1、设备管理与工程项目设备成本管理2019-07-21,内容提要1.设备管理-设备技术管理与经济管理 中国铁建股份有限公司设备管理规定 中国铁建股份有限公司设备购置投资管理规定（修订稿）中国铁建股份有限公司固定资产管理及会计核算办法2.工程项目设备成本管理 中国铁建经济管理系统工程项目设备管理子系统,设备技术管理与经济管理,中国铁建股份有限公司设备管理规定 第一章 总则 第二章 组织机构与职责 第三章 设备规划与投资 第四章 设备选型与购置 第五章 使用、保养与维修 第六章 设备安全管理 第七章 设备调剂与租赁管理 第八章 设备资产与经济管理 第九章 信息化与档案管理 第十章 境外设备管理 第十一2、章 检查、考核与奖罚 第十二章 培训 第十三章 附则,解读释义目录设备管理规定的主要内容,第一章 总则,设备管理是以设备为研究对象，追求设备综合效率，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程（从规划、设计、选型、制造、购置、安装、验收、使用、保养、维修、改造、更新直至报废）的管理。设备寿命周期全过程的管理，包括选择设备、正确使用设备、维护修理设备以及更新改造设备全过程的管理工作。设备运动过程从物质、资本两个基本面来看，可分为两种基本运动形态，即设备的物质运动形态和资本运动形态。设备的物质运动形态，是从设备的物质形态的基本面来看，指设备从研究、设3、计、制造或从选购进厂验收投入生产领域开始，经使用、维护、修理、更新、改造直至报废退出生产领域的全过程，这个层面过程的管理称为设备的技术管理；设备的资本运动形态，是从设备资本价值形态来看，包括设备的最初投资、运行费用、维护费用、折旧、收益以及更新改造的措施和运行费用等，这个层面过程的管理称为设备的经济管理。设备管理既包括设备的技术管理，又包括设备的经济管理，是两方面管理的综合和统一。,第一条 为规范企业设备管理，提高企业技术装备水平和设备投资效益，保障安全生产，增强企业核心竞争力，促进企业可持续发展，根据国家有关法律法规和规定，结合中国铁建股份有限公司实际，制定本规定。,设备技术管理与经济管理,4、固定资产是指使用期限超过1年，且单位价值在5,000元以上的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。-中国铁建股份有限公司固定资产管理及会计核算办法,第二条 本规定适用于中国铁建股份有限公司（以下简称股份公司）及所属各级子公司、分公司、培训中心、各级项目公司、指挥部、项目部等单位（以下简称各单位）。本规定所称设备是指在生产活动中可供长期反复使用的机械、车辆和机具等固定资产。,设备技术管理与经济管理,设备管理的方针 设备管理的原则,第三条 设备管理要遵循依靠技术进步，促进生产经营、保障安全、保护环境、节能降耗的方针。坚持设计、制造与使用相结合；维护、保养与5、检修相结合；修理、再制造、改造与更新相结合；闲置设备内部调剂与市场租赁相结合；技术管理与经济管理相结合；资产管理与实物管理相结合的原则。,设备技术管理与经济管理,设备管理主要任务,第四条 设备管理的主要任务是：贯彻执行国家有关方针、政策、法令、条例，制定适合本单位特点的设备管理规定；通过技术、经济手段和监察措施，对设备进行综合管理，做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、安全运行，不断改善和提高企业技术装备水平，充分发挥设备效能，实现设备寿命周期费用经济，促进设备投资效益最大化。,设备技术管理与经济管理,设置归口设备管理职能机构,第二章 组织机构与职责第五条 股份公司及6、所属各单位应当建立健全设备管理体系,要明确设备管理工作的分管领导，各级机关要设置设备管理职能机构，配备专业的设备管理和技术人员；工程项目部（指挥部）要有设备管理部门，并配备专（兼）职设备管理和技术人员。人员数量以满足工作需要为原则进行配备。,设备技术管理与经济管理,产权归属管理原则,第六条 按照产权管理的原则，实行股份公司、集团公司及所属子（分）公司三级管理体制。