1、铁路建设企业施工机械设备使用管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 一、主题内容与适用范围（一）本制度规定了机械动力设备管理的组织机构及职责，设备前期管理工作、设备的基础管理、设备使用、保养与修理、设备现场使用管理、安全管理、评比及奖惩制度。（二）本制度适用于项目经理部所属各作业队的设备管理。二、总则（一）机械动力设备是建筑施工企业重要的物质基础，是建筑施工企业的重要生产力，机械动力设备管理的好槐直接关系到建筑企业施工生产的能力，工程质量的好坏，设备维修费用与能耗的高低，直接关系到企业的经济效益，因此加强企业机械动2、力设备规范化管理，提高建筑施工企业设备装备的现代化水平和管理水平，是建筑施工企业的核心竞争力的重要因素。（二）机械动力设备管理的目的，旨在机械动力设备寿命周期内充分发挥现有机械动力设备的能力，安全、低耗、最大限度地为企业创造经济效益。（三）设备管理工作的方向，以适应现代企业制度的管理需要为目标，不断地转变设备管理工作者观念，努力提高专业技术和管理水平，将单纯技术型管理向技术与经济相结合型转变，将设备实物型管理向价值管理型转变，将设备管理与盘活闲置存量资产、挖潜改造、技术进步结合起来，从现有设备入手，优化设备资源配置，控制设备使用成本，提高设备使用效益，注重设备利用率和装备素质的提高。三、设备管3、理组织机构和职责：（一）设备管理组织机构按集司物设2005252号文件的设备管理组织机构执行；（二）职责1、项目经理部设备管理职责是指导、监督、检查施工现场设备管理工作。2、项目经理部经理设备管理职责贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。健全施工现场各类施工设备安全规章制度，杜绝违章指挥、违章作业。必须配备具有一定专业知识和经验的专兼职机电领工员负责施工现场设备管理工作。积极配合机化施工单位进行机械化施工生产，有责任为机化施工单位提供必须的施工条件。科学、合理、高效地使用各种机械动力设备，认真听取设备人员的正确意见，正确处理好设备保养、维修与使用的关系。贯彻执行集团公司质量手册,并4、按照程序文件所规定的职责开展工作。2、项目经理部机电领工员职责贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。负责本项目部的设备台帐的建立、使用、保养、检修等管理工作,以及设备包机人员名单的填写。根据工程施工的需要，提报设备的使用计划，负责设备进出场的组织、交接、安装试运行和验收工作。组织操作司机和维修人员定期开展机械动力设备保养、检修工作。负责机械动力设备安全操作规程的设置，监督、检查操作司机对机械动力设备的日常保养和安全操作情况，有权纠正、制止违章作业，直至经济处罚。负责设备检修计划和零配件申请计划的编制，并负责检修计划的实施。负责机械动力设备的运转、实物工作量和修理费用的统计工作，并按5、时上报。负责特殊作业过程设备技术状态的确认。3、工班长（司机长）岗位职责贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。坚持按照机械动力设备安全操作规程作业，杜绝违章作业。坚持例行保养，精心维护，服从命令听指挥，多、快、好、省完成生产任务，努力实现“红旗设备”。坚持持证上岗，认真填写设备交接记录、运转记录，做到准确、齐全、整洁、及时上报。负责机械动力设备及附件、工具、原始资料、运行记录的保管工作。负责搞好机房及机械设备的整洁卫生。搞好本班组内及机组间的团结协作、劳动竞赛活动，密切配合施工。有权拒绝有碍机械动力设备安全运转的施工安排，当机械动力设备有发生事故的可能时，有权采取紧急措施，确保安全6、生产。每周组织本班（机）组人员对所属机械动力设备进行技术状态和保养评定和考核，并作好记录。汇总、审查原始资料的填写，及时准确上报。对本班组人员的技术考核提出意见。检查交接班执行情况，参与事故的分析与处理。有权调配本班组内人员的工作岗位。有权对本班组人员在操作、使用、保养中的不合理作法进行批评和制止。4、机械动力设备保管司机岗位职责贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。