1、有限空间作业全流程安全培训,目 录,1.,目的和应用领域,2.,术语与定义,3.,进入有限空间的危险,4.,进入有限空间管理要求,5.,作业许可流程,6.,工作职责,PART ONE目的和应用领域,（1）消除进入有限空间作业危险；（2）防止发生人员伤亡事故；（3）落实危险预防措施和控制方法。,一、目的和应用领域,1、目的,2、应用领域,本规范应用于所有进入有限空间的作业或活动。,PART TWO术语和定义,1、物理条件（同时符合以下3条）（1）足够大到员工可以进入从事指定的工作；（2）进入和撤离受到限制,不能自如进出；（3）并非设计用来给员工长时间在内工作的。2、危险特征（至少符合以下特征之一2、）（1）内部存在或可能出现有害气体；（2）内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料；（3）有限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；（4）存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。,二、术语和定义,有限空间,二、术语和定义,有限空间,二、术语和定义,二、术语和定义,围堤,符合下列条件之一的围堤，可视为有限空间：（1）高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶；（2）在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中；（3）围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。,特殊情况（一）,二、术语和定义,动土或开渠,特殊情况（二）,符合下列条件之一的动土或开渠，可视3、为有限空间：（1）动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的；（2）在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中；（3）在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体；（4）在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。,二、术语和定义,动土或开渠,特殊情况（二）,二、术语和定义,惰性气体吹扫空间,特殊情况（三）,用惰性气体吹扫空间，可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为有限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止人员误入。,二、术语和定义,当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入有限空间的开口平面时的4、一个起始动作。,进入,PART THREE进入有限空间的危险,三、进入有限空间的危险,2007年3月22日，上海某制氧站3名员工未做好安全防护措施便进入空分分离塔内进行氩气保护焊接工作。由于空间狭小，氧气供应不足，导致3人先后窒息昏迷在分离塔管道内,后经抢救无效死亡。,事故案例,三、进入有限空间的危险,1、作业前安全培训不到位；2、现场负责人（监护人）责任心不强；3、没有进行气体监测；4、没有采取必要的防护措施；5、没有制定针对性的进入计划和救援计划。,原因分析,三、进入有限空间的危险,（1）缺氧（空气中的含氧量19.5%）；（2）易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）；（3）有毒气5、体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等）；（4）物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体）；（5）吞没危险；（6）腐蚀性化学品；（7）带电；（8）未知的其它危险。,进入有限空间作业可能存在的危险，包括但不限于以下方面：,三、进入有限空间的危险,19.5-23.5%正常氧气浓度；15-19%工作能力降低、感到费力；12-14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低；10-12%呼吸减弱，嘴唇变青；8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐；6-8%呼吸停止，6-8分钟内窒息死亡；4-6%40秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡。,1、缺氧（氧气的作用）,三、进入有限空间6、的危险,环境：当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%时；当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在、1.5米以内模糊时;当氧气浓度在23%以上时。火源：电动工具；焊接、切割；吸烟。,2、易燃易爆,三、进入受限空间的危险,硫化氢（H2S）在以下含量(PPM)时人体的症状:10 容许浓度 8 小时；50-100 轻微的眼部和呼吸不适 1 小时；200-300 明显的眼部和呼吸不适1 小时；500-700 意识丧失或死亡 30-60 分钟；1000 意识丧失或死亡 几分钟。,3、中毒窒息（H2S、CO等气体的作用）,三、进入受限空间的危险,深藏硫化氢危害！,3、中毒窒息（H2S、CO等气体的作用7、）,三、进入受限空间的危险,一氧化碳（CO）在以下含量(PPM)时人体的症状:50容许浓度 8 小时；200轻度头痛，不适3 小时；600头痛，不适 1 小时；1000-2000混乱，恶心，头痛2 小时；1000-2000站立不稳，蹒跚1.5小时；1000-2000轻度心悸 30 分钟；2000-2500昏迷，失去知觉30 分钟。