1、xx市人民医院西院区建设PPP项目（装饰对内）雨期施工方案目 录第一章 编制依据41.1 编制依据41.2 编制目的41.3 雨期总体思路4第二章 工程概况52.1 项目概况52.2 气候特征52.3 雨汛情等级分类52.4 主要风险分析6第三章 施工组织安排63.1 组织机构63.2 雨期应急指挥领导小组职责63.3 各部门在雨期抢险中的职责73.4 成立雨期应急领导小组办公室7第四章 施工进度计划84.1 总进度计划说明84.2 雨期施工工期计划8第五章 施工准备与资源配置计划85.1 技术准备85.2 现场准备85.3 物资准备95.4 人员准备105.4.1 雨期施工领导小组105.42、.2 雨施领导小组职责10第六章 雨期施工方法与保证措施116.1 雨期施工原则116.2 预防措施116.3 汛期施工现场采取的安全措施116.4 雨期施工组织措施126.5 防汛检查126.6 雨期排水具体措施12第七章 雨期重点部位防范措施137.1 雨水排水管网系统的清理和疏通137.2 出屋面采光顶排查137.3 高出作业吊篮排查137.4 F区南立面防汛措施137.5 E区庭院防汛措施137.6 高出吊篮作业，施工用电安全保证措施13第八章 安全管理计划158.1 职业健康安全管理分解目标158.2 安全管理组织机构和职责分工158.3 安全生产管理制度158.4 安全生产保证措施3、16第九章 成品保护管理计划179.1 成品和设备保护的组织机构与职责179.1.1 成品和设备保护的组织机构179.1.2 成品和设备保护的职责分工179.2 成品和设备保护的管理制度179.3 成品和设备保护措施18第十章 雨期施工应急预案1910.1 恶劣天气及自然灾害应急措施1910.2 防汛应急措施2010.2.1 现场防汛条件2010.2.2 汛期可能发生危险2010.2.3 防汛应急措施2010.3 工伤事故应急措施2110.4 应急培训与演练22第十一章 新型冠状病毒肺炎防控及相关知识2211.1编制依据2211.2施工部署2311.3职责分工2311.4防疫物资供应安排一览表4、2411.5主要保证措施2411.6应急救援27附件一：防汛排涝应急网格化管理28第一章 编制依据1.1 编制依据序号类 别文件名称编 号1国家法律法规、国家行政文件中华人民共和国安全生产法国家主席令第13号（2014年12月1日起施行）2建设工程质量管理条例国务院第714号令（2019年4月23日）3建设工程安全管理条例国务院第393号4危险性较大的分部分项工程安全管理办法建设部建质2018第31号文件5安全生产许可证条例国务院令第653号2014修订版6中华人民共和国防洪法1997年修订7国家行业规范施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-20058安全防范工程技术标准GB 50348-5、20189地下防水工程质量验收规范GB 50208-201110建筑物防雷设计规范GB 50057-201011设计文件xx市人民医院西院区建设PPP项目工程施工图201922412招投标文件xx市人民医院西院区建设PPP项目工程投标文件/1.2 编制目的为了规范项目部的应急管理工作，加强项目部对xx市人民医院西院区建设PPP项目（装饰对内）雨季施工阶段正常施工生产，对日常雨水、汛情事件的有效控制，及时实施应急救援，最大限度地降低事故危害程度，减少人员伤亡、保护生态环境、制定本项目雨季工作方案。1.3 雨期总体思路1、保障地面道路无积水，确保雨水不会大面积发生回灌室内现象，到场材料按照区域码放6、整齐，并及时覆盖，配合总包做好场内排洪措施准备工作。2、采用雨水排水管网系统进行路面雨水的排泄。3、特殊区域采用水泵抽排水。第二章 工程概况2.1 项目概况xx市人民医院西院区建设PPP项目，位于xx市滨城区渤海十九路以西， 黄河十五路以北、东临xx市妇幼保健院，西临xx市社会养老服务中心。工程名称xx市人民医院西院区建设PPP项目工程性质医疗卫生建筑建设规模/工程地址xx市滨城区渤海十九路以西， 黄河十五路以北建筑高度C楼58.74m、裙楼24.00m总建筑面积27万建设单位xx市人民医院项目承包范围幕墙、内装设计单位主要分包工程玻璃幕墙、铝板幕墙、雨棚、瓷砖铺贴、石膏板吊顶、金属墙板勘察单7、位合同要求质量合格监理单位工期总工期：365日历天总承包单位安全无事故，山东省安全文明示范工地施工单位科技工法、QC成果、专利、论文工程主要功能或用途医疗2.2 气候特征根据当地气象资料，xx市委温带大陆性季风气候特征，多年平均气温12.7C，降水量564.8毫米，平均日照时间2632.0小时；风向冬季以偏北风为主，年平均风速2.7米/秒；年平均相对湿度为66%，8月份最大为81%；年蒸发量1805.8毫米；无霜期205天。根据总工期要求，本工程须经历第一个雨期施工：xx年79月份。主要施工的内容为：幕墙施工，室内装饰装修工作图2.2-1 xx市近20年平均降水量2.3 雨汛情等级分类根据气象8、局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。一般汛情：中雨，24小时降水量在24.9以下；重要汛情：中到大雨，24小时降水量2549.9，或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；重大汛情：大到暴雨，24小时降水量5099.9，或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100以上，或者6小时内平均风力12级以上。本次防汛预案按照10年一遇考虑，24小时降雨量100mm，地面道路无积水。施工场地内地面道路汇水面积约19.26万。 