坚持按照机械动力设备安全操作规程作业，杜绝违章作业。坚持例行保养，精心维护，服从命令听指挥，多、快、好、省完成生产任务，努力实现“红旗设备”。坚持持证上岗，认真填写设备交接记录、运转记录，做到准确、齐全、整洁、及时上报7、。负责机械动力设备及附件、工具、原始资料、运行记录的保管工作。负责搞好机房及机械设备的整洁卫生。搞好团结协作，密切配合施工。有权拒绝有碍机械动力设备安全运转的施工安排，当机械动力设备有发生事故的可能时，有权采取紧急措施，确保安全生产。5、机械动力设备操作司机岗位职责贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定。坚持按照机械动力设备安全操作规程作业，杜绝违章作业。坚持例行保养，精心维护，服从命令听指挥，多、快、好、省完成生产任务，努力实现“红旗设备”。坚持持证上岗，认真填写设备交接记录、运转记录，做到准确、齐全、整洁、及时上报。保证机械动力设备及附件、工具、原始资料完整齐全。负责搞好机房及机8、械设备的整洁卫生。搞好团结协作，密切配合施工。有权拒绝有碍机械动力设备安全运转的施工安排，当机械动力设备有发生事故的可能时，有权采取紧急措施，确保安全生产。四、设备前期管理工作按相关制度执行五、设备的基础管理按相关制度执行六、设备使用、保养与修理（一）项目经理部必须建立键全设备使用和保养制度、操作规程、岗位责任制和工作标准。（二）使用设备必须执行三定（定机、定人、定岗）、三包（包使用、包养修、包保管）制度，多班制、多人操作的机械动力设备实行保管司机或司机长负责制，并填制“设备包机人名单”，操作人员必须通过法定单位培训，经考试合格后持有效证件方可上岗，法定单位不能培训的，须由所属公司教育部门培训9、，设备部门考核合格后发给设备操作证。对设备操作人员应定期考核，无操作证者禁止操作设备。（三）操作司机及修理人员配置:1、挖掘机司机、推土机司机、装载机司机每台按2人配置。2、其它机械动力设备操作司机每台按人配置 ，维修人员按设备保有量0.3人配置。凿岩台车、混凝土摊铺机、管棚钻机等大型设备操作司机的配备每台不少于3人，未经上级部门同意不得随意变动。3、若上级或集团公司有新的文件出台，按新精神执行。4、考核、评定、奖励制度按公司制定的制度执行。（四）操作司机应按照三好（管理好、使用好、养修好）、四会（会使用、会养修、会检查、会排除故障）范围的要求使用设备，按照安全操作规程作业。禁止超负荷，拼设备10、以及精机粗用。（五）设备使用人员必须认真填写“设备点检、运转记录表”。轮班使用的设备，必须建立交接班制度，按照规定交接班。（六）设备保养分类按相关制度执行。七、施工机械动力设备现场使用管理（一）设备部门要参与项目施工组织的编制与审定，对机械动力设备的选用计划、安装场地、工作环境提出具体要求，并由项目部经理和机械设备管理员根据工程施工进度需要分别组织实施。（二）施工现场所需的机械设备实行租赁制，由项目部根据施工组织需求计划，同公司相关单位签订租赁合同后组织进场。若因工程需要，从外部租赁设备时，必须经公司设备部门批准后方可实施。租用单位订立合同时，应明确所租用在运输、使用中的安全责任，保证设备的技11、术状态并符合当地政府环境保护法规的要求，否则，一旦发生安全责任事故，由租用单位负责。（三）进入施工场所的机械设备，必须保持技术状况完好。安全装置齐全、灵敏、可靠、有效，设备编号和技术标牌完整、清晰，起重、运输机械应经年审并具有合格证。失保、失修和“带病”的机械设备不得进入施工现场。（四）进入施工现场的施工设备应按照集团公司质量手册要求, 对环境因素进行识别与评价、危险源辩识及风险评价和风险控制,符合当地政府环境保护法规的要求。（五）设备部门和项目经理部应向现场机械管理、操作、起重指挥、维修人员进行技术交底并提出施工要求，协调施工生产中机械动力设备使用和维修中的矛盾，支持施工现场机械管理、操作、12、起重指挥、维修人员的正确意见，杜绝违章指挥、违章作业或拼设备的现象。（六）建立键全施工现场机械动力设备安全操作规程、安全警示牌及各类规章制度，要配备具有资质的机械设备管理员、安全监督员和机电维修人员，负责施工现场机械设备的日常管理、维修工作。