1、铁路集团公司工程施工技术交底及监测管理制度附表编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 第一章 总则1.1编制说明为确保本工程施工技术管理正常运行，根据xx集团有限公司工程项目精细化管理手册规定，结合xxxx铁路股份有限公司的招标文件和项目管理规定，考虑到本项目的实际情况下，为提高工区技术管理水平，结合xxxx铁路xx标xx集团有限公司施工技术管理办法（修订版）文件相关要求，特制定本工区技术管理制度。1.2编制依据（1）关于印发xx集团有限公司工程项目精细化管理手册的通知（xx七工经xx248号）；（2）xxxx铁路股份有限2、公司的招标文件和项目管理规定；（3）xx集团有限公司工程项目精细化管理手册；（4）xx集团有限公司施工技术管理办法（修订版） (xx七技xx263号)；（5）本企业质量、环境、职业健康管理体系和程序文件。1.3适用范围本技术管理制度文件适用于xxxx铁路xx标三工区交验前所有施工技术管理。第二章 技术管理制度2.1设计文件管理和审核制度2.1.1 总则（1）为了严格执行工程项目建设程序，满足建设单位工程管理部门施工管理要求，特制定本制度。本制度适用于xx铁路xx标三工区所有工程项目。（2）本制度中的设计文件包括一切合同文件，主要的有：建设单位提供的施工图、工程量清单、技术交底书、通知（单）、指3、示、会议纪要等。（3）承包人文件是指作业队、工区向监理单位和建设提供的文件。施工图管理施工图必须经建设单位审批，加盖施工图审批专用章后作为工程招标、工程实施、验工计价和竣工验收的依据。现场使用的施工图必须有设计单位出图专用章，咨询单位施工图审核专用章，xx公司施工图设计文件审批专用章，三章齐全才能使用。工区、作业队均要设专人管理施工图，建立施工图管理台帐（附表2.1-1）并及时更新；做好施工图保管、收发登记、保密工作；作废的施工图及时加盖作废章，不得继续使用。在施工图纸核对、施工技术交底和施工过程中，发现图纸明显错误、疏忽或需要澄清的问题，应经监理人确认后及时报建设单位。需要修改和补充的施工图4、，在履行完设计变更手续后，由建设单位提供，按修改后的图纸施工。经工区技术负责人同意后，施工图管理员才能复印施工图。图纸复印好必须逐页检查无不清晰地方后方可使用；图纸使用过程中发现有模糊导致图纸无法看清数据的情况出现，或者图纸破损时，应及时与管理员联系更换图纸。严禁施工图纸作为技术交底复印给施工班组。2.作业队各工点均应在施工场地各保存一套完整的施工图纸（包括修改后的施工图纸）和承包人文件。设计文件审核设计文件审核目的（1）熟悉设计文件、领会设计意图、掌握工程特点，采取相应的施工方法和措施，规避施工风险。（2）二是消除设计文件中可能存在的差、错、漏、碰等问题，完善、优化设计，规避设计风险，避免造5、成损失或隐患。设计文件审核内容（1）清理设计文件是否齐全、完备，了解掌握设计标准、设计意图、主要技术条件；审核线路平、纵断图、勘测资料，审核相关工程的联系、各设计专业的接口及相互衔接关系，审核施工过渡方案、重点工程设计和施工组织方案，审核主要工程数量、征地拆迁数量，审核工程造价的各项费用、费率等。（2）审核建筑物空间位置和相互关系（如征地界线、线路平、纵断面图各要素，桥涵、站场、挡护等建筑物的位置及与周围建筑物关系等等）、结构形式、各部尺寸（对照有关的标准设计图进行核对），审核单位工程、单项工程的设计数量；对照技术标准、设计规范、设计鉴定说明等对设计参数、结构尺寸、设计说明等进行核对；根据设计6、文件、图纸说明，审查有无交待不清的问题，需要增加或变更的提出设计变更方案；对设计施工建议方案进行核对；对设计采用的工程建筑材料是否满足工程产品质量要求进行核对；从构筑物平面位置上、结构形式上、“四新”技术上、施工安全质量和工期上、经济合理性上等多方面考虑，改善优化设计，需要变更设计的提出变更方案。设计文件审核要求（1）在经理部总工程师组织工程部及有关人员对全管段设计文件全面进行审核后，工区总工程师组织工区工程部长、技术主管对本管段的单位工程和单项工程的全部设计逐个进行仔细审核。（2）将审核发现的问题填入审核表（附表2.1-2），并附必要的计算说明（附表2.1-3）。对审核发现的问题，工区工程部7、填报审核表上报经理部，由经理部报送建设、设计、监理单位和其他有关单位。（3）对施工图核对工作中形成的审核等资料必须进行登记并保管备查（附表2.1-4）。（4）单位工程施工图审核完成后，形成单位工程技术交底书（附件2.1-1），向工区全体施工管理人员进行技术交底。附件（1）附图2.1.1:设计文件审核流程图。（2）附件2.1-1:单位工程技术交底书（范本）。（3）附表2.1-1：施工图管理台帐。（4）附表2.1-2：设计文件审核表（5）附表2.1-3：图纸会审计算、说明、审核记录表。（6）附表2.1-4：设计文件审核台帐附图2.1.1:设计文件审核流程图图2.1.1 设计文件审核流程图附件2.18、-1：技术交底书技术交底书表格编号项目名称第 页共 页交底编号工程名称设计文件图号施工部位交底日期技术交底内容：1、技术交底范围；2、设计情况；3、开始施工的条件及施工准备工作；4、施工工艺；5、质量标准；6、安全、环保、文明施工等技术措施；7、成品保护措施；8、其他应注意的问题。附件及附图：1、作业指导书；2、平面布置图；3、结构尺寸图；4、桩位图；5、施工程序图等。附表xx铁路xx标段项目经理部三工区设计图纸管理台账序号图名图号数量(份)接收日期状态备注记录： 日期：附表2.1-2：设计文件审核表xx铁路xx标段设计文件审核表设计文件审核记录表格编号工程名称审核范围审核记录： 审核人： 年9、 月 日复核记录： 复核人： 年 月 日设计文件交付使用及存在问题上报情况： 项目总工程师： 年 月 日存在问题解决情况：(填写获得答复解决的情况，如电子或书面答复文号、时间、答复内容概要、接收人员；问题解决的方式，原文件修订、设计变更等等。) 填写人： 年 月 日附表2.1-3：图纸会审计算、记录表图纸会审计算、说明、审核记录表xx铁路xx标段 第 页共 页单位工程名称：会审人： 复核人： 时间： 年 月 日附表2.1-4：设计文件审核台帐设计文件审核台帐设计文件审核台帐表格编号1302项目名称：序号设计文件名称审核记录编号问题处理方式设计文件是否标识设计文件是否发放是否交底施工情况备 注图10、纸会审会议纪要工程联系单/洽商单设计交底设计变更通知单变更图编制日期： 复核日期：填表说明：本表及时登记，按月整理。2.2施工图现场核对制度总则根据xx公司煤运通道项目建设管理规定有关要求，施工单位进场开工之前，建设单位组织勘察设计、施工、设计审核、监理等单位对桥梁、路基、涵洞、站后工程及大临工程、三电迁改等进行施工图现场核对，重点是路基防排水系统、桥梁孔跨布置和涵洞的核对，要明确核对意见，完善施工图设计，确保工点设置和使用功能合理。未经现场核对和完善的工点不得开工。机构组织为开展好施工图现场核对工作，按照项目经理部相关要求，xxxx铁路xx标三工区成立以下工作领导小组：（1）成立领导小组组长11、：xx副组长：组员：各部门负责人、架子队长、架子队技术主管（2）成立现场核对工作组组长：李柏林组员：李鹤鹏、吴小强、南东旭、鲁肖龙、刘凯施工图现场核对工作要求路基工程（1）测量放样线位1）路堑地段：工点起止线用地界线、截水沟中心线、开口线、路基中线、坡脚线、支挡结构起止线、路肩设计标高（开挖高度描述）。2）路堤地段：工点起止线、用地界线、排水沟中心线、地基处理边线、路堤坡脚线、支挡结构起止线线、路肩设计标高（填方高度描述）3）过渡段：路基与结构物分界线、地基处理轮廓线、路堤坡脚线、支挡结构起止线线、路肩设计标高（填方高度描述）。4）取（弃）土场：取（弃）土场用地界线、支挡结构起止线线位、设计顶12、面标高。（2）现场核对的重点内容1）高填深挖方路段现场调查，提出高填深挖路段优化设计方案，可否以桥代路。核查路基开挖方式是否与周边环境相适应。2）可否延长桥梁孔跨，消除桥桥之间的短路基。3）路基坡口线附近是否有建筑物、铁塔、管线，是否可采取加强支护结构来减短坡口开挖线绕避。4）高陡边坡路段边坡支挡、防护是否合理。5）填方路基坡脚是否浸水，浸水路堤边坡防护、脚墙设计是否合理。6）特殊路基地段地基处理方案是否需要优化。7）有无顺层病害，是否对堑顶、坡脚构建物有影响，支护结构设计是否合理。8）审核路基与桥梁分界里程是否交叉或有重叠现象。9）路基地质核查结果、地基加固范围与深度是否与设计相符；路基取、13、弃土场设计位置、数量是否便于运输，满足要求；核查路基土石比例是否与设计相符；核查路基填挖地面线标高、范围是否与设计相符；核查线路范围地下管线、地面构筑物情况、路基红线征地是否满足。（3）其它要求1）路基核对前需提交经测量监理工程师签字确认的路基横断面、纵断面图。2）软基、鱼塘处理核对前需提供经监理工程师签字确认的淤泥实际深度、面积。桥涵工程（1）测量放样1）通道、涵渠：放样通道、涵渠轮廓线、出入口标高、铺砌位置及原地面标高。2）桥梁：逐墩放样墩台位置（特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台）、承台开挖轮廓线及原地面标高。3）位于路堑或陡坡上的桥梁墩台和涵洞，施工单位除放样外还应提供现场实测横14、断面图和纵断面图，如设计有边坡防护措施时，现场一并放出防护工程边界线。4）桥梁在上跨或下穿既有铁路、公路、水渠和管线时，需测放出线路中，边线，说明铁路桥梁与既有结构物的平面交叉位置和标高，并绘制交叉位置的平面图和纵断面图。5）临近既有铁路、公路、水渠、水库、水塘和管线位置的桥梁墩台，需提供墩台与既有结构物的平面图和横断面图，临近管线位置施工单位需提前探明管线的位置走向。6）涵洞轮廓线，涵洞需测量出地面及道路面标高，立交涵洞需测量出涵洞与道路之间的交角，标出涵洞轮廓线，排洪涵洞需核实上游汇水面积以及下游冲刷农田或房屋情况。（2）现场核对的重点内容1）桥涵位置、孔跨结构形式、涵洞孔径设计是否合理，15、对周围环境有无造成不利影响，能否结合现场实际情况进一步优化。2）上跨或下穿既有结构物的桥梁结构形式和净空是否满足设计规范要求，特殊结构梁的施工方案结合现场实际情况能否优化。3）桥涵穿越村庄、居民区地段，核查是否设置有声屏障，并了解当地习俗有无其他要求。4）临近公路处桥梁防撞墩和交通涵限高架设置是否合理或遗漏。5）桥涵深基坑或临近既有结构物防护措施是否妥当，结合现场实际地形、地质情况能否对防护方案进行优化。6）涵洞进出口与既有道路、水渠是否顺接，能不能满足其设计使用功能。7）相邻间距小于 50m 涵洞，通过方案优化，能否进行合并。（3）其他核对内容1）桥梁核查：核查桩位标高是否与设计相符；核查跨16、线桥桩位、墩位设计是否合理，净空是否满足技术规范及施工要求；核查线路范围地下管线、地面构造物情况、红线征地是否满足。2）涵洞核查：根据沿线地形，村（居）民通行需要及帮宽路基原涵设置情况，核查实际数量与设计量是否一致；核查涵洞出入口位置与设计图是否相符；核查涵洞基地质是否与设计相符，地基加固范围与深度是否与设计相符；原沟与排水涵是否顺接，如需顺接，工程量是否给足；核查涵位范围地下管线、地面构筑物情况。施工图现场核对工作程序工区现场核对（1）现场逐工点核对条件。