2.4 主要风险分析（1）因雨水排水管网系统堵塞造成路面积水。（2）因路面积水造成道9、路出地面位置雨水倒灌。（3）F区南立面待回填低洼区域，易发生积水需排水。（4）E区内庭区域临时施工区域道路泥泞,雨后易产生积水。第三章 施工组织安排3.1 组织机构为了加强突发事故处理的综合能力，提高紧急救助反应速度和指挥协调能力，确保迅速有效、积极妥善的处理各类事故，减少事故的影响，避免扩大损失，保障劳动者生命和国家财产的安全，保证项目顺利度过xx年xx市的汛期，确保现场雨期防汛排涝工作有序进行，以项目经理为指挥长、项目总工、安全总监、工区项目经理为副组长的防汛应急指挥领导小组，总工负责雨期施工技术方案的编制，生产经理负责现场雨期准备工作，安全总监负责雨期事宜督导与监察，质量总监负责现场防汛10、施工质量，商务经理负责雨期物资的成本测控，三个工区项目经理主要负责现场实际的防汛排涝开展。组 长：张宁副组长：王振国、王长剑通讯联络组：董辉、苗昊轩事故处理组：王长剑、王新峰现场急救组：杨鑫科、李帅物资供应组：宗冬冬、宗冬冬善后处理组：张宁、王长剑3.2 雨期应急指挥领导小组职责（1）决定启动和结束应急响应；（2）检查建设工程防洪应急准备工作；（3）研究部署应急处置工作；（4）组织指挥防洪抢险工作；（5）组织雨期抢险善后处理工作；（6）全面启动应急迅速组织有关责任部门和抢险队，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。（7）总结事故发生原因，总结经验，在今后的施工中避免类似事故发生。3.3 各部门11、在雨期抢险中的职责（1）安全部：落实防洪应急领导小组抢险工作部署，制定现场防洪抢险救援方案，提出安全防范措施，检查、盯控抢险方案的落实情况，积极投入抢险救援。督促组织防洪应急演练，参与研究防洪预抢、水害复旧及防洪专项整治方案。负责对应急预案执行情况进行督导检查。（2）工程部：落实防洪应急领导小组抢险工作部署，参与制定现场防洪抢险救援方案，组织做好防洪抢险工作，盯控现场抢险方案的落实情况，积极投入抢险救援。（3）商务部：落实防洪应急领导小组抢险工作部署，调拨抢险车辆，保证抢险材料及时装车。组织水害工地的抢险片石、人员、机具运输工作，按防洪应急领导小组要求及时将抢险用料运到指定地点。负责大型机械调12、运，积极投入抢险救援。（4）办公室：落实防洪应急领导小组抢险工作部署，负责动态掌握管段内大型抢险机械设备数量、规格、型号及在建施工队伍人员数量、负责人联系方式。准确统计灾情和救灾情况并及时向组长通报，积极投入抢险救援，协调地方单位共同完成抗洪抢险任务。（5）物资部：落实各项防洪物资、设备的储备，参与防洪预抢、水害复旧及防洪专项整治方案的研究，组织临近水害发生地的施工人员、机具、材料迅速投入抢险。（6）财务部：落实防洪应急领导小组抢险工作部署，参与防洪预抢、水害复旧及防洪专项整治方案的研究，赶赴现场核实灾害损失情况，及时拨付水害抢险、复旧费用。做好防洪抢险救援劳务工的核查和清算工作，积极投入抢险13、救援。3.4 成立雨期应急领导小组办公室办公室设在安全部。电话：18506324066防洪应急领导小组办公室的职责：（1）负责与xx市应急管理办公室及有关部门的协调、联系，共同组织落实本管段建设工程防洪应急领导小组的决策。（2）负责修订、完善本方案。（3）做好对项目应急方案制定工作的指导，审核应急方案或应急方案中的相关内容。（4）督促进行防洪应急预案演练，落实预案演练计划。（5）向有关部门提供防洪抢险备用车数量及存放地点；督促项目做好防洪抢险料具、备用车辆、大型施工机具的调配及抢险队伍组织工作。（6）参加防洪值班，准确掌握水害信息，随时向领导汇报；传达上级领导对防洪工作的指示。（7）汛后对当年14、水害资料进行整理分析，总结经验教训，探索铁路防洪工作规律，提出改进意见和建议。为确保现场雨期排涝工作责任到人，分工明确，全面保障项目在汛期的平稳过渡，项目对雨期排涝工作进行网格化管理，雨期排涝网格化管控见附件一。第四章 施工进度计划4.1 总进度计划说明本工程总体工期计划为365日历天，计划开工时间为xx年8月31日，完工时间为xx年8月30日。4.2 雨期施工工期计划结合xx当地气候条件，雨季为7月至9月份，期间主要施工的内容为：幕墙施工，室内装饰装修计划xx年8月30日完成；第五章 施工准备与资源配置计划5.1 技术准备1、技术部提前制定雨期施工方案，并经过公司审批，组织相关人员进行方案的15、交底，对重点部位的施工进行详细交底和培训。2、制定出雨期施工主要风险因素及其主要控制点：（1）临时设施、道路与场地排水；（2）材料、构配件储存及保管；（3）机械设备的防雨、维修保养；（4）现场临水、临电安全；3、各施工分部应根据总体雨期施工方案的指导原则，根据各自施工的实际部位和具体情况编制出详细雨期施工技术措施，并负责向施工班组进行技术交底。4、充分做好现场前期准备工作，对可能遇到问题提前作好准备，确保施工顺利进行。5、雨期施工应以预防为主，制定好必要的应急措施，组织落实雨施技术安全措施，落实劳动力、材料、机具计划。6、完善抗洪抢险夜间值班制度，值班期间必须坚守岗位，不得擅离岗位。遇大暴雨应16、积极组织抢险队员巡查现场，疏通沟道，堵挡裂缝漏水、排除险情。抢险人队员应随时作好抗洪抢险准备，随叫随到，对因失职发生事故对责任人进行严惩。 7、 加强气象预报的信息反馈工作，注意天气变化，根据天气及时调整施工部署，做好大暴雨来临前的准备工作。 5.2 现场准备1、施工前组织有关单位做好现场交接工作，合理布置施工用电用水线路，防止雨期电缆被水泡，发生安全事故。2、做好交底安排，根据xx市雨期特点，结合本工程实际情况，项目部根据进度计划向各工区负责人和作业班组进行交底。重点放在雨期施工安排及注意事项，安排措施。3、大雨过后项目部及时组织测量人员对测量基准点进行复合，防止雨水冲刷造成偏差。