项目部要建立健全设备使用管理机制。,设备技术管理与经济管理,第七条 设备管理部门主要工作职责一、股份公司设备管理部门主要职责1.贯彻执行国家设备管理有关方针、政策、法令、条例；制定股份公司设备管理规章制度，并监督执行。2.制定股份公司7、设备发展规划，督导所属各单位制定设备发展规划，配合经营计划部门制定股份公司企业年度设备投资计划。3.组织股份公司的设备集中采购工作，指导、监管所属单位的设备采购工作。审核各单位设备购置申请，按程序报批。4.组织利用外资购置设备的有关工作。5.负责股份公司设备管理信息系统的建设与应用。,设备技术管理与经济管理,6.掌握股份公司及所属各单位设备资产情况以及大型设备使用动态、技术状况，组织、协调、监管大型设备内部调剂，协调设备资产转让，定期汇总设备管理统计报表（附件2）。7.掌握设备科技发展信息，推广新技术、新工艺、新材料、新设备，组织交流和推广“四新技术”的典型经验。8.组织股份公司所属各单位设备8、从业人员的管理知识培训和专业技能培训。9.部署股份公司设备检查工作并进行督查，组织参加全国性行业协会的先进表彰活动。10.参与企业绩效考核，并负责有关设备管理工作的考核。11.参与特大设备事故的调查、分析和处理。12.负责本部门主管的质量、环境和职业健康安全体系有关程序文件的编制、修改，并对实施情况进行检查、指导和监督。,设备技术管理与经济管理,二、集团公司设备管理部门主要职责1.贯彻执行国家和股份公司设备管理有关方针、政策、法令、条例和规定，制定本单位设备管理规章制度，组织实施并监督指导。2.制定设备发展规划，编制上报年度固定资产投资设备购置计划及实际采购申请。3.参加股份公司组织的设备集中9、采购工作；负责股份公司集中采购范围之外的设备采购计划审批及采购工作。4.组织应用股份公司设备管理信息系统。5.全面、真实、准确、及时地掌握设备资产、主要经济技术指标等基础信息数据，负责管理设备折旧、转让、租赁、报废等工作；掌握大中型设备的使用动态、技术状况，组织闲置设备调剂，定期上报设备管理统计报表,设备技术管理与经济管理,6.掌握设备科技发展信息，组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；开展设备科技信息的交流与服务。7.组织、安排设备检查和设备管理责任目标考核，及时总结经验，表彰先进。8.参与重大、特大设备事故的调查、分析和处理。9.参与企业绩效考核，并负责有关设备管理工作的考核。10.10、组织设备管理人员和专业技术人员的业务培训；监管设备操作人员的持证上岗情况。11.负责本部门主管的质量、环境和职业健康安全体系有关程序文件的编制、修改，并对实施情况进行检查、指导和监督。,设备技术管理与经济管理,三、其它各单位的设备管理部门职责由其上一级管理部门制定。,设备技术管理与经济管理,第三章 设备规划与投资第八条 股份公司及所属各单位应依据企业发展规划和生产经营业务发展的要求编制设备发展规划，设备投资应与企业发展相适应，并满足施工生产的需要；设备投入要遵循先调剂后购买的原则。,设备技术管理与经济管理,第九条 股份公司所属各单位应根据股份公司批准的年度企业投资计划中设备投资额度编制年度设备11、购置计划并上报股份公司，经批准后实施。超出股份公司批准的年度设备投资额度以外的设备投资，仍需按照中国铁建股份有限公司对外投资管理制度有关规定，在对投资的必要性、可行性、收益率进行论证后，按权限逐级进行审批。,设备技术管理与经济管理,中国铁建股份有限公司设备购置投资管理规定（征求意见稿）-内容要点1、设备固定资产购置计划设备购置投资包括但不限于独立出资、合资或融资租赁购置设备固定资产。各单位要根据上级有关规定和企业年度投资计划，编制年度设备固定资产购置计划,并与企业年度财务全面预算相衔接，年度设备固定资产购置计划当年有效。各单位年度设备固定资产购置计划经股份公司总裁办公会、战略与投资委员会、董事12、会审议通过后实施。2、购置决策实施购置时，单台（套）价格200万元以上和同一工程（项目）一次批量购置金额2000万元以上的设备购置计划，须从必要性、租赁与购置经济性等方面进行论证，编制设备购置投资可行性研究报告(格式见附件)作为各级决策的依据，各级决策意见要形成文件。