交接桩和复测工作已完成，成果经监理审核无误；施工图复核工作已完成，复核结果已上报；完成单位工程或成段落的现场放样工作。（2）由工区长或总工17、带队，按要求进行现场核对。形成初步的“工程设计现场核对表”（项目管理规定附件3.53.9）和“施工图现场核对纪要”（项目管理规定附件3.4）。（3）经现场核对，对发现的问题可提出优化建议方案。提出优化方案时，必须做好详细的方案对比分析，进行必要的地质勘探、取样、检验验证工作，形成优化方案成果报告，同时，将新方案进行现场放样，以便指挥部核对时进行比较分析。（4）完成的核对表、纪要和优化建议方案及时上报经理部。（5）工区组织现场核对时，应通知现场监理工程师参加。建设单位现场核对建设单位组织现场核对时，工区相关人员配合经理部领导小组、核对工作组人员全程参与。经建设单位组织现场核对的工点，按最终的“施18、工图现场核对纪要”组织施工；只有经建设单位组织现场核对的工点，才能组织开工。施工图现场核对工作流程流程图见附图。附件附图：施工图现场核对工作流程图2.3专项施工方案编制审查制度专项施工方案，是指施工过程中，在编制施工组织设计的基础上，对工艺复杂、危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的具有针对性的安全、技术措施文件。为规范专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施，提高专项施工方案的针对性和有效性，并得到切实实施，防止生产安全、质量事故的发生，依据建设工程安全生产管理条例和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法，结合本项目工程实际，制定本办法。专项施19、工方案实行集团公司、子公司、项目部分级审查，重要的专项施工方案应由集团公司组织审查，必要时组织专家论证。对涉及质量安全的技术含量高、地质条件复杂或特殊结构的重难点工程编制专项施工方案，履行内部审查程序后报监理单位审批，建设单位备案。建设单位认为需要审阅的施工方案，按要求编制审批。根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质xx87号）要求，对达到一定规模的下述工程编制专项施工方案并附必要的安全检算资料（B类专项施工方案）：（1）基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；（2）高坡、陡坡土石方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程和钢结构安装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；20、（7）高空、水上、潜水作业；（8）高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；（9）铺轨、架梁工程；（10）既有线工程；（11）其他危险性较高的工程。（12）采用新技术、新工艺、新材料可能影响工程质量安全但尚无技术标准的工程。（13）建设单位需要审阅的专项方案。施工中涉及重大质量安全的下列专项施工方案，施工单位、监理单位履行审查程序后报建设单位审批（A类专项施工方案）。（1）桥梁工程：T构（跨度60m）、连续梁（主跨80m）、系杆拱、中承式拱桥、刚构拱桥、斜拉桥、钢桁梁（跨度80m）；转体、拖拉、悬拼、节段拼装施工桥梁；深水基础（水深10m）、岩溶基础（岩溶强烈发育）；高墩（墩高60m）等施工方案。21、（2）路基工程：风沙路基、膨胀土路基、湿陷性黄土路基、软土及松软土路基、岩溶路基，包含上述项目的标段按每标段每项上报一个施工方案；边坡防护高度50m的深路堑施工方案；填方高度30m的高路堤施工方案。（3）邻近或跨越既有线施工方案。（4）无砟轨道：包含该项目的标段按每标段上报一个施工方案。专项施工方案由各工区工区长或总工组织编制，履行内部审查程序后报经理部。对于条的专项施工方案，内部审查由参建公司总工或工程部长主持。各工区上报的专项施工方案，经理部及时组织内部审查，必要时请局、社会知名专家进行论证。专家组论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。邀请局、社会知名专家进行方案论证时，下列人员应列席22、论证会：经理部和工区的总工、质量总监、安全总监，参建公司内部审查主持人，经理部和工区技术、质量、安全部门负责人，施工方案编制人员，总监理工程师或总监代表，其他相关人员。经理部审查符合要求的专项施工方案报监理单位审批；条的专项施工方案经局组织审查后报监理单位，监理单位履行内部审查程序后报建设单位审批。对于条要求的施工方案必须“先批准，后实施，严执行”，严禁无施工方案施工。经批准的专项施工技术方案，不得随意变动，如确需改动按原审批程序办理。重大专项施工方案编制审批流程见附图，一般专项施工编制审批流程图见附图。附件(1)附图：重大专项施工技术方案编制、审批流程图(2)附图：专项施工方案编制、审批流程23、图附图：重大专项施工技术方案编制、审批流程图图：重大专项施工技术方案编制、审批流程图附图：专项施工方案编制、审批流程图图：专项施工方案编制、审批流程图2.4施工技术交底制度总则施工技术交底是施工单位依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案、工艺工法、进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等向参与施工的管理、技术管理人员和全体作业人员传达的过程。为推进xx铁路建设标准化管理，进一步加强现场管理、规范技术交底工作，根据铁路建设项目技术交底管理暂行办法（铁建设xx155号文）的有关规定，以及xx公司新建xx至xx地区铁路煤运通道工程项目管理规定有关要求，24、结合xxxx铁路建设管段具体情况，制定本制度。2.4.2 本制度的目的及适用范围施工技术交底是工程技术管理的重要环节，其目的是让施工管理人员了解和掌握工程项目的设计要求和时限要求，以及为达到这些要求需要的资源配置和采取的一系列措施。措施主要包括：技术标准，施工方法或施工工艺，质量、安全、环境保护措施等。技术交底的意义在于规范过程控制，确保工程产品质量合格、安全、环保，按期投入使用。本管理制度适用于xxxx铁路xx标三工区管段所有工程。本制度的编制依据（1）与建设单位签定的工程合同文本。（2）建设单位或设计单位交付的施工设计文件、图纸及资料。（3）建设单位组织设计单位向施工单位技术交底的资料。（25、4）相应规范、施工指南、质量验收标准；施工调查资料。（5）铁路建设项目技术交底管理暂行办法（铁建设xx155号文）的有关规定。（6）xx公司新建xx至xx地区铁路煤运通道工程项目管理规定。（7）新建xx至xx地区铁路煤运通道土建工程招标文件。（8）xxxx铁路xx标项目部一级技术交底。各级技术交底分工工区施工技术交底分二级进行。工区技术负责人对作业队管理和技术人员进行二级技术交底；作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行三级技术交底。2.4.5 技术交底的主要内容2.4.5.1 总体技术交底内容（1）建设单位提供的施工设计图、设计文件、技术管理办法。（2）设计技术交底资料。（3）工程技术标准26、施工合同中规定采用的施工规范、涉及的国家强制性标准。（4）采用的标准图、通用图和设计单位提供的参考图。（5）施工合同和补充协议的主要内容。（6）工程概况和特点、施工重点和难点。（7）项目施工规划。（8）施工现场勘测、施工调查情况。2.4.5.2 施工方案技术交底内容（1）施工作业内容和施工特点。（2）施工作业程序。（3）施工方法和工艺标准。（4）人员配置：岗位、数量。（5）施工机具设备：数量、型号、主要性能。（6）主要材料用量、规格和主要技术指标。（7）质量控制标准和质量技术措施。（8）安全技术措施和安全注意事项。（9）与相关工程的关系和周围环境的关系和环保要求。（10）异常情况及应急措施。27、（11）施工进度要求。2.4.5.3 施工工序交底内容（1）关键工序交底内容：1）作业的内容、特点和适用范围。2）工作流程和操作要点。3）材料的规格及主要技术指标。4）机具设备的型号、数量。5）质量控制标准和质量技术措施。6）安全技术措施和安全注意事项。7）异常情况处置及应急措施。8）作业环境要求。9）施工记录内容、要求。（2）工艺操作交底内容：1）施工图大样图、技术参数及操作说明。2）作业的内容、方法、流程和工作量。3）作业的人员、机械、工具及材料的规格。4）工作质量标准、安全注意事项和时间要求。5）记录格式、要求。6）作业环境要求和职业健康风险。7）异常情况处理方法和信息反馈方式。（3） 28、工序交接交底内容：1）交接内容清单和实物。2）前一工序的简要过程与作业环境。3）工序作业接口关系。4）前一工序过程发现和遗留的问题。5）后一工序应注意的问题。6）相关人员的联系方式。2.4.6 技术交底工作程序（1）总体技术交底1）总体技术交底应在工程开工前进行。2）管段开工前，工区组织有关业务部门参加，对全体施工管理人员进行工程内容、工程特点、施工部署、施工方法、施工进度安排、设计要求、规范要求等全面技术交底。3）各单位工程开工前，工区总工根据设计文件编制单位工程技术交底书向有关施工管理人员进行技术交底。单位工程技术交底书内容应包括工程概况、技术标准、使用的参考图和通用图、施工范围、工程数量29、主要建筑材料、配合比的特殊要求、主要工程数量、主要施工方法、工期安排、质量控制、安全环保注意事项和创优规划措施等。此项工作由各工区总工负责组织，经理部工程技术部派人参加，对有关施工管理人员进行技术交底。（2）分段技术交底1）分段技术交底应在施工过程中下道工序前进行。2）作业队技术主管根据工区施工组织安排、单位工程技术交底书、工艺流程和施工工序等对单位工程进行分解，对作业班组进行分部、分项工程技术交底。此项工作由工区工程部组织并审核，对该工序有关的施工管理人员交底。3）现场技术交底由技术主管、领工员在现场对操作工人进行交底，工区技术人员进行监督指导。单项工序由工区总工、工程部长、技术主管、技术30、员等现场指导不少于2个工作班，以指导现场按技术交底进行施工。现场指导应形成过程记录（影像资料），并有领工员、工班长签字确认。（3）其它交底当发生设计变更或施工方案改变，推行新技术、新工艺、新材料时，必须按具体工序作专题性技术交底。此交底由局经理部项目总工程师、工程部长、工区总工进行。2.4.7 技术交底工作要求（1）技术交底依照管理层次从上而下，层层落实技术交底，直至作业人员。（2）技术交底和作业指导书资料要求语意明确、用词准确、尺寸标注清楚。交接要有记录和签字。（3）所有工序实施前2天，应当进行书面技术交底，未进行技术交底，不得施工。（4）技术交底必须严格执行技术复核审核制度，技术交底应经工31、区总工程师复核，一般技术交底应由工程技术部技术人员复核并签字。（5）现场施工人员在施工前，应认真阅读理解技术交底内容，对技术交底不明确的地方，应及时向交底人提出；现场施工人员应严格按技术交底的要求执行，不得随意更改技术交底的要求。