1、文件编号：S AH-W-071版本/修订状态：A/2 安全生产事故应急救援预案 第1页 共129页安全生产事故应急救援预案预案编号：依据管理手册（ dskyc201x） 受控状态： 分 发 号：第 0 页 共 126 页颁布令为了规范和加强公司生产安全事故应急预案的管理，进一步健全完善应急救援预案体系，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）、湖北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则等有关规定，结合公司实际运行实际，对2014版安全生产事故应急救援2、预案环境事故应急预案进行了修订和完善。本预案是公司应急预案管理体系的综合性文件，是公司在各类事故发生后应急行动的指南，是指导各类现场处置预案编制以及健全、实施并持续改进的基本准则，现予以发布，于2016年5月18日正式实施。望公司各单位/部门及全体员工认真组织学习并遵照执行。 总经理：xx年五月八日第 2 页 共 108 页目 录一、突发公共事件应急预案21. 总则22. 组织指挥体系及职责32.1.1 领导机构32.1.2 xx宜昌公司应急领导小组职责32.1.3 现场应急处置领导小组及职责42.1.4 日常办事机构及职责52.1.5 应急处置工作机构：53. 预警和预防机制63.4.1 预3、警级别74. 应急响应84.1.1 报告时间、方式、内容84.1.2 部门突发公共事件响应程序84.1.3 公司应急领导小组突发公共事件响应程序95. 后期处置126. 保障措施137. 附则158. 附录17二、危险化学品事故（事件）应急预案231. 总则231.2.1 统一领导原则231.2.2 分级管理原则231.2.3 协调配合原则242. 组织指挥体系及职责242.1.1 领导机构242.1.2 危化品事故（事件）应急领导小组职责252.1.3 日常办事机构及职责252.1.4 现场救援专业组职责252.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成262.2.1 安环部262.2.4、2 办公室262.2.3 财务部273. 紧急处置273.2.1 建立警戒区域：273.2.2 紧急疏散283.4.1 泄漏处理注意事项：293.4.2 泄漏源的控制303.4.3泄漏物的处理304. 善后处置315. 保障措施316. 附则32三、火灾事故（事件）应急预案351. 总则351.2.1 统一领导原则351.2.2 分级管理原则351.2.3 协调配合原则362. 组织指挥体系及职责362.1.1 领导机构362.1.2 火灾事故（事件）应急领导小组职责372.1.3 日常办事机构及职责372.1.4 现场救援专业组职责372.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成3825、.2.1 安环部382.2.2 办公室382.2.3 财务部393. 紧急处置393.1.1 内部报告393.2.1 建立警戒区域393.2.2 紧急疏散403.4.1 天然气事故处理注意事项413.4.2 天然气泄漏的控制423.4.3 火情处理423.4.4 事故监测444. 善后处置445. 保障措施446. 附则45四、突发公共事件（专项）应急预案491. 总则491.2.1 以人为本，科学高效491.2.2 预防为主，平战结合491.2.3 依法规范，果断处置491.2.4 统一领导，分级负责50.组织指挥体系及职责502.1.1 领导机构502.1.2 专项事故（事件）应急领导小组6、职责512.2.1 安环部512.2.2 办公室522.2.3 财务部523. 有关应急预案523.1.1 机动车辆发生重大事故的原因523.1.2 应急程序533.2.1 危险源辩识与分析533.2.2 事故模拟和后果543.2.3 现场应急措施543.2.4 急救543.2.5 报警与通知543.2.6 应急处理救援措施543.3.1 高空作业坠落事故原因553.3.2 预防高空坠落措施553.3.3 高空坠落处理程序563.4.1 职责573.4.2 程序574. 紧急处置585. 善后处置586. 保障措施587. 附则59五、生产车间突发公共事件应急预案621. 总则622. 组织机7、构及职责633. 有关应急预案634. 应急处置645善后处置646. 保障措施647. 宣传、培训和演练658. 附则65六、白班班组突发公共事件应急预案691. 总则692. 组织机构及职责703. 有关应急预案704. 应急处置715善后处置716. 保障措施727. 宣传、培训和演练728. 附则72七、夜班班组突发公共事件应急预案771. 总则772. 组织机构及职责783. 有关应急预案784. 应急处置795善后处置796. 保障措施807. 宣传、培训和演练808. 附则80八、突发自然灾害应急预案851. 目的852范围853. 组织指挥机构854. 预案执行机构855. 职8、责866. 工作程序86九、维护稳定工作应急预案911. 目的912. 工作原则913. 组织指挥机构914. 应急工作程序925. 工作制度936. 具体责任93十、防恐应急预案971领导机构972功能与职责973事故报告及处理程序984防恐应急处置预案98应急领导小组成员通讯录102危化品应急领导小组通讯录103火灾应急领导小组通讯录103专项事故(事件)应急领导小组通讯录104钾肥车间应急领导小组通讯录104复肥车间应急领导小组通讯录105突发自然灾害应急领导小组通讯录105维护稳定工作协调领导小组通讯录106锅炉重大事故应急救援领导小组通讯录107防恐应急处置领导小组通讯录107应急抢9、险救援人员通讯录108第 5 页 共 108 页突发公共事件应急预案突发公共事件应急预案（xx年五月八日）1. 总则1.1 目的为建立健全xx科技集团(宜昌)有限公司突发公共事件应急管理体制和工作机制，明确应急管理工作职责和工作程序，迅速、有序、有效地开展应急处置工作，提高应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，维护公司生产经营秩序，保障公司健康、稳定、持续地发展，特制定本预案。1.2 工作原则按照“以人为本、依法规范、统一领导、分级管理、条块结合、属地为主、反应灵敏、运转高效、职责明确、全员参与”的原则，建立健全公司突发公共事件应急组织指挥体系，在xx化工集团股份有限公司突发公共事10、件应急指挥部（以下简称集团公司应急指挥部）和市委、市政府领导下，实施应急处置工作。1.3 编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国信访条例、国务院特种设备安全监察条例、国务院关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定等相关法律、法规和枝江市人民政府突发公共事件总体应急预案。1.4适用范围本预案是对公司突发公共事件进行应急管理和应急处置的总纲。适用于公司造成或可能造成人员伤亡和财产损失的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、跨行政区域的突发公共事件。2. 组织指挥体系及职11、责2.1 应急组织机构与职责2.1.1 领导机构成立xx科技集团(宜昌)有限公司突发公共事件应急领导小组（以下简称“公司应急领导小组”），其组成为：组长：总经理副组长：副总经理 总经理助理成 员：行政人事部、安环部、财务部、生产部、质检部、运营部、高塔车间、氨化车间主要负责人2.1.2 xx宜昌公司应急领导小组职责（1）接受集团公司应急指挥部和市委、政府的领导，落实下达应急管理、应急响应和应急处置的各项指示；（2）审定公司突发公共事件总体应急预案和各专项预案； （3）根据市委、市政府发布区域性突发公共事件的要求，发布预警、解除预警、预案启动、预案执行和预案终止等各项指令； （4）组织、指挥、协12、调公司突发公共事件的预测、预警、响应、结束、善后处置等各项工作；（5）组建公司先期应急处置队伍、预备队伍，并定期进行培训和演练；（6）制定公司突发公共事件日常管理经费方案；（7）接受部门突发公共事件的报告，并迅速作出判断，及时上报市委、市政府和集团公司应急指挥部办公室，同时制定应急响应对策，采取应急响应措施； （8）根据现场应急处置工作的需要，组成现场应急处置领导小组。当突发公共事件发展有扩大趋势时，向市委、市政府和集团公司应急指挥部请求扩大应急； （9）审定并签发向集团公司应急指挥部和市委、政府的有关报告。2.1.3 现场应急处置领导小组及职责公司现场应急领导小组（以下简称“现场应急领导小组13、”）是公司应急领导小组派出进行现场应急处置的领导机构，现场应急领导小组组长由公司应急领导小组组长指定或担任，成员由有关部门负责人组成。现场应急领导小组职责：（1）负责组织、指挥、协调突发公共事件现场应急处置工作；（2）负责核实突发公共事件现场情况，收集现场有关信息，制定应急处置对策和措施，并根据事态的发展，及时调整应急处置对策和措施；（3）统一协调、组织现场应急处置所需要的人力、物力和财力；（4）公司应急小组组长担任现场应急处置领导小组组长的，保持与市委、市政府和集团公司应急指挥部应急指挥部的联系；指定担任的现场应急处置领导小组组长，保持与公司应急领导小组和市委、市政府的联系，及时汇报现场应急14、处置工作中的进展情况；（5）经公司应急领导小组授权后（是公司应急领导小组组长直接担任现场应急领导小组组长的，由集团公司应急指挥部授权后），开展扩大应急、应急恢复、应急结束等工作，并统一对外发布现场应急处置有关信息；（6）指定专人收集、整理突发公共事件的指示、批示，参加现场处置人员到达的时间，应急处置的过程，以及现场应急领导小组与市委、政府和有关部门进行应急处置协调的意见，并作详细记录。起草现场应急处置工作的有关材料。（7）核实确认应急结束条件，向公司应急领导小组组长（是公司应急领导小组组长直接担任现场应急领导小组组长的，向集团公司应急指挥部）请示同意后，宣布应急处置结束。2.1.4 日常办事机15、构及职责公司应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在公司行政人事部。行政人事部付主任兼应急领导小组办公室主任。其职责是：（1）负责公司应急领导小组的应急值班，保持24小时通讯畅通。在重点部位、重点场所和醒目地方，公布值班电话和接警电话；（2）负责公司突发公共事件应急处置有关的会议记录、信息汇总、资料整理、材料归档、物资器材的保管以及情况报告；（3）保持上下沟通，及时传达集团公司应急指挥部办公室和市委、政府有关应急处置的指示、指令，并做好相关的联络、协调、应急信息发布等工作；（4）负责有关应急管理和应急处置工作材料的起草、审核工作；（5）制定和修订公司应急领导小组突发公共事件应急预案、专16、项预案和部门预案；（6）组织实施公司突发公共事件应急预案、专项预案和部门预案的培训和演练，进行修改和改进，逐步完善提高。2.1.5 应急处置工作机构：（1）抢险救援组：氨化车间副主任任组长，成员有氨化车间生产人员、维修人员。负责在紧急情况下的现场抢险作业。及时控制危险源；负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事故区域,对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资的转运，在人员疏散区域进行治安巡逻,维护秩序,保护现场,防止物资丢失；组织义务消防队灭火,协助外来消防人员的工作。（2）救护组：公司化验室班长任组长,成员由化验室其余人员组成。负责在现场附近的安全区域内设立临时救护点,对伤员进行紧17、急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。（3）后勤保障组：行政人事部部长任组长，成员包括行政人事部其余人员和运营部司机人员。负责组织抢险物资的供应,组织车辆和人员运送抢险物资。（4）善后处理组：由财务部部长任组长，成员由财务部其余人员组成。负责安置伤亡人员，做好伤亡人员家属以及事发车间员工的思想政治工作；维护事发车间的稳定，按国家规定做好有关善后处理工作。（5）调查组：由安环部部长任组长，成员由各部门负责人组成。负责调查突发公共事件的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训；对负有责任的部门领导、责任人提出处理意见和建议；对应急处置过程进行监督、检查；审计、评估应急处置经费及应急处置物18、资的使用和落实情况；负责向集团公司应急领导小组提交突发公共事件调查报告、审计和评估报告。2.2 组织体系框架描述（见附表1）3. 预警和预防机制3.1 信息监测与报告公司应急领导小组指定专人，负责信息监测与报告。将收集到的信息进行整理和汇总，必要时向有关领导和部门报告，同时做好信息的归档工作。信息来源主要有：集团公司应急指挥部发布的信息；广播、电视、网络等媒体发布的信息；市政府发布的信息。收集的主要信息有：气象预测信息、重要危险源信息、政府发布的信息和公司内部的报告信息等。在公司建立危险源（点）的常规数据监测和风险分析制度，加强对危险源（点）的控制，聘请专业技术部门进行指导，实现信息共享、信息19、监测。按照早发现、早报告、早处置的原则，做好信息监测与报告工作。 3.2 预警预防行动公司应急领导小组是传递集团公司应急指挥部和市委、政府有关应急管理信息的主要渠道。同时依托信息网络收集各级政府通过各种媒体发布的预警、预防信息。根据集团公司应急指挥部发布的预警、预防通报，结合本公司实际，及时发布预测、预警信息。总结化肥行业发生突发公共事件单位应急处置的经验，从中吸取教训，及时采取预防措施，防止突发公共事件的发生。3.3 预警支持系统利用全省化肥行业信息网络、电话、传真、宣传栏。积极参与到全省化肥行业应急支持平台中。应急支持平台共享资源包括：应急指挥机构、人员、通讯资料；应急处置人员名单、通讯资20、料；应急车辆驾驶员名单、通讯资料；储备的应急处置资源，重要的危险源技术资料等。确保应急指挥信息畅通、指挥、及时控制事态发展。3.4 预警级别及发布3.4.1 预警级别根据国家对突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、公共安全事件四大类、预警分为一般（IV级、蓝色）、较重（III级、黄色）、严重（II级、橙色）、特别严重（I级、红色）四个级别。（1）突发公共事件发生死亡10人以下，财产损失1000万元以下为行业四级预警；较重（III级、黄色）死亡10-20人或造成财产损失10002000万元的事件为行业三级预警,由集团公司应急指挥部发布预警；（2）突发公共事件发生200人以上恶性群体性21、事件为行业二级预警；特别严重（I级、红色）死亡20人以上，财产损失2000万元以上为行业一级预警。