,设备技术管理与经济管理,3、设备购置审批权限单台（套）价格10万元以上的设备购置计划应通过“中国铁建设备采购网”上报，按照管理权限逐级审批。单台（套）价格200万元以下和同一工程（项目）一次批量购置金额2000万元以下的设备购置计划，由各单位审批。单台（套）价格200万元以上和同一工程（项目）一次批量购置金额2000万元以上的设13、备购置计划，由股份公司审批。其中：单台（套）价格和同一工程（项目）一次批量购置金额5亿元以下的设备购置计划，由设备物资部审批。单台（套）价格和同一工程（项目）一次批量购置金额5000万元以上、5亿元以下的设备购置计划，股份公司设备物资部审核后，报股份公司总裁（办公会）审议，其中内部设备产品购置计划由股份公司设备物资部审批。单台（套）价格和同一工程（项目）一次批量购置金额5亿元以上的设备购置计划，股份公司设备物资部审核后，报总裁办公会审议，通过后由董事会战略与投资委员会对项目评估，提出建议，提交董事会审议。根据股份公司对外投资有关规定，设备购置投资超过董事会审批权限的，按规定提交股东大会审议。,14、设备技术管理与经济管理,附件-设备购置可行性研究报告,设备购置可行性研究报告实例-17局，路面设备,设备技术管理与经济管理,安全可靠第一技术经济并重,第四章 设备选型与购置第十条 设备选型购置应当遵循“技术先进、经济合理、配套适用、安全可靠、节能环保”的原则，优先选用环保、节能设备，禁止选用国家明令淘汰的设备。第十一条 股份公司及所属各单位设备购置实行集中采购，按照中国铁建股份有限公司设备集中采购管理办法执行。大型设备和形成批量的设备采购由股份公司组织，集团公司参加；经股份公司汇总后，未形成批量的设备经股份公司审批后由集团公司组织采购；公务用车的配置及采购管理另行规定。,设备技术管理与经济管理15、,价值-原值,第十二条 本规定中，大中小型设备的划分标准：大型设备-指单台价值200万元及以上的设备；中型设备-指单台价值10万元及以上，200万元以下的设备；小型设备-指单台价值10万元以下，并构成固定资产的设备。,设备技术管理与经济管理,第十三条 股份公司统一建立设备合格供应商信息库，公布中国铁建合格供应商名册，在合格供应商的范围内，通过招标方式签订合作协议或合同，提供某种设备产品及其相关服务的法人或组织，称为合作供应商，合作供应商产品目录由股份公司发布。设备采购时，必须选择合作供应商产品目录中的设备；不在合作供应商产品目录内的设备，在合格供应商产品中选择。设备合格、合作供应商的管理按中国16、铁建设备供应商管理有关办法执行。,设备技术管理与经济管理,第十四条 设备购置单位应根据需要，参与设备的设计与监造；大型、成套设备的制造、安装要实行监理制度。第十五条 设备购置单位应按设备采购合同，及时组织对设备的安装、调试和验收。第十六条 对于自制、自用的非标设备，设备管理部门应会同有关部门组织设计审查，严格控制制造质量，依据合同协议办理固定资产移交、使用验收手续，验收合格后方可移交使用单位或部门投入使用。,举例：生产企业制造的铁路机车车辆经监造，符合要求后，方可投入使用。本办法所称监造是指由铁路运输企业等铁路机车车辆采购单位或者其委托的专业单位，依据有关产品质量的法律、行政法规以及国家其他有17、关规定，根据合同约定，按照规定的程序和范围，在机车车辆产品生产企业对生产过程和实物质量实施监督检查，并对产品的符合性作出专业判断。2018.08.31实施铁路专用设备缺陷产品召回管理办法(2018修正),设备技术管理与经济管理,第五章 使用、保养与维修第十七条 设备使用、保养、维修管理必须坚持“预防为主、养修并重”的原则。设备使用单位必须建立健全设备使用、保养、维修有关制度、规程、标准和责任制。第十八条 设备应配备固定的合格操作人员，其中对一机多人操作的大型设备，要实行机长负责制。岩石隧道掘进机、盾构机、混凝土箱梁提运架设备、T梁架桥机、道砟捣固车、动力稳定车、铁路架线车、铺轨机、焊轨机（车）18、等成套大型设备的机长，要选择专业对口，具有大专以上学历的公司员工担任。