（6）技术部门应及时对技术交底及执行情况进行检查，对现场施工出现与技术交底有偏差时，应立即下达整改通知书，对整改情况进行验证，并应留有验证记录。（7）技术交底记录表格必须按照统一格式进行（附表2.4-1）。（8）所有施工技术交底均应按统一标准，即文字资料用A4纸，图纸用A2、A3、A4等标准图幅，原则上要求所有资料均用计算机绘制和打印，交底、复核、接受人员签署要完备。32、不合格的技术交底不得签发。对所有的技术交底电子文档应备份保存。（9）技术交底文件和资料，均为受控文件，文件的收、发应严格按照公司的相关要求进行，对技术交底文件和资料进行妥善保管，分类装盒存放，建立技术交底文件台帐（附表2.4-2）。2.4.8 检查和考核（1）工区加强对三级技术交底工作的监督管理，对三级交底工作进行检查，对施工技术交底资料进行检查和抽查，督促作业队全面做好技术交底工作，准确交到具体作业层面。工区每月组织一次本管段工程的施工技术交底专项检查，同时展开不定期抽查，作为工作绩效的考核内容。（2）各作业队要制定相关的规章制度，检查施工技术交底的实施效果及其内容的适宜性、正确性，并形成记33、录，作为工作绩效的考核内容。2.4.9 附件附表2.4-1：技术交底记录表。附表2.4-2：技术交底台帐。附表2.4-1：技术交底记录表技术交底记录表交底单位： 交底编号：项目工程名称单位工程名称分部工程名称交 底 时 间接受交底签收情况接受单位接受人接受时间接受单位接受人接受时间班 组 作业人员技术交底内容交底人： 复 核： 审 核：附表2.4-2：技术交底台帐技术交底台帐序号技术交底名称交底人接收人交底时间交底编号备注12345678910制表： 复核：2.5工程测量、沉降观测及监控量测管理制度为规范xx铁路xx标段三工区的工程测量管理工作和沉降观测管理工作，提高工程测量和沉降观测管理水平34、，明确各方职责，保证工程建设顺利进行，制定本制度。总则本制度的技术依据（1）新建时速200公里客货共线有砟轨道线路轨道控制网测设补充规定（2）高速铁路工程测量规范（TB10601-xx）。（3）铁路工程测量规范（TB10101-xx）；（4）精密工程测量规范（GB/T15314-94）；（5）国家一、二等水准测量规范（GB/T12897-xx）；（6）全球定位系统（GPS）铁路测量规程（TB10054-97）；（7）全球定位系统（GPS）测量规范（GB/T18314-xx）；（8）关于进一步规范铁路工程测量控制网管理工作的通知（铁建设xx20号）；（9）工程测量规范（GB 50026-xx）；35、（10）xx铁路煤运通道项目管理规定。本项目工程施工测量范围（1）会同设计或建设单位办理办理交接桩手续，并进行施工前复测。（2）桥梁、铁路站场及轨道的平面及高程控制测量。（3）各单位工程的施工放样测量。（4）路基工程、桥梁工程的沉降观测。（5）竣工测量、全线贯通测量及永久性桩橛的埋设。（6）整理、汇总原始资料和测量成果、立卷归档。施工测量管理的主导原则（1）建设单位组织勘察设计、施工、监理单位参加现场交接桩，形成的现场交接桩纪要和交接记录要妥善保管。（2）与勘察设计单位现场交接桩时，平面控制桩应延伸至相邻标段不少于2个，高程控制桩不少于1个。控制桩移交后由各工区负责保护。（3）交接桩完成后，要36、对勘察设计单位移交的测量成果进行复测，并与相邻标段闭合。复测结果在允许范围内时，采用勘察设计单位测量成果；超出允许范围时，要在14天内（自资料移交时）向监理单位、建设单位报告，由建设单位组织勘察设计单位复核调整并签认。（4）复测资料和成果要及时报监理单位复核签认，经监理单位复核签认的复测资料和成果报建设单位核备。单位工程开工前7天，向监理人报送施工控制网资料。（5）施工过程中，随时对控制桩进行检查，正常情况下，每半年对控制网至少复测一次（附表2.5-2），检查其可靠性，竣工前进行竣工复测。对于建设过程中工程测量误差，施工、监理单位提出处置意见，勘察设计单位据此提出处置方案并对最终成果进行确认。37、2.5.2 组织机构（1）工区设一名测量负责人，属工区总工领导，负责全管段的施工测量管理。（2）各工点（单位工程）原则上技术主管为测量负责人，对工点（单位工程）的测量工作负责。（3）工区各工点应根据工程特点、任务、分布和专业情况配备适量的测工，以满足施工测量需要（附表2.5-1）。2.5.3 职责分工（1）参与项目部、集团公司、建设单位、设计院等单位在本管段范围内组织和主持的交接桩、施工控制测量、各种贯通测量和竣工测量。（2）负责与经理部办理测量基桩（CPI、CP、CP和水准点）的交接工作，并做好施工期间的维护和管理工作。（3）对经理部交底的各类桩点进行现场交接，办理交接手续，做好桩橛保护。对38、经理部所有交接的现场桩橛、计算资料必须经过检查、复核，确认无误后方可使用，所有检查、复核过程均须有检查、复核记录。（4）按本项目相关测量标准、规范进行施工控制测量和日常施工放样测量工作，并报监理工程师核准签字。（5）桥梁作业队应根据经理部交底的控制桩点和内业资料放样桥梁墩台位置，并在墩台附近设临时水准点，临时水准点必须每月复核一次，或在进行不同结构部位前复核一次，如基础施工完毕进行墩柱施工前必须复核一次。（6）路基作业队应根据经理部交底的控制桩点和内业资料放样涵洞轴线和布设临时水准点，其轴线和临时水准点在基础开挖后下基前必须复核一次，在墙身施工前必须复核一次，施工完毕后复核一次。（7）路基队应39、根据经理部交底的控制桩点和内业资料测设路基中线桩，并根据需要加密临时水准点。其中线桩和临时水准点根据施工进度进行必要的检查复核，但最多必须每月复核一次。（8）所有中线、临时水准点都必须按上述规定经过复核后方可用测量放样。（9）配合和接受测量监理工作，按监理要求提交相关测量资料。（10）负责竣工测量和参加竣工交接工作。并提供线路平、纵断面图；构筑物的竣工图；各种测量资料、桩橛，桩橛包括：CPI点、CPII点、水准点、轨道基桩（CP）、沉降观测桩等。（11）负责工区管段内临时道路的勘察选线和测量工作。（12）协助地亩人员测绘工区地亩图。（13）负责工区各工点的线路贯通测量、竣工测量，为编制竣工文件40、提供有关测量资料。埋设及保护永久性测量标志桩橛。（14）负责每半年对本管段的控制点进行复测，并及时将复测资料报经理部工程部。（15）负责所辖管段内的结构物沉降观测及监控量测的外业测量和内业资料整理，并将内业资料及时汇总。（16）定期对测量仪器和工具进行检定，所使用的测量仪器须有有效的检定证书。（17）明确作业队的测量职责。测量成果的交接管理（1）测量成果包括测量原始记录资料，各种内业成果，测量技术交底，测量桩橛点之记录等，调离人员必须与接收人员做好交接工作并需双方签字。（2）桩橛交接时，按成果资料和交接桩表在现场逐点点交。点交时，必须置镜核实，每交接一个桩应把桩位情况做好详细记录。交接手续要齐41、全，签署完善，各种数据要反复核准，记录字迹清晰，文字简练。桩橛标志明显，符合规定，刻画工整，标准统一。自行制定的标准和标志式样，交接时必须有必要的说明资料。测量资料必须有测量负责人签字，接收方也要签认。施工测量桩点管理（1）测量桩点是指包括地上、地下和建筑物内的各级三角点、导线点、GPS控制点、水准基点，是测量成果的具体标志，也是各项施工的依据，是保证工程质量和施工顺利进展的前提，是后续测量的重要基础。对各类测量桩点，原则上由工区负责保护。（2）在布设测量控制点时，应按经理部的要求进行；接受桩点、资料后，必须立即采取有效措施保护好桩点，并设立明显标志。各工区自行加密的控制点后必须报经理部复测。42、（3）各类测量桩点在工程竣工前均应长期保存，若因施工确需拆迁的，必须书面报告经理部，经同意并以同等精度补测新桩后，方可拆迁。对于测量桩点随意移设或被毁的行为，均按损坏桩点论处。桩点被损坏后，工区应立即报告经理部精测队长。根据现场情况，视桩点等级和技术难易程度，对损坏桩点的责任人处以5002000元处罚，损坏桩点不及时报告的，对测量人员加倍处罚。施工测量成果资料管理（1）施工测量成果资料是指：设计单位的交桩表、地形图、设计施工图文件、控制测量成果、施工放样数据、竣工测量资料和与施工测量直接有关的其他技术资料。（2）所有测量的外业记录格式应符合工区和测量规定要求，测站、读角、边长测量、水准前后视、43、转镜点等都应逐一记录并附草图，原始记录应清晰、整洁，不应涂改，原始记录、计算过程及成果书都应妥善保存，测量原始记录必须按经理部要求进行填写。（3）资料保管实行专人负责，固定专柜存放并登记造册，要建立健全相应的资料保管制度；工区下发的测量文件要及时按要求归档，工区要求的上报资料要及时。（4）测量资料应妥善保管，做好防火、防盗、防霉、防损工作；施工测量成果资料在工程项目完工后应立卷归档，长期保存。 测量复核和交底制度（1）所有的控制测量和施工放样测量都必须进行换手测量。控制测量和重要的施工放样测量实行三级复核程序，即：人员甲测量后，由人员乙进行复核，最后由人员丙再进行复核。（2）所有工程应不定期报44、经理部测量人员对其进行复测。首开工点和重要的结构物部位必须报经理部复测，如：如每座桥梁第一根孔桩、第一个承台、第一个墩台、第一个垫石，现浇梁和架设梁施工前的支座中心线；涵洞首个基础灌注前的轴线，100m以上路基第一段开挖线、填筑线，每段路基首个结构物（如挡墙、锚固桩等）的基坑开挖线等。（3）构造物定位放样测量必须用不少于两种方法进行检核，重要部位放样测量由两组人员完成，一组放样，一组核检。（4）测量工作必须做好原始记录，坚持复核签认制度，不得随意涂改和损坏。（5）所有测量工作中的计算均须由两人独立完成，一人计算，一人复核。（6）所有测量完成后，均应及时对相关人员进行书面交底，按施工技术交底制度45、做好资料管理。所有测量技术交底资料，必须由测量资料填写者之外的技术人员复核无误后才能发放。工区测量交底必须由工程部长复核、总工审核后方可发放。测量仪器管理制度（1）工区测量队设专门的仪器设备室，由测量队管理并设兼职的设备管理员一名，负责测量量仪器设备的归档、登记、发放、入库、检查、保养、送检等各项工作。（2）设备管理员责填写并保存设备履历表，保管仪器检定证书，建立测量仪器台帐(附表2.5-2)。必须保证每台仪器在检定有效期内使用。（3）工程施工期间，仪器操作员负责所用仪器的安全保护。作业过程中，仪器周围在任何情况下都必须有人看护。如雨天作业，必须采取防雨措施避免仪器淋雨。需要迁站时，仪器应装箱46、上锁。（4）仪器设备出现故障需要维修时，设备管理员负责组织安排，送仪器维修站或厂家进行维修。测量检查制度（1）检查外业记录与内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计算是否正确。外业桩位检查，每次测量前必须进行控制桩的复查工作，发现变动，停止使用，并报工区总工采取有效处置。（2）在架好仪器后，如一段时间未进行放样或仪器长时间置于太阳下，当再次进行测量时应重新检查后视无误后方可进行测量；每次测量放样结束时必须再次对点另一后视或已经结构物，经确认无误后方可收仪器，并进行数据记录。（3）若在检查中发现施工测量错误，应立即组织另一组人员与仪器进行再次测量确认，并报经理部47、精测队由经理部精测队再次复核，当确认错误后应立即通知工程及时改正，或将情况书面材料上报监理单位及业主单位。 