4. 应急响应4.1 分级响应程序4.1.1 报告时间、方式、内容（1）发生突发性公共事件后,事件发现人员应在事发分钟内报告所属部门，事发部门应在事发10分钟内报告公司应急领导小组办公室，并立即采取先期处置措施；公司应急领导小组办公室在接到报警信息后立即进行调查核实，并在事发后20分钟内上报公司应急领导小组；由公司应急领导小组在事发后30分钟内上报当地党委、政府、集团公司应急指挥部办公室，同时组织相关人员协助事发单位进行先期处置。报告行为不受级别限制，所有时间都以事发时间为起动时间。公司应急领导小22、组人员到达现场后，配合地方党委、政府开展应急处置行动。公司应急领导小组在电话报告集团公司应急指挥部办公室和市委、市政府后，起草书面报告，应在事发1小时内将书面报告传真到集团公司应急指挥部办公室。口头和书面报告内容主要包括：突发公共事件的发生时间、地点；信息来源、起因、性质、基本过程；处置情况、采取的措施；造成的后果、影响范围、扩大趋势等。书面报告要表述简明、准确、文字精练。（2）突发公共事件现场处置进展情况，处置过程中出现的新情况，要及时向集团公司应急指挥部续报；突发公共事件处置结束后，要书面终报，保证信息的连续性。4.1.2 部门突发公共事件响应程序部门领导在接到突发公共事件报告后，应立即核23、实突发公共事件情况，指令部门人员开展先期应急处置，制定相应的应急措施，在事发10分钟内将事件和应对措施上报公司应急领导小组办公室。在出现较大的事故时，可直接向公司应急领导小组汇报。4.1.3 公司应急领导小组突发公共事件响应程序公司应急领导小组办公室接到突发公共事件报告后，应立即核实突发公共事件情况，指令相关部门组织开展先期应急处置，防止事态扩大，并上报公司应急领导小组组长。公司应急领导小组在按规定时间向集团公司应急指挥部办公室和市委、政府报告的同时，应立即组成现场应急处置领导小组赶赴现场开展应急处置，防止事态扩大。现场应急处置领导小组应配合事发地党委、政府做好应急处置的工作。4.2 信息共享24、和处理应急领导小组办公室应制定出各级应急处置领导小组及应急处置小组的有关登记表。加强部门之间的通讯联络,保持与集团应急指挥部的联系,办公室除对预警信息做详细记录外,还应对有关领导及相关人员到达的时间、组织协调应急行动的情况及领导的批示、建议等做出详细的记录。通过信息共享、电话、传真、喇叭等工具,及时处理突发公共事件。4.3 通讯应急领导小组办公室负责收集集团应急指挥部、市委、市政府应急指挥部以及本公司应急领导小组人员通讯信息、各类报警电话，编制本单位应急领导小组成员、各部门的通讯录，并加以整理和管理,及时更新,以备使用。通讯录保存在公司安环部，由安环部部长管理。在重点场所醒目位置（宣传栏）和办25、公楼、门卫室张贴报警电话和白天、夜间、节假日值班电话。4.4 指挥和协调（1）由公司应急领导小组指挥协调的突发公共事件，公司应急领导小组视突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，成立现场应急领导小组，指定现场应急领导小组组长，现场应急领导小组成员由到达现场的部门负责人和有关人员组成。现场应急领导小组根据现场情况，制定应急处置措施、调配物资，组织、协调人员参与应急处置，及时向公司应急领导小组和市委、政府报告现场应急处置情况。现场应急领导小组配合市委、市政府相关部门开展现场指挥和协调，事发部门负责配合实施应急处置工作。4.5 紧急处置（1）现场应急领导小组迅速调集有关人员、物资赶赴现26、场，根据现场情况，采取应急处置措施，防止事态扩大。若事态发展有扩大趋势时，应及时请求公司应急指挥部和市委、市政府扩大应急；（2）应急处置本着以人为本的原则，迅速抢救伤员，减少人员伤亡。及时疏散现场人员，避免可能造成的次生、衍生事件；（3）如突发公共事件的发展可能对周边地区公众造成威胁时，现场应急领导小组要配合市委、市政府及时向公众发出警告。（4）指定专人向公司应急指挥部报告应急处置情况及现场状况应急响应程序示意图（见附表2）4.6 应急人员的安全防护针对突发公共事件的类型和特点，公司应为参与应急处置的人员提供必要的安全防护用品（存放于公司保管室），应急处置人员要按照现场处置方案规定的程序进入和27、离开事发现场，避免应急处置人员发生新的伤亡。4.7 群众的安全防护公司应急领导小组积极配合地方政府对突发公共事件现场实施警戒，维护现场治安秩序,必要时配合地方政府组织事故周围区域群众疏散,避免不必要的伤亡。4.8 社会力量动员与参与公司应急领导小组在公司内部员工无法满足应急处置行动的情况下,号召公司临工和相邻企业职工参与协助应急处置工作。4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估公司应急领导小组办公室与相关部门组成事故调查小组,对事故发生原因进行调查；对突发公共事件进行评估,对预案不妥之处进行修改；对上级领导小组的调查要积极配合。调查工作结束后2日内向集团公司应急指挥部提交书面调查、评估报28、告。4.10 新闻报道对突发公共事件的新闻发布，本单位“在突发公共事件发生的第一时间内向集团公司应急指挥部办公室报告，由集团公司应急指挥部办公室在报集团公司应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定新闻发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境。公司应急领导小组设立应急信息发言人，由公司应急领导小组办公室主任担任。由集团公司应急指挥部办公室授权后由新闻发言人对外发布。遇地方报纸、电视网络等媒体先期公布对我公司带来不良影响的报道，公司应及时与发布单位进行协商沟通，并向集团公司应急指挥部办公室报告。4.11 应急结束（1）对于重大的公共事件在得到地方党委、政府确认,29、达到结束条件，集团公司指挥长批准宣布应急结束后，公司应急领导小组应对公共事件对本公司产生的影响进行评估，3日内形成书面事故报告上报集团公司应急中心，并着手组织恢复生产。（2）对于公司先期处置的已经消除危害的公共事件，应及时上报当地政府机关和集团应急中心。事后形成事故处理报告上报集团公司。（3）集团公司公司应急指挥部未参与的突发公共事件应急处置的，在现场危险因素消除，达到应急处置结束条件并恢复正常状态后，经市委、政府和现场应急领导小组确认，报集团公司应急指挥部指挥长批准，集团公司应急指挥部或授权现场应急领导小组宣布应急结束。5. 后期处置5.1 善后处置公司现场应急领导小组负责公司内突发公共事件30、现场清理，核实人员伤亡和财产损失，进行隐患整改，并按国家有关规定，做好善后处置工作。5.2 社会救助公司应急领导小组接受社会捐赠的资金和物资，要实行专门管理、专门登记，并做到专款专用(可接受公司工会和财务及地方审计、监察等部门的监督)。资金和物资发放方案经集团公司应急指挥部批准后发放，发放前要张榜公布。5.3 保险公司应急领导小组按国家有关规定，做好有关保险工作。5.4 突发公共事件调查报告和经验教训总结及改进建议公司应急领导小组调查组对发生突发公共事件的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失等情况进行调查，对存在的隐患制定防范措施，总结经验，吸取教训，防止同类突发公共事件的发生。对负有责任的部31、门和责任人提出追究意见和建议。调查工作结束后2日内，向集团公司应急指挥部提交突发公共事件的书面报告。书面报告的内容包括：本单位的详细名称，发生的时间、地点、原因（附有关专业技术部门的书面认定）；伤亡人数、直接经济损失、造成的社会影响；参与的人数、采取的措施、控制的程度、处置的过程；防止同类事件发生应总结的经验，吸取的教训，采取的措施；市委、政府及有关部门的处理意见；对预案的修改意见和建议；报告签发人、单位签章、报告时间等等。6. 保障措施6.1 通讯与信息保障公司应急领导小组应建立通讯信息采集制度，编制应急通讯录，完善应急通讯系统，确保应急通讯畅通，并明确和公布值班电话和接警电话。采集范围包括32、：市委、市政府及有关部门和相邻企业的信息。建立完整的应急通讯录。应急通讯录应准确、方便、实用，及时更新，确保突发公共事件发生时方便使用。6.2 应急支援与装备保障（1）现场救援与装备保障公司应急领导小组对存在的可能诱发突发公共事件的危险部位，配备现场应急处置必需的口罩、手套、手电筒、电池、铁锨、雨衣、便携喇叭、药品、防毒面具等工具。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点。建立保管人员保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度，确保应急处置物品随时处于临战状态。（2）应急队伍保障公司应急领导小组确定生产部和安环部为先期处置队伍，运营部为预备增援队伍，在紧急情况下确保人员及时到位。在33、事故超出现场应急处置小组能力之外时，由应急领导小组请求上级和社会力量应急处置，包括省化消防、枝江武警等。（3）交通运输保障公司应急领导小组明确运营部管辖车辆为应急处置专用车辆，加强对应急处置车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度、优先安排、优先放行，确保应急处置工作顺利开展。（4）医疗卫生保障公司应急领导小组应加强与医疗救治单位的联系，建立医疗救治信息，保证受伤人员得到及时救治，减少人员伤亡，由伤员抢救小组负责伤员的临时处理和转送。（5）治安保障公司应急领导小组应积极协助、配合市委、政府应急处置工作，及时疏散、撤离围观人员，加强事故现场周边的治安管理，确保社会治安稳定。（6）物资保障公34、司应急领导小组应根据实际情况，配备一定数量的口罩、手套、手电筒、电池、铁锨、雨衣、大衣、毛毯、便携式喇叭、药品、防毒面具等应急物资和生活必需。由应急领导小组办公室负责购买、登记、存放、保管。突发公共事件发生时负责发放。一些必要的工具（电话、小喇叭，手电）保存在公司保管室。（7）经费保障公司应急领导小组应有必要的应急处置工作经费和日常应急管理经费，以及善后处置工作经费。通过公司年度财务预算予以保障。（8）社会动员保障公司应急领导小组应配合市委、政府，积极做好相邻企业和相邻区域人员之间的联动工作，鼓励和动员相邻企业和区域的群众，协助事发单位开展应急处置工作，防止事态的发展。（9）紧急避难场所保障公35、司配合地方政府，做好紧急避难场所保障的工作。突发公共事件发生后，公司应急领导小组应协助配合市委、政府组织现场人员和对重要财产采取措施进行紧急避难，减少人员伤亡和财产损失。6.3 技术储备与保障公司应急领导小组要加强与当地有关应急技术部门的联系，不断改进应急技术及装备，加强安全防范设施的管理，对罐区、天然气管道和配电房进行监控，为预防突发公共事件发生提供有力的保障。6.4 宣传、培训和演习（1）宣传应急领导小组应积极参与全省烟草商业系统应急预案信息网络建设，保证报警电话畅通；加强公众信息交流，要让公司的每一位员工都了解应急各方面的信息；加强全员法律法规教育和应急处置常识的宣传、教育。提高全员应对36、突发公共事件的意识、常识和能力。（2）培训公司应急领导小组应每年至少一次，采取多种形式，对应急管理人员和应急处置人员进行基本应急技能的培训、考核，增强应急管理能力和应急处理能力。（3）演习公司应急领导小组应有领导、有计划、有组织、有针对性，每年至少进行一次由应急管理人员、应急处置人员和全体员工参加的应急预案演练，增强全员应急处置能力。6.5 监督检查公司应急领导小组对预案实施的全过程进行定期，有效地监督检查，确保应急措施到位，对于不符合安全规定的，责令限期改正，并对有关责任人进行处罚。7. 附则7.1 名词术语、编写语和编码的定义与说明：（1）应急处置：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害37、和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。（2）重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（3）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。（4）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急处置方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急处置行动。（5）分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。（6）应急恢复：指应急处置行动基本结束，现场恢复到基本稳定，安全状态。（38、7）扩大应急：指事态得不到有效控制，请求上级应急处置机构实施扩大应急响应。（8）预案评审：指对应急预案进行演练或实施应急处置行动后，对存在的缺陷进行修改、完善，审定事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等。7.2 预案管理与更新本预案经xx化工集团股份有限公司批准后，由xx科技集团（宜昌）有限公司发布。公司应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，对存在的问题和不足，及时进行修订、完善，使本预案更具有针对性、实用性和可操作性。修改、完善后的突发公共事件应急预案、突发公共事件(专项)应急预案，须报xx化工集团股份有限公司重新审批后，在本公司综合办公系统上重新发布。公司下属各部门制订的专项应急39、预案以及今后经修改、完善后的专项应急预案，报公司应急领导小组审批后，在各部门办公自动化平台上发布。7.3 国际沟通与协作配合市委、政府做好突发公共事件的国际沟通与协作工作。7.4 奖励与责任公司将应急管理和应急处置工作纳入年度工作目标责任考核的内容，落实到日常工作中，建立和完善应急管理和应急处置工作考核体系。加强预案的监督管理，定期对预案的落实情况进行检查，督促相关部门对应急管理和应急处置工作中存在的问题进行整改。对及时报告突发公共事件的个人，在应急处置行动中做出突出贡献或消除了重大险情的部门和个人给予表彰和奖励。对隐瞒、谎报、漏报、或故意延迟不报、处置不及时、处置不力，造成突发公共事件或导致40、事态扩大的有关责任人进行责任追究，并按国家、行业和本单位的有关规定予以处理；情节严重造成严重后果，触犯法律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。7.5 制定与解释部门应急预案由xx科技集团（宜昌）有限公司制定,并负责解释。7.6 本预案实施或生效时间本预案由xx化工集团股份有限公司批准后实施。8. 附录8.1 与本部门突发公共事件相关的应急预案危险化学品事故(事件)应急预案火灾事故(事件)应急预案机动车辆事故(事件)应急预案配电系统事故(事件)应急预案高空作业事故应急预案仓库事故(事件)应急预案8.2 预案总体目录、分预案目录略8.3 各种规范化格式文本略8.4 相关机构和相关通讯录（1）相41、关机构详见xx科技集团（宜昌）有限公司关于成立突发公共事件应急领导小组的通知。