,设备技术管理与经济管理,设备保养的十字作业方针是:清洁、润滑、坚固、调整、防腐,第十九条 设备运行的能耗应当达到国家或者行业有关节能标准，污染物排放不得超过国家或者地方的污染物排放标准。对不能达标的设备，应当限期治理。限期治理仍未达标的，应当立即停止使用并进行强制报废。对设备产生的放射性和噪声污染，应当有防护措施，使所产生的危害符合国家规定标准。第二十条 设备保养分为日常保养、定期保养和特殊保养。保养作业应严格按照设备使用说明书的规定进行。保养实施情况应及时做好记录，并具有可追朔性。在进入冬季施工前，要严格进行设备的换季保19、养，采取有效的防冻、防寒措施。,设备技术管理与经济管理,第二十一条 积极推广应用设备状态监测、故障诊断技术，提高设备完好率。第二十二条 设备修理分为检修、项修和大修。设备修理应按照修理规程和技术标准进行。第二十三条 设备修理应优先选用高效低耗的先进维修技术，减少维修污染排放，回收利用维修废弃物料。第二十四条 设备大修管理由设备产权单位负责，设备大修应严格办理进出厂手续。,设备技术管理与经济管理,闲置设备是指在企业固定资产中连续停用一年以上或新购进厂二年以上不能投产或变更计划后不用但仍有使用价值的设备。下列设备不得作为闲置设备处理：.在用和备用的设备；.建设项目的设备；.正在维修或改造的设备；.20、特种储备、抢险救灾、经核定封存的军工和动员生产等所必须的设备；.国务院各有关部门明文规定淘汰的耗能大、严重污染环境和危害职工人身安全的设备以及不许转让和扩散的设备；.待报废的设备。-国务院企业闲置设备调剂利用管理办法，1991年9月2日颁布实施。,第二十五条 闲置设备重新启用前，使用单位应当组织技术鉴定，符合技术要求后方可使用。,设备技术管理与经济管理,设备操作规程设备安全技术操作规程,第六章 设备安全管理第二十六条 设备安全管理必须遵循“安全第一，预防为主”的原则。设备使用单位必须制定设备的安全技术操作规程，经常对员工进行安全生产教育，定期组织设备安全检查。第二十七条 设备操作人员必须熟知安21、全技术操作规程，严禁违章操作；设备操作人员有权拒绝执行违反设备操作规程的任何指挥或指令。,设备技术管理与经济管理,第二十八条 从事特种设备作业的人员应当按照特种设备作业人员监督管理办法的规定，经考核合格取得特种设备作业人员证，方可从事相应的作业或者管理工作。建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当按照建筑起重机械安全监督管理规定，经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。,设备技术管理与经济管理,第二十九条 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备以及铁路自轮运转设备和铁路营运性车辆，要严格按照特种22、设备安全监察条例和铁路自轮运转设备相关管理规定等办理检验手续，在取得有效使用许可证后方可投入使用。供变电设施、水工设备等应按照有关行业或系统相关规定使用。,设备技术管理与经济管理,第三十条 工程项目部或设备使用单位应加强设备施工现场的安全管理，并做到：1、对在用的电力变压器（站）、配电室、锅炉房、空压机房等场所，应在危险区域界外设置警告标志及围栅；在起重设备作业场所，应设置警告标志，环境复杂时应派专人警戒。2、凡设有安全保护装置（安全阀、熔断器、力矩限制器、限位器、警报器）及安全指示装置的施工设备，都必须定期进行检查、调校，确保安全可靠。,设备技术管理与经济管理,第三十一条 作业安全风险较大的23、大型设备（如铁路混凝土箱梁提、运、架设备，铁路、公路T梁架桥机，岩石隧道掘进机、盾构，50吨以上起重机等）使用单位应制定安全施工作业专项方案。,设备技术管理与经济管理,第三十二条 设备因非正常损坏，造成停机并影响正常使用的，均为设备事故。设备事故分为一般事故、重大事故、特大事故三类（设备事故引起生产安全事故按照安全部门有关规定执行，交通事故按公安交警部门有关规定执行）。