,3、中毒窒息（H2S、CO等气体的作用）,三、进入受限空间的危险,极端的温度；噪音；湿滑的作业面；坠落、尖锐锋利的物体。,4、物理危害,三、进入受限空间的危险,储存在筒仓或容器中的松散物，如谷物、沙子、煤渣等；管道或阀门中可能释放有害物质；下水道水流。,5、吞没危险8、,三、进入受限空间的危险,有如下渠道会使你接触并受到化学品的危害：眼/皮肤接触；吸收；吞食；吸入；注射。危害可能会在接触或暴露化学品后几个小时后才显现出来，也有可能会立即表现的；应尽快得到医疗救助；应事先审核MSDS来避免接触毒物。,6、接触化学品,PART FOUR进入有限空间管理要求,四、进入有限空间管理要求,（一）基本要求,1、只有在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入有限空间作业。2、进入有限空间实行作业许可，应办理进入有限空间作业许可证。3、进入有限空间作业前，应开展工作安全分析，辨识危害因素，评估潜在风险，采取措施，控制风险。,四、进入有限空间管理要求,（一）基本要求9、,4、进入有限空间作业应编制安全工作方案（如HSE作业计划书）和救援预案，各类救援物资应配备到位。5、在进入有限空间前，与进入有限空间作业相关的人员都应接受培训。6、进入有限空间作业时，应将相关的作业许可证、安全工作方案、救援预案、连续检测记录等文件存放在现场。,四、进入有限空间管理要求,（二）有限空间辨识,1、应对每个装置或作业区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况适时更新；2、应针对辨识出的每个有限空间，预先制定安全工作方案（如HSE作业计划书等）；,四、进入有限空间管理要求,（二）有限空间辨识,3、对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的有10、限空间，打开时应在进入点附近设置警示标识；4、需工具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的有限空间，应设置固定的警示标识；5、所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的词语。,四、进入有限空间管理要求,有限空间警示标识,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,1、资料/文件（1）作业许可证；（2）进入有限空间作业许可证；（3）有限空间援救计划；（4）有限空间进入检测表；（5）有限空间监护人/进入者名单表；（6）有限空间进入前会议记录；（7）适当的材料安全数据表。,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,要有精确的空间辨识，包括空间内的有毒有害气体、内部结构等；有详细列明的报警11、和信息沟通途径；明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位置；进入前，救援计划副本必须交给救援组；应根据危险的特性和可能面临的特殊危害编制救援方法；进入前的救援演练。,编制有限空间书面进入计划和救援计划,四、进入有限空间管理要求,有限空间内部辨识,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,2、人员培训（1）有限空间进入计划与救援计划；（2）精确的有限空间辨识；（3）有限空间内危害识别；（4）基本的急救互救知识；（5）消防常识以及防护措施的使用。,四、进入有限空间管理要求,人员防护装备使用培训,四、进入有限空间管理要求,救援计划演练,四、进入有限空间管理要求,现场急救演练,四、进入有限空间管理要求12、,（三）进入前准备,3、隔离（1）应事先编制隔离清单，隔离相关能源和物料的外部来源；（2）与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌；（3）应按清单内容逐项核查隔离措施，并作为许可证的附件。,盲板位置,四、进入有限空间管理要求,现场隔离,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,4、清理、清洗有限空间进入前，应进行清理、清洗。清理、清洗有限空间的方式包括但不限于：（1）清空；（2）清扫(如冲洗、洗涤等)；（3）中和危害物；（4）置换。,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,5、气体检测：检测要求（1）凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、13、粉尘等，事前应进行气体检测，注明检测时间和结果；（2）如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测；（3）进入有限空间期间，气体环境可能发生变化时，应进行气体监测，如焊接作业、钻孔作业、清淤作业等；,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,5、气体检测：检测要求（6）气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2小时；（7）连续监测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见；（8）检测应由经过培训合格的人员进行，检测仪器应在校验有效期内；,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,5、气体检测：检测要求（9）取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域；（114、0）取样点应包括有限空间的顶端、中部和底部；（11）取样时应停止任何气体吹扫；（12）测试次序为氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。