1、安全监理培训教材* 前言* 安全监理是个新的课题，2004年以前监理工作是三控两管一协调,2003年11月12日国务院第28次常务会议通过建设工程安全生产管理条例，自2004年2月1日起施行，将安全管理也交给监理进行监督管理，成为四控两管一协调(三控三管一协调),安全管理缺乏可操作性，到目前为此，现在只有北京市出台了具体安全监理管理规范及安全资料管理资料，北京市建设工程安全监理规程北京市建设工程施工现场安全资料管理规程其它地方都没有出台相关规定，安全管理资料也没有固定的成套样式，各地，各企业也是五花八门，各来一套，2007年铁道部行业标准铁路建设工程监理规范出台了,为铁路安全监理提供依据,但还2、是很笼统,操作性不强,有待细化。第一章 安全监理主要依据为什么我们要给监理人员安全教育和培训* 2004年2月1日开始实行的建筑工程安全生产管理条例* 第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 * 1、适用的法律、法规3、如下：* 1）中华人民共和国宪法（安全生产重要性）* 2）中华人民共和国刑法* 3）中华人民共和国劳动法* 4）中华人民共和国安全生产法* 5）中华人民共和国消防法* 6）中华人民共和国环境保护法* 7)中华人民共和国建筑法* 8)中华人民共和国铁路法* 9)建筑业安全卫生公约（第167号公约 ）* 2、关于监理安全管理的法规和依据* 1）建筑工程安全生产管理条例 2）铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）* 3）北京市建设工程安全监理规程（2006年11月1日）* 4）建设部2005年建筑工程安全生产监督管理工 作导则的通知，建质2005184号。* 5）2006年10月26日建设4、部建筑市场司（建市 2006248号）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见有四条，对安全监理内容、程序、责任内容、及落实责任的主要内容。* 6）铁道部二六年九月十九日以铁建设2006179号发布铁路建设工程安全生产管理办法。 * 3、主要法规及部门规章* 1）危险化学品安全管理条例(国务院344号令)* 2）中华人民共和国民用爆炸物品管理条例* 3）特种设备安全监察条例(国务院令第373号)* 4）铁路营业线施工及安全管理办法(铁道部铁办2007186号)* 5）中央企业安全生产监督管理暂行办法* 6）安全生产许可证条例* 7）企业职工伤亡事故报告和处理规定* 8）特别重大事故调查程序暂5、行规定* 9）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）* 国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。* 10）安全生产违法行为行政处罚办法(安监总局第15号令)* 4、主要规程、规范、标准* 1）铁路工程施工安全技术规程（上、下册TB10401.1-2003）* 2）建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）* GB5019493为强制性国家标准，自1994年8月1日起施行。* 3）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）* 4）建筑机械使用安全技术规程（JGJ6、33-2001）* 5）建筑施工和扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）* 6）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）* 7）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）* 8）北京市建设工程施工现场安全防护标准中华人民共和国刑法 * 一、第一百三十四条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”* 第一百三十七条建设单位、设计单7、位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。（质量安全）铁路建设工程监理规范（TB10402-2007）* 安全监理工作内容* 6.1.1依据国家和铁道部规定的工程监理安全责任建立生产安全工作制度，确定安全生产专职或兼职监理人员及其职责。 * 6.1.2将安全生产监理工作内容编入监理规划、监理实施细则。对危险性较大的分部、分项工程应单独编安全监理细则。监理细则应明确安全生产监理工作的方法措施控制要点及对承包单位安全技术措施的检查方案。* 6.1.3审查承8、包单位、分包单位安全生产许可证及特种作业人员资格证上岗证是否有效，检查安全生产规章制度、机构及专职安全生产管理人员配备情况。* 6.1.4总监组织审查施组中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程施工方案，并签署审查意见 。* 6.1.5审查承包单位的安全防护用具、机械设备施工机具是否符合国家安全规定，施工人员安全教育安全交底情况。* 6.1.6审核承包单位应急救援预案等，审核承包单位提交的施工机械、安全设施验收记录并备案。* 6.1.7检查施工现场安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。 * 6.1.8营业线施工，项目监理机构要督促承包单位与运输设备管理部门和行车组织单位办理营业线施工9、安全协议 。发现有危及营业线行车、人身安全的违章作业监理应立即下达工程暂停指令，并向有关各方报告，并在现场督促承包单位迅速采取措施确保行车安全。* 安全生产监理工作程序 * 6.2.1 总监组织专业监理工程师编制安全监理实施细则,制定目标、措施、控制要点。（监理准备工作）* 6.2.2施工准备阶段审查承包单位安全技术文件总监签署意见，审查末通过不得批准开工。 （施工单位准备情况）* 6.2.3施工阶段项目监理机构对施工现场安全生产进行巡视、定期检查。发现问题及时制止，情节严重下达停工令及时向有关部门报告，记入监理日志、月报。（施工过程） * 6.2.4竣工后将施工安全生产监理工作技术资料归档。10、（施工后）* 第二章安全生产事故的分类* 中华人民共和国安全生产法(2002.11.1实行)建筑企业属三大高危行业之一，（矿山，化学品，建筑）是从开工到竣工，都存在诸多不安全因素，和不安全隐患。加强安全管理，杜绝人身伤亡事故，是建筑企业的首要工作。* （一）主要特点：* 1、高处作业多* 2、露天作业多* 3、手工劳动及繁重体力劳动多* 4、立体交叉作业多* 5临时员工多* 目前，在工地第一线作业的工人中，民工约占5070，有的工地高达95。* 6自制设备多* 建筑企业很多设备是施工单位自己制造的，没有统一的型号，也没有固定的标准，缺少安全防护装置。 1生产安全事故 * 生产事故主要是指在建筑11、产品的生产、维修、拆除过程中，操作人员违反有关施工操作规程等而直接导致的安全事故。这种事故一般都是在施工作业过程中出现的，事故发生的次数比较频繁，是建筑安全事故的主要类型之一。目前我国对建筑安全生产的管理主要针对生产事故 。 2质量安全事故 * 质量事故主要是指由于设计不符合规范标准或施工达不到设计要求等原因而导致建筑实体存在质量瑕疵，从而导致安全事故的发生。 3技术安全事故 * 技术事故主要是指由于工程技术原因而导致的安全事故，技术事故的结果通常是毁灭性的：技术是安全的保证，曾被确信无疑的技术可能会在突然之间出现问题，起初微不足道的瑕疵可能导致灾难性的后果，很多时候正是由于一些不经意的技术失12、误才导致了严重的事故。随着建筑技术不断向深地下、高空化方向发展，技术难度越来越高，这就要求设计单位和施工企业不断改进现有的技术水平和工艺手段，采取新技术和新工艺以适应建筑技术发展的要求。（技术方案） 4环境事故* 环境事故主要是指建筑实体在施工或使用的过程中，由于使用环境或周边环境原因而导致的安全事故。使用环境原因主要是对建筑实体的使用不当，如使用高污染建筑材料或放射性材料等。使用高污染建筑材料或放射性材料的建筑物，一是给施工人员造成职业病危害，二是对使用者的身体带来伤害。周边环境原因主要是一些自然灾害方面的，比如山体滑坡等。在一些地质灾害频发的地区，应该特别注意环境事故的发生。事故原因* 113、）人的因素是指人的不安全行为* 人的的行为受到生理、心理等多种因素的影响。一是教育原因，缺乏基本的文化知识和认识能力，缺乏安全生产的知识和经验，缺乏必要的安全生产技术和技能等。* 二是身体原因，包括生理状态或健康状态不佳，如听力、视力不良。* 三是态度原因，缺乏工作的积极和认真的态度如怠慢、反抗、不满等情绪，消极或亢奋的工作态度等。* 2、物的的因素* 在建筑生产中，物的因素是指物的不安全状态，包括设备的原因也包括钢筋、脚手架的高空坠落等，以由一种不安全状态转换为另一种不安全状态，也可以由一个物质传递给另一个物质：事故随着物的不安全程度的增大而增大。* 3环境因素* 环境因素指环境的不良状态。14、不良的生产环境会影响人的行为，同时对机械设备也产生不良的作用，是一种露天作业比较多的活动， 随着建筑技术的深地下、地下施工、水下施工明显增多，因此受到环境因素的影响比较明显，包括气候、温度、自然地理条件等方面如冬天的寒冷，往往造成施工人员动作迟缓或僵硬；夏天的炎热往往造成施工人员的体力透支，注意力不集中：还有刮风、扬沙等天气，都会影响到人的行为和机械设备的正常使用。 * 4管理因素 * 管理因素主要包括企业主要领导者对安全不重视，组织结构和人力资源不完善，安全规章制度不健全，安全操作规章缺乏等。 * 第三章安全生产相关概念1、安全* 安全是无物质危险和精神恐慌而使人处于自由的状态。* 安全是人15、们生产或活动环境与过程的状态体现，既和人们所处的客观状态有关，也和人们的活动方式有关，人的活动可以加强安全因素，也可以增加不安全即危险因素。* 安全泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态，而产生过程中的安全是指不发生工伤事故、职业病、设备和财产损失的状况，也就是指人不受伤害，物不受损失。2、什么是事故和伤亡事故 * 事故就是造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其损失的意外事件，也就是说事故是意外的变故或灾祸。 伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故 。3、什么是工伤和工伤保险 * 工伤也称职业伤害，是指劳动者在工作和其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。 工伤保险16、又称职业伤害保险，是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害，或因接触粉尘、放射线、有毒有害物质等职业危害因素引起职业病，有国家或社会给负伤、致残以及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一种社会保险制度。 4、什么是危害和危害辨识 * 危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危害辨识就是识别危害的存在并确定其性质的过程。 5、什么是危险源 * 危险源就是危险的根源，使之可能导致人员伤亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素。 