结构物沉降观测管理制度（1）各作业队在进行结构物的沉降观测作业前应依照沉降观测细则编制具体的沉降观测实施方案，并上报工区精测队审核，然后统一汇总整理报监理审批。（2）沉降观测桩的埋设应严格按照设计文件进行埋设，路基段按照设计图纸中的监测剖面类型进行沉降观测元件的埋设。（3）在进行沉降观测作业前应绘制沉降观测路线图、编写监测点信息表、断面信息表、桥墩信息表、路基信息表及仪器台帐、人员台帐。（4）在进行沉降观测作业时应严格按照规范要求进行测量，并填写外业情况记录表。（5）当天沉降观测作业完成48、后应及时导出数据并填写沉降记录表。（6）桥梁、涵洞、路基的沉降观测应严格按照规范及设计文件规定的时间进行观测，并及时向评估单位提交数据进行评估。（7）所有沉降观严格执行上述的测量成果交接管理、施工测量桩点管理、施工测量成果资料管理、测量复核和交底制度等相关规定。评比、奖罚制度工区精测队在总工程师领导下，定期不定期对各作业队的测量管理工作进行检查，对测量质量、内业资料、测量复核、仪器管理等进行季度综合评比，纳入个人业绩考核。附件附表2.5-1: 测量设备一览表。附表2.5-2:复核测量管理台帐。附表2.5-3: 方向观测法水平角记录表。附表2.5-4: 距离观测记录表。附表2.5-5: 平面控制49、测量：闭合导线成果计算。附表2.5-6: 水准测量记录格式。附表2.5-7: 高程控制测量：二等水准测量成果计算。附表2.5-1：测量设备一览表 测量设备一览表测量设备一览表表格编号1306项目名称：序号设备名称管理类型管理编号品牌型号出厂编号测量范围误差确认情况状态保管人确认单位上次确认日期证书编号确认人确认周期下次确认日期附表2.5-2：复核测量管理台帐复核测量管理台帐复核测量管理台帐表格编号项目名称：序号复测项目计划复测时间实际复测时间成果书编 号成果书批复状态是否交底项目经理部监理业主子（分）公司公司附表2.5-3：方向观测法水平角记录表方向观测法水平角记录表观测： 记录： 仪器： 天50、气： 时间：年月日测站测回序号照准点名水平度盘读数2c平均方向值归零方向值各测回平均方向值 示意图 盘 左盘 右附表2.5-4：距离观测记录表距离观测记录表观测： 记录： 仪器： 加常数a mm 乘常数b ppm 天气： 时间：年月日测 边平距读数(m)平均值(m)加乘常数改正值(m)改正后边 长温 度C气 压(mb)距离相对误差测 站测 点正镜倒镜附表2.5-5：闭合导线成果计算平面控制测量：闭合导线成果计算点号观测角改正后角值坐标方位角边长（m）计算坐标增量改正后坐标增量坐 标x（m）y（m）x（m）y（m）x（m）y（m）辅助计算计算： 复核： 日期：附表2.5-6：水准测量记录格式水准51、测量记录格式观测： 记录： 仪器： 天气： 年 月 日测站编号后距前距方向及尺号标尺读数同尺两次读数之差备 注视距差dd后前后前h后前后前h后前后前h后前后前h后前后前h附表2.5-7：二等水准测量成果计算高程控制测量：二等水准测量成果计算点 名已知点高程（m）高 差(m)距离(km)改正值（mm）改正后高差（m）高程（m）水准路线布设图辅助计算计算： 复核： 日期：2.6变更设计管理制度2.6.1 原则1、为规范xx铁路xx标三工区施工管段工程项目变更设计管理工作，依据xx公司项目管理规定，结合xx铁路xx标三工区实际情况，制定本制度。2、在履行合同中发生以下情形之一，应按规定进行变更。（152、）取消合同中任何一项工作；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。3、变更设计必须按照“先批准、后实施；先设计、后施工”的原则，依法按程序进行。发生危及安全需要立即处理的变更设计，应立即采取处置措施（注意留存相关影像及证明材料），同时报建设、设计、监理单位，事后四方共同确认，纳入变更设计。4、变更指示只能由建设单位发出，收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。没有变更指示，不得擅自变更。凡未按规定履行变更设计程序的，建设单位对增加的投资不予53、承认，节省的投资予以扣回，造成的损失由责任单位承担。5、变更设计责任分为勘察设计责任、施工责任及其他责任。施工责任是指未按照设计要求施工，擅自改变施工方法、施工工序，以及因施工引起的工程质量问题和事故处理等。其他责任是指政策调整、标准规范变化、不可抗力、地方提出的合理要求，以及非设计、施工原因以外的地质、地形及地貌变化等。变更设计分类和项目划分原则1、变更设计分为类、类变更设计。（1）符合下列条件之一者为类变更设计：1）变更批准的建设规模、主要技术标准。建设规模是指工程范围，车站（段、所）规模。主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类54、机车类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。2）调整初步设计批准总工期。3）投资超出初步设计批准总概算。4）国家、铁路行业相关规范规定重大调整。（2）除类变更设计外的其他变更设计为类变更设计。2、变更设计项目划分原则。（1）类变更设计以变更设计原因划分，一项变更设计原因为一个变更设计。（2）类变更设计以工点划分，同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更为一个变更设计。同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落分别划分为不同的变更设计，严禁合并或拆分变更设计。（3）变更设计实行分类审批制度，严格按照程序报批。变更55、设计程序1、类变更设计程序（1）提出变更设计建议。现场需要进行类变更设计的，参建单位均可提出变更设计建议，填写变更设计建议书（附件2.7-1）。（2）现场踏勘形成会审纪要。建设单位收到变更设计建议书10日内，组织监理、施工、勘察设计等单位进行现场踏勘（留取必要的影像资料），分析变更设计原因，研究提出变更设计类别及变更设计方案，明确责任单位及费用处理意见，并形成变更设计会审纪要。对符合下列条件的，可由监理单位组织完成上述工作。1）路基、站场工程：挡墙、护坡、沟槽、排水沟延长或缩短等圬工，绿化工程，站场围墙长度变化，取弃土场的防护、排水工程。2）桥涵工程：涵洞基础换填（加深或减少）、方向、标高及上56、下游铺砌调整，一般道路改移、改沟改渠。（3）编制变更设计文件。勘察设计单位按照相关规定和变更设计会审纪要编制变更设计文件，包括变更设计通知单、建议书、会审纪要、工程数量增减对照表、工程数量计算单、预算增减对照表、必要的变更设计图纸和附件。（4）审核下发变更设计文件。勘察设计单位在会审纪要形成20日内完成变更设计文件，建设单位按程序组织审批，将批准的变更设计文件分发给相关设计、施工及监理单位。2、变更设计费用编制原则（2）类变更设计的工程费用由勘察设计单位按变更设计的工程数量、施工承包合同约定的变更预算编制原则编制，并对工程数量和费用进行增减对照。（3）非责任原因引起的变更设计，勘察设计费按变更57、设计批复办理；责任原因引起的变更设计，勘察设计费由责任单位承担。（4）对设计文件中差、错、漏、碰的更正，凡不涉及工程量、费用增减的以及施工图无变化但工程量计列错误的不作变更处理（建立0号台帐），经四方会审签认后，设计单位向建设单位发更正通知单，建设单位加盖施工图审批专用章后发设计、施工、监理单位。（5）项目建设中，在保证工程功能、安全和质量的前提下鼓励开展优化设计。任何单位或个人均可向建设单位提出优化设计提议。若提议被采纳，按变更设计程序办理，建设单位将根据被采纳提议对工程的作用和意义大小对提议单位或个人进行表彰。工作要求1、变更设计建议书应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。各工区变更58、建议书必须经工区总工审核后报经理部，经理部审核后报监理单位和建设单位。重大的变更设计由经理部组织审查，必要时请局或社会知名专家论证。2、在收到变更设计会审纪要后的14天内，向建设单位提交变更设计预算，预算价格应根据招标文件第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。3、工区设专人进行变更设计管理，及时做好变更设计台帐，每季度进行变更小结小少于一次。4、变更设计建议书由经理部统一管理。附件1、附图2.6.1 类变更设计管理流程。2、附件2.6.2 变更设计管理台账。3、附件2.6.3 变更设计提议书。4、附件2.6.4 变更设计会勘记录。5、59、附件2.6.5 变更设计延续确认单。6、附件2.6.6 变更设计方案通知单。7、附件2.6.7 变更设计工程数量计算单。 8、附表2.6.8 变更设计计量计费增减对照表。9、附表2.6.9 变更设计计量计费确认书。10、附表2.6.10 类变更设计文件编制说明。附图2.6.1 类变更设计管理流程附图2.6.1 类变更设计管理流附件xx铁路xx标段项目经理部三工区变更设计管理台账序号变更项目名称变更编号变更单日期变更原因主要内容变更金额(元)是否交底备注+-123456编制： 日期：附件变更设计提议书xxxx铁路标段 变提议年类号致： (明确原因、范围，提出建议方案、匡算费额(如有)，附必要的基60、础资料)提议单位(章)：填 报 人： 联系电话：负 责 人： 日 期： 建设单位意见承办人： 日 期：附件变更设计会勘记录xxxx铁路标段 变记录年号二年月日，由建设单位(或监理单位)人主持，监理单位、勘察设计单位、施工单位参加，对标段(某具体工点或项目)进行了现场踏勘，对变更设计原因、变更方案进行了研究，记录如下：1工点名称1.1 原设计情况1.2 变更设计原因或责任1.3 变更方案(变更设计方案详细描述，应尽量满足现场施工要求，必要时，应另附简图和文字说明。)1.4对设计出图时间的约定(如有)。2. 工点名称参加会勘人员： 建设单位：(签名)监理单位：(签名)设计单位：(签名)施工单位：(61、签名)年 月 日附件变更设计延续确认单xxxx铁路标段 变确认年号二年月日，由监理单位人组织施工单位人，对标段(某具体工点或项目)进行了现场确认，同意按年号变更设计方案继续施工。附照片等相关资料。现场确认人员： 监理单位：(签名)施工单位：(签名)年 月 日附件变更设计方案通知单xxxx铁路标段 变方案通知年类号致： 施工单位根据变更设计提议书(编号： )和变更设计会勘记录(编号： )，同意变更设计会勘记录(编号： )确定的变更设计方案，并据此即刻启动实施。 签发单位(变更设计专用章)：经 办 人： 年 月 日签 发 人： 年 月 日抄送：监理和设计单位备注：(如有作废图纸，应予明确)附件变更62、设计工程数量计算单xxxx铁路xx标段 变方案通知年类号计算单位：(施工单位) 复核单位：(设计单位) 计算人： 复核人： 年 月 日 年 月 日复核单位：(监理单位) 确认部门：(指挥部工程部)复核人： 确认人：年 月 日 年 月 日 附件变更设计计量计费增减对照表xxxx铁路xx标段 变方案通知年类号建设项目名称工程名称里 程增减费用章节工程项目及费用名称计量单位数量费用备注原设计变更后增减单价(元)价值(元)计算单位：(施工单位) 确认部门：(指挥部工程部确认数量、合同财务部确认费用)计算人： 年月 日 确认人： 年 月 日附件变更设计计量计费确认书xxxx铁路标段 变计量确认年类号致：63、 施工单位根据变更设计提议书(编号： )、变更设计会勘记录(编号： )及变更设计延续确认单(如有)(编号： )和变更设计方案通知单(编号： )，同意 变更设计增加(减少)费用 元，请依据本确认书办理验工计价。 