（2）相关人员通讯录详见xx科技集团（宜昌）有限公司公共事件应急管理登记表。第 82 页 共 108 页附表1：组织体系框架图集团公司突发公共事件应急指挥部公司突发公共事件应急领导小组部门应急小组公司应急领导小组办公室现场应急处置领导小组抢险救援组救 护 组后勤保障组善后处理组调 查 组附表2:应急响应程序示直接参与处置指示报告指示报告指示请求地方党委、政府、集团公司应急指挥部援助报告突发公共事件报告突发公共事件发生公司应急领导小组先期应急处置公司下属各部门现场应急领导小组到达现场抢险人员到达现场扩大应急清理现场、事42、故调查、善后处理、解除警戒等工作公司应急领导小组办公室抢救伤员疏散人员突发公共事件抢险警戒与保卫抢救财产应急响应救援行动控制突发公共事件应急恢复预案评审应急结束市委、市政府集团公司应急指挥部危险化学品事故(事件)应 急 预 案危险化学品事故（事件）应急预案（二0一六年五月八日）1. 总则1.1 目的本预案是针对可能发生的危险化学品泄漏事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急事故救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的行动方案。本预案是突发公共事件应急预案之专项预案。本预案侧重于现场施救、预防措施等具体操作。1.2 工作原则以人为本,健全机制；安全第一,预防为主；依靠科学,依法规范；统一领导,分级43、管理；加强协调配合,确保快速反应；坚持平战结合,充分整合现有资源。1.2.1 统一领导原则应急预案一经启动,整个应急体系由应急领导小组负责统一指挥。1.2.2 分级管理原则根据本公司实际，公司应急领导小组在省公司应急中心的领导下负责本公司预案的制定、维护管理和执行。同时对本公司下设的各个应急机构进行领导，监督和检查。1.2.3 协调配合原则在应急领导小组的统一指挥下,按照各自的职责进行救援,同时加强信息交流与协作配合。1.3 编制依据为加强对本公司危险化学品事故和火灾事故的有效控制，最大限度地降低事故的危害程度，保障公司人员、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全法和国务院危险化学品安全管44、理条例、消防法和xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急预案特制定xx科技集团（宜昌）有限公司危险化学品事故（事件）应急预案（以下简称预案）。1.4 适用范围本预案适用于公司危险化学品、腐蚀物泄漏，化学品人员的伤害事故的应急救援。2. 组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责2.1.1 领导机构设立xx科技集团（宜昌）有限公司危险化学品事故（事件）应急领导小组（以下简称“危化品应急领导小组”）。危化品应急领导小组组成：组长：分管安全副经理副组长：安环部部长成 员：行政部部长、生产部部长、质检部部长、运营部部长、财务部部长、高塔车间主任、氨化车间副主任。2.1.2 危化品事故（事件）应急45、领导小组职责（1）制定、审查、批准、颁布xx科技集团（宜昌）有限公司危化品突发事故（事件）应急预案；（2）统一领导、指挥、协调安全应急救援行动；（3）接受突发公共事件的报告并迅速作出评价,及时发布预警；（4）编制本单位突发公共事件应急经费方案；（5）组建本单位应急队伍并进行培训和演练；（6）决定表彰和处罚。2.1.3 日常办事机构及职责危化品事故(事件)应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在安环部，安环部部长兼任办公室主任。职责：（1）负责应急领导小组的日常工作；（2）负责应急预案的编制工作；（3）组织有关部门进行事故调查，对预案进行修改，负责事故调查报告的编写；2.1.4 现场救援46、专业组职责（1）危险源控制组：高塔车间副主任任组长,成员有高塔车间班长组成。负责在紧急情况下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据事故中危险品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。（2）伤员抢救组：公司化验室班长任组长,成员由化验室其他人员组成。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。（3）安全警戒疏散组：行政人事部部长任组长,成员由行政人事部其他人员组成。负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事故区域,对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资的转运；在人员疏散区域进行治安巡逻,维护秩序,保护现场,防止物资丢失。（4）物资供47、应组：运营部部长任组长,成员由办公室其他人员和车队组成。负责组织抢险物资的供应,组织车辆和人员运送抢险物资。（5）泄漏物处理组：氨化车间主任任组长,成员由氨化车间其他人员组成。负责危险品泄漏物的处理与收集,通过合理的技术手段,对泄漏物进行处理,中和至无危害性质后,排出厂外。（6）义务消防队：安环部部长任组长,成员由高塔、氨化维修班人员组成。负责灭火,协助外来消防人员的工作。2.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成组长：安环部部长成员：高塔车间主任、氨化车间副主任。2.2 应急处置相关部门及职责2.2.1 安环部（1）负责接收和传达危化品事故（事件）应急领导小组的相关指令，协调本公司相48、关部门参与实施救援的相关具体工作；（2）负责危化品事故（事件）应急处置工作情况及相关信息的报告与通报；（3）协助调查组对危化品事故（事件）的调查，并提出处理意见（建议）。2.2.2 办公室（1）安排、调度车辆，确保应急救援人员和应急救援所需物资迅速运达现场；（2）负责应急救援物资的采购、储存、调用，以保证应急处置工作的正常进行；（3）负责危化品事故（事件）物资的转运、受伤人员的送院治疗；（4）负责向保险公司报案，并做好事后的相关理赔工作；（5）配合相关部门做好调查取证工作。2.2.3 财务部（1）负责危化品事故（事件）应急救援必要资金的准备，并对资金使用情况予以监督；（2）负责危化品事故（事件49、）中损失、损毁资产的计算、核实、报损等相关工作；（3）负责危化品事故（事件）中伤亡人员及家属抚恤、补偿资金的筹集、发放。3. 紧急处置应急行动的准则：反应迅速，救援及时，措施得力，减小损失。3.1 内部报告与报警（1）报告：小面积化学物品泄漏向安环部和氨化车间主任报告。（2）报警：任何人接到报告后,必须及时向公司应急小组报告,必要时报警。值班领导必须在5分钟之内赶到事故现场,及时摸清并核实事故程度,并准确、迅速报告危化品应急领导小组组长。3.2 紧急疏散3.2.1 建立警戒区域：事故的发生后，安全警戒疏散应根据液氨或硫酸的泄漏范围建立警戒区，并且在通往事故现场的主干道上实行交通管制。（1）警戒50、区的边界应用红色的油漆或其它颜色鲜艳的物质设置警戒标志或警戒线，并派专人警戒。（2）小组警戒人员应禁止救援人员或应急处理人员以外的人员进入 警戒区。3.2.2 紧急疏散救援小组人员应迅速将警戒区内与应急处理无关的人员撤离，以减小不必要的人员伤亡。紧急疏散措施及注意事项：（1）做好防护再撤离，泄漏区人员撤离前应自行或相互帮助佩戴好防毒面罩或者用湿毛巾（衣服）捂住口鼻，同时做好身体其他部位的防护措施，尽量把暴露的皮肤保护起来，免受伤害。（2）迅速判明方上风向，撤离现场的人员应迅速利用旗帜、树枝、毛巾等来判明风向，并迅速用醒目清晰的标志，指明撤离路线。（3）泄漏区非救援人员得到紧急疏散命令后，应迅速51、按照要求，沿离路线到达指定的集合点。（4）小组应指定某人记录好所有到达集合点人员的名单，并将此信息告知应急中心。（5）应急中心应指定某人核对与事故有关人员到达集合点的名单，核对被认为是在现场人员的名单，以便及时了解所有人员现状，避免一盘散沙，指挥失控。3.3 现场急救在事故现场，硫酸或液氨对人体可能造成化学灼伤、烧伤、中毒、窒息等伤害，不论是伤员还是救援小组应立即进行以下处理。（1）迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处，最好是水源充足的临时救护点，并及时的报告指挥中心。（2）皮肤受灼伤时，应迅速帮伤员脱去污染的衣服，用流动的清水冲洗，冲洗要及时、彻底反复多次；（3）头面部灼伤时，应先用大量的清水清洁52、受污染的皮肤，然后用5%的碳酸氢钠溶液清洗，待受伤部位残留的酸液基本中和后，再用大量的清水冲洗。（4）眼睛灼伤的处理：a.迅速在现场用流动的清水冲洗，千万不要未经冲洗急于送入医院。b.冲洗时眼皮也一定要掰开。c.如无冲洗设备，应把头部埋入清洁盆水中，把眼皮掰开，眼球来回转动洗涤。（5）对于吸入气体过多而中毒窒息的伤员，应置伤员于侧卧位，防止气道梗阻；缺氧者给予氧气吸入，呼吸停止者应立即施行人工呼吸；心跳停止者应施行胸外心脏挤压。（6）骨折特别是脊柱骨折时，在没有正确的固定情况下，除正面外应尽量少动伤员，以免加重损伤。（7）勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管内。（8）经现场处理后，应迅速护送伤53、员至医院救治。注：如果是浓硫酸灼伤，在灼伤部位冲冼前，应先用干净柔软的棉布将皮肤表面的浓液轻轻地擦拭干净，然后按上述程序清洗。3.4 泄漏控制3.4.1 泄漏处理注意事项：（1）进入现场救援人员必须配备必要个人防护器具，如自给下压呼吸器，防酸工作服，防酸胶鞋，防酸手套等。（2）救援人员应从上风向进入泄漏区，并随时观察风向的变化莫测。（3）扑救时应尽量使用低压水或雾状水，避免腐蚀品飞溅伤人。（4）应急处理严禁单独行动，要有监护人。（5）救援人员必须随时注意泄漏硫酸的温度、沸溅情况，是否存在有沸溢和喷溅的危险，特别是当有大量的水进入泄漏区时，应随时观察，分析沸溢、喷溅的可能征兆。一旦现场处置组长发54、现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达暂时撤退或撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失，救援人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。3.4.2 泄漏源的控制对泄漏源及时、有效的控制，是减少事故损失、降低应急处理难度最行之有效的环节。该任务由危险源控制小组执行。方法如下：（1）控制小组接到指挥中心的救援命令后，应立即赶赴现场，及时查明泄露部位和Y原因，提出具体救援措施，并及时上报。（2）在现场应急小组的指令下，如果能够通过关闭有关阀门，停止作业或通过采取改变工艺流程，物料走副线，局部停车，打循环，减负荷运行等方法，堵住泄露源，则以单位自救为主。（3）如果泄露部位自己不能控制的，应向应急55、中心报告，请求外部对口部门，控制小组协助支援部门做好堵漏抢险工作。3.4.3泄漏物的处理该任务由泄漏物处理小组执行。小组接到救援指令后，应立即安排人员分工协作，组成专组进行救援。第1小组：组织常备应急物资进入现场，作好救援准备。包括沙土、石粉、编织袋、消防水管等。第2小组：围堤、堵截、挖坑。将沙土、石粉用编织袋装好筑堤堵截或者将泄漏特引流到安全地点。第3小组：稀释、覆盖、收容。A.硫酸泄漏物的处理：对于小型泄漏物可用沙子、石粉或者其它碱性物质吸收中和，再用大量低压的清水冲洗即可。对于大型泄漏可先将围堤内堵截的硫酸用隔膜泵或者是硫酸泵将其抽入容器或者槽车内，也可以就近挖坑或者挖沟导流收容。经上述56、处理后再将现场少量的硫酸用石粉或者其他碱性物质中和、覆盖、冲洗。B.盐酸泄漏物的处理：（1）对于小型泄漏可用石粉或其他碱性物质覆盖，然后用大量的低压水冲冼即可。（2）对于大型的泄漏可将围堵收集或挖坑收容的盐酸用泵抽至容器或槽车内，同时向盐酸的挥发气体喷射雾状水，控制其气体的扩散范围。为降低盐酸向大气中的挥发速度，可用泡沫或其他覆盖物品（如石粉）覆盖泄漏的盐酸，使其在表面形成覆盖层，抑制其挥发。同时用适量的碱性特制中和泄漏物，然后用大量的低压水冲洗即可。第4小组：废弃物的收集及现场的清理：将收集的泄漏物及处理泄漏物所用的沙土、石粉等运送至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的余留物料，冲冼水排入污57、水处理系统。4. 善后处置应急处置结束后，本公司危化品事故（事件）应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故（事件）发生原因，查找安全隐患、总结经验教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。5. 保障措施5.1 通讯保障本公司危化品事故（事件）应急领导小组办公室要保证白天电话畅通，节日和夜间要公布和开通值班室电话。危化品应急领导小组组长、副组长、所有成员要24小时开通移动电话，保证通讯畅通。5.2 应急物品保障根据危化品事故（事件）的特点，综合部要采购配备抢险救援人员所58、必须的口罩、手套、工具、灭火器、防毒面具、保安防身用品及药品等物资，确保应急救援工作有效开展。5.3 宣传、培训和演练（1）公司要利用宣传板报、专题会议、培训班等形式，宣传机动车辆安全工作的重要性，以及做好预防工作的必要性，从而提高领导干部和职工的安全防范意识，切实做好应对危化品突发事故（事件）的思想、技术和物质准备。（2）定期开展应急救援培训，让每个干部职工明确自己在应急救援过程中的责任和任务，熟悉工作流程，提高应急快速反应能力，以及应急技能和自我保护能力。（3）公司每年至少组织一次应急预案演练，提高按预案程序开展救援处置的能力，确保危化品突发事故（事件）救援工作的顺利展开。6. 附则6.159、 预案管理与更新预案经公司安委会批准后，在xx科技集团（宜昌）有限公司综合办公系统网发布。危化品应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，及时进行完善和修订，保证预案的有效性、实用性和可操作性。6.2 奖惩与责任对在应急处置工作中表现突出或消除重大险情的应急救援人员给予奖励；对危化品事故（事件）负有责任的相关单位和个人，按有关规定追究责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司制定并负责解释。6.4 预案实施或生效时间本预案经xx科技集团（宜昌）有限公司批准后生效并实施。