4、项目部17、安全部门组织电工，机械驾驶员等人员定期展开培训，重点要求雨期的电路检查，做到每次雨后开工前电路无漏电等现象，机械驾驶员谨慎驾驶，防止机械侧滑造成事故。5、雨期之前项目安全部要对施工现场的所有设备进行全面检测，电气设备要有安全可靠的防雨设施并有合格证，雨后必须对电气设备进行绝缘电阻遥测，合格后粘贴合格证再允许投入使用。6、对水泵、配电箱等排水机电设备要经常检查，保证正常使用。5.3 物资准备雨期施工期间工程材料和雨期材料必须提前准备，项目物资部及工程部制定出雨施材料计划，以免因材料短缺影响工程施工及安全。表 5.3-1 雨期物资材料表序号物资名称数量存储地点保管人及联系方式备注（规格）1彩条布518、000项目部防汛库房宗冬冬158649151162铁锹30项目部防汛库房宗冬冬158649151163高腰雨鞋30项目部防汛库房宗冬冬158649151164雨衣30项目部防汛库房宗冬冬158649151165扫帚20项目部防汛库房宗冬冬158649151166污水泵3项目部防汛库房宗冬冬1586491511618KW、3kw7彩条旗500m项目部防汛库房宗冬冬158649151168普通编织袋500项目部防汛库房宗冬冬158649151169路锥50项目部防汛库房宗冬冬1586491511610应急灯5项目部防汛库房宗冬冬1586491511611发电机2项目部防汛库房宗冬冬1586491519、11650kw、100kw12消防水带500m项目部防汛库房宗冬冬1586491511613手电筒10个项目部防汛库房宗冬冬15864915116尚格菲14布警戒带20盘项目部防汛库房宗冬冬1586491511615救生衣10项目部防汛库房宗冬冬158649151165.4 人员准备5.4.1 雨期施工领导小组1、为了保证雨期施工的正常进行，及时处理天气变化等紧急情况，特组建项目部雨期施工领导小组，领导小组成员名单如下：组长：张宁副组长：王振国、王长剑、杨鑫科组员：王成飞、董辉、宗冬冬、李帅、宗冬冬、苗昊轩、王新峰、赵春雷各分包班组长2、小组成员要做好现场的安排，准备好相应的防汛抢险物资，保证20、工程顺利进行，同时要每日听取天气预报，做好相应的记录，天气预报有暴雨时要提前通知单位做好相应准备，防止紧急事件的发生。3、建立领导24小时值班制，紧急情况立即层层上报。5.4-1 领导小组主要人员联系方式序号职务姓名联系电话备注1组长张宁177531923392副组长王振国175150993133副组长王长剑153181445204副组长杨鑫科185063240665F区负责人王成飞152751270916E区负责人董辉178651603777C区负责人宗冬冬189895599778G区负责人李帅155626138979幕墙施工区负责人殷超杰159666733155.4.2 雨施领导小组职责组21、长：全面负责雨期间的安全、防汛指挥工作。副组长：协助组长做好雨期施工期间的安全、防汛等指挥工作，负责落实雨期的各种物资材料调配、关键部位技术措施的落实、劳动力的调配，制定必要的应急措施。组员：对已出现或可能出现的问题采取相应的技术防护措施，保证雨施过程中的各种物资、设备等的供应。防汛抢险突击队：遇大雨、暴雨应组织巡查现场、堵挡坍塌、疏通沟道确保畅通，对隐患要及时排除，做到小雨不停工、大雨不受损，保证施工生产正常进行。值班员：雨施期间工地值班人员必须全天24小时在岗，加强巡逻检查，及时发现和排除险情，并做好值班记录。第六章 雨期施工方法与保证措施6.1 雨期施工原则 雨期期间施工任务繁重，为确保22、工程质量，做好安全生产，保证各项施工计划指标任务的完成，必须从思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨期施工总的原则是“做好排水、挡水、防水工作”，总的要求是，保证现场安全、大雨后即可恢复施工，暴雨过后不影响施工。6.2 预防措施1、雨期到来前，对施工场地、生活驻地、运输道路及设备的防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查，对不安全隐患，立即进行处理。2、暴风雨后，立即对市政道路、临时设施和雨水排水系统的安全状况进行全面检查，发现下沉、漏雨、漏电、堵塞等，及时修复。3、经常同气象部门取得联系，及时掌握天气变化，做好防范工作。4、生产生活房屋、办公区驻地及设施四周设排水沟。23、并经常派人检查维修，保证排水沟的通畅。5、现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装，所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志。6、针对本工程特点和实际情况，备足防洪材料、机具和人员。7、现场的一级、二级、三级配电箱统一采用我公司标准配置，并设置电箱基础及防护围栏，基础高出地面20cm,基坑周围设置排水沟，雨天时电箱上覆盖防雨器具，保证雨水不进入电箱内。8、在汛期到来前，必须对雨水排水管网系统进行全面的清理和排查，务必确保雨水排水管网系统能将雨水快速有效按设计排量排出。9、对综合管廊出地面的预留孔口、空洞、出入口，地下通道和地下道路出入口及预留孔口进行全面的排查，对综合管廊及地下道路内部的集水24、坑进行排查并清理。6.3 汛期施工现场采取的安全措施1、施工现场内使用的大型机械及配电箱等做好防雷接地线预埋措施。2、施工现场避雷设施应单独接地，并和现场保护接地或接零区别开。共用接地装置，其接地电阻不大于0.5欧姆方可使用。3、施工现场内的大型机械和配电箱等设备的防雷装置及其他保护接地在雨施前必须进行一次地极电阻摇测试验，并作好记录。4、雨施期间设专职电工经常定期检查各配电箱内漏电保护装置的灵活可靠安全性，有问题及时整改，保证配电箱在施工中的正常运转。