现场机械动力设备要有专人负责保管，经调试合格并签署交接记录后，方可投入使用。（七）电力拖动机械设备要做到一机、一闸、一箱、一漏，漏电保护装置灵敏、可靠，电气元件、接地、接零和布线符合规范要求。（八）特种设备的安装、拆卸，必须由具有资质的专业单位实施，安装完毕后应及时报特种设备检验部门进行检验，领取“安全检验合格证”后，方可交付使用。（九）机械设备操作、起重13、指挥、维修人员，要严格遵守施工现场各种规章制度，认真执行机械动力设备安全技术操作规程和保养规程，做到正确操作、按时保养，对违章指挥、违章操作或工作条件危及机械设备和人身安全时，操作人员有权拒绝操作，指挥人员和管理 、安全人员有权制止使用。（十）施工现场的维修人员除负责现场机械动力设备日常维护检修和临时故障排除外，要坚持对主要机械动力设备进行日点检，并作好点检记录，为修理提供可靠资料。（十一）机械动力设备由于管理、使用、维修不当，造成非正常损坏和人身伤害时，施工现场人员要及时组织抢救，并按有关规定上报处理。（十二）机械动力设备操作、维修人员要及时、准确地作好运转、维修、交接班及事故、故障记录；现14、场机械管理员要随时督促检查记录的可靠性，并按有关规定收集整理上报。（十三）施工现场机械管理员和安全监督员，要结合施工现场机械动力设备事故隐患等实际情况，随时利用施工间隙组织操作、起重指挥、维修人员岗位专业培训和安全生产教育，不断提高专业技术水平和安全生产意识。八、设备维修按相关制度执行九、设备的安全管理按相关制度执行十、教育与培训。（一）项目经理部应将设备管理、使用和维修人员技术业务培训工作纳入全员教育培训计划。对在职的设备管理干部进行多层次、多渠道和多种行式及不同等级的技术培训，不断提高业务技能。培训考核成绩要记入技术培训档案。十一、设备检查评比与奖罚（一）项目经理部于每年五月至八月按集团公15、司设备大检查的通知要求和设备技术状态评定的有关规定，进行设备大检查和技术状态鉴定工作，同时开展红旗设备竞赛评比活动。对发现的问题，要集中精力组织整改。（二）项目经理部于十月底前将设备大检查总结、“设备技术状态评定表”、“ 红旗设备报批表”一并报公司物资设备部。（三）项目经理部应定期组织开展设备管理和维修先进集体、先进个人和红旗设备竞赛评比活动，并给予表彰和奖励。红旗设备有效期为一年。评比制度及奖励标准按有关文件执行。（四）项目经理部每季对项目部在用的施工机械设备的使用和安全情况进行一次检查。（五）项目经理部每月对在用的施工机械设备的使用和安全情况进行一次检查。（六）检查中，发现问题，及时纠正。16、对下列情况给予处罚：1、对因设备管理混乱、设备严重失修而影响生产的单位，项目经理部将提出警告并责令限期整顿、整改，根据情节轻重追究单位领导人员或有关责任人员的行政责任。2、对玩忽职守、违章指挥、违反操作规程、保养、修理规程而造成设备事故和经济损失的职工，由其所在单位根据情节轻重分别追究经济责任（按有限责任赔偿）和行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（七）对下列失职、违章情形给予经济处罚：序号不良情形内容责任人处罚金1未配备专兼职机械领工员项目经理500元/次2机械领工员未履行职责机械领工员20 元/项3操作司机未按时保养设备操作司机50 元/次4操作司机未持证上岗操作司机50 元17、/次5违章操作操作司机100元/次6设备无安全操作规程机械领工员20元/处（八）在同一个单位重复出现相同的问题，加倍处罚。以上问题情节严重的，经项目经理部办公会议研究决定，从重处罚。附：1、设备安装试运验收交接单2、设备事故报告 3、设备包机人名单 4、设备管理工作评定标准5、设备备件管理规定附件1 设备安装试运验收交接单年 月 日设备名称型号规格设备编号制造厂及年月安装完毕日期编 号名 称型号规格计量单位数 量备 注主要附件及附属设备安装情况空载运转情况负荷运转情况总 评委托单位 代表 施工单位 代表 使用单位 代表 附件2：设 备 事 故 报 告单位（公章）： 年 月 日设 备名 称型号规18、格设备编号事 故类 别事故发生地点损失价值事故发生时间恢复使用时间责任者职 名工 龄事故原因及损坏情况对事故责任者的处理措 施公司意见集团公司意见单位主管： 设备部长： 项目经理部： 附件3：设 备 包 机 人 名 单设备所在班组： 序号设备编号设备名称技术状态包机人 以上设备由项目部组织包机人使用好，保管好，养修好。