火灾事故(事件)应急预案火灾事故（事件）应急预案（二一六年五月八日60、）1. 总则1.1 目的本预案是针对可能发生的，由食堂天然气使用引发的泄漏，火灾，爆炸事故，为保证迅速，有序，有效的开展救援工作，控制事态的扩大，降低事故的危害性，而预先制定的行动方案。本预案是突发公共事件预案外的专项预案。1.2 工作原则以人为本,健全机制；安全第一,预防为主；依靠科学,依法规范；统一领导,分级管理；加强协调配合,确保快速反应；坚持平战结合,充分整合现有资源。1.2.1 统一领导原则应急预案一经启动,整个应急体系由应急领导小组负责统一指挥。1.2.2 分级管理原则根据本公司实际，公司应急领导小组在省公司应急中心的领导下负责本公司预案的制定、维护管理和执行。同时对本公司下设的各61、个应急机构进行领导，监督和检查。1.2.3 协调配合原则在应急领导小组的统一指挥下,按照各自的职责进行救援,同时加强信息交流与协作配合。1.3 编制依据为加强公司天然气使用的安全性，最大限度的降低火灾事故发生的可能性和危险性，降低已发生火灾事故对公司正常运转的危害，保障公司人员和财产安全。根据中华人民共和国劳动法、消防法和xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急预案特制定xx科技集团（宜昌）有限公司火灾事故（事件）应急预案（以下简称预案）。1.4 适用范围本预案适用于公司食堂在使用天然气过程中，发生由天然气泄漏引发的火灾和爆炸事故，以及人员伤害事故的应急救援。2. 组织指挥体系及职责2.162、 应急组织机构与职责2.1.1 领导机构设立xx科技集团（宜昌）有限公司火灾事故（事件）应急领导小组（以下简称“火灾应急领导小组”）。火灾应急领导小组组成：组长：分管安全副经理副组长：安环部部长成 员：行政部部长、生产部部长、运营部部长、质检部部长、财务部部长、高塔车间主任、氨化车间副主任。2.1.2 火灾事故（事件）应急领导小组职责（1）制定、审查、批准、颁布xx科技集团（宜昌）有限公司火灾突发事故（事件）应急预案；（2）统一领导、指挥、协调安全应急救援行动；（3）接受突发公共事件的报告并迅速作出评价,及时发布预警；（4）编制本单位突发公共事件应急经费方案；（5）组建本单位应急队伍并进行培训63、和演练；（6）决定表彰和处罚。2.1.3 日常办事机构及职责火灾事故(事件)应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在安环部，安环部部长兼任办公室主任。职责：（1）负责应急领导小组的日常工作；（2）负责应急预案的编制工作；（3）组织有关部门进行事故调查，对预案进行修改，负责事故调查报告的编写；2.1.4 现场救援专业组职责（1）危险源控制组：高塔车间班长任组长,成员有高塔车间其它人员组成。负责在紧急情况下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据事故中危险品的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。（2）伤员抢救组：公司化验室班长任组长,成员由化验室其他人员组成。负责在现场附近的安全区域内设64、立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。（3）安全警戒疏散组：行政部部长任组长,成员由供应部其他人员组成。负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入事故区域,对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资的转运；在人员疏散区域进行治安巡逻,维护秩序,保护现场,防止物资丢失。（4）物资供应组：运营部部长任组长,成员由运营部其他人员和车队组成。负责组织抢险物资的供应,组织车辆和人员运送抢险物资。（5）泄漏物处理组：食堂班长任组长,成员由食堂其它人员组成。负责危险品泄漏物的处理与收集,通过合理的技术手段,对泄漏物进行处理,中和至无危害性质后,排出厂外。（6）义务消防队：安65、环部部长任组长,成员由高塔、氨化维修班人员组成。负责灭火,协助外来消防人员的工作。2.1.5 调查组由安环部、高塔车间、氨化车间组成组长：安环部部长成员：高塔车间主任、氨化车间副主任、高塔车间副主任。2.2 应急处置相关部门及职责2.2.1 安环部（1）负责接收和传达火灾事故（事件）应急领导小组的相关指令，协调本公司相关部门参与实施救援的相关具体工作；（2）负责火灾事故（事件）应急处置工作情况及相关信息的报告与通报；（3）协助调查组对火灾事故（事件）的调查，并提出处理意见（建议）。2.2.2 办公室（1）安排、调度车辆，确保应急救援人员和应急救援所需物资迅速运达现场；（2）负责应急救援物资的采66、购、储存、调用，以保证应急处置工作的正常进行；（3）负责火灾事故（事件）物资的转运、受伤人员的送院治疗；（4）负责向保险公司报案，并做好事后的相关理赔工作；（5）配合相关部门做好调查取证工作。2.2.3 财务部（1）负责火灾事故（事件）应急救援必要资金的准备，并对资金使用情况予以监督；（2）负责火灾事故（事件）中损失、损毁资产的计算、核实、报损等相关工作；（3）负责火灾事故（事件）中伤亡人员及家属抚恤、补偿资金的筹集、发放。3. 紧急处置应急预案的准则：反应迅速，措施得力，救援及时，最大程度地降低人员伤亡和财产损失。3.1 内部报告与报警3.1.1 内部报告当发生天然气火灾，爆炸事故的时候，当67、班人员应立即向生产车间领导和安环部报告，简单，准确的说明人员伤亡情况，事故的性质，大小。由安环部部长根据事故情况来决定是否上报应急领导小组和启动本应急预案。3.2 紧急疏散3.2.1 建立警戒区域事故发生后，根据事故波及的范围和还有可能发生危险的区域划定危险区，在其周围设立警戒线，由专门的警戒小组负责，并在通向事故现场的交通主干道上实行交通管制。（1）警戒区的边界应用红色的油漆或其它颜色鲜艳的物品设置警戒标志或警戒线，由警戒组负责。（2）警戒人员要听从指挥，禁止救援人员或应急处理人员以外的人员进入警戒区域内。3.2.2 紧急疏散（1）事故发生后，由于天然气本身的化学性质，事故区域内存有或多或少68、的天然气。在疏散，报警和救援的过程中，禁止使用明火和手机等一些有可能引燃天然气的设备。（2）事故发生时，可能伴随着停电，紧急停车等一系列事故的发生。同时会有刺激性气味的气体（能使人窒息）从炉体中涌出，应迅速用旗帜，毛巾，纸张等柔软物品判明上风方向，迅速撤离，并用醒目清晰的标志指明撤离路线。（3）事故区域内的人员应按规定的安全通道，自行或相互帮助做好防护工作后，迅速撤离，到指定地点集合。（4）警戒组人员应协助救援人员将警戒区内与应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。（5）警戒小组负责人应记录所有到达集合点人员的名单，并将此信息报到应急领导小组。（6）由火灾应急领导小组现场处置小组核对与69、事故有关人员到达集合点的名单。核对在现场工作人员的名单，以便及时了解所有人员现状，以便合理分配人员。3.3 现场急救在事故现场，由于天然气引发火灾和爆炸，可能对人体造成烧伤和机械外伤，同时伴随的危险化学品和刺激性气体泄漏也会对人体造成化学灼伤和烧伤，中毒，窒息等伤害。不论轻伤还是重伤，现场救护组应在专业救护到达之前应进行如下处理：1、迅速使伤员脱离现场至上风向空气新鲜处，最好有充足的水源，交通方便的地方建立临时救护点，并及时将伤员的情况报告应急领导小组。2、对于火灾的烧伤，可采取以下急救措施： （1）采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，70、如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。（2）防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止痛片（有颅脑或重度呼吸道烧伤时，禁用吗啡）和磺胺类药，或肌肉注射抗生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。（3）保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响71、烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣眼和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。（4）合并伤处理。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血；有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。（5）迅速送往医院救治。伤员经火场简易急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。3、对于危险化学品的灼伤。见危险化学品事故应急预案3.3现场急救部分。4、经现场处理后，应迅速护送伤员至医院救治。3.4 事故控制3.4.1 天然气72、事故处理注意事项由于我公司工艺流程的特殊性，在天然气事故发生的同时，可能有危险化学品的泄漏。（1）进入现场救援人员必须配备必要的个人防护用品。个人的防护用品除了防火灾外的性能外，还要有防危险化学品的功能。（2）应急处理严禁单独行动，要有监护人。（3）对危险化学品的处理见危险化学品事故应急预案3.4.1的第条。3.4.2 天然气泄漏的控制对天然气泄漏应进行及时，有效的控制；避免事故的扩大，或引起爆炸等连锁反应。该任务由现场指挥长指派专人执行，方法如下：（1）专职人员在接到现场指挥长的命令后。应检查天然气管道所有阀门的关闭情况，并对末关闭的急时关闭。对失灵的阀门做出相应的处理。（2）通过事故现场人73、员了解事故原因，采取合理措施关闭离事源最近处的天然气总阀。（3）若公司的天然气总阀不能关闭，则请求枝江市天然气公司（电话：0717-4210115）帮助，关闭天然气。3.4.3 火情处理一旦发现火情，公司的全体员工和义务消防队员，应有条不紊地照预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，其具体分工如下：（1）最先发现火情的人要大声呼叫，并报告当班领导和安环部向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点情况，报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点，单位，电话，事态现状及报告人姓名，单位，地址，电话；报警完毕报警人员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。（2）消防工作由现场应急组74、长指挥。由联络人员打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知公司领导，安排人员引导车辆。（3）组织义务消防队按演习方案立即进行自救。接上水龙带打开消防栓，用水龙带灭火。义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，或使用其它消防工具力争在火灾的初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。（4）由电工负责切断电源，由专职人员切断可燃气体和危险化学品，防止事态扩大。（5）在组织扑救的同时，组织救援小组人员清理，疏散现场人员和易燃易爆，可燃材料。防止火势向危险化学品区域转移，防止危化品对人员的伤害和环境的污染。（6）事故救援组和警戒组的人员应及时75、疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通行及救援工作的顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。（7）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散无关人员至安全地带，以减少不必要的伤亡设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织人员脱离危险区域后，再采取紧急措施；对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。（8）后勤组做好车辆的备勤工作，把受伤人员及时送医院治疗。（9）公司应为消防队及救火人员做好后勤保障工作，保障消防队灭火作战顺利进行。（10）现场发生火灾事故后的注意及急救要领。现场出现火灾和发76、生爆炸时，要立即组织人员进行扑救，救火方法要得当。可用干粉灭火器采用隔离压灭火源。电气设备在起火时，应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火时，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电，短路爆炸等并发性事故。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物质选择灭火方法，同时要注意救援人员的安全，防止中毒。3.4.4 事故监测火灾救援完成后，派出专人对事故现场进行检查，对火灾后事故现场的设备，建筑进行评估，防止设备，建筑垮塌对救援人员的人身造成伤害，减少不必要的伤亡。同时对事故现场周围环境进行调查分析，空气监测，对所逸出气体对周边环境的影响，并及时将有关情况报告指挥中心。4. 善后处置应急处置结束后77、，公司火灾事故（事件）应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故（事件）发生原因，查找安全隐患、总结经验教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。5. 保障措施5.1 通讯保障本公司火灾事故（事件）应急领导小组办公室要保证白天电话畅通，节日和夜间要公布和开通值班室电话。火灾应急领导小组组长、副组长、所有成员要24小时开通移动电话，保证通讯畅通。5.2 应急物品保障根据火灾事故（事件）的特点，综合部要采购配备抢险救援人员所必须的口罩、手套、工具、灭火器、防毒面具、保安防身78、用品及药品等物资，确保应急救援工作有效开展。5.3 宣传、培训和演练（1）公司要利用宣传板报、专题会议、培训班等形式，宣传火灾安全工作的重要性，以及做好预防工作的必要性，从而提高领导干部和职工的安全防范意识，切实做好应对危化品突发事故（事件）的思想、技术和物质准备。（2）定期开展应急救援培训，让每个干部职工明确自己在应急救援过程中的责任和任务，熟悉工作流程，提高应急快速反应能力，以及应急技能和自我保护能力。