1、电信业务公司重要节假日通信网络保障应急预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、编制目的及范围2二、应急响应2三、春节通信网络保障应急工作4（一）预防与准备4（二）应急处置6四、国庆通信网络保障应急工作9（一）预防与准备9（二）应急处置11五、中秋通信网络保障应急工作13（一）保障中秋话务高峰准备13（二）应急处置13六、预案管理与更新14一、编制目的及范围根据xx分公司通信网络运行规律，除夕、中秋是话务、流量集中高峰时段，对交换网、互联网会造成一定的安全压力。在春节、国庆等国家规定的七天长假期间，省分公司及地2、市分公司运维管理人员、维护人员以及厂家技术支持人员大多数休假甚至外出，当发生重大通信故障时，有可能无法及时取得联系，影响故障的及时恢复。为避免除夕、中秋话务、流量高峰对xx分公司通信网络造成安全威胁，避免长假期间无法及时联系到有关人员影响通信网络故障恢复，保证重要节假日期间通信网络的安全可靠运行，特制订本应急预案。主要内容包括预防与准备、应急响应与处置及预案管理更新等。本预案适用于春节、国庆、中秋等国家规定的重要节假日的应急准备、应急处置等情况，包括除夕、中秋当日话务、流量高峰的应急保障和长假期间xx分公司通信网络发生重大事件或紧急情况的通信保障和通信恢复，确保有关人员的及时到岗，信息畅通。二3、应急响应重要节假日通信网络保障应急响应共分为四级，节前省分公司根据铁通公司的要求，启动相应级别的应急响应。1.级应急响应执行预案期间，省分公司网运部值班人员8小时（8:00-18:00）到岗值班，8小时以外为电话值班；在执行预案期间的关键时段，省分公司主管领导到达省分网管中心负责现场指挥，各地市分公司主管领导到达地市网管中心负责现场指挥。2.级应急响应执行预案期间，省分公司网运部值班人员24小时电话值班；在执行预案期间的关键时段，省分公司网运部领导到达省分网管中心负责现场指挥，各地市分公司网运部领导到达地市网管中心负责现场指挥。 3.级应急响应执行预案期间，省分公司网运部值班人员24小时电话4、值班；在执行预案期间的关键时段，省分公司网运部专业主管到达省分网管中心负责现场指挥，地市分公司网运部专业主管到达地市网管中心负责现场指挥。4.级应急响应执行预案期间，省分公司运维管理值班人员24小时电话值班；在执行预案期间的关键时段，由省分公司网管中心值班人员负责指挥，地市网管中心值班人员负责处理。三、春节通信网络保障应急工作（一）预防与准备1. 节前安全检查节前省分网管中心及各地市分公司网运部需对通信设备和网络进行检查，重点对供电系统、动环监控系统、消防安全进行检查，对放置在由铁路管理机房或第三方机房内的铁通设备也要进行现场巡检，通过检查提前发现和消除设备运行的隐患，保障网络设备健康稳定的运5、行。要检查和完善各专业技术预案，各级网管中心值班人员对技术预案做到熟练掌握。（1）消防安全检查检查通信楼防火分区和防火封堵情况，检查自动灭火系统是否正常，检查明火管理是否落实，检查通信机楼内是否有使用大功率电器设备。（2）供电系统检查通过告警实验检查电源告警系统是否正常，检查电源系统和蓄电池是否正常，检查发电机是否正常。（3）动环监控系统通过告警实验检查动环监控系统运行是否正常，检查各动环覆盖机房是否正常。（4）通信设备和网络检查清理通信网络网管的无效告警，通过告警实验检查网管或机房集中告警系统是否正常，检查网络及设备是否正常。2. 清理存续故障省分网管中心及各地市分公司网运部要梳理网络上的存6、续故障，对于影响业务的故障要立即处理，未影响业务的故障也要尽快处理，避免进一步发生多点故障造成业务中断。