5、市政道路雨水排水系统的雨水井，做好雨水篦子的检查和固定，防止因水流过大导致雨水篦子损坏，影响道路行车安全。6.4 雨期施工组织措施1、加强25、雨施期间的安全值班制度，雨施前对现场职工进行雨施安全教育，克服麻痹思想。发现险情及时报告，组织好抢险工作。2、加强雨施期间的现场安全施工检查力度，组织电工经常对现场内的各种配电箱、施工机械、电焊机等进行检查、维修。将施工隐患提前控制住。3、现场安全员负责检查落实现场安全防护设施和机械防雨措施即防雷接地设施的认真贯彻实施情况，并作好检查记录。发现问题及时上报解决。4、风雨后组织有关人员对市政道路及雨水排水管网系统等进行检查和维护，及时将发现的安全隐患排除掉。5、各种动力、照明线路附近禁止堆放易燃物品，室内照明及现场移动式照明有可靠防潮措施，配电箱、电闸箱有防雨措施，非电工不得使用电气设备及私改线26、路。6、继续要求施工班组加强执行对施工人员的班前讲话制度，明确强调雨期施工的安全施工注意事项，提高施工人员的自我安全防范意识。6.5 防汛检查防汛是季节性的安全工作，每年的七月至九月是重点工作月。在这期间，各部门必须将这一工作列入安全生产的议事日程，必要时成立专门小组，统一指挥。防汛应急指挥领导管理小组应认真组织对以下情况的灾害前的检查：1、雨水排放系统、泄洪设施；2、高低压电线、用电设备的检查；3、生产要害部位、关键设备、各种物资储存仓库；4、紧急撤退道路、救生、疏散地的准备；5、医疗卫生防疫工作；6、安全保卫工作；6.6 雨期排水具体措施1、 xx年，本项目施工范围内总包单位已完成临时的雨27、水排水管网系统，同时部分正式雨水管网也在施工中，根据xx市设计规划，我项目雨水主要排入黄河十五路主排水系统。当前施工区域主要为F楼南立面为低洼地域，提前增加2台水泵，在E区内庭院增加2台水泵，在汛期将积水利用水泵排入临时管网导流出施工区域。2、配合总承包单位对影响排洪堆积的材料、石渣进行疏通、清理，加强过流能力；3、汛期每天安排专人负责防洪度汛值班（24小时值班），值班人员对施工区域、生活区及周边环境认真、细致的进行巡查并做好记录，值班人员保证通信畅通，发现隐患及时采取相应措施处理，消除安全隐患，并与项目部防洪度汛值班办公室取得联系。当遭遇强降雨易发生险情时，及时组织人员撤离至安全区域。4、加28、强与水文、气象部门的联系，密切关注天气及汛情变化，及时发布天气预报和水情预报，依据天气和汛情情况合理安排施工，并采取相应的安全防范措施。如遇暴雨、大雨天气，提前将设备转移、停放至安全部位，对支护材料做好防雨、防潮工作。第七章 雨期重点部位防范措施结合项目施工情况，本雨期及汛期重点防范施工项目有：雨水排水管网系统的清理和疏通、出屋面采光顶，材料堆放，临边防护排查、高出作业吊篮，施工用电、低洼地势地域材料堆放排查。7.1 雨水排水管网系统的清理和疏通（1）雨期施工前，组织人员配合总包单位对雨水排水管网系统进行全面的检查和清理，对管道内部和集水井进行逐一排查，对发现堵塞的位置立即进行清理。（2）机械29、机具使用时要加设防滑措施，防止机具器械打滑伤害他人。（3）施工时对电源部分要采取相应保护措施，采用防水材料进行包裹或覆盖。（4）雨中作业易发生漏电及电气短路等故障，加强检查防护。（5）配备水泵，在遭遇紧急状况时采用水泵将突发堵塞情况管道中的雨水排出。（6）时刻关注天气预报，合理安排施工。7.2 出屋面采光顶排查（1）在雨期施工前，组织劳务管理人员对现场施工范围内全部的出屋面采光顶进行排查，采光顶存在漏水隐患及临边防护缺失，临边材料未加固等，存在以上问题全部安排专人进行整改。7.3 高出作业吊篮排查（1）在雨期施工前，组织管理人员及吊篮厂家管理人员对现场施工范围内全部的吊篮进行排查，存在漏点现象30、立刻进行断电处理，防止漏电伤人；吊篮内禁止有杂物存放，下班吊篮全部断电落地。（2）低洼地势区域内，水泥、石膏、腻子、石膏板、高晶板等室内装饰装修材料易怕雨淋区域材料全部清理到室内，禁止在低洼地域就地覆盖；施工用电在下雨期间全部断电停工，防止漏点造成事故发生。7.4 F区南立面防汛措施（1）在F区南立面提前备好临时开关箱，并在施工电梯临边道路放置2台水泵，将积水通过水泵抽排至黄河十五路道路雨水集水口，通过雨水排水管网系统排出。（2）此区域内的材料全部搬运至室内，防止雨后积水严重将材料浸泡，无法使用。7.5 E区庭院防汛措施在E区庭院大圆一层底部备好1台水泵，将积水通过水泵抽出至室外管网集水口，通31、过雨水排水管网系统排出。7.6 高出吊篮作业，施工用电安全保证措施（1）现场临时用电线路要保证绝缘性良好，穿越道路加钢套管防护，电源开关箱要有防雨设施，施工用水管线要进入地下，不得有渗露现象，阀门应有保护措施。（2）配电箱、电缆线接头、箱、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。（3）所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨期施工期间应加强教育和监督检查。（4）施工人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。（5）影响的人群发出警报和紧急公告，准确传达事故信息和防护措施。（6）高出作业吊篮下雨前全部落地断电，并逐一进行排查。（7）在雨后启用前，吊篮配32、重、钢丝绳、开关箱、电缆线全部进行全面检查，预防因下雨受潮漏电事故发生。第八章 安全管理计划8.1 职业健康安全管理分解目标安全目标：符合现行国家有关安全文明施工的要求，满足山东省及当地各项安全生产规范的要求,项目实施过程中无安全生产责任事故。8.2 安全管理组织机构和职责分工序号管理职务姓名职称（资质）职责和权限1项目经理张宁/负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。