救援知识,并经考核合格,方可上岗作业。使 用危险化学品必须严格遵守有关安全管理制度和操作规程,配备、穿戴防护用具。现场备用 的解毒剂应妥善保管,定期检查,以免失58、效,以备急用。2、盛装危险化学品的容器在使川前灰必须进行检查,消除隐患,有效防止火灾、爆炸、中 毒事故发牛。使用后的容器应存放在指定的地点。3、使用觉得剧毒品的作业人员应穿戴防护服,口罩、手套,必要时戴防毒面具。严禁徒手 接触剧毒品。操作过程中严禁饮食、吸烟。作业肩应洗澡、更衣。严禁将作业服装帯冋食堂、 宿舍。4、使川剧毒品应先开通风后操作。开桶装药阳必须两人以上作业,班长、保卫监督人员现 场监督。5、检修有毒有害器具时(包括沟、槽、池)必须先排毒,达到国家安全标准后,方町佩戴 防毒面具和防护用品,在有人监护下进行操作。八、危险化学品的废弃1、必须按照环境保护法的规定,妥善处理危险化学品的废水59、废气、废渣,达到国家” 三废”排放标准。2、废弃、销毁有燃烧、爆炸、中毒和其它危险的危险化学需时,应采取有效的安全措施, 并征得当地公安机关和环保部门的同意,同时上报上级有关部门备案。第四章:应急救援预案1、井下安全生产应急救援预案1. 概述根据井工矿山的特点,我公司和矿井可能存在的危险危害因素主要有:中毒窣息、冒顶片帮、 透水、坠井、采矿诱发的地质灾害这几类。上述事故发牛时,若没有及时预防,后果可能相 当严重,一是可能造成井下作业人员重人伤亡,二是严重破坏矿井生产设施,造成重大经济 损失筹。故本矿应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援,立足于矿山自60、援自救,立足于矿山所在地政府和当地社 会资源的救助。2. 应急救援组织机构(1)应急救援领导领导小纽:成员:所在矿山金业法人、矿长、副矿长(2)现场抢救组:组长:分管副矿长成员由矿抢险救援队和矿井生产工人组成。(3)通讯联络组:组长:矿长成员由矿山办公室职员组成。(4)医疗救治组:*镇卫生院驻和*医务室全休人员为医疗救治组成员。(5)后勤保障组:组长:分管副矿长,成员山仓管人员、生产部后勤保障人员纽成。(6)保安组:组长:矿保卫科科长成员:矿保卫科全体保卫人员为纽员。应急组织的分工和人数应根据事故现场的需要灵活调配。应急领导小组职责:矿井发生生产安全事故吋,负责指挥矿井抢救工作,向各抢救小组下61、达抢救指令任务,协调 各组之间的抢救工作,随吋掌握各组最新动态并做出最新决策,第一吋间向110、119、120、 矿山救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平吋应急领导小组成员轮 流值班,值班者必须住在矿山,手机24小时开通,发生紧急事故时,在应急领导小组组长 抵达矿山前,值班者即为临时救援组长。现场抢救组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。通讯联络组职责:负责救援时的通讯联络工作,协助领导小组及时向有关部门报告救援情况。医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救。后勤保障组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征62、集及人员的餐饮供应。保安组职责:负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场。3. 救援器材矿山应急救援机构应配备下列救援器材: 医疗器材:担架、.氧气袋、塑料袋、小药箱; 抢救工具:一般矿山常备工具即基本满足使用; 照明器材:手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具; 通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器; 交通工具:矿山常备一辆值班小车,该车轮值班时不应跑长途; 灭火器材:灭火器口常按要求就位,紧急情况下集中使川。4. 