对于临时抢通的线路故障，要尽快恢复至原有系统或线路。3. 设备厂家技术支持春节长假期间，对于保修期内或已购买维保的通信网络设备，要求各通信网络设备厂家提供技术支持方案，包括电话支持、现场支持、备件支持等内容。骨干网设备厂家技术支持方案由铁通公司统一安排，并在运维信息系统中发布。省分公司负责省网和城域网的相关厂家的技术支持方案，保障网络发生特殊情况可以及时得到响应和处理。4. 应急资源准备春节前夕，各单位要提前做好发电机、油料、车辆、工具等应急物资的准备及储备工作。要根据预案设置，提前做好资源7、的分配工作。要检查核实备件库备件情况，对于出库未返回的备件要督促厂家尽快返修，以保证备件的充足、完好。要保证机房仪器仪表、抢修工具齐全完好，省分网管中心及各地市分公司网络维护中心要做好完整系统数据备份并妥善保存。5.值班要求省分公司网运部编制长假期间每天的领导值班表及技术骨干二线值班表，各地市分公司网运部需提前安排好放假期间的技术骨干二线值班和非岗位责任值班。值班人员要严守岗位责任制，值班期间不能饮酒，保证在发生故障或突发事件后30分钟内到岗。6. 保障除夕话务、流量高峰准备省分网管中心根据以往除夕话务量、互联网流量情况，进行全面分析预测，及时进行网络调整,各地市分公司网运部做好配合。铁通公司8、运维部门负责骨干交换网省际电路、骨干互联网电路的分析和调整，省分公司网管中心负责省内基干电路和网间互联互通、专网中继、互联网省网电路及应用质量的分析调整，地市分公司负责本地网网内网间中继话务量、互联网城域网电路及应用质量的监测分析,发现问题及时上报省网管中心，避免出现拥塞现象。省分网管中心负责编制交换机路由调整和过载保护的应急预案和互联网出口保障应急预案。7.通讯手段保障各级值班人员要保证通讯联络方式的畅通，24小时处于待机状态，各级维护单位值班电话要保证畅通，通讯录要保证准确、无误。（二）应急处置1.除夕应急处置本预案执行期间的关键时段为除夕夜19点至话务高峰开始持续回落。根据省分公司启动应9、急响应的级别，省分公司交换、互联网主管到达省分网管中心现场，各地市分公司相关人员到达地市网络维护中心现场，厂家技术支持到达省分网管中心现场，各地市分公司19点前向省分公司网管中心报到。省分公司网管中心负责监测省内、网间和本地话务量，根据话务量情况及时调整路由，最大程度保障话务的疏通。当话务达到一定条件时，激活交换机话务过载控制机制，保障交换网安全。 在话务高峰结束后，由省分公司现场指挥人员下达解除除夕应急响应任务通知。省分公司网管中心统计当晚每小时的骨干交换网话务量情况，确定忙时话务量，并与去年忙时和节前忙时进行比较。省分公司现场指挥人员向省分公司相关领导通报当晚的保障和话务情况。省分网管中心10、负责监测骨干网太原节点、省网核心层、NDC节点、城域网核心层及城域网汇聚层链路状态和流量，根据用户流量情况及时对省干核心链路进行流量均衡，根据省网本地出口流量情况及时对电信联通出口流量进行均衡疏导，确保链路流量基本均衡。对监测期间出现的集中性网络应用质量投诉，地市公司要提供现场测试记录（包括连接目的主机地址、端口，路由跟踪记录，应用界面问题呈现截图等信息），省分网管中心要立即进行测试解决，并给地市公司答复。在流量高峰结束后，由省分公司现场指挥人员下达解除除夕应急响应任务通知。省分公司网管中心统计当晚各级链路流量情况，并与去年同期和节前进行比较。省分公司现场指挥人员向省分公司相关领导通报当晚的保11、障和流量情况。2.