签发单位(变更设计专用章)：经 办 人： 年 月 日签 发 人： 年 月 日抄送：监理和设计单位备注：附件类变更设计文件编制说明变更设计文件纸张统一使用A4纸。中文字体：标题华文中宋，其他仿宋GB2312，西文字体：Times New Roman，间距均为固定值23磅。字号：标题为小二号、加粗；编号、页码为小四号，变更设计提议书、通知单、工程数量计算单、计量计费增减对照表及确认书正文为小64、四号，会勘记录及延续确认单正文为四号。变更设计文件一式9份，建设单位4份、设计单位1份、监理单位1份、施工单位3份。(1)变更设计文件的组成及装订顺序：变更设计方案通知单，变更设计计量计费确认书，变更设计提议书，变更设计会勘记录，变更设计延续确认单(如有)，变更设计工程数量计算单，变更设计计量计费增减对照表，变更设计图纸(如有)，其他附件(如有)。(2)变更设计提议书应明确原因、范围，提出建议方案、匡算费额(如有)，同时附必要的基础资料。变更设计提议书编号：xx铁路标段变提议年-类-号其中-标段号，-专业，-年度，-顺序号。(3)变更设计会勘记录应说明原设计情况、变更原因或责任、变更方案、变更65、设计出图时限(如有)等。变更设计会勘记录编号：xx铁路标段变记录年号其中-标段号，-年度，-顺序号。(4)变更设计延续确认单应确认现场延续变更段落。变更设计延续确认单编号：xx铁路标段变确认年号其中-标段号，-年度，-顺序号。(5)变更设计方案通知单应加盖变更设计专用章，由建设单位编号，施工单位进行资料归集。变更设计方案通知单编号：xx铁路标段变方案通知年-类-号其中-标段号，-专业，-年度，-顺序号。(6)变更设计工程数量计算单和变更设计计量计费增减对照表编号统一采用变更设计方案通知单编号。(7)变更设计计量计费确认书应加盖变更设计专用章，由建设单位编号，施工单位进行资料归集。变更设计计量计66、费确认书编号：xx铁路标段变计量确认年-类-号其中-标段号，-专业，-年度，-顺序号。专业填写统一为：桥梁专业“桥”，涵洞专业“涵”，隧道专业“隧”，地路专业“路”，线路专业“线”，站场专业“站”，房建专业“房”，通信专业“通”、信号专业“信”、电力专业“电”、电气化专业“电化”等。2.7施工组织设计编制和审批制度总则为做好施工组织设计的编制和管理，特制定本办法。本办法适用于xx铁路xx标三工区段所有工程项目的施工组织编制。施工组织设计的编制要求施工组织设计的编制原则(1)从工程全局出发统筹规划，切合实际，必须满足建设工期和工程质量目标，满足建设项目技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前67、于施工，切实起到指导施工的作用；一经制定，就严格按其实施，不随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。(2)要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案。充分考虑季节性、冬季、雨季、洪水对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡性生产，尽量做到全年不中断施工。(3)根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案。(4)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。(5)施工组织设计要体现科学性、合理性，管理目标明68、确，指标量化、措施具体、针对性强；要有较强的可操作性，力求准确实用。(6)按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。(7)注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。(8)施工组织设计内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分不写空话、套话。(9)结合工程实际安排科研及试验项目。(10)施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。施工组织设计的编制依据(1)国家、铁路总公司的有关政策、法规和条例、规定。(2)国家和中国铁路总公司现行设计规范、施工指南、验收标准、技术标准、规程（暂规）；另外还有国家强制性标准及其他有69、关技术标准规程等。(3)现行铁路施工、材料、机具设备等定额，并结合本单位内部定额。 (4)工程承发包合同、协议、纪要、招投标文件，以及设计文件和设计技术交底资料、纪要。(5)经批准的指导性施工组织设计、投标施工组织设计。(6现场详细的施工技术调查资料。(7) 本单位资源状况、施工技术水平及管理水平、所掌握的国内外新技术、工法和各种施工统计资料。(8)建设单位投资计划和对工期的要求(9)经理部实施性施工组织设计施工组织设计的编制内容施工组织设计的编制内容按照铁路工程施工组织设计规范（Q/CR 9004-2015）规定执行，具体包括：（1）编制依据、编制范围及设计概况：编制依据包括建设单位编制的指70、导性施工组织设计、招标文件以及本单位的投标文件等，编制范围包括本标段和本工区的工程范围。（2）工程槪况：包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。以上结合相应的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写，线路概况可先反映整个项目情况。（3）建设项目所在地区特征：包括自然特征、交通运输情况，沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况，当地建筑材料的分布情况，其他有关情况等。（4）总体施工组织安排：包括施工总体目标，施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分，开竣工日期及总工期，总体施工顺序及主要阶段工期安排，施工准备、征地拆迁和建设协调71、方案，主要进度指标及分项工程施工进度计划，工程的接口及配合,关键线路及施工总平面布置示意图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横进图、网络图等图表。（5）临时工程和过渡工程：包括大型临时工程和过渡工程及驻地与营房等小型临时设施设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备数量，并附施工总平面布置等。（6）控制工程及重难点工程(包括高风险工程)的施工方案：包括工程概况，施工方法，施工装备，施工顺序和作业空间规划，劳动及作业组织方式，关键工序施工工艺及质量控制，施工难点和应注意的问题等。（7）施工方案：包括确定施工方法、选择施工装备、制定施工顺序和作业组织方式。各专业工程按施工顺序分别72、制定施工方案和技术措施，并 突出质量控制、检测方法和手段、沉降变形的观测与评估。（8）资源配置：包括主要工程材料设备采购供应方案、分年度主要材料设备计划、关键施工装备的数童及进场计划、劳动力计划、资金使用计划等。（9）管理措施：包括标准化管理、质量管理措施、安全生产保证措施、既有线施工安全管理措施、工期控制措施、投资控制措施、环境保护措施、水土保持措施、文物保护措施、文明施工措施、节约用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基桥梁沉降控制及观测措施、预警机制和应急预案、信息化管理等。（10）引用的设计文件与施工规范：包括本段使用的设计文件及引用的现行有效铁路工程建设标准规范。（173、1）进一步研究解决的问题及建议。（12）施工组织图表:包括附表、附图、附件：包括施工总平面布置图、总体施工组织形象进度图、施工进度计划横道图、网络图、过渡工程示意图，特殊工点施工顺序图等，控制工程及重难点工程（包括高风险工程）应单独绘制施工进度计划横道图、网络图。（13）施工组织设计的编制格式要求1）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。2）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。3）图表设计合理、清晰、格式全文统一。4）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。施工组织设计分类、分工编制和审批编制分类根据xx铁路的74、工程特点，施工组织设计按应用要求，规模大小及技术繁简程度分为：标段综合性施工组织设计（设单位拟定的控制重难点工程实施性施工组织设计）、各工区管段综合性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计（其中综合性施工组织设计是经理部编制）。（1）单位工程实施性施工组织设计：按单位工程编制。每座特大桥、大桥、中桥必须编制独立的实施性施工组织设计，涵洞一般以不超过10座为一个单位工程、路基各工区区间为一个单位工程、站场路基作为一个单位工程分别编制实施性施工组织设计，进行流水作业施工。编制分工与审批(1) 工区管段和重难点工程（好阳河大桥、阳店钢架大桥）的实施性施工组织设计：工区组织编制并由工区长（或总工）组75、织内部审查，参建公司组织内部审查，经理部组织内部审查，集团公司组织内部审查（附表2.7-1），编制、审批流程见附图监理单位组织内部审查，建设单位审批（附表2.7-2）。编制、审批流程见附图。(2)其他单位工程实施性施工组织设计：工区组织编制并由工区长（或总工）组织内部审查，经理组织内部审查，监理单位审批（附表2.7-3）。编制、审批流程见附图。实施与修正经批准的施工组织设计，参建各方须严格执行。因技术标准、建设规模、重大方案和总工期变化需调整的，由原编制单位编制，按原审批程序审批，并将调整内容通知相关参建单位。对施工组织进行动态管理，当关键线路工期滞后施组影响总工期或非关键线路上的工点成为控制76、性工程时，经理部将研究采取必要措施，优化调整施组。应用网络技术可以借助计算机，较准确的表明工程施工中各项任务的先后顺序和相互关系，并通过不断改善网络计划（施工进度计划网络图统一采用MicrosoftOfficeProject软件编制），选择最优方案，以付诸实践。附件1）附表2.7-1：施工组织设计(方案)审批申请表（报经理部、局）。2）附表2.7-2：施工组织设计方案报审表。3）附表2.7-3：施工组织设计(施工方案)审查意见表。 4）附图2.7.1:工区施工组织设计编制、审批流程图5）附图2.7.2: 工区（重难点单位工程）施工组织设计编制、审批流程图。