项目经理： 设备主管： 年 月 日附件4：设备管理工作评定标准评审内容检 查 及 评 选 标 准标准分自查分复查分（一）主要经济技术指标(175)分1、项目经理部完成公司下达的年度施工产值计划指标的给满分，未完成的，每降低1%扣2分。（扣完标准分为止）152、项目经理部完成公司下19、达的年度利润计划指标的给满分，未完成的，每降低1%扣2分。（扣完标准分为止）153、不需用设备资产转化率为100%得满分，每降低1%扣1分。本年度不需用设备资产平均余额为0得满分。154、设备资产闲置率。该率为0得满分，每增1%扣2分。205、设备完好率列入项目经理部长期目标，完好率达90%及以上给满分，低于90%扣10分，低于85%扣15分。（此项为评审否决项）206、设备完好率评定属实、记录详细完整。207、设备大修计划完成率达100%给满分，每降低1分扣5分。208、主要生产设备利用率有计算依据和原始记录。没有的不给分；利用率以70%为标准，每降低1%扣1分。209、设备故障停机率低于上20、级下达的计划指标，原始记录齐全的给满分，每上升1%扣2分。1510、项目经理部对设备进行投入产出经济核算并有记录、有分析、有考核。15（二）设备管理(245)分11、主管设备工作的领导有工作标准，对设备管理的主要工作心中有数，能定期研究和检查完成情况，并有会议或工作记录。没有工作标准的扣5分，无记录的扣5分。1512、设备管理主要经济技术指标纳入资产经营责任制中考核。用责任制制度推动实施，做到奖惩分明，责、权、利到位。资产经营责任制中无设备考核指标不得分。2013、项目经理部能认真贯彻上级有关设备管理的方针、政策、法规及规定，对上级颁布的设备文件有明确要求的批示并有检查落实的得满分。文件无明确21、要求扣3分。一项违反上级有关规定的扣10分。2014、建立健全结合本项目经理部实际情况的设备管理规章制度，并能认真执行以下主要制度，缺一项扣5分。固资设备管理制度（前期管理、调拨、报废封存等）。设备润滑制度。设备资料管理制度(台帐、资料、档案、记录等)。设备安全管理制度。设备管理工作考核奖惩制度。设备使用、操作、维护和检修制度。各种工作制度。锅炉、压力容器、仪器、仪表等特种设备和汽车管理制度。3015、建立健全设备台帐，并做到及时登记、填写齐全，帐卡、物相符。抽查发现一处不相符扣2分。一处未填扣1分。2016、建立健全技术档案（图纸、说明书、技术履历、薄、各种记录等），做到整齐、清晰、认真填写22、，一处不合格扣3分。2017、设备日常验收、移交、封存、启封、调拨、报废等各项工作，做到手续齐全，资料完整，不符合要求的每份扣2分。1518、各种设备报表上报及时，填写清晰正确。各种计算依据、原始凭证准确齐全。上报不及时或填写错每次（处）扣5分。2019、设备部门负责设备的全过程管理工作（包括选型、购置、安装、调试、维修、改造、更新报废等），并做好论证与签认工作的给满分，有一项不符合扣3分。1520、多余闲置设备按规定及时上报，积极联系调剂。一年以上闲置不用，又无正当理由而不上报多余设备的，每台扣5分。2021、封存设备按规定办理，有标志，切断电源、定期维护保养，符合要求的给满分，不符合要求的23、每一台扣4分。2022、设备大检查形成制度，按规定认真组织整修工作，做到有组织、有领导、有计划、有措施、有整改、有总结，能正确反映设备的基本情况的给满分。资料不齐、不符合要求的每一项扣5分。30（三）设备使用和保养（160）分23、严格执行定人机凭证操作制度，合理正确使用设备。发现无证操作每人扣3分；抽查“三好四会”答不出每人扣3分，设备未实行保证金制度，未交纳每人扣3分。2524、严格执行“操作规程”，发现违反“操作系统规”每人扣3分。设备的操作规程醒目悬挂，缺一种扣3分，抽查“操规”答不出每人扣3分。2525、认真执行交接班制度，认真填写交接班记录薄。一台不填扣3分，一班次不填扣3分。