危险源一般分为两类，即第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源是指在生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量或危险物质。如电能、有毒化学物17、质等。第二类危险源是指，导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效、故障的各种因素。包括物的故障、人为失误和环境因素。 6、什么是安全生产 * 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。7、安全管理 * 安全管理是指以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。 8、重大危险源 * 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（18、包括场所和设施）。（我国标准重大危险源辨识（GB18218-2000）和中华人民共和国安全生产法对重大危险源做出了明确的规定） * 确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。所谓临界量，是指对某种或某类危险物品规定的数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元应定为重大危险源。具体危险物质的临界量，由危险物品的性质决定。 * 工程中的重大危险源特殊性* 一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一19、）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架20、工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。 六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。9、工伤* 根据“国务院第次常务会议讨论通过的工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第375号，自2004年月日起施行）”中“第三章 工伤认定 * 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： 21、* （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； * （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； * （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； * （四）患职业病的；* （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；* （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；* （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 * 第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤： * （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； * （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害22、的；* （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 10、四不放过* “四不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过的原则，对事故责任者没有进行处理不放过。 11、高处作业* 高处作业是从相对高度的概念出发的。根据国家标准高处作业分级GB3608-83的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即称高处作业。所谓基准面，即坠落下去的底面，如脚手架的通道板、地面等。如果处于四周封闭状态，那么，即使在高空，例如在高23、层建筑的居室内作业，也不能算为高处作业。12、安全用电* 1、电流对人体的作用* 电流对人体的伤害有三种形式：电击、电灼伤和点磁场生理伤害。* 2、安全安全电压额定值的等级为42、36、24、12、6V， * 3、我国规定安全电压为36伏。对于潮湿而触电危险性较大的环境，我国规定安全电压为12伏。13、安全标志 * 安全色应用红、蓝、黄、绿四种，其含义和用途分别如下；* 红色表示禁止、停止、消防和危险的意思。* 黄色表示注意、警告的意思。需警告人们注意的器件、设备或环境涂以黄色标记。如警告标志、交通警告标志、道路交通路面标志、皮带轮及其防护罩的内壁、砂轮机罩的内壁、楼梯的第一级和最后一级的踏步24、前沿、防护栏杆及警告信号旗等。* 蓝色表示指令、必须遵守的规定。如指令标志、交通指示标志等。* 绿色表示通行、安全和提供信息的意思。可以通行或安全情况涂以绿色标记。如表示通行、机器启动按钮、安全信号旗等。* 国家标准 GB289482安全标志 * 安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成的、用以表达特定安全信息的标记称为安全标志 * 安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。 * 施工现场五牌一图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。14、“三违”与 “三不伤害” * “三违”是指违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。 * “不25、伤害自己，不伤害他人、不被他人伤害”，确保实现安全生产。 * 第四章 安全监理方法和程序* 监理方法* （一） 日常巡视： 监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。 （二）安全检查：1、 安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；2、 项目监理组应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；3、项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；4、对发现的安全事故隐患26、，项目监理组、部应及时发出书面监理指令。 （三） 监理例会： 在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。 （四）安全专题会议：1、总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；2、监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；3、会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。 （五） 监理指令： 在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检27、查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1、口头指令： 监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。2、工作联系单： 如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。3、监理通知： 当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的监理通知，要求施工单28、位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄报建设单位。4、工程暂停令： 当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。 （六） 监理报告：1、项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；2、总监理工程师在签发工程暂停令后应及时向建设单位报告；3、对施工单位拒不执行工程暂停令的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写安全隐患报告书，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；4、在安全监理工29、作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。 监理程序（一）监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。 （二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。 （三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，30、要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。 监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案 （四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档 第五章 监31、理工作的主要内容（八条）1、监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： （1）施工单位编32、制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； （4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全33、生产规章制度的建立情况。 5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 第五章 安全监理务实安全监理务实之脚手架工程篇一、脚手架知识背景1.1概念:指施工现场为工人操作并解决垂直和水平运输而搭设的各种支架 脚手架制作材料通常有：竹、木、钢管或合成材料等 1.2历史背景中国在1949年前和50年代初期，施工脚手架都采用竹或木材搭设的方法。60年代起推广扣件式钢管脚手架。 80年代起，中国在发展先进34、的、具有多功能的脚手架系列方面的成就显著，如门式脚手架系列，碗扣式钢管脚手架系列，年产已达到上万吨的规模，并已有一定数量的出口。 长期以来，由于架设工具本身及其构造技术和使用安全管理工作处于较为落后的状态，致使事故的发生率较高。有关统计表面：在中国建筑施工系统每年所发生的伤亡事故中，大约有1/3左右直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关。 二、 脚手架的分类2.1脚手架的分类中国现在使用的用钢管材料制作的脚手架有扣件式钢管脚手架、碗扣式钢管脚手架、承插式钢管脚手架、门式脚手架，还有各式各样的里脚手架、挂挑脚手架以及其它钢管材料脚手架。 