2项目总工王振国/组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。3安全工程师杨鑫科/组织监督现场安全生产、消防措施的检查，对安全生产工作负责。4计划工程师33、殷超杰/负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全文明施工管理部审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场5工区负责人王成飞、董辉、苗昊轩、李帅/分工负责区域或专业工程安全生产、文明施工和环境保护的责任人，负责监督所管辖范围内的安全和环保规章制度、操作规程落实。8.3 安全生产管理制度序号项目措施1安全生产责任制度明确各级人员安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对安全生产负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏。2安全技术交底制度专业工程开工前，各专业工程师针对本专业特点及各种实际情况，编制切实可行的安全技术34、交底。安全技术交底以书面形式进行，交、接双方签字确认。编制的安全技术交底经技术负责人审核批准后报项目安全总监备案。3安全检查制度项目部应履行领导带班制度，按规定开展日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日前后检查、定期检查和不定期抽查，做好安全检查记录，发现安全事故隐患，及时按规定报告，并组织相关责任人及时消除安全隐患。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。召开安全例会对安全检查信息进行分析，制定改进措施并监督实施。4安全教育制度工人进场前必须进行三级安全教育，通过三级安全教育考核的施工人员方可进场施工。5安全培训制度要求施工队在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，每月初对全体在岗工人开展安35、全生产及法制教育活动，每月每人不少于两次培训。6班前安全活动制度施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，学习作业安全交底的内容、措施。了解将进行作业环境的危险度、熟悉操作规程、检查劳保用品是否完好并正确使用。7建立施工安全准备工作验收制度1) 每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等；2) 开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目部和施工队联合组织一次安全大检查。每周组织一次安全检查。对重点工程的36、安全工作加大力度和检查频率。8特种作业持证上岗制度特殊工种必须持有上岗操作证，确保操作证在有效期内，严禁无证操作。施工过程中跟踪检查特种作业人员作业行为与应具备的作业能力相辅程度，为确保安全生产，必要时取消不符合要求的执证作业人员的上岗资格。9突发事件应急处理制度一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，并报告有关部门，同时启动应急预案并及时采取措施排除险情。10危急情况停工制度一旦出现危及人员生命、财产安全的险情，要立即停工，待查明情况、排除安全隐患后方可复工。11重要过程旁站制度对于危险性大、工序特殊的生产过程，作业面工程师向项目部安全生产监督管理部门提出危险作业申请，经批准后方37、可实施危险作业活动，项目部安全生产监督管理部门对危险作业活动连续监控，出现问题及时处理。8.4 安全生产保证措施表8.5-2 安全生产保证措施序号安全生产保证措施1吊篮施工下雨期间全部停工，吊篮断电落地。2雨后施工使用吊篮时，提前进行全面进行检查，防止因下雨受潮导致电线短路漏电。3室外架体施工时提前做好防滑措施，排查架体根部是否存在倾斜隐患。4室内作业，临边洞口排查防护栏杆，缺失时及时进行补充恢复。5夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警示标志和护拦。第九章 成品保护管理计划9.1 成品和设备保护的组织机构与职责9.1.1 成品和设备保护的组织机构图9.1-1 38、成品和设备保护组织结构图9.1.2 成品和设备保护的职责分工表9.1 成品和设备保护的职责分工序号部门/岗位职责内容1项目经理审批项目部成品和设备保护方案，并提供人、才、物以保证成品和设备保护措施的顺利执行2质量管理部制定成品和设备保护措施，对相关人员进行指导和培训3工程管理部组织落实成品和设备保护措施4技术管理部配合项目经理审批成品和设备保护方案并提供人、才、物以保证成品和设备保护措施的顺利执行5施工操作工人认真执行施工班组的成品和设备保护方案9.2 成品和设备保护的管理制度表9.2 成品和设备保护的管理制度序号名称制度内容1成品和设备保护措施的编制和审核制度本制度规定我单位不同施工阶段成品39、和设备保护措施的编制内容和相关要求。2成品和设备保护责任制度施工过程中应坚持“谁施工、谁保护”，“保护自己的成品、不破坏他人的成品”，“谁破坏、谁赔偿”，“谁施工、谁维修”的原则。3成品和设备保护巡查制度1) 每天对各类成品和设备进行检查,发现有异常情况立即进行处理,不能及时处理的马上上报,研究制订切实可行的弥补措施。2) 每周定期进行安全、质量、文明施工等检查时，也要把成品和设备保护方面的情况同时一并纳入。4损坏登记制度1) 成品和设备造成损坏，成品和设备保护责任单位应立即到我单位进行登记。