（3）公司每年至少组织一次应急预案演练，提高按预案程序开展救援处置的能力，确保火灾突发事故（事件）救援工作的顺利展开。6. 附则6.1 预案管理与更新预案经公司安委会批准后，在xx科技集团（79、宜昌）有限公司综合办公系统网发布。火灾应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，及时进行完善和修订，保证预案的有效性、实用性和可操作性。6.2 奖惩与责任对在应急处置工作中表现突出或消除重大险情的应急救援人员给予奖励；对火灾事故（事件）负有责任的相关单位和个人，按有关规定追究责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司制定并负责解释。6.4 预案实施或生效时间本预案经xx化工集团股份有限公司批准后生效并实施。突发公共事件应急预案(部 门)突发公共事件（专项）应急预案（二0一六年五月八日）1. 总则1.1 目的为确保我公司安全正常生产,最80、大限度地降低事故的危害程度,保障公司人员、财产安全,保护环境,积极响应省公司的号召,根据中华人民共和国安全法、中华人民共和国劳动法和国务院危险化学品安全管理条例特制定以下部门应急预案。1.2 工作原则1.2.1 以人为本，科学高效把保障公司员工生命安全和减少国家财产损失作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，建立科学、高效的应急工作机制，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少专项事故（事件）造成的人员伤亡和财产损失。1.2.2 预防为主，平战结合遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防专项事故（事件）作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预81、警、预防工作。1.2.3 依法规范，果断处置专项事故（事件）应急工作要严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。一旦发生专项事故（事件），要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发的专项事故（事件）造成的损失和危害。1.2.4 统一领导，分级负责认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合为主的原则，把统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来。1.3 编制依据依据国家有关法律法规、xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件总体应急预案，结合公司实际情况，特制定xx科技集团（宜昌）有限公司突发专项事故（事件）应急预案（以下简称预案。1.4 适用范围（1）机动车辆事故预案适用于xx科技集团（82、宜昌）有限公司所有机动车辆、大型运输车辆，在厂内和厂外发生的（含可能发生的）危害人员生命安全和国家财产损失，并造成严重影响的各类机动车辆安全事故（事件）。（2）配电系统事故预案适用于xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间控制室、配电房引发的各种人员伤亡和财产损失事故(事件)。（3）高空作业事故预案适用于xx科技集团（宜昌）有限公司厂内进行高空作业时发生的各类人员伤害事故。（4）仓库事故预案适用于xx科技集团（宜昌）有限公司仓库和临时仓库内发生的各类事故(事件)。.组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构及职责2.1.1 领导机构设立xx科技集团（宜昌）有限公司专项事故（事件）应急领导小组（以下简称83、“专项事故(事件)应急领导小组”）。专项事故(事件)应急领导小组组成：组 长：分管安全的副总经理副组长：安环部部长成 员：高塔车间正副主任、办公室主任、氨化车间副主任、仓库主管、运营部部长、两车间维修班长、电工。2.1.2 专项事故（事件）应急领导小组职责（1）制定xx科技集团（宜昌）有限公司突发专项事故（事件）应急预案。（2）研究确定xx科技集团（宜昌）有限公司专项事故（事件）应急处置工作的重大决策与指导意见。（3）组织和协调相关部门及时、稳妥地开展专项事故（事件）的预防和处置工作。（4）负责报送或按规定发布公司专项事故（事件）的重要信息。（5）负责专项事故（事件）应急领导小组办公室的组建和84、平时人员教育、培训、演练。（6）负责专项事故（事件）后处置人员的调集和现场救援；（7）负责事故（事件）的调查评估和对相关责任单位、责任人的责任追究，并做好善后工作。2.2应急处置相关部门及职责2.2.1 安环部（1）负责接收和传达专项事故（事件）应急领导小组的相关指令，协调公司相关部门参与实施救援的相关具体工作；（2）负责专项事故（事件）应急处置工作情况及相关信息的报告与通报；（3）协助调查组对专项事故（事件）的调查，并提出处理意见（建议）。2.2.2 办公室（1）安排、调度车辆，确保应急救援人员和应急救援所需物资迅速运达现场；（2）负责应急救援物资的采购、储存、调用，以保证应急处置工作的正常85、进行；（3）负责专项事故（事件）车上人员、物资的转运、受伤人员的送院治疗；（4）负责向保险公司报案，并做好事后的相关理赔工作；（5）配合相关部门做好调查取证工作。2.2.3 财务部（1）负责专项事故（事件）应急救援必要资金的准备，并对资金使用情况予以监督；（2）负责专项事故（事件）中损失、损毁资产的计算、核实、报损等相关工作；（3）负责专项事故（事件）中伤亡人员及家属抚恤、补偿资金的筹集、发放。3. 有关应急预案3.1 机动车辆事故(事件)的应急处置3.1.1 机动车辆发生重大事故的原因（1）安全管理不科学、规章制度不健全。（2）缺乏安全意识,精力不集中,不按要求去操作。（3）操作者素质不高,86、忽视安全,不会识别和预测危险性,导致判断失误。（4）动车辆有故障,未及时发现或排除隐患。（5）司机生理和心理状态不佳或身体不适。（6）超速行驶及违章驾驶所引发的交通事故。（7）其他意外原因造成的车辆重大事故。3.1.2 应急程序当本公司机动车辆外出时发生交通事故,专项事故应急领导小组应立即指定专人赶赴现场或医院,安抚受伤人员。（1）事故发生后,应急指挥人员应配合交通部门和消防部门进行救援工作。（2）事故现场应急指挥人员要随时向公司应急领导小组办公室报告事故现场救援进展情况和采取的应急措施,同时启动应急救援预案。（3）公司应急领导小组办公室在第一时间向组长报告事故现场情况,通知应急小组其他人员,87、并向省公司应急指挥部报告事故情况。当运输车辆发生重大事故时,救援人员要采取紧急措施,最大限度地降低事故可能造成的危害。（1）如外来拖酸车辆在本公司内发生交通事故,要及时向专项事故应急领导小组汇报。（2）采取有效救援措施,尽量减少事故损失和造成更严重后果。（3）立即抢救受伤人员,减少人员伤亡。（4）如发生危化品泄露,应立即按照危化品事故(事件)应急预案的方法进行处理。（5）保护现场，按要求组织救援。3.2 配电系统事故(事件)的应急处置3.2.1 危险源辩识与分析380伏低压配电柜9个,电缆接头几十个。上述设备在进行工作时,易发生触电、电器火灾和爆炸事故。3.2.2 事故模拟和后果当高压系统出现88、故障或因雷击等原因,产生系统过电压,会造成停电事故,当电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备,因长期过负荷或设备自身的短路故障,以及连接端接触不良时,会使上述电器设备绝缘老化,自身发热,引起电器火灾,严重的还会使电压器、避雷器、电容器发生爆炸。如果高压系统二次接地不良,就会使二次设备产生高电压,威胁人身安全。3.2.3 现场应急措施当配电柜出现异常,三组电流表缺相,保险烧断等情况出现时,应及时断开电源,及时报告公司电工,待问题解决后,方可通电。3.2.4 急救当发生严重威胁人身或设备安全的紧急情况下,应立即断开有关设备的电源,使触电者脱离电源。并将其移到通风处,使其平躺,进行89、必要的抢救工作,如人工处理。3.2.5 报警与通知发生电器火灾或人身触电事故后,应立即打电话向专项事故应急领导小组报告,有人员伤亡时立即通知医疗机构3.2.6 应急处理救援措施如发生电气火灾应迅速切断相关电源,用干粉灭火器进行灭火。如火势迅猛立即拨打119,并立即上报专项事故应急领导小组。如有人员触电,立即断开有关设备电源,使触电人员脱离电源,进行现场自救,对触电人员进行人工呼吸。专项事故应急领导小组在接到报告后,应立即组织车辆将受伤人员送往医院。3.3 高空作业事故的应急处置3.3.1 高空作业坠落事故原因（1）产生高空作业坠落其主要原因是思想麻痹大意,作业时没有按高空安全工作规程执行。（290、）准备工作做得仓促,有的工作本口可以在地面上先做,导致在高处作业时间加长消耗体力,引发坠落事故。（3）高空作业使用的安全设施在工作前未做认真检查。（4）高空作业时,站在箱子、木桶、铁桶等不牢固的结构上工作而引起坠落。（5）梯子不牢固或爬梯时底下无人扶梯,梯子向后滑或向两侧倒而坠落。（6）遇到下雨刮大风在高处工作,无特殊防护装置,引起坠落事故。3.3.2 预防高空坠落措施（1）凡在离开地面3米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力,严格按照高空安全工作的规程执行,防止发生事故。（2）凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上完成,尽量减少高空作业时间。（3）在脚手架上工作,必须绑好安全带,91、挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。（4）高空作业应一律使用工具袋。较大的工具、材料应用绳索栓在牢固的构件上,工作结束后应解下工具袋,以防坠落伤人。（5）进行高空作业时,除有关人员外,不允许其他人在工作地点下面通行或逗留。工作地点下面应有围拦或保护措施,防止落物伤人。（6）禁止将工具及配件往下投掷,要用安全绳系牢后上下吊送,防止打伤下方工作人员或击毁脚手架,工作人员必须戴安全帽。（7）使用人字梯必须设有坚固的铰链和限制开度的拉链。更不准用人字单梯当作人字梯使用。（8）在反应炉前或机械转动部分附近使用梯子时,应有人监护,采取有效的保护措施。（9）脚手架上工作预防措施。A.要认真检查脚手架绑扎92、固定是否牢固。B.脚手架上的踏板能否承受作业人员几工具、材料的重量。C.脚手架上的保护樽是否到位及牢固程度。D.工作时必须将安全带的挂钩系挂在牢固构件上。E.所有工具材料要用绳子吊送,不允许将工具及材料上下投掷,地面工作人员必须戴安全帽。（10）梯子上工作预防措施。A.要先仔细检查铝合金梯、竹梯、木梯是否坚固完整。B.梯子上的支柱应能承受工作人员及工具、材料的重量。C.在梯子上工作时,梯与地面的夹角应为60度左右,操作人员必须在距梯顶小于1米的梯蹬上工作。人在梯子不允许移动梯子。D.梯子要安置牢固,在水泥或光滑坚硬的地面上使用梯子,要保证下端与固定物缚住。禁止把梯子设在木箱等不稳固的支持物上或93、容易滑动的物体上。3.3.3 高空坠落处理程序1、紧急救护的基本原则是在现场采取积极救护措施,降低受伤人员的伤情,减少痛苦,并根据受伤程度进行救护。2、公司应配备急救箱和有效急救药品。3、出血必须先止血。A.伤口渗血:用消毒纱布盖住伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多出血,可再加绷带,适当加压止血或用布带等止血。B.伤口出血呈喷射状或鲜血涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量,再送医院。3.4 仓库事故(事件)的应急处置3.4.1 职责（1）现场最高主管（无主管时由仓库保管员）负责指挥报警,组织初起火的扑救和受伤人员的救护。（2）现场主管应熟练运用报警、初起火94、灾的扑救方法进行报警和初起火灾的扑救；及发生人员伤害事故时,指挥对受伤人员的临时救护。（3）义务消防队负责火灾的扑救。（4）火灾扑灭后,由现场主管领导和义务消防队员负责现场的保护,协助和参加事故的处理。3.4.2 程序3.4.2.1 火灾的报警与扑救（1）仓库里的工作人员一旦发现初起火灾,应迅速报公司现场最高主管和公司义务消防队。同时就近取用灭火器材进行扑救。（2）在火势超出义务消防队控制范围后,应立即拨打119,并派人员至路口引导消防队。（3）在火势超出控制范围后,应立即从仓库撤出所有人员。（4）在火灾扑灭后,由公司安保科牵头,生产技术部和义务消防队负责火灾现场的保护,并参加事故的调查处理。95、3.4.2.2 发生人员伤害事故的处理（1）在仓库发生人员伤害事故后应立即报专项事故应急领导小组,并拨打120急救电话。（2）在外部救护车未到达之前,由公司的临时救护小组负责对伤员的前期的保护性处理。（3）由公司专项事故应急领导小组组织相关人员进行事故现场勘查和分析,进行事故的调查处理。4. 紧急处置发生一般事故（事件），现场人员按照预案要求在报警的同时应积极主动开展先期处置；相关应急管理部门和领导在接警的同时，应下达先期处置指令，然后迅速组织人员开展应急处置工作。发生重大事故（事件），现场当事人除按一般事故（事件）报警、处置方法和程序进行外，应立即报告专项事故应急领导小组，领导小组根据事故（96、事件）现场状况，按预案组织实施应急处置。5. 善后处置应急处置结束后，公司专项事故（事件）应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故（事件）发生原因，查找安全隐患、总结经验教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。6. 保障措施6.1 通讯保障公司专项事故（事件）应急领导小组办公室要保证白天电话畅通，节日和夜间要公布和开通值班室电话。专项事故应急领导小组组长、副组长、所有成员要24小时开通移动电话，保证通讯畅通。6.2 应急物品保障根据专项事故（事件）的特点，供应部要采97、购配备抢险救援人员所必须的口罩、手套、工具、灭火器、防毒面具、保安防身用品及药品等物资，确保应急救援工作有效开展。6.3 宣传、培训和演练（1）公司要利用宣传板报、专题会议、培训班等形式，宣传安全工作的重要性，以及做好预防工作的必要性，从而提高干部和职工的安全防范意识，切实做好应对突发专项事故（事件）的思想、技术和物质准备。（2）定期开展应急救援培训，让每个干部职工明确自己在应急救援过程中的责任和任务，熟悉工作流程，提高应急快速反应能力，以及应急技能和自我保护能力。（3）公司每年至少组织一次应急预案演练，提高按预案程序开展救援处置的能力，确保突发专项事故（事件）救援工作的顺利展开。7. 