6）附图2.7.3: 工区管段、非重难77、点单位工程实施性施工组织设计编制、审批流程图。附表2.7-1：施工组织设计(方案)审批申请表（报经理部、局）施工组织设计(方案)审批申请表工程项目名称：致施组审批工作领导小组：根据工程施工承发包合同及设计文件、国家和行业现行标准规范、xx质量、环境及职业健康安全体系要求，xxxx铁路xx标已编制完成了实施性施工组织设计（施工方案），现呈报请予审查批准。 申 报 单 位： (章) 项目负责人： 日 期： 年 月 日子(分)公司总工程师审查意见：签名： 年 月 日施组审批领导小组意见：签名： 年 月 日局总工程师(或工程部长)审批意见：签名： 年 月 日附表2.7-2：施工组织设计方案报审表（报监78、理和建设单位）施工组织设计方案报审表建设项目名称：施工标段：编号：致：监理项目部：我单位根据施工合同的有关规定已编制完成工程的施工组织设计（方案），并经我单位技术负责人审查批准，请予以审批。附件：施工组织设计/方案。承包单位(章)： 技术负责人： 项目负责人： 日 期： 年 月 日项目监理机构意见：项目监理机构(章)： 专业监理工程师： 监理组长/总监理工程师： 日期： 年 月 日指挥部意见（需要时）：指挥部(章)： 部门负责人： 负责人： 日 期： 年 月 日 建设单位批准的实施性施工组织设计，建设单位5份，有关参建单位各1份，均含电子文件。附表2.7-3：施工组织设计(施工方案)审查意见表79、施工组织设计(施工方案)审查意见表工程项目名称施组(方案)名称编制单位审查时间审查地点审查意见审查人员签到表姓名单位职务姓名单位职务附图2.7.1:工区施工组织设计编制、审批流程图图2.7.1 工区施工组织设计编制、审批流程图附图2.7.2:工区、重难点单位工程施组编制、审批流程图图2.7.2:工区、重难点单位工程施组编制、审批流程图附图2.7.3: 工区管段、非重难点单位工程施组编制、审批流程图图2.7.3 一般单位工程施织编制审批流程图2.8开工报告编制和审批管理制度2.8.1 总则2.8.1.1 为加强xx铁路xx标段三工区施工管理，规范开工的各项工作，严格开工报告制度，使施工能有秩序地80、正常进行，特制定本制度。开工报告分为建设项目总开工报告和标段（或重难点）工程、单位工程开工报告。开工条件重点工程开工必须具备的条件(1)承包合同已经签订；(2)施工现场管理机构已经设立。项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位；(3)标段施工组织设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批；(4)已经完成施工图的复核优化工作；(5)现场核对工作已完成；(6)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；(7)施工贯通复测已完成并且复测测量结果满足有关规定要求，施工桩橛完备；(8)征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆81、迁工作能满足施工进度要求；(9)工地试验室已经建立，并能满足施工要求；(10)主要物资（材料）订货已完成，并能满足连续施工要求。并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；(11)施工用主要机具、设备已进场；到场人员（含劳务人员）均经培训，且考试合格；(12)针对工程特点的突发事件处理办法和保证措施已经制订。其他单位工程开工必须具备的条件(1)设计文件、施工图纸能满足施工需要； (2)单位工程实施性施工组织设计已经编制完成并经审批；(3)“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认；(4)按规定单位工程施工图核对工作已经完成；地质复核工作已经完成；需完善、优化的变更设计图已到82、齐，且经核对无误；(5)机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；进场人员（含劳务人员）全部经培训合格；(6)先期施工的需要的试验检验工作已完成；(7)对该单位工程特点的突发事件处理办法和保证措施已经制订；(8)编制有关的施工工序及施工工艺并已经审核；涉及重大施工方案、技术方案已经工程总监单位审核通过；观测、检测方案已通过驻地监理审查。(9)建设单位已组织施工图现场核对；工程开工报告审批建设单位审批工区重点工程开工报告编制完成后，向局经理部报送工程开工报审表，局经理部审核后向监理单位报送工程开工报审表（附表2.8-1），监理单位审查通过后报建设单位审批。本工区需建设单位审批的开工报告有：好阳83、河大桥、阳店钢架大桥单位工程开工报告。监理单位审批除以外的其他单位工程开工报告由编制完成后，监理单位审批。开工报告编制要求由建设单位审批的开工报告，工区编制完成后，报监理单位审查，审查通过后报经理部工程部，由内业工程师报建设单位审批，审批后下发工区和相关单位。由监理单位审批的开工报告，工区编制完成后，报监理单位审批。审批后分发相关单位，并报经理部内业工程师备案。内业工程师负责开工报告的统一编号，并定期向局经理部报送工程开工汇总表（附表2.8-2）。开工报告报审表中应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。需要做工艺性84、试验的单位工程，工艺试验报告作为审批开工报告的必要条件之一。附件1）附图：标段、重难点单位工程开工报告审批流程图。2）附表2.8-1:工程开工复工报审表。3）附表2.8-2:工程开工汇总表。1）附图：工区重难点单位工程开工报告审批流程图附表2.8-1：工程开工复工报审表工程开工复工报审表建设项目名称：施工标段：编号：工程名称里程申请开工/复工日期计划工期致：监理项目部：我方承担的工程，已完成各项准备工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。附件：1. 开工/复工报告2. 相关资料承包单位(章)： 技术负责人： 项目负责人： 日 期： 年 月 日 项目监理机构意见：项85、目监理机构(章)： 专业监理工程师： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日 指挥部意见（需要时） 指挥部(章)： 部门负责人： 负责人： 日 期：年 月 日 标段工程、重难点工程开工报审表一式6份，施工单位4份，监理1份，建设单位1份。单位工程、重要临时工程开工报审表一式5份，施工单位4份，监理1份。附表2.8-2：工程开工汇总表工程开工汇总表建设项目名称：施工标段：编号：序号工程名称工程地点(起讫里程）施工标段承包人监理审核/审批指挥部审批日期审核/审批人日期审批人填报人：审核人：年 月 日2.9施工日志填写规定总则（1）施工日志是项目实施过程中的一项重要记录，为规范施工日志的填写，特制定以86、下措施，请遵照执行。（2）施工日志表格上下页边距为2.5cm，左右页边距为3cm，备注栏宽3cm，记录栏和备注栏表框内均采用暗线，行高1.0cm，顶、底端文字按范本格式。（3）施工日志的填写是技术管理内容之一，经理部将定期不定期组织检查，检查结果将作为各种评比考核、竞赛指标之一。建立施工日志工点技术负责制各工区要建立施工日志填写工点技术负责制。工区总工为施工日志填写领导人，具体督促、检查施工日志按时、按规定进行填写。每个工点（单位工程）的施工日志必须由该工点的技术主管负责填写,不得安排见习生、测工、领工员等他人代写。施工日志填写原则（1）施工日志必须按规定内容逐日连续填写，不得隔日、跳日或断日87、填写，不得事后补填；施工日志中提到的人员名称要写全名，不得用称呼或简写，以确保施工日志长期保存实现可追溯性的要求。（2）单位工程技术主管因工作需要进行更换时，施工日志应作为工作交接的重要内容之一，对施工日志填定不齐全、不完整的，不得调离。（3）工日志是竣工文件的组成部分之一，应采用蓝黑或碳素墨汁笔规范整洁填写，字迹工整清晰，不得涂改；“记录”栏中应连续填写，不得出现空白行、段和页；对需要补充的内容应在“备注”栏中书写，对记录问题的地方应在“备注”栏中用“”标识并注明纠正和验证情况的记录页码。（4）施工日志记录应详略得当，突出重点，着重记录与工程质量形成过程有关的内容，确保工程质量具有可追朔性。88、与工程施工和质量形成无关的内容不得写入其中。（5）在平时质量描述中提及施工中存在的问题时，在当日施工日志中或往后的日志记录中必须要有对存在问题整改处理至合格的情况描述，对解决问题的参加人员、原因分析、处理措施、实施结果等分别进行记录，做到问题闭合。（6）施工日志应按单位或单项工程分别单独填写，并纳入竣工文件。不得几项工程混合或交叉填写。2.9.4 施工日志填写内容在首页上单独描述本工程的基本概况。主要包括设计概括、主要施工负责人、技术负责人、质检工程师、监理工程师、开工及竣工日期等。按施工先后顺序如实记录工程形成的全过程（见附件3范本）。附件附件1：施工日志封面；附件2：施工日志首页；附件3：89、施工日志填写范本。新建xx至xx地区铁路煤运通道xx标施 工 日 志工程名称：施工里程：施工单位：起讫日期：年月日至年月日 第 册 共 册附件2填 写 要 求1、 建立工点技术负责制，工程日志由项目部施工负责人和技术负责人分别填写，上述人员离场可以委托他人代为填写。2、 工程日志应按工程项目分别建立并编号。填写负责人按规定内容逐日填写，做到及时、真是、详细。3、 工程日志薄填写内容，应根据工程实际情况确定，一般应有以下内容。（1） 开竣工日期、施工勘测资料、工程进度安排及上级有关工程施工及技术方面的指示、批示等。（2） 施工组织、施工工艺或方法，机械配置、使用情况。（3） 当日完成的主要工程数90、量及质量情况。（4） 当日完成的主要工程材料品种、规格、数量及其他工地试验结果。（5） 当日天气、气温等情况。（6） 各项圬工施工配料、拌和、测温等结果。（7） 施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图符合情况、变更施工方案或方法、工程质量事故以及经检查发现的问题及其解决方案等。（8） 上级检查人员提出的改进意见、指示等。（9） 其他能够反应工程施工状态和安全质量的各种情况。4、 填写人必须签名。5、 工程日志不得出现缺页，保存完整、整洁。附件3施 工 日 志年月日 星期 天气 温度施工进展及各项措施落实情况：试验检测项目及结论：劳动力、机械设备及材料情况：存在问题：各级管理人员指示：存在问91、题的处理结果：记录人：2.10重要工序影像资料留存制度必须留存影像资料的工作内容（1）影像资料应能全面反映单位工程中主要检验批、分项、 分部工程的质量验收与控制情况，记录施工全过程的质量状况。（2）影像资料应能切实反映采用新技术、新工艺、新材料、 新产品的工程的质量控制状况。（3）影像资料应能反映驻场监理对工程关键部位、关键工序等重点旁站内容，以及监理对涉及质量、安全检验见证情况。（4）影像资料应全面反映工程异常情况及处理全过程。工程影像资料拍摄质量要求（1）工区为一线管理人员配备数码相机和摄像机，要求所拍摄的影像资料应能反映验收各方责任主体人员和工程实体质量情况。