2524、26、设备使用人应熟知自检自修范围、内容，认真填写设备点检卡，抽查答不出每人扣3分，点检卡一次未填扣2分。2527、设备保养良好，附件齐全，碰伤，无锈斑、油漆见本色，无大片脱落、无厚尘油垢，照明设施良好，压力表定期校对给满分，发现一台（处）不良扣3分。3028、设备无“四漏”，按“五定”搞好润滑，抽查对“五定”不清每人扣5分，润滑不良每处扣3分，设备有一处漏油扣3分。30（四）设备修理与更新改造（145）分29、检修计划的编制有依据，设备的小、中、检修计划随生产计划下达。有考核目标按时完成的给满分，每缺一项扣3分。2030、检修单中各项记录、数据填完整、准确，每缺一项扣2分。2031、有巡检制25、度，维修人员按周期、路线、内容认真检查并填写巡检记录的给满分。无记录不给分，记录不齐全的每次扣2分。2032、设备检修实行维修人员包机负责制，资料齐全的给满分。无资料不给分，资料不全每台扣3分。2033、财务有设备维修费用专门科目，并由设备部门计划使用。大修费做到专款专用的给满分，挪用大修费，每件名扣10分。2534、能认真执行备件管理制度，管理资料齐全，库房整洁，帐物相符。2035、设备大修计划编制有依据，按规定签订并履行合同，按修理标准进行验收的给满分，缺一项扣5分。20（五）设备安全(140)分36、年内无设备事故的给满分，发生责任特大、重大事故的不给分（此项为评审否决项），发生一般事故26、每件扣5分。发生交通重大和责任对等以上事故不给分。4037、严格执行事故、故障管理制度，事故与故障统计资料齐全的给满分，无记录不给分，记录内容缺一项扣5分。2038、每季开展设备安全生产教育，做到有计划、有实施、有检查、有文字依据的给满分，没开展的不给分，无文字依据的每一项扣3分。2539、各类设备安全装置完整、齐全、作用良好的给满分，无安全装置或拆除、损坏的每台扣5分。特种设备未按规定检验、检定每次扣10分。3040、工作场地整洁，工作堆码整齐，地面无积水及污物；铁屑及时清扫，安全道边线清晰，文明生产好给满分，有一处不符合要求的扣2分。25（六）技术教育与培训(40分)41、项目经理部重视对27、设备技术人员、操作和维修人同的技术培训工作并有年度教育计划,能够积极完成并成绩合格的给满分。无计划不给分，计划完成不好扣5分。2042、抽查设备操作和维修人员各3名。了解其应知应会知识掌握程度，每题答不上者扣3分。20（七）设备管理与维修技术现代化(95)分43、在设备管理现代化、综合管理方面有规划和当年实施计划，并能按期实施的给满分，没有规划的不给分，没有完成的每项扣2分。1544、计算机用于设备管理并能正常运行的给满分，未应用的不给分，计算机提供的数据与原始凭证不相符的每项扣2分。2045、应用了设备诊断技术，有记录及分析报告的给满分，没有应用的不给分，不完整的每项扣2分。2046、应用设28、备状态监测技术，有监测记录的给满分，没有应用的不给分，不完善的每项扣5分。2047、有应用高新技术和实用技术修理改造设备的计划，并按期实施，有较明显经济效益的给满分，无计划的不给分，有计划不实施的扣10分。20项 目一项二项三项四项五项六项七项总分基本分17524516014514040951000自评分公司复查分认 定 评 语自检年 月 日 项目经理部年 月 日附件5：设备备件管理规定一、各单位根据施工生产设备使用、维修保养及外部供应条件的实际情况，在保证设备正常维修和减少储备资金占用的前提下，确定设备备件的储备量。并根据各单位的需要设置备件库和管理人员。二、购备件应定期编制采购计划，经单位负责人审批后实施。三、制备件应编制加工计划，与单位生产计划同时下达。四、采购的备件应有产品质量检验合格证（单），经验收后方能点收入库。五、备件入库应编号登记上账，填制标签，做好防护，并分类存放。六、储存的备件定期盘存核对做到规格清、数量清、材质清，账物相符，物资帐与财务帐相符。七、库存备件应做到定期保养，不锈蚀，不丢失，不变形，不损坏；对出现缺失、损坏、变质或长期闲置情况，填写报告，按程序进行处理。八、备件库要求干燥、通风、明亮、清洁，有排水及消防设施。九、备件库房应配备存放各种备件的专用货架和常用工具。十、领用备件应凭批准后的领料单，并注明设备编号，备件名称、型号规格、数量、用途等。