附则798、.1 预案管理与更新预案经公司安委会批准后，在xx科技集团（宜昌）有限公司综合办公系统网发布。专项事故应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，及时进行完善和修订，保证预案的有效性、实用性和可操作性。7.2 奖惩与责任对在应急处置工作中表现突出或消除重大险情的应急救援人员给予奖励；对专项事故（事件）负有责任的相关单位和个人，按有关规定追究责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。7.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司制定并负责解释。7.4 预案实施或生效时间本预案经xx化工集团股份有限公司批准后生效并实施。生产车间突发公共事件应 急 预 案生产车间突发公共事件应急预案（二99、0一六年五月八日）1. 总则1.1 目的为提高xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间及时、有效处置突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，维护正常生产秩序，制定生产车间突发公共事件应急预案，以下简称预案。1.2 工作原则坚持“以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、反应灵敏、运转高效、职责明确、全员参与”的原则。1.3 编制依据本预案编制依据：中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国烟草专卖法、中华人民共和国信访条例、国务院关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定等法律法规和xx科技集团（宜昌）有限公司突发公100、共事件应急预案。1.4 适用范围xx科技集团（宜昌）有限公司生产区域内发生或可能发生的突发公共事件。2. 组织机构及职责2.1 领导机构成立xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间突发公共事件应急小组，以下简称车间应急小组，其组成：组 长：生产车间主任成 员：生产车间所有班长2.2 车间应急小组职责（1）负责编制、修订生产车间内突发公共事件应急预案；（2）及时组织有关人员对生产车间内突发公共事件的应急处置；（3）负责xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间突发公共事件的调查和处置情况报告；（4）负责组织突发公共事件应急培训和演练。3. 有关应急预案3.1 火灾事故应急预案（1）发现火灾的第一目击人应立101、即呼喊，快速向车间应急小组组长报告，并迅速通知就近人员开展先期应急处置；（2）车间应急小组组长接到报告后应迅速核实情况，及时组织人员进行先期处置，并于5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司应急领导小组办公室报告；（3）控制无关人员进入突发公共事件现场，将存放在突发公共事件现场及周边的危险品隔离，防止事态扩大，确保消防通道畅通；（4）火灾发展到已不可抗拒，严重危及职工生命安全时，车间应急小组组长应及时组织人员有序撤离到安全区域。3.2 群体性事件应急预案（1）发生群体性事件，车间应急小组组长接到报告后，应做好相关人员的解释、说服和法律宣传教育工作，尽快疏散相关人员；（2）事态发展呈严重趋势时，车102、间应急小组组长及时向xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急领导小组办公室报告，向当地公安机关报警，积极配合公安机关尽快平息事态；（3）应急处置工作结束后，车间应急小组组长应将事件发生的原因、处置过程等情况，向xx科技集团（宜昌）有限公司领导报告。3.3 危化品泄漏事故应急预案按xx科技集团（宜昌）有限公司危化品泄漏事故应急预案处理。4. 应急处置发生突发公共事件后，车间应急小组组长应立即组织生产部人员开展先期应急处置，并在5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急领导小组办公室报告。xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急领导小组办公室接到报告后，迅速作出判断，事态严重时103、，组织应急救援队伍进行增援。经组长同意，向政府有关应急部门报告，并积极协助、配合政府有关应急部门的应急处置工作。5善后处置突发公共事件应急处置结束后，车间应急小组应立即组织有关人员清理事故（事件）现场，核实伤亡人员和财产损失情况，对存在的隐患组织整改，迅速恢复正常工作秩序。6. 保障措施6.1 通讯保障车间应急小组组长、成员24小时开通移动电话，保证通讯畅通。6.2 应急物品保障配备必要应急救援物品，保证应急救援行动有效开展。7. 宣传、培训和演练7.1 宣传：定期在xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间内进行法律法规和应急救援常识的宣传、教育，提高车间内全体人员应对处置突发公共事件的意识。7.104、2 培训：定期开展对应急救援人员的培训，提高应急技能。7.3 演练：每年至少有组织、有程序地开展一次预案的演练，提高应急救援人员的应急处置能力。8. 附则8.1 预案更新预案定期进行修订、完善，保证预案的有效性、实用性、可操作性。8.2 奖励与责任车间应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的人员提出奖励建议；对有关责任人按国家和行业有关规定提出处理意见报湖北香青化肥有限公司领导。8.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间制定并负责解释。8.4 预案实施或生效时间本预案经xx化工集团股份有限公司批准后实施白班班组突发公共事件应急预案（二0一六年五月八日）1. 105、总则1.1 目的为提高xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间班组及时、有效处置突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，维护正常生产秩序，制定生产车间白班班组突发公共事件应急预案，以下简称预案。1.2 工作原则坚持“以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、反应灵敏、运转高效、职责明确、全员参与”的原则。1.3 编制依据本预案编制依据：中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国信访条例、国务院关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定等法律法规和xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急预案。1.4 适用范围xx科106、技集团（宜昌）有限公司生产区域内发生或可能发生的突发公共事件。2. 组织机构及职责2.1 领导机构成立xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间白班突发公共事件应急小组，以下简称白班应急小组，其组成：组 长：白班班长成 员：班组其他人员2.2 白班应急小组职责（1）负责编制、修订生产车间班组内突发公共事件应急预案；（2）及时组织有关人员对生产车间班组内突发公共事件的应急处置；（3）负责xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间白班突发公共事件的调查和处置情况报告；（4）负责组织突发公共事件应急培训和演练。3. 有关应急预案3.1 火灾事故应急预案（1）发现火灾的第一目击人应立即呼喊，快速向白班应急小组组长107、报告，并迅速通知就近人员开展先期应急处置；（2）白班应急小组组长接到报告后应迅速核实情况，及时组织人员进行先期处置，并于5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司车间应急小组办公室报告；（3）控制无关人员进入突发公共事件现场，将存放在突发公共事件现场及周边的危险品隔离，防止事态扩大，确保消防通道畅通；（4）火灾发展到已不可抗拒，严重危及职工生命安全时，白班应急小组组长应及时组织人员有序撤离到安全区域。3.2 群体性事件应急预案（1）发生群体性事件，白班应急小组组长接到报告后，应做好相关人员的解释、说服和法律宣传教育工作，尽快疏散相关人员；（2）事态发展呈严重趋势时，白班应急小组组长及时向xx科技集108、团（宜昌）有限公司车间应急小组报告，向当地公安机关报警，积极配合公安机关尽快平息事态；（3）应急处置工作结束后，白班应急小组组长应将事件发生的原因、处置过程等情况向xx科技集团（宜昌）有限公司领导报告。3.3 危化品泄漏事故应急预案按xx科技集团（宜昌）有限公司危化品泄漏事故应急预案处理。4. 应急处置发生突发公共事件后，白班应急小组组长应立即组织其他人员开展先期应急处置，并在5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司车间应急小组报告；车间应急小组在10分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司应急领导小组办公室报告。xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共事件应急领导小组办公室接到报告后，迅速作出判断，事109、态严重时，组织应急救援队伍进行增援。经组长同意，向政府有关应急部门报告，并积极协助、配合政府有关应急部门的应急处置工作。5善后处置突发公共事件应急处置结束后，白班应急小组应立即组织有关人员清理事故（事件）现场，核实伤亡人员和财产损失情况，对存在的隐患组织整改，迅速恢复正常工作秩序。6. 保障措施6.1通讯保障白班应急小组组长、成员24小时开通移动电话，保证通讯畅通。6.2应急物品保障配备必要应急救援物品，保证应急救援行动有效开展。7. 宣传、培训和演练7.1 宣传：定期在xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间内进行法律法规和应急救援常识的宣传、教育，提高班组内全体人员应对处置突发公共事件的意识。110、7.2 培训：定期开展对应急救援人员的培训，提高应急技能。7.3 演练：每年至少有组织、有程序地开展一次预案的演练，提高应急救援人员的应急处置能力。8. 附则8.1 预案更新预案定期进行修订、完善，保证预案的有效性、实用性、可操作性。8.2 奖励与责任白班应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的人员提出奖励建议；对有关责任人按国家和行业有关规定提出处理意见报xx科技集团（宜昌）有限公司领导。8.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间制定并负责解释。8.4预案实施或生效时间本预案经xx化工集团股份有限公司批准后实施。夜班班组突发公共事件应 急 预 案 夜班班组111、突发公共事件应急预案（二0一六年五月八日）1. 总则1.1 目的为提高xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间班组及时、有效处置突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡和国家财产损失，维护正常生产秩序，制定生产车间夜班班组突发公共事件应急预案，以下简称预案。1.2 工作原则坚持“以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、条块结合、属地为主、反应灵敏、运转高效、职责明确、全员参与”的原则。1.3 编制依据本预案编制依据：中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国集会游行示威法、中华人民共和国信访条例、国务院关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定等法律法规和xx科技集团（宜昌）有限112、公司突发公共事件应急预案。1.4 适用范围xx科技集团（宜昌）有限公司生产区域内发生或可能发生的突发公共事件。2. 组织机构及职责2.1 领导机构成立xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间白班突发公共事件应急小组，以下简称白班应急小组，其组成：组 长：夜班班长成 员：班组其他人员2.2 白班应急小组职责（1）负责编制、修订生产车间班组内突发公共事件应急预案；（2）及时组织有关人员对生产车间班组内突发公共事件的应急处置；（3）负责xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间夜班突发公共事件的调查和处置情况报告；（4）负责组织突发公共事件应急培训和演练。3. 有关应急预案3.1 火灾事故应急预案（1）发现火113、灾的第一目击人应立即呼喊，快速向夜班应急小组组长报告，并迅速通知就近人员开展先期应急处置；（2）夜班应急小组组长接到报告后应迅速核实情况，及时组织人员进行先期处置，并于5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司车间应急小组办公室报告； （3）控制无关人员进入突发公共事件现场，将存放在突发公共事件现场及周边的危险品隔离，防止事态扩大，确保消防通道畅通；（4）火灾发展到已不可抗拒，严重危及职工生命安全时，白班应急小组组长应及时组织人员有序撤离到安全区域。3.2 群体性事件应急预案（1）发生群体性事件，夜班应急小组组长接到报告后，应做好相关人员的解释、说服和法律宣传教育工作，尽快疏散相关人员；（2）事态114、发展呈严重趋势时，夜班应急小组组长及时向xx科技集团（宜昌）有限公司车间应急小组报告，向当地公安机关报警，积极配合公安机关尽快平息事态；（3）应急处置工作结束后，夜班应急小组组长应将事件发生的原因、处置过程等情况向xx科技集团（宜昌）有限公司领导报告。3.3 危化品泄漏事故应急预案按xx科技集团（宜昌）有限公司危化品泄漏事故应急预案处理。4. 应急处置发生突发公共事件后，夜班应急小组组长应立即组织其他人员开展先期应急处置，并在5分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司车间应急小组报告；车间应急小组在10分钟内向xx科技集团（宜昌）有限公司应急领导小组办公室报告。