2) 未提供责任人的，责任自负。5成品和设备损害追查、补偿、处罚制度对任何成品或者设备损害事件，我单位40、将予以调查处置，由失误造成的损害照价补偿，对故意破坏的行为将加重处罚，情节严重者将移交当地政府司法部门追究责任。6成品和设备保护举报与奖罚制度1) 项目现场将设置举报电话和举报箱，对于署名举报者能够及时真实举报的，一经查实将给予一定的经济奖励。2) 对破坏成品和设备的人员要记录在册，注明发生日期、破损部位、造成损失，并进行说服教育。初次违反者照价赔偿，二次者处以双倍罚款，第三次劝其离场。3) 定期召开成品和设备保护分析会，表扬成品保护好的班组或个人，并给予奖励，对成品保护表现差的班组或个人要公开批评，并处以罚款。造成较大损失的还要对所属施工队进行罚款。7主要设备物资进场的验收或代管交接制度我单41、位将对建设单位以及自身采购的设备、物资实行进场验收和代管手续办理制度。8垃圾清运与工完场清制度坚持这一制度，有利于产品的保护。9成品和设备保护培训教育制度1) 单位将对全部进场的施工人员或视察人员进行相关培训教育工作。2) 定期对管理和操作人员进行成品半成品和设备保护教育。增强员工成品和设备保护意识，自觉保护成品和设备。10其他制度我单位在工程进行到后期时及时委托有资质和能力的保安公司和物业管理公司协助我单位进行产品保护、物资看护和设备试运行方面的管理工作。9.3 成品和设备保护措施表9.3 成品和设备保护措施序号项目保护措施1培训教育1) 施工前对进场工人进行成品保护专项教育。2) 让操作工42、人充分认识、理解成品保护的重要性和目的。3) 提高项目参施人员成品保护意识，养成保护成品的习惯。2工序安排1) 合理安排工序、尽量减少工序交叉。2) 坚持科学施工、统筹计划，合理安排好工序，做好人、机、料、法、环的综合协调和管理，减少成品破坏发生的概率。对于施工过程中的成品、半成品的保护由专人负责。3) 下道施工过程在接上道施工过程时，由上、下道施工过程负责人进行交接，对下道施工过程提出对上道施工过程成品防护的要求，并做好记录。4) 工序交接全部采用书面形式由双方签字认可，由下道工序人员和成品保护负责人同时签字确认，并保存工序交接书面材料。5) 下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直43、接责任，设专人对成品保护进行监督、检查。3成品和设备保护措施内容1) 采取正确有效的成品和设备保护措施。2) 针对各工序和分项工程的特点，采取“护、包、盖、封”等切实有效的成品保护措施。3) 对成品和设备进行防护，形成工具化、制度化，加强对成品的保护，阻止和防范成品发生破坏。4) 安排专门负责人日常巡视检查。发现保护措施损坏的，要及时恢复。第十章 雨期施工应急预案10.1 恶劣天气及自然灾害应急措施夏季高温、暴雨、大风天气是本工程严密注视的恶劣天气，随时收集未来3天内天气状况的信息，一旦得到气象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。1、恶劣天气预防工作流程图图10.1-1 恶劣天气预防工作流程44、图2、恶劣天气预防应急措施（1）根据天气状况调整施工进度及施工工序，避免冒雨作业。对防水防潮要求较高的作业，应避开雨天。（2）雨天来临前，做好现场成品保护和材料设备保护工作；对于露天存放的材料设备，除了做好防雨工作外，还要做好防风工作，避免覆盖物被风吹开。（3）做好人员安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间，严禁工人在雨天高空或外架作业。（4）启动专项资金投入各项保护费用。（5）做好现场排水、抽水准备工作，避免现场积水影响施工。3、恶劣天气事故处理工作流程详见图10.1-2。4、事故措施（1）现场巡查员发现问题后，应立即上报项目值班小组，上报时讲清楚事故发生部位、现象描述、发生时间等。（245、）项目值班小组根据事故情况，及时安排处理。对于现场积水的，应立即安排人员抽水、排水；对于现场材料被雨淋的，应及时做好遮盖工作，对于被雨水浸泡的材料，应及时搬离或垫高。（3）对于现场的损失，应在雨天结束后进行统计，统计完成后将结果上报项目部，事故重大的，应上报公司主管部门。（4）紧急事故处理结束后，值班负责人应填写记录，项目部召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。图10.1-2 恶劣天气事故处置流程图10.2 防汛应急措施10.2.1 现场防汛条件本工程施工现场主要为硬化道路，具备道路通行条件；沿道路设有排水沟和集水井，具备雨水排水条件。10.2.2 汛期可能发生危险1、楼梯周边基坑及围护桩支46、护部位有可能发生塌陷的安全隐患。2、工程施工区域内有较多机电设备，在暴雨袭击时，施工区域内的高压电线、机电设备等，可能发生漏电和放电现象，对施工范围内的人员、设备构成安全隐患。10.2.3 防汛应急措施1、安保及预防措施（1）在现场显著位置配备适当的救生器具，如安全绳、长竹竿等。（2）对讲机等联系工具保持畅通。（3）自备发电机和照明专线保持良好工作状态。（4）事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。（5）供电及照明总包项目配有200KW发电机一台，如遇断电、停电等突发情况，可以提供临时电源。在雨水可能危及到现场47、变配电设备设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电。2、雨期应急措施（1）所有人员都要24小时开机，并且时刻保持联系。（2）雨期施工领导小组指导、督促、现场做好抗洪工作，重点做好施工现场一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作。