应急技术措施4.1事故可能影响的范围本矿是小型地下开采矿山,矿岩总体稳定性较好,且矿山的生产系统己较完善。采空区上方 没有建(构)筑物,以山林为主。采场距离地表厚度较63、大,故发生中毒窒息、冒顶片帮、透水、 坠井、采矿诱发的地质灾害这儿类事故时,一般只会对发生事故的矿井生产人员及生产设备、 设施产牛影响,不会对地表等其它地方产牛较大影响。4.2事故应急的技术措施炮烟中毒窒息事故的应急技术措施(1)立即上报。当发生井下炮烟中毒事故吋,现场或附近人员要立即上报矿山领导,及吋 采取应急抢救措施。(2)把屮毒者移出屮毒场所。当发生炮烟中毒时,抢救人员一定要保持镇定,在保证自身 安全的条件下,将患者移出中毒场所,就近放到空气流通较好的地方,开展抢救工作。(3)杏看中毒特征,辨别导致中毒的气体,区别对待。一氧化碳中毒,患者呼吸浅而急促, 失去知觉时,面颊及身上有红斑,嘴唇64、呈桃红色。二氧化氮川毒,突出的特征是指尖、头发 变黄,另外还有咳嗽、恶心、呕吐等症状。(4)正确进行施救。-氧化碳中毒,若是轻度中毒,呼吸新鲜空气,症状即可消失;若是重度中毒,对中毒伤员 可施用人工呼吸及苏生输氧,输氧时可掺入57%的二氧化碳以兴奋呼吸中枢促进恢复呼 吸机能;口服生萝卜汁有解毒作用。二氧化氮中毒时,往往发生肺水肿,所以切忌采用人工呼吸,以免加剧肺水肿的发展。可用 拉舌头刺激神经引起呼吸。或在喉部注入碱性溶液-NaHC03,以减轻肺水肿现彖。当必须 用苏牛输氧时,也只能输入不含二氧化碳的纯氧,以免刺激肺器官。最好是在苏牛供氧的情 况下,让中毒者自行呼吸。大冒顶事故的应急技术措施(65、1)立即撤离。当采场发生人冒顶事故时,现场作业人员必须立即从采场屮撤离到安全地 带。该采场附近的作业人员也应沿安全通道撤离到安全地点。(2)快速报告。人员到安全地带后,事故现场人员或附近人员应立即向上级汇报,并查看 有无人员被困,以便及时采取应急救护措施。(3)现场急救。采场人冒顶对人员造成的伤害主要是砸伤。对受伤害人员进行现场处理后, 应迅速护送到医院救治。当有人员被困在发生事故的采场内时,(1)当采场的安全出口未被堵死时,应在现场指挥的 调配下,由矿救护队组成抢险小组,携带抢险工具,在确保自身安全的前提下,从安全出口 进入采场寻找被困人员。(2)当采场出口全部被堵时,则要紧急调运设备和人员66、,清理进入 采场的通道。(3)当人员被压在冒落的大块岩石下方时,应使用千斤顶顶起岩石,严禁使用 大锤破碎岩石。(4)紧急疏散。当没有人员被困吋,要立即通知井下所有作业人员撤离到地表;当有人员 被困吋,除留下足够的抢险和指挥人员,无关人员和其它工作而作业人员也应立即撤离到地 表,以减少不必要的人员伤亡。透水事故的应急措丿施(1)立即上报。现场人员应报告施工队长和安全员,并迅速组织抢救。应尽可能就地取材,设法堵住出水点, 以防事故扩大。如水势很猛,情况危急,无法抢救,则应有规则的沿着规定的避灾线路(避 开压力水头)迅速撤到上一阶段或地表。(2)组织抢救。矿山领导接到报告后,要立即组织力量,采取应急67、措施,尽可能的抢救出遇险人员,通知有 关人员撤出危险区,并关闭有关地点的防水闸门。矿山领导要组织各相关部门(生产、安全、施工等)调查分析灾情。了解突水的地点、性质, 估计突出水量,静止水位,突水后的涌水量,影响范围,补给水源及有影响的地表水体等。 掌握灾区范围,如事故前人员分布,事故厉矿井中生存条件的地点,进入该地点的可能性等, 以便进一步组织抢救。要按积水量和涌水量组织排水。遇险人员被困在井下地点,抢救人员一吋难以接近吋,应利用-切可能利用的条件,向遇险 人员供风及输送饮料,食物等。要注意加强排水和抢险过程中的通风和对空气成分的分析工作,发现有4交高浓度的有毒有害 及可燃气体涌出时,有关人员68、要佩戴氧气呼吸器,并注意防爆。抢险人员耍注意防止冒顶片帮,底板塌落和二次突水。被困井下的遇险人员要保持镇静,等待救援,尽彊避免体力消耗。在长期无食物的情况下, 也要坚定信心,可喝些较为干净的井下水,坚持下去。抢救人员也要充满信心。在矿井最高水位以下的某些不漏气的空间,不会被水淹,此处人员 能够生存一段时间;被困井下人员在无食物的情况下,只靠喝水最多可生存30余天,绝不 能因为时间长而放松抢救。