目前铁路工程及工路工程主要用的是:碗扣式脚手架2.2扣件35、式钢管脚手架优点：1) 承载力较大。当脚手架的几何尺寸及构造符合规范的有关要求时，一般情况下，脚手架的单管立柱的承载力可达15kN35kN(15tf35tf，设计值)。 2)装拆方便，搭设灵活。由于钢管长度易于调整，扣件连接简便，因而可适应各种平面、立面的建筑物与构筑物用脚手架。3)比较经济。加工简单，一次投资费用较低；如果精心设计脚手架几何尺寸，注意提高钢管周转使用率，则材料用量也可取得较好的经济效果。扣件钢管架折合每平方米建筑用钢量约15公斤。缺点：1)扣件(特别是它的螺杆)容易丢失；2)节点处的杆件为偏心连接，靠抗滑力传递荷载和内力，因而降低了其承载能力；3)扣件节点的连接质量受扣件本身36、质量和工人操作的影响显著。2.3碗扣式钢管脚手架优点：1)多功能：能根据具体施工要求，组成不同组架尺寸、形状和承载能力的单、双排脚手架，支撑架，支撑柱，物料提升架，爬升脚手架，悬挑架等多种功能的施工装备。也可用于搭设施工棚、料棚、灯塔等构筑物。特别适合于搭设曲面脚手架和重载支撑架。2)高功效：常用杆件中最长为3130mm，重17.07kg。整架拼拆速度比常规快35倍，拼拆快速省力，工人用一把铁锤即可完成全部作业，避免了螺栓操作带来的诸多不便。3)通用性强：主构件均采用普通的扣件式钢管脚手架之钢管，可用扣件同普通钢管连接，通用性强。4)承载力大：立杆连接是同轴心承插，横杆同立杆靠碗扣接头连接，接37、头具有可靠的抗弯、抗剪、抗扭力学性能。而且各杆件轴心线交于一点，节点在框架平面内，因此，结构稳固可靠，承载力大。（整架承载力提高，约比同等清况的扣件式钢管脚手架提高15以上，）5)安全可靠：接头设计时，考虑到上碗扣螺旋摩擦力和自重力作用，使接头具有可靠的自锁能力。作用于横杆上的荷载通过下碗扣传递给立杆，下碗扣具有很强的抗剪能力(最大为199kN)。上碗扣即使没被压紧，横杆接头也不致脱出而造成事故。同时配备有安全网支架，间横杆，脚手板，挡脚板，架梯。挑粱连墙撑等杆配件，使用安全可靠。6)易于加工：主构件用483.5、Q 235焊接钢管，制造工艺简单，成本适中，可直接对现有扣件式脚手架进行加工改造38、不需要复杂的加工设备。7)不易丢失：该脚手架无零散易丢失扣件，把构件丢失减少到最小程度。8)维修少：该脚手架构件消除了螺栓连接构件经碰耐磕一般锈蚀不影响拼拆作业，不需特殊养护、维修。9)便于管理：构件系列标准化，构件外表涂以橘黄色。美观大方，构件堆放整齐，便于现场材料管理，满足文明施工要求。10)易于运输：该脚手架最长构件3130mm，最重构件40.53kg，便于搬运和运输。2、缺点：1)横杆为几种尺寸的定型杆，立杆上碗扣节点按0.6m间距设置，使构架尺寸受到限制；2)U形连接销易丢；3)阶格较贵；2.4脚手架发展趋势脚手架总的趋势是向着轻质高强结构、标准化、装配化和多功能方向发展。材料由木、39、竹发展为金属制品；搭设工艺将逐步采用组装方法，尽量减少或不用扣件、螺栓等零件；材质也将逐步采用薄壁型钢、铝合金制品等。提升脚手架的环保要求、成立专业化的脚手架承包公司等。 2.5当前脚手架主要存在问题扫地杆缺失，纵横交接处未连接、扫地杆距地距离过大或过小等；脚手板开列、厚度不够、搭接没有满足规范要求；大模板拆除厚内侧立杆与墙体之间没有防坠网；剪刀撑在平面内没有连续；开口脚手架未设斜撑；脚手板下小横杆间距过大；连墙件没有做到内外刚性连接；防护栏杆间距大于600mm；扣件连接不紧，扣件滑移等。 三、 脚手架相关规定3.1主要规范3.1.1、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000240、000年10月11日发布 2000年12月01日实施3.1.2、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20012001年02月09日发布2001年06年01日实施3.1.3、建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ164-20083.1.4、建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 2008年11月04日发布2009年07年01日实施3.2建筑业安全卫生公约1991年生效 第十四条 脚手架和梯子 当无法在地面或地面上方或建筑物的一个部分或其他固定结构上安全操作时，应提供并保持安全可靠的脚手架，或其他符合同样要求的设施。 在进入不具备安全作业条件的高架工作岗位时，应提供适41、用作业的优质梯子，并应对其予以适当固定以防止因疏忽而移动。 一切脚手架和梯子应按照国家法律和条例建造、使用。 脚手架应按国家法律或条例规定的情况和时间由主管人员进行检查。 四、碗扣式脚手架相关知识4.1碗扣式脚手架是一种新型承插式钢管脚手架。节点主要由上碗扣、下碗扣、横杆插头、限位销构成，立杆连接方式一般有外套管和内接式。脚手架独创了带齿碗扣接头，具有拼拆迅速、省力，结构稳定可靠，配备完善，通用性强，承载力大，安全可靠，易于加工，不易丢失，便于管理，易于运输，应用广泛等特点。曾数次获国际及国内的各种嘉奖，是建设部2000年以前十项重点推广新技术之一。已广泛应用于房屋建筑、桥梁、隧道、涵洞等建筑42、市政及交通的各个领域。4.2碗扣式脚手架主要规格某工地脚手架实例五、脚手架倒塌的安全事故实例脚手架倒塌的安全事故实例6月25日上午9时，石景山区金顶北路一建筑工地临街面脚手架发生垮塌，骑车经过的三名路人被砸中。经急救，一名女伤者病情稳定，一名男伤者不幸身亡，截至昨晚8点，仍有一名重伤男子在ICU病房抢救。2009年10月20日5时10分，京沪高铁徐州贾汪区境内引龙河特大桥施工现场发生脚手架坍塌事故，造成5人死亡、1人轻伤 2005年9月5日22时10分左右，位于北京市西城区西单北大街西侧，由中国第二十二冶金建设公司施工的西西工程4号地项目，在进行高大厅堂顶盖模板支架预应力混凝土空心板现场浇筑43、施工时，模板支撑体系坍塌，造成8人死亡、21人受伤的重大伤亡事故。在北京西单北大街西西4号地工程项目工作期间，明知模板支架施工设计方案未经审批，李乐俊（土建总工程师）（4年）仍要求劳务队施工；杨国俊（总工）对模板支架施工设计方案存在问题仍进行施工搭建的情况未采取措施，从而使模板支撑体系存在严重安全隐患；胡钢成（项目经理3.5年）对模板支架施工未予制止，并组织进行混凝土浇筑作业；(3年)吕大卫（总监）、吴亚君（监理员）未切实履行监理职责，对不符合安全要求的模板支架施工未予制止。 2008年5月，工人体育馆附近一保龄球馆施工工地，脚手架突然塌落，9名工人受伤。 2009年4月7日下午6：30，正在44、新建的朔州火车站站房工程，在一层顶板现浇混凝土浇注过程中，发生顶板支撑局部垮塌。7名工人受伤，其中4名轻微骨折，3名皮肤擦伤。六、支承体系主要控制要点6.1脚手架地基处理依据建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 7.2.1脚手架基础必须按专项施工方案进行施工,按基础承载力要求进行验收.(强条)1)专项方案要有地基处理措施及承载力要求(方案审查);2)现场监理严格按方案要求施工单位对地基进行施工,土质换填分层碾压混凝土面层浇筑现场监理要巡视检查,施工方要保存相关施工及检查资料,地基承载力检查现场监理要进行见证,对检验数据进行确认,必要时要留下影像资料;6.2脚手架进场材料验45、收依据建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 8.0.11、主要构配件应有产品标识及产品合格证2、供应商应配套提供钢管、零件、铸件、冲压件等材质产品性能检验报告。8.0.6 3周转使用的脚手架构配件使用前的复验合格记录(认为有必要时要有复验合格证明)主要加强对现材料的检查材料单重点:(合格证的五要素)材料的名称材料的规格型号材料数量材料出厂日期材料执行标准是否有公章6.3对人的管理建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 9.0.7搭设脚手架人员必须持证上岗,上岗人员应定期体检,合格者方可上岗建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 9.46、0.1脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准GB5036考核合格的专业架子工.上岗人员应定期体检,合格者方可持证上岗.(强条)架子工证书1、主要注意证书的时效性，复检时间过期情况较多技术人员要对脚手架搭设及现场管理人员进行技术、安全交底，未参加交底的人员不得参与搭设作业；脚手架搭设人员须熟悉脚手架的设计内容。 脚手架搭设过程中，现场须有熟练的技术人员带班指导，并有安全员跟班检查监督。 6.4脚手架质量主要控制指标6.4.1、碗扣式钢管脚手架钢管规格为483.5mm,(外径)(壁厚)壁厚应为3.5mm(0 0.25mm),也就是说壁厚不能小于设计值.实测工具及检查照片6.4.22、立杆连接处外套47、管与立杆间隙应小于或等于2mm，外套管长度不得小于160mm，外伸长度不得小于110mm6.4.3、外观质量钢管应平直光滑、无裂纹、无锈蚀、无分层、无结巴、无毛刺，不得采用横断面接长的钢管；铸造件表面应光整，不得有砂眼、缩孔、裂纹、浇冒口残余等缺陷，表面粘砂应清除干净；冲压件不得有毛刺、裂纹、氧化皮等缺陷；各焊缝应饱满，焊药应清除干净，不得有未焊透、夹砂、咬肉、裂纹等缺陷；构配件防锈漆涂层应均匀，附着应牢固；主要构配件上的生产厂标应清晰。6.4.4、可调底座底板的钢板厚度不得小于6mm，可调托撑钢板厚度不得小于5mm。可调底座及可调托撑丝杆与调节螺母啮合长度不得少于6扣，插入立杆内的长度不得小48、于150mm。6.4.5、架体组装质量立杆的上碗扣应能上下串动、转动灵活，不得有卡滞现象；立杆与立杆的连接孔处应能插入10mm连接销；碗扣节点上应在安装1-4个横杆时，上碗扣均能锁紧；每一框架内横杆与立杆的垂直度偏差应小于5mm。6.5 模板支撑架 6.5.1扫地杆距地面高度应小等于350mm,立杆上端伸入顶层水平杆长度不得大于0.7mm.6.5.2四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑(强调连续性);中间纵向横向由底到顶设置坚向剪刀撑,间距小等于4.5m;与地面夹角为45-60度之间,应与立杆扣接;当支架高于4.5m时,顶部及底部必须设置水平剪刀撑,中间水平剪刀撑间距小等4.8m;(必须执行,检查重49、点)6.6施工方案6.1.1模板支架必须有脚手架专项方案(高于24米),并内容要齐全,监理工程师主要审查受力验算是否符合要求;(高于50米要进行专家论证)6.1.2方案的主要内容:工程概况架体结构设计和计算顺序(平立剖结构图及计算简图)（一般不全）模板支撑架应绘制立杆顶端及底部节点构造图;说明结构施工流水步骤及方法编制构配件用料表及供应计划;搭设质量及安全的技术措施;6.7在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合表外电线路6.8 在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。电缆垂直敷设应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心50、，固定点每楼层不得少于一处。电缆水平 敷设宜沿墙或门口刚性固定，最大弧垂距地不得小于2，0m。 七 、常见脚手架搭设主要存在问题一、脚手架搭设方案1、现象（1）内容上不完整。审批手续不全或没有，缺少编制人、审核人、审批人签字。