根据汛情严重程度和制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工人员运输防汛物资。3、汛后现场清理及生产恢复（1）汛期过后，在雨期施工领导小组同意的情况下，方可进行清理现场。清理必须在保证安全的条件下进行，发现存在危险的部位，应当在排除险情后继续进行清理工作。清理内容主要是现场淤泥。（2）清理现场时必须检查电力设施的破坏情况和各48、用部位的安全可靠性，在确认安全无误的条件下，方可送电，开展清理工作。（3）清理工作结束，维护、保养机械设备，并且对机械设备进行调试，在调试试车确认机械设备性能符合安全要求后，方可恢复生产。10.3 工伤事故应急措施雨期由于天气原因容易导致发生各种工伤事故，为预防工伤事故发生后对伤员造成更大的伤害，避免事故的进一步恶化，将发生事故造成的损失降至最低，制定工伤事故应急措施以提高大家应急救援能力。1、工伤应急措施（1）一旦发现有人受伤后，立即电话雨期施工领导小组，由专职人员安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。（2）如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进49、行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。（3）迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，如果是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥砂、呕吐物、血块或其他异物，保持呼吸道通畅等。（4）检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。（5）止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时尽快送往医院。（6）观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。（7）注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。（8）安全部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。2、应50、急救援设施及路线医院名称地址联系电话备注xx市人民医院xx市黄河七路515号0543-3282005从项目部到医院具体路线如下路线图所示：10.4 应急培训与演练进入雨期施工后，项目按照施工计划，有针对性的对各个班组进行雨期施工应急培训和演练。1、现场应急指挥部组织进行一次演练培训；2、培训的内容（1）个人的防护措施。（2）对危险源的突显特性辩识。（3）事故报警。（4）紧急情况下人员的安全疏散。（5）各种抢救、抢险的基本技能。（6）应急救援的团队协作。第十一章 新型冠状病毒肺炎防控及相关知识11.1编制依据序号类别文件名称编号1国家行政文件中华人民共和国传染病防治法2013版2地方行政文件xx51、市住房和城乡建设局 关于明确新开工、复工建筑工地有关要求的通知滨建建字xx7 号3企业管理文件关于印发进一步加强 xx 年春节期间施工项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案060 号局工字4进一步加强 xx 年春节后复工项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案061 号局工字5关于积极参与地方政府新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知062 号局工字6复工项目应对新型冠状病毒疫情工作方案中建八局一公司济南公司文件11.2施工部署在大门口南侧建立，合署办公区，1号大门口和生活区门口设立体温检测站，合署办公室南侧设立隔离屋，C楼北侧，F楼南侧施工道路南边设立临时加工区，材料堆放区，保证整个项目正52、常施工需求。11.3职责分工序号管理职务姓名职称（资质）防疫职责和权限1项目经理张宁/为疫情防控第一责任人，统筹项目部署、组织协调资源调配，对接地区相关部门，落实定点医院，组织项目管理人员进行疫情防控文件的宣贯学习，及时向片区、公司反馈有效信息2项目总工王振国/编制项目疫情防控工作方案，开展疫情防控实施工作，做好公司相关制度的落实3安全工程师杨鑫科/任专职疫情防控管理员，负责疫情防控宣贯教育、发放防护用品、测量体温、指导生产生活场所消毒、上报疫情日报等工作4专业工程师殷超杰、王成飞/5商务经理王长剑/物资采购专员，负责防疫物资的采购储备6物资工程师宗冬冬/7重庆泰雅项目经理陈宗祝/协助疫情专员53、做好温度测量、人员登记、及时给主管部门汇报人员及身体情况，联系定点医院等项目疫情防控工作方案的其他事项8山东仁豪项目经理王以峰/9山东龙江项目经理王绪海/10济南泰瑞和项目经理孔德泉/11山东隆昱项目经理曾凡青/12济南赢信项目经理黄相奎/13山东城大项目经理朱帮松/14济南申达项目经理沈建源11.4防疫物资供应安排一览表材料名称单位数量来源到货时间备注N95口罩/90个100xxxx-8-10一次性口罩个3000xxxx-8-10体温枪个20xxxx-8-10医用酒精L200xxxx-8-1084消毒液L200xxxx-8-10防护服套20xxxx-8-10含护目镜手动喷壶个20xxxx-854、-10橡胶手套副20xxxx-8-10消毒用体温计（水银）个100xxxx-8-1011.5主要保证措施1防疫管理措施（1）建立安全管理制度序号制度名称核心内容1防疫知识教育制度施工人员进场后由项目经理进行组织劳务人员进行疫情防控文件的宣贯学习，项目疫情专员做好教育记录。