凡出现下列条件之一的，即按该类设备事故处理：1、一般事故（1）设备连续停机时间5天及以上；（2）设备修复费用5万元及以上，10万元以内。2、重大事故（1）设备连续停机时间15天及以上或对外造成影响的；（2）设备修复费用10万元及24、以上，30万元以内。3、特大事故（1）设备连续停机时间30天及以上或对外已造成严重影响的；（2）设备修复费用30万元及以上。修复费用只计算直接发生的人工、材料、设备租赁等费用或因事故造成报废的设备价值。,设备技术管理与经济管理,第三十三条 设备事故发生后必须保护好现场，立即抢救受伤人员，采取有效应急措施，防止事故损失扩大。同时，应迅速向上级设备部门报告。具体程序是：一般事故由项目部负责处理，上报工程公司业务部门备案。重大事故事故发生后必须及时上报工程公司，由工程公司设备部门负责处理，上报集团公司备案。特大事故事故发生后必须即时上报集团公司，由集团公司设备部门负责处理，上报股份公司备案。,设备技25、术管理与经济管理,第三十四条 设备事故的处理要遵循事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，员工未受到教育不放过，防范措施未落实不放过的原则。第三十五条 设备管理部门要做好设备事故的统计、分析工作。对重复发生故障的部位和部件，应组织设备生产厂商及专业人员分析原因，并制定防范措施。,设备技术管理与经济管理,第七章 设备调剂与租赁管理第三十六条 实行设备有偿使用制度，通过调剂、租赁、产权转让等方式，盘活设备资产，减少重复购置，提高设备投资效益。第三十七条 股份公司对大型设备的使用地点、进退场时间、闲置状况等实行动态管理，并负责集团公司之间的大型设备的调剂与监管。集团公司定期向股份公司上报大26、型设备动态信息，负责工程公司之间设备的调剂与监管，制定内部设备调剂办法，适时组织内部闲置设备的调剂。第三十八条 各集团公司应制定设备租赁管理办法、租赁合同范本及计费办法，规范设备租赁行为；设备使用单位应设立租入设备登记薄。,设备技术管理与经济管理,第八章 设备资产与经济管理第三十九条 新购设备通过验收后，设备产权单位应及时根据新增设备验收记录单和购货发票办理固定资产登记，建立设备台帐。第四十条 股份公司及所属各单位都应按照中国铁建股份有限公司设备管理号码编制、使用和企业标志喷涂的规定，进行统一分类编号、喷涂企业标识。,设备技术管理与经济管理,折旧,第四十一条 设备资产应按照国家有关规定计提折旧27、；各单位必须建立设备资产清查制度，至少每年底前进行一次清查，保证设备资产账账相符、账实相符。第四十二条 对于资产账内的闲置设备，设备管理部门应会同财务、审计等部门，组织进行设备技术鉴定和资产评估，依据中国铁建股份有限公司财务管理及内控制度有关规定处置。第四十三条 应建立设备封存与启封管理制度，设备未使用时间预计超过三个月以上的应按规定办理封存。封存的设备应指定专人定期检查、维护，保持完好状态。,设备技术管理与经济管理,报废,第四十四条 应根据市场需求和生产经营需要，在进行充分技术经济论证的前提下，对原有设备进行技术改造。设备改造通过验收后，新增的价值应按财务规定办理固定资产增值手续。第四十五条28、 凡符合下列条件之一的设备，应当报废：1、主要结构和部件损坏严重无法修复的（包括因事故及意外灾害造成严重破坏），或修复不经济的；2、机型陈旧、技术性能低、无利用改造价值的；3、能耗过大、环境污染超标，无法改造，继续使用得不偿失的；4、因改建、扩建工程需要，必须拆除且无利用价值的；5、国家已明令淘汰的。,设备技术管理与经济管理,第四十六条 设备报废应依据固定资产管理规定，并按分级管理权限逐级上报审批。大中型设备由集团公司审批，其它设备由工程公司自行审批。未提完折旧需要提前报废的设备，应按财务部门有关规定办理。第四十七条 对免税进口设备，应严格遵守国家海关有关监管规定。在海关监管期内，不得转让、出29、租、质押、改变用途，转移使用地点时，应按规定报监管海关备案。,设备技术管理与经济管理,中国铁建股份有限公司固定资产管理及会计核算办法 第一条 为加强固定资产管理，规范会计核算，根据国家有关法规、政策，结合企业实际情况，制定本办法。