注：千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全。,四、进入有限空间管理要求,自动步进手持气体探测器,四、进入有限空间管理要求,在线气体监测报警仪,四、进入有限空间管理要求,（三）进入前准备,5、气体检测：检测标准（1）有限空间内外的氧浓度应一致。若不一致，在授权进入有限空间之前，应确定偏差的原因；（2）氧浓度应保持在19.5%23.5%；（3）有限空间内有毒、有害物质浓度不得超过国家（或所在地）规定的“车间空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标。如有一项不合格，应不得进15、入或立即停止作业。,四、进入有限空间管理要求,（四）人员防护,1、在对有限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体浓度的情况下，进入者必须穿戴正压呼吸器或长管式呼吸器。,四、进入有限空间管理要求,长管式呼吸器,四、进入有限空间管理要求,（四）人员防护,2、进入有限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业。3、监护人员必须每2分钟拖动救生绳一次，询问进入者身体情况。出现异常应立即将进入人员拖出。严禁无防护进入抢救。,四、进入有限空间管理要求,（四）人员防护,4、可自然通风，必要时应采取强制通风，严禁向有限空间通纯氧；5、进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作；6、强制通风设备应16、持续、有效工作，一旦设备出现异常，应立即停止作业。,四、进入有限空间管理要求,7、有限空间内的温度应控制在不会对人员产生危害；8、足够的照明，照明灯具应符合防爆要求；9、特别注意工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施；10、有限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害，影响救援的设备(如搅拌器)，应采取固定措施，必要时应移出；11、必要且合适的个人防护装备。,（四）人员防护,四、进入有限空间管理要求,1、紧急情况下，按以下的优先顺序采取救援：（1）进入者采取自救；（2）救援者应在空间外部对进入者进行施救；（3）救援者进入有限空间对进入者进行救援。217、应制定书面救援预案，每年开展模拟救援演习，所有相关人员都应熟悉救援预案；3、获得授权的作业人员均应佩戴安全带、救生索。,（五）应急救援,PART FIVE作业许可流程,五、作业许可流程,作业许可流程管理,五、作业许可流程,五、作业许可流程,1、作业许可证的申请,作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证，办理前应准备如下相关资料：进入有限空间作业内容详细说明；工作安全分析结果；应急救援计划；相关安全培训证明和会议记录；其他。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,2、工作安全分析,工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等；第一步:选择要进行分析的工作 选择的依18、据为风险的：-频率-严重程度-可能发生的几率第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤-针对主要步骤,五、作业许可流程,五、作业许可流程,2、工作安全分析,第三步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害 危害暴露频率严重性第四步:认识可能的风险 风险=暴露频率严重性可能性第五步:确定预防风险的控制措施-消除-减少/代替-工程控制-管理控制-个人防护设备,五、作业许可流程,五、作业许可流程,3、书面审查,收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：确认作业的详细内容；确认所有的相关支持文件，包括19、风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施；,五、作业许可流程,五、作业许可流程,3、书面审查,确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如作业许可管理规范、个人防护装备管理规范等；分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；确认许可证期限及延期次数；其他。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,4、现场核查,书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括：与作业有关的设备、工具、材料等；现场作业人员资质及能力情况；气体检测和监测20、设备的情况；,五、作业许可流程,五、作业许可流程,4、现场核查,个人防护装备的配备情况；安全设施的配备、应急措施的落实情况；作业相关的培训、沟通情况；作业方案中提出的其他安全措施落实情况。