(3)正确施救遇险人员。在井下发现遇险人员,禁止川强光照射其眼睛,应使光线减弱,或川布蒙住其眼睛,要使其 瞄孔逐渐收缩,以免造成双眼失明。不可将遇险时间较长人员立即抬出井,应注意保持其体温,抬到井下女全地69、点,派医牛对其 进行身体检查和必要的治疗,不能让其吃駛食和过暈食物,应吃营养价值高的稀软食物,并 采取少吃多餐的办法,逐步恢复其肠胃消化功能。经过一段吋间,遇险人员的身体和情绪得 到初步恢复后,再转移到地表进一步治疗。(4)被淹矿井恢复时的排水工作。当水量不人或补给水源有限时,可采川增加排水能力的方法,直接排出坑内积水。当井下涌 水量特别大时,必须先堵住水源,后排水。在施工过程中应注意加强通风工作,迅速排出积水区附近的CO2和H2S等有毒有害气体。 同时排水人员还必须佩戴氧气呼吸器和安全带等,以防发生屮毒和附落事故。坠井事故的应急技术措施(1)立即上报。当发生坠井事故时,现场或附近人员要立即施70、工队长或现场管理人员, 并迅速组织人员抢救。(2)做好警戒。坠井事故发牛后,现场人员应立即在井口周围做好警戒,设置必要的警示 标志,防止其他人员再次坠井,并防止其他物件坠入井筒,给坠井人员造成二次伤害。(3)现场急救。抢救人员下井施救前,应确定坠井井筒类型和是否有贯穿风流。 当井筒与下中段相通吋,可立即组织人员到下中段进行抢救。当井筒与下中段不直接相通或为独眼井吋,应判断井筒内有无贯穿风流。当无贯穿风流通过 吋,应确定井筒底部有毒有害气体是否超标,以防下井抢救人员发生中毒。当井筒内有人行梯子时,抢救人员可小心沿梯子下到井底抢救受伤人员,并按摔伤人员 抢救要求进行抢救工作。受伤人员在现场进行简单71、处理后,要立即送到医院进行抢救。 其他事故的应急技术措施 拒爆事故的应急技术措施发生拒爆事故时,一定要按爆破安全规程的规定,认真进行处理。(1)及时上报。检查人员发现拒爆现象后,一定及时向丿施工队长或现场管理人员汇报,不 隐瞒事故,不擅自处理。(2)现场警戒。发现拒爆现象后,一定要做好现场警戒工作,不允许无关人员靠近,II现 场作业人员越少越好。(3)熟手作业。事故上报厉,由施工队长派出有丰富工作经验的爆破员來处理,绝不允许 没有工作经验的人独自处理。(4)按爆破女全规程的规定,清理销毁拒爆的器材。地表坍陷事故的应急技术措施(1)立即撤离。当矿井发生地表塌陷事故吋,矿井所有作业人员必须立即从井72、下沿安全通 道撤离到地表安全地帯。(2)快速报告。当人员到地表安全地带后,事故现场人员或附近人员应立即向矿领导汇报, 并认真査点下井人员名单和人数,査看矿井内有无人员被困,以便及时采取应急救护措施。(3)现场急救。地表塌陷对人员造成的伤害主耍是砸伤。对受伤害人员进行现场处理后, 应迅速护送到医院救治。当有人员被闲在矿井内时,应立即和矿井技术、安全人员研究确定人员可能被困地点,以便 采取抢救措施。当被困地点的安全出口未被堵死时,应在现场指挥的调配下,山矿救护队组成抢险小纽,携 带抢险工具,在确保自身安全的前提下,从安全出口进入采场寻找被困人员。当被困地点所有出口全部被堵时,则要紧急调运设备和人员73、,清理进入被困地点的通道。(4)警戒和处理。当没有人员被困时,首先要立即在地表塌陷区周田树立明显的警戒标志, 如围栏和灯光等,防止谋入塌陷区,造成伤害。然后确定塌陷区周围是否会再次发生塌陷, 并采取相应描施。最后确定塌陷区的处理措施,如地表允许塌陷,且塌陷区不会对矿山牛产 安全造成较大影响,可采取设置进入塌陷区障碍物和警戒标志,以防II:人畜进入塌陷区等措 施进行处理,否则应对塌陷区进行调查研究,并设计专项整改方案进行处理。5. 应急知识培训矿山应急救援队在矿山安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容:伤员急救常识、灭火器材使川常识、各类重人爭故抢险常识等。务必使应急救援 队成员在发生重大74、事故时能较熟练地履行抢救职责。6. 