第二条 股份公司及所属企业（以下简称企业）均应执行本办法，境外固定资产按照股份公司境外财务管理办法（中国铁建财201620号）相关规定管理。第三条 本办法所称固定资产是指使用期限超过1年，且单位价值在5,000元以上的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。第四条 为便于会计核算和实物管理，企业应对固定资产做如下分类：（一）房屋30、及建筑物：包括办公楼、厂房、库房、构筑物、停车场、道路、水塔、储油罐及围墙等，与房屋不可分割的各种附属设备，如水、暖、电、通风、电梯等设备，其价值均应包括在房屋及建筑物价值之内。（二）施工机械：包括起重机械、挖掘机械、土方铲运机械、凿岩机械、基础及凿井机械、筑路机械、架梁机械、铺轨、铺碴、整道机械、钢筋混凝土机械、盾构等用于施工的各种机械。,设备技术管理与经济管理,（三）运输设备：包括载货汽车、自卸汽车、牵引汽车、轨道车、拖车、客车、轿车、越野车等各种用于运输的设备及工具。（四）生产设备：包括木工加工设备、金属切削设备、锻压设备、焊接及切割设备、铸造及热处理设备、动力设备、传导设备等用于加工、31、维修等各种生产设备。（五）测量及试验设备：包括试验机、测量仪器、计量仪器、测绘仪器等用于测量及试验的设备。（六）其他固定资产：指不属于以上各类的固定资产，包括各类计算机、复印机、打印机、扫描仪、办公家具、消防用具、炊事用具、医疗器械、电子设备等。第五条 企业应当建立健全固定资产的核算和登记制度。固定资产的实物管理部门应当按固定资产的分类目录，对固定资产统一编号，建立固定资产卡片和台账，大型固定资产应当逐台、逐件建立档案。财务部门应当按固定资产类别进行分类核算，并设置固定资产明细账。第六条 企业固定资产按取得时的成本进行初始计量。第七条 除用于研发的固定资产外，折旧方法一般采用直线折旧法，企业也32、可结合具体情况采用工作量法。采用工作量法需要报股份公司审批，且一经采用不得随意变更。,设备技术管理与经济管理,第八条 除用于研发的固定资产外，企业固定资产分类、预计使用年限、年折旧率及预计净残值率见下表：第十条 企业应按固定资产入账价值减去预计净残值后在预计使用年限内计提折旧。第十一条 除已提足折旧继续使用的固定资产外，企业其他所有固定资产均应按月计提折旧。固定资产提足折旧后，不管能否继续使用，均不再提取折旧；提前报废的固定资产，不再补提折旧。,设备技术管理与经济管理,第十三条 企业融资租入的固定资产，应当采用与自有应计折旧资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的33、，应当在租赁资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。第十四条 企业应当严格区分固定资产大修理支出及各种后续支出。固定资产的大修理支出与日常维护支出在发生时直接计入当期成本、费用。固定资产的改建、扩建、改良（包括更新重要部件）及装修等后续支出，在使该固定资产可能流入企业的经济利益超过了原先的估计（即增加原有固定资产的使用寿命或增加原有固定资产生产能力）时，发生的支出予以资本化，并按重新估计计提折旧。融资租赁方式租入的固定资产发生的后续支出，比照上述原则处理。第十六条 企业应加强对已提足折旧仍可继续34、使用固定资产的管理，不符合报废条件的，不得随意按报废处理。第十九条 如企业会计准则及国家统一规定的固定资产有关会计政策发生变更，本办法相应进行修订。,设备技术管理与经济管理,第九章 信息化与档案管理第四十八条 股份公司负责建设应用中国铁建设备管理信息系统。第四十九条 设备产权单位负责设备管理信息系统数据库的录入、修改，信息化系统按权限使用。,设备技术管理与经济管理,第五十条 大中型设备技术档案由设备产权单位设备管理部门负责建立、保存。设备技术档案在该设备报废处置之后方可销毁。