,现场核查确认合格后，批准人方可签署进入有限空间作业许可证,五、作业许可流程,五、作业许可流程,5、作业许可证的审批,确认通过书面审核和现场核查；批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字；如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请；作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的审批。,五、作业许可流程,五、作业许可21、流程,6、作业许可证的期限、延期和关闭,1、进入有限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次；根据具体情况，可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时，重新办理作业许可证；2、隔日继续作业的，应召开每日进入前会议，确认安全措施到位，并做好记录。3、作业完成后，申请人与批准人在现场验收（清点工具、清理现场，解除隔离设施等）合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,7、作业许可证的取消,当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业，终止相关作业许可证，并通知批准人。若要继续作业，应重新办理许可证。作业环境和条件发生变化；作22、业内容发生改变；现场作业与作业计划的要求发生重大偏离；发现有可能造成人身伤害的不安全行为；现场作业人员发现重大安全隐患；事故状态下。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,8、作业许可证的管理,（1）作业许可证应包含作业活动的基本信息，包括：作业单位；作业区域；作业范围、内容；作业时间；作业危害及相应的控制措施；作业申请；作业批准；作业关闭。注：作业许可证还应编号。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？23、,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,以下哪些场所需要办理进入有限空间许可证？,五、作业许可流程,五、作业许可流程,8、作业许可证的管理,（2）进入有限空间作业许可证一式四联：第一联：悬挂在作业现场；第二联：张贴在控制室或值班室等公开处，以示沟通；第三联：送给相关方，以示沟通；第四联：保存在批准人处。（3）当作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成后，许可证第24、一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）。,五、作业许可流程,五、作业许可流程,8、作业许可证的管理,（4）在作业期间，申请方应持有作业许可证的第一联，并将其和安全工作方案放置于工作现场的醒目处；（5）当多个施工单位参与时，每个施工单位都应有一份作业许可证（或其复印件）。,悬挂在现场的作业许可证,五、作业许可流程,五、作业许可流程,8、作业许可证的管理,集中管理的作业许可证,张贴在控制室的作业许可证,PART SIX工作职责,五、作业许可流程,六、工作职责,1、作业申请人（作业现场负责人）,（1）提出作业申请；（2）办理作业许可证；（3）熟悉作25、业内容和作业风险；（4）协调落实作业安全措施；（5）组织现场安全交底和安全培训；（6）组织实施作业；（7）对作业安全措施的有效性和可靠性负责。,五、作业许可流程,六、工作职责,2、作业批准人,（1）清楚作业过程中可能存在的危害；（2）评估作业过程中可能发生的条件变化；（3）清楚安全控制措施；（4）确认安全措施落实情况，包括检查气体；（5）取样和检测结果；（6）批准和取消作业。,五、作业许可流程,六、工作职责,3、作业人员（进入者）,（1）持有经审批有效的进入有限空间作业许可证进行作业；（2）了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害；（3）及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行26、作业；（4）在安全措施未落实时，有权拒绝作业；（5）作业过程中如发现情况异常，应告知；（6）作业负责人，并迅速撤离现场。,五、作业许可流程,六、工作职责,作业人员（进入者）,五、作业许可流程,六、工作职责,作业人员（进入者）,五、作业许可流程,六、工作职责,4、作业监护人,（1）在入口处监护，防止未经授权人员进入；（2）清楚可能存在的危害和对作业人员的影响；（3）负责监视作业条件变化情况及有限空间内外活动过程；（4）掌握作业人员情况并与其保持沟通，负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字；（5）清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置；（6）紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动，并在27、受限空间外实施救援。,五、作业许可流程,六、工作职责,进入有限空间作业许可证（示例）,1、作业单位；2、作业地点；3、作业内容；4、作业中的风险；5、安全措施和个人防护装备。,分小组练习20分钟,进入有限空间作业许可证填写练习,五、作业许可流程,六、工作职责,1、有限空间辨识；2、作业中的风险；3、作业许可证管理；4、注意事项；5、其他。,问题和讨论,五强化五到位！,五强化五到位！,有限空间生产安全事故典型案例警示,应急管理部公布一批工贸行业有限空间生产安全事故典型案例,据统计，2016年1月1日至2021年7月15日，工贸行业共发生有限空间较大事故66起，共造成248人死亡。其中，2017年28、2018年间超过当年工贸行业较大事故起数的50%。2021以来，工贸行业已发生6起有限空间较大事故，共造成26人死亡，特别是四川省连续发生了两起死亡6人以上的有限空间中毒事故。