（2）脚手架搭设方案与实际搭设不符（3）随意变更脚手架搭设方案，当需要变更脚手架方案时，施工人员不办理变更手续。2、防治措施（1）脚手架搭设方案的编制，按照有关规范的主要内容缺一不可，编制人、审核人和审批人签字，主管部门批准盖章。（2）编制前，应对施工现场进行勘探，了解地形、地貌、工程位置等，编制时还要针对总平面布置图和工程实际形状。（3）当需要变更时必须填写变更表，由原51、设计人进行设计，经审批后执行，同时补充变更原来相关的图纸资料，附于变更表后。二、脚手架安全管理1、现象（1）脚手架搭设之前不做安全技术交底，技术交底无针对性，不详细，无书面记录，技术交底双方不签字，作业人员不了解职责，不懂安全技术规程。（2）脚手架搭设完成后，不进行检查验收，各项数据无量化记录，无验收责任人签字，不合格的未整改或已整改但没复查。2、防治措施（1）制定交底制度，编制交底内容（安全技术措施、操作规程、人员分工、职责注意事项等），交底可以是口头、书面交底，但必须有交底且交底双方签字。（2）脚手架搭设完成经验收合格后方可使用，验收记录各项数据必须量化，验收责任人必须签字，对于验收不合格52、的必须予以整改，待复查合格后方可使用。三、立杆基础1、现象（1）基础未夯实找平，未设置底座，底座下未设置垫板，少排水措施；（2）扫地杆设置高度不合理，连续长度范围内设置不齐全。2、防治措施（1）根据地耐力设计基础作法，回填土分层夯实达到要求后，浇筑20cm厚砼基础，搭设时将木垫板铺平，放好底座，再将立杆放入底座内，不准将立杆直接置于木板上，同时设置排水沟（注：标准底座尺寸：1501508钢板上部焊5735，长度L=150cm；垫板尺寸：厚50cm，长2000mm,宽200mm）；（2）离地面（挑梁）20cm处，在连续长度范围内设置纵、横向扫地杆。 四、剪刀撑1、现象（1）剪刀撑设置角度偏大，搭53、接接长偏短，搭接扣件数目不够，剪刀撑斜杆连接不合要求；（2）剪刀撑设置较随意，未连续设置，底部斜杆的下端不到底。2、防治措施（1）每组剪刀撑跨越立杆根数为5-7根（6m），斜杆与地面夹角在45-60之间，搭接长度60-100cm，设置2个以上旋转扣件与立杆或伸出的小横杆连接；（2）剪刀撑应根据方案规定设置，不得在施工中随意设置，在外侧立面沿长度和高度连续设置，底部斜杆的下端应置于垫板上。八、防护栏杆设置建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91材质要求：1、钢筋横杆上杆直径不应小于16mm，下杆直径不应小于14mm，栏杆柱不应小于18mm，采用电焊或镀锌钢丝绑扎固定；2、钢管横杆及栏杆柱均采54、用48（2.75-3.5)mm的管材,以扣件或电焊固定;防护栏杆的设计:1、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度为1.0-1.2m,下杆离地高度为0.5-0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。2、栏杆柱必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置固定的高度不低于18cm挡脚板或40cm的挡 安全监理务实之临时用电篇执行规范1、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-933、北京市建设工程施工现场安全防护标准 一、总则1、为贯彻国家安全生产的法律和法规，保障施工现场用电安全，防止触电和电气火灾事故的发生，促进建设事业55、发展，制定本规范。2、本规范适用于新建、改建和扩建的工业与民用建筑和市政基础设施施工现场临时用电工程中的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统的设计、安装、使用、维修和拆除。3 、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：1）采用三级配电系统；2）采用TN-S接零保护系统；3）采用二级漏电保护系统。 临时用电安全隐患多的原因分析： 1、客观原因 临时用电是一项专业性、技术性很强的工作:临时用电的设计和正式的建筑电气安装工程一样，要经过现场勘查，配电系统及总配电箱、分配电箱位置的确定，线路敷设方式的选择，用电负荷56、计算及线路、开关电器型号的选择，有关设计图纸的绘制等工作程序。 施工现场的操作工人、管理人员都离不开电，但用工制度改革后，和多一线工人刚刚步入施工企业，经验不足、技术素质低，电气安全意识和自我保护能力差。 临时用电有不稳定性和临时性，往往刚刚安装马上又得拆除。 保障临时供电安全的重要措施之一，就是依靠先进的安全技术措施和 材料自身的 安全保护性能，需要物力和财力的投入。因此，根据建设部建办200589号建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的要求，必须加大安全费用的投入。 2、主观原因 很多临时用电的安全隐患问题还是在管理上，大多是因违章所致。主要是由于没有安全技术措施，缺乏安全技术57、知识、不作安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业造成的。因此我们首先要从管理上找原因，“抓而不紧，等于不抓”，着重检查是否存在安全管理松散的现象。对安全管理工作要“从严”、“强化”，这是一个用鲜血和生命换来的教训。 a管理者对临时用电安全重视不够，资金投入少 b施工操作者技术素质低 c操作者安全意识差二、临时用电管理 1、临时用电组织设计及安全技术档案临时用电设备在5台以上及设备总容量50KW以上应编制临时用电施工组织设计 。临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组58、织设计时应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。编制临电施工组织设计的常见问题： 1、没有遵守编制步骤，内容不具体； 2、没有现场勘查、流于形式； 3、电气平面图、接线系统图不全，不符合实际； 4、安全用电技术措施、安全用电组织管理措施和防火措施不切实际； 5、现场供配电系统方案、接零保护方式、重复接地、总（分）配电箱的位置、线路的敷设方式及供电线路的接线方式不符合规范要求； 6、设备容量统计不全面、不详细、不真实、不可靠；现场供电系统设计不合理，不符合工程的实际情况； 7、没有制定外电防护的安全技术措施和安全组织管理措施。 防范措施：59、 认真学习规范462005，注重现场勘查，学习 电气平面图和接线系统图，重视施工组织设计的重要作用。 2、 电工及用电人员 电工是指符合国标GB530685特种作业人员安全技术考核管理规定中规定的人员并持有近期考核技术证件者。 临时用电工程的施工和维护必须由正式电气工作人员担任，必须具备的条件： 经医生检查无妨碍从事电气工作的病症； 掌握必要的电气知识，考核合格并取得合格证书（电工本）持证上岗 新参加工作的维修电工、临时工、实习人员上岗前必须经安全教育，考试合格后在正式电工带领下方可参加指定的工作； 低压电工不得从事高压作业（案例）； 掌握触电解救法和人工呼吸法； 常见问题： 1、电工无证上岗60、或者证件过期； 2、电工不知道自己的安全责任，或者不履行职责； 3、项目管理人员指派电工没有根据难易程度和复杂情况派相应等级的电工去实施。 浅析：随着高层建筑的增多，现场临时供电系统越来越复杂，这给电工集中管理现场临时供电带来了极大困难。加强现场临时供电安全的中心环节之一就是加强对配电箱的管理（保护零线）的管理。 建立由项目经理挂帅，项目工长组织，全体管理人员和各工种班长参加的安全管理和检查小组，及时纠正安全隐患，才能形成良好的安全用电风气，确保临时用电安全。 3、安全技术档案 规范3.3.1条明确了安全技术档案包括的内容。（详见规范，共8项） 浅析：建立临时用电安全技术资料，有利于加强临 时61、用电的科学管理，使之规范化、标准化，尽而实现安全用电，也可用于分析安全事故原因。 检查要点：是否建立施工组织设计；接地极阻值摇测记录；电工维修记录等。 常见问题：施工组织设计没有专人负责编写；没有建立接地阻值摇测记录；没有电工维修记录；档案没有专人整理等。 安全措施：强化现场临时用电安全责任制，实现责任到人，考核到人。现场必须由电气技术人员负责临时用电安全技术档案。 Q 3.3.4 临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。 浅析：安全检查程序：制定安全检查工作计划；按分部、分项工程进行检查；安全检查评价；下达隐患整改通知书；明确整改责任人、完成62、时间、填写隐患整改回执；隐患整改完成后，由整改通知部门现场复查验收手续。4、外电线路及电气设备防护在高低压线路下方建造建筑工程，随着在建工程升高，与高低压线路的安全距离就无法保证。在施工现场平面布置设计时，要认真进行现场堪察，对高低压线路的具体位置进行实测实量。规范412在建工程的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离外电线路电压等（kv）最小安全操作距离（m）14.01106.0351108.02201033050015规范3.1.2 浅析：1、必要安全距离：尤其是高压线路，由于周围存在强电场，附近导体产生感应，附近空气也在电场中被极化，因此必须保持必要距离。2、安全操作距离：施工现场是63、动态管理，除了安全距离外，还要考虑作业条件因素，所以距离加大了。3、上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。因此施工过程中必须与外电线路保持一定的安全距离，当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取屏护措施，防止触电事故发生。机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离外电线路电压等（kv)111035最小垂直距离（m）6.07.07.0起重机与架空线路边线的最小安全距离电压(kv)11035110 220330500沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.5本条符合塔式起重机安全规程（GB5144）的要求。包括旋转臂架式起重64、机的塔尖、塔身、旋转臂有效旋转范围内的臂前端、臂后端任何部位；被吊物在有效旋转范围内上升或下降的任何部位。安全措施：有外电架空输电线路的场所，应避免起重机结构进入输电线路的危险近程，因而必须保证起重机的任何部位或被吊物在其有效范围内上升或下降距外电架空线路始终保持最小水平安全距离。当架空线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时，其线路上方应有防护措施，搭设成门形，其顶部可用5cm木板盖严，也应根据现场情况搭成单边悬挑式结构。无论何种形式的遮拦，必须保证所搭设的遮栏应有足够的强度和钢度，以防止遮栏断裂。为警示起重机作业，可在防护架上端间断设置小彩旗，夜间施工应有红色灯泡，其电压为36v。 在架设防护65、施工时，必须停电。5、接地与防雷Q511 在施工现场专用变压器的TNS接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线引出。 Q512 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。 采用TN系统做保护接零时，工作零线（N）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接零保护系统。