2安全教育制度工人入场必须进行项目级、项目分包级和作业班组级安全教育，通过三级安全教育考核的施工人员方可进场施工。每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项进行交底，使广大职工从意识上认识安全的重要性。同时开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专题宣传教育3安全生产责任制明确各级人55、员安全责任，各级职能部门、人员在各自的工作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏。4安全检查制度每周组织一次安全生产大检查，全部现场管理人员参加，对检查出来的安全隐患随即责成相关人员、部门在2小时内拿出切实可行的整改措施并在规定时限内实施，做好安全隐患、整改消项等记录。5安全培训制度在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，每月初对全体在岗工人开展安全生产及法制教育活动，每月每人不少于两次培训。安全培训内容：主要包括安全检查标准、安全常识、现场安全管理、特种作业人员岗前培训、用电安全知识以及现场安全应急救援等。6工地安全保卫、保洁制度1、由保56、安公司与公安机关联合组建联防队，负责施工场地的安全保卫工作，对于场地人员、物资材料、机械的进出严格按相关管理条列执行并同时做好记录，发生突发性治安事件时，按相关应急预案执行。2、对现场的环境保洁工作建立检查制度，每周一次，确保安全文明工地的要求。3、生活区、作业区、办公区、通道、食堂、卫生间等区域每天两次全面保洁和消毒，电箱、机械设备人员接触较多部位重点关注7安全专项资金制度提取专款，建立安全劳保用品、安全教育培训、安全生产技术措施等专项资金，建立安全专项资金台账，做到专款专用，做好防疫工作，做到早发现、早隔离、早治疗。8危急情况停工制度一旦出现危及人员生命、财产安全的险情，要立即停工，待查明57、情况、排除险兆后方可复工。建立疫情防控应急机制，应急小组须提前联系就近的医疗机构，建立联动机制，一旦发现有可疑病例，施工现场一律停工，及时报告属地建设和卫生防疫行政主管部门采取隔离措施。同时，将疫情层层上报，每层级不得超过 1 小时。2防疫管控措施（1）按照公司及地方文件要求，对项目部及劳务单位宣传到位，并按照要求每天向公司、甲方汇报项目情况。（2）建立项目人员健康台帐，由项目管理人员填写员工健康状况登记表（附件4），劳务管理人员填写劳务人员健康状况登记表（附件5）,由项目防疫专员填写现场人员测温台帐（附件6）。附件4:员工健康状况登记表单位： 项目（部门）： 序号姓名来源地（省/县）途经省会58、城市及经停日期是否有疑似症状及就诊经历（发热、乏力干咳或呼吸困 等症状）进场前隔离天数进场时体温填报时间特殊情况备注1234“特殊情况备注”栏，填写有无与疫情区亲属接触及时间。附件5:劳务人员健康状况登记表项目： 分包单位：序号姓名来源地（省/县）途经省会城市及经停日期是否有疑似症状及就诊经历（发热、乏力干咳或呼吸困 等症状）进场前隔离天数进场时体温填报时间特殊情况备注123“特殊情况备注”栏，填写有无与疫情区亲属接触及时间。附件6:现场人员测温台账项目： （分包）单位： 填写日期：上午下午序号姓名体温数据呼吸情况是否咳嗽体温数据呼吸情况是否咳嗽123（3）做好检查措施：1）对到过疫情严重区域59、或来自疫情严重区人员、有发热体征者、最后一次与可疑暴露者和密切接触者接触尚未超过14天者，应暂时不要返回工地，待结束14天的观察期后再返回。2）对所有回归人员测量体温，发放口罩，做好登记。对新来人员加大监控力度，建立详细台账，登记相关信息，特别是来自严重疫区人员，要重点给予关注。3）每天检查管理人员及劳务人员健康状况，对于出现感冒、发烧等症状的人员及时隔离上报，并根据有关规定就医。（4）为做到早发现、早隔离、早治疗，采取以下措施：1）设置隔离室，每天收集项目防疫情况并汇报，具体由办公室负责。2）由工地防控组安排对生活区及办公区等人员集中区域早、中、晚消毒。3）后勤保障组负责准备好日常消毒及防护60、用品，如体温计、口罩、消毒液等；每天统计出库及库存情况，确保工地防疫物资正常供应。4）监督日常防疫情况，发现问题及时向组长汇报。（5）建立提问检测制度，对所有进出人员实行体温检测，并做好登记。加强门卫查验制度，原则上，项目部所有人员不得擅自离开现场、生活区域，同时严禁外部非施工人员进入项目现场、生活区域。积极主动与当地指定医疗机构建立联动机制，如发现有疑似症状人员，在严格实施临时隔离措施的同时，及时向指定医疗机构报告、转移。3防疫消毒措施配合总包落实办公区、生活区每日消毒管理早中晚三次（早7：00，中午11:00，晚上16:00），尤其管理人员办公区、工人宿舍、食堂、卫生间、施工现场门卫室、休61、息区、厕所等公共区域。11.6应急救援1.成立项目应急救援小组组长：张宁疫情发生现场指挥协调，掌握疫情情况，统筹现场，负责外部协调。副组长：王振国协助组长的工作，及时上报疫情情况，维持现场秩序。组员:王长剑、宗冬冬、王新峰、殷超杰、王成飞、董辉负责疏散救援及防止事态进一步扩大的相应措施，做好当事人的询问，与相关单位取得联系，做好善后工作。2.距离该项目约10.6千米有防疫定点医院，xx市人民医院，预计车程15分钟。联系人：郑明耀（电话：13505439877）3.路线：（项目部、现场-xx市人民医院）4.项目一旦发现有可疑病例，施工现场一律停工，并启动应急机制，及时报告属地建设和卫生防疫行政主管部门采取隔离措施。同时，将疫情层层上报，每层级不得超过 1 小时。 附件一：防汛排涝应急网格化管理30