这些事故暴露出一些企业对有限空间中毒亡人风险认识不清，不落实“先通风、再检测、后作业”的要求，安全培训不到位、防护装备不齐全等问题。为落实习近平总书记“一厂出事故，万厂受教育”的重要指示要求，应急管理部现对外公布5起2020年以来发生的工贸行业有限空间生产安全事故典型案例，这5起事故共造成23人死亡，2人受伤。,应急管理部公布一批工贸行业有限空间生产安全事故典型案例,重要通知,五起典型事故案例,污水沟作业,一氧化碳中毒29、,硫化氢中毒,二氧化硫中毒,1,PART,坠落跌落,中毒窒息,应急管理部最新公布，关键词,01 湖北随州正大有限公司“423”较大中毒和窒息事故,事故警示,事故发生的主要原因是进入污水沟作业的两人和参与施救的一人，吸入污水沟内硫化氢、氰化氢等高浓度混合型有毒有害气体，导致急性中毒死亡。,2020年4月23日15时许，湖北省随州市高新区正大有限公司羽毛粉车间在清理污水沟时发生一起较大中毒和窒息事故，造成3人死亡。,湖北随州正大有限公司“423”较大中毒和窒息事故,01 湖北随州正大有限公司“423”较大中毒和窒息事故,事故教训,事故主要教训,湖北正大有限公司违反有关安全规定，将有限空间作业项目发30、包给不具备安全生产条件的个人。进入污水沟开展清理作业的人员未履行作业审批手续，未按照“先通风、再检测、后作业”要求，在未检测有毒气体浓度、未佩戴有毒气体防护用品、无监护人员的情况下，违规进入污水沟内作业。,02 河南焦作悯农面制品有限公司“718”较大中毒和窒息事故,事故警示,事故发生的主要原因是焦作悯农面制品有限公司1名员工作业时不慎坠入物料罐，吸入二氧化硫或硫化氢中毒死亡，其他5名员工救援处置不当，也中毒死亡。,2020年7月18日18时许，河南省焦作市悯农面制品有限公司发生一起较大中毒和窒息事故，造成6人死亡。,河南焦作悯农面制品有限公司“718”较大中毒和窒息事故,02 河南焦作悯农面31、制品有限公司“718”较大中毒和窒息事故,事故教训,事故主要教训,焦作悯农公司安全管理制度操作规程不完善，有限空间管理制度缺失；未组织开展风险辨识管控和隐患排查治理，现场安全管理混乱；安全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄，应急处置能力差。,03 江西赣州西江吉利石灰厂“831”较大中毒和窒息事故,事故警示,事故发生的主要原因是石灰窑烟气中含有大量一氧化碳，作业人员在无安全防护用品的情况下，进入一氧化碳超限的窑顶区域作业中毒死亡。,2020年8月31日凌晨3时许，江西省赣州市会昌县西江吉利石灰厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成3人死亡、1人受伤。,江西赣州西江吉利石灰厂“831”较大中毒和窒32、息事故,03 江西赣州西江吉利石灰厂“831”较大中毒和窒息事故,事故教训,事故主要教训,该公司生产工艺存在缺陷，安全管理混乱，未对石灰窑进行风险分析辨识，加料操作人员长时间暴露在含有一氧化碳的窑烟自然扩散区域，在从业人员屡屡发生窑烟中毒的情况下，没有采取安全措施进行防范，继续违规作业。,04 福建三明立丰再生纸厂“328”较大中毒和窒息事故,事故警示,事故发生的主要原因是立丰纸厂第三生产线承包人违反环保部门停产要求，擅自安排人员进行清理作业，1名员工在清理作业时未按照“先通风、再检测、后作业”要求，进入沉淀池作业中毒，3名施救人员未穿戴好防护用品进行施救，造成事故扩大。,2021年3月28日33、17时许，福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂在进行白水收集沉淀池清洗作业时发生一起较大中毒和窒息事故，造成4人死亡。,福建三明立丰再生纸厂“328”较大中毒和窒息事故,04 福建三明立丰再生纸厂“328”较大中毒和窒息事故,事故教训,事故主要教训,企业安全生产管理混乱，有限空间安全防范措施落实不到位，未落实工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定，未有效开展有限空间辨识，建立台账，未制定作业方案。,05 四川宜宾福荣笋类食品厂“524”较大中毒和窒息事故,事故警示,事故发生的主要原因是福荣笋类食品厂废水处理间好氧池曝气风机发生故障，企业未停止使用污水处理相应的设施。曝气风机重新启动，高浓度硫化氢34、等有毒有害气体逸出扩散，作业及先期施救员在未采取任何安全防护措施的情况下进入废水处理间，吸入硫化氢等有毒有害气体中毒死亡。,2021年5月24日16时许，四川省宜宾市长宁县福荣笋类食品厂发生一起较大中毒和窒息事故，造成7人死亡、1人受伤。,四川宜宾福荣笋类食品厂“524”较大中毒和窒息事故,05 四川宜宾福荣笋类食品厂“524”较大中毒和窒息事故,事故教训,事故主要教训,企业违法组织生产。2021年5月4日，废水处理间曝气风机和废水提升泵无法正常运行、处于停机状态后，企业未按照四川省环境保护条例向生态环境部门报告并停止运行相应的生产设施，仍然继续违法组织生产。企业有限空间作业安全管理严重缺位，35、未辨识出废水处理过程中可能产生硫化等有毒有害气体的风险，未执行有限空间作业审批以及“先通风、再检测、后作业”有关规定要求。企业未制定生产安全事故应急救援预案，未组织开展应急救援培训、演练，缺少有毒有害气体检测报警仪等必要的防护用品。,应急管理部要求,2,PART,应急管理部提醒：当前正值夏季高温时节,有限空间作业安全风险明显加大,应急管理部要求：1 各地区要组织对涉及工业污水处理系统等有限空间作业的工贸企业深入排查，突出酱腌菜食品加工、造纸、皮革制造等重点企业，对这类重点企业开展指导服务和执法行动。2 要通过宣传教育指导和依法处罚，让企业负责人、安全管理人员和员工充分认识和了解到有限空间作业的36、安全风险，提高企业作业人员的安全意识。