通信联络矿山必须将110、119、120、矿山应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号 码,明示于矿山显要位置。矿井抢险指挥及保卫人员应熟知这些号码。城口县安全生产监督管理局联系电话:? ? ?7. 事故报告矿井发牛牛产女全事故后,矿属各部门、工程队除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事 故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门: 轻伤爭故:应山矿井施工部门在24小时内报告企业领导、办公室和工会;重伤事故:企业应在接到矿井施工部门报告后24小吋内报告上级主管单位,安全生产监督 管理局和工会组织;重伤三人以上或死亡一至二人的事75、故:金业应在接到矿井施工部门报告后24小吋内报告上 级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报事故快报表,企业负责安 全生产的领导接到矿井施工部门报告后应当立即赶到现场;死亡三人以上的重大、特别重大事故:企业应立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全 生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门,企业安全生产第一责任人(或委托 人)应在接到矿井施工部门报告后立即赶到现场; 急性中毒、中暑事故,应同时报告当地卫生部门; 矿山爆炸事故和火灾事故,应同时报告当地公安部门。员工受伤后,轻伤的送木地医务室医治,重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救尢效死 亡的,企业应在8小时内上报安全监76、督管理部门和劳动行政部门。四、重大安全事故处理措施1、地质灾害事故:地质灾害事故包括:山洪暴发、山体滑坡、泥石流等事故,由于地质灾害具有突发性强、毁 灭性大的特点。因此,事故发生后,抢险救援队伍首先必须按照事先设定的逃生路线立即组 织危险区域的人员向最近的山头撤离,直到安全地带;其次根据指挥部的命令派出钩机、铲 车等各种机械设备进入事故现场采用人工与机械配合的方法疏通道路和尾矿库两边截洪沟, 确保排洪设施运转正常,减少尾矿库内的洪水压力。现场抢救屮,还要安排专人对边坡、浮 石、道路和地表状况进行监护与清理,防止事故扩大。事故联络组立即向有关部门和下游厂 矿、居民通报事故可能带來的危害或影响,尽77、量减少灾害带來人员伤亡和财产损失;其次收 集相关的图纸、资料,为指挥部决策抢险救灾方案提供科学依据。后勤保障组立即组织抢险 物资的供应,为抢险救灾人员提供必需生活、伙食保障。灾害稳定后,各部门根据指挥部的 命令做好现场恢复和灾后重建工作。2、坝体局部垮塌发生坝体局部垮塌吋,指挥部应立即派出救灾队伍,安排钩机、铲车和汽车等机械设备转运 储备的石料压填坝体垮塌部位,必要时降低尾矿库内的水而高程。灾害得到控制示应立即分 析造成坝体垮塌的原因,加固坝体,同时对尾矿库的现状进行全而检查,彻底消除安全隐患。3、排水涵管断裂、管涌尾矿库内的排水涵管起着排泄尾矿库积水的亜要作用,断裂后尾矿将会随着水流冲出尾矿78、 库,对当地的水资源环境造成很大的破坏。发生排水涵管断裂或管涌等灾害事故吋,应首先 利用钩机堵塞涵管或消除管涌现象,最大限度地减少尾矿冲出数豊 其次应疏导尾矿库内的 积水,防止出现垮坝或漫顶等其他灾害。灾害稳定后,指挥部重新对排水涵管的安全性能进 行评估并做好整改工作。五、应急救援保障根据尾矿库可能出现的安全事故危害程度,我矿将在尾矿库附近储备足量的抢险救援物资, 安排适当的抢险救援资金。抢险救援物资由供销科派员采购,储备在选厂仓廉内;抢险救援 资金在安保资金屮列支;抢险川人型设备从冶炼厂调用。