浅析：这2条按照现行国家标准系统接地的型式及安全技术要求GB14050,结合66、施工现场实际，规定了适合于施工现场临时用电工程系统接地的基本型式，强调采用TN-S接零保护系统时的现场做法的要求，明确规定TN-S系统的方式方法，防止TN与TT系统混用的危害。施工现场所有电气设备的金属外壳，不光指动力系统中的设备，而且还包括照明系统的用电设备或插座；不光指固定式设备，还包括移动设备的金属外壳，都必须与专用保护零线连接。保护零线是指中性点接地时，由中性点或中性线引出，不作为电源线，仅用作连接电气设备外露可导电部分的导线，工作时仅提供漏电电流通路。 5.1.3在TN接零保护系统中，通过总漏电保护器的工作零线与保护零线之间不得再做电气连接。 5.1.4 在TN接零保护系统中，PE零67、线应单独敷设。重复接地线必须与PE 线相连接，严禁与N线相连接。5.1.8 PE线所用材质与相线、工作零线（N）线相同时，其最小截面应符合下表的规定钢接地体和接地线的最小规格标准440镀锌扁铁 接地支线不得串接 选择接地装置应: (1)交流电气设备的接地可以利用下列自然接地体: 埋设地下的金属管道,但不包括有易燃易爆物质的管道；金属井管；与大地有可靠连接的建筑物金属结构； （2）交流电气设备的接地线可以利用建筑物的金属结构（梁、柱等）及设计规定的混凝土结构内部的钢筋，配线的钢管等。 接地装置的敷设： （1）每个电气装置的接地应以单独的接地线与接地干线相连接，不得 在一个接地线中串接几个需要接地68、的电气装置 。 （2）明敷接地线的表面应涂以用15100mm宽度相等的绿色和黄色相间的条纹。在每个导体的全部长度上或只在每个区间或每个可接触的部位上宜作标志。当使用胶带时，应使用双色胶带。中性线宜涂淡蓝色标志。 接地线的连接：接地线的连接应采用焊接，焊接必须牢固无虚焊。接至电气设备上的接地线，应用镀锌螺栓连接；有色金属接地线不能采用焊接时，可用螺栓连接。螺栓连接处的接触面应按现行国家标准的规定处理。接地线的焊接应采用搭接焊，其搭接长度应符合： 扁钢为其宽度的2倍（且至少3个棱边焊接）；圆钢为其直径的6倍；圆钢与扁钢连接时，其长度为圆钢直径的6倍；扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时，为了连接可靠，除应69、在其接触部位两侧进行焊接外，并应焊以由钢带弯成的卡子或直接由钢带本身弯成的弧形与钢管焊接。 接地线路和接地装置的检查：（1）接地线（接零线）的外观检查：检查因绝缘损坏可能呈现对地电压的金属部分，是否已经接地（或接零），尤其是对于新安装的、临时性的、移动式或携带式电气设备，要特别注意；检查接地线（接零线）与电气设备和接地干线（或接零干线）的联结是否牢固和接触良好。当用螺栓连接时，应检查是否有弹簧垫圈或有无松动现象。（2）塔吊等高大设备的防雷接地、电源的工作接地以及各保护零线的重复接地等接地装置安装后必须进行测试，其测试结果必须满足规范要求。 Q5.1.10 PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过70、工作电流，且严禁断线。 Q5.3.2 TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电线路的中间和末端处做重复接地。 在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10。在工作接地电阻值允许到10 的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10 。 重复接地作用：为确保接零安全可靠，防止零线断线后，电气设备外壳带电，造成触电事故。 接零作用：保证人身安全，防止触电；当发生一相线碰壳故障时，形成很大的单相短路电流，使保护设备迅速动作，以断开故障设备系统，保证其他部分形成连续正常电流。 常见问题：施工现场保护零线重复接地设置的地点与数量及做法都不符合规范要71、求。 防范措施：在施工现场中，重复接地不能少于三处（始端、中端、末端）；在设备比较集中的地方，如搅拌机棚、钢筋作业区等应做一组重复接地。 规范 5.3.4 每一接地装置的接地线应采用二根以上的导体，在不同点与接地体做电气连接。 浅析：次条规范第一部分的规定，是为了确保接地的可靠性，防止一根接地线断开时，使接地装置失去保护作用。 防雷 规范5.4.2 施工现场内的各种起重机、井字架及龙门架、外用电梯、在施工程建筑物、临时脚手架（大模板）等，若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，应按表5.4.2安装防雷装置。 5.4.3 机械设备或设施的防雷引下线可利用该设备或设施的金属结构体，但应保证72、电气连接。 井架等金属结构体上如再设置防雷引下线，则引下线必须与井架等金属结构体可靠焊接，确保过流时的电位，严禁用卡箍固定防雷引下线。 5.4.5 安装避雷针（接闪器）的机械设备，所有固定的动力、控制、照明、信号及通信线路，宜采用钢管敷设。钢管与该机械设备的金属结构体应做电气连接。 浅析：安装避雷针的机械设备所有线路必须采用钢管敷设，并将钢管与该机械设备的金属结构做电气连接，从而形成了等电位联结。 Q5.4.7 做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。 浅析:塔式起重机的金73、属结构、轨道及所有电气设备的金属外壳，应有 可靠的接地装置，接地电阻值不得大于4 。6、配电室及自备电源 6.1.1 配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少、振动效、无腐蚀介质、无易燃易爆物及道路畅通的地方。 浅析：本条是对配电室选择和环境条件的要求。选择配电室应考虑：接近负荷中心；进出线方便；不应设在厕所、浴室或其他经常有积水的场所附近。 6.1.2 成列的配电柜和控制柜两端应与重复接地线及保护零线做电气连接。 浅析：TN-S接零保护系统中，保护零线在配电室处必须作重复接地；要求配电屏与控制屏的金属框架必须做好保护接零；同时还强调每一接地装置的接地线必须采用二根以上导体，在不同点与接地装置74、做电气连接。此规定符合每一接地装置的接地线应采用二根以上的导体，在不同点与接地体做电气连接。 规范6.1.4 配电室的要求： 1、配电室的建筑物和构筑物的耐火等级不得低于3级，室内配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器。消防器材设专人管理，并悬挂警告标志牌，严禁挪作它用。 2、施工现场配电屏上装设检测仪表是为了能更好的监测供电系统的电能质量，电流状况等，以便提供更好的供电方针。 Q6.1.6 配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可见分断点。 浅析：配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器的作用是，为了切断供电电源或发出报警信号。 Q6.1.8 75、配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂禁止合闸、有人工作停电标志牌。停送电必须由专人负责。 浅析：悬挂标志牌可以提醒有关人员及时纠正将要进行的错误操作和做法，以防因误操作而错误地向有人作业的电气设备合闸送电和误登带电设备。对施工现场配电屏上的配电线路进行编号并表明用途标记，有利于配电线路与配电设备的操作、维修和管理，是防止发生误操作的安全技术措施。 Q6.2.3 发电机组电源必须与外电线路电源连锁，严禁并列运行。 浅析：本条是对发电机组电源与外电源线路的电气隔离措施及保证发电机组不至因与外电线路并列而被烧毁等做出的规定。 6.2.4 发电机组应采用电源中性点直接接地的三相四线制供电系76、统和独立设置的TN-S系统，其工作接地电阻值应符合本规范5.3.1。 浅析：自备发电系统的接地、接零系统应独立设置，以实现与外电线路的电气隔离；防止外电线路低压电力变压器的高压侧反馈送电，造成危险。这种情况在外电线路电源变压器高压侧拉闸断电、自备发电机组投入运行时极易发生。 当施工现场的自备发电机组，接地系统必须单独设置，其接地装置与电网的工作接地、重复接地需保持30m的间距，也应采用TN-S接零保护系统；不得一部分设备作保护接零，一部分设备作保护接地；只有单台机组时，发电机中性点应直接接地。7、配电线路电缆线路Q7.2.1 电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线77、制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。 五芯电缆必须包含淡蓝、绿或黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿或黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。Q7.2.3 电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。 检查要点：检查施工现场电缆线路，特别是电缆干线的敷设路径，是否符合规范要求；施工现场电缆线路，包括固定、手持电动工具或移动式设备等的电源电缆线路是否存在地面明设、线路满地跑、架设不符合规定现象，是否存在使用老化、严重破皮的电缆现象、是否存在未使用五芯电缆，而使用了四芯电缆外加一根线代替的现象。 防范措施：严把审核审批关，严禁明设电缆，对78、固定设备的电源电缆线、手持电动工具或移动设备等所使用的橡皮绝缘电缆应采用钢索架线，并用绝缘子固定，不允许长期浸泡和穿越道路、绑扎在脚手架上而不采取安全防护措施。输电线路敷设（直埋） 7.2.10 在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。电缆垂直敷设应允许充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。电缆水平敷设宜沿墙或门口刚性固定，最大弧垂直距地不得小于2m。 常见隐患：建筑物临时用电电缆没有采用埋地引入方式，随意从配电箱拉线引入建筑物；电缆垂直敷设的位置没有充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，没有靠近负荷中心，固定点不能满足每楼层不79、少于一处的规定。8、配电箱及开关箱 8.1.2总配电箱应设置在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。 常见隐患：配电箱位置不符合要求。总配电箱没有设在靠近电源的区域。分配电箱没有设在用电设备或负荷相对集中的区域；分配电箱与开关箱的距离、开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离超过规范要求。 防范措施：严把施工组织设计的审核关，专业人员严格检查及时纠正。 Q8.1.3 每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）。 施工现场应符合一箱80、一机、一闸、一保护原则 8.1.7 配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，厚度应为1.22.0mm，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm，配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5mm，箱体表面应做防腐处理。 浅析: 配电箱、开关箱箱体材质一般应采用铁板制作，铁板厚度的要求为了确保配电箱、开关箱坚固和可靠的接零保护，防止漏电。