xx科技集团（宜昌）有限公司突发公共115、事件应急领导小组办公室接到报告后，迅速作出判断，事态严重时，组织应急救援队伍进行增援。经组长同意，向政府有关应急部门报告，并积极协助、配合政府有关应急部门的应急处置工作。5善后处置突发公共事件应急处置结束后，夜班应急小组应立即组织有关人员清理事故（事件）现场，核实伤亡人员和财产损失情况，对存在的隐患组织整改，迅速恢复正常工作秩序。6. 保障措施6.1 通讯保障夜班应急小组组长、成员24小时开通移动电话，保证通讯畅通。6.2 应急物品保障配备必要应急救援物品，保证应急救援行动有效开展。7. 宣传、培训和演练7.1 宣传：定期在xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间内进行法律法规和应急救援常识的宣传116、教育，提高班组内全体人员应对处置突发公共事件的意识。7.2 培训：定期开展对应急救援人员的培训，提高应急技能。7.3 演练：每年至少有组织、有程序地开展一次预案的演练，提高应急救援人员的应急处置能力。8. 附则8.1 预案更新预案定期进行修订、完善，保证预案的有效性、实用性、可操作性。8.2 奖励与责任夜班应急小组对在应急救援行动中表现突出、消除了重大险情的人员提出奖励建议；对有关责任人按国家和行业有关规定提出处理意见报xx科技集团（宜昌）有限公司领导。8.3 制定与解释部门本预案由xx科技集团（宜昌）有限公司生产车间制定并负责解释。8.4预案实施或生效时间本预案经xx化工集团股份有限公司批117、准后实施。突发自然灾害应急预案 突发自然灾害应急预案1. 目的通过本预案，确保灾害发生后，方案参与人员能够做出快速、正确的反应，迅速组织力量参与抢救人员、控制消除事态发展、恢复生产等救援和善后工作，最大限度地减少因灾害造成的人员伤亡、财产损失和其他不良影响，保证公司各项工作的正常进行，为公司工作的正常开展提供可靠的安全环境，结合我公司实际，制定本预案。2范围本预案适用于地震、浓雾、水灾、冰雪、山洪等自然灾害对本公司的影响。3. 组织指挥机构成立xx科技集团（宜昌）有限公司突发自然灾害应急领导小组（以下简称“公司自然灾害应急领导小组”），其组成为：组长：总经理副组长：副总经理 总经理助理成 员：118、安环部部长、办公室、生产部、运营部、财务部、质检部、高塔车间、氨化车间主要负责人。4. 预案执行机构（1）现场救援组（安环部部长任组长）（2）后勤保障组（运营部部长任组长）（3）外围工作组（办公室主任任组长）（4）通讯联络组（财务部部长任组长）5. 职责5.1 现场救援组职责（1）根据不同自然灾害携带相关救援物资；（2）组织、指挥在自然灾害中被困现场人员及其重要物资的疏散、抢救；（3）下达救援命令，并协助实施；（4）随时向指挥部通报现场情况，为指挥部决策提供依据；（5）特别紧急情况下，有权停止现场救助，采取“紧急避险”措施。5.2 后勤保障组（1）根据现场需要，负责调配现场救援物资，保证救援物119、资的供应；（2）负责接待社会救援部门和友邻单位（新闻部门除外）；（3）抢救、安置事故伤亡者，安置疏散出的物资。5.3 外围工作组（1）负责维护现场秩序，疏散、安置现场职工；（2）政策宣传教育工作；（3）控制现场,防止趁火打劫5.4 通讯联络组（1）根据指挥部命令，负责启动预案，通知所有预案内人员；（2）负责现场所有“上传下达”工作；（3）根据应急指挥部的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况。（4）接待新闻记者，根据突发重大事件(事故)应急委员会的调查口径对外公布相关情况。6. 工作程序（1）当灾害已发生,造成人员伤亡, 由现场救援组负责并组织后勤保障组控制现场，抢救、搜索现场人员,在人员得到120、有效救助后，疏散物资财产。（2）外围工作组划定管制区域，维护现场秩序，禁止无关人员进入。受伤人员要立即送医院救治，组织疏散危险状态下的物资。（3）通讯联络组及时准确下达指挥部的指令，确保与上级、政府有关部门、各预案执行组的联络通畅，协调各部门工作。机械伤害应急预案机械伤害应急预案1. 目的为做好厂区生产的应急救援管理工作和提高应急救援的能力，在机械伤害事故发生时能及时组织抢救伤员、排除险情，最大限度的营救伤员的生命，特制定本应急救援预案。2范围本预案适用于公司厂区日常生产过程中的各种机械伤害事故和各类隐患安全事故。3基本方针和原则（1） “安全第一，预防为主，综合治理”的方针；（2） 坚持统一121、指挥，分级、分部门负责，资源共享，高效协调，服从全局的原则；（3） 坚持职工自救、单位自救和公司组织救援或社会救援相结合的原则。4. 组织指挥机构成立xx科技集团（宜昌）有限公司机械伤害应急救援领导小组，其组成为：组长：总经理副组长：副总经理 总经理助理成 员：安环部部长、办公室、生产部、运营部、财务部、质检部、高塔车间、氨化车间主要负责人。5. 预案执行机构（1）现场救援组（安环部部长任组长）（2）后勤保障组（运营部部长任组长）（3）外围工作组（办公室主任任组长）（4）通讯联络组（财务部部长任组长）6. 机械伤害事故应急响应6.1 应急分级应急分为二级：级、级。当本工程施工现场发生的事故已经122、（或预期）造成重伤1 人及以上；现场发生较大及以上机械设备事故等为级；当本工程施工现场发生1人轻伤以下人身伤害事故、一般机械设备事故等为级。6.2 应急预案启动发生机械伤害时，发现事故者应立即将事故情况的部位、严重性（人员的伤情）通知附近管理人员或班组长，各类人员接到通知后以最快的速度报告总指挥，如其不在则报告给副总指挥，以此类推。总指挥接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本应急预案。在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥部成员必须立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。在事故发生后，现场的最高负123、责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序地指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护。现场参与救护工作的人员，应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作。6.3 机械伤害应急措施发生机械伤害事故后，现场人员要迅速对受伤人员进行检查急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。在发生严重伤害事故后，要迅速拨打1124、20急救电话。拨打急救电话时，要注意以下问题：A、在电话中应向医生讲清伤员的确切地点，联系方法(如电话号码)、行驶路线。B、简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。C、派人到路口准备迎候救护人员。当机械性伤害发生时，应尽快将伤员搬到安全地点进行包扎、止血、固定伤肢，应采取以下的初步救治措施止血A、出血的种类动脉出血：血色鲜红，出血对象小喷泉一样喷出，时间捎久，就会有生命危险。静脉出血：血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险。毛细管出血：血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常自动凝固。B、止血方法止血方法一般有四种，即加压包扎止血法，指压止血法、填塞止血法和125、止血带止血法。加压包扎止血法：用止血纱布或干净毛巾、布料折成比伤口稍大的垫子盖住伤口，然后用三角巾或绷带加压包扎，就可以达到止血的目的。指压止血法：用手指或掌、掌、拳把出血的血管上部（近心脏的一头）用力压向其下面的骨头，阻断血液来源，达到临时止血的目的。填塞止血法：把消过毒的棉花或纱布填塞在伤口处，在用加压法包扎，在此适用于腋窝、肩部、大腿部伤口的止血。止血带止血法：止血带止血适用于大血管出血，尤其是动脉出血，当采用加压包扎止血法不可以有效地止住出血时可用此法，常用橡皮管作止血带，也可用绷带、三角巾、布带等代替。使用止血带时要记住六个字。快：动作快，抢时间准：看准出血点，准确包扎止血带垫：垫上126、垫子，不要直接扎在皮肤上上：扎在伤口上方，接近伤出口，但禁扎于上臂中段适：松紧适宜，以出血停止，摸不到远端脉搏为合适放：每隔半小时放松23分钟，松止血带时，应同时用指压法压迫止血，缓缓放松。包扎A、包扎的目的：保护伤口、减少感染、压迫止血、固定骨折、扶托伤肢、减轻疼痛。B、包扎注意事项：动作要轻而熟练，不可碰撞伤口。包扎部位要准确。接触、覆盖伤口的敷料要干净，最好经过消毒。包扎要牢固，紧松合适，打结应避开伤口。C、包扎用材料：有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料。当无专用材料时，可灵活的采用身边干净的衣服、毛巾等进行包扎。6.4 事故现场保护事故发生后，立即组织本项目人员立即进行127、事故现场保护，划定保护区的范围，布置警戒，派专人看守，禁止一切人员入内，必要时求助当地公安部门介入保护。在保护事故现场的过程中，收集事故事故相关人员的材料，对于事故相关人员在事故发生后离开现场的，要知其姓名、特征、去向或联系方式，并立即报公安部门备查。事故现场的痕迹、物品，保护人员不应触动，遇有特殊情况，必须进入事故现场或者必须移动现场上的某些物品时，应当尽量避免踩踏事故现场的物品。必须移动的物品，用粉笔白灰就地画圈标示出来，拿取时应选择适当的部位以免破坏原有的痕迹。6.5 事故后处理工作查明事故原因及责任人。以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、128、工种、伤害程度、受伤部位。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。向所有人员进行事故教育。向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。7. 后期处置7.1 事故现场清理应急状态解除后，项目部应急总指挥或副总指挥组织相关单位根据现场撤除的相关技术措施、安全措施对事故现场进行清理和拆除，对事故关键物证材料要进行妥善保管。7.2 生产恢复根据事故中暴露出来的问题，对现场重大风险进行再一次的梳理和评价，对风险控制对策进行重新的评价和确认后，在重新组织安全技术交底的前提下方可恢复生产。8. 安全培训公司应急预案体系建立后，组织开展相应的机械伤害事故应急救援培训工作。培训对象129、及培训时间本预案的培训对象为全厂应急预案体系内全体人员；培训时间需结合生产情况灵活安排。培训要求：本预案由应急小组具体负责培训，并对培训效果进行评估报告。维护稳定工作应急预案 维护稳定工作应急预案1. 目的为贯彻落实国家有关文件精神，提高维护稳定工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类不稳定事件，维护公司发展稳定大局，切实维护员工的根本利益，保护公共生命财产安全，维护社会和谐稳定，结合我公司的实际，特制定本预案。2. 工作原则 坚持预防为主，平战结合的原则。把应对突发事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，提高防范意识，充分发挥各自职能优势及法律工130、作者在依法防治突发事件工作中的积极作用，利用各种途径宣传普及突发事件工作所涉及的相关法律依据，提高公众法律意识。将预防与应急处置有机结合起来，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。3. 组织指挥机构 为了便于协调和领导处置突发事件及做好维稳工作，公司成立维护稳定工作协调领导小组（以下简称协调领导小组）。协调领导小组组成人员如下：组 长：黄利红 公司总经理 （负责全面工作）副组长：熊贵华 副总经理（负责生产部）陈 川 副总经理（负责运营部）陈 利 副部长 (安全责任人)成 员：樊友军 行政人事部部长刘 伟 保安队长谌立新 运营二部部长徐 刚 财务部部长罗 振 高塔车间主任曾 131、焱 高塔车间副主任毛栋梁 氨化车间副主任领导小组下设办公室，具体负责全公司突发事件处置工作。办公室主任由樊友军同志兼任，成员郑九羚、陈坤、周秋明、鲜万红、骆兆鑫。 领导小组主要职责是建立和制订预防、处置全公司突发事件工作机制和工作方案，督查、指导、协助开展相关工作，收集报送有关信息，负责对预防和处置公司突发事件工作的检查、指导、协助和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。4. 应急工作程序 1、及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，公司协调领导小组立即召集协调领导小组全体成员会议，通报突发事件，部署有关132、工作，相关科室根据职责分工，补充、核实有关情况，并及时将了解到的最新情况报告公司协调领导小组办公室。2、及时采取措施，防止事态影响扩大。在发生突发事件的地方，公司领导要立即到位带领责任部门，采取有效措施，同时向当地政府和有关部门上报，向上级主管部门报告。3、加强通信联络，确保指挥畅通。实行值班制度，领导带班，专人值班，公布联系电话，配备专用车辆，保证通讯、交通工具畅通。同时，加强与上级有关部门的联系，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。5. 工作制度 1、报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向当地党委政府报告，时间不得超过一小时，报告133、的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、事件发生原因的初步判断，采取的措施，同时，随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。公司突发事件处置协调小组办公室应当在接到报告后立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向公司突发事件处置协调领导小组汇报。2、指挥和协调制度。公司处置突发事件协调领导小组办公室具体负责指挥、指导公司内部突发紧急事件的处置工作，各职能科室要积极主动参与指导突发事件的处置工作。3、奖惩制度。对在突发事件中有突出事迹者，按照有关规定予以表彰；在突发事件中，134、构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。6. 