（2）照片图像应清晰、画面完92、整、色彩纯正，不能对照片进行修饰剪裁。对反映同一内容的若干张照片，经过筛选后，应保存能掲示主题且画面质量最好的一张归档；若一组内容相连的照片，要选留出联系密切的若干张照片归档。（3）选用不低于500万相素的相机进行拍摄照片。夜间或光线条件不好时，应尽量改善拍摄条件。（4）照片拍摄时，应在拍摄现场放置一块标牌，标牌中应标明：拍摄的日期、时间、拍摄地点、施工单位名称及自检人姓名、监理单位名称及验收人姓名以及照片所对应的工程部位和检验批，拍摄的角度、距离等应能保证影像资料反映所验收部位的质量状况。当拍摄桩位偏差、钢筋搭接和锚固长度等实测实量项目时，应立尺标识；当拍摄梁柱节点钢筋设置和接桩焊接等空间部93、位时，应从多个角度拍摄记录。建设工程主体结构施工过程中，钢筋安装工程、混凝土试件留置、防水工程施工等施工过程和隐蔽工程隐蔽验收时，必须在监理单位见证下拍摄不少于一张照片留存于施工技术资料中。在工程竣工后，要从不同角度对重要局部和全景进行拍摄。工程影像资料的管理要求（1）影像资料拍摄完毕后应统一交由资料室进行管理，资料室定期做好影像资料的备份刻录和冲洗工作。（2）影像资料应以单位工程作为归档单元按分部、分项工程分类整理。（3）影像资料应有相应文字说明，具体包括编号、题名、内容简要描述、拍摄时间、地点和拍摄者等内容。（4）影像资料应作为工程竣工资料存档。2.11竣工文件管理制度总则为进一步规范工程94、项目竣工文件管理，确保项目基础资料收集、编制、验收、移交与工程项目实施、竣工交验、归档同步，使竣工文件的内容、质量更加符合业主标准，符合局档案、施工技术、工程项目标准化管理的要求，为工程项目竣工审计、资质申报及年审提供相关资料，特制定本办法。加强组织领导（1）工区成立竣工文件管理小组，由工区总工程师任组长，工程、安质、合同、财务、试验等相关职能部门部长为小组重要成员。职能部门要明确专人负责竣工文件工作，项目工程部是竣工文件编制和管理的归口部门。（2）工区的竣工文件管理小组每季度要组织一次对竣工文件编制计划、编制质量、完整性和及时性的检查，对检查中存在的问题要提出书面整改要求并按期效验。（3）工95、区每半年将竣工文件管理简表报公司生产管理部。规范竣工文件管理（1）根据工区的工期计划安排，各架子队要制订本管段工程项目竣工文件编制计划安排、人员和时间安排要求，合理配备资源，确保按时完成竣工文件相关工作，确保工程项目竣工交验和竣工文件按时移交、归档。（2）根据现场实际施工情况，架子队技术员及时填写检验批相关质检资料并签认完成后暂时归档，待分项工程完工后可上报工区工程部归档。（3）各作业队把竣工文件管理工作列入生产、技术等各项管理程序和活动的工作计划中，工区列入相关部门的职责范围及相关人员的岗位职责中。（4）竣工文件编制的主要依据业主竣工文件编制管理办法和地方档案接收单位的要求。国家档案局、国家96、发展和改革委员会关于印发的通知、施工技术管理办法中工程项目竣工验收交接管理办法。（5）竣工文件管理归属性分工。根据xx铁路工程项目中标资质属性，工程竣工后必须向公司及局档案部门上交一套完整的竣工资料（包括各种载体的资料以及获奖奖杯、奖牌、证书等）；工区在工程竣工后应报公司档案室相关竣工资料，但不需交整套资料，只需交中标通知书，施工合同、工程量清单、工程竣工数量汇总表、安全评估证明、竣工验收报告、末次验工清单、立项报告及批复文件、项目开工报告、定位测量记录、质量事故处理记录、项目竣工验收报告、项目竣工报告、隐蔽工程验收记录、结构验收记录、竣工图、设计变更情况、施工项目总结、分部分项工程小结、重难97、点工程施工方案、施工组织设计等按档案管理要求整理装订成册，并将每册目录的电子版一并移交至公司生产管理部，由公司生产管理部按公司档案管理要求整理后上交公司档案室。（6）竣工文件编制内容必须满足业主、地方档案接收单位的特定要求。（7）竣工文件编制计划及报表。在工区进场施工3个月后，工区工程部需将项目的竣工文件编制计划上报公司生产管理部，由公司生产管理部汇总后上报集团公司工管中心。同时应尽早从业主处获取业主竣工文件编制管理办法。（8）验收竣工文件移交。移交至业主、地方档案接收单位的竣工文件，按业主竣工文件编制管理办法及地方档案管理接收单位要求办理。项目完工，移交局及公司的工程档案需经各级工程部门审核98、后、向相关档案部门移交。移交时间应在项目验收通过后三个月内向档案部门移交归档。2.12临时工程施工管理制度临时工程（施工便道便桥、混凝土拌和站、钢筋加工厂、集料拌和站、给水干管路、临时电力线路等）应结合工程地区特征、工程项目特点及施工期限，本着因地制宜、节约用地、永临结合、安全适用、经济合理、卫生环保等原则，统筹规划，合理布局。临时工程应履行规划设计、审核、实施和验收程序。大型临时工程（过渡工程）依据中标合同工程量清单，结合施工调查意见，由工区提出设计方案，报局指挥部审批，重难点项目由本公司本部协助设计。临时工程项目的建立和规划，除合同有规定者外，应根据批准的施工组织设计进行编制。编制临时工程99、项目规划应包括：临时工程的项目、主要工程数量、占用土地、采用的建筑标准、数量指标、预算造价以及需要说明的主要问题，附设计图纸、计算书等。临时工程标准1）临时工程应根据生产、生活需要和有关技术规范、安全规则及环境卫生条件作出设计，符合“总体规划、规模布置、统一标准、显现整体效果”的基本要求。2）临时工程建设标准参见xx现场管理标准化。3）临时电力、给水等工程，应根据其使用要求按有关专业标准确定。4）所有临时工程布置必须注意与正式工程的关系，防止施工干扰。5）应符合国家现行有关强制性标准的规定。临时工程设计内容纳入规划的临时工程，均应做勘测设计。设计文件的详简程度，由各工区根据建筑物的性质及临时工100、程施工的需要研究确定。1）汽车便道应有设计说明，平纵断面图，路基横断面图，路面标准，小桥涵设计图，工程数量及占用土地表。2）临时电力应有设计说明，发、配、变电站设计图，线路经由平面示意图，工程数量及设备、材料表。3）大型砼拌和站应有总体平面设计图、效果图，场地硬化标准，工程数量及占用土地表，设备、材料表。4）临时给水应有设计说明，生活及消防管路布置图，水源设计图，水质化验资料，工程数量及设备，材料表。5）公路便桥应有设计说明，结构设计图和荷载检算资料、工程数量表及材料表。6）临时房屋应有设计说明，房屋总平面布置图,房屋明细表,各类房屋的结构设计或通用设计,工程数量、占用地表及材料表。临时工程管101、理1） 临时工程实施前应根据局指挥部、局、建设单位相关标准要求编制临时工程施工方案、费用预算。由工区确定总体方案，负责本管段内临时工程的设计图纸和预算编制，经内部审查及本公司本部工程部、成本部、总工程师等审查后，报局指挥部审核，经局指挥部项目经理、总工程师审核后报监理单位审批，审批通过后，开始实施。复杂大型临时工程需报局技术部门审批。临建超过标准时，必须提交书面申请，并提供相关支持性文件（建设单位相关标准文件、地质报告等），未获批准前不得实施。2） 严格按照批复方案组织临时工程施工，严格按照批复预算控制费用支出，禁止在临建中标单价基础上采取简单抽点的方式来控制费用。除业主原因以外，项目临建方案102、一经批准实施，不得随意改变或增加费用。3） 临时工程等同正式工程管理（1）按公司规定择优选用劳务队伍，先签合同后上场。（2）临时工程严格按交底要求施工，严格施工过程控制和隐蔽工程验收，施工过程中形成影视资料、施工记录和台账。（3）临时工程计量支付和完工结算实行联签制度。工区要根据临建工程特点，完工一个验收一个结算一个，及时完善各项手续。工程量清单计列的大临工程竣工后，编制临时工程的竣工报告，其内容为：开竣工日期，施工依据，施工单位，竣工数量，主要材料消耗，工程质量评价及必要的图纸等。由工区根据审批的临建方案据实到现场实地收方，工程技术部门统计汇总工程数量后交计划合同部计价。4）监督检查（1）临103、时工程施工由工区指定专人负责，以便协调用地、申报、建设和验收等工作。（2）工区在临时工程施工完工后应组织质量部、安全部、工程部、计划合同部等部门会同检查，做好各部位检查表格记录，检查结论应会签，并归档保存。临时工程施工验收检查表单位名称工程名称序号检查项目检 查 要 求检 查 结 果12检查验收意见及结论：验收人： 安装单位负责人： 项目技术负责人： 日期： 年 月 日整改措施：措施制定人： 负责人： 日期： 年 月 日复查意见：验证人： 日期： 年 月 日（3）临时设施的安全、质量应符合局指挥部相关规定及国家标准要求，经检查不达标的，应立即整改。5）临时工程拆除与处置（1）使用临时工程的单位104、转移时，对有拆除价值的临时工程均应拆除，所拆材料和构件应经有关部门鉴定计算残值，按规定上交残值，拆除工程所耗工费及其他费用在上交返还款内冲销。（2）根据需要，经上级批准，移交给其他单位的临时工程，交接双方经过协商，可作有偿或无偿处理，并签书面协议书，分别由交接双方存档。（3）凡移交地方政府的临时工程，无论有偿或无偿，必须编造清单，报项目部批准后，双方签订移交协议书并存档。2.13施工方案预控管理制度施工方案预控是指在施工方案编制阶段,对工程项目生产要素的合理配置和在施工过程中可能出现的工期、技术、质量、安全、环保等风险隐患进行有效预防和控制的过程。施工方案预控主要是发挥施工方案的控制作用，从源105、头上保证工程质量、施工安全和项目效益，建立健全预控机制，着力解决施工方案编制不严谨和执行不到位的问题。施工方案包括：总体施工方案，重点工程施工方案，关键工序技术方案,特殊过程施工方案，施工辅助设施及自制非标设备施工技术方案，安全事故易发点预控方案等。施工方案的预控管理按照“分类管理，逐级负责；满足合同，兑现承诺；方案优化，动态控制；科学策划，落实有力”的原则组织实施。施工方案预控管理应以方案编制为前提，以动态优化、过程控制为手段,重点在于落实。工区应建立三级预控管理体系。成立工区、作业队、工班三级施组方案预控领导小组，分级落实预控管理职责。由工区长任组长，其他班子成员为副组长，工程技术部、质量106、管理部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、中心试验室等部门负责人为组员。1）工区长是方案预控管理第一责任领导，负责建立健全本工区项目方案预控管理体系，提供必要条件保证方案预控顺利进行。工区总工必须亲自组织相关人员进行现场勘察，复核设计文件，主持编制实施性施组方案，并对技术可行性、经济合理性与安全可靠性负总责。工程部、质量部、安全环保部、物资设备部负责实施性施组和专项施工方案的评审优化和管理。2）工程部、质量部、安全环保部、物资设备部是施组方案预控管理工作的主责部门。负责制定施组方案预控管理计划、组织施工调查、参与编制施组方案、组织方案评审优化、监督指导施组方案落实、评价考核施组方案执行情况。107、3）工区长必须亲自参与现场勘察、设计文件审核和施工方案的编制，按照合同要求和施组设计，保证施工人员、机械设备按时进场，做好工程材料供应和前期施工准备，对施工方案实施过程发生的进度、质量、安全、环保问题负主要责任。4）副工区长、工区质量总监、工区安全总监对质量、安全、环保等问题负主要责任。工区质量总监组织相关部门编制质量管理策划书、质量技术交底和监督落实，对施工方案中的工程质量问题负管理责任。