配电箱标准与否不是看形式和厂家，而是主要看制作材料、电器装置参数的选择、线路的固定、进出线的位置、端子板的设置等是否符合规范要求。 实施要点：配电箱、开关箱应装设端正、牢固，不得倾斜晃动；箱体不得竖放、侧放、平放于地面。 Q8.1.11 配电箱的电器安装板上必须分设81、N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。 进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。 8.1.13 配电箱、开关箱的金属箱使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15MA体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等必须通过PE线端子板与PE线做电气连接，金属箱门与金属箱体必须通过采用编织软铜线做电气连接。 根据规范GB503032002的要求：多股铜芯导线应压接端子或拧紧搪锡后，与设备器具的端子连接，每个设备和器具的端子不多余2根导线，导线与端子应匹82、配，导线压接应牢固。 8.1.17配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。 常见隐患：施工现场配电箱的箱体顶面没有设置放水沿；箱体的上顶面、两侧面、后面或箱门等处，有开孔；箱体的各部位接缝不严密，漏雨；箱门不防雨；从箱体上顶面、两侧、后面等处进线等做法。 防范措施：强化电气设施进场后验收制度。配电箱进场后，必须经专业小组验收合格后方可使用。防雨防尘棚并有充足的操作空间配电箱无门、私拉乱接 822 电器设置应符合下列原则： 隔离开关应设置于电源进线端，应采用分断时具有可见分断点，并能同时断开电源所有极的隔离电器。如采用分断时具有可见分断点的断路器，可不另设隔离开关。 装设电流互感器时，其二次回路必83、须与保护零线有一个连接点，且严禁断开电路。 电压互感器严禁短路，电流互感器严禁开路。 浅析：1强调设置隔离开关。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关，保证能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。强调设置隔离开关作用是 :在检修中保证电气设备与其他正在运行的电气设备可靠的隔离，并给检修人员有可以看见的明显的断路点，保证检修工作安全。 2空气开关不能用作隔离开关。因为空气开关没有明显可见的断开点，断开点距离小，易击穿，难以保证可靠的绝缘以及触点有时会发生粘合现象。 3 强调设置漏电保护器 。在总配电箱内装置漏电保护器形成一级保护网。总配电箱一般不宜采用漏电掉闸型，可选用中灵敏度漏电报警和延时84、型保护器。漏电保护器漏电保护器正确接线方法 Q8.2.10开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30MA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。 使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15MA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。 Q 8.2.11 总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30MA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30MAs。 Q 8.2.15 配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。 Q 8.3.4 对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源85、隔离开关分闸断电，并悬挂禁止合闸，有人工作停电标志牌，严禁带电作业。规范8.3.4解释进行检查、维修时，应采取:停电、验电、放电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏的方式。停电：将其前一级相应的电源开关分闸断电，严禁带电作业。验电：通过验电可以明显地验证电气设备和线路等是否确实无电压，以防止出现带电装设地线，或带电合接地刀闸等恶性事故。放电：变压器、油开关、电力电缆、电力电容等进行放电，是为了消除被检修的电气设备上的剩余电荷，以免冲击电流对人体发生危害。装设地线：经验电、放电后，应立即将被检修设备接地并三相短路，确保用电安全。悬挂标示牌和装设遮栏：可以提醒有关人员及时纠正错误做法，防止误操作。986、电动建筑机械和手持式电动工具9.1.1 选购的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，且有产品合格证和使用说明书。9.1.2 塔式起重机、外用电梯、滑升模板的金属操作平台及需要设置避雷装置的物料提升机，除应连接PE线外，还应做重复接地。设备的金属结构构件之间应保证电气连接。9.1.3 手持式电动工具中的塑料外壳2类工具和一般场所手持式电动工具中的3类工具可不连接PE线。 浅析：露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用2类手持式电动工具；锅炉、金属容器、地沟、管道内等狭窄场所，宜选用带安全隔离变压器的3类手持式电动工具；若选用2类手持式电动工具必87、须装设防溅型漏电保护器，并把安全隔离变压器或漏电保护器装设在狭窄场所外面，工作时应有专人监护。 9.2.2 塔式起重机接地装置设置应符合： 1 轨道两端各设一组接地装置 2 轨道的接头处作电气连接，两条轨道端部做环形电气连接 3 接地电阻值不得大于4 。 4 塔吊的保护接零和接地线必须分开敷设。 9.2.10 外用电梯和物料提升机在每日工作前必须对行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。检查时必须有防坠落措施。 实施要点：外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停止开关； 在急停按钮处是否悬挂了非紧急情况，严禁使用的标志牌、警告牌。 严禁使用急停按钮作正常情况下88、的停机开关。 9.3.3 潜水式钻孔机开关箱中的漏电保护器必须符合本规范第8.2.10条对潮湿场所选用漏电保护器的要求。9.4.2 夯土机械PE线的连接点不得少于2处。 夯土机械必须装设防溅型漏电保护器，其额定漏电电流不得大于15MA, 漏电动作时间应小于0.1S。9.4.4 使用夯土机械必须按规定穿戴绝缘用品，使用过程应有专人调整电缆，电缆长度不应大于50m。电缆严禁缠绕、扭结和被夯土机跨越。9.4.6 夯土机械的操作扶手必须绝缘。9.5.2 交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其电源进线处必须设置防护罩。发电机直流电焊机的换向器应经常检查和维护，应消除可能产生的异常电火花。9.89、5.3 电焊机开关箱中的漏电保护器必须符合本规范第8.2.10条的要求。交流电焊机应配装防二次侧触电保护器。9.5.4 电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线。 使用交流电焊机应遵守： 1使用前应检查初、次线接线正确，输入电压符合电焊机铭牌规定，接通电源后，严禁接触初级线路的带电部分。 2次级抽头联接铜板应压紧，接线柱应有垫圈。 3移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。当焊接中突然停电，应立即切断电源。 4使用电焊机应采取正确的接零（接地）措施。 5电焊机应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架等做回90、路线，电焊把线应使用专用橡套多股软铜电缆线，线路无破损、裸露。10、照明10.1.1 在一个工作场所内，不得只设局部照明。停电后，操作人员需及时撤离的施工现场，必须装设自备电源的应急照明。10.1.4 照明器具和器材的质量应符合国家现行有关强制性标准的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。10.1.5 无自然采光的地下大空间施工场所，应编制单项照明用电方案。Q 10.2.2 下列特殊场所应使用安全特低电压照明器： 1 隧道、人防工程、高温、有导电灰尘；比较潮湿或灯具离地面高度低于2-5m等场所的照明，电源电压不应大于36v； 2 潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24v； 3 91、特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12v。 安全措施：照明器电源电压的选择特别是安全电压的选择，必须考虑使用场所、操作人员条件、使用方式、供电方式、线路状况等多种因素。 安全电压：在任何情况下两导体间对地之间均不得超过交流（50500）有效值50v。安全电压等级可分为：42v、36v、24v、12v、6v。 Q10.2.5 照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。 浅析：安全电压的供电电源必须使用双绕组型安全隔离变压器且铁芯接地。严禁使用自耦变压器，因它们本身是由比安全电压高的系统供电（380/220v），而其电的输出回路，只能看作电路92、的延伸，一旦发生一二次线圈直接击穿，二次电压将会升高，可能造成人身伤害。 10.3.1 照明灯具的金属外壳必须与PE线相连，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护器和漏电保护器，并应符合本规范第8.2.5条和第8.2.6条的规定。 10.3.10 灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。 照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准规定。地下工程、停电后操作人员需要撤离现场的特殊工程，应装设应急照明。 照明线路应相对固定，室内固定式照明灯具高度不得低于2.5m，室外灯具安装高度不得低于3m。室外的金属卤化灯、钠灯宜在5m以上。 隧道、人防工程、地下铁路等离地面高度低于293、.4m，照明电源应不大于36V；在潮湿和易触及带电导体场所照明电压不得大于24V；在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。 临时照明灯具、密闭式碘钨灯、行灯都应由专人负责安装，非电工人员不得作业。* 安全监理务实之* 人工挖孔桩篇* 1、人工挖孔桩为危险性较大的工程，开工前应编制专项施工方案，并要履行审批手续。* 2、施工前要对现场工人进行交底，有交底记录，且内容要齐全，为监理检查重点。* 3、挖孔时必须采取孔壁支护，支护方式可采用就地浇筑混凝土（强度不低于C15）或便于拆装的钢、木支撑。孔口围圈应高出地面0.3米，应有防排水设施，并设防护栏，支护结94、构应经过检算。* 4、人工挖孔桩深度超过10米时，及孔内二氧化碳含量超过0.5%（0.3%），或作业人员已感不适时，应采用机械强制通风，并应经常检查孔内有害气体浓度。当挖孔深度大于15米时不宜有人工挖孔。* 5、孔口不得堆集土渣、机具及杂物，附近不得有重车通过。