技术档案内必需留存如下资料：1、产品合格证（免税进口设备还应有机电产品进口许可证、货物进口免税证明书）；2、采购合同原件35、或复印件；3、购货发票复印件（汽车还应有购置税发票复印件）；4、汽车应有车辆行驶证、机动车登记证、购置税证等产权证书复印件；特种设备以及铁路自轮运转设备、铁（公）路架桥机等应有相应的使用许可证复印件；5、设备外形照片；6、新增设备验收记录单；7、使用说明书、出厂检验单等随机资料；8、技术图纸、型式实验报告（如有）、交接记录等相关原始资料。,设备技术管理与经济管理,第十章 境外设备管理第五十一条 各单位应根据国务院对外承包工程管理条例、国资委中央企业境外国有资产监督管理暂行办法等相关法规的规定，将境外工程项目设备管理应纳入企业监督、检查、指导的范围，制定境外设备管理办法。第五十二条 境外工程项目36、部要设立设备管理机构，遵循当地政策和法律法规，结合当地实际，制定管理办法并组织实施。第五十三条 境外工程项目部要配备必要的专业设备管理人员，设备管理人员要学习、掌握工程所在国或者地区有关设备使用管理的政策和法律法规，熟悉设备进出口有关法规。,设备技术管理与经济管理,第十一章 检查、考核与奖罚第五十四条 股份公司及所属各单位每年要有计划、有组织地开展设备检查。对检查发现的问题要及时通报并进行整改，对设备管理优秀单位和先进个人应予以表彰。第五十五条 股份公司每两年一次开展设备管理优秀单位表彰活动，并择优推荐参加全国性设备管理优秀单位和先进个人评选。第五十六条 设备管理工作纳入企业绩效考核范围，股份37、公司设备物资部负责设备管理工作的考核。,设备技术管理与经济管理,第五十七条 设备完好标准1、设备性能良好，各项技术指标基本达到规定标准，能满足生产工艺要求。2、设备运转正常，部件磨损程度不超过规定标准，各部监测仪器、仪表和安全保险装置正常、有效。3、各种燃料、润滑油（脂）消耗正常，无明显漏油、漏气、漏水现象，电器设施绝缘良好。,设备技术管理与经济管理,第五十八条 设备技术状态等级划分1、一级设备：符合完好标准，主要精度（能力）达到原设备出厂标准。2、二级设备：符合完好标准。3、三级设备：达不到完好标准，有缺陷、带病运转或停机待修的设备。4、四级设备：待报废设备。达到一、二级设备状态等级的为完好38、设备。,设备技术管理与经济管理,第五十九条 对设备管理较差，影响生产的单位，应限期整改。对出现下列情况之一的，对责任单位领导和直接责任人给予经济或行政处罚。1、设备严重失保、失修，或设备大量闲置造成浪费的；2、规避设备集中招标采购、越权采购或采购价格明显高于同期市场价格的；3、擅自拆除、停用或损坏后不及时修复设备安全保护、环保装置的；4、违反设备管理规定，擅自转让帐内设备固定资产，或出售价格低于账面净值的；5、违反内部设备调剂、租赁管理规定，不服从内部调剂、租赁协调，向外承租设备价格明显偏高的。,设备技术管理与经济管理,第六十条 对违反操作规程，导致发生设备事故，造成经济损失的，应追究有关人员39、的责任；对隐瞒事故不报、弄虚作假的单位和个人应加重处罚，并追究领导责任。情节特别严重并构成犯罪的，应依法追究刑事责任。,设备技术管理与经济管理,第十二章 培训第六十一条 各级设备管理部门要协助有关部门做好设备管理和专业技术人员的教育培训工作，不断提高设备管理和专业技术人员的业务水平。第六十二条 设备操作人员必须通过技术培训，经考核合格，取得相应的设备操作证才能上岗。因无证操作导致设备毁损或人身伤亡的，要追究有关人员的责任。第六十三条 国家尚无规定的设备操作证由集团公司统一印制、考核、发放。,设备技术管理与经济管理,第十三章 附则第六十四条 股份公司所属各单位应根据本规定，结合本单位实际，制定管理办法或细则。第六十五条 本规定自印发之日起施行。第六十六条 本规定由中国铁建股份有限公司设备物资部负责解释。附件1：设备管理主要经济技术指标及计算说明附件2：设备管理统计报表 设管表1:设备资产统计汇总表 设管表2:大型设备统计汇总表 设管表3:设备专业人员统计汇总表 设管表4:设备实力统计表,设备技术管理与经济管理,经济指标,设备技术管理与经济管理,技术指标,设备技术管理与经济管理,2.工程项目设备成本管理中国铁建经济管理系统工程项目设备管理子系统,工程项目设备成本管理,谢谢,