春节期间网络故障应急处置春节期间，当通信网络发生故障时，应按照省分公司关于转发的通知（晋铁通网运200695号）流程处理，当达到工信部规定的重大或特别重大通信事故时，应按照省分公司关于转发的通知（晋铁通网运201063号）文件要求执行，值班人员需第一时间向网运部值班人员通报相关信息，由网运部值班人员组织指挥故障处理和相关通报工作。3. 春节后统计分析汇报（1）省网管中心负责在假期最后一天的12:00前上报总部节日期间省内网络运行和信息安全情况,包括： .全省节日期间通信网络运行情况和信息安全情况，按一、二、三类故障分别统计,对于发生的二类及以上故障要做详细描述。 .省内节日期12、间技术骨干参与节日保障的人数。（2）各地市分公司负责在假期最后一天的8:00前上报省网管中心节日期间本地网内网络运行和信息安全情况，包括：.节日期间本地通信网络运行情况和信息安全情况（不规范主叫、超频超长等异常呼叫）.节日期间技术骨干参与节日保障的人数。.互联网节日期间城域网接入层链路情况，本地专线用户流量情况。省分公司网管中心需在假期最后一天的12:00前提供节日期间全省通信网络安全情况，以及交换网、互联网的业务质量情况等。并于当日省分网运部和网管中心相关人员共同会商节日期间网络运行分析快报内容，讨论确定后，由网管中心汇总编制春节期间网络运行分析报告，包括网络安全情况、业务量变化情况等，于节13、后第一个工作日向省分公司主管领导汇报。四、国庆通信网络保障应急工作（一）预防与准备1. 节前安全检查节前省分公司网管中心和各地市分公司网运部需对通信设备和网络进行检查，重点对供电系统、动环监控系统、消防安全进行检查，对放置在由铁路管理机房或第三方机房内的铁通设备也要进行现场巡检，通过检查提前发现和消除设备运行的隐患，保障网络设备健康稳定的运行。要检查和完善各专业技术预案，值班人员对技术预案做到熟练掌握。（1）消防安全检查检查通信楼防火分区和防火封堵情况，检查自动报警和灭火系统是否正常，检查明火管理是否落实，检查通信机楼内是否有使用大功率电器设备。（2）供电系统检查通过告警实验检查电源告警系统是14、否正常，检查电源系统和蓄电池是否正常，检查发电机是否正常。（3）动环监控系统通过告警实验检查动环监控系统运行是否正常，检查各动环覆盖机房是否正常。（4）通信设备和网络检查清理通信网络网管的无效告警，通过告警实验检查网管或机房集中告警系统是否正常，检查网络及设备是否正常。2. 清理存续故障省分公司网管中心和各地市分公司网运部要梳理网络上的存续故障，对于影响业务的故障要立即处理，未影响业务的故障也要尽快处理，避免进一步发生多点故障造成业务中断。对于临时抢通的线路故障，要尽快恢复至原有系统或线路。3. 设备厂家技术支持国庆长假期间，对于保修期内或已购买维保的通信网络设备，要求各通信网络设备厂家提供技15、术支持方案，包括电话支持、现场支持、备件支持等内容。骨干网设备厂家技术支持方案由公司统一安排，并在运维信息系统中发布。省分公司负责省网和城域网的相关厂家的技术支持方案，保障网络发生特殊情况可以及时得到响应和处理。4. 应急资源准备国庆前夕，要提前做好发电机、油料、车辆、工具等应急物资的准备及储备工作。要根据预案设置，提前做好资源的分配工作。要检查核实备件库备件情况，对于出库未返回的备件要督促厂家尽快返修，以保证备件的充足、完好。要保证机房仪器仪表、抢修工具齐全完好，省分公司网管中心和各地市分公司网络维护中心要做好完整系统数据备份并妥善保存。5.值班要求省分公司网运部需编制长假期间每天的领导值班16、表及技术骨干二线值班表，各地市分公司网运部需提前安排好放假期间的技术骨干二线值班和非岗位责任值班。