* 6、孔内作业时应有防止物体堕落措施，孔内应设半圆形防护板，并随挖掘深度逐层下移，作业人员必须规范佩戴安全防护用品。* 7、井内必须搭设应急用的安全绳和软爬梯，并随桩孔深放至作业面，不得用人工拉绳子运送作业人员和脚踩护壁凸缘上下桩孔。* 8、相邻两孔，一孔混凝土浇筑或爆破时，另一孔停止作业并将人员撤出井内。* 9、夜间作业时应悬挂警示95、灯。挖孔暂停时，孔口应设盖防护。* 10、开挖顺序要间格开挖，若桩孔为梅花式布置时，宜先挖中孔，再挖其它各孔。* 11、既有线施工还应做到：1）制定护壁专项施工技术方案。护壁方案应与地质状况、列车活载和震动影响相适应。2）孔内采取防护棚。3）孔上人数不宜过多，挖孔作业上、下关系应融洽。4）每次人员下孔前必须先向孔底送风不少于15min。* 安全监理务实之* 深基坑开挖篇* 1、概念* （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程96、是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。* （三）沟槽为宽度小于3米且长度大于宽度的3倍；其余的为基坑。* 2、专项方案：基坑支护及土方开挖超过3米必须编制专项施工方案，超过5米的要经专家论证。* 3、基坑开挖的方式：垂直开挖、放坡开挖、支护开挖。 * 4、当在天然土层上挖基，基坑深度在5米以内，施工期较短、基坑底在地下水位以上，土的湿底接近最佳含量、土层构造均匀时，可按下表放坡：* 5、基坑的支护形式：防护桩、防护桩加钢筋网喷混凝土；地下连续墙、土钉墙、钢轨桩等。* 6、施工全过程中，对降水、板桩墙、地下连续墙等位移，较重要和较危险的原有建筑物、构筑物和管线要定期观察测试，并作好97、记录。由于降水、土方开挖等因素，影响邻近建筑物、构筑物和管线的使用安全时，应事先采取有效措施如加固、改迁等，特别是各种压力管道要有防裂措施，以确保安全。* 7、基坑开挖，须布置地面和坑内排水系统，防止雨水对土坡、坑壁冲刷而造成坍方。施工时，切实做好降水和暴雨期的排水工作，在停止降水，或估计暴雨时坑内会出现积水时，必须采取有效措施，以满足基坑施工要求。地面要做好硬化处理，排水畅通。特别是在土钉墙施工区域，要做好地面排水工作，以确保雨水不被渗漏到护壁外侧。* 8、深基坑边一般不宜堆放重物，如坑边确须堆放重物，边坡坡度和板桩墙的设计须考虑其影响；基坑开挖后，坑边的施工荷载严禁超过设计规定的荷载值。*98、 9、深基坑在开挖或支护过程中，发现基坑周壁有裂缝或滑移现象时，人员应及时进行躲避、并上报，立即停止施工。经常检查基坑支护结构的稳定性监测资料。实时监测监控基坑的变形情况。基坑的支护结构在整个施工期间应有足够的强度和刚度。根据监控量测信息，若发现异常情况，立即采取其他补救措施，确保坑壁稳定。不能控制，立即撤出所有施工人员。* 10、当基坑开挖到相应支撑处，必须按设计要求及时安设支撑系统，使基坑的变形满足设计要求。要经常检查钢支撑、钢围檩支护结构的稳定性，若发现松动及轴力损失及时补充，防止松动脱落。基坑开挖到位后及时浇注垫层及结构底板砼。* 安全监理务实之* 施工机械设备篇* 1、检查施工现场实99、施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在投入使用前，应按规定的安全技术标准进行检测、验收，确认机械状况良好，能安全运行的，施工大型机械设备实行进场报验制度，监理签认后才准投入使用。* 2、检查机械施工操作制度。使用期间，操作人员必须按照说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，保证机械设备的完好率和使用率。* 3、检查操作人员的操作资格。各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过培训合格后，持证上岗。不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。* 4、检查各种管理制度。所有机100、械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。用手柄启动的机械应注意防止手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。指挥施工机械作业人员，必须站在可让人眺望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。* 5、实施定期监理检查制度。使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，并经常上油和检查钢丝绳的完好程度，以确定其安全性。* 定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。 101、* 安全监理务实之* 特种作业篇特种设备* 特种设备安全监察条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。* 1、监理检查主要内容：* 1）审查梁厂起重机生产厂家、安装单位资质* 2）安装完毕后要经相关地区特种设备检测机构（资质符合要求）验收，要有安全检验合格标志；* 按安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件；* 4）起重设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应当向当地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于起重设备的显著位置；* 制定起重设备的事102、故应急措施和救援预案；* 对起重设备作业人员进行安全教育和培训，保证作业人员具备必要的起重设备安全作业知识，作业人员在作业中应当严格执行起重设备的操作规程和有关的安全规章制度，作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告，并及时消除安全隐患；* 使用过程中，至少每月进行一次自行检查，并作出记录。施工单位对在用起重设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。* 按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。* 建立起重设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：*103、 （1）起重设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；* （2）起重设备的定期检验和定期自行检查的记录；* （3）起重设备的日常使用状况记录；* （4）起重设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；* （5)起重设备运行故障和事故记录。特种作业人员 * 建筑施工特种作业包括：（一）建筑电工；（二）建筑架子工；（三）建筑起重信号司索工；（四）建筑起重机械司机；（五）建筑起重机械安装拆卸工；（六）高处作业吊篮安装拆卸工；（七）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。* 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部104、门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。 * 用人单位应当履行下列职责：（一）与持有效资格证书的特种作业人员订立劳动合同；（二）制定并落实本单位特种作业安全操作规程和有关安全管理制度；（三）书面告知特种作业人员违章操作的危害；（四）向特种作业人员提供齐全、合格的安全防护用品和安全的作业条件；（五）按规定组织特种作业人员参加年度安全教育培训或者继续教育，培训时间不少于24小（六）建立本单位特105、种作业人员管理档案；（七）查处特种作业人员违章行为并记录在档；（八）法律法规及有关规定明确的其他职责。 安全监理务实之* 高处作业篇* 高处作业是从相对高度的概念出发的。根据国家标准高处作业分级GB3608-83的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2米及2米以上时，该项作业即称高处作业。所谓基准面，即坠落下去的底面，如脚手架的通道板、地面等。如果处于四周封闭状态，那么，即使在高空，例如在高层建筑的居室内作业，也不能算为高处作业。高处作业的级别 高处作业高度在25米时，称为一级高处作业；高处作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业；高处作业高度在15米以上至30106、米时，称为三级高处作业；高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。高处作业的要求* 高处作业主要标准规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91, * 高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。* 攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。* 高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范的要求。临边高处作业一、 基坑周边，都必须设置防护栏杆。二、井架与施工用电梯和脚手架等与107、建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。五、 各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。第312条 临边防护栏杆杆件的规格及连接要求，应符合下列规定：四、 钢管栏杆及栏杆均采用48（2.753.5）mm的管材，以扣件或电焊固定。五、 以其他钢材如角钢等作防护栏杆杆件时，应选用强度相当的规格，以电焊固定。一、 防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m,并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。二、 栏杆柱的固定应符合下列108、要求：1 当在基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面5070cm深。钢管离边口的距离，不应小于50cm。当基坑周边采用板桩时，钢管可打在板桩外侧。2 当在混凝土面上固定时，可用预埋件与钢管或钢筋焊牢。采用竹、木栏杆时，可在预埋件上焊接30cm长的505角钢，其上下各钻一孔，然后用10mm螺栓与竹、木杆件拴牢。3 当在砖或砌块等砌体上固定时，可预先砌入规格相适应的806弯转扁钢作预埋铁的混凝土块，然后用上项方法固定。三、 栏杆柱的固定及其与横相干的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密109、柱距。四、 防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。五、 当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。洞口作业* 进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：* 钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按110、洞口防护设置稳固的盖件。