工区安全总监组织相关部门编制安全管理策划书、安全技术交底和监督落实，对施工方案中的工程安全问题负管理责任。副工区长对施工方案落实过程中质量、安全、环保等问题负管理责任。5）作业队队长、技术主管对管段内工程施108、工技术交底、质量技术交底、安全技术交底和实施负直接责任。6）作业班组是方案预控的具体实施者，必须严格按照预先制定的施工方案组织实施，如有异议，必须提出书面申请报工区总工程师、工区安全总监申请方案变更，不得私自变更施工方案。施工方案预控主要内容包括：施工调查、设计图纸的审核、施工方案策划、施工生产要素配置、施工（安全）技术交底培训。施组方案预控程序1）施组方案预控按照编制评审、过程优化两阶段开展，具体可分为“施工调查、方案策划、编制评审、交底培训、实施优化、检查落实”等环节。2）施工现场勘察（施工技术调查）和施工设计文件审查的方法、内容与程序，按照局指挥部施工调查管理办法执行。3）施工组织设计、109、专项施工方案的编制、审批、实施、调整，严格按施工组织设计编制和审批管理办法和专项施工方案编制、审查管理办法执行。4）严格按施工技术交底管理办法做好施工技术交底。5）各级均应建立施组方案定期优化制度，通过分析总结施组方案是否满足项目具体要求，验证其安全性、经济性和可行性。施组方案优化调整应按程序报审。6）施组和方案是组织项目施工管理的依据，不得随意更改。工程部、质量部、安全环保部、物资设备部负责对在建项目施工方案的制定、落实及预控管理情况实施监督检查。方案预控过程中对所作的工作，应按技术资料管理有关规定产生记录、完备手续，建立台账，必要时形成纪要和文件，存档备查。因施工方案预控管理不当、未履行施110、工方案或履行不到位致使项目不能满足合同要求，发生业主投诉、通报批评或媒体曝光，对项目及企业产生不良影响的，视情节轻重，应对相关责任人给予经济处罚直至撤离项目。2.14施工记录及资料管理技术资料是工程施工的主要依据，技术资料管理是施工技术管理的基础工作。施工技术人员的日常重要工作之一就是及时供给、完整传递、妥善保管、正确使用技术文件、防止使用过期或作废文件和资料，防止文件丢失、泄密。技术资料包括：国家和建筑业各行业的标准、规范（项目所用的）。国家和地方相关法律法规、标准、规范、技术文献。标准设计:标准图、通用图、参考图。工程建设项目施工图和设计文件。招投标文件和施工合同文件，以及合同文件补充协议111、和施工过程中的变更设计文件、图纸、纪要、记录等。施工组织设计、施工方案、质量计划、作业指导书等。在施工过程中形成的各种施工原始记录、图片及影像资料。来自国家、行业、各级地方政府、上级主管部门的外来文件（含电子文档）。工程竣工文件。施工记录包括施工过程中收集或形成的各种施工资料（包括影音文件），具体的有：施工组织设计，开工报告，各种报验资料，质检资料，原始施工记录，施工日志，施工台帐，测量资料，试验材料报告单，技术交底资料，施工生产计划和资源计划，各种报表，技术活动总结，以及反映施工过程的各种影像、视频资料。在工区工程部长或工区总工程师的组织下，对工区所需有关技术标准、规范、规程、合同技术规范、112、设计文件、局指挥部及公司有关技术资料进行获取、识别，分类建立动态管理台帐，施工过程中不断进行更新并及时通报。工区每年定期由工区总工程师或工区工程部长主持，对本工区使用的各种标准、规范、通用图、参考图、技术文献、局指挥部发文件、公司发文、工区发文进行全面清理，结合下发的在用有效文件清单建立本本区的技术管理在用有效文件清单，对于已作废不需参考的文件进行销毁处理。工程技术资料的管理要求分类建立台帐、做好保管（密）工作、坚持检查评比制度、规范技术资料编制，按真实、完整、及时、准确要求做好竣工资料管理，每半年向公司报告竣工文件管理情况。技术总结编写按局下发的管理办法执行。2.15施工计划管理计划工作的目113、的是在施工过程中进行管理，及时纠偏，确保计划的完成。工区应根据局指挥部下发的计划，编制年度、季度、月度施工计划，并对各计划的执行情况进行检查、分析、反馈和调整。工程部是计划工作的归口管理部门，负责工区计划的编制、上报、下达、监控和调整工作，并指导所属各作业队的计划业务工作。计划编制应掌握施工组织设计各时期节点目标，以满足工区合同工期为前提，充分利用现有资源，力争高效完成任务。工区每计划期末前10天，上报下一个计划期建议计划。按时在每计划期末下发下一个计划期的计划。计划内容应包括编制说明和主要计划指标，至少应包含编制依据，上个计划期完成情况分析，计划期施工计划形象进度及说明，计划表格等内容。由工114、区主要领导牵头，在计划期末组织工程部等部门对现场计划实施情况进行检查，对比节点有无超前或滞后。发现计划出现偏差的，主管生产领导组织工程部等及时分析原因，研究相应对策和解决方法。避免总工期超出合同工期。2.16工程信息（调度）管理工程调度是工区的信息处理中心和生产指挥中枢，是领导的参谋机构。任务是及时收集、整理和分析施工信息，督促检查施工组织设计、施工计划的实施，对工程进度进行有效控制，协调施工生产。工区设调度员1人，作业队设兼职调度。所有调度人员，都实行值班制，无值班条件必须电话24小时值班，确保通讯畅通。信息管理的主要制度有：调度值班制度、调度会议制度、调度命令、通知和报告制度、请示汇报制度115、报表制度、调度台账制度、调度分析制度。项目部调度编制基本信息，要坚持及时、准确、真实和有效的原则，严禁随意编造数据和弄虚作假。遇见突发重大事项应及时上报上一级调度。2.17工程技术责任追究制度依据1）为了加强工区各级施工技术管理工作，提高工程技术人员的责任心、事业心、业务水平和整体素质，进一步规范技术行为、落实技术责任，确保建设工程质量，依据建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、铁路建设管理办法特制定本制度。2）建立健全工区总工程师、工程部、技术主管及技术人员工作职责，遵守国家的法律法规，遵守国家建设标准、行业标准，严格按照各自的岗位职责认真工作，实行逐级负责制，责任落实到人，并坚116、持责任追究制度。责任追究制度1）对在工作中因技术操作错误、不能严格执行各种规章制度、发现问题不能及时向上级主管汇报、因工作失误造成工程质量事故，给工区造成经济损失的，按照责任大小进行追究。（1）对因技术工作的小失误，虽然没有造成工程质量事故，但也给单位造成2万元以下经济损失，要对其进行批评教育，经济赔偿400元，并限期改正。处理权限为工区总工程师组织有关部门人员召开会议决定。（2）对因技术工作失误，造成小的质量事故，经济损失为2-5万元，要对其进行警告处分，经济赔偿400800元，并限制其在半年内不能独立负责项目的技术工作，半年后经工区总工程师组织技术部门进行考核，合格后方可独立承担技术工作。117、处理权限由工区总工程师组织有关部门人员召开会议形成意见，报公司总工程师批准。（3）对因技术工作失误，造成一般质量事故给工区造成损失（2-5万元）并给企业造成一定的社会影响时，要对其进行行政记过处分，经济赔偿5001000元，并限制其在一年内不能独立负责项目的技术工作，一年后经公司技术部门、干部部门考核，公司总工程师批准后方可独立使用。同时延长其一年的技术职称晋升时间，处理由工区总工程师组织有关部门人员召开会议提出初步处理意见，公司总工程师根据初步处理意见组织公司有关部门召开会议决定。（4）对平时不认真学习施工技术规范、不正确使用工程仪器和器具、工作马虎、不及时向上级主管责任人汇报工作，造成经济118、损失5-10万元并给企业造成较坏的社会影响时，要对其给予行政记大过处分，经济赔偿20004000元，并限制其在二年内不能独立负责项目的技术工作，二年后经公司技术部门、干部部门考核，公司总工程师批准后方可独立使用。职称晋升需延期二年，处理由工区总工程师组织有关部门人员召开会议提出初步意见，公司总工程师根据初步意见组织公司有关部门召开会议决定，同时上报公司总经理办公会议决定。（5）对平时不学习业务知识、新知识，不认真学习和执行项目部制定的施工技术管理制度、施工技术管理办法，因工作不负责任，工作严重失误，不能及时向上级主管责任人汇报情况，造成经济损失5-10万元并给企业造成极坏影响时，要对其进行留用119、察看一年处分，经济赔偿400015000元。同时要对其进行职称降级使用，处理权限由工区长组织有关部门人员召开会议提出初步意见，公司总工程师根据初步意见组织公司有关部门召开会议核实，将核实意见上报公司总经理办公会议决定，同时抄报公司人事部。（6）因技术工作严重失误，发生大的、重大质量事故，造成经济损失在10万元以上，经济赔偿5万元，视其事故的具体情况按照“四不放过”的原则进行处罚，同时按照公司相关处理规定执行，属于严重失职、渎职行为的移送司法机关依法追究其刑事责任。2）在以上制度的基础上也要根据工作网络关系，考虑到具体实施中凡因工作失误（不负责任、汇报不及时）造成工程质量事故的视事故情节按照“四120、不放过”的原则进行处理，给予相应处分、处罚。附则1）本制度自颁布之日起在项目部范围内执行。2）本制度由工区工程部负责解释和修改。附件2.17-1工程技术逐级报告和责任追究暂行制度框图 附图2.17-1工程技术责任追究暂行制度框图2.18环境保护、水土保持制度环境保护、水土保持制度1、环境保护与水土保持工程必须与主体工程同步实施、标准一致、同时检查；工区每季度组织专项检查。2、工区安环部组织相关人员分层次开展环境保护与水土保持工作教育培训，普及法律法规知识，明确工作目标。3、按照环境保护与水土保持工程单独验收要求，分别做好计划、统计工作，建立管理台账；及时收集有关环境保护与水土保持的会议纪要、监121、理通知、培训及检查记录等，分别整理环境保护与水土保持竣工文件资料。工区按季度整理、报送环境保护工程完成数量统计表、水土保持工程完成数量统计表。4.工区要结合文明工地建设，在重点工程现场布置保护环境、保持水土的宣传标牌，营造和谐的建设氛围。5、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。6、工区成立环境保护、水土保持领导小组，负责本工程的环水保工作。7、各作业队设置专兼职环水保管理监督员，将环境保护工作真正落实到基层。8、加强宣传教育提高施工人员环水保意识，做到“预防为主、防治结合、综合治理”。9、加强对污染气体、污水、废渣、粉尘、垃圾等的管理，制定环境保护措施。10、122、各作业队都应自觉遵守、执行环水保措施，防止和尽量减少施工对周围环境的影响。11、做好环水保记录（包括影像资料）的文档管理，详细记录施工前后的环境状况、各种环水保措施的执行情况等。12、工程项目竣工后，应及时修理和恢复在施工过程中受到破坏的生态环境，做好环境绿化工作。13、对造成环境破坏或污染事故的作业队，视情节严重程度处以罚款。对环水保工作做出显著成绩的作业队和个人，视情况给予表彰和奖励。环水保检查制度1、各作业队应定期对环境管理工作开展自我检查，工区进行抽查。2、工区联合经理部及作业队定期开展环水保管理工作检查或抽查，对环水保管理工作进行现场核实，确保满足公司环境管理要求。环水保检查一般与安全质量大检查和其他检查同步开展。3、各作业队应当将本队环水保管理取得的成果、一般及以上环水保事故（事件）、地方政府年度考核、日常考核等重要事项及时报告工区。