具体责任1、积极开展法制宣传，营造良好舆论氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、等多种行之有效措施，进行法律法规和相关知识的宣传工作，增强全体干部职工法律意识，提高防范和应对能力。2、切实做好信访工作和重点人员稳控工作。对重点人员，要主动走访，亲自出面做工作。对不稳定因素，应该解决而且能够解决的，要立即解决；不能解决、不该解决、或暂时没条件解决的，要及时报告公司协调领导小组。对有上访苗头或情绪不稳定人员，要坚决阻止其外出闹事。3、迅速开展公司上下矛盾纠纷集中排查调处活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，135、努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。调解中心和调解组织要立即开展拉网式排查，对各类矛盾纠纷和不稳定因素进行全面、彻底排查，加大密度，延伸触角，不留任何死角和隐患。对排查出来的问题，要认真分析梳理，逐一建立台帐、落实责任，尽快妥善解决。认真做好矛盾纠纷的预防和排查工作，及时组织调解经验丰富、调解能力强的工作人员做好说服和调解工作，理顺职工情绪，化解职工怨气，引导职工以理性、合法的形式实现利益诉求，力争在最短时间内平息事态发展。4、做好律师参与处理涉法信访工作和法律援助工作。实行法律援助律师、法律工作者全日值班。要积极选派律师到信访值班室（公司办公室）参与接访，协助处理涉法信访案件。要继续严136、格实行律师代理重大敏感案件请示报告制度，教育引导律师把维护公司稳定作为第一责任。立即开展法律援助专项工作，依法维护困难职工的合法权益，化解内部矛盾，减少不安定因素。防恐应急预案防恐应急预案按照上级有关部门的要求，保护周边地区及我公司职工的人身安全及财产安全，维护社会稳定，使公司遭受突发恐怖袭击的损失降到最低，特制订本预案。1领导机构公司成立防恐应急处置领导小组，下设几个功能小组。1、处置组组长：公司总经理2、处置组副组长：公司副总经理、总经理助理3、功能小组：指挥组：公司分管安全生产的副总（副总不在时由安保科长担任）保卫组：公司安保科、保安公司保安人员、义务消防队后勤组：公司办公室、小车队通信137、组：公司办公室事故报告联系电话：0717-42161622功能与职责处置组组长：全面负责应急处理工作；根据形式作出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。指挥组：在处置组组长带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。保卫组：即使了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告，想公司领导汇报，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知派出所支援处理事件。后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。信息组：指挥各组开展工作138、，保障各项指令的上传下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况。3事故报告及处理程序（1）报告制度实行领导负责制；（2）公司保安员发现或接到事故报告后，必须在最短时间内到达现场并向安保科报告（3）安保科在了解清楚各方面情况后，报告公司领导，并向派出所发出支援求助。公司本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则果断处理，积极抢救；（4）引导职工安全离开现场，保卫好公司财产；（5）安保科用摄录设备将现场情况记录备案。待派出所到达现场后，积极协助派出所处理事件。有伤员应及时救出，并送往医院救治；（6）公司根据事件的具体情况上报省烟草投资公司、枝江市公安局等部门，应急处置组领导在短时139、间内到达事故现场。如不能及时到达现场的，由指挥组作为总负责，统筹安排全面工作；认真做好善后工作，切实保障伤员的利益。4防恐应急处置预案4.1 应对敌对势力、敌对分子冲击厂区预案（1）组织保卫力量将人员控制在外围；（2）及时将情况上报公司有关领导；（3）向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；（4）将公司职工撤离到安全的地方，不要将职工卷入闹事者行列；（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；（6）通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。4.2 应对伤害公司员工的预案（1）立即疏散人员；（2）及时将情况上报公司有关领140、导；（3）向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；（4）将受伤的人员及时送往医院救治；（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；（6）寻找作案人。对于仍在厂区内的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经逃离的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；（7）做好善后工作。4.3 应对持械劫持公司员工的预案（l）立即疏散其他未被劫持的人员；（2）及时将情况上报公司有关领导；（3）向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等：（4）能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区141、域；（5）在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；（6）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；（7）对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；（8）做好善后工作。4.4 应对被生物、化学武器袭击应急预案（1）立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域；（2）报告公司有关领导；（3）向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等；（4）稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；（6）及时清洗身上所穿衣物142、，并进行消毒；（7）做好善后工作。4.5 应对受到炸弹袭击的预案（1）疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；（2）报告公司有关领导；（3）向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；（4）寻找发现作案者；（5）要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；（6）做好善后工作。附件：应急领导小组成员通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长黄利红414123415972929805副组长熊贵华414151818062698589陈 川414186818607185777陈 利414123418202718595成 员樊友军41412341399773143、0018谌立新414186818007117558徐 刚414169915902793044郑九羚414123413377980589杨春波18372652460张 野15997528841骆兆鑫414186815171908193刘 飞13317172521余卫星15971438135李 芸421916813997730169危化品应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长李国成421960313469862811副组长苏利敏421616213329807966成 员陈珊瑛421908813997650065韩光金421633113507240148郭德华4218979133144、39784588孙继华422266713907204686张永桓421916813872494518罗 振422303713098412504毛栋梁4221987-855513197333444火灾应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长李国成421960313469862811副组长苏利敏421616213329807966成 员陈珊瑛421908813997650065韩光金421633113507240148郭德华421897913339784588孙继华422266713907204686张永桓421916813872494518罗 振4223037130984125145、04毛栋梁4221987-855513197333444专项事故(事件)应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长李国成4221987-855513469862811副组长苏利敏421616213329807966成 员陈珊瑛421908813997650065罗 振422303713098412504曾 焱422303713872675066毛栋梁4221987-855513197333444钟小平4221987-800213872673796谢启柱421960313972041699夏业红13114462746肖仁红13177087781陈建章4221987-8003131146、17293331陈延进4221987-800313986745741钾肥车间应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长毛栋梁4221987-855513197333444成 员谢启柱4221987-855513972041699罗华卫4221987-800113872551729陈建章4221987-800313117293331李 平4221987-800113094172275鲍支国4221987-800113339791566罗永新4221987-800113872578511复肥车间应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长罗 振422303713098147、412504成 员曾 焱422303713872675066夏业红13114462746李中新13114462189陈 武13114467515黄 强13477868171文 刚15926981692突发自然灾害应急领导小组通讯录领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长韩军421888813972038588副组长曹宜宏422859915871575555梁立军421882813607200465李国成4221987-855513469862811杨建国421877913487273666成 员苏利敏421616213329807966陈珊瑛421908813997650065韩光金42163148、3113507240148郭德华421897913339784588孙继华422266713907204686张永桓421916813872494518罗 振422303713098412504毛栋梁4221987-855513197333444李 芸421916813997730169维护稳定工作协调领导小组通讯录 领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长韩军421888813972038588副组长曹宜宏422859915871575555梁立军421882813607200465李国成4221987-855513469862811杨建国421877913487273666成 员苏利敏42149、1616213329807966陈珊瑛421908813997650065韩光金421633113507240148郭德华421897913339784588孙继华422266713907204686张永桓421916813872494518罗 振422303713098412504毛栋梁4221987-855513197333444李 芸421916813997730169锅炉重大事故应急救援领导小组通讯录 领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长韩军421888813972038588副组长李国成4221987-855513469862811杨建国421877913487273666成 员150、苏利敏421616213329807966张永桓421916813872494518罗 振422303713098412504曾 焱422303713872675066樊志勇421616213807204158谢启柱421960313972041699防恐应急处置领导小组通讯录 领导小组职 务姓 名办公电话手 机组 长韩军421888813972038588副组长曹宜宏422859915871575555梁立军421882813607200465李国成4221987-855513469862811杨建国421877913487273666成 员苏利敏421616213329807966陈珊瑛4151、21908813997650065韩光金421633113507240148郭德华421897913339784588孙继华422266713907204686张永桓421916813872494518罗 振422303713098412504毛栋梁4221987-855513197333444李 芸421916813997730169应急抢险救援人员通讯录抢险机构职务姓 名工作部门办公电话手 机危险源控制组组长毛栋梁钾肥车间4221987-855513197333444伤员抢救组组长戚 敏化验室4221987-86668243588安全警戒疏散组组长郭德华供应部421897913339784588泄露物处理组组长罗 振复肥车间422303713098412504义务消防队队长苏利敏安保科421616213329807966物资供应组组长陈珊瑛办公室421908813997650065调查组组长苏利敏安保科421616213329807966善后处理组组长韩光金企管部421633113507240148