抢险救援物资储备安排如下:沙袋:1000袋编织袋:2000条彩条布:3捆木板:30块锄头:20把铁铲79、:20把洋镐:20把土箕:30只六、应急救援演练定期进行事故应急救援演练,并要根据演习中发现的问题,重点从以下方而对事故救援预案 进行补充、修订和完善:(1)抢险救援物资是否充足:(2)应急救援机构运转是否正常;(3)事故期间报警通讯系统能否运作畅顺;(4)人员是否能以最快速度撤离危险区;(5)应急救援队伍能否以最快速度赶赴现现场参加抢险救灾;(6)能否有效控制事故进一步扩人;(7)广人员工是否己经熟悉逃生的线路和向救互救的基本知识。3、消防安全应急救援预案为了进一步贯彻消防法的有关规定和落实江泽民同志“隐患险于明火、防范胜于救灾、 责任重于泰山”的指示精神,建立有效的防范和处理火灾事故的工作80、机制,做到一旦发牛火 灾,能够反应迅速、指挥得力、组织协调、妥善处理,保障我矿财产和生命财产安全,把损 失减少到最低程度,更好地维护企业稳定,特制定本预案。一、组织机构(一)领导小组。组长:魏春宝成员:xx、所在矿山企业法人、矿长、副矿长火灾属于突发性事件。一旦发生火灾,领导小组应靠询指挥,组织和协调灭火救灾工作。(二)灭火救灾指挥部(设在保卫科值班室)总指挥:魏春宝(兼)副总指挥:xx(兼)指挥部下设灭火组、疏散指挥组、救护组、治女保卫组、宣传教育组、后勤保障组、调查取 证组、等7个专业组。(三)专业组及任务1、灭火组。组长:矿长成员:由保卫科、经警屮队全体成员、义务消防队员组成。任务:接到81、火灾报警后,立即向指挥部报告并组织人员迅速赶到火灾现场投入灭火救灾工作, 同时通知疏散指挥组、救护组、治安保卫组,请求支援,联合展开灭火救灾行动。2、疏散指挥组。组长:分管副矿长成员:山矿办公室人员组成。任务:接到火警报警后作出快速反应,组织木组人员迅速赶到现场,指挥和帮助疏散火灾现 场人员和撤离物资至安全区。3、救护组。纽长:成员:由镇卫生院值班医护人员组成,疏散指挥组派人协助。任务:接到火警报警后,立即组织医疗救护人员赶赴火灾现场,按危急救护程序开展救护工 作。4、治安保卫组。组长:矿保卫科长成员:由保卫科全体干部组成。任务:做好火灾现场安全保卫工作;协助疏散指挥组指挥人员安全疏散;在火灾82、被扑灭后, 检查现场并继续做好现场保护工作;协助调查取证组寻找失火爭由。5、宣传教育组。组长:矿山安全员成员:山矿山办公室抽调人员组成。任务:及时掌握灾情动态;做好灾情和指挥部指令的上传下达,确保指挥有序;把握正确的 宣传舆论导向,做好员工思想教冇与稳定工作;向上级有关部门报送汇报材料。6、后勤保障组。组长:分管副矿长成员:由后勤人员组成。任务:负责车俩、急需物资、水电供应、电信服务和伙食保障工作。7、调查取证组。组长:矿长成员:由保卫科、治安站抽调人员组成。任务:负责搜集火灾现场有关证据,协助公安消防部门查明火灾原因。二、预案启动时机当矿区内发生火灾或爆炸事件时。三、处置程序与要求(一)处置83、程序。1 一旦矿区内发生火灾,任何干部职工第一时间发现,都有义务在第一时间打电话向矿长、 矿山保卫科报告,火情紧急的,须同时拨打119报警。2、保卫科值班室接到火灾报警,要记录火灾发生的时间、地点,同时向处领导和指挥部报 告,指挥部接到火灾报告,立即向有关工作小组卜达指令,同时向领导小组和地方公安消防 部门报告。3、各有关小组应立即组织力量在第一时间赶赴现场,根据指挥部的指令和现场的实际情况, 迅速采取果断、有力措施开展灭火救灾工作。4、在现场设置警戒线,控制人员进出现场,维持现场秩序,分工协作做好灭火救灾、疏散 人群、疏导交通、保护现场工作。5、指挥部派人到路口引导公安消防车辆、人员赶往灾害现场,在地方公安、消防部门的指 挥下,组织协调抢救力量。6、在紧急情况下,总指挥有权调用各种车辆、医务人员和急需物资,各单位无条件服从命 令、听从指挥,确保事件得到有效、妥善处理。(二)要求。1、各讥位领导要高度重视消防安全匚作,充分认识防范和处理突发性事件工作的重要性, 克服麻痹人意、马虎应付的思想;各小组应制定相应的突发事件处理预案,落实好值班制度, 确保我矿女全稳定。2、事故发生后,保卫部门应迅速控制矿区所有通道,加强矿区巡逻,严杳可疑人员,加强 重点部位的监管,避免不必要的损失。3、做好事发现场的保护工作,为公安消防部门调査取证提供方便,协助地方公安部门查清 事实真相。