值班人员要严守岗位责任制，值班期间不能饮酒，保证在发生故障或突发事件后30分钟内到岗。6.通讯手段保障节日值班人员要保证通讯联络方式的畅通，24小时处于待机状态，各级维护单位值班电话要保证畅通，通讯录要保证准确、无误。（二）应急处置1. 国庆期间网络故障应急处置国庆期间，当通信网络发生故障时，应按照省分公司关于转发的通知（网运200695号）流程处理，当达到工信部规定的重大或特别重大通信事故时，应按照省分公司关于转发的通知（网运201063号）文件要求执行，值班人员需第一时间向网运部值班领导通报相17、关信息，由网运部值班领导组织指挥故障处理和相关通报工作。2. 国庆节后统计分析汇报（1）省网管中心负责在假期最后一天的12:00前上报总部节日期间省内网络运行和信息安全情况,包括： .全省节日期间通信网络运行情况和信息安全情况，按一、二、三类故障分别统计,对于发生的二类及以上故障要做详细描述。 .省内节日期间技术骨干参与节日保障的人数。（2）各地市分公司负责在假期最后一天的8:00前上报省网管中心节日期间本地网内网络运行和信息安全情况，包括：.节日期间本地通信网络运行情况和信息安全情况（不规范主叫、超频超长等异常呼叫）.节日期间技术骨干参与节日保障的人数。.互联网节日期间城域网接入层链路情况，18、本地专线用户流量情况。省分公司网管中心需在假期最后一天的12:00前提供节日期间全省通信网络安全情况，以及交换网、互联网的业务质量情况等。并于当日网运部和网管中心相关人员共同会商节日期间网络运行分析快报内容，讨论确定后，由网管中心汇总编制国庆期间网络运行分析快报，包括网络安全情况、业务量变化情况等，于节后第一个工作日向省分公司主管领导汇报。五、中秋通信网络保障应急工作（一）保障中秋话务高峰准备省分公司网管中心及各地市分公司网运部要根据以往中秋话务量情况，进行全面分析预测，及时进行网络调整。省分公司网管中心负责省内基干电路和网间互联互通中继的分析调整，避免出现拥塞现象。省分公司网管中心及各地市分19、公司网运部要分别编制交换机路由调整和过载保护的应急预案。（二）应急处置本预案在执行期间的关键时段为中秋夜19点至话务高峰开始持续回落。根据公司启动应急响应的级别，省分公司网运部交换、互联网主管到达省分公司网管中心现场，各地市分公司网运部相关人员达到本单位网络维护中心现场，各省18点前向省分公司网管中心报到。省分公司网管中心负责监测省内、网间和本地话务量，地市分公司做好配合工作，并自19点开始每一个小时通过运维信息系统上报全省话务量情况。根据话务量情况及时调整路由，最大程度保障话务的疏通。当话务达到一定条件时，激活交换机话务过载控制机制，保障交换网安全。监测骨干网太原节点、省网核心层、NDC节点20、城域网核心层及城域网汇聚层链路状态和流量，根据用户流量情况及时对省干核心链路进行流量均衡，根据省网本地出口流量情况及时对电信联通出口流量进行均衡疏导，确保链路流量基本均衡。对监测期间出现的集中性网络应用质量投诉，地市公司要提供现场测试记录（包括连接目的主机地址、端口，路由跟踪记录，应用界面问题呈现截图等信息）。 在话务高峰结束后，由省分公司现场指挥人员下达解除中秋应急响应任务通知。省分公司网管中心统计当晚每小时的交换网话务量情况，确定忙时话务量，并与去年忙时和节前忙时进行比较。由省分公司网运部值班领导或交换主管向省分公司相关领导通报当晚的保障和话务情况。六、预案管理与更新本预案由省分公司网运部负责管理和更新，原则上每年进行一次预案修订，重要节假日通信应急保障任务结束后，需总结经验，查找不足，如发生与预案冲突的情况，需及时组织修改，不断改进完善重要节假日通信网络保障应急预案。