3 要指导企业对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志，对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。,应急管理部有关要求,重要提醒,应急管理部提醒：当前正值夏季高温时节,有限空间作业安全风险明显加大,应急管理部要求：4 要督促企业配齐全身式安全带、三脚架、安全绳、通风设备、与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等防护装备。5 要督促企业严格落实作业审批制度，加强现场监护，遵守有限空间“先通风、再检测、后作业”要求。6 对屡教不改者，必须对企业以及主要37、负责人严格处罚。,应急管理部有关要求,重要提醒,有限空间作业概述,3,PART,什么是有限空间？有限空间的定义、分类和特点,有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。,作业概述,有限空间的定义,定义为有限空间需同时满足以下三个条件，缺一不可：1.体积足够大，人能够完全进入；2.进出口有限或者受到限制；3.不是设计为长时间占用空间。,事故教训,一、通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等；此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因，有毒有害气体中又以硫化氢为常见；所以在进入有限空38、间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气。二、对于某些有限空间，内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。三、内部固有风险产生危害时，人员不便于逃离或救援的，是其主要危害机理。四、机械运转部件之间的空间不属于有限空间,有限空间的主要特点,什么是有限空间？有限空间的定义、分类和特点,事故教训,1.作业人员对有限空间概念的陌生，以致于根本无法认清相应空间存在的危害性，这是有限空间事故高发生率的根本原因；2.监护、救援人员相关知识的匮乏是导致相应事故的高死亡人数的主要原因，经常发生一人在有限空间内作业发生意外，多名救援人员的进行营救时的死亡事故；3.适用救援设备的缺失也是导致相应作业人员高死亡率的原因39、。,有限空间的事故特点,什么是有限空间？有限空间的定义、分类和特点,01 湖北随州正大有限公司“423”较大中毒和窒息事故,事故教训,1、有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。2、检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。3、有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清40、空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。4、在有限空间作业过程中，企业应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。5、在有限空间作业过程中，企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。,有限空间的管理重点,密闭设备,地下有限空间,地上有限空间,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑41、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；,如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等；,作业概述,什么是有限空间？有限空间的定义、分类和特点,有限空间的分类,有限空间的识别,作业概述,有限空间的识别,有限空间有哪些危害？,电力危害,交通危害,密闭空间（沙井）进出点位于行人道或马路上时，工作人员会有被车轮撞倒的可能，其它人士也会有跌下密闭空间的危险。沙井附近需设置适当的围栏。,燃爆危害,中毒窒息,机械危害,生物危害,密闭空间内工作可能会感染到各类细菌和病毒，甚至由昆虫、蛇、老鼠等引起的生物性危害，在地下污水渠工作的工人应该穿着覆盖全身的保护衣物；,常见的有毒有害气体42、有硫化氢、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等,当可燃性气体浓度超过最低爆炸限度的10%时；当空气中易燃性粉尘相对集中,从而使可视距离在、1.5米以内模糊时；当氧气浓度在23%以上时。,受限空间内可能有各种机械动力、传动、设备，若处理不当、操作失误等，可能发生机械伤害事故,受限空间内可能有各种电气设备，若处理不当、操作失误等，可能发生触电事故,作业概述,典型有限空间作业危险有害因素分析,作业概述,硫化氢中毒,典型有限空间作业危险有害因素分析,作业概述,一氧化碳中毒,典型有限空间作业危险有害因素分析,作业概述,典型有限空间作业危险有害因素分析,作业概述,企业要对有限空间进行识别，确定有限空间的数量、位置43、以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账并及时更新。长期存在风险的有限空间，需设置醒目的标志、标示。,建立作业台账,进行有限空间作业前必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。,严格作业审批,有限空间作业的工贸企业应当建立六项安全生产制度和规程。