1、市政建设工程公司生产安全事故应急救援预案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: （一）企业生产安全事故应急救援预案为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业施工生产安全事故应急救援预案。1、应急预案的任务和目标生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原2、则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下：公司应急反应组织机构框架图应急预案总指挥法人代表：公司安全生产管理委员会主任：副主任项 目 部 应 急 组 后 勤 供 应 组 事 故 调 查 组 善 后 工 作 3、组 技 术 处 理 组 风 险 评 估 组抢 险 救 援 组公司安全管理体系运转机构安全质检科3、应急救援组织机构的职责、分工、组成应急反应组织机构各部门的职能及职责 (1)应急预案总指挥的职能及职责 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事4、故现场外影响区域的安全性。(2)抢险救援组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。(3)危险源风险评估组的职能和职责对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。(45、)技术处理组的职能和职责根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。(5)善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。(6)事故调查组的职能及职责保护事故现场6、；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。(7)后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施7、工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(8)各项目部应急组的职能及职责项目经理的职能及职责：所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；工地安全员的职能与职责：在项目经理的领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带；启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工8、作，疏散场区内外人员撤出危险地带。迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。应急反应组织机构人员的构成：应急反应组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。应急总指挥由公司的法定代表人担任；公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任；抢险救援组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；风险评估组组长由公司的总工担任，科室其他人员为成员；技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员； 善后工作组组长由公司的工9、会、办公室负责人担任，科室人员为成员；事故调查组组长由公司的安全质检科科长担任，科室人员为成员；项目部应急组组长由项目部的项目经理负责人兼任，项目部安全员及各班组抽调人员组成。后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。4、应急救援的培训与演练(1)培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工各项目部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。公司应急反应组织每年进行一次培训；各项目部应急小组每一项目开工前或半年进行一次培训；新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：灭火器的使用以及灭火步骤的训练；施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施10、工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；对危险源的突显特性辩识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识。(2)演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。5、事故报告指定机构人员、联系电话公司的安全质检科是事故报告的指定机构，联系人：马建新，电话：，安质科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报11、告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。6、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。7、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复 当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的12、因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。 应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。8、其它 本预案制定后报建设行政主管部门备案后正式实施。（二）救援人员名单应急救援主要负责人员表姓 名部 门职 务应 急 部 门联系方式办公室总经理总指挥安全科科长事故调查组财务部部长后勤供应组项目部项目经理抢险救援组项目部项目经理抢险救援组项目部项目经13、理事故调查组项目部项目经理抢险救援组技术经营科总 工技术处理组技术经营科成 员技术处理组办公室项目经理风险评估组办公室项目经理风险评估组项目部成 员抢险救援组项目部项目经理抢险救援组工 会项目经理善后工作组工 会项目经理善后工作组项目部成 员抢险救援组项目部项目经理项目应急组项目部成 员项目应急组（三）救援器材、设备清单xx市xx市政建设工程有限公司xx年度应急救援器具一览表设备名称设备数量备注单架2套/项目部所有设备由专人负责，定期检查，保障所有用品的质量完好、可用，到期设备必须更新，公司安全科定期对各项目部的应急救援物资进行抽查，如有问题，严肃处理责任人。医务氧气瓶2套/项目部干粉灭火器114、5个/项目部泡沫灭火器15个/项目部二氧化碳灭火器15个/项目部安全带5副/项目部急救箱2个/项目部安全警示牌1套/项目部绝缘防火手套10副/项目部（四）救援演练记录xx年06月21日，由公司安全科组织，在曲周县工地施工现场，实地演练发生电气火灾后的组织、救援工作，参加人员有公司安全科全体及第一项目部全体人员，在上午9时30分开始，经过60分钟实际救援模拟演练。一、应急演练1 组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源15、，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。2 协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。3 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。4 保护现场。当16、火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。5 火灾事故调查处置。按照事故（事件）报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。二、注意事项1 贵重的重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救，2 那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。3 高压17、电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。4 硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。5 金属钾、钠、锂和易燃的锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。三、总结1、演练的项目是电气线路超负荷引起火灾。2、经演练后全体人员认真总结，实际救援工作的重要性，增长救援知识，总结经验，分析事故原因，并要求班组长参加共同学习了施工现场预防电气发生火灾的措施。3、分析发生火灾原因：主要电气18、线路超负荷使用，实际使用电流超过了导线的安全荷载流量，时间长了，线蕊过热使绝缘层损坏，燃烧造成火灾。4、线路短路引起火灾，因导线安全间距不够，绝缘导线等级不够，年久老化、破损或者人为操作不慎等原因造成线路短路，强大的短路电流很快转换成热能，使导线严重发热，温度急剧升高，造成导线熔化，绝缘层燃烧，引起火灾。5、救援抢救方法，迅速切断电源，以免事态进一步扩大，切断电源时，需要佩戴绝缘手套，使用有绝缘手柄的工具，当火场离开关较远，需剪断电源线时，火线和零线应分开错位剪开，当电源因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，另一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂，严禁使用导电灭火剂进行扑救，从实际行动上教育了施工现场的全体人员，提高用电操作的安全意识。