* 边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。四、 边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。* 对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。攀登作业* 在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。现场登高应借助建筑结构或脚手架上的登高设施，也可采用载人的垂直运输设备。进行攀登作业时可使用梯子或采用其他攀登设施。* 攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载111、不应大于1100N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以755为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档。梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。* 折梯使用时上部夹角以3545为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于706的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设11.5m高的扶手。使用直爬梯进行112、攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。 悬空作业* 悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。 模板支撑和拆卸时的悬空作业 * 一、 支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。二、 支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于113、3m的可使用马凳操作。三、 支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按本规范有关章节进行防护。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架 钢筋绑扎时的悬空作业 * 一、 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道.二、 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。三、 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋。可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3m以上的柱钢筋，114、必须搭设操作平台。 混凝土浇筑时的悬空作业* 一、 浇筑离地2m以上时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。二、 浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。三、 特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。 进行预应力张拉的悬空作业时* 一、 进行预应力张拉时，应搭设站立操作人员和设置张拉设备的牢固可靠的脚手架或操作平台。雨天张拉时，还应架设防雨棚。二、 预应力张拉区域标示明显的安全标志，禁止非操作人员进入。张拉钢筋的两端必须设置档板。档板应距所张拉钢筋的端部1.52m，且应高出最上一组张拉钢筋0.5m其115、宽度应距张拉钢筋两外侧各不小于1m。三、 孔道灌浆应按预应力张拉安全设施的有关规定进行。 交叉作业 * 支模等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。 安全监理务实之* 重大危险源篇* （一）施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定专项施工方案，严格按方案施工，并对其进行严格的监控、检查和验收。* （二）存在重大危险源的工程施工前必须编制安全专项施工方案。* （三）安全专项施工方案应由施工企业技术116、人员编制，技术部门审核，技术负责人审批；报项目监理部审核、审批，项目监理部应派专业监理工程师审核，总监理工程师审批；所有编制、审核、审批人员必须由本人签字。* （四）存在重大危险源工程的安全专项施工方案需进行专家论证的，施工单位必须按建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定组织专家组对安全专项施工方案进行论证（专家组成员必须从省、市专家库里抽取）。论证后的安全专项施工方案需修改的，必须按专家意见进行修改，并按程序重新组织审核、审批，同时将专家意见和修改后的安全专项施工方案报当地安监机构备案。* （五）存在重大危险源工程的施工单位应按安全专项施工方案严格进行技术交底，并有书117、面记录和签字，确保作业人员掌握施工方案的技术要领。* （六）存在重大危险源工程的施工应按经过专家论证重新修改审批后的方案实施，凡涉及验收的项目，项目经理、施工员、安全员、方案编制人员和现场监理人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。* （七）对存在重大危险源的工程，项目监理部应单独编制安全监理实施细则，督促施工单位对安全专项方案进行专家论证，并按照专家组意见完善施工方案后予以签认，监督施工单位严格按专项施工方案施工、验收、监测，对重点部位进行旁站监理。对未按安全专项施工方案施工或存在重大安全隐患的，总监理工程师应立即签发工程暂停令，施工单位仍不按方案施工或整改的，应向建设单位和当地建筑安全监督118、部门报告。* （八）对存在重大危险源的工程，施工单位和监理单位应认真做好监测和巡查，发现异常情况和事故隐患及时采取措施。对发现重大安全隐患和险情的，必须立即启动应急预案，采取抢险措施，并向建设单位、当地建设行政主管部门和建筑安全监督部门报告。* （九）存在重大危险源工程的施工单位必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。安全监理务实之 爆破作业篇1、爆破作业必须按现行国家标准爆破安全规程（GB6722）的要求，编制爆破设计方案，制定相应的安全技术措施。2、在靠近建筑物、铁路线进行爆破作业时，应事先与车站和有关部门取得联系，确保119、行车安全，并在危险区域设立明显标志牌，通行路口设专人防护。3、现场监理随时检查爆破人员是否有公安机关核发的安全爆破合格证。4、雷雨天严禁施工单位进行爆破作业，强电场区爆破作业不允许施工单位使用电雷管。5、装药作业应符合下列规定:(1)同一电爆网络上必须使用同厂、同牌号、同批的电雷管。(2)装药应在所有炮眼打成以后进行，不得用金属器皿盛药。起爆药包应在装药是临时制作，装药完毕应检查核对并记录装炮个数、地点。6、起爆前警戒区四周的交通道口一已派防护人员把守，警戒区内的人、畜已全部撤离到安全地点，爆破时将影响公路、铁路行车时，必须确认在爆破时间内无车辆通过。7、起爆作业必须符合下列规定： （1）敷设120、电爆网络时，必须由最远的装药炮眼向起爆指挥点进行，并应在敷设前先将网络的指挥点短路。（2）电源与起爆网络的连接必须在开关切断后准备起爆时进行。（3）人工点炮必须按先远后近，先内后外，先长后短的顺序进行，严禁用明火点炮 。（4）炮全部响完，检查对公路、铁路交通有无影响，必须在确认安全后，方可撤回全部警戒人员。安全监理实务之 火工品管理篇 （一） 检查施工单位制定的爆炸物品安全管理制度和安全技术操作规程，建立的安全岗位责任制。定期检查施工单位火工品的使用情况。定期检查施工单位爆破员的爆破员作业证。 （二）爆破器材的储存：爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内，并设专人管理，不准任意存放。严禁将爆破121、器材分发给承包户或个人保存。储存、运输、使用爆破器材的施工单位，设立专用爆破器材仓库、储存室储存爆破器材的仓库、储存室，必须做到： (一)建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。 (二)库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量。性质相抵触的爆破器材，必须分库储存。库房内严禁存放其它物品。 (三)严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。严禁在库房内住宿和进行其它活动。 (四)发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关。运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定： (一)运载车、船必须符合国家有关运输规则的122、安全要求。 (二)货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内，不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品。 (三)爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定。 (四)装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材安全常识；不懂安全常识的人，必须事先经过教育。装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。 (五)在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离 。经过人烟稠密的城镇，必须事先123、通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通行。 (六)运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。（三）爆破作业，必须由经过考核合格的爆破员担任，禁止非爆破员进行爆破作业。 （1）进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥；在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破。爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。 （2）进行大型爆破作业，或在城镇与其他居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施 附近进行控制爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案报县，市以上主管部门批准，并征得所在地县、市公安局同意，方准爆破作业。 （3）使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取 爆破器材，必须经班组长或现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退回。