(1)安全责任制度(2)应急管理制度(3)审批制度(4)安全操作规程(5)作业现场安全管理制度(6)相关人员安全培训教育制度,建立管理制度,企业有限空间的制度化管理,作业概述,有限空间的制度化管理流程,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,企业有限空间的制度化管理,作业概述,作业安全要求,必须严格实行作业审批制度，严禁44、擅自进入有限空间作业,1,作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员,2,采取可靠隔断措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开,3,应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,4,保持有限空间出入口畅通,5,设置明显的安全警示标志和警示说明,6,作业前清点作业人员和工器具,7,作业人员与外部有可靠的通讯联络,8,监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系,9,存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施,10,作业概述,企业有限空间的作业安全管理,作业安全要求,建立有限空间作业安全责任制度，明确企业内部各有限空间作业时的45、负责人,11,建立有限空间作业审批制度，严防未经审批就盲目作业的行为,12,建立有限空间作业现场安全管理制度，规范作业过程安全管理,13,建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度,14,建立有限空间作业应急管理制度，有了应急救援的制度和预案，并事先进行应急演练,15,制定有限空间作业安全操作规程，让员工知道如何做才是安全的,16,作业概述,企业有限空间的作业安全管理,辨识有限空间，确定其数量、位置和危险有害因素，并建立管理台账，有变化的及时更新。,评估作业环境，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作业方案，并经相关负责人批准。按照作业方案，46、明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。将作业方案、可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员，监督作业人员按照方案进行作业准备。采取可靠的隔离措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。先对有限空间进行通风，再检测氧气、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）、有毒有害气体等浓度，确保符合相关国家标准或者行业标准的规定后，再开始作业。,平时,作业前,作业概述,企业有限空间的作业安全管理,有限空间作业正确施工流程,1,4,7,6,5,封闭场地,危害评估,2,3,通风换气,施工方、组织方、属地方、安全监督方签署作业许可，并共同完成“作业分析表”以及“受限47、空间作业许证”，根据检测结果对作业环境危害状况进行评估。,打开人孔进行自然通风，一段时间后进行空气检测，确认作业空间内有毒气体已排除干净；随后，在人孔口张贴警示标识并上锁，禁止外人进入该空间。,一是属地方为防护人员配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品、呼吸防护用品。二是防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。,4,配备防护设备,解除封闭,5,6,施工过程中，外部监护人须每隔15分钟与施工人员进行沟通，每隔两个小时对施工空间内的空气进行复测，每次复测结果均作详细记录。,沟通复测,作业结束后，须施工方和监护人把票48、交给属地安监人员，安监人员对人孔进行警戒隔离，再次上锁，现场所有器具带走。,7,结束工作,作业时,作业概述,有限空间作业正确的施工流程,进入密闭场所作业前要制定详细的作业方案，并且填报有限空间作业审批表，经所在单位安全部门审核和单位负责人批准后方可实施作业。,确认可能发生中毒、窒息等事故的场所，在这些场所悬挂或张贴警示标志。,有限空间作业审批表（样表）,作业概述,企业有限空间的审批与检查,有限空间作业检查表（样表）,作业概述,企业有限空间的审批与检查,一旦作业中断超过30分钟，再次进入有限空间作业前，必须重新通风、检测合格后方可进入。,作业中断时,作业结束后,作业结束后，作业现场负责人、监护人49、员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。,作业概述,企业有限空间的审批与检查,1,2,进行有限空间作业的施工人员发生中毒、窒息等危险后，外部监护人应按照有限空间作业应急预案展开救援，切忌前赴后继式施救。,监护人及属地安监人员成功救出被困施工人员，由等候旁边的急救车将其送往附近医院。,属地安监人员对施工现场实行封锁，防止其他人员无故进入影响救援工作。,外部监护人迅速将外部准备好的防护设施穿戴整齐先行实施救援。若施工人员仍有意识，监护人员可在外部直接传递通气式呼吸器面罩，使其自救；若施工人员已失去意识，监护人带面罩进入作业空间进行救援。,监护人接到呼救信号后，及时发出警报，通过对讲机向属地安监人员请求支援。,作业空间内施工人员发生中毒、窒息等危险，在有意识的情况下，自行及时通知外部监护人，或者外部监护人按时进行沟通复测，及时发现事故。,施工过程中，外部监护人严格执行每隔十五分钟与施工人员沟通一次，每隔两个小时对施工空间内的空气进行复测。,有限空间的施救程序,作业概述,告知员工：有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施,让员工学习：有限空间作业的安全操作规程,教会员工：紧急情况下的